Professional Documents
Culture Documents
اٌغو١ذ ثٕظبٌؼ
سئ١ظ لغُ اٌّشالجخ ثّذ٠ش٠خ اٌّ١ضأ١خ ٚاٌّشالجخ
اٌّؾــبٚس
ِمذِخ هبِخ.
اإلشىبٌ١بد اٌّـشٚؽخ
خبرّخ.
2
ِمذِخ هبِخ
ال ٠خف ٝهٍ ٝأؽذ أْ ِّٙخ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ،وبٔذ إٌٝ
ؽذٚد عٕخ ِٛ ،1992وٌٛخ ٌٍخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ،غ١ش أْ ٘زٖ اٌّشؽٍخ رّ١ضد ثؼوف ف ٟاٌزؾظ ،ً١األِش اٌزٞ
وبْ وج١ش األصش هٍِ ٝظذال١خ ٚؽغ١خ اٌّمشساد اٌمؼبئ١خ.
ٌٚزغبٚص ٘زٖ اٌٛػو١خ ،أعٕذد ِّٙخ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ٌىزبثخ
اٌؼجؾ ثّٛعت اٌّبدح ِٓ 47اٌمبٔ ْٛاٌّبٌٌ ٟغٕخ 1993ؽ١ش أؽذس ” اٌؾغبة اٌخبص ثزٛع١ن اٌّؾبوُ ٚرغذ٠ذ٘ب ”
ٚسطذد ٌٗ ِٓ % 40اٌؾظٍ١خٚ ،رُ رغ١١ش ٚرزّ٘ ُ١زٖ اٌّبدح هذح ِشاد إٌ ٝأْ أؽذس ؽغبثِ ٓ١شطذ ٓ٠ألِٛس
خظٛط١خ٠ ،غّ ٝاألٚي ة ”اٌظٕذٚق اٌخبص ٌذهُ اٌّؾبوُ“ٚ ،اٌضبٔ ٟة ”اٌظٕذٚق اٌخبص ٌذهُ ِؤعغبد اٌغغٚ ، “ْٛلذ
عبّ٘ذ ٘زٖ اٌّٛاسد اٌّزؾظٍخ ف ٟإؽذاس ثٕب٠بد عذ٠ذح ٚرغذ٠ذ ٚرٛع١ن أخشٚ ،ٜدهُ ٔفمبد اٌزغ١١شٚ ،رّز١ن ِٛكفٟ
وزبثبد اٌؼجؾ ثزو٠ٛؼبد روزجش اعزفبدرِٕٙ ُٙب ف ٟإؿبس اٌّ١ضأ١خ اٌوبِخ ٌٍذٌٚخ ،ثبإلػبفخ إٌ ٝرغـ١خ ٔفمبد هٍٝ
ِغز ٜٛاٌزغ١ٙضاد ٚاٌّوذاد اٌٍٛع١غز١ى١خ اٌّغزوٍّخ ثبٌّؾبوُ ٚاٌغغ...ْٛ
٘زاٚ ،سغُ اٌّغٛٙداد اٌز ٟرجزٌٙب ٚصاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٌٍشفن ِٓ هٍّ١خ اٌزجٍ١غ ٚاٌزؾظ ً١وّب ٚو١فب ،إال أْ
ٚالن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ ال صاي ٠وشف روضشا ٍِؾٛكب ثغجت هذح إشىبٌ١بد ِٛػٛه١خ.
3
اٌّؾٛس األٚي
4
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
٠ٚزوٍك ثبٌّغـشح اٌّزجوخ ؽبٌ١ب ِٓ ؿشف اٌّؾبوُ ثّخزٍف دسعبرٙب فِ ٟغبي رؾظ ً١اٌغشاِبد
ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ اٌز ٟرؾىُ ثٙب اٌّؾبوُ ثّغشد اعزٕفبر األؽىبَ
ٌـشق اٌـوٓ اٌوبد٠خٚ ،رٌه ثئرجبم اٌخـٛاد اٌزبٌ١خ :
اٌفشص
فشص األؽىبَ أ ٚاٌمشاساد اٌظبدسح ثشأٔٙب غشاِبد ٚإدأبد ٔمذ٠خ ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ،إٌ ٝغ١بث١خ،
أ ٚؽؼٛس٠خ ،أ ٚثّضبثخ ؽؼٛس٠خ.
إهذاد اٌّخزظش
اٌم١بَ ثئٔغبص ِغزخشعبد األؽىبَ أ ٚاٌمشاساد ف ٟصالس ٔلبئشٚ ،اٌجـبلخ سلُ ٚ ،1إٌل١شٍِ ٚ ،خض
اٌومٛثخ اٌؾجغ١خ.
اٌزىفً
إهذاد ث١بٔبد اٌزىفالد ٚاٌزأش١ش هٍٙ١ب ِٓ ؿشف اٌّظبٌؼ اٌّبٌ١خ اٌّخزظخ ٌزظجؼ لبثٍخ ٌٍزؾظ.ً١
6
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
رٕض اٌّبدح 383ق َ ط ،أٔٗ ّ٠ىٓ ٌٍمبػ ٟف ٟاٌغٕؼ اٌز٠ ٟوبلت هٍٙ١ب اٌمبٔ ْٛثغشاِخ
فمؾ ال ٠زغبٚص ؽذ٘ب األلظ 5.000 ٝدسُ٘٠ٚ ،ى ْٛاسرىبثٙب ِضجزبً فِ ٟؾؼش أ ٚرمش٠شٚ ،ال
٠لٙش أْ فٙ١ب ِزؼشساً ،أْ ٠ظذس اعزٕبدا هٍٍِ ٝزّظ وزبث ِٓ ٟإٌ١بثخ اٌوبِخ ،ف ٟغ١جخ اٌّزُٙ
ٚد ْٚاعزذهبئٗ أِشاً ٠زؼّٓ اٌّوبلجخ ثغشاِخ ال رزغبٚص ٔظف اٌؾذ األلظ ٝاٌّمشس لبٔٔٛبً ٚرٌه
إال أْ ِغـشح رؾظِ ً١جبٌغ اٌغشاِبد اٌظبدسح ثٕبء هٍ ٝأٚاِش لؼبئ١خ ف ٟاٌغٕؼ ،رزجن
ؿشق اٌزؾظً١
اٌزؾظ ً١اٌشػبئٟ
اٌزؾظ ً١اٌغجش - ٞدسعبد اٌزؾظ– ً١
8
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
التحصيل الزضائي
ثبعزمشاء اٌّبدح ِٓ 633لبٔ ْٛاٌّغـشح اٌغٕبئ١خ٠ ،مظذ ثبألداء اٌفٛس ٞأ ٚاٌشػبئ ٟإفظبػ
اٌّؾى َٛهٍ ٗ١ؽؼٛس٠ب ثومٛثخ غشاِخ فمؾ ،هٓ إسادرٗ أداء ِب هٍ ٗ١فٛساٚ ،ف٘ ٟزٖ اٌؾبٌخ٠ ،غٍُ
إٌ ٗ١أِش ثبٌذفن ِؤشش هٍ ِٓ ٗ١لجً إٌ١بثخ اٌوبِخّ٠ٚ ،ىٓ ٌىبرت اٌؼجؾ ؽ ٓ١رمذ ُ٠األِش
إٌ ،ٗ١أْ ٠غزٛفِ ٟجٍغ اٌغشاِخ اٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ.
خاصيات التحصيل الزضائي
-ؽؼٛسٞ
ِ-ؾى َٛثغشاِخ فمؾ
-رؾش٠ش األِش ثبٌذفن أصٕبء اٌغٍغخ (ِٛلن ِٓ ؿشف سئ١ظ اٌغٍغخ
ِّٚضً إٌ١بثخ اٌوبِخ وبرت اٌؼجؾ )
(ِالؽلخ اٌغٕذ اٌزٕف١ز)ٞ
9
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
التحصيل اجلربي
٠مظذ ثبٌزؾظ ً١اٌغجشِ ،ٞغّٛم اإلعشاءاد اٌمبٔ١ٔٛخ اٌز ٟرزخز ِٓ ؿشف ِأِٛس ٞاٌزٕف١ز
فِٛ ٟاعٙخ اٌّذ ٓ١ٕ٠اٌّؾى َٛهٍ ،ُٙ١لظذ أداء ِب ثزِزِ ِٓ ُٙجبٌغٚ ،رٌه ف ٟؽبٌخ هذَ
األداء اٌشػبئ ،ٟاعزٕبدا إٌ ٝاٌّمزؼ١بد إٌّظٛص هٍٙ١ب ف ٟاٌّٛاد ِٓ ِٓ 141 ِٓ 131
اٌل١ٙش سلُ 1.00.175اٌظبدس فِ 3 ٟب 2000 ٞثزٕف١ز اٌمبٔ ْٛسلُ 15.97ثّضبثخ ِذٔٚخ
رؾظ ً١اٌذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخٚ ،وزا اٌفظٛي ِٓ 633إٌ ِٓ 653 ٝك١ٙش سلُ 1.02.255طبدس
ف 03 ٟأوزٛثش 2002ثزٕف١ز اٌمبٔ ْٛسلُ 22.01اٌّزوٍك ثبٌّغـشح اٌغٕبئ١خ.
ٚرى ْٛلبثٍخ ٌٍزٕف١ز ِغزخشعبد اٌّمشساد اٌمؼبئ١خ اٌّزوٍمخ ثبٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ
ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ٚاٌشعُ اٌمؼبئ ،ٟثّغشد أْ ٠غزٕفز ِمشس اإلدأخ ؿشق اٌـوٓ اٌوبد٠خ
"اٌزوشع ٚاالعزئٕبف"٠ٚ ،وزجش ِغزخشط اٌّمشس اٌظبدس ثبإلدأخ عٕذاّ٠ ،ىٓ ثّمزؼبٖ رؾظً١
اإل٠شاداد اٌغبٌفخ اٌزوش ِٓ أِٛاي اٌّؾى َٛهٍ ٗ١ثغّ١ن اٌٛعبئً اٌمبٔ١ٔٛخ.
٠ٚى٘ ْٛزا األداء ِغزؾمب ثّغشد ِب ٠ظجؼ ِمشس اإلدأخ ِىزغجب ٌمٛح اٌشٟء اٌّمؼ ٟثٗ
ؽغت ِمزؼ١بد اٌّبدح ِٓ 633لبٔ ْٛاٌّغـشح اٌغٕبئ١خ ،غ١ش أْ ٘زٖ اٌّمزؼ١بد أطجؾذ
الغ١خ ثّمزؼ ٝاٌزوذ ً٠اٌز ٞأدخً هٍ ٝاٌّبدح َ ِٓ 132د د م ثّٛعت اٌّبدح ِٓ 9
لبٔ ْٛاٌّبٌ١خ ٌغٕخ .2010
10
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
:ال ّ٠ىٓ ِجبششح اٌزؾظ ً١اٌغجش ،ٞإال ثوذ اٌم١بَ ثئعشاءاد رخض أٚي دسعخ اإلنذار
ٚاٌّزّضٍخ ف ٟرٛع ٗ١إشوبس ثذ ْٚطبئش ثبٌٕغجخ ٌٍذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخ ٚاٌغشاِبد (اٌّبدح ٚ ،)133اإلٔزاس
٠وذ أٚي دسعخ ِٓ دسعبد اٌزؾظ ٛ٘ٚ ،ً١فِ ٟغبي اٌذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخ ،غ١ش اإلٔزاس فِ ٟغبي
اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ،إر أٔٗ ف٘ ٟزٖ اٌؾبٌخ األخ١شحٚ ،هٕذ هذَ أداء اٌٍّضَ ثّب فٟ
رِزٗ٠ ،ـجك هٍ ٗ١آٔزان اٌؾغض أ ٚاإلوشاٖ اٌجذٔ.ٟ
ؿشق رجٍ١غ اإلٔزاس
ثبٌـش٠مخ اٌوبد٠خ ،ثٛاعـخ أهٛاْ اٌزجٍ١غ ٚاٌزٕف١ز (اٌّبدح ) 42
ثٛاعـخ اٌجش٠ذ اٌّؼِّ ْٛن اإلشوبس ثبٌزٛطً.
ثبٌـش٠مخ اإلداس٠خ.
ِٓٚآصبس رجٍ١غ اإلٔزاس اٌم١بَ ثبٌؾغض ثوذ ِشٚس ِٛ٠ 30ب ِٓ ربس٠خ اٌزجٍ١غ ،وّب ٠وزجش ٚعٍ١خ
ِٓ ٚعبئً لـن اٌزمبدَ.
11
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
12
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
٠زؾًّ اٌّذ ٓ٠طٛائش ِؾؼش إشوبس ثبٌج١ن إٌّظٛص هٍٙ١ب ف ٟاٌّبدح ِٓ 91
َ د د م ،اٌّزّضٍخ ف.% 2 ٟ
13
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
اٌجذٔ ٟفِ ٟغبي اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ،فئْ ِذٔٚخ رؾظ ً١اٌذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخ
رؾ ً١طشاؽخ هٍٔ ٝظٛص لبٔ ْٛاٌّغـشح اٌغٕبئ١خ ،إر عبء ثبٌّبدح ِٕٙ 134بِ ،ب
٠ " : ٍٟ٠جم ٝاإلوشاٖ اٌجذٔ ٟف١ِ ٟذاْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ
14
اٌّؾٛس األٚي ٚ :الن ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
15
مسطزة اإلكزاه البدني
ظلب تعبٌق مسعرة اإلمراى البدهي ،معزز
بوثائق تبرًرًة
ومٌن الملك
قرار معلن بالموافقة على تعبٌق مسعرة
قاضي تعبٌق العقوبة عدم الموافقة على تعبٌق مسعرة
اإلمراى
اإلمراى
امر ومٌن الملك بتعبٌق م تابة الوٌابة العامة
اإلمراى البدهي امر باالعتقال م تابة الضبط
مرفق بالوثائق
عدم العثور على المحلوم الضابعة القضائٌة
علٌي العثور على المحلوم علٌي
اإلمتواع عن االداء قبول االداء
الموازعة في صحة اإلجراءات ،او الموازعة العارضة
16
اٌّؾٛس اٌضبٟٔ
اٌّمبسثخ اٌشلّ١خ ٌّٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
17
اٌّؾٛس اٌضبٔ : ٟاٌّمبسثخ اٌشلّ١خ ٌّٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
نسبة التنفيذ
نسبة التنفيذ
بالنظر مجموع التحمالت الباقي بدون تنفيذ المبالغ المتحمل بها
بالنظر لتحالت المبالغ المنفذة مجموع التحمالت المخلف السنة المالية
الباقية بدون تنفيذ للمجموع خالل السنة خالل السنة
السنة %
العام %
24,22 24,22 262 953 407,53 262 953 407,53 84 025 973,91 346 979 381,44 346 979 381,44 0,00 1993
83,37 23,13 279 748 096,89 16 794 689,36 84 189 063,00 363 937 159,89 100 983 752,36 262 953 407,53 1994
48,03 21,02 392 889 405,54 113 141 308,65 104 545 646,78 497 435 052,32 217 686 955,43 279 748 096,89 1995
29,35 8,06 497 927 389,54 105 037 984,00 43 633 051,89 541 560 441,43 148 671 035,89 392 889 405,54 1996
29,39 10,96 707 058 184,26 209 130 794,72 87 048 378,54 794 106 562,80 296 179 173,26 497 927 389,54 97/96
32,68 8,96 886 805 129,77 179 746 945,51 87 252 016,55 974 057 146,32 266 998 962,06 707 058 184,26 98/97
33,98 7,88 1 063 588 501,17 176 783 371,40 90 969 792,04 1 154 558 293,21 267 753 163,44 886 805 129,77 99/98
36,58 7,21 1 229 152 832,48 165 564 331,31 95 477 842,67 1 324 630 675,15 261 042 173,98 1 063 588 501,17 2000/99
30,13 3,13 1 328 704 115,61 99 551 283,13 42 932 355,82 1 371 636 471,43 142 483 638,95 1 229 152 832,48 2000
45,69 7,06 1 460 623 664,86 131 919 549,25 110 971 959,79 1 571 595 624,65 242 891 509,04 1 328 704 115,61 2001
42,55 7,26 1 633 262 247,12 172 638 582,26 127 877 403,22 1 761 139 650,34 300 515 985,48 1 460 623 664,86 2002
37,14 6,45 1 849 021 729,36 215 759 482,24 127 460 373,66 1 976 482 103,02 343 219 855,90 1 633 262 247,12 2003
36,83 5,56 2 056 684 606,37 207 662 877,01 121 058 474,57 2 177 743 080,94 328 721 351,58 1 849 021 729,36 2004
29,34 4,79 2 339 982 651,84 283 298 045,47 117 618 297,66 2 457 600 949,50 400 916 343,13 2 056 684 606,37 2005
29,21 4,07 2 608 048 313,35 268 065 661,51 110 617 863,45 2 718 666 176,80 378 683 524,96 2 339 982 651,84 2006
28,71 3,62 2 876 190 269,80 268 141 956,45 107 999 757,19 2 984 190 026,99 376 141 713,64 2 608 048 313,35 2007
24,81 3,25 3 202 138 221,58 325 947 951,78 107 551 283,05 3 309 689 504,63 433 499 234,83 2 876 190 269,80 2008
27,90 2,88 3 467 928 083,70 265 789 862,12 102 867 435,47 3 570 795 519,17 368 657 297,59 3 202 138 221,58 2009
29,18 2,66 3 714 117 589,69 246 189 505,99 101 425 207,28 3 815 542 796,97 347 614 713,27 3 467 928 083,70 2010
35,74 2,95 3 929 098 141,10 214 980 551,41 119 581 474,54 4 048 679 615,64 334 562 025,95 3 714 117 589,69 2011
في انتظار حصر الوثائق الحسابية 4 066 698 962,45 137 600 821,35 95 543 562,73 4 162 242 525,18 233 144 384,08 3 929 098 141,10 2012
4 066 698 962,45 2 070 647 213,81 6 137 346 176,26 المجموع
18
اٌّؾٛس اٌضبٔ : ٟاٌّمبسثخ اٌشلّ١خ ٌّٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
2007 99/98
2006 2000/99
2005 2000
2004 2001
2003 2002
19
اٌّؾٛس اٌضبٔ : ٟاٌّمبسثخ اٌشلّ١خ ٌّٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
2007 99/98
2006 2000/99
2005 2000
2004 2001
2003 2002
20
اٌّؾٛس اٌضبٔ : ٟاٌّمبسثخ اٌشلّ١خ ٌّٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
1993
90 1994
80 ــــــ ٔغجخ اٌزٕف١ز /اٌزىفالد اٌغٕ٠ٛخ
2011 1995
70 ــــــ ٔغجخ اٌزٕف١ز /اٌزىفالد اٌوبِخ
2010 60 1996
50
40
2009 30
97/96
20
2008 10 98/97
0
2007 99/98
2006 2000/99
2005 2000
2004 2001
2003 2002
21
اٌواللخ اٌشلّ١خ ث ٓ١اٌّجبٌغ إٌّفزح/هذد اٌّٛكف ٓ١اٌّىٍف ٓ١ثبٌزؾظً١
1993 ــــــ اٌّجبٌغ إٌّفزح
2011
140 000 000,00 1994
ــــــهذد اٌّٛكفٓ١
2010 120 000 000,00 1995
100 000 000,00
2009 80 000 000,00
1996
2006 99/98
2005 2000/99
2004 2000
2003 2001
2002 22
ِوذي اٌزىفالد ٌىً ِٛكف ِىٍف ثبٌزؾظً١
1994
2 500 000,00
2011 1995
2010 2 000 000,00 1996
2008 98/97
500 000,00
0,00
2007 99/98
2006 2000/99
2005 2000
2004 2001
2003 2002
23
ِوذي اٌّجبٌغ إٌّفزح ِٓ ؿشف وً ِٛكف ِىٍف ثبٌزؾظً١
1994
2011 60 000,00 1995
2010 50 000,00 1996
40 000,00
2009 97/96
30 000,00
20 000,00
2008 98/97
10 000,00
0,00
2007 99/98
2006 2000/99
2005 2000
2004 2001
2003 2002
24
ِوذي إٌغجخ %إٌّفزح ِٓ ؿشف وً ِٛكف ِىٍف ثبٌزؾظً١
1994
2011 25 1995
2010 20 1996
0
2007 99/98
2006 2000/99
2005 2000
2004 2001
2003 2002
25
اٌّؾٛس اٌضبٌش
اإلشىبٌ١بد اٌّـشٚؽخ
26
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اإلشىبٌ١بد اٌّـشٚؽخ
27
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اإلشىبٌ١بد اٌّـشٚؽخ
غ١بة ِشالجخ ٚرزجن هًّ ِىبرت اٌزجٍ١غ ٚاٌزٕف١ز اٌضعش ٞثبٌّؾبوُ خبطخ
ِٓ ؿشف إٌ١بثبد اٌوبِخ؛
هذَ فوبٌ١خ اٌّمبسثخ اٌزشبسو١خ فِ ٟغبي اٌزؾظِ ً١ن اٌغٙبد اٌّوٕ١خ ثبألِش،
خظٛطب فِ ٟب ٠زوٍك ثّغبّ٘خ ِؾبعج ٟاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ فِ ٟغبي
اٌزؾظ ،ً١وّب ِٕ٘ ٛظٛص هٍ ٗ١ثمبٔ ْٛاٌّغـشح اٌغٕبئ١خ (اٌّبدح ِٓ 633ق
َ ط) ِٚذٔٚخ رؾظ ً١اٌذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخ (اٌّبدح َ ِٓ 131د د م)؛
اٌزؼبسة ف ٟرأ ً٠ٚثوغ اٌّمزؼ١بد اٌمبٔ١ٔٛخ إٌّظٛص هٍٙ١ب ثّذٔٚخ رؾظً١
اٌذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخ ِٓ ،ؿشف ِغؤ ٌٟٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ،اٌشٟء اٌزٞ
٠وشلً هٍّ١خ اٌزؾظ ،ً١وّب ٘ ٛاٌؾبي ِضال ثبٌٕغجخ ٌالخزالف اٌؾبطً فٟ
رـج١ك ِمزؼ١بد اٌّبدرِ ِٓ 56 ٚ 54 ٓ١ذٔٚخ رؾظ ً١اٌذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخ،
ؽ١ش أٌضِذ اٌّزوشح سلُ 346اٌظبدسح هٓ اٌغ١ذ اٌخبصْ اٌوبَ
ٌٍٍّّىخِ ،ظبدلخ اٌغٍـخ اٌّؾٍ١خ هٍِ ٝؾبػش اٌزفز١ش ٚهذَ ٚعٛد ِب ٠ؾغض،
إٌّغضح ِٓ ؿشف ِأِٛس ٞاإلعشاءادِ ،ن اٌوٍُ أْ ٘بر ٓ١اٌّبدر ٓ١ال
رزؼّٕبْ ٘زٖ اإلٌضاِ١خ.
29
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اإلشىبٌ١بد اٌّـشٚؽخ
30
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اإلشىبٌ١بد اٌّـشٚؽخ
هذَ اهزّبد ٔلبَ اٌّوٍ١ِٛبد ثشأْ اٌزجٍ١غ ٚاٌزٕف١ز اٌضعشٚ ،ٞرٌه ٌزغ ً١ٙهٍّ١خ
اٌّشالجخ ٚاٌززجن هٍ ٝاٌّغز ٓ١٠ٛاٌّؾٍٚ ٟاٌّشوضٞ؛
هذَ رم١ذ اٌوذ٠ذ ِٓ وزبثبد اٌؼجؾ ثبٌّمزؼ١بد ٚاٌزوٍّ١بد اٌّؼّٕخ ثبٌشعبئً اٌذٚس٠خ
ٚإٌّبش١ش اٌظبدسح هٓ اٌٛصاسح فِ ٟغبي اٌزجٍ١غ ٚاٌزٕف١ز اٌضعشٞ؛
هذَ رفو ً١آٌ١بد اٌزؾظ ً١خبسط اٌّؾىّخ ،هٓ ؿش٠ك رىٍ١ف اٌّٛكف ٓ١اٌز ٓ٠عجك
رىٌٙ ُٕٙ٠ٛزٖ اٌغب٠خٌٚ( ،غٛء ِولُ وزبثبد اٌؼجؾ إٌ ٝاالوزفبء ثزٛعٗ١
االعزذهبءاد اإلٔزاس٠خ)؛
31
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اإلشىبٌ١بد اٌّـشٚؽخ
هذَ رٛخِ ٟأِٛس ٞاإلعشاءاد اٌذلخ ف ٟإٔغبص اٌّؾبػشٌٚ ،غٛئ ُٙف ٟوض١ش ِٓ
األؽ١بْ إٌ ٝإٔغبص اٌّؾبػش اٌغٍج١خ( ،وّؾبػش هذَ ٚعٛد ِب ٠ؾغضِٚ ،ؾبػش اٌزفز١ش،
ِٚؾبػش االِزٕبم)...؛
هذَ رفوِ ً١غبؿش اٌزؾظ ً١اٌغجش ٞإٌّظٛص هٍٙ١ب ثّذٔٚخ رؾظ ً١اٌذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخ،
ٚلبٔ ٟٔٛاٌّغـشح اٌغٕبئ١خ ٚاٌّغـشح اٌّذٔ١خٚ ،اٌمٛأ ٓ١األخش ٜاٌّشرجـخ ثبٌّٛػٛم،
وّغبؿش اٌؾغض ٚاٌج١ن ٚرٍه اٌّزوٍمخ ثبألطٛي اٌزغبس٠خ،...
هذَ رفوِ ً١غـشح لـن اٌزمبدَ ثخظٛص اعز١فبء اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ،ؿجمب
(ٌٍفمشح اٌضبٌضخ ِٓ اٌّبدح ِٓ 648لبٔ ْٛاٌّغـشح اٌغٕبئ١خ اٌز ٟرٕض هٍ ٝأْ اٌزمبدَ
ٕ٠مـن فّ١ب ٠خض اعز١فبء اٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ٚاٌغشاِبد ثىً إعشاء ِٓ إعشاءاد
اٌزؾظ٠ ،ً١زُ ثّغو ِٓ ٝاٌغٙبد اٌّأرٌٙ ْٚب ثزؾظ ً١رٍه األِٛاي).
32
اٌّؾٛس اٌضبٌش
اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد
اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
33
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
ٔلشا ٌؼوف ِذاخ ً١رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ثبٌّؾبوُ ،ثبدسد ٚصاسح
اٌوذي ٚاٌؾش٠بد (ِذ٠ش٠خ اٌّ١ضأ١خ ٚاٌّشالجخ)ِٕ ،ز عٕخ 2000إٌ ٝاٌجؾش هٓ اٌغجً اٌىفٍ١خ ٌٍشفن ِٓ إ٠مبم
ِذاخ ً١اٌّٛاسد اٌغبٌفخ اٌزوشٚ ،وزا اٌزمٍ١ض ِٓ ؽغُ اٌّزجم ِٓ ٝأعً اٌزٕف١زٚ ،رٌه ثششاوخ ِن
ِظبٌؼ ٚصاسح االلزظبد ٚاٌّبٌ١خٚ ،خظٛطب اٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ.
ٚرٛعذ هٍّ١خ اٌزٕغ١ك ثِّ ٓ١ضٍٚ ٟصاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد (ِذ٠ش٠خ اٌّ١ضأ١خ ٚاٌّشالجخ) ِّٚضٍ ٟاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ،ثئٔغبص ِب :ٍٟ٠
إهذاد ِٕشٛس ِشزشن ثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚٚصاسح اٌذاخٍ١خ ٚٚصاسح االلزظبد ٚاٌّبٌ١خ
ثشأْ رٕف١ز االوشا٘بد اٌجذٔ١خ ثبٌٕمؾ اٌؾذٚد٠خ هٍ ٝاٌّذ ٓ١ٕ٠ثذِ ْٛ٠ذٔ١خ أ ٚثبٌغشاِبد
ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ؛
إهذاد ارفبل١خ ششاوخ ٚروب ْٚثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ،ثشأْ
رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ.
34
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
أٚال ـ رٕف١ز االوشا٘بد اٌجذٔ١خ ثبٌٕمؾ اٌؾذٚد٠خ هٍ ٝاٌّذ ٓ١ٕ٠ثذِ ْٛ٠ذٔ١خ أٚ
ثبٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ
إهذاد ِٕشٛس ِشزشن سلُ ٚ 13ربس٠خ 29أثش 2009 ً٠ثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد
ٚٚصاسح اٌذاخٍ١خ ٚٚصاسح االلزظبد ٚاٌّبٌ١خ ،ثشأْ رٕف١ز االوشا٘بد اٌجذٔ١خ ثبٌٕمؾ
اٌؾذٚد٠خ هٍ ٝاٌّذ ٓ١ٕ٠ثبٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ أ ٚثذِ ْٛ٠ذٔ١خ ؛
ٙ٠ٚذف إٌّشٛس إٌ ٝاهزّبد ِغـشح عش٠وخ ٚفوبٌخ رّىٓ ِٓ رظف١خ ٍِفبد اإلوشاٖ
اٌجذٔ ٟفٛسا ثبٌٕمؾ اٌؾذٚد٠خ هٍ ٝاٌّذ ٓ١ٕ٠ثذِ ْٛ٠ذٔ١خ أ ٚثبٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ،إْ
أفظؾٛا هٓ اٌشغجخ ف ٟأداء ِب ثزِز ،ُٙدّٔٚب ؽبعخ إٌ ٝاإلعشاءاد اٌوبد٠خ اٌز ٟغبٌجب ِب رزغجت
ٌ ُٙف ٟروم١ذاد ِٚوبٔبح ٔبرغخ هٓ اهزمبٌ ،ُٙهٕذ هجٛسُ٘ ٌّشاوض اٌؾذٚد.
35
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
صبٔ١ب ـ رٛل١ن ارفبل١خ ششاوخ ٚروب ْٚثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ثشأْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ
رىٍ١ف اٌّؾبعج ٓ١اٌزبثوٌٍ ٓ١خضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ثّّٙخ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد
إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ اٌّؾى َٛثٙب ِٓ ؿشف ِؾبوُ اٌٍّّىخٌ ،ؾغبة ٚصاسح
اٌوذي ٚاٌؾش٠بدٚ ،اٌز٠ ٌُ ٟزُ رؾظٍٙ١ب ِٓ ؿشف ِظبٌؼ وزبثبد اٌؼجؾ داخً أعً عزخ أشٙش
ِٓ ربس٠خ اٌزىفً ثٙب؛
اٌّشبسوخ ف ٟرظف١خ اٌجبل ٟاعزخالطٗ اٌمبثً ٌٍزؾظٚ ،ً١فك اٌؼٛاثؾ ٚاإلعشاءاد اٌغبس ٞثٙب
اٌوًّ ،العّ١ب إٌّظٛص هٍٙ١ب فِ ٟذٔٚخ رؾظ ً١اٌذ ْٛ٠اٌوّ١ِٛخ.
36
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
صبٔ١ب ـ رٛل١ن ارفبل١خ ششاوخ ٚروب ْٚثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ثشأْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ
(ربثن)
رىٌ ٓ٠ٛغٕخ ِشزشوخ ثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ٠ ،وٙذ إٌٙ١ب هٍٝ
اٌخظٛص ثّب :ٍٟ٠
.1اٌم١بَ ثذساعخ رؾٍ١ٍ١خ ٌإلعشاءاد اٌّوّٛي ثٙب ؽبٌ١ب اٌّشرجـخ ثئطذاس اٌغشاِبد ٚاإلدأبد
إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ِٓ ،أعً إهبدح ٕ٘ذعزٙب ٚاٌوًّ هٍ ٝػجؾ إعشاءاد
رؾظٍٙ١ب،
.2إهبدح رٕل ُ١أعبٌ١ت اٌزذث١ش اٌّؾبعجٌ ٟىزبثبد اٌؼجؾ؛
.3إهذاد لشاس ِشزشن ٌٛص٠ش ٞاٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚااللزظبد ٚاٌّبٌ١خ ٌزؾذ٠ذ إعشاءاد رفوً١
اٌّبدح ِٓ 9لبٔ ْٛاٌّبٌ١خ سلُ ٌٍ 48.09غٕخ اٌّبٌ١خ 2010؛
.4إهذاد روٍ١ّ١خ ِشزشوخ ٌٛصاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ رزوٍك ثئعشاءاد
رؾظ٘ ً١زٖ اٌذ ِٓ ْٛ٠ؿشف ِؾبعجٚ ٟصاسح اٌوذي ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ؛
37
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
صبٔ١ب ـ رٛل١ن ارفبل١خ ششاوخ ٚروب ْٚثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ثشأْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ
(ربثن)
5ـ اإلششاف هٍ ٝإهذاد اٌٍٛائؼ اٌّزوٍمخ ثبٌجبل ٟاعزخالطٗ اٌمبثً ٌٍزؾظً١؛
6ـ إهذاد اإلؿبس اٌزٕل ّٟ١إلدساط طٛائش اٌزؾظ ً١اٌغجش ٞاٌز٠ ٞزُ ثّغوِ ِٓ ٝظبٌؼ ٚصاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد؛
7ـ إؽذاس خٍ١خ ثىً ِٓ ٚصاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ٌززجن ِٚشوضح اٌّوـ١بد
اٌّزوٍمخ ثزؾظ٘ ً١زٖ اٌذٚ ْٛ٠إهذاد اٌج١بٔبد اٌشٙش٠خ اٌز ٟرّىٓ ِٓ اٌزؾمك ِٓ ِزبثوخ ٚر١شح رظف١خ ٘زٖ
اٌذٔٚ ْٛ٠غت اٌزؾظ ً١اٌز ٟرُ رؾم١مٙب؛
8ـ اٌزظذ٠ك إٌٙبئ ٟهٍ ٝاٌزوٍ١ّ١خ اٌّشزشوخ اٌّزوٍمخ ثّؾبعجخ وزبثبد اٌؼجؾ ٌذِ ٜؾبوُ اٌٍّّىخ؛
9ـ إهذاد اٌزـج١مبد اٌّوٍِٛبر١خ اٌّشرجـخ ثٙزٖ اٌزوٍ١ّ١خ اٌز ٟرّىٓ ِٓ اٌّغه اٌٍّ ٌٟ٢ؾبعجخ ٚرغً١ٙ
إعشاءاد إهذاد اٌٛصبئك اٌّزوٍمخ ثزمذ ُ٠ؽغبة اٌزغ١١ش ٌٍّغٍظ األهٌٍٍ ٝؾغبثبد ثّغبهذح األؿش اٌّخزظخ فٟ
٘زا اٌّغبي اٌزبثوخ ٌٍخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ؛
10ـ ِغبّ٘خ اٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ثزٕش١ؾ ؽٍمبد رى١ٕ٠ٛخ ،رغزٙذف اٌششائؼ اٌّوٕ١خ اٌزبثوخ ٌىزبثبد
اٌؼجؾ ٌذِ ٜؾبوُ اٌٍّّىخ.
38
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
صبٔ١ب ـ رٛل١ن ارفبل١خ ششاوخ ٚروب ْٚثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ثشأْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ
(ربثن)
اإلشىبٌ١بد اٌّـشٚؽخ ثخظٛص رـج١ك االرفبل١خ
أصٕبء اٌم١بَ ثبٌذساعخ اٌزؾٍ١ٍ١خ ٌإلعشاءاد اٌّوّٛي ثٙب ؽبٌ١ب ثبٌّؾبوُ اٌّشرجـخ ثئطذاس اٌغشاِبد
ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ِٓ أعً إهبدح ٕ٘ذعزٙبٚ ،اٌوًّ هٍ ٝػجؾ
إعشاءاد رؾظٍٙ١بٌٍ ،زّىٓ ِٓ رىٍ١ف ِؾبعج ٟاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ِٓ اٌّشبسوخ فٟ
رظف١خ اٌجبل ٟاعزخالطٗ اٌمبثً ٌٍزؾظ ،ً١رُ رغغ ً١اإلوشا٘بد اٌزبٌ١خ :
هذَ اٌزىفً ثبٌوذ٠ذ ِٓ اٌّجبٌغ اٌّؾى َٛثٙب ِٓ ؿشف اٌّؾبوُ؛
طوٛثخ رؾذ٠ذ اٌوٕب ٓ٠ٚاٌّؼّٕخ ثّؾبػش اٌؼبثـخ اٌمؼبئ١خ ،خظٛطب ثبٌٕغجخ ألؽ١بء اٌظف١ؼ
اٌز ٟرُ إهبدح ر١ٙئزٙب؛
طوٛثخ رؾذ٠ذ ٘٠ٛخ ثوغ اٌّؾى َٛهٍٚ،ُٙ١وزا اٌزغ١١ش اٌّغزّش ٌٍوٕب ٓ٠ٚثبٌّذاس اٌؾؼش،ٞ
د ْٚرّى ٓ١اٌّؾبوُ ِٓ اٌوٕب ٓ٠ٚاٌّـبثمخ ٌٙب.
39
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
صبٔ١ب ـ رٛل١ن ارفبل١خ ششاوخ ٚروب ْٚثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ثشأْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ
(ربثن)
اٌّشبس٠ن اٌّجشِغخ ثشأْ ِشاعوخ ِٕلِٛخ اٌزؾظً١
رؾذ٠ش ٚؽٛعجخ ِٕلِٛخ اٌزؾظ ً١ثّب فٙ١ب طٕبد٠ك ِؾبوُ اٌٍّّىخٚ ،روّ ُ١إٌلُ اٌّوٍِٛبر١خ ثٙب؛
إهبدح ٘١ىٍخ ؽغبثبد طٕبد٠ك اٌّؾبوُ ٚرؾذ٠ضٙبٚ ،إهذاد روٍ١ّ١خ ِشزشوخ ثٙزا اٌخظٛص ِن اٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ؛
إهذاد اٌزـج١مبد اٌّوٍِٛبر١خ اٌّزوٍمخ ثّؾبعجخ وزبثبد اٌؼجؾ ٌذِ ٜؾبوُ اٌٍّّىخ ،اٌز ٟرّىٓ ِٓ
اٌّغه اٌٍّ ٌٟ٢ؾبعجخ ٚرغ ً١ٙإعشاءاد إهذاد اٌٛصبئك اٌّزوٍمخ ثزمذ ُ٠ؽغبة اٌزغ١١ش ٌٍّغٍظ األهٌٍٍ ٝؾغبثبد؛
اٌزٕغ١ك ِن اٌّغٍظ األهٌٍٍ ٝؾغبثبد ٌٍزٛطً إٌ ٝط١غخ ٌزمذ ُ٠ؽغبة اٌزغ١١ش هٍ ٝاٌؾبٌخ ِٓ ؿشف ِخزٍف
ِؾبوُ اٌٍّّىخ إٌ ٝاٌّغٍظ اٌّزوٛس؛
رفوٚ ً١رؤّ ُ١لبِ ٟاٌزؾٚ ً٠ٛاٌّمبطخ اإلٌىزش١ٔٚخ هٍ ٝاٌّؾبوُ؛
رٕغ١ك اٌوًّ ِن اٌّذ٠ش٠بد اٌّشوض٠خ اٌّوٕ١خ ٌؾً اإلشىبٌ١بد اٌّشرجـخ ثزجٍ١غ اٌّمشساد اٌمؼبئ١خ اٌضعش٠خ؛
اهزّبد ٘١ىٍخ عذ٠ذح ٚفوبٌخ ٌّىبرت اٌزجٍ١غ ٚاٌزٕف١ز اٌضعش ٞثبٌّؾبوُ.
40
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
صبٔ١ب ـ رٛل١ن ارفبل١خ ششاوخ ٚروب ْٚثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ثشأْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ
(ربثن)
اٌّشبس٠ن اٌّجشِغخ ثشأْ ِشاعوخ ِٕلِٛخ اٌزؾظ( ً١ربثن)
روض٠ض لذساد ِظبٌؼ اٌغغً اٌزغبسٚ ٞرـ٠ٛش خذِبرٙب هٓ ؿش٠ك إؽذاس ِشفك ٌٍذٌٚخ ِغ١ش ثـش٠مخ ِغزمٍخٚ ،رؾذ٠ش
اٌغغً اٌزغبسٚ ٞروّ ُ١اإلداسح االٌىزش١ٔٚخ إلعشاءارٗٚ ،اٌّغبّ٘خ ف ٟثشٔبِظ خٍك اٌّمبٚالد هٍ ٝاٌخؾ ،CREOL
خظٛطب ف ٟاٌغبٔت اٌّبٌٚ ٟاٌّؾبعجبرٟ؛
اٌزٕغ١ك ثِ ٓ١ظبٌؼ ِذ٠ش٠خ اٌّ١ضأ١خ ٚاٌّشالجخ ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ٌزفو ً١هٍّ١خ إششان ِؾبعج ٟاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ف ٟهٍّ١خ اٌزؾظً١؛
ِٛاطٍخ اٌغٛٙد ثِ ٓ١ظبٌؼ ِذ٠ش٠خ اٌّ١ضأ١خ ٚاٌّشالجخ ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ٌٍٛطٛي إٌ ٝاٌظ١غخ إٌٙبئ١خ ٌّششٚم
اٌزوٍ١ّ١خ اٌّشزشوخ ثٚ ٓ١ص٠ش ٞاٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚااللزظبد ٚاٌّبٌ١خ اٌّزوٍمخ ثشأْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ
ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ،؛
إهذاد لشاس ِشزشن ٌزؾذ٠ذ إعشاءاد رفو ً١رـج١ك عضاءاد اٌزأخ١ش هٓ األداء؛
إهذاد اإلؿبس اٌزٕل ّٟ١إلدساط طٛائش اٌزؾظ ً١اٌغجش ٞاٌز٠ ٞزُ ثّغوِ ِٓ ٝظبٌؼ ٚصاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد؛
إهذاد ِشعن ِؾبعجٌ ٟؼجؾ آٌ١بد اٌزوبًِ ِن ِظبٌؼ اٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ثبٌٕغجخ ٌٍّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ف ٟاٌّ١ذاْ اٌغٕبئٟ؛
41
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
صبٔ١ب ـ رٛل١ن ارفبل١خ ششاوخ ٚروب ْٚثٚ ٓ١صاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخضٕ٠خ اٌوبِخ
ٌٍٍّّىخ ثشأْ رؾظ ً١اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ
(ربثن)
اٌّشبس٠ن اٌّجشِغخ ثشأْ ِشاعوخ ِٕلِٛخ اٌزؾظ( ً١ربثن)
رزجن رفو ً١اٌذٚس٠خ اٌّشزشوخ ٌٛص٠ش اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ٚاٌخبصْ اٌوبَ ٌٍٍّّىخ ؽٛي إعشاءاد اعز١فبء اٌغشاِبد
اٌزظبٌؾ١خ ٚاٌغضاف١خ؛
روِٛ ٓ١١كف ٓ١لبس٠ ٓ٠وٙذ إٌ ُٙ١ثزجٍ١غ اٌّمشساد اٌمؼبئ١خ اٌضعش٠خٚ ،ثبعز١فبء اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ
ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ اٌز ٟرؾىُ ثٙب اٌّؾبوُ ،هٍ ٝغشاس ِب ِ٘ ٛوّٛي ثٗ ؽبٌ١ب ثبٌٕغجخ ٌٍّؾبعجٓ١
اٌوبٍِ ٓ١ثظٕبد٠ك ِؾبوُ اٌٍّّىخ؛
ِشاعوخ اٌٛصبئك ٚاٌغغالد اٌّؾبعج١خ ،ػّٓ اٌٍغٕخ اٌّشوض٠خ اٌّؾذصخ ٌزذث١ش شؤ ْٚاٌّـجٛهبد؛
اٌزٕغ١ك ِن ِظبٌؼ اٌخضٕ٠خ اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ٌذساعخ إِىبٔ١خ رؾ ٓ١١اٌمبٔ ْٛإٌّلُ ٌٍّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ فٟ
اٌمؼب٠ب اٌّذٔ١خ ٚاٌزغبس٠خ ٚاإلداس٠خٚ ،وزا اٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ف ٟاٌّ١ذاْ اٌغٕبئٟ؛
رفو ً١دٚس ِشبسوخ أؿش ِذ٠ش٠خ اٌّ١ضأ١خ ٚاٌّشالجخ ف ٟرأؿ١ش اٌذٚساد اٌزى١ٕ٠ٛخ إٌّلّخ ِٓ ؿشف اٌّوٙذ
اٌوبٌٌٍ ٟمؼبءٚ ،رى ٓ٠ٛاٌّى ،ٓ١ٔٛؽٛي ِغه ؽغبثبد اٌّؾبوُٚ ،رظف١خ اٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ف ٟاٌّ١ذأٓ١
اٌّذٔٚ ٟاٌغٕبئٚ ،ٟرؾظٚ ً١اعز١فبء اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ٚاٌظٛائش ٚاٌّظبس٠ف اٌمؼبئ١خ ،ف ٟإؿبس األ٘ذاف
اٌّغـشح ِٓ ؿشف إداسح اٌّوٙذ.
42
اٌّؾٛس اٌضبٌش :اٌّوبٌغخ اٌؾبٌ١خ اٌّوزّذح ٌؾً إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
43
اٌّؾٛس اٌشاثن
اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
44
اٌّؾٛس اٌشاثن :اٌؾٍٛي اٌجذٍ٠خ اٌّمزشؽخ ٌزغبٚص إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
ٔٚلشا ٌّؾذٚد٠خ ٔغبهخ اٌؾٍٛي اٌز ٟعٍىزٙب ٚصاسح اٌوذي ٚاٌؾش٠بد ثششاوخ ِن اٌخضٕ٠خ
اٌوبِخ ٌٍٍّّىخ ،فِ ٟوبٌغخ ِوؼٍخ رٕف١ز اٌغشاِبد ٚاإلدأبد إٌمذ٠خ ،فمذ رج ٓ١أٔٗ ِٓ
٘١ئخ ِشوض٠خ ،أ ٚإؽذاس ثبالسرمبء ثمغُ اٌزؾظ ً١إٌِ ٝذ٠ش٠خ اٌؼشٚس ٞاٌزفى١ش
ٚاٌزؾظِ ،ً١ن االعزوبٔخ ثبٌزغبسة األعٕج١خ اٌّّبصٍخ ف٘ ٟزا اٌّغبي، ٚؿٕ١خ ٌٍّخبٌفبد
هٍ ٝأْ رزُ ثٍٛسح ٘زٖ اٌوٍّ١خ فِ ٟشؽٍز: ٓ١
اٌّشؽٍخ األٌٝٚ
إؽذاس ِذ٠ش٠خ ِشوض٠خ ٌٍزؾظً١
رزى ِٓ ْٛألغبَ ِٚظبٌؼ ِشوض٠خ ،روٕ ٝثىً ِب ٠شرجؾ ثزجٍ١غ ٚرٕف١ز
هٍ ٝأْ ٠زُ إؽذاس رّض١ٍ١بد ٌٙب هٍ ٝاٌّغز ٜٛاٌغٌ ٞٛٙزغش٠ن هٍّ١برٙب فٟ
46
اٌّؾٛس اٌشاثن :اٌؾٍٛي اٌجذٍ٠خ اٌّمزشؽخ ٌزغبٚص إشىبٌ١بد اٌزؾظ ً١ثبٌّؾبوُ
49
خبرّخ
50