You are on page 1of 50

ECSS-M-ST-10C Rev.

1
6 March 2009

Space project
management
Project planning and
implementation
 

ECSS Secretariat
ESA-ESTEC
Requirements & Standards Division
Noordwijk, The Netherlands
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Foreword
This  Standard  is  one  of  the  series  of  ECSS  Standards  intended  to  be  applied  together  for  the 
management,  engineering  and  product  assurance  in  space  projects  and  applications.  ECSS  is  a 
cooperative  effort  of  the  European  Space  Agency,  national  space  agencies  and  European  industry 
associations for the purpose of developing and maintaining common standards. Requirements in this 
Standard are defined in terms of what shall be accomplished, rather than in terms of how to organize 
and  perform  the  necessary  work.  This  allows  existing  organizational  structures  and  methods  to  be 
applied where they are effective, and for the structures and methods to evolve as necessary without 
rewriting the standards. 
This  Standard  has  been  prepared  by  the  ECSS‐M‐ST‐10  Working  Group,  reviewed  by  the  ECSS 
Executive Secretariat and approved by the ECSS Technical Authority. 

Disclaimer
ECSS does not provide any warranty whatsoever, whether expressed, implied, or statutory, including, 
but not limited to, any warranty of merchantability or fitness for a particular purpose or any warranty 
that  the  contents  of  the  item  are  error‐free.  In  no  respect  shall  ECSS  incur  any  liability  for  any 
damages, including, but not limited to, direct, indirect, special, or consequential damages arising out 
of,  resulting  from,  or  in  any  way  connected  to  the  use  of  this  Standard,  whether  or  not  based  upon 
warranty, contract, tort, or otherwise; whether or not injury was sustained by persons or property or 
otherwise; and whether or not loss was sustained from, or arose out of, the results of, the item, or any 
services that may be provided by ECSS. 

Published by:   ESA Requirements and Standards Division 
ESTEC, P.O. Box 299,
2200 AG Noordwijk
The Netherlands
Copyright: 2009 © by the European Space Agency for the members of ECSS 


ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Change log

ECSS‐M‐10A  First issue 
19 April 1996 
ECSS‐M‐10B  Second issue 
13 June 2003 
ECSS‐M‐ST‐10C  Third issue 
31 July 2008  This  issue  combines  the  contents  of  ECSS‐M‐10B,  ECSS‐M‐20B  and 
ECSS‐M‐30A. It supersedes these three standards. 
The  descriptive  text  of  the  previous  standards  has  been  combined  and 
rewritten to delete duplications and correct inconsistencies. 
The  requirements  of  ECSS‐M‐10B  have  been  maintained  with  following 
exceptions: 
• Requirements  on  function  tree  have  been  deleted  and  moved  to 
ECSS‐E‐10. 
• Requirements on model matrix have been deleted. 
• Some  requirements  have  been  moved  to  newly  established  DRDs  (e.g. 
WBS and WP DRD). 
• Some requirements have been edited to eliminate inconsistencies. 
The  requirements  of  ECSS‐M‐20B  have  been  maintained  with  following 
exceptions: 
• Some requirements have been deleted because they are obvious. 
• Requirements of clause 5.4 are covered by ECSS‐M‐ST‐40. 
• Some requirements have been edited to eliminate inconsistencies. 
The content of ECSS‐M‐30A has been completely updated and rewritten. 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1  Third issue revision 1 
6 March 2009  Changes with respect to version C (31 July 2008) are identified with revision 
tracking. The main changes are: 
• Changed  term  “technical  specification”  to  “technical  requirements 
specification”. 
• Table F‐1 updated to align it with ECSS‐E‐ST‐10, and Table G‐1 updated to 
identify DRD references. 
• Insertion  of  missing  Header  “4.4.3.2.1  Overview”  (resp.  “4.4.3.3.1 
Overview”) after clause number 4.4.3.2 (resp. 4.4.3.3) causing renumbering 
of subsequent clauses. 
 


ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Table of contents

Change log .................................................................................................................3

Introduction................................................................................................................7

1 Scope.......................................................................................................................8

2 Normative references .............................................................................................9

3 Terms and definitions ..........................................................................................10


3.1 Terms defined in other standards............................................................................. 10
3.2 Terms specific to the present standard ....................................................................10
3.3 Abbreviated terms .................................................................................................... 11

4 Principles ..............................................................................................................12
4.1 Project planning........................................................................................................12
4.1.1 Introduction.................................................................................................12
4.1.2 Purpose and objectives of the project ........................................................ 12
4.1.3 Availability of and need to develop new technologies ................................ 13
4.1.4 Availability of and need to reuse existing equipments/products ................. 13
4.1.5 Availability of and need for human resources, skills and technical
facilities.......................................................................................................13
4.1.6 Risk assessment ........................................................................................13
4.1.7 Development approach ..............................................................................13
4.1.8 Project deliverables .................................................................................... 13
4.1.9 Customer requirements and constraints..................................................... 14
4.1.10 Project requirements documents (PRD)..................................................... 14
4.1.11 Project management plan...........................................................................14
4.2 Project organization..................................................................................................15
4.2.1 Introduction.................................................................................................15
4.2.2 Organizational structure .............................................................................15
4.2.3 Communication and reporting ....................................................................15
4.2.4 Audits..........................................................................................................15
4.3 Project breakdown structures ...................................................................................16
4.3.1 Introduction.................................................................................................16


ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
4.3.2 Function tree...............................................................................................16
4.3.3 Specification tree ........................................................................................16
4.3.4 Product tree ................................................................................................16
4.3.5 Work breakdown structure (WBS) .............................................................. 17
4.3.6 Work package (WP) ...................................................................................18
4.3.7 Organization breakdown structure (OBS)................................................... 18
4.4 Project phasing.........................................................................................................19
4.4.1 Introduction.................................................................................................19
4.4.2 Relationship between business agreements and project phases............... 21
4.4.3 Project phases............................................................................................21
4.4.4 Project specific reviews .............................................................................. 28

5 Requirements........................................................................................................29
5.1 Project planning........................................................................................................29
5.1.1 Overview.....................................................................................................29
5.1.2 Requirements on customers.......................................................................29
5.1.3 Requirements on suppliers......................................................................... 30
5.2 Project organization..................................................................................................30
5.2.1 Organizational structure .............................................................................30
5.2.2 Communication and reporting ....................................................................31
5.2.3 Audits..........................................................................................................32
5.3 Project breakdown structures ...................................................................................33
5.4 Project phasing.........................................................................................................34

Annex A (normative) Project management plan (PMP) – DRD ............................35

Annex B (normative) Product tree – DRD..............................................................38

Annex C (normative) Work breakdown structure (WBS) – DRD..........................40

Annex D (normative) Work package (WP) description – DRD .............................42

Annex E (normative) Progress report – DRD ........................................................44

Annex F (informative) ECSS management branch documents delivery per


review ...................................................................................................................45

Annex G (informative) Management documents delivery (periodic or


incident triggered)...............................................................................................47

Annex H (informative) Determination of the appropriate WBS level of


detail.....................................................................................................................48

Bibliography.............................................................................................................50


ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Figures
Figure 4-1: Product tree example...........................................................................................17
Figure 4-2: WBS example ......................................................................................................18
Figure 4-3: Typical project life cycle ....................................................................................... 19
Figure 4-4: Review life cycle ..................................................................................................21
 
Tables
Table F-1 :Management Documents Delivery per Review..................................................... 46
Table G-1 : Management documents delivery (periodic or incident triggered)....................... 47
 


ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Introduction

Project  planning  and  implementation  is  the  project  function,  encompassing  a 


coherent set of processes for all aspects of project management and control. 
This is done by:  
• establishing  the  project  requirements  and  constraints  derived  from  the 
mission statement. 
• defining  phases  and  formal  milestones  enabling  the  progress  of  the 
project  to  be  controlled  with  respect  to  cost,  schedule  and  technical 
objectives (i.e. project control function). 
• defining project breakdown structures, which constitute the common and 
unique reference system for the project management to: 
⎯ identify the tasks and responsibilities of each actor; 
⎯ facilitate the coherence between all activities of the whole project; 
⎯ perform scheduling and costing activities. 
• setting up a project organization to perform all necessary activities on the 
project. 


ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

1
Scope

The  scope  of  this  ECSS  Standard  is  limited  to  describing  the  key  elements  of 
project  planning  and  implementation  and  identifying  the  top  level 
requirements  and  products  that  together  provide  a  coherent  and  integrated 
project planning across the 3 ECSS branches. 
Where  other  ECSS  management,  engineering,  or  product  assurance  standards 
contain  more  specific  and  detailed  requirements  related  to  project  planning, 
references are provided to identify where these can be found within the ECSS 
system. 
This standard may be tailored for the specific characteristic and constrains of a 
space project in conformance with ECSS‐S‐ST‐00. 
 
 


ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

2
Normative references

The  following  normative  documents  contain  provisions  which,  through 


reference  in  this  text,  constitute  provisions  of  this  ECSS  Standard.  For  dated 
references, subsequent amendments to, or revision of any of these publications 
do not apply, However, parties to agreements based on this ECSS Standard are 
encouraged to investigate the possibility of applying the more recent editions of 
the  normative  documents  indicated  below.  For  undated  references,  the  latest 
edition of the publication referred to applies. 
 
ECSS‐S‐ST‐00‐01  ECSS system – Glossary of terms 
ECSS‐M‐ST‐40  Space project management – Configuration and 
information management 


ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

3
Terms and definitions

3.1 Terms defined in other standards


For  the  purpose  of  this  Standard,  the  terms  and  definitions  from 
ECSS‐S‐ST‐00‐01 apply. 

3.2 Terms specific to the present standard


3.2.1 discipline
specific area of expertise within a general subject 
NOTE  The  name  of  the  discipline  normally  indicates  the 
type of expertise (e.g. in the ECSS System, system 
engineering, mechanical engineering, software and 
communications  are  disciplines  within  the 
Engineering domain) 

3.2.2 domain
general area of interest or influence covering a number of inter‐related topics or 
sub‐areas 
NOTE  The name of a domain normally indicates the area 
of  interest  (e.g.  in  the  ECSS  System,  the 
Management, Engineering, and Product Assurance 
branches represent three different domains). 

3.2.3 function
combination  and  interaction  of  a  number  of  operations  or  processes,  which 
together achieve a defined objective 

10 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

3.3 Abbreviated terms


For the purposes of this Standard, the abbreviated terms from ECSS‐S‐ST‐00‐01 
and the following apply. 
Abbreviation  Meaning 
AR  acceptance review 
B/L  baseline 
CBCP  current baseline cost plan 
CDR  critical design review 
CRR  commissioning result review 
DRL  document requirements list 
EAC  estimate at completion 
EGSE  electrical ground support equipment 
ELR  end‐of‐life review 
ETC  estimate to completion 
FRR  flight readiness review 
GSE  ground support equipment 
ILS  integrated logistic support 
ITT  invitation to tender 
LRR  launch readiness review 
MCR  mission close‐out review 
MDR  mission definition review 
MGSE  mechanical ground support equipment 
N/A  not applicable 
OBCP  original baseline cost plan 
OBS  organizational breakdown structure 
ORR  operational readiness review 
PDR  preliminary design review 
PMP  project management plan 
PRD  project requirements documents 
PRR  preliminary requirements review 
QR  qualification review 
RFP  request for proposal 
RFQ  request for quote 
SRR  system requirements review 
WBS  work breakdown structure 
WP  work package 

11 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

4
Principles

4.1 Project planning

4.1.1 Introduction
Project  planning  and  implementation  encompasses all  of  the  processes  carried 
out in order to plan and execute a space project from initiation to completion at 
all  levels  in  the  customer‐supplier  chain  in  a  coordinated,  efficient  and 
structured manner. It is a project wide activity receiving inputs from all project 
disciplines and involving close co‐operation across the project domains. 
A  space  project  typically  comprises  a  space  segment  and  a  ground  segment 
which are implemented in parallel (see ECSS‐E‐ST‐70). They rely on, and have 
interfaces  with  the  launch  service  segment.  These  three  segments  comprise  a 
space system. 
In  principle,  a  proposal  to  initiate  a  space  project  can  be  raised  by  any  party. 
However, the most common initiators are: 
• individual  governments,  or  co‐operation  between  a  number  of 
governments; 
• national, or international space agencies, either singly or collectively; 
• national or international scientific communities; 
• operators of commercial space systems. 
In  this  ECSS  standard,  the  top  level  customer  is  defined  as  the  organization 
responsible  for  generating  the  top  level  space  segment  and  ground  segment 
business  agreements  and  for  interface  arrangements  with  other  external  space 
system elements. 
The following clauses 4.1.2 to 4.1.11 describe the key elements to be addressed, 
assessed, and balanced when planning a project. 

4.1.2 Purpose and objectives of the project


The purpose and objectives of the project are defined by the project initiator in 
the  mission  statement  which  includes  key  performance  parameters  and 
technical  and  programmatic  constraints  to  be  applied  to  the  project.  They  are 
normally coordinated with the top level customer, if one has been assigned. 

12 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

4.1.3 Availability of and need to develop new


technologies
This  is  an  assessment  carried  out  jointly  by  the  customer  and  supplier  to 
identify  the  availability  of  scientific  and  technological  know‐how  and  the 
technology  needed  to  implement  the  project.  The  result  of  this  assessment, 
which  can  be  a  significant  cost  and  schedule  driver,  is  a  major  input  to  the 
assessment of required resources and facilities and to the subsequent technical 
and programmatic risk assessment. 

4.1.4 Availability of and need to reuse existing


equipments/products
This  is  an  assessment  of  the  feasibility  of  reusing  existing  products  and  is 
typically carried out as a direct response to a customer requirement. The result 
of  this  assessment,  which  also  can  have  a  significant  influence  on  cost  and 
schedule is a major input to the assessment of required resources and facilities 
and to the subsequent technical and programmatic risk assessment. 

4.1.5 Availability of and need for human


resources, skills and technical facilities
This  is  an  assessment  carried  out  jointly  by  the  customer  and  supplier  of  the 
resources,  skills  and  facilities  required  to  implement  the  project.  The  result  of 
this assessment shows if required resources, skills and facilities are adequate, or 
if additional skills, resources, or facilities are needed to complete the project.  

4.1.6 Risk assessment


The initial assessments of the technical and programmatic risks of a project are 
carried out by the customer, based on the project initiator’s inputs with respect 
to  the  purpose  and  objectives  of  the  project,  together  with  the  identified 
technical and programmatic constraints to be applied to the project. The initial 
assessment  is  subsequently  regularly  expanded  to  include  other  relevant 
parameters  as  they  become  available,  and  as  the  project  matures. 
Comprehensive risk assessments are conducted at each major project review. 

4.1.7 Development approach


The development approach for a project is jointly defined by the customer and 
supplier to comply with the project initiator’s mission statement, requirements 
and  constraints,  and  balancing  these  with  the  outcome  of  paragraphs  4.1.3  to 
4.1.6 above.  

4.1.8 Project deliverables


The  customer  has  the  responsibility  for  defining  the  deliverable  products, 
needed to meet the project initiator’s mission statement, taking into account the 
assessments noted in clauses 4.1.4 to 4.1.7 above. 

13 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

4.1.9 Customer requirements and constraints


Customer requirements and constraints are prepared by the customer based on 
the  outputs  from  4.1.2  to  4.1.8  above  and  put  into  a  format  suitable  for  direct 
application  in  an  invitation  to  tender  (ITT).  They  address  technical  and 
programmatic  requirements,  as  well  as  political,  commercial,  and  industrial 
constraints  to  be  applied  to  the  project  and  collectively  represent  the  project 
requirements documents (PRD). 

4.1.10 Project requirements documents (PRD)


The project requirements documents are an integral part of an ITT, request for 
proposal  (RFP),  or  request  for  quote  (RFQ)  prepared  and  released  by  a 
customer to potential suppliers.  
The PRD typically comprise 
• Statement of work 
• Technical  requirements  documented  in  Technical  Requirements 
Specification, as defined in ECSS‐E‐ST‐10‐06 
• Management requirements 
• Engineering requirements  
• Product assurance requirements 
• Programmatic requirements 
• Other,  project  specific  requirements  (e.g.  geographical  distribution, 
model philosophy to be applied) 
• Documents requirements list (DRL) 
• Tender requirements 
Under  the  ECSS  system,  management,  engineering  and  product  assurance 
requirements are contained in the M, E, and Q standards, progressively tailored 
by each customer in the customer‐supplier chain to reflect the type and phase of 
the  project  covered  by  the  business  agreement,  as  well  as  the  scope  of  the 
suppliers’ tasks required by the PRD. 

4.1.11 Project management plan


The  top  level  project  plan  is  the  project  management  plan  which  defines  the 
project management approach and methodology to be used throughout the life 
cycle  of  the  project,  together  with  an  overview  of  all  elements  of  project 
management  disciplines.  It  includes  the  definition  of  the  system  engineering 
and  product  assurance  management  approach  or  provides  references  to 
separate system engineering and product assurance plans which together make 
up the total planning documentation used to implement a project. 

14 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

4.2 Project organization

4.2.1 Introduction
The establishment of a well structured and coherent organizational structure for 
implementing  a  project  at  all  levels  in  the  customer‐supplier  chain  is  a  key 
factor  for  ensuring  an  effective  and  efficient  management  approach.  At  each 
level in the customer‐supplier chain a project organization can be built as a self‐
standing  project  team  containing  all  necessary  disciplines  within  the  team 
structure or, more often, can be built around a core project team containing key 
project  functions  with  other  necessary  functions  being  provided  from  outside 
the project team as external support. 
Irrespective of the organizational approach followed for a project, the elements 
summarized below are relevant at all levels in the customer‐supplier chain. 

4.2.2 Organizational structure


It is essential that the project organizational structure is arranged to include all 
disciplines  essential  to  implement  the  project  with  well  defined  functions  as 
well as clear reporting lines, inter‐relationships and interfaces. All project actors 
below  the  top  level  customer  and  above  the  lowest  level  supplier(s)  have  the 
roles  of  suppliers  and  customers,  and  their  organizational  structures  are 
constructed to accommodate both roles. 
The organizational structure provides a clear and unambiguous definition and 
allocation  of  individual  roles  and  responsibilities  together  with  the  necessary 
authority  to  implement  these  within  the  internal  project  set–up  as  well  as 
towards project external interfaces. 

4.2.3 Communication and reporting


Effective  means  of  communication  are  essential  tools  for  ensuring  clear  and 
efficient  inter‐action  between  all  project  actors,  as  well  as  between  the  project 
team  and  its  external  interfaces.  Information  technology  is  the  primary  means 
for  the  exchange  of  information.  Communication  serves  initially  to  provide 
clarity about the project’s goals and objectives and subsequently, to support the 
day to day work of the project team. Regular reporting is an important tool for 
exchanging information concerning the progress of the project. 

4.2.4 Audits
Audits  are  independent  examinations  to  determine  whether  processes  and 
procedures achieve the specified objective. They are an essential tool to identify 
problem areas.  

15 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

4.3 Project breakdown structures

4.3.1 Introduction
Project  breakdown  structures  provide  the  basis  for  creating  a  common 
understanding  between  all  actors.  They  break  the  project  down  into 
manageable elements as described in the following clauses 4.3.2 to 4.3.7. 

4.3.2 Function tree


The function tree is the breakdown of the system performances into functions. 
Each  function  is  decomposed  into  sub–functions  independent  of  the  type  of 
products involved. The “function” approach is applied during project start–up 
or during the system definition phase. More details about the function tree are 
given in ECSS‐E‐ST‐10, function tree DRD. 

4.3.3 Specification tree


The  specification  tree  defines  the  hierarchical  relationship  of  all  technical 
requirements  specifications  for  the  different  elements  of  a  system  or  product. 
More  details  about  the  specification  tree  are  given  in  ECSS‐E‐ST‐10, 
specification tree DRD. 

4.3.4 Product tree


The  product  tree  is  the  breakdown  of  the  project  into  successive  levels  of 
hardware  and  software  products  or  elements,  articulated  to  perform  the 
functions identified in the function tree. However, the function and the product 
tree  do  not  necessarily  mirror  each  other.  The  product  tree  includes  the 
development  models,  the  GSE,  the  integration  tools  and  test  equipment,  and 
external items necessary to validate the end product and ILS items. It includes 
items submitted to customer configuration control and items that are the subject 
of  a  technical  requirements  specification.  The  product  tree  forms  the  basis  for 
the elaboration of the project work breakdown structure. 
An example of a product tree is shown in Figure 4‐1.  

16 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Space
System

Space Segment Ground Segment

Mission Control Payload Control Communications


Platform Payload GSE
Center Center System

Structure Instrument 1 MGSE

Thermal control Instrument 2 EGSE

On-board power
Instrument 3
supply

Attitude control

Data handling

Figure 4‐1: Product tree example 

4.3.5 Work breakdown structure (WBS)


The WBS is the principal structure used in managing a project and provides a 
framework  for  managing  cost,  schedule  and  technical  content.  It  divides  the 
project  into  manageable  work  packages,  organized  according  to  the  nature  of 
the  work  by  breaking  down  the  total  work  to  be  performed  into  increasing 
levels of detail. 
The  WBS  is  derived  from  the  product  tree,  selected  elements  of  which  are 
extended  to  include  support  functions  (i.e.  management,  engineering,  product 
assurance) and associated services (e.g. test facilities). 
An example of a WBS is shown in Figure 4‐2. 

17 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Figure 4‐2: WBS example 

4.3.6 Work package (WP)


A  WP  can  be  any  element  of  the  WBS  down  to  the  lowest  level  that  can  be 
measured and managed for planning, monitoring, and control. 
Control  work  packages  are  identified  by  the  supplier  at  the  level  in  the  WBS 
where  visibility  and  control  is  required,  and  for  which  reporting  is  to  be 
performed. The control work packages represent the total work‐scope and are 
agreed by the customer. 
The  work  of  each  supplier  is  explicitly  identified  in  the  work  breakdown 
structure by at least one control work package. 

4.3.7 Organization breakdown structure (OBS)


The OBS depicts the proposed project organization, including the interface and 
contractual  responsibilities,  as  opposed  to  company  organization  breakdown 
structure, which depicts the functional aspects of the company. The project OBS 
shows  the  key  personnel  and  the  assigned  responsible  parties  for  each  work 
package in the WBS. 

18 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

4.4 Project phasing

4.4.1 Introduction
The life cycle of space projects is typically divided into 7 phases, as follows: 
• Phase 0 ‐ Mission analysis/needs identification 
• Phase A ‐ Feasibility 
• Phase B ‐ Preliminary Definition 
• Phase C ‐ Detailed Definition 
• Phase D ‐ Qualification and Production 
• Phase E –Utilization 
• Phase F – Disposal 
A typical project life cycle is illustrated in Figure 4‐3.  
Project  phases  are  closely  linked  to  activities  on  system  and  product  level. 
Depending  on  the  specific  circumstances  of  a  project  and  the  acceptance  of 
involved risk, activities can overlap project phases. 
At  the  conclusion  of  the  major  activities  and  the  related  project  reviews 
configuration baselines are established (see ECSS‐M‐ST‐40). 

Figure 4‐3: Typical project life cycle 

19 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
Phases 0, A, and B are focused mainly on  
• the  elaboration  of  system  functional  and  technical  requirements  and 
identification  of  system  concepts  to  comply  with  the  mission  statement, 
taking into account the technical and programmatic constraints identified 
by the project initiator and top level customer.  
• the identification of all activities and resources to be used to develop the 
space and ground segments of the project,  
• the initial assessments of technical and programmatic risk, 
• initiation of pre‐development activities. 
Phases C and D comprise all activities to be performed in order to develop and 
qualify the space and ground segments and their products. 
Phase E comprises all activities to be performed in order to launch, commission, 
utilize, and maintain the orbital elements of the space segment and utilize and 
maintain the associated ground segment. 
Phase  F  comprises  all  activities  to  be  performed  in  order  to  safely  dispose  all 
products launched into space as well as ground segment. 
Each of the above project phases includes end milestones in the form of project 
review(s),  the  outcome  of  which  determines  readiness  of  the  project  to  move 
forward to the next phase. 
Requirements  on  organization  and  conduct  of  reviews  are  provided  in 
ECSS‐M‐ST‐10‐01. 
With  the  exception  of  the  MDR  which  normally  involves  only  the  project 
initiator,  and  the  top  level  customer,  all  other  project  reviews  up  to  and 
including  the  AR  are  typically  carried  out  by  all  project  actors  down  to  the 
lowest  level  supplier  in  the  customer‐supplier  chain  involved  in  the  project 
phases containing these reviews. 
From the PRR to the PDR, the sequence of the reviews is “top down”, starting 
with the top level customer and his top level supplier, and continuing down the 
customer‐supplier chain to the lowest level supplier. From the CDR to the AR, 
the  sequence  of  reviews  is  reversed  to  “bottom  up”,  starting  with  the  lowest 
level  supplier  and  its  customer  and  continuing  up  through  the  customer‐
supplier chain to the 1st level supplier and the top level customer. This so called 
“V model” is illustrated in Figure 4‐4. 

20 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Figure 4‐4: Review life cycle 

4.4.2 Relationship between business agreements


and project phases
A business agreement can cover a single project phase, a sequential grouping of 
project phases or sub‐phases (e.g. phase B1/phase B2; phase B2/phase C1/phase 
C2),  depending  on  such  factors  as  funding  availability,  competitive  tendering, 
schedule,  perceived  risk.  Irrespective  of  the  approach  used  for  defining  the 
scope  of  individual  business  agreements,  all  space  projects  essentially  follow 
the  classical project  phases  in sequence  and include all  of  the  major  objectives 
and key milestones of each of these phases. 

4.4.3 Project phases

4.4.3.1 General
The  clause  4.4.3  provides  an  introduction  and  overview  of  the  typical  major 
tasks, associated review milestones, and review objectives for each of the phases 
in a project life cycle. 

4.4.3.2 Phase 0 (Mission analysis/needs identification)

4.4.3.2.1 Overview
This  is  mainly  an  activity  conducted  by  the  project  initiator,  the  top  level 
customer and representatives of the end users. 

21 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
4.4.3.2.2 Major tasks:
• Elaborate  the  mission  statement  in  terms  of  identification  and 
characterization  of  the  mission  needs,  expected  performance, 
dependability  and  safety  goals  and  mission  operating  constraints  with 
respect to the physical and operational environment. 
• Develop the preliminary technical requirements specification. 
• Identify possible mission concepts. 
• Perform  preliminary  assessment  of  programmatic  aspects  supported  by 
market and economic studies as appropriate. 
• Perform preliminary risk assessment. 

4.4.3.2.3 Associated review


The mission definition review (MDR) is held at the end of phase 0. 
The outcome of this review is used to judge the readiness of the project to move 
into phase A. 

4.4.3.2.4 Main review objective(s)


The  primary  objective  of  this  review  is  to  release  the  mission  statement  and 
assess  the  preliminary  technical  requirements  specification  and  programmatic 
aspects. 

4.4.3.3 Phase A (Feasibility)

4.4.3.3.1 Overview
This  is  mainly  an  activity  conducted  by  the  top  level  customer  and  one  or 
several  first  level  suppliers  with  the  outcome  being  reported  to  the  project 
initiator, and representatives of the end users for consideration. 

4.4.3.3.2 Major tasks


• Establish  the  preliminary  management  plan,  system  engineering  plan 
and product assurance plan for the project. 
• Elaborate  possible  system  and  operations  concepts  and  system 
architectures  and  compare  these  against  the  identified  needs,  to 
determine levels of uncertainty and risks. 
• Establish the function tree. 
• Assess  the  technical  and  programmatic  feasibility  of  the  possible 
concepts  by  identifying  constraints  relating  to  implementation,  costs, 
schedules,  organization,  operations,  maintenance,  production  and 
disposal. 
• Identify critical technologies and propose pre‐development activities. 
• Quantify  and  characterize  critical  elements  for  technical  and  economic 
feasibility. 
• Propose  the  system  and  operations  concept(s)  and  technical  solutions, 
including  model  philosophy  and  verification  approach,  to  be  further 
elaborated during Phase B. 
• Elaborate the risk assessment. 

22 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
4.4.3.3.3 Associated review
The preliminary requirements review (PRR) is held at the end of Phase A. The 
outcome of this review is used to judge the readiness of the project to move into 
Phase B. 

4.4.3.3.4 Main review objective(s)


The primary objectives of this review are: 
• Release of preliminary management, engineering and product assurance 
plans. 
• Release of the technical requirements specification. 
• Confirmation of the technical and programmatic feasibility of the system 
concept(s). 
• Selection  of  system  and  operations  concept(s)  and  technical  solutions, 
including  model  philosophy  and  verification  approach,  to  be  carried 
forward into Phase B. 

4.4.3.4 Phase B (Preliminary definition)

4.4.3.4.1 Major tasks


• Finalize  the  project  management,  engineering  and  product  assurance 
plans. 
• Establish the baseline master schedule. 
• Elaborate the baseline cost at completion. 
• Elaborate the preliminary organizational breakdown structure (OBS). 
• Confirm  technical  solution(s)  for  the  system  and  operations  concept(s) 
and their feasibility with respect to programmatic constraints. 
• Conduct  “trade‐off”  studies  and  select  the  preferred  system  concept, 
together with the preferred technical solution(s) for this concept. 
• Establish a preliminary design definition for the selected system concept 
and retained technical solution(s). 
• Determine the verification program including model philosophy. 
• Identify and define external interfaces. 
• Prepare  the  next  level  specification  and  related  business  agreement 
documents. 
• Initiate  pre‐development  work  on  critical  technologies  or  system  design 
areas when it is necessary to reduce the development risks. 
• Initiate  any  long‐lead  item  procurement  required  to  meet  project 
schedule needs. 
• Prepare the space debris mitigation plan and the disposal plan. 
• Conduct reliability and safety assessment. 
• Finalize  the  product  tree,  the  work  breakdown  structure  and  the 
specification tree. 
• Update the risk assessment. 

23 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
4.4.3.4.2 Associated reviews
There are 2 project reviews associated with Phase B. 
• The system requirements review (SRR) held during the course of Phase B. 
• The  preliminary  design  review  (PDR)  held  at  the  end  of  Phase  B.  The 
outcome  of  this  review  is  used  to  judge  the  readiness  of  the  project  to 
move into Phase C. 

4.4.3.4.3 Main review objectives - System requirements review


The primary objectives of this review are: 
• Release of updated technical requirements specifications. 
• Assessment of the preliminary design definition. 
• Assessment of the preliminary verification program. 

4.4.3.4.4 Main review objectives – Preliminary design review


The primary objectives of this review are: 
• Verification  of  the  preliminary  design  of  the  selected  concept  and 
technical solutions against project and system requirements. 
• Release of final management, engineering and product assurance plans. 
• Release of product tree, work breakdown structure and specification tree. 
• Release of the verification plan (including model philosophy). 

4.4.3.5 Phase C (Detailed definition)

4.4.3.5.1 Major tasks


The  scope  and  type  of  tasks  undertaken  during  this  phase  are  driven  by  the 
model philosophy selected for the project, as well as the verification approach 
adopted. 
• Completion of the detailed design definition of the system at all levels in 
the customer‐supplier chain. 
• Production, development testing and pre‐qualification of selected critical 
elements and components. 
• Production and development testing of engineering models, as required 
by the selected model philosophy and verification approach. 
• Completion of assembly, integration and test planning for the system and 
its constituent parts. 
• Detailed definition of internal and external interfaces. 
• Issue of preliminary user manual. 
• Update of the risk assessment. 

4.4.3.5.2 Associated review


The critical design review (CDR) is held at the end of phase C. The outcome of 
this review is used to judge the readiness of the project to move into phase D. 

24 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
4.4.3.5.3 Main review objectives
• Assess the qualification and validation status of the critical processes and 
their readiness for deployment for phase D. 
• Confirm compatibility with external interfaces. 
• Release the final design. 
• Release assembly, integration and test planning. 
• Release flight hardware/software manufacturing, assembly and testing. 
• Release of user manual. 

4.4.3.6 Phase D (Qualification and production)

4.4.3.6.1 Major tasks


• Complete qualification testing and associated verification activities. 
• Complete  manufacturing,  assembly  and  testing  of  flight 
hardware/software and associated ground support hardware/software. 
• Complete  the  interoperability  testing  between  the  space  and  ground 
segment. 
• Prepare acceptance data package. 

4.4.3.6.2 Associated reviews


There are 3 project reviews associated with phase D 
• The qualification review (QR) held during the course of the phase. 
• The acceptance review (AR) held at the end of the phase. The outcome of 
this review is used to judge the readiness of the product for delivery. 
• The operational readiness review (ORR), held at the end of the phase. 

4.4.3.6.3 Main review objectives – Qualification review


The primary objectives of this review are: 
• To  confirm  that  the  verification  process  has  demonstrated  that  the 
design, including margins, meets the applicable requirements. 
• To  verify  that  the  verification  record  is  complete  at  this  and  all  lower 
levels in the customer‐supplier chain. 
• To verify the acceptability of all waivers and deviations. 
Where  development  encompasses  the  production  of  one  or  several  recurring 
products, the QR is completed by a functional configuration verification during 
which: 
• The  first  article  configuration  is  analyzed  from  the  viewpoint  of 
reproducibility. 
• The production master files for the series productions are released. 
• The series production go–ahead file is accepted by the customer. 

25 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
4.4.3.6.4 Main review objectives – Acceptance review
The primary objectives of this review are: 
• To  confirm  that  the  verification  process  has  demonstrated  that  the 
product  is  free  of  workmanship  errors  and  is  ready  for  subsequent 
operational use. 
• To  verify  that  the  acceptance  verification  record  is  complete  at  this  and 
all lower levels in the customer‐supplier chain. 
• To  verify  that  all  deliverable  products  are  available  per  the  approved 
deliverable items list. 
• To  verify  the  “as‐built”  product  and  its  constituent  components  against 
the required “as designed” product and its constituent components. 
• To verify the acceptability of all waivers and deviations. 
• To verify that the Acceptance Data Package is complete. 
• To authorize delivery of the product. 
• To release the certificate of acceptance. 

4.4.3.6.5 Main review objectives - Operational readiness review


(ORR)
The primary objectives of this review are: 
• To verify readiness of the operational procedures and their compatibility 
with the flight system. 
• To verify readiness of the operations teams. 
• To accept and release the ground segment for operations. 

4.4.3.7 Phase E (Operations/utilization)

4.4.3.7.1 Major tasks


The major tasks for this phase vary widely as a function of the type of project 
concerned. Therefore, only a general overview of activities during this phase is 
provided here. 
• Perform  all  activities  at  space  and  ground  segment  level  in  order  to 
prepare the launch. 
• Conduct all launch and early orbital operations. 
• Perform on‐orbit verification (including commissioning) activities. 
• Perform all on‐orbit operations in order to achieve the mission objectives. 
• Perform all ground segment activities in order to support the mission. 
• Perform  all  other  ground  support  activities  in  order  to  support  the 
mission. 
• Finalize the disposal plan. 

26 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
4.4.3.7.2 Associated reviews
There are 4 project reviews associated with phase E. 
• The flight readiness review (FRR) is held prior to launch. 
• The launch readiness review (LRR), held immediately prior to launch. 
• The commissioning result review (CRR), held after completion of the on‐
orbit commissioning activities. 
• The end‐of‐life review (ELR) held at the completion of the mission. 

4.4.3.7.3 Main review objectives - Flight readiness review (FRR)


The  flight  readiness  review  is  conducted  prior  to  launch.  The  objective  of  this 
review is to verify that the flight and ground segments including all supporting 
systems  such  as  tracking  systems,  communication  systems  and  safety  systems 
are ready for launch. 

4.4.3.7.4 Main review objectives - Launch readiness review (LRR)


The launch readiness review is conducted just prior to launch. The objective of 
this  review  is  to  declare  readiness  for  launch  of  the  launch  vehicle,  the  space 
and  ground  segments  including  all  supporting  systems  such  as  tracking 
systems,  communication  systems  and  safety  systems  and  to  provide  the 
authorization to proceed for launch. 

4.4.3.7.5 Main review objectives - Commissioning result review (CRR)


The  commissioning  result  review  is  held  at  the  end  of  the  commissioning  as 
part  of  the  in‐orbit  stage  verification.  It  allows  declaring  readiness  for  routine 
operations/utilization. 
This  Review  is  conducted  following  completion  of  a  series  of  on‐orbit  tests 
designed  to  verify  that  all  elements  of  the  system  are  performing  within  the 
specified  performance  parameters.  Successful  completion  of  this  review  is 
typically used to mark the formal handover of the system to the project initiator 
or to the system operator.  

4.4.3.7.6 Main review objectives – End of life review (ELR)


• To verify that the mission has completed its useful operation or service. 
• To ensure that all on‐orbit elements are configured to allow safe disposal. 

4.4.3.8 Phase F (Disposal)

4.4.3.8.1 Major tasks


Implement the disposal plan. 

4.4.3.8.2 Associated review


The mission close‐out review (MCR) is held at the end of this phase. 

4.4.3.8.3 Main review objectives


To ensure that all mission disposal activities are adequately completed. 

27 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

4.4.4 Project specific reviews


In addition to the project reviews identified above, and depending on the type 
of  project,  the  applicable  business  agreement  and  the  overall  implementation 
approach adopted, additional reviews can be inserted into the project planning 
against  agreed  sub‐milestones/additional  milestones  to  meet  particular  project 
needs. 
Typical examples of such reviews are : 
• Detailed  design  review  (software  specific  review,  addressed  in  ECSS‐E‐
ST‐40) 
• In orbit operations review (addressed in ECSS‐E‐ST‐70) 
• First article configuration review (serial production specific review) 
• System design review  
• System qualification review at ground level (launcher specific review) 
• System qualification review at flight level (launcher specific review) 
These reviews are not further addressed in this standard. 

28 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

5
Requirements

5.1 Project planning

5.1.1 Overview
Project planning requirements are applicable to all actors of a project from the 
top  level  customer  down  to  the  lowest  level  supplier.  Project  actors  who  have 
the role of a customer and a supplier carry the responsibilities associated with 
both roles. The scope and detail of requirements made applicable is a function 
of the level of each actor in the customer‐supplier chain, with the full scope of 
all  requirements  applicable  to  the  top  level  supplier.  The  overall  scope  made 
applicable  reduces,  down  through  the  customer‐supplier  chain  but  becomes 
more  specific  as  a  function  of  the  role  played  by  each  of  these  actors  and  the 
type of product(s) to be developed and delivered by them.  

5.1.2 Requirements on customers


a. Each  customer  shall  prepare  business  agreements  (ITT’s,  RFP’s,  or 
RFQ’s), including the project requirements documents (PRD) to be made 
applicable between him and his supplier(s). 
b. Each  customer  shall  use  the  ECSS  standards  to  establish  the  project 
management,  engineering  and  product  assurance  requirements 
applicable for the project. 
c. Each  customer  shall  make  applicable  to  his  supplier(s)  only  those  ECSS 
standards  relevant  to  the  type  and  phase(s)  of  the  project  addressed  by 
the business agreement. 
d. Each  customer  shall  specify  by  tailoring  the  minimum  requirements 
within  the  applicable  standards  necessary  for  his  supplier(s)  to  achieve 
the project objectives. 
e. Each  customer  shall  approve  the  project  management  plans  and  key 
personnel of his supplier(s). 
f. Each customer shall verify compliance of his supplier(s) with all project 
requirements and constraints. 
g. Each  customer  below  the  top  level  customer  in  the  customer‐supplier 
chain shall in addition ensure that planning for his suppliers is consistent 
with the planning requirements imposed on him by his customer. 

29 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

5.1.3 Requirements on suppliers


a. Each  supplier  in  the  customer‐supplier  chain  shall  prepare  a  project 
management plan (PMP) in conformance with Annex A. 
b. Each supplier in the customer‐supplier chain shall submit the PMP to his 
customer for approval. 

5.2 Project organization

5.2.1 Organizational structure

5.2.1.1 Requirements on customers and suppliers


a. Each  customer  and  supplier  shall  define  the  authority  for  project 
management and business agreement signing. 
b. If  the  project  has  links  with  other  projects,  each  customer  and  supplier 
shall  define  the  responsibilities  relating  to  the  definition  and  the 
management of interfaces. 
c. Where  a  customer,  or  supplier,  employs  consultants  or  other  specialists 
to assist him in performing his duties, then the roles, responsibilities and 
authority of these consultants and specialists shall be defined. 
d. When  a  customer  supplies  a  product  to  a  supplier  he  shall  have  the 
responsibility of a supplier in respect of that product. 

5.2.1.2 Requirements on suppliers


a. The supplier shall set up the project management organization in such a 
way that adequate resources are allocated to the project to ensure timely 
completion of the business agreement. 
b. The supplier shall nominate a project manager with a project team under 
his authority and reporting directly to him. 
c. The  supplier  shall  ensure  that  the  project  manager  has  the  authority  to 
execute all tasks needed under the business agreement with direct access 
to  his  company  management  hierarchy  to  resolve  conflicts  at  the 
appropriate level. 
d. The supplier shall identify the key personnel to be deployed on the work, 
and include them in the project organization. 
e. The supplier shall demonstrate that the key personnel have the necessary 
qualification, skills and experience to perform the task for which they are 
allocated. 
f. The  supplier’s  project  management  organization  shall  exercise an  active 
monitoring  and  control  over  its  own  and  lower  tier  supplier’s  activities 
and  lead  its  lower  tier  supplier’s  in  the  execution  of  subcontracted 
activities  to  ensure  that  their  services  conform  to  the  customer’s 
requirements. 

30 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
g. If a supplier is responsible for more than one business agreement within 
a  project,  and  the  business  agreements  have  different  customers,  then 
each  business  agreement  shall  be  clearly  identified  and  accomplished 
according to the appropriate relationships. 
h. The  first  level  supplier  shall  establish,  maintain  and  distribute  a  project 
directory including key personnel, as a minimum. 

5.2.2 Communication and reporting

5.2.2.1 Requirements on customers and suppliers


a. The top level customer shall: 
1. specify a reporting system for the project; 
2. specify an action monitoring system for the project. 
b. Each  customer  and  supplier  in  the  customer‐supplier  chain  shall 
implement  and  maintain  the  project  reporting  an  action  monitoring 
systems. 
c. Formal meetings between the customer and his supplier(s) shall be held 
to review progress against approved project planning and address major 
deviations or changes proposed to the project requirements documents. 
d. The  frequency,  location  and  schedule  of  customer‐supplier  project 
meetings shall be agreed by all participating parties. 
e. Customer‐supplier meetings shall be based on an agreed written agenda. 
f. A  chairperson  and  secretary  shall  be  designated  at  the  beginning  of  the 
meeting. 
g. The  results  of  the  meeting  shall  be  documented  in  the  agreed  minutes 
signed by all parties involved in the meeting. 
h. Agreed actions shall be documented in an action item list. 
i. Each action shall be allocated 
1. a unique identification, 
2. the identification of the origin (e.g. meeting), 
3. the initiator, 
4. the description of the action (clear and concise), 
5. the person responsible for the action, 
6. the close‐out date, 
7. the current status, and 
8. the close‐out reference (e.g. document, letter). 
j. Action items shall be reviewed at each meeting. 
k. Any matters documented in the minutes of meeting having impact on the 
business agreement shall be subject to the contract change procedure for 
implementation. 

31 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
5.2.2.2 Requirements on suppliers
a. The supplier shall prepare and submit progress reports to his customer in 
conformance with Annex E. 
b. The supplier shall prepare minutes of progress meetings for approval of 
the customer. 
c. The supplier shall notify the customer within an agreed period of time of 
any event that could significantly affect the achievement of the business 
agreement  objectives  in  terms  of  cost,  technical  performance  and 
schedule,  and  any  situation  resulting  in  a  substantial  schedule  or 
planning change demanding immediate customer involvement. 

5.2.3 Audits

5.2.3.1 General requirements


a. Every  audit  performed  shall  be  followed  by  a  report  prepared  by  the 
auditor and containing the views of both parties. 
b. The conclusions of the audit and the draft report shall be discussed with 
the supplier, before finalization and release. 
c. In  the  event  of  disagreement  with  any  of  the  audit  conclusions,  the 
supplier may add his observations and comments. 
d. The final audit report shall not be divulged without the agreement of the 
audited supplier. 

5.2.3.2 Requirements on customers


a. The customer shall notify the supplier in due time of 
1. his intention to perform  an audit; 
2. the objectives and the scope of the audit; 
3. the designated auditor and his terms of reference; 
4. the audit schedule. 

5.2.3.3 Requirements on suppliers


a. The  supplier  shall  accept  to  be  audited  by  the  customer  or  by  a  third 
party agreed between the customer and the supplier in the framework of 
the business agreement. 
b. The supplier shall have the right to demand that the audit be performed 
by a third party, and that the third party obtain authorization each time 
the  audit  necessitates  access  to  information  concerning  patent  rights  or 
confidentiality associated with defence secrecy. 
c. The supplier shall perform audits of his own project activities and of the 
project activities of his lower tier supplier(s) to verify conformance with 
project requirements. 

32 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
d. The  supplier  shall  provide  right  of  access  for  participation  by  the 
customer in his own audits and in audits of his lower tier suppliers. 
e. The  supplier  shall  provide  his  customer  access  to  his  facilities  and  data 
which are relevant in the frame of the business agreement. 

5.3 Project breakdown structures


a. The supplier shall develop the product tree for his products down to the 
deliverable  end  items,  incorporating  the  product  trees  of  each  of  his 
lower tier suppliers, in conformance with Annex B. 
b. The product tree shall be established at start of phase B and finalized not 
later than PDR. 
c. The  rules  for  product  item  identification  shall  be  uniform  within  the 
project. 
d. A unique identification shall be assigned to each item within the product 
tree. 
e. The  identification  shall  remain  unchanged  during  the  product  lifetime, 
unless a modification causes discontinuation of interchangeability. 
f. The product tree shall be subject to customer approval. 
g. The  supplier  shall  maintain  the  product  tree  up‐to‐date  under 
configuration control. 
h. The supplier shall establish the work breakdown structure (WBS) for his 
work share, incorporating the WBS of each of his lower tier suppliers, in 
conformance with Annex C. 
i. Work  related  to  manufacturing,  assembly,  integration  and  test  of  all 
product models shall be shown in the WBS. 
j. Support  functions  (management,  engineering,  product  assurance)  shall 
be identifiable in connection with its related product tree elements. 
k. The WBS shall be subject to customer approval. 
l. Each supplier shall maintain up‐to‐date the WBS for his work share in the 
project. 
m. The supplier shall identify control work packages based on the approved 
WBS, and the level of visibility required by the customer. 
n. The  supplier  shall  establish  work  package  (WP)  descriptions  for  each 
work package shown in his WBS in conformance with Annex D. 
o. Each WP shall have a single responsible WP manager. 
p. The  supplier  shall  establish  a  project  organization  breakdown  structure 
(OBS), which includes. 
1. the interface and contractual responsibilities amongst the involved 
parties 
2. the  key  personnel  and  the  assigned  responsible  parties  for  each 
work package in the WBS 

33 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
q. The project OBS shall be submitted to the customer for approval. 
r. The  supplier  shall  maintain  the  approved  OBS,  keep  it  up‐to‐date,  and 
issue it to the lower tier suppliers and the customer. 

5.4 Project phasing


a. The  customer  shall  organize  the  project  into  sequential  phases  which 
include all project specific reviews and decision milestones. 
NOTE  Phases and reviews are defined in clause 4.4.3. 
b. The  customer  shall  prepare  project  review  procedures  for  all  project 
reviews. 
c. The customer shall ensure that the project reviews of his supplier(s) are 
in  line  with  the  top down  /  bottom up  sequence  of  the  overall  project 
review planning. 
d. The customer shall take the decision to move from one phase to the next 
on the basis of the outcome of the associated “end of phase” review. 
NOTE 1  Information  concerning  the  expected  delivery  of 
ECSS  management  branch  documents  per  review 
is provided in Annex F. 
NOTE 2  Information  concerning  additional  documents 
which  are  defined  as  outputs  of  the  management 
standards requirements and which are not part of 
review data packages is provided in Annex G. 

34 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Annex A (normative)
Project management plan (PMP) – DRD

A.1 DRD identification

A.1.1 Requirement identification and source document


This DRD is called from ECSS‐M‐ST‐10, requirement 5.1.3a. 

A.1.2 Purpose and objective


The  PMP  is  prepared  to  state  the  purpose  and  provide  a  brief  introduction  to 
the project management system. It covers all aspects of the latter. 

A.2 Expected response

A.2.1 Scope and content

<1> Introduction 
a. The  PMP  shall  contain  a  description  of  the  purpose,  objective  and  the 
reason prompting its preparation (e.g. program or project reference and 
phase). 

<2> Applicable and reference documents 
a. The  PMP  shall  list  the  applicable  and  reference  documents  used  in 
support of the generation of the document. 

<3> Objectives and constraints of the project 
a. The PMP shall briefly describe the objective and constraints of the project 
in conformance with the project requirements documents. 

<4> Project organization 
a. The  PMP  shall  describe  the  project  organization  approach  in 
conformance with the requirements as defined in clause 5.2. 

35 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

<5> Project breakdown structures 
a. The  PMP  shall  describe  the  project  breakdown  structures  approach  in 
conformance  with  the  project  breakdown  structure  requirements  as 
defined in clause 5.3 and identify the title of individual documents called 
up by these requirements. 

<6> Configuration, information and documentation 
management 
a. The  PMP  shall  describe  the  configuration,  information  and 
documentation  management  approach,  as  defined  in  ECSS‐M‐ST‐40, 
Annex A. 
b. If  the  configuration,  information  and  documentation  management 
approach  is  contained  in  a  rolled‐out  configuration  management  plan, 
the PMP may include only a brief description together with a reference to 
the configuration, information and documentation management plan. 

<7> Cost and schedule management 
a. The PMP shall describe the cost and schedule management approach, as 
defined in ECSS‐M‐ST‐60. 
b. If  the  cost  and  schedule  management  approach  is  described  in  a  rolled‐
out  cost  and  schedule  management  plan,  the  PMP  may  include  only  a 
brief  description  together  with  a  reference  to  the  cost  and  schedule 
management plan. 

<8> Integrated logistic support 
a. The  PMP  shall  describe  the  integrated  logistic  support  approach,  as 
defined in ECSS‐M‐ST‐70. 

<9> Risk management 
a. The  PMP  shall  briefly  describe  the  risk  management  approach  which  is 
described in more detail in a rolled‐out risk management policy and plan, 
as defined in ECSS‐M‐ST‐80, Annexes A and B. 

<10> Product assurance management 
a. The  PMP  shall  describe  the  product  assurance  management  approach, 
including the proposed breakdown into PA disciplines and the interfaces 
between these disciplines, as defined in ECSS‐Q‐ST‐10, Annex A.  
b. If the product assurance management approach is described in a rolled‐
out PA plan, the PMP may include only a brief description together with 
a reference to the product assurance plan. 

36 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

<11> Engineering management 
a. The  PMP  shall  describe  the  engineering  management  approach, 
including  the  proposed  breakdown  into  engineering  disciplines  and  the 
interfaces  between  these  disciplines,  as  defined  in  ECSS‐E‐ST‐10, 
Annex D. 
b. If  the  engineering  management  approach  is  described  in  a  rolled‐out 
system  engineering  plan,  the  PMP  may  include  only  a  brief  description 
together with a reference to the system engineering plan. 

A.2.2 Special remarks


None. 

37 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Annex B (normative)
Product tree – DRD

B.1 DRD identification

B.1.1 Requirement identification and source document


This DRD is called from ECSS‐M‐ST‐10, requirement 5.3a. 

B.1.2 Purpose and objective


The objective of the product tree document is to describe, in a single document, 
the  hierarchical  partitioning  of  a  deliverable  product  down  to  a  level  agreed 
between the customer and supplier. 
The product tree is part of the design definition file. It is the starting point for 
selecting  configuration  items  (as  specified  in  ECSS‐M‐ST‐40)  and  establishing 
the  work  breakdown  structure.  It  is  a  basic  structure  to  establish  the 
specification tree (as defined in ECSS‐E‐ST‐10).  

B.2 Expected response

B.2.1 Scope and content

<1> Introduction 
a. The product tree shall contain a description of the purpose, objective and 
the  reason  prompting  its  preparation  (e.g.  program  or  project  reference 
and phase). 

<2> Applicable and reference documents 
a. The  product  tree  shall  list  the  applicable  and  reference  documents  used 
in support of the generation of the document. 

<3> Tree structure 
a. The  product  tree  shall  provide  the  breakdown  of  lower  level  products 
constituting the deliverable product. 

38 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
b. For  each  item  identified  in  the  product  tree,  the  following  information 
shall be provided: 
1. identification code; 
2. item name; 
3. item supplier; 
4. applicable specification. 
c. The  product  tree  shall  be  presented  either  as  a  graphical  diagram  or  an 
indentured structure where the product (i.e. at the top level of the tree) is 
decomposed into lower level products. 
d. Each product item selected as configuration item shall be identified in the 
product tree. 
e. When  recurrent  products  from  previous  space  projects  are  used,  they 
shall be identified in the tree structure. 

B.2.2 Special remarks


None. 

39 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Annex C (normative)
Work breakdown structure (WBS) – DRD

C.1 DRD identification

C.1.1 Requirement identification and source document


This DRD is called from ECSS‐M‐ST‐10, requirement 5.3h. 

C.1.2 Purpose and objective


The objective of the work breakdown structure (WBS) is to provide, in a single 
document, a framework for project in cost and schedule management activities 
(as  defined  in  ECSS‐M‐ST‐60)  and  for  managing  technical  content.  It  assists 
projectʹs actors in: 
• conducting tender comparisons and business agreement negotiations; 
• optimizing the distribution of work amongst the different suppliers; 
• monitoring the schedule of the project. 
The  WBS  divides  the  project  into  manageable  work  packages,  organized  by 
nature of work. It identifies the total work to be performed down to a level of 
detail agreed between the customer and supplier. 
Information  concerning  the  determination  of  the  appropriate  WBS  level  of 
detail is provided in ECSS‐M‐ST‐10, Annex H. 

C.2 Expected response

C.2.1 Scope and contents

<1> Introduction 
a. The  WBS  shall  contain  a  description  of  the  purpose,  objective  and  the 
reason prompting its preparation (e.g. program or project reference and 
phase). 

40 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

<2> Applicable and reference documents 
a. The  WBS  shall  list  the  applicable  and  reference  documents  used  in 
support of the generation of the document. 

<3> Tree structure 
a. The  WBS  shall  provide  a  logical  and  exhaustive  breakdown  of  the 
product  tree  elements,  that  includes  the  customer’s  defined  support 
functions  (e.g.  project  management,  engineering,  product  assurance 
support)  necessary  to  produce  the  end  item  deliverables  (development 
and  flight  models)  and  the  necessary  services  as  appropriate  for  the 
project. 
b. A  coding  scheme  for  WBS  elements  that  represents  the  hierarchical 
structure when viewed in text format shall be used. 
NOTE 1  A  common  coding  system  facilitates 
communications among all project actors. 
NOTE 2  E.g.: to each WBS element is assigned a code used 
for  its  identification  throughout  the  life  of  the 
project. It can be a simple decimal or alphanumeric 
coding  system  that  logically  indicates  the  level  of 
an  element  and  related  lower‐level  subordinate 
elements. 
c. The WBS shall identify all control work‐packages. 
d. The control work‐packages may be further broken down by the supplier 
in several more detailed work‐packages. 
e. All defined work‐packages together shall cover the total work scope. 
f. The  WBS  shall  be  presented  either  as  a  graphical  diagram  or  an 
indentured structure. 

C.2.2 Special remarks


None. 

41 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Annex D (normative)
Work package (WP) description – DRD

D.1 DRD identification

D.1.1 Requirement identification and source document


This DRD is called from ECSS‐M‐ST‐10, requirement 5.3n. 

D.1.2 Purpose and objective


The objective of the work package description is to describe the detailed content 
of each element of the WBS as defined in ECSS‐M‐ST‐10, Annex C. 

D.2 Expected response

D.2.1 Scope and content


a. The WP description shall contain the following elements: 
1. project name and project phase; 
2. WP title; 
3. unique identification of each WP and issue number 
4. supplier or entity in charge of the WP performance; 
5. WP manager’s name and organization; 
6. supplier’s country; 
7. product  to  which  the  tasks  of  the  WP  are  allocated  (link  to  the 
product tree); 
8. description of the objectives of the WP; 
9. description of the tasks; 
10. list of the inputs necessary to achieve the tasks; 
11. interfaces or links with other tasks or WP’s; 
12. list of constraints, requirements, standards, and regulations; 
13. list of the expected outputs; 

42 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
14. list of deliverables; 
15. location of delivery; 
16. start event identification including date; 
17. end event identification including date; 
18. excluded tasks. 

D.2.2 Special remarks


None. 

43 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Annex E (normative)
Progress report – DRD

E.1 DRD identification

E.1.1 Requirement identification and source document


This DRD is called from ECSS‐M‐ST‐10, requirement 5.2.2.2a. 

E.1.2 Purpose and objective


The  objective  of  the  progress  report  is  to  provide  all  actors  with  actual 
information concerning the status of the project.  

E.2 Expected response

E.2.1 Scope and content


a. The progress report shall contain the following information: 
1. The  project  manager’s  assessment  of  the  current  situation  in 
relation  to  the  forecasts  and  risks,  at  a  level  of  detail  agreed 
between the relevant actors. 
2. The  status  of  the  progress  of  work  being  performed  by  the 
supplier. 
3. Status and trends of agreed key performance and engineering data 
parameters. 
4. Adverse  trends  in  technical  and  programmatic  performance  and 
proposals for remedial actions. 
5. Planning for implementation of remedial actions. 
6. A consolidated report derived from the lower tier suppliers status 
reports. 
7. Progress on all actions since the previous report. 

E.2.2 Special remarks


None. 

44 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Annex F (informative)
ECSS management branch documents
delivery per review

Table  F‐1  provides  the  information  concerning  the  expected  delivery  of  ECSS 
management branch documents per review. 
NOTE  This  table  constitutes  a  first  indication  for  the 
data  package  content  at  various  reviews.  The 
full content of such data package is established 
as  part  of  the  business  agreement,  which  also 
defines  the  delivery  of  the  document  between 
reviews. 
The  various  crosses  in  a  row  indicate  the  increased  levels  of  maturity 
progressively expected versus reviews. The last cross in a row indicates that at 
that review the document is expected to be completed and finalized. 
 
 

45 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Table F‐1 :Management Documents Delivery per Review 

Phase 
Document Title  DRD ref. 
0  A  B  C  D  E  F 
MDR  PRR  SRR  PDR CDR QR AR  ORR FRR  LRR  CRR ELR  MCR 
Project management plan    X  X  X                    ECSS‐M‐ST‐10, Annex A 
Product tree    X  X  X  X  X  X              ECSS‐M‐ST‐10, Annex B 
Work breakdown structure    X  X  X                    ECSS‐M‐ST‐10, Annex C 
Work package description    X  X  X                    ECSS‐M‐ST‐10, Annex D 
Schedule  X  X  X  X  X  X  X  X  X          ECSS‐M‐ST‐60, Annex B 
Cost estimate report    X  X  X                    ECSS‐M‐ST‐60, Annex G 
Configuration management plan    X  X  X                    ECSS‐M‐ST‐40, Annex A 
Configuration item list        X  X                  ECSS‐M‐ST‐40, Annex B 
Configuration item data list        X  X  X  X              ECSS‐M‐ST‐40, Annex C 
As‐built configuration list            X  X              ECSS‐M‐ST‐40, Annex D 
Software configuration file         X  X  X  X              ECSS‐M‐ST‐40, Annex E 
Configuration status accounting reports        X  X  X  X              ECSS‐M‐ST‐40, Annex F 
Risk management policy document  X  X  X  X                    ECSS‐M‐ST‐80, Annex A 
Risk management plan  X  X  X  X                    ECSS‐M‐ST‐80, Annex B 
Risk assessment report     X  X  X  X  X  X  X  X          ECSS‐M‐ST‐80, Annex C 
 

46 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Annex G (informative)
Management documents delivery
(periodic or incident triggered)

Table G‐1 lists the documents which are defined as outputs of the management 
standards requirements and which are not part of review data packages. 

Table G‐1: Management documents delivery (periodic or 
incident triggered) 

Document Title  DRD ref. 

Cost breakdown structure  ECSS‐M‐ST‐60, Annex A 
Schedule progress report  ECSS‐M‐ST‐60, Annex C 
Company Price Breakdown Forms  ECSS‐M‐ST‐60, Annex D 
Geographical Distribution Report  ECSS‐M‐ST‐60, Annex E 
Cost Estimating Plan  ECSS‐M‐ST‐60, Annex F 
Milestone Payment Plan  ECSS‐M‐ST‐60, Annex H 
Inventory Record  ECSS‐M‐ST‐60, Annex I 
Cost and Manpower Report  ECSS‐M‐ST‐60, Annex J 
OBCP and CBCP for Cost Reimbursement  ECSS‐M‐ST‐60, Annex K 
OBCP and CBCP for Fixed Price  ECSS‐M‐ST‐60, Annex L 
EAC and ETC for Cost Reimbursement  ECSS‐M‐ST‐60, Annex M 
EAC for Fixed Price  ECSS‐M‐ST‐60, Annex N 
Contract Change Notice  ECSS‐M‐ST‐60, Annex O 
Change request  ECSS‐M‐ST‐40, Annex G 
Change proposal  ECSS‐M‐ST‐40, Annex H 
Request for deviation  ECSS‐M‐ST‐40, Annex I 
Request for waiver  ECSS‐M‐ST‐40, Annex J 

47 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Annex H (informative)
Determination of the appropriate
WBS level of detail

The main challenge associated with developing the work breakdown structure 
(WBS) is to determine the balancing  between  the  project  definition  aspects 
of the WBS and the requirements for data collecting and reporting. One has 
to  keep  in  mind  that  the  WBS  is  a  tool  designed  to  assist  the  project  manager 
when decomposing the project only to the levels necessary to meet the needs of 
the project, the nature of the work, and the confidence of the team. 
An  excessive  WBS  levels  can  lead  to  unrealistic  levels  of  maintenance  and 
reporting, and consequently to an inefficient and over costly project. The theory 
that  more  management  data  equates  to  better  management  control  has  been 
proven  false  many  times  over  in  the  last  decades  when  assessing  systems 
performance.  On  the  other  hand,  if  not  detailed  enough  it  makes  the  element 
difficult to manage or the risk unacceptable. 
Among  the  different  questions  arising  when  developing  a  WBS,  an  important 
one is: should the WBS be decomposed further?  
To help answering this question, we propose the following list of questions. If 
most  of  the  questions  can  be  answered  YES,  then  the  WBS  element  analyzed 
should  be  decomposed.  On  the  contrary,  if  most  of  the  questions  can  be 
answered  NO,  then  this  is  not  necessary.  If  the  answers  are  approximately 
50/50, then additional judgment is needed. 
• Is  there  a  need  to  improve  the  assessment  of  the  cost  estimates  or 
progress measuring of the WBS element? 
• Is  there  more  than  one  individual  responsible  for  the  WBS  element? 
Often  a  variety  of  resources  are  assigned  to  a  WBS  element,  a  unique 
individual  is  assigned  the  overall  responsibility  for  the  deliverable 
created during the completion of the WBS element. 
• Does  the  WBS  element  content  include  more  than  one  type  of  work 
process or produces more than one deliverable at completion? 
• Is there a need to assess the timing of work processes that are internal to 
the WBS element? 
• Is  there  a  need  to  assess  the  cost  of  work  processes  or  deliverables  that 
are internal to the WBS element? 
• Are  there  interactions  between  deliverables  within  a  WBS  element  to 
another WBS element? 

48 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 
• Are  there  significant  time  gaps  in  the  execution  of  the  work  processes 
that are internal to the WBS element? 
• Do resource requirements change over time within a WBS element? 
• Are  there  acceptance  criteria,  leading  to  intermediate  deliverable(s), 
applicable before the completion of the entire WBS element? 
• Are there identified risks that require specific attention to a subset of the 
WBS element? 
• Can  a  subset  of  the  work  to  be  performed  within  the  WBS  element  be 
organized as a separate unit? 

49 
ECSS‐M‐ST‐10C Rev. 1 
6 March 2009 

Bibliography

ECSS‐S‐ST‐00  ECSS system – Description, implementation and 
general requirements 
ECSS‐E‐ST‐10  Space engineering – System engineering general 
requirements 
ECSS‐E‐ST‐40  Space engineering – Software general requirements 
ECSS‐E‐ST‐70  Space engineering – Ground systems and operations 
ECSS‐M‐ST‐10‐01  Space project management – Organization and 
conduct of reviews 
ECSS‐M‐ST‐60  Space project management – Cost and schedule 
management 
ECSS‐M‐ST‐70  Space project management – Integrated logistic 
support 
ECSS‐M‐ST‐80  Space project management – Risk management 
ECSS‐Q‐ST‐10  Space product assurance – Product assurance 
management 
 

50 

You might also like