UBND TỈNH HẬU GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /BC-SKHĐT Hậu Giang, ngày tháng 02 năm 2017

BÁO CÁO
Báo cáo thẩm định dự án đầu tư “Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 3”

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang

Căn cứ Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014;

Căn cứ Quyết định số 20/2011/QĐ-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2011 của
UBND tỉnh Hậu Giang về việc phê duyệt Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức bộ máy của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hậu Giang;
Căn cứ văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư và hồ sơ kèm theo của Công
ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Năng lượng Việt Lào;
Qua thẩm định, Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo kết quả thẩm định dự án đầu
tư “Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 3”, với các nội dung sau:
I. Thông tin về dự:
1. Thông tin về nhà đầu tư:
Dự án đầu tư “Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 3” có chủ đầu tư là liên danh
của các nhà đầu tư (sau đây gọi tắt là Tổ hợp các nhà đầu tư) bao gồm các nhà đầu
tư sau:
1.1. CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ ĐÈO CẢ
Mã số doanh nghiệp: 0104567756
Ngày cấp: 04/10/2016 (Cấp lần đầu 05/04/2010)
Cơ quan cấp: Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố
Hồ Chí Minh
Địa chỉ trụ sở: 32 Thạch Thị Thanh, Phường Tân Định, Quận 1, Thành phố
Hồ Chí Minh, Việt Nam.
Điện thoại: 08.38203388 – 38207979 Fax: 08 38208899
Website: www.dcic.vn
Thông tin về người đại diện theo pháp luật của dự án đầu tư, gồm:
Họ tên: HỒ MINH HOÀNG, Giới tính: Nam
Chức danh: Tổng giám đốc
Sinh ngày: 15/10/1972, Dân tộc: Kinh Quốc tịch: Việt Nam
Số giấy chứng thực cá nhân: 220950475 Ngày cấp:30/11/2009
1
 Nơi cấp: Công an tỉnh Phú Yên
Địa chỉ thường trú: số 07 Lê Quý Đôn, Phường 4, TP Tuy Hoà, tỉnhPhú Yên,
Việt Nam.
Chỗ ở hiện tại: số 07 Lê Quý Đôn, Phường 4, TP Tuy Hoà, tỉnh Phú Yên,
Việt Nam.
1.2. CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG
VIỆT LÀO
Mã số doanh nghiệp: 0313980452
Ngày cấp: 26/12/2016 (Cấp lần đầu 24/08/2016)
Cơ quan cấp: Phòng Đăng ký kinh doanh - Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố
Hồ Chí Minh
Địa chỉ trụ sở: 32 Nguyền Cừ, Phường Thảo Điền, Quận 2, Thành phố Hồ
Chí Minh, Việt Nam.
Thông tin về người đại diện theo pháp luật của dự án đầu tư, gồm:
Họ tên: ĐINH HOÀI CHÂU, Giới tính: Nam
Chức danh: Chủ tịch hội đồng quản trị
Sinh ngày: 08/11/1976 , Dân tộc: Kinh Quốc tịch: Việt Nam
Số giấy chứng thực cá nhân: 001076010516, ngày cấp:17/05/2016
Nơi cấp: Cục Cảnh sát ĐKQL cư trú và DLQG về dân cư
Địa chỉ thường trú: 48/7 Đường Lê Lợi, Phường 4, Quận Gò Vấp, Thành phố
Hồ Chí Minh, Việt Nam.
Chỗ ở hiện tại: 48/7 Đường Lê Lợi, Phường 4, Quận Gò Vấp, Thành phố Hồ
Chí Minh, Việt Nam.
Điện thoại : 093 537 3456 Email:chaudinh76@gmail.com
1.3. CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG THỦY LỢI - CẦU VÀ ĐƯỜNG
PHONGSUBTHAVY
Mã số doanh nghiệp: 990013024
Ngày cấp: 09/05/2013
Cơ quan cấp: Sở Thương mại và Công nghiệp thủ đô Viêng Chăn, Lào
Địa chỉ trụ sở: Phontongsavath, Quận Chanthabouly, thủ đô Viêng Chăn,
Lào.
Thông tin về người đại diện theo pháp luật của dự án đầu tư, gồm:
Họ tên: PHONGSAVATH SENAPHUAN Giới tính: Nam
Chức danh: Giám đốc
Sinh ngày: Dân tộc: Quốc tịch: Lào
2
 Số giấy chứng thực cá nhân: Ngày cấp:
Nơi cấp:
Địa chỉ thường trú:
Chỗ ở hiện tại:
Điện thoại : Email:
2. Mục tiêu, quy mô, địa điểm, tiến độ thực hiện dự án:
2.1. Tên dự án, địa điểm thực hiện dự án:
- Tên dự án:Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 3
- Địa điểm thực hiện dự án: Trung tâm điện lực Sông Hậu, xã Phú Hữu A,
huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang.
2.2. Mục tiêu đầu tư:
- Đầu tư xây dựng nhà máy nhiệt điện để cung cấp điện thương phẩm hòa
vào mạng lưới điện quốc gia, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về tiêu thụ năng
lượng điện.
2.3. Quy mô đầu tư:
- Sản phẩm, dịch vụ: điện thương phẩm.
- Công suất thiết kế: khoảng 2000 MW (3x660MW)
- Chế độ vận hành: số giờ vận hành tại công suất đạt khoảng trên 6.500
giờ/năm.
- Sản lượng điện tiêu thụ hàng năm: 13 tỷ kWh/năm.
2.4. Đề xuất nhu cầu sử dụng đất:
- Khoảng 117,08 ha cho khu vực nhà máy chính, bãi xỉ, sân thi công, không
bao gồm các hạng mục dùng chung và khu cán bộ công nhân viên.
2.5. Tổng mức đầu tư:
- Tổng vốn đầu tư khoảng 81.000 tỷ đồng (tương đương 3,636 tỷ USD)
- Nguồn vốn đầu tư: 100% nguồn vốn để thực hiện dự án từ nguồn vốn của
Nhà đầu tư.
2.6. Tiến độ thực hiện dự án:
- Khoảng 50 tháng kể từ khi khởi công đến thời điểm vận hành thương mại
tổ máy cuối cùng nhà máy.
2.7. Thời hạn thực hiện dự án: 50 năm kể từ khi có Quyết định chủ trương
đầu tư.
II.Sự phù hợp của dự án đầu tư với quy hoạch tổng thể phát triển kinh
tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch sử dụng đất; đánh giá tác
động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án:
3
 * Sự phù hợp của dự án với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội:
Việc đầu tư xây dựng Trung tâm điện lực Sông Hậu nói chung và Nhà máy
nhiệt điện Sông Hậu 3 nói riêng là phù hợp với Quy hoạch và kế hoạch của tỉnh
trong lĩnh vực phát triển công nghiệp và thu hút đầu tư. Nhà máy nhiệt điện Sông
Hậu 3 đi vào vận hành ngoài việc bổ sung công suất nguồn cho Hệ thống điện Việt
Nam, bên cạnh đó còn mang đến một số lợi ích kinh tế cho tỉnh như:
- Là cơ sở thuận lợi để phát triển nhiều ngành kinh tế khác trong tỉnh.
- Nhà máy đi vào hoạt động tạo thêm việc làm với thu nhập ổn định, góp
phần ổn định kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Tăng nguồn thu ngân sách cho tỉnh từ các loại thuế mà dự án sẽ phải nộp.
* Sự phù hợp với quy hoạch ngành:
- Theo Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2011 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 –
2020 có xét đến năm 2030 thì có quy hoạch Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu III, công
suất 2000 MW đưa vào vận hành năm 2029.
- Tuy nhiên, theo Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2016 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển điện lực quốc gia
giai đoạn 2011 – 2020 có xét đến năm 2030 thay thế Quyết định số 1208/QĐ-TTg
ngày 21 tháng 7 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ thì Nhà máy nhiệt điện Sông
Hậu III không có trong Quyết định số 428/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2016 của
Thủ tướng Chính phủ.
Trên cơ sở đó, Chủ đầu tư phải thực hiện bổ sung Nhà máy nhiệt điện Sông
Hậu III vào quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 – 2020 có xét
đến năm 2030 để làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo.
* Sự phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất:
- Dự án dự kiến xây dựng tại vị trí đất đã quy hoạch Trung tâm điện lực Sông
Hậu theo quyết định 0222/QĐ-UBND của UBND tỉnh ngày 14/01/2011 về việc phê
duyệt hiệu chỉnh tổng thể mặt bằng Trung tâm điện lực Sông Hậu với diện tích
khoảng 117,08 ha cho khu vực nhà máy chính, bãi xỉ, sân thi công. Do đó phù hợp
với quy hoạch sử dụng đất của tỉnh đã được phê duyệt.
* Phương án giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư:
- Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng thu hồi đất của dự án được Chủ
đầu tư thực hiện tuân thủ theo các chính sách về bồi thường giải phóng mặt bằng và
tái định cư của nhà nước Việt Nam và các chính sách bồi thường đất cụ thể của tỉnh
Hậu Giang.
- Thời gian và tiến độ dự kiến: từ Quý 3 năm 2017 đến hết Quý 1 năm 2018
sẽ hoàn tất việc đền bù giải phóng mặt bằng và giải quyết các khiếu nại nếu có của
người dân trong vùng dự án.

4
 - Giải quyết khiếu nại theo đúng quy định của Luật đất đai và Nghị định
84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.
III. Đánh giá về ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư:
1. Ưu đãi về Thuế thu nhập doanh nghiệp:
- Theo quy định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.
2. Ưu đãi về Thuế xuất nhập khẩu:
- Theo quy định của Luật Thuế xuất nhập khẩu.
3. Ưu đãi về miễn giảm tiền thuê đất:
- Theo Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính
phủ quy định về tiền thuê đất, thuê mặt nước;
- Thông tư số 77/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ hướng
dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của
Chính phủ quy định về tiền thuê đất, thuê mặt nước và các văn bản khác có liên
quan.
IV.Căn cứ pháp lý về quyền sử dụng địa điểm đầu tư của nhà đầu tư.
- Nhà nước thu hồi đất và cho nhà đầu tư thuê đất để thực hiện dự án.
- Nhà đầu tư ứng trước tiền giải phóng mặt bằng.
V. Các vấn đề khác:
- Trong thời gian 06 tháng kể từ khi có quyết định chủ trương đầu tư, nếu
Nhà đầu tư không triển khai thực hiện dự án thì UBND tỉnh sẽ kiến nghị Thủ tướng
Chính phủ thu hồi quyết định chủ trương đầu tư.
- Các vấn đề về môi trường Chủ đầu tư đã nêu trong dự án cần phải được
thực hiện một cách nghiêm túc, đảm bảo không làm ảnh hưởng đến môi trường
xung quanh dự án trước, trong và sau khi hoàn thành dự án đưa vào sử dụng và vận
hành.
- Công nghệ sản xuất điện của Nhà máy nhiệt điện sử dụng công nghệ than
không thuộc danh mục công nghệ khuyến khích chuyển giao ở Việt Nam theo Nghị
định 120 của Chính phủ. Tuy nhiên, công nghệ nhiệt điện sử dụng than không
thuộc công nghệ hạn chế và cấm sử dụng tại Việt Nam và do tại vị trí này có quy
hoạch Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1, 2 nên thống nhất đề xuất UBND tỉnh đề
xuất Bộ Công Thương bổ sung chủ trương đầu tư Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 3
vào khu vực này để giải quyết nhu cầu tiêu thụ điện khu vực miền Nam trong điều
kiện dừng đầu tư Nhà máy điện hạt nhân.
- Về công nghệ sản xuất của Nhà máy, đề nghị Chủ đầu tư nghiên cứu hoàn
thiện quy trình công nghệ theo hướng cập nhật công nghệ tiên tiến nhất trên thế

5
giới, hạn chế thấp nhất ô nhiễm môi trường, ít tiêu hao nguyên liệu, nhiên liệu và
khắc phục những hạn chế của công nghệ của Nhà máy Nhiệt điện Sông Hậu 1, 2.
- Về nguyên liệu than sử dụng, lưu ý sử dụng nguyên liệu than chất lượng
cao nhập khẩu (không sử dụng loại than cám 6B) nhằm tận dụng tro xỉ than để sản
xuất vật liệu xây dựng triệt để, hạn chế thấp nhất chi phí xử lý môi trường.
VI. Kiến nghị của đơn vị thẩm định:
Sau khi tổng hợp ý kiến góp ý của các cơ quan chức năng liên quan, Sở Kế
hoạch và Đầu tư đề xuất UBND tỉnh một số nội dung như sau:
- Thống nhất đề xuất đầu tư của Tổ hợp các nhà đầu tư, đồng ý cho Tổ hợp
nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tại vị trí dự kiến nêu trên.
- Đề nghị Tổ hợp nhà đầu tư phối hợp với các đơn vị liên quan để đề xuất bổ
sung dự án Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu III vào quy hoạch phát triển điện lực
quốc gia giai đoạn 2011 – 2020 có xét đến năm 2030 để làm cơ sở triển khai các
bước tiếp theo.
- Đề nghị các sở ngành liên quan hỗ trợ, phối hợp với Tổ hợp nhà đầu tư
nhanh chóng triển khai các thủ tục đầu tư theo đúng quy định, để đẩy nhanh tiến độ
đầu tư của dự án.
- Đề nghị UBND tỉnh có văn bản gởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để có ý kiến
đóng góp cho dự án về một số nội dung liên quan đến thẩm quyền quyết định của
tỉnh như: về nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất và cho phép
chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai; phương án
giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư của dự án.
- Đề nghị UBND tỉnh có văn bản gởi Thủ tướng Chính phủ xin bổ sung dự
án vào Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 – 2020 có xét đến
năm 2030 và giao Tổ hợp các nhà đầu tư nêu trên làm chủ đầu tư dự án Nhà máy
nhiệt điện Sông Hậu 3.
Trên đây là báo cáo kết quả thẩm định dự án đầu tư “Nhà máy Nhiệt điện
Sông Hậu 3” do Tổ hợp các nhà đầu tư đề xuất. Sở Kế hoạch và Đầu tư kính đề
nghị UBND tỉnh xem xét và có văn bản gởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo đúng quy
định của Luật Đầu tư.
(Đính kèm các văn bản có liên quan)
Kính trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
Nơi nhận: KT.GIÁM ĐỐC
- Như trên; PHÓ GIÁM ĐỐC
- Lưu: VT- KTĐN.