PERU HH reste SUS cae sper EN eral) Meee eee csi TRIBUNAL REGISTRAL RESOLUGION No. - 3)? > -2018-SUNARP-TR-L Lima, 5 pic. 2018 APELANTE : JOSE DE LA ROSA SANTISTEBAN CAJUSOL TITULO A N° 2151663 del 21/9/2018. RECURSO A H.T.D. N° 34297 del 16/10/2018. REGISTRO p Registro de Propiedad Vehicular de Lima ACTO (s) : Cancelacion por caducidad de prenda. ‘SUMILLA ; CADUCIDAD DE PRENDA VEHICULAR “Si bien la informacién contenida en la base de datos del Registro de Propiedad Vehicular goza de la presuncién de validez otorgada en virtud al principio de legitimacién debiendo efectuarse la calificacién registral en mérito a la informacién brindada por el sistema; cuando nos encontramos frente a una caducidad de prenda vehicular, necesariamente el Registrador debe remitirse al titulo archivado para efectos de realizar el computo del plazo de caducidad.” 1. ACTO CUYA INSCRIPCION SE SOLICITA Y DOCUMENTACION PRESENTADA Mediante el titulo venido en grado de apelacién se solicita la cancelacién por caducidad de la prenda registrada sobre el vehiculo con placa de rodaje N° F6H-885 inscrito en la partida electronica N° 50608239 del Registro de Propiedad Vehicular de Lima. Para tal efecto, se adjunté la declaraci6n jurada de cancelacién por caducidad de prenda de transporte suscrita por José De La Rosa Santisteban Cajusol, cuya firma fue certificada por la fedataria de la Zona Registral N° IX - Sede Lima IIde Lilia Gonzales Chauca, el 21/9/2018. I, DECISION IMPUGNADA La registradora publica del Registro de Propiedad Vehicular de Lima Bertha Nancy Mantilla Espinoza deneg6 la inscripcién solicitada formulando tacha en los términos siguientes: “Se TACHA de PLANO el presente titulo por cuanto se ha solicitado, al amparo de la Ley 26639, la cancelacién por caducidad de la prenda registrada sobre el vehiculo de placa F6H885, lo cual resulta improcedente, toda vez que conforme a lo establecido en el Art. 87 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular, para la caducidad de gravamenes que garantizan créditos, la inscripcion caducaré a los diez (10) afios contados “desde la fecha de vencimiento del crédito”, “siempre que este pueda determinarse del contenido del asiento o del titulo”. Es decir, resulta indispensable determinar la fecha de vencimiento del crédito garantizado a través de los antecedentes registrales 0 de los titulos archivados. Verificado el acervo documentario correspondiente al vehiculo de placa F6H885, consta que el Expediente signado con numeracién 8033 de! 10/02/1998 que diera mérito a registrar la prenda cuya cancelacién se solicita, no consta en los antecedentes del vehiculo encontréndose como faltante. Por ello, mediante Resolucién de Gerencia N° 094-2009-SUNARP-Z.R.N®IXIGR de fecha 05/02/2009vi. se procedié a dar inicio al procedimiento de reconstruccién del citado expediente archivado, no pudiéndose efectuar a reconstruccién dentro de! _plazo correspondiente al no obtenerse los instrumentos que permitan la reconstruccidn del ‘expediente, por lo que mediante Resolucién de Gerencia N° 543-2010-SUNARP- ZR.N°IXIGR de fecha 29/10/2010 se declard concluido el procedimiento de reconstruccién del Expediente 8033. En consecuencia, se verifica que la falta de! antecedente registral (Expediente 8033) impide de manera absoluta la adecuada calificacion de la caducidad invocada, no pudiéndose efectuar la verificacién de la fecha de vencimiento de la obligacin garantizada, requisito exigido por el Art. 87 del Reglamento de Inscripciones de! Registro de Propiedad Vehicular. En consecuencia se procede a la tacha sustantiva del titulo presentado conforme a lo establecido en el Art. 42 y ultimo parrafo del Art. 123 del TUO del RGRP”. FUNDAMENTOS DE LA APELACION El recurrente sefiala, entre otros, los siguientes fundamentos: - La prenda esta registrada a favor del acreedor 0 titular del derecho o duefio del bien mueble de ese entonces del vehiculo motorizado de placa N° 00- 1151, la cual fue cambiada a la placa N° F6H-885 siguiéndose el procedimiento respectivo. - El custodio de los instrumentos publicos son los Registros Publicos, en consecuencia es un abuso de derecho pretender castigar al administrado por faltas cometidas por los empleados y funcionarios de la referida Institucién - La imposibilidad de reconstruir los antecedentes registrales, no puede perjudicar los intereses del administrado. - El Art. 2001 de! Cédigo Civil sefiala que prescriben, salvo disposicién diversa de la ley, a los diez afos, la accién personal y real, siendo que en el presente caso data desde el afio 1998 (hace 20 afios); por lo que se ha superado en exceso los términos de caducidad ANTECEDENTE REGISTRAL El vehiculo con placa de rodaje N° F6H-885 (placa anterior 001-151) corre inscrito en la partida electrénica N° 50608239 del Registro de Propiedad Vehicular de Lima. Actualmente, el dominio del citado vehiculo corre inscrito a favor de José de la Rosa Santisteban Cajusol. Se deja constancia que revisado el Sistema de Consulta de Registro Vehicular, se aprecia que el presente vehiculo se encuentra gravado por una prenda de transporte, bajo el titulo archivado N° 8033 del 10/2/1998. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES Interviene como ponente la vocal Mirtha Rivera Bedregal De lo expuesto y de! andlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestion a determinar es la siguiente: - Si procede cancelar por caducidad una prenda vehicular por el sdlo mérito de la informacion que obra en la base de datos del Registro de Propiedad Vehicular. ANALISIS 41. En el presente caso se solicita la inscripcién de la cancelacién por caducidad de la prenda registrada sobre el vehiculo de placa F6H-885 (antesRESOLUCION No. - 3!) > -2018-SUNARP-TR-L placa de rodaje N° 001-151), el mismo que corre inscrito en la partida N° 50608239 del Registro de Propiedad Vehicular de Lima. La registradora publica tach sustantivamente el titulo sefialando que verificado el acervo documentario correspondiente al vehiculo de placa F6H- 885, consta que el titulo archivado N° 8033 del 10/2/1998 que diera mérito a la inscripcion de la prenda cuya cancelacién se solicita, no obra en los antecedentes del vehiculo encontrandose como faltante, por lo que resulta indispensable para determinar la fecha de vencimiento del crédito garantizado. En tal sentido, esta instancia considera que debe analizarse si procede el levantamiento de un prenda vehicular en mérito a la informacién obrante en la base de datos del Registro de Propiedad Vehicular. 2. Con relacién a la calificacién registral considerando la informacién que obra en la base de datos del Registro de Propiedad Vehicular, esta instancia con anterioridad se ha pronunciado en la Resolucién N° 364-2011-SUNARP-TR- L del 11/3/2011 en los términos siguientes: “La informaci6n contenida en la base de datos del Registro de Propiedad Vehicular goza de la presuncién de validez otorgada en virtud al principio de legitimidad. En tal sentido, la calificacién registral debera efectuarse en mérito a la informacién brindada por el sistema.” Ahora bien, este pronunciamiento estuvo ligado a la solicitud de inscripcion de la caducidad de embargo trabado respecto de un vehiculo, considerando que para efectos del cémputo del plazo debia verificarse la fecha de inscripcién del titulo respectivo, informacién que si obra en la base de datos del Registro. No obstante, en el presente caso, debemos evaluar si este criterio también resulta aplicable a la caducidad de una prenda de vehiculo. 3. Mediante la Ley N° 28677, Ley de la Garantia Mobiliaria (Sexta Disposicién Final), se derogaron, entre otras normas, los articulos 1055 al 1090 del Cédigo Civil, referidos a la prenda. Asimismo, mediante la Tercera Disposicién Final de la citada Ley, se establecié lo siguiente: Cuando en otras disposiciones legales se haga referencia a las normas sobre prenda civil, prenda comercial, prenda de acciones, prenda de créditos, prenda agraria, prenda industrial, prenda minera, prenda global y flotante, prenda de motores de aeronaves, prenda de marcas, patentes y demas derechos de anaioga naturaleza, prenda vehicular, hipoteca sobre naves, hipoteca sobre aviones, hipoteca de embarcaciones pesqueras, hipoteca minera, Registro Fiscal de Ventas a Plazos y a otras similares, se entenderdn referidas a la garantia mobiliaria regulada por la presente Ley. (Resaltado nuestro) En consecuencia, la extincién de las prendas inscritas antes de la vigencia de Ia Ley de la Garantia Mobiliaria, se regulard por esta, su Reglamento y demas normativa sobre la materia. 4, El articulo 41 de la Ley de Garantia Mobiliaria, con relacién a su cancelacién, dispone lo siguiente:“El cumplimiento de la obligacién garantizada da derecho al constituyente a exigir del acreedor garantizado, la suscripcion del formulario de cancelacion de inscripcién. Si el acreedor garantizado se negare a suscribir el formulario de cancelaci6n de inscripcion dentro de los 10 dias siguientes a la extincién de la obligacién garantizada, el constituyente o el deudor podran recurrir al mecanismo pactado o, a falta de éste, al Juez, sin perjuicio de la responsabilidad civil de! acreedor garantizado. El Juez tramitara esta pretension como proceso sumarisimo. La inscripcién en el Registro correspondiente tiene vigencia por el plazo consignado en el formulario de inscripoién. Se cancelara el asiento electrdnico de los actos inscribibles cuando: 1. Lo disponga una resolucién judicial, 2. Haya transcurrido el plazo de la vigencia de la garantia mobiliaria, salvo renovacién solicitada por el acreedor garantizado antes de la fecha de vencimiento. 3. Cuando asi lo solicite expresamente el acreedor garantizado, En el caso del inciso 2, se procederd a la cancelacién por la sola verificacion de! transcurso del plazo de la vigencia de la garantia mobiliaria u otro acto inscribible.” Asimismo, el articulo 11 del Decreto Legislativo N° 1400, Decreto Legislative que aprueba el Régimen de Garantia Mobiliaria, que deroga la Ley de la Garantia Mobiliaria - Ley 28677’, establece “Articulo 11. Cancelacion de la garantia mobiliaria Los siguientes casos son causales de cancelacién de la garantia mobiliaria: 1. Por extincién de la obligacion garantizada bajo las causales establecidas en ei Cédigo Civil 2. Por la renuncia expresa del acreedor garantizado a mantener vigente la garantia mobiliaria. 3. Por resolucién judicial o laudo que tenga la calidad de cosa juzgada.” Como puede verse, esta ley no ha regulado la cancelacién de gravamenes por el supuesto de caducidad. Sin embargo, el articulo 3 de la Ley N° 26639? establecié el supuesto de extincién de la inscripcién de la hipoteca y demas gravamenes, entre ellos la prenda (hoy garantia mobiliaria), por el transcurso del tiempo, en los siguientes términos: “Las inscripciones de las hipotecas, de los gravamenes y de las restricciones a las facultades del titular del derecho inscrito y las demandas y sentencias u otras resoluciones que a criterio del juez se refieran a actos o contratos inscribibies, se extinguen a los 10 afios de las fechas de las inscripciones, si no fueran renovadas. La norma contenida en el parrafo anterior se aplica, cuando se trata de gravamenes que garantizan créditos, a los 10 afios de la fecha de vencimiento del plazo del crédito garantizado’. 5. La regulacién de aquel supuesto especial de cancelacién por caducidad en el Registro de Propiedad Vehicular, se encuentra regulado por el articulo 87 de! Reglamento de Inscripciones de dicho Registro aprobado por Resolucién dei Superintendente Nacional de los Registros Publicos N° 039- 2013-SUNARP-SN, de 15/2/2013, en los siguientes terminos: “Articulo 87.- Caducidad de la inscripcién de los gravamenes. * Publicada en el sano ofcal El Peruano. * Ley 26699 pubieada el 27/5/1996 y igente @ part del 25/9/1906,RESOLUCION No. - 4 |2> -2018-SUNARP-TR-L La inscripcién de los gravamenes a que se refiere el primer parrafo del articulo 3 de la Ley N° 26639, caduca a los diez (10) afios de la fecha del asiento de presentacion del titulo que las origind. Se encuentran comprendidas dentro de este supuesto las inscripciones correspondientes a gravamenes que garantizan obligaciones que no tienen plazo de vencimiento, en éstas deberd entenderse que la obligacién es exigible inmediatamente después de contraida, en aplicacién del articulo 1240 del Codigo Civil En el caso de los gravamenes que garantizan créditos a que se refiere el segundo parrafo del articulo 3 de la Ley N° 26639, la inscripcién caduca a los diez (10) afios contados desde la fecha de vencimiento del crédito, siempre que este pueda determinarse del contenido del asiento o del titulo, Tratandose de inscripciones correspondientes a gravamenes que garantizan eréditos que remiten el cémputo del plazo a un documento distinto al titulo archivado y dicho documento no consta en el registro, asi como las garantias de obligaciones futuras, eventuales, o indeterminadas, caducaran si se acredita fehacientemente el cémputo del plazo o el nacimiento de la obligacién, segun corresponda y ha transcurrido el plazo legal, contado desde la fecha de vencimiento de la obligacién garantizada, En el caso de obligaciones futuras o eventuales sera exigible la prueba del nacimiento de éstas, sin distincién alguna, para la procedencia de la caducidad. En el caso de los contratos inscritos en el Registro Fiscal de Ventas a plazos, la caducidad opera automaticamente cuando haya transcurrido el plazo que corresponda a cuatro cuotas, sin que se haya iniciado accién de pago, respecto al vencimiento de la titima cuota’. Conforme al acotado articulo, tenemos que tratandose de inscripciones correspondientes a gravamenes que garantizan obligaciones determinadas que remiten el cémputo del plazo a un documento distinto al titulo archivado que no consta en el Registro, sdlo caducardn si se acredita fehacientemente el cémputo del plazo mediante su presentacién y se verifique que haya transcurrido el plazo de 10 afios computado desde la fecha de vencimiento de la obligacién garantizada. 6. De acuerdo a lo expuesto, para efectos de la calificacién de un titulo que contenga la solicitud de cancelacién por caducidad de una prenda de vehioulo, se requerird necesariamente de la remisién al titulo archivado para efectos de consultar el contrato respectivo, esto es, por cuanto la prenda garantiza una obligacién, siendo que el plazo de caducidad deberd computarse dependiendo de la obligacién que garantice. Por lo tanto, si bien la informacién contenida en la base de datos del Registro de Propiedad Vehicular goza de la presuncién de validez otorgada en virtud al principio de legitimacién debiendo efectuarse la calificacién registral en mérito a la informacién brindada por el sistema; cuando nos encontramos frente a una caducidad de prenda vehicular, necesariamente el Registrador debe remitirse al titulo archivado para efectos de realizar el cémputo de caducidad. 7. De conformidad con el articulo 122 del Reglamento General de los Registros Publicos: “El servidor o funcionario que advierta la pérdida o destruccién total o parcial de un titulo archivado, debera poner en conocimiento del Gerente Registral correspondiente dicha circunstancia. Dicho funcionario, previa verificacién de la pérdida o destruccién asi como del contenido del asiento de presentacién respectivo, oficiara al Notario, autoridad judicial, administrativa u otro que pudiese tener en su poder la matriz dei instrumento que dio mérito a la inscripcién 0 el ejemplar duplicado con la anotacién de inscripcién correspondiente, solicitandole proporcione al Registro, dentro del plazo de30 dias de recibido el oficio, el instrumento o ejemplar duplicado que permita la reproduccién respectiva. Recibido et instrumento a que se refiere el parrafo precedente, el citado Gerente ordenaré se incorpore al archivo de titulos, conjuntamente con el duplicado de la solicitud de inscripcién, la constancia de los derechos pagados al Registro y la Resolucién de Gerencia en cuyo meérito se ordena dicha incorporacién Tratandose de documentos privados, cuando el interesado hubiera solicitado la reconstruccién del titulo, acompafiando documentos que, de conformidad con las disposiciones especiales sustituyen a los extraviados o destruidos, u ottos que el Gerente Registral considere suficientes para acreditar con certeza que se trata de los mismos titulos extraviados o destruidos, ordenara se incorpore al Archivo los citados documentos asi como la copia certificada de la respectiva Resolucién que la ordena.” Asimismo, de conformidad con el articulo 123 del citado Reglamento: "Cuando no sea posible la reproduccién a que se refiere el articulo anterior, © cuando los documentos presentados por el interesado sean insuficientes para disponer la reconstrucci6n conforme a lo dispuesto en el ultimo parrafo del articulo anterior, la Gerencia emitira Resolucion disponiendo el inicio del procedimiento de reconstruccién del titulo archivado, para cuyo efecto convocara, mediante aviso publicado en el Diario Oficial El Peruano y otro de mayor circulacion, a todas las personas interesadas pare que proporcionen al Registro los instrumentos correspondientes, precisando los datos del asiento de presentacién y del presunto contenido del titulo materia de reconstruccién. El procedimiento de reconstruccién tendré un plazo de duracién de seis (6) meses contados desde la fecha en que fue emitida la resolucién que dispone su inicio, pudiendo conoluir en cualquier momento, cuando se obtengan los instruments que permitan completar la informacion faltante. Vencido el citado plazo, sin que se haya obtenido los instrumentos que permitan la reconstruccién del titulo extraviado © destruido, la Gerencia emitiré la respectiva resolucién dando por concluido el procedimiento, La conclusién del procedimiento no impedira que con posterioridad puedan presentarse los instrumentos que permitan la reconstruccién del titulo respectivo, supuesto en el cual, sin més tramite, se procedera a expedir la resolucién que resuelve la reconstruccién del titulo, la que dispondra la incorporacién al archivo registral, de los documentos que sustituyen al titulo objeto de reconstruccién, asi como de la copia certificada de la misma. Excepcionalmente, cuando la falta del antecedente registral impida de manera absoluta la adecuada calificacién de los titulos que se presenten, el Registrador emitira la observacién correspondiente, en cuyo caso, procedera la suspension a que se refiere el literal c) del articulo 29 de este Reglamento, St Se ae es nou eee a observacién, a efecto de que pueda disponerse la reproduccién o, en su J caso, la reconstruccién de! titulo archivado faltante. Concluido dicho plazo, 7 sin que se cuente con la informacion necesaria para la callficacion, procederé / la tacha del titulo presentado.” 8. Mediante Resolucién de Gerencia N° 094-2009-SUNARP-Z.R.N°IX/GR del 5/2/2009 el érgano competente de la Zona Registral N° IX — Sede Lima dispuso lo siguiente: ARticULO PRIMERO.- DISPONER el inicio del_procedimiento de reconstruccion del Expediente N° 8033 de fecha 10 de Febrero de 1998 que diera mérito a la inscripcién de la Prenda que grava el vehiculo de Placa de Rodaje 00-1151 y que fuera constituida a favor de Kimberly Clark S.A ARTICULO SEGUNDO.- CONVOCAR mediante aviso publicado en el Diario Oficial “EI Peruano” y en otro de mayor circulacién, a todas las personas interesadas para que proporcionen a la Gerencia Registral de la Zonavil. RESOLUCION No. - 3 | 2) -2018-SUNARP-TR-L Registral N° IX ~ Sede Lima, los instrumentos que permitan la reconstruccion del Expediente citado en el Primer Considerando. ARTICULO TERGERO.- REMITIR copia de la presente resolucion a la Jefatura de la entidad para los efectos a que se contrae el Séptimo Considerando de la presente resolucién. (7 9. Mediante Resolucién de Gerencia N° 543-2010-SUNARP-Z.R.N°IX/GR del 29/10/2010 el érgano competente de la Zona Registral N° IX — Sede Lima dispuso lo siguiente: -) ARTICULO PRIMERO.- DECLARAR concluido e! procedimiento de reconstruccién del Expediente N° 7313 de fecha 11 de setiembre de 1987 que diera mérito a la inscripcién de prenda que grava el vehiculo de Placa de Rodaje 00-1151, a favor de Kimberly Clark Pert S.A.; cuyo inicio fue dispuesto mediante Resolucién de Gerencia N° 94-2009-SUNARP-ZR- OON*IX/GR de fecha 05 de Febrero de 2009. ARTICULO SEGUNDO.- REMITIR copia de la presente resolucién al Archivo del Registro de Propiedad Vehicular para que se incorpore al sobre de antecedentes del vehiculo de Placa de Rodaje 00-1151 (7 En el presente caso, la registradora ha verificado la conclusién del procedimiento de reconstruccién de titulo archivado, mediante Resolucién de Gerencia N° 543-2010-SUNARP-Z.R.N°IX/GR del 29/10/2010, sin que se pueda haber logrado la presentacién de instrumento alguno que permita su reconstruccién, lo cual se presenta como un obstaculo insalvable que imposibilita la verificacién del transcurso del plazo previsto para la caducidad del gravamen. Por lo tanto, mientras no se cuente con la documentacién del archivo reconstruido, existe imposibilidad para determinar que la caducidad ha operado, en consecuencia, corresponde confirmar la tacha formulada por la registradora Estando a lo acordado por unanimidad; RESOLUCION CONFIRMAR Ia tacha sustantiva formulada por la registradora publica del Registro de Propiedad Vehicular de Lima al titulo referido en el encabezamiento de acuerdo a los fundamentos expuestos en el andlisis de la presente. Registrese y comuniquese. A ALDANA DURAN MILAGRITOS ELVA AURORA LUCAR VILLAR Vocal del Tribunal Registral Vocal (s) del Tribunal Registral PAAToricoRRCabrers,