Professional Documents
Culture Documents
االستثمار في السعودية
بعد سنوات من النمو االقتصادي المرتفع ،دفعت فترة استمرار انخفاض أسعار النفط الحكومة السعودية )(SAG
إلى الشروع في سلسلة طموحة من اإلصالحات االجتماعية واالقتصادية ،و المعروفة مجتمعة باسم" رؤية " 2030
أو " "Vision 2030تهدف إلى تنويع االقتصاد السعودي و توفير فرص جذابة للمستثمرين األجانب في العديد من
القطاعات ،بما في ذلك الرعاية الصحية واإلسكان والتعليم والطاقة والتعدين والترفيه.
تبذل المملكة العربية السعودية جهودًا كبيرة لتنويع قاعدتها االقتصادية ،وتحسين بيئتها االستثمارية ،ويتمثل ذلك
في خطواتها الجادة نحو اإلصالح االقتصادي والتطوير.
ويتميز االقتصاد السعودي باستجابته المتسارعة للمتغيرات االقتصادية المختلفة على المستوى العالمي واإلقليمي
والمحلي ،والدليل على ذلك القفزات المتوالية للمملكة في مقاييس التصنيفات العالمية عاما بعد عام ،كما تتمتع
المملكة بمزايا نسبية عالية في عدد من القطاعات االستراتيجية على مستوى المنطقة والعالم.
وتتميز بثبات قيمة العملة الخاصة بها وهي الريال السعودى فهو من أكثر العمالت ثبات نسبيا ً منذ الثالثة العقود
األخيرة.
اصبح االقتصاد السعودى االن يسعى الجميع إلى عمل مشروع خاص به في السعودية ألنها تحتل المركز األول
في األستثمار فى الشرق األوسط وشمال أفريقيا.
كما تحتل المركز 23ضمن االقتصاديات الخامسة والعشرون في العالم حيث تضع بعض الشروط الالزمة
إلمكانية االستثمار بها.
() صناع االمل -المبلغ المطلوب لالستثمار في السعودية وشروط التأسيس -بحث وكتابة نهاد أحمد –
2018/12/29
قامت المملكة العربية السعودية علي مدار السنوات الماضية باستغالل العوائد المالية التي تحصل عليها من
عمليات تصدير النفط و الغاز الطبيعي في عمليات تطوير وتحسين البني التحتية للبلد ،فقد تم انشاء شبكة طرق
ممهدة تمتد علي مسافة 66,300كيلومتر لتربط جميع انحاء المملكة ببعضها و بالتالي اصبح من السهل علي
الشركات والمستثمرين سواء المحليين او االجانب نقل البضائع والمواد االوليه داخل حدود الممكلة دون مشاكل
او صعوبات.
ايضا ً تم العمل علي تطوير السكك الحديدية وحاليا ً يتم العمل علي تأسيس خطوط سكك حديدية جديدة مثل خط
الحرمين السريع و خطوط شحن البضائع الثقيلة والتي سوف تربط المناجم بالمناطق الصناعية والموانئ ،وقطار
نقل الركاب في مدينة مكة المكركة والرياض وجدة.
ايضا ً توجد في المملكة العديد من المطارات التي يتوافر بها موانئ جوية يمكن للشركات والمستثمرين ان
يعتمدوا عليها في عمليات تصدير او استيراد البضائع او المعدات او المواد االولية ،وحاليا ً يتم العمل علي بناء
مطارات وموانئ جويه في مناطق مختلفه مثل مدينة األمير عبدالعزيز بن مساعد االقتصادية ومدينة جازان
االقتصادية وغيرهما وذلك من اجل التسهيل علي شركات االستثمار في السعودية سواء المحلية او االجنبية.
ايضا ً توجد موانئ بحرية في المملكة يمكن االعتماد عليها في عمليات تصدير او استيراد البضائع او المعدات او
المواد االولية مثل (ميناء جدة ،ميناء جازان ،ميناء الدمام ،ميناء الجبيل ،ميناء ضبا ،ميناء ينبع) وقد تم مؤخرا ً
تشغيل ميناء رأس الخير كما تم انشاء ميناء حديث في مدينة الملك عبد هللا االقتصادية.
كذلك انفقت المملكة الكثير من االموال علي قطاع االتصاالت لتمتلك بذلك واحدة من افضل شبكات االتصاالت
علي المستوي العالمي ،كما انفقت الكثير من االموال علي مدار السنوات الماضيه لتطوير شبكات الكهرباء
والطاقة الشمسية لتصبح واحدة من اكبر منتجي الطاقه في العالم كما انفقت عي تطوير شبكات المياه لتصبح
المملكه المنتج االكبر للماء المحلي في العالم المياة وايضا ً تم انفاق الكثير من المال علي تطوير شبكات الصرف
الصحي وتم انشاء العديد من المستشفيات والمدارس ومراكز التدريب.
هناك العديد من المزايا االستراتيجيه التي من شأنها تشجيع المستثمرين االجانب علي االستثمار في
السعودية ،ومنها
توافر الطاقة والمواد الخام والموارد الطبيعية التي تعد كعوامل اساسيه لالنتاج.
تعد البلد االنسب لالستثمار في الصناعات التي تحتاج الي مقدار كبير من الطاقه ،حيث تتوافر قدر كبير
من الكهرباء والطاقة.
قطاع الصناعه مذدهر وينمو بشكل كبير ويعد االكبر في المنطقة العربيه.
اكبر اقتصاد وسوق استهالكي واقتصادي علي مستوي الشرق االوسط وشمال افريقيا.
الموقع الجعرافي للمملكة اكثر من متميز ،فمنها يمكن النفاذ الي االسواق االسيويه واالوروبيه واالفريقية
بسهوله (ما يزيد عن ٢،٥مليار عميل).
المناخ االقتصادي والسياسي يشجع علي االستثمار في السعوديه علي الرغم من بعض المشكالت
السياسيه التي ظهرت في االونه االخيره علي الحدود مع اليمن.
تمنح الحكومة الكثير من المزايا للمستثمرين االجانب لتشجيعهم علي االستثمار في السعوديه (سنوضحها
الحقاً).
تحظي الشركات االجنبيه بنفس الحوافز والدعم والضمانات واالمتيازات التي تحظي بها الشركات المحليه ،وهي
كالتالي،،
ال يتم اقتطاع ضرائب علي دخل االفراد او االمالك الشخصيه او االراضي.
من حق المستثمرين االجانب ان يتملكوا االراضي او الشركات او المشاريع او المصانع او المعدات في
مختلف انحاء البالد بإستثناء المدينة المنوره ومكة المكرمة.
توافر ما يزيد عن ٣٢مدينه صناعية يسمح لالجانب بإقامة المشاريع بها واالستفاده من المزايا العديدة
التي تمنحها الدوله.
ال يتم فرض رسوم تصدير في الدول الـ ١٧التابعه لمنطقة التجارة الحره العربيه.
يتم فرض ضرائب بنسبة ٪٢٠علي ارباح الشركات االجنبية مع السماح بالتأجيل في حالة الخساره.
اعفاءات جمركية علي المعدات والخامات وعوامل االنتاج وقطع الغيار الغير متوفره محليا ً.
توجد العديد من المدن الصناعيه في المملكه ويحق للمستثمرين االجانب ان يقيموا عليها مشروعاتهم ويستفيدوا
من المزايا الكثيره التي تمنحها الدوله لهم مثل التخفيضات الضريبيه واسعار االيجارات المنخفضة وغيرها ،هذة
المناطق هي (الرياض ،١الرياض ،٢الرياض ،٣جده ،١جده ،٢جده ،٣الدمام ،١الدمام ،٢الدمام ،٣سدير
الصناعية ،القصيم ،١القصيم ،٢حائل ،الخرج ،الحساء ،١االحساء ،٢المدينة المنورة ،مكة المكرمه ،الباحة
،١الباحة ،٢تبوك ،عسير ،نجران ،عرعر ،ضرماء ،الزلفي ،حفر الباطن ،وعد الشمال الصناعيه).
يمكن االستثمار في السعودية في قطاعات عديده متنوعة مثل (النقل ،الرعاية الصحية ،مواد البناء ،السياحه،
الزراعه ،صناعة السيارات ،المعدات ،التعدين ،النفط والغاز ،الكيماويات ،االتصاالت وقنية المعلومات ،االسكان
والتعمير ،الطاقة والكهرباء ،المياه ،التعليم ،الخدمات الهندسيه ،الطاقة المتجدده ،قطع الغيار العسكريه).
االنشطة المستثناه:
توجد بعض االنشطة التي ال يسمح للمستثمرين االجانب ان يستثمروا اموالهم بها ،هذه االنشطه هي،،
السمسرة.
حددت السعودية الحد األدنى للمبلغ المطلوب الذي يمكن الشركات األجنبية من االستثمار بها وفقا ً لقانون
يهدف الجتذاب رأس المال وهو 24مليون لاير سعودي للمنشآت الزراعية وخمسة ماليين لاير سعودى
للمنشآت الصناعية 100000لاير سعودى للمؤسسات الفردية 500000لاير سعودي للشركات ومليون
لاير سعودي للمنشآت األخرى وكل تلك االمتيازات مكنت المستثمرين األجانب من امتالك بعض من
ممتلكات السعودية)2( .
أن ال يكون النشاط االستثماري غير مدرج ضمن األنشطة المسموح بها من قبل الحكومة السعودية.
أن يكون الشخص المستثمر طبيعي يقدم للمملكة بغرض االستثمار.
أن يتملك المستثمر شهادة خبرة في االستثمارات ال تقل عن خمس سنوات.
أن ال يكون المستثمر صدرت ضده أحكام سابقة في مخالفات مالية أو تجارية سواء في السعودية أو أي بلد
آخرى.
أن تكون مواصفات المنتج المقدم من قبل المستثمر تتبع أنظمة المملكة وإن لم تكن ضمن أنظمة المملكة
يستعان بأنظمة االتحاد األوروبي والواليات المتحدة واليابان.
عدم االخالل بالشروط واالتفاقيات المتفق عليها بين المستثمر والمملكة.
اإللزام بالمبلغ المطلوب لالستثمار في السعودية.
العقارات شراء وبيع الوحدات السكنية والتجارية أو قطع األراضي المتوقع نموها في المستقبل القريب
وهي من أكثر االستثمارات المضمونة التي يسعى إليها المستثمرين.
الودائع البنكية حيث يقوم المستثمر بإيداع مبلغ معين متفق عليه وال يحق للمستثمر استخدامه إال بعد انتهاء
المدة المتفق عليها.
األوراق المالية وشراء األسهم حيث يقوم المستثمر بشراء بعض السندات أو االستثمار في الصندوق
المالي من بعض الشركات المدرجة في األسواق المالية ويعتبر هذا النوع من االستثمار من أكثر األنواع
خطورة ونسبة العائد منها مرتفع إلى حد ما.
وقد قامت السعودية بزيادة قطاعات جديدة لزيادة أنواع االستثمار األجنبي بالمملكة تتضمن مجاالت التعليم
وعلوم الحياة واالتصاالت والمشاريع الصناعية حيث المبلغ المطلوب لالستثمار فيها يفوق رأسمالها عن
100مليون لاير.
للبدء بممارسة االستثمار داخل المملكة العربية السعودية ،على راغب االستثمار الحصول على رخصة
مستثمر و تعد هيئة االستثمار السعودي هي الجهة المعنية بتحسين بيئة االستثمار و تقديم كافة الخدمات
للمستثمرين.
تختلف أنواع تراخيص االستثمار و لكل منها متطلباتها الخاصة ،مثل الحدود الدنيا المقبولة لرأس المال ،و
الحدود العليا لنسبة الشراكة األجنبية.
يمكن لراغبي االستثمار التقدم بطلب للحصول على ترخيص عبر اإلنترنت على بوابة الهيئة العامة
لالستثمار و سبق لنا وأن أدرجنا رابط الهيئة في األعلى.
ضريبة دخل الشركات :تنطبق على الملكية األجنبية للشركة التي مقرها المملكة العربية السعودية ،مع
تعيين محاسب قانوني بنسبة ٪ 20من صافي االرباح ،و هو أدنى مستوى بين مجموعة العشرين.
تطبق ضريبة للشركات و هي % 20من صافي الربح ألسهم األجانب ،و % 5.2زكاة األسهم المحلية.
تطبيق ضريبة القيمة المضافة.
االشتراك في التأمينات االجتماعية للموظفين.
على الصعيد العالمي ،المملكة العربية السعودية عضو في منظمة التجارة العالمية ،و تلتزم بمزيد من
تحرير نظم التجارة و تسريع االندماج فـي االقتصاد العالمي.
على الصعيد اإلقليمي ،المملكة العربية السعودية عضو في مجلس التعاون الخليجي و منطقة التجارة الحرة
العربية الكبرى.
على صعيد المعامالت الثنائية ،وقعت المملكة العربية السعودية معاهدات تتفادى االزدواج الضريبي
للدخل و رأس المال مع 29بلدا ،و كذلك االتفاقات الرامية إلى تعزيز و حماية استثمارات مؤسسات
طـرف متعاقد واحد في إقليم الطرف اآلخر مع 23بلدا.
.1الشركة ذات المسؤولية المحدودة :يكون للشركة ذات المسـؤولية المحدودة اسم مشتق من غرضها أو
مبتكر .شركة ال يزيد عـدد الشركاء فيها على خمسـين شريكا و في حال كانت الشركة مملوكة لشخص
واحد ،وجب أن يتضمن االسم ما يفيد بأنها شركة ذات مسؤولية محدودة مملوكة لشخص واحد ،ويجـب أن
يوقع عقد تأسيس الشركة ذات المسـؤولية المحدودة جميع الشركاء ،و أن يشتمل العقد بصفة خاصة على
بيانات المالك و رأس المال و اإلدارة و الصالحيات و أخرى ،و تعين الشركة ذات المسؤولية المحدودة
مراجع حسابات أو أكثر.
.2شركة الشخص الواحد -مسؤولية محدودة :تؤسس من شخص واحد ،و تؤول جميع حصصها إلى شخص
واحد ،و تقتصر مسؤولية هذا الشخص على ما خصصه من مال ليكون رأس مال للشركة ،و يكـون لهذا
الشخص صالحيات و سـلطات المدير و مجلس مديري الشركة و الجمعية العامة للشركاء .و يجوز له
تعيين مدير واحد (أو أكثر) يكون هو الممثل لها أمام القضاء و هيئات التحكيم و الغير ،و مسؤوال عن
إدارتها أمام الشريك المالك لحصص الشركة .و في جميع األحوال ال يجوز للشخص الطبيعي أن يؤسس
أو يتملك أكثر مـن شركة ذات مسؤولية محدودة من شخص واحد ،و ال يجوز للشركة ذات المسؤولية
المحدودة المملوكة من شخص واحد (ذي صفة طبيعية أو اعتبارية) أن تؤسس أو تتملك شركة أخرى ذات
مسؤولية محدودة من شخص واحد.
.3شركة مساهمة :هـي شركة رأس مالها مقسم إلى أسهم متساوية القيمة وقابلة للتداول .و يكون لكل شركة
مساهمة اسم يشير إلى غرضها .يجب أن يكون رأس مال الشركة عنـد تأسيسها كافيا لتحقيق غرضهـا و
يديـر الشركة المساهمة مجلـس إدارة يحدد نظام الشركة األساس عـدد أعضائه ،علـى أال يقل عن ثالثة
وال يزيد على أحد عشر.
.4فرع شركة أجنبية :هي الشركات التي تزاول نشاطها و أعمالها داخل المملكة عن طريق فرع أو مكتب أو
وكالة أو أي شكل آخر .و تتخذ من المملكة مقرا لتمثيل أعمال تقوم بها خارجها ،أو توجيهها ،أو تنسـيقها.
يجب على كل فرع لشركة أجنبية أن يطبع باللغة العربية على جميع أوراقه ومستنداته ومطبوعاته في
المملكة باإلضافة إلى االسم الكامل للشركة وعنوانها و مركزها الرئيس و اسم الوكيل .يعد فرع الشركة
االجنبية داخل المملكة موطنا لها في شأن نشاطها و أعمالها داخل المملكة ،وتطبق عليه جمـع األنظمة
المعمول بها.
دليل بجميع الخطوات التي عليك إتباعها لتأسيس شركتك أو مؤسستك االستثمارية في السعودية )1( )1( .مشروع
...مقالة شروط االستثمار في السعودية لغير السعوديين 23 – 2019نوفمبر 2018
ثالثا االستثمار في السعودية للمقيمين :
لقد كانت االستثمارات بالمملكة العربية السعودية في بادئ األمر مقتصرة فقط على المواطنين.
ولكن هذا األمر تسبب في خسائر اقتصادية بالغة وصلت لمليارات الرياالت.
مؤخرا أن الحكومة تدرس فرض ضريبة على المستثمرين الوافدين ،إلى أراضيها والتي تنقسم إلى
ً لذا فقد ثبت
قسمين.
تتمثل األولى في الحسابات النظامية وذلك وفقًا لما يقدمه الوافد من أرباح الشركة ومصروفاتها.
والثانية تتمثل في األرباح التقديرية والتي ال يعرف أصحاب االستثمار الرقم الحقيقي للربح.
وقد قررت الحكومة السعودية وضع العديد من الضوابط والتراخيص ،التي ال يتم منح فرصة االستثمار
بأراضيها إال بعد تحقق هذه الشروط:
أن يكون النشاط الذي سيقوم به المستثمر متوافق مع قائمة األنشطة ،التي تم الموافقة عليها من قبل
الحكومة.
أن يتوافق مواصفات المنتج والمواد الخام الخاصة به ،مع أنظمة المملكة.
أن يكون المتقدم بطلب االستثمار في السعودية مؤهل لذلك ،وأن يكون طبيعي وعاقل وله خبرة.
أال يكون المستثمر له صحيفة جنائية ببلده ،أو قد صدرت ضده بعض األحكام النهائية المتعلقة بمخالفة
األنظمة ببالده.
أال يكون المستثمر قد حصل على حكم قضائي ببلده أو من خارج بلده ،أو بالمملكة نفسها بجرائم تتعلق
بمخالفات تجارية أو مالية.
أن يتوافق مجال استثماره بالسعودية مع كافة االتفاقيات الدولية ،واإلقليمية التي قامت المملكة بإبرامها مع
دول أخرى.
كما أجازت المملكة حصول المستثمر الوافد إليها على أكثر من ترخيص ،لمزاولة نفس النشاط.
أو مزاولة أكثر من نشاط بأماكن متفرقة بأنحاء المملكة ،ما دامت تسير جميعها
وفقًا لضوابط وشروط الحكومة السعودية بشأن االستثمار.
يجب أن تكون الشركة التي تريد فتح فرع استثماري بالمملكة ،لها ثالثة أسواق أخرى على المستوى
الدولي.
يجب أن يكون رأس مال تلك الشركات ال يقل عن 30مليون لاير عند التأسيس.
يجب أن تلتزم الشركة عقب الموافقة على منحها ترخيص االستثمار من المملكة.
أن تقوم باستثمار ما ال يقل عن 200مليون لاير على مدار خمسة سنوات متتالية ،منذ تاريخ حصول
الشركة على الترخيص.
تلتزم الشركة بتوظيف مواطنين سعوديين بأقسامها المختلفة ،وهذا ما قامت بتحديده وزارة العمل.
من أجل محاربة البطالة وتزويد عدد العاملين من مواطنيها.
() صناع االمل – شروط االستثمار في السعودية للمقيمين -بحث وكتابة أميرة ممدوح – •
2018/12/29
رابعا قانون المهن الحرة :
تعمل الحكومة جاهدة على حل معوقة المهن الحرة لتوفير خدمات وامتيازات للصناعيين لرفع نسبة الصناعات
المحلية حتى تتمكن من جذب انتباه المستثمرين من الخارج حيث قامت بتطبيق لوائح جديدة لهم وهي مزايا تشبه
المواطن السعودي حتى تمكنت بالفعل من ادخال االستثمار األجنبي في األسواق السعودية.
تتجه السعودية للسماح للوافد األجنبي باالستثمار في المهن الحرة ،مقابل ضريبة تقدر نسبتها بـ 20في المائة
سنويا ،بعد أن كانت هذه المهن حكرا على السعوديين ،ما أدى إلى نشوء ظاهرة التستر التجاري التي كبدت
االقتصاد الوطني مليارات اللاير.
وعلمت "االقتصادية" ،أن الجهات الرسمية تعكف على دراسة إجراءات فرض الضريبة ،التي تتوزع على
نوعين ،األولى تتمثل في الحسابات النظامية الذي يقدمها الوافد األجنبي من إيرادات ومصروفات وأرباح ،بينما
اإلجراء اآلخر يتضمن أرباحا تقديرية في حال عدم وجود أرباح ،حيث ستكون بنسب محددة لكل مهنة ،كقطاع
المقاوالت الذي تصل النسبة فيه إلى 15في المائة ،أما المهن االستشارية تبلغ النسبة فيها 25في المائة.
ووفقا للمعلومات ،فإن اإلجراءات تتيح للوافد األجنبي االستثمار في المهن الحرة ونقل الكفالة إلى نفسه ،حيث
يعامل كمستثمر في المهن الحرة دون وجود كفيل بعد أخذ ترخيص االستثمار في أي مجال كالورش ومحال
التموينات والمقاوالت وغيرهما من المجاالت التي ستخضع لألنظمة.
ويأتي هذا التوجه متوافقا مع تصريحات اطلقها الدكتور ماجد القصبي على هامش افتتاح السوق الموازية "نمو"
أواخر الشهر الماضي قال فيها إن ظاهرة التستر التجاري ظاهرة غير صحية ومضرة باالقتصاد الوطني ،مبينا
أن الوزارة أعدت دراسة متكاملة حول مسبباتها .وأشار وقتها إلى أن الدراسة تتضمن وضع خطط لمعالجة تلك
المسببات وتعديل األنظمة ،حيث يصبح للوافد الحق في االستثمار ضمن ضوابط ومعايير محددة ودفع ضريبة
بشكل واضح دون أن يضطر إلى التخفي.
إلى ذلك كشف لـ"االقتصادية" مصدر مسؤول في الهيئة العامة للمنشآت الصغيرة والمتوسطة ،عن استكمال
دراسة للحد من تفشي ظاهرة التستر التجاري ،وذلك من خالل السماح للوافد باالستثمار دون أن يضطر إلى
التخفي ،ودفع ضرائب بشكل واضح.
وأكد المصدر ،وجود تنسيق سيتم مع الجهات المعنية إلصدار األنظمة التي تكفل حقوق المستثمرين سواء
السعودي أو األجنبي ،متوقعا أن ترى النور قريبا.
وينص نظام مكافحة التستر التجاري على أنه ال يجوز لغير السعودي في جميع األحوال أن يمارس أو يستثمر
في أي نشاط غير مرخص له بممارسته أو االستثمار فيه بموجب نظام االستثمار األجنبي أو غيره من األنظمة
واللوائح والقرارات ،ويعاقب المخالف لنظام مكافحة التستر التجاري بالسجن مدة ال تزيد على سنتين وبغرامة ال
تزيد على مليون لاير أو بإحدى هاتين العقوبتين.
وأقرت "التجارة واالستثمار" األسبوع الماضي ،ستة إجراءات عملية لمكافحة ظاهرة التستر عبر استهداف
القطاعات بعينها تبدأ بقطاع التجزئة ثم المقاوالت ،اللذين يشكالن النسبة األعلى من حاالت التستر.
وتشتمل اإلجراءات الستة على مراقبة مصادر األموال من خالل فرض فتح حسابات بنكية للمنشأة التجارية
وضرورة التعامل بالفواتير ،ما يقلل من الحواالت الخارجية ،فضال عن توفير معلومات دقيقة عن الممارسات
التجارية المخالفة ومعالجتها «كل قطاع على حدة» لمكافحة التستر وتحفيز االستثمار ،ورفع مستوى الخدمة
المقدمة للمستهلك ،إلى جانب توحيد الجهود بين الجهات الحكومية في مكافحة التستر التجاري ،وتوطين
الوظائف ،وتوفير منافسة عادلة في القطاع التجاري لتكون السوق السعودية بيئة جاذبة للمستثمرين.
وفيما علمت "االقتصادية" أن نحو 200ألف حالة تستر في السعودية تم اكتشافها ،منها 86ألف حالة في قطاع
المقاوالت ،و 84ألف في قطاع التجزئة ،ستبدأ "التجارة واالستثمار" إجراءاتها الجديدة لمكافحة التستر التجاري
بعد شهر .
وكان موفق جمال نائب الهيئة العامة للمنشآت الصغيرة والمتوسطة لتطوير المناطق والقطاعات قد أكد
لـ"االقتصادية" في وقت سابق ،أن التنسيق جار مع عدة جهات حكومية على كل اإلجراءات التي تتعلق بمراقبة
مصادر األموال ،معلال أهمية تلك اإلجراءات لتحقيق الشفافية للتعامالت التجارية في جميع منافذ البيع.
وشدد جمال ،على ضرورة وجود حسابات بنكية لدى المنشآت التجارية التي تحتاج إلى دعم من مؤسسة النقد
العربي السعودي "ساما" مع البنوك ،إضافة إلى دعم فرض التعامل بالفواتير حتى يتسنى إكمال الدائرة على
التعامالت التجارية في منافذ البيع.
وتتضمن مبادرة وزارة التجارة واالستثمار ضمن برنامج التحول الوطني " 2020البرنامج الوطني لمكافحة
التستر" العمل على تطوير وتحديث البنية التحتية للقطاعات ،وإنشاء آلية للتمويل والحوافز لتطوير تجارة
المنشآت الصغيرة والمتوسطة وتجارة التجزئة ،ودعم نظام االمتياز التجاري ،ومن المقرر أن تسهم في ارتفاع
معدل النمو والتطوير في القطاعات للحد من ظاهرة التستر ،وتوفير فرص عمل للمواطنين ،وخدمات ومنتجات
أفضل بأسعار أكثر تنافسية وشفافية أعلى.
وتعمل وزارة التجارة واالستثمار بالتعاون والتنسيق مع عدد من الجهات الحكومية ذات العالقة على تطوير
التعامالت غير النقدية ،وتطوير الموارد البشرية وفتح فرص وظيفية للسعوديين في مختلف القطاعات ودعم
تأنيث الوظائف ،ومعالجة حاالت التستر الحالية ،وتنظيم ومعالجة ملكية غير السعوديين.
ووفقا لـ"التجارة واالستثمار" سيتم العمل في مكافحة التستر التجاري على عدة مراحل تبدأ بقطاع التجزئة ثم
قطاع المقاوالت ،كون هذين القطاعين يشكالن النسبة األعلى من حاالت التستر التجاري ،وبعدها القطاعات
األخرى ،حيث تتركز الجهود على دعم االستثمار في القطاعات المختلفة وتمكين زيادة المحتوى المحلي من
تنمية المبيعات وتحقيق شفافية الملكية وكذلك توفير وظائف جديدة .
يذكر أن وزارة التجارة واالستثمار أحالت خالل عام 1437هـ 450قضية تستر إلى هيئة التحقيق واالدعاء،
وضبطت وفتشت 764منشأة تجارية وأحالت القضايا لجهات االختصاص لتطبيق العقوبات النظامية على
المتورطين.
وتستهدف الوزارة القضاء على المصاعب التي تواجه اإلجراءات النظامية لمكافحة التستر التجاري والمتمثلة في
طول فترة التقاضي في قضايا التستر التجاري وعدم إبالغ الوزارة باألحكام الصادرة من الجهات المعنية
لمتابعتها ،مؤكدة أنها تتابع جلسات التحقيق وسماع األقوال للقضايا التي ما زالت تستكمل إجراءاتها النهائية.
وتسهم المنشآت الصغيرة بنسبة ال تتعدى 20في المائة من الناتج المحلي اإلجمالي مقارنة بالنسبة التي حققتها
االقتصاديات المتقدمة التي تصل إلى 70في المائة.
ووفقا لهيئة المنشآت الصغيرة والمتوسطة فإنه بالرغم من الجهود المبذولة لالرتقاء بمستوى بيئة األعمال ،إال أن
المنشآت الصغيرة في المملكة ال تزال تعاني تعقيدا في اإلجراءات النظامية واإلدارية وبطأها ،وضعف القدرة
على جذب الكفاءات ،وصعوبة في الحصول على التمويل ،إذ ال تتعدى نسبة التمويل للمنشآت الصغيرة
والمتوسطة 5في المائة من التمويل اإلجمالي وهي نسبة ضئيلة مقارنة بالمعدالت العالمية.
() االقتصاد جريدة العرب االقتصادية الدولية -توجه إلى السماح للوافد باالستثمار في المهن الحرة مقابل
ضريبة تصل لـ 19 - %20مارس 2017
خامسا البرقراطية فى االجرائات و عدم انجازها فى وقت قصير
تم انشاء الهيئة حل للمستثمرين الغير سعوديين لتسهيل اجرائتهم و التعامل مع جهه واحده انطالقا ً من رؤيتها بأن
تكون رائدة في تمكين استثمارات نوعية لتنمية مستدامة.
الهيئة العامة لالستثمار هي جهة حكومية تشريعية للمستثمرين األجانب ،لذلك يجب على المستثمرين الحصول على
ترخيص استثماري من الهيئة قبل مزاولتهم ألي نشاط في المملكة العربية السعودية .
أصبح بإمكان األجنبي أن يقرر االستثمار في السعودية والبدء باالستثمار فعال في اليوم ذاته ،حيث قلصت
الهيئة العامة لالستثمار في السعودية إجراءات إصدار التراخيص االستثمارية لألجانب من يومين وخمس
ساعات إلى أربع ساعات فقط.
ونجحت الهيئة في هذا التقليص من خالل التركيز على ثالثة محاور ،وهي إعادة هيكلة اإلجراءات ،وتقليص
المستندات المطلوبة من ثمانية إلى القوائم المالية فقط ،إضافة إلى تدريب وتأهيل الكوادر الوظيفية.
وبات تجديد التراخيص االستثمارية يتم من دون أوراق ،بل ينجزها المستثمر ذاتيا عبر الموقع اإللكتروني
للهيئة.
السجل التجاري والقوائم المالية المدققة ألخر سنة مالية مصدقتين من قبل السفارة السعودية.
في حال دخول شركاء غير سعوديين لشركات قائمة فباإلضافة لما ورد أعاله يلزم المستثمرون بـ:
.1تقديم قرار الشركاء يوضح االتفاق على دخول شركاء جدد مع تحديد أسماء الشركاء وحصة كل شريك
مصدقا ً من الغرفة التجارية (موافقة الجمعية العامة للشركة المدرجة في السوق المالية).
.2عقد مبايعة موقع من البائع والمشتري ،ومصادق على صحة توقيع البائع من الغرفة التجارية.
.3السجل التجاري للشركة المحلية التي ترغب في دخول شركاء جدد فيها.
الزيارات الميدانية
توفير خدمات ذات قيمة مضافة في البحث عن مواقع أو أراضي تناسب المستثمر
ربطه مع الوكاالت العقارية لتقديم مساعدة متخصصة وتقييم المواقع أو األراضي المطلوبة
الحوافز
المبادرات :
-1تيسير
اليوم ،في المملكة العربية السعودية تعمل أكثر من 20جهة حكومية تحت مظلة واحدة لتحقيق مهمة محدّدة ،أال
وهي تمكين وتنمية القطاع الخاص .تُعنى لجنة "تيسير" بالمضي قدما ً في تحسين قطاع األعمال في المملكة ،سعيا ً
إلحداث بيئة أعمال متطورة ومستقرة ومح ِّفّزة على تأسيس وأداء األعمال .ومع تحقيق حزم من اإلصالحات
المتميزة في المملكة العربية السعودية ،تتمكن المنشآت التجارية من النمو والتوسع بوتيرة أسرع من أي وقت
مضى(.إجراءات أعمال أسهل .أداء أعمال أفضل))1( .
( )1موقع الكترونى _ الهيئة العامة لالستثمار للمملكة العربية السعودية
عند فشل المشروع يكون للمستثمر إمكانية تصفية المشروع دون قيد أو شرط والعودة إلى بلدة.
عند حدوث خسائر في المشروع تقوم المملكة إعفاء المستثمر من الضرائب ويؤجل الدفع عند تحقيق
األرباح في السنوات المقبلة ومعدل الضريبة التي تفرض على األجانب 20في المائة.
إمكانية الحصول على قروض من صندوق التنمية االقتصادي السعودية أو أي جهة إقراض ومن شروط
الحصول على قرض تقديم دراسة جدوى للمشروع.
تقدم المملكة للراغبين في االستثمار كل المعلومات والبيانات واإلحصائيات الالزمة لتسهيل وإنجاز جميع
المعامالت الخاصة باالستثمار.
أيضا ً ال يوجد فرق في حوافز االستثمار المقدمة من منطقة آلخرى.
العقوبات المفروضة على المستثمر األجنبي عن اإلخالل بالشروط والقوانين الملزم بها
كما تضمن قرار المجلس اعتماد الدليل االسترشادي الستثمار األجانب غير المقيمين في السوق
الموازية ،والذي يهدف إلى توضيح آلية استثمار األجانب غير المقيمين في السوق الموازية والقيود
المتعلقة بذلك.
وبحسب ما جاء في هذا الدليل ،فان استثماراتهم بجميع فئاتهم تخضع للقيود اآلتية:
1.ال جيوز للمستثمر األجنبي غير المقيم تملك %10أو أكثر من أسهم أي ُمصدر تكون أسهمه
مدرجة أو أدوات الدين القابلة للتحويل اخالصة بال ُمصدر.
2.ال يُسمح للمستثمرين األجانب (بجميع فئاتهم سواء المقيمون منهم وغير المقيمين) بتملك أكثر من
% 49من أسهم أي ُمصدر تكون أسهمه مدرجة أو أدوات الدين القابلة للتحويل
الخاصة بال ُمصدر.
3.القيود النظامية األخرى الخاصة بتملك األجانب في شركات المساهمة.
4.القيود المنصوص عليها في األنظمة األساسية للشركات المدرجة أو أي تعليمات تصدرها الجهات
اإلشرافية والرقابية وتخضع لها تلك الشركات.
() بالعربية https://arabic.cnn.com/business/2017/10/26/saudi-allows-non- -
- resident-foreign-investors-invest-parallel-marketالسعودية تسمح لألجانب غير
المقيمين باالستثمار في السوق الموازية "نمو" اعتبارا من 26 - 2018أكتوبر 2017
أن يكون الشريك السعودي حاصل على ترخيص مزاولة المهنة والشريك األجنبي أيضا ً حاصل على
ترخيص لمزاولة نفس المهنة.
ال تقل حصة الشريك السعودي في رأس مال الشركة عن 25بالمئة.
تقديم نسخة من عقد تأسيس الشركة األجنبية من بلدها يدل على مزاولة المهنة عن مدة ال تقل عن 10
سنوات والشركة ذات سمعة جيدة.
أن يكون المستثمر األجنبي حاصل على مؤهل جامعي في تخصص الشركة وتقديم شهادة خبرة ال تقل عن
ضا.
10سنوات أي ً
تعهد من الشركة األجنبية بنقل خبراتها وتقنياتها الفنية وتدريب السعوديين وأن يقيم الممثل للشركة في
السعودية مدة ال تقل عن 9شهور.
() صناع االمل -المبلغ المطلوب لالستثمار في السعودية وشروط التأسيس -بحث وكتابة نهاد أحمد –
2018/12/29
و عملت السعودية على حل معوقة القانون الضريبي لكي تستفيد الشركات واألفراد على ح ٍد سواء من نظام الضرائب
التنافسي في المملكة .تعد ضريبة الدخل ،وضريبة المبيعات ،والضريبة العقارية من بين أشكال الضرائب المفروضة
التي ال وجود لها في نظام المملكة الضريبي( وعلى الرغم من عدم وجود ضريبة القيمة المضافة ) (VATحالياً،
فإن من المقرر تطبيقها في 2018في دول مجلس التعاون الخليجي بما في ذلك المملكة العربية السعودية ).تتوفر
أنظمة إعفاء ضريبي على إيرادات التصدير ،بينما تُطبّق االئتمانات الضريبية على استثمارات البحث والتطوير.
وينتظر المستثمرين من الخارج مغريات جديدة لالستثمار ،حيث انخفضت ضريبة الشركات نسبيا ً بنسبة %20على
إجمالي األرباح من الشركات و %5ضريبة مقتطعة ،ويُمكن ترحيل أية خسائر إلى أجل غير ُمسمى لخصمها من
الضرائب المستقبلية
التستر التجارى
توجد بعض االنشطة التي ال يسمح للمستثمرين االجانب ان يستثمروا اموالهم بها
-قطاع الصناعة:
السمسرة.
النظام المالى المرتبط باالستثمار االجنبى ( ضرائب او زكاه او قيمة مضافة وتعيين محاسب قانونى
بنسبة ) %20
* قانون بدء تنفيذة تنفيذ منع العرب واألجانب من العمل في خمسة أنشطة اقتصادية جديدة في
السعودية بحلول كانون الثاني /يناير 2019يصبح مصير مئات اآلالف من العمال غير السعوديين الترحيل
السريع والقسري قبل نهاية العام الجاري .وتشمل هذه القطاعات متاجر األجهزة الطبية ومواد البناء وقطع
السيارات والسجاد والحلويات .وسبق لوزارة العمل السعودية أن اعلنت أوائل العام الماضي 2018منع
العرب واألجانب من العمل في 12قطاعا آخر من ضمنها بيع األجهزة الكهربائية ووسائل االتصال.
االجراءات :
مراجع
المجلس اليمنى – االقسام العلمية و االدبية – التنمية :المفهوم – االهداف – المعوقات – 2014-1-10
المراجع
مجلة الجريدة – مقال (فرص االستثمار في الكويت كثيرة ومجدية ...بعد إصالح البيئة االقتصادية)09-01- -
2013
موقع الكترونى – موضوع – مساحة الكويت و عدد سكانها – صابرين السعو – 2017/7/25
مركز الروابط للبحوث و الدراسات االستراتيجية – مقاله ( الكويت تطلق رؤيتها اإلستراتيجية لحل أزمة
اإلسكان المزمنة) – 6يونيو 2017
الصفحة الرسمية لمجلس االمة بالكويت
المرجع الصفحة الرسمية ( الموسسه العامة للرعاية السكنية ) بالكويت
الصفحة الرسمية لمجلس االمه بالكويت -البحوث والدراسات -القضية اإلسكانية في دولة الكويت (األبعاد –
المشكالت -والحلول)
مجلة الوطن -ندوة نظمها اتحاد المصارف بعنوان «القضية اإلسكانية في دولة الكويت» الكويت ثانى اكثر دول
العالم في صعوبه الحصول على سكن )
مدونات الجزيرة -جزر الكويت ..ذكاء امير في صد الدبابير -احمد جالل – 2018/8/4
موقع الكترونى – موضوع – مساحة السعودية و عدد سكانها – صابرين السعو – 2018/7/21
موقع الكترونى https://www.alj.com/ar/news/saudi-arabia-attractive-fast-growing-
أرض خصبة تجتذب االستثمار ٌ - destination-foreign-direct-investment/المملكة العربية السعودية:
األجنبي ال ُمباشر إلى أرضها – عبدالطيف جميل 21 -يونيو 2017
صناع االمل -المبلغ المطلوب لالستثمار في السعودية وشروط التأسيس -بحث وكتابة نهاد أحمد –
2018/12/29
بالعربية https://arabic.cnn.com/business/2017/10/26/saudi-allows-non-resident- -
- foreign-investors-invest-parallel-marketالسعودية تسمح لألجانب غير المقيمين باالستثمار في
السوق الموازية "نمو" اعتبارا ً من 26 - 2018أكتوبر 2017
موقع الكترونى _ الهيئة العامة لالستثمار للمملكة العربية السعودية
االسواق العربية – العربية نت -السعودية ..إصدار تراخيص استثمار األجانب إلكترونيا ً – 2018/1/29
االقتصاد جريدة العرب االقتصادية الدولية -توجه إلى السماح للوافد باالستثمار في المهن الحرة مقابل ضريبة
تصل لـ 19 - %20مارس 2017
صناع االمل – شروط االستثمار في السعودية للمقيمين -بحث وكتابة أميرة ممدوح – 2018/12/29
موقع الكترونى https://www.alj.com/ar/news/saudi-arabia-attractive-fast-growing-
أرض خصبة تجتذب االستثمار ٌ - destination-foreign-direct-investment/المملكة العربية السعودية:
األجنبي ال ُمباشر إلى أرضها – عبدالطيف جميل 21 -يونيو 2017
الخليج اون الين _ نبض الخليج العربي _ أزمة السكن في السعودية بين سوق العقارات وإجراءات الحكومة _
محمد عبود – 2015-8-6