Professional Documents
Culture Documents
Abstract: Wet Cupping Therapy Practitioner and Standard Operating Procedures
Abstract: Wet Cupping Therapy Practitioner and Standard Operating Procedures
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7
Background: Traditional wet cupping therapy is an invasive alternative therapy in the community. To ensure its
safety, it is necessary to conduct research on the compliance of wet cupping practitioners against the Standard
Operating Procedure (SOP).
Purpose: To obtain an overview of the compliance of cupping therapy practitioners with the Standard Operating
Procedure (PSO) in DKI Jakarta.
Methods: This study was a cross-sectional study, conducted on 30 wet cupping practitioners in the DKI Jakarta
area who fulfilled the inclusion and exclusion criteria. The method of data collection is done by observing cupping
practitioners, each of them 3 times to avoid bias behavior of respondents who deliberately do it because they are
being observed. Data analysis was carried out descriptively and analytically. Test the relationship between
independent and dependent variables is done to determine the factors associated with compliance.
Conclusion: The average value of compliance with cupping practitioners in the PBI member of DKI Jakarta
against PSO is 81.47 percent. Factors related to the compliance of cupping therapy members of the Jakarta DKI
Cupping Association (PBI) towards Standard Operating Procedure (PSO) there are 3 variables, namely the year
passed the standardization test, facilities and supervision.
Pendahuluan: Terapi tradisional bekam merupakan terapi alternatif yang bersifat invasif yang ada di masyarakat.
Untuk memastikan keamanannya maka perlu dilakukan penelitian mengenai kepatuhan para praktisi bekam
terhadap Prosedur Standar Operasi (PSO).
Tujuan: memperoleh gambaran kepatuhan para praktisi terapi bekam terhadap Standar Prosedur Operasional
(PSO) di DKI Jakarta.
Metode: Penelitian ini merupakan penelitian dengan desain cross sectional, dilakukan pada 30 orang praktisi
bekam di wilayah DKI Jakarta yang memenuhi kriteria inklusi dan ekslusi. Cara pengumpulan data dilakukan
dengan observasi terhadap praktisi bekam, masing-masing sebanyak 3 kali untuk menghindari bias perilaku
responden yang sengaja dilakukan karena mengetahui sedang diamati. Analisis data dilakukan secara deskriptif
dan analitik. Uji hubungan antar variabel independen dan dependen dilakukan untuk mengetahui faktor-faktor
yang berhubungan dengan kepatuhan.
Simpulan: Nilai rata-rata kepatuhan praktisi bekam anggota PBI DKI Jakarta terhadap PSO yaitu 81,47 persen.
Faktor-faktor yang berhubungan dengan kepatuhan praktisi terapi bekam anggota Perkumpulan Bekam
Indonesia (PBI) DKI Jakarta terhadap Prosedur Standar Operasi (PSO) ada 3 variabel yaitu tahun lulus uji
standardisasi, sarana prasarana dan supervisi.
114
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
Pengobatan bekam di Indonesia dimulai sejak manfaat bekam basah dapat menurunkan tekanan
masuknya agama Islam di Indonesia dan darah rata-rata sebesar 10,6 mmHg dibandingkan
berkembang seiring dengan kembalinya bekam kering yang hanya dapat menurunkan
mahasiswa Indonesia yang belajar di Malaysia, tekanan darah rata-rata 2,8 mmHg.(Hermalinda,
India dan Timur Tengah (Fikri, Nursalam & Has, Rustina & Novieastari, 2015).
2017). Terapi kesehatan dengan berbekam Selain itu juga terdapat studi yang
didasarkan atas keyakinan di masyarakat, yang membandingkan manfaat bekam basah dan
meyakini bahwa perintah berbekam itu datang bekam kering pada 30 subyek hiperurisemia.
langsung dari malaikat melalui Rosulullah, dan Bekam basah dapat menurunkan asam urat secara
Rosul pun telah mengamalkan bekam untuk signifikan dibanding bekam kering pada p=0,007
menjaga kesehatan (Sarkosih, 2012; Nurul, 2015; dengan α= 0,05 (Rofiq, 2016; Nurafifah &
Haryanto,2008). Kusbiantoro, 2014).
Beberapa penelitian yang sudah dilakukan Praktik bekam basah yang banyak dilakukan di
dalam rangka membuktikan khasiat dan efek Indonesia termasuk tindakan invasif karena
samping serta keamanan terapi bekam secara melakukan perlukaan pada permukaan tubuh klien,
ilmiah, diantaranya yaitu penelitian yang hal ini tidak sesuai dengan PP 103 th 2014, pasal
mengevaluasi manfaat bekam untuk hipertensi 27 ayat 1, yang menyatakan bahwa tindakan
pada 60 responden yang dibagi menjadi 2 invasif tidak dapat dilakukan oleh penyehat
kelompok yaitu 30 orang diberi terapi bekam dan tradisional. Terapi dengan tindakan invasif hanya
30 orang diberi terapi pijat refleksi. dapat dilakukan oleh tenaga kesehatan tradisional
Terdapat perbedaan efektivitas dalam yang berpendidikan serendahnya diploma tiga
menurunkan tekanan darah sistole, tetapi tidak ada bidang kesehatan
perbedaan efektivitas dalam menurunkan tekanan Selain itu keilmuan bekam juga belum didukung
darah diastole (Sari, Renityas & Wibisono, 2014). oleh latar belakang data-data ilmiah yang menjadi
Terapi bekam yang dilakukan selama 3x selang 15 batang tubuh keilmuannya, termasuk diantaranya;
hari dapat menurunkan kadar kolesterol total kajian-kajian ilmiah yang berdasarkan evidence
secara signifikan pada 24 orang subyek dengan base, belum terdapatnya PSO yang baku dan
diabetes melitus type 2. Berbekam juga dapat sesuai dengan evidence base, standar kompetensi
meningkatkan sistem imun, hal ini terlihat pada 20 dan standar pelayanan yang belum jelas serta data
subyek yang diberi terapi bekam, 15 hari kemudian kepatuhan praktisi terapi terhadap PSO yang
terdapat peningkatan sel makrofag dalam darah. disepakati dalam hal ini adalah PSO yang
(Widada, 2011). Dari segi keamanan terapi bekam dikeluarkan oleh asosasi bekam PBI.
telah diteliti dan pada prinsipnya tidak Hal ini sesuai dengan penelitian tentang
menimbulkan efek yang membahayakan tubuh dan keselamatan pasien terapi bekam yang
aman diberikan pada manusia serta tidak menyatakan masih perlu diberikan pembinaan
bertentangan dengan norma yang ada (Nurul, terutama dalam kompetensi terhadap para praktisi
2015 ; Rohatami, Maliya & Ambarwati, 2012; bekam karena masih terjadi kesenjangan dalam
Sarkosih ,2012). hal pendidikan dasar dan pendidikan ketrampilan
Terkait dengan praktik bekam di Indonesia, bekam yang dimiliki.
Kementerian Kesehatan hanya memperbolehkan (Kementrian kesehatan Republik Indonesia,2014;
praktik bekam kering (non invasif), atau dalam Sarkosih, 2012).
pengobatan tradisional Cina disebut sebagai Kenyataan yang terlihat di masyarakat yaitu
cupping terapi, yaitu terapi dengan memberi bahwa terapi bekam ini ada dan menjadi salah
tekanan negatif pada permukaan tubuh dengan satu terapi alternatif untuk pemeliharaan
menggunakan gelas/cup yang biasanya diterapkan kesehatan, hal ini terlihat dari maraknya pelatihan-
pada titik akupuntur (tanpa pengeluaran darah) pelatihan bekam serta klinik-klinik bekam. Mereka
(Hopwood, 2013). meyakini bahwa darah yang dikeluarkan
Namun demikian, terdapat beberapa penelitian merupakan darah yang mengandung banyak
komparatif yang membandingkan manfaat bekam toksin yang tidak diperlukan atau mengganggu
basah dan bekam kering diantaranya yaitu studi kesehatan. Penelitian di kelurahan Pondok Benda,
komparasi bekam basah dan bekam kering Pamulang menyatakan bahwa terdapat 62,6%
terhadap 32 subyek hipertensi mengindikasikan masyarakat setempat mempunyai persepsi yang
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
115
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
positif terhadap bekam, mereka menyadari bahwa kenyataannya terapi ini ada dan diminati oleh
bekam harus dilakukan oleh tenaga ahli dan masyarakat. Data dari asosiasi Perkumpulan
memiliki kontraindikasi terhadap penyakit tertentu. Bekam Indonesia (PBI), jumlah praktisi yang
Data dari asosiasi PBI, jumlah praktisi yang menjadi anggotanya tercatat sebanyak 3700 orang
menjadi anggotanya tercatat sebanyak 3700 orang di seluruh Indonesia. Namun demikian,
di seluruh Indonesia. Namun demikian, diperkirakan masih banyak lagi praktisi yang tidak
diperkirakan masih banyak lagi praktisi yang tidak menjadi anggota asosiasi. Terapi ini memerlukan
menjadi anggota asosiasi (Purboyekti, 2017). kehatia-hatian dalam pelaksanaanya terkait
Dalam menjalankan pekerjaannya, praktisi dengan keamanan klien maupun praktisinya. Untuk
bekam mengeluarkan sejumlah darah dari tubuh itu perlu dilakukan penelitian terhadap kepatuhan
klien dengan cara melukai permukaan tubuh praktisi terapi bekam terhadap Standar Prosedur
(terapi invasif). Oleh karenanya, praktisi bekam Operasional (PSO).
dihadapkan pada risiko yang sama dengan Penelitian ini bertujuan memperoleh gambaran
petugas medis dalam hal paparan terhadap bahan kepatuhan para praktisi terapi bekam terhadap
infeksius. Petugas medis yang menangani darah Standar Prosedur Operasional (PSO) di DKI
atau cairan tubuh manusia akan berpotensi Jakarta. Hasil penelitian ini diharapkan dapat
terinfeksi dan juga menghadapi risiko terpapar atau memberi informasi mengenai gambaran kepatuhan
cedera perlukaan (Purnomo, Johan & Rofi’i, 2016). para praktisi terapi bekam di DKI Jakarta terhadap
Selain itu petugas perlu waspada pada Standar Prosedur Operasional (PSO) serta dapat
kemungkinan terjadinya bahaya yang ditimbulkan memberikan masukan bagi Kementerian
akibat bahan bahan serta peralatan yang terinfeksi Kesehatan mengenai kegiatan terapi tradisional
serta mengetahui bagaimana cara untuk bekam di DKI Jakarta.
melindungi diri, sejawat, serta lingkungannya.
Untuk itu diperlukan suatu prosedur yang METODE PENELITIAN
sistematis untuk menjamin keselamatan petugas Penelitian ini merupakan penelitian jenis potong
maupun klien, yang tertuang dalam bentuk lintang (cross sectional). Pengumpulan data baik
Standard Prosedur Operasional yang disingkat variabel independen maupun variabel dependen
dengan SPO. SPO juga dapat memberikan dilaksanakan pada satu waktu. Penelitian ini
kemudahan kepada petugas dalam melaksanakan dilaksanakan di DKI Jakarta.
pekerjaannya sehingga dapat memberikan Populasi adalah para praktisi terapi bekam
pelayanan yang bermutu dan berkualitas, yang tergabung dalam anggota asosiasi
disamping terhindar dari risiko terpajan atau Perkumpulan Bekam Indonesia (PBI) di DKI
tertular penyakit. Terapi tradisional bekam Jakarta. Besar sampel ditentukan dengan
merupakan terapi alternatif yang bersifat invasif menggunakan jumlah sampel minimum yaitu 30
yang ada di masyarakat. Untuk memastikan orang praktisi bekam di wilayah DKI Jakarta yang
keamanannya maka perlu dilakukan penelitian memenuhi kriteria inklusi dan ekslusi serta dipilih
mengenai kepatuhan para praktisi bekam terhadap secara purposif. Rumah bekam tempat para
PSO yang telah ditetapkan oleh asosiasinya dalam praktisi itu bekerja, dipilih dengan memperhatikan
hal ini PBI. keterwakilan daerah di DKI Jakarta. Kriteria Inklusi
Adanya regulasi yg tidak merekomendasikan dan Eksklusi responden yaitu praktisi bekam
sehubungan dengan tindakan invasif, justru anggota PBI yang praktik di wilayah DKI Jakarta;
menjadi tantangan agar PBI semakin berbenah memiliki lokasi praktik yang menetap dan jelas
mengacu pada aturan yang ada. Dengan alamatnya; telah berpraktik minimal 1 tahun;
mempertimbangkan khasiatnya maka terapi bekam menanda tangani formulir kesediaan sebagai
basah ini masih dapat dipertimbangkan subyek penelitian; kriteria eksklusi yaitu praktisi
kelangsungan keberadaanya, tentunya dengan hanya berpraktik berdasarkan panggilan dari
memperhatikan risiko praktik invasif terhadap klien rumah ke rumah dan tidak bersedia ikut dalam
serta penelitian kefektifan terapi dibanding dengan penelitian. Analisis data dilakukan secara deskriptif
terapi lainnya.(Rizkika, 2014) dan analitik.
Terapi bekam basah merupakan terapi dengan Sebelum melaksanakan penelitian responden
tindakan invasif yang bertentangan dengan PP 103 yang memenuhi persyaratan akan mendapat
th 2014, pasal 27 ayat 1. Namun pada penjelasan tentang tujuan dan manfaat dari
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
116
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
penelitian tersebut. Saat pengisian angket ataupun Penelitian ini memerlukan pertimbangan etik
kuesioner responden dipersilahkan untuk dari Komisi Etik Penelitian Kesehatan Badan
membaca lembar persetujuan (informed concent) Penelitian dan Pengembangan Kesehatan
dan apabila responden bersedia ikut dalam Kementerian Kesehatan RI.
penelitian, responden menandatangani lembar
persetujuan dan kuesioner responden.
HASIL
Karakteristik responden praktisi dari segi usia di dominasi usia antara 31-51 tahun. Proporsi jenis kelamin
responden laki-laki dan wanita seimbang. Asal wilayah responden hanya berasal dari Jakarta Selatan dan
Jakarta Timur. Sebagian besar responden praktisi tidak memiliki baik STPT dan SIPT. Pendidikan formal
responden didominasi dengan pendidikan SMTA. (Tabel 1)
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
117
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
Berdasarkan nilai mean yaitu 100,56, ditetapkan nilai baik = ≥100,56; nilai cukup = <100,56. Gambaran
motivasi kerja pada responden praktisi yaitu terdapat 14 orang (46,67%) responden yang memiliki motivasi kerja
baik. Terdapat 16 orang (46,7%) responden yang memiliki motivasi kerja cukup. (Tabel 2)
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
118
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
Dari 30 orang praktisi didapatkan nilai rata-rata nilai pengetahuan yaitu 8,05 (skala 10). Nilai yang
dihasilkan dikatagorikan menjadi baik dan cukup. Mayoritas responden berpengetahuan baik sebanyak 14 orang
(46,7%) dan terdapat 16 orang (53,3%) responden berpengetahuan cukup. (Tabel 3)
Tabel 3.
Gambaran pengetahuan responden praktisi
Katagori Frekuensi Persen
Nilai
baik 14 46,67
cukup 16 53,33
Total 30 100
Keterangan: Katagori berdasarkan nilai rata-rata 8,05
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
119
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
Pengawasan atau supervisi pada fasilitas pelayanan kesehatan tradisional dapat dilakukan oleh dinas
kesehatan dan juga oleh asosiasi dalam kerangka pembinaaan. Gambaran supervisi yang pernah dilakukan
pada responden (Tabel 4)
Supervisi 28 93,3
Supervisi
Dinkes/PBI
Pernah
Tidak pernah 2 6,7
Supervisi Dinkes
Pernah 15 50,0
Tidak pernah 15 50,0
Supervisi PBI
Pernah 23 76,7
Tidak pernah 7 23,3
Jumlah supervisi
/tahun
0-3 kali/ tahun 16 53,3
>3 kali kali 14 46,7
per tahun
Terdapat
feedback
Ya 26 86,7
Tidak 2 6,7
Bentuk feedback
Tertulis 2 6,7
Lisan 28 93,3
Mendapat manfaat
dari supervisi
Ya 30 100
Tidak 0 0,0
Gambaran pemenuhan sarana prasarana rumah bekam yang menjadi tempat praktek responden yaitu
terdapat 16 orang (53,3%) responden yang berpraktek di rumah bekam dengan pemenuhan sarana prasarana
baik. Terdapat 14 orang (46,7%) responden yang berpraktek di rumah bekam dengan pemenuhan sarana
prasarana cukup. Berdasarkan nilai median 86,67, ditetapkan rumah bekam dengan katagori sarana prasarana
baik ≥ 86,67%; cukup < 86,67%. (Tabel 5)
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
120
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
baik 5 16 53,3
cukup 4 14 46,7
Total 9 30 100,0
Katagori berdasarkan nilai rata-rata 86,67
Untuk mengetahui kepatuhan responden terhadap SPO, dilakukan observasi sebanyak 3 kali untuk melihat
kekonsistenan tindakan yang dilakukan oleh praktisi. Nilai kepatuhan dalam persen didapat dari hasil observasi
pada praktisi yang melakukan tindakan bekam berdasarkan kuesioner kepatuhan (SPO). (Tabel 6)
Untuk mengetahui faktor-faktor yang berhubungan dengan kepatuhan responden terhadap SPO dilakukan
analisis bivariat. Faktor-faktor yang berhubungan dengan kepatuhan terhadap SPO (p < 0,05) dapat dilihat pada
Tabel 7.
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
121
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
Kepatuhan
FAKTOR EKSTERNAL/INTERNAL Total P value
Baik kurang baik
FAKTOR INTERNAL
1. Pendidikan/Pengalaman
n 3 1 4
Nakes
% 10,00% 3,30% 13,30%
Jenis pendidikan formal 0,469
n 15 11 26
Non Nakes
% 50,00% 36,70% 86,70%
n 16 6 22
0-5 tahun
% 53,30% 20,00% 73,30%
Tahun lulus uji standardisasi 0,027 *
n 2 6 8
>5 tahun
% 6,70% 20,00% 26,70%
n 12 5 17
1-5 tahun
% 40,00% 16,70% 56,70%
Lama masa praktek 0,164
n 6 7 13
> 5 tahun
% 20,00% 23,30% 43,30%
n 7 6 13
1-25 orang
Rerata jumlah klien per % 23,30% 20,00% 43,30%
0,41
minggu n 11 6 17
> 25 orang
% 36,70% 20,00% 56,70%
n 8 6 14
Baik
% 26,70% 20,00% 46,70%
2. Motivasi 0,529
n 10 6 16
kurang baik
% 33,30% 20,00% 53,30%
n 8 6 14
baik
% 26,70% 20,00% 46,70%
3. Pengetahuan 0,251
n 10 6 16
cukup
% 33,30% 20,00% 53,30%
FAKTOR EKSTERNAL
>2 n 13 3 16
kali/tahun % 43,30% 10,00% 53,30%
1. Supervisi 0,014 *
0-2 n 5 9 14
kali/tahun % 16,70% 30,00% 46,70%
2. Pemenuhan
n 13 3 16
Sarana/prasarana baik
% 43,30% 10,00% 53,30% 0,014 *
n 5 9 14
cukup
% 16,70% 30,00% 46,70%
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
122
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
Katagori
D, 11%
Katagori
C, 5%
Katagori
A, 41%
Katagori
B, 43%
Katagori E,
Katagori A,
14.52, 14%
20.97, 21%
Katagori D,
17.74, 18%
Katagori B,
22.58, 23%
Katagori C,
24.19, 24%
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
123
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
tradisional yang memberikan Pelayanan Pada sebagian kecil responden praktisi (10%)
Kesehatan Tradisional Empiris wajib memiliki memiliki SIPT/STPT. Hal ini dikarenakan STPT
STPT. Namun menurut PMK 61 tahun 2016 pasal dan SIPT yang dimiliki praktisi merupakan STPT
4 ayat 4 disebutkan bahwa STPT hanya akan dan SIPT dengan modalitas lainnya misal
diberikan pada penyehat tradisional yang tidak akupressure dan pijat dll. Dari segi pendidikan 50%
melakukan intervensi terhadap tubuh yang bersifat praktisi berpendidikan SLTA, 30% berpendidikan
invasif. Praktik bekam basah yang banyak sarjana dan 13,3 % berpendidikan dipolma nakes.
dilakukan di Indonesia termasuk tindakan invasif Menurut PMK 61 tahun 2016 Bab VII pada pasal
karena melakukan perlukaan pada permukaan 44 tentang Ketentuan Peralihan, disebutkan bahwa
tubuh klien, hal ini tidak sesuai dengan PP 103 th persyaratan untuk pengobat tradisional yang telah
2014, pasal 27 ayat 1, yang menyatakan bahwa memberikan pelayanan kesehatan tradisional yang
tindakan invasif tidak dapat dilakukan oleh bersifat invasif adalah diploma tiga yang sesuai.
penyehat tradisional. Namun hingga saat ini belum ada diploma tiga
Terapi dengan tindakan invasif hanya dapat yang mengakomodir pendidikan bekam.
dilakukan oleh tenaga kesehatan tradisional yang Prosedur Standar Operasi (PSO) bekam
berpendidikan serendahnya diploma tiga bidang disusun oleh PBI sebagai panduan rinci bagi
kesehatan. anggotanya untuk melakukan kegiatan bekam
Peraturan tersebut mendorong banyak praktisi yang aman baik bagi klien maupun praktisi (Kudly,
bekam yang berusaha untuk menjalani pendidikan 2017). Standar yang jelas dan kepatuhan terhadap
diploma bidang kesehatan seperti akademi standar operasional prosedur dalam melakukan
perawat dsb. Hal ini juga dipertegas tentang aturan suatu tindakan merupakan salah satu faktor yang
yang menyebutkan bahwa nakes dapat melakukan dapat memutus mata rantai terjadinya risiko cidera
pelayanan kesehatan komplementer yang terdapat dalam memberikan pelayanan kesehatan
dalam UU no 38 th 2014 pasal 30 ayat 1 point m. (Fitrirachmawati, 2015).
Namun dalam aturan lain yaitu PMK 61 tahun 2016 Pada penelitian ini dilakukan observasi
Bab VII pada pasal 44 tentang Ketentuan sebanyak 3 kali untuk melihat kekonsistenan
Peralihan disebutkan bahwa pengobat tradisional tindakan yang dilakukan oleh praktisi. Nilai
yang telah memberikan pelayanan kesehatan kepatuhan yang didapat dari hasil observasi pada
tradisional yang bersifat invasif dan memiliki SIPT, praktisi yang melakukan tindakan bekam yaitu
untuk diakui sebagai tenaga kesehatan tradisional 81,47 persen. (Tabel 6) Dengan nilai tersebut
harus telah mengikuti Rekognisi Pembelajaran dapat dikatakan kepatuhan praktisi terhadap SPO
Lampau (RPL) atau lulus pendidikan diploma 3 termasuk berkepatuhan baik. SPO yang digunakan
yang sesuai. Dalam aturan tersebut terdapat sebagai acuan observasi adalah SPO yang dibuat
perubahan yang awalnya dituntut untuk menjalani oleh asosiasi dalam hal ini PBI. Beberapa orang
pendidikan diploma bidang kesehatan menjadi penyusun SPO tersebut berlatar belakang medis
pendidikan diploma 3 yang sesuai dalam hal ini sehingga sudah mengacu pada standar
yaitu akademi bekam yang pada sampai saat ini keselamatan pelayanan medis. Namun demikian
belum pernah ada di Indonesia. Ketidaksesuaian SPO tersebut belum mendapat persetujuan dari
praktik ini ditinjau dari persyaratan pendidikan Kementerian Kesehatan.
praktisinya dengan aturan yang ada menjadikan Uji standardisasi bekam merupakan
keengganan dinas kesehatan kabupaten/kota standardisasi yang dilakukan oleh PBI sebagai
setempat untuk mengeluarkan STPT/SIPT. syarat untuk menjadi anggota PBI agar didapatkan
Dampak diberlakukannya PP 104 tahun 2014 praktisi bekam yang kompetensinya standar.
tentang pelayanan kesehatan tradisional dan PMK Sebelum dilakukan uji standardisasi, PBI
61 tahun 2016 tentang pelayanan kesehatan memberikan pemaparan mengenai PSO yang
tradisional empiris ini yaitu praktisi bekam tidak telah distandarkan. Kemudian dilakukan ujian tulis
dapat memperpanjang SIPT nya atau membuat dan praktek. Bagi mereka yang tidak lulus uji
SIPT baru. Dalam hal pelayanan tradisional standardisasi tidak dapat menjadi anggota PBI.
bekam, dinas kabupaten/kota hanya bersedia Kepada peserta yang tidak lulus dilakukan
menerbitkan SIPT untuk bekam kering (cupping bimbingan dan pembinaan hingga lulus uji
therapy). standardisasi. Dalam penelitian ini, hasil analisis
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
124
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
hubungan antara kepatuhan dengan tahun lulus uji Nilai rata-rata pengetahuan pada praktisi
standardisasi dengan menggunakan uji Fisher bekam yaitu 8,05 dengan nilai tertinggi 10,00. Hal
exact didapat P value= 0,027 yang berarti terdapat ini menggambarkan sebagian besar praktisi
hubungan antara kepatuhan praktisi bekam mempunyai pengetahuan yang baik. Akan tetapi,
dengan tahun lulus uji standardisasi terhadap pada analisis bivariat disimpulkan bahwa
PSO. Pada uji standardisasi didahului dengan pengetahuan tidak mempunyai hubungan yang
pelatihan bekam yang kemungkinan merupakan bermakna dengan kepatuhan (p=0,251) Hasil ini
pelatihan bekam terakhir yang diikuti oleh praktisi. tidak konsisten dengan penelitian lain yang
Selanjutnya praktisi cenderung untuk mengikuti menyebutkan bahwa kepatuhan memiliki
pelatihan lain yang bersifat pengayaan hubungan yang erat pengetahuan. Pekerja yang
pengetahuan sebagai terapis seperti pelatihan memiliki pengetahuan baik tentang PSO lebih
herbal, patologi penyakit dan lain-lain. Untuk itu patuh dalam menerapkan PSO bekerja di
direkomendasikan adanya refreshing pengetahuan ketinggian daripada yang pekerja yang memiliki
terhadap PSO pad anggota PBI secara berkala pengetahuan kurang tentang PSO bekerja di
untuk menjaga kepatuhan terhadap PSO. ketinggian (Dyanita, 2017).
Lama praktek atau masa kerja bagi praktisi Menurut peneliti penyebab tidak bermaknanya
idealnya berpengaruh pada kepatuhan terhadap hubungan pengetahuan dan kepatuhan
PSO. Semakin lama masa kerja seharusnya disebabkan oleh sebagian responden memiliki
membuat praktisi makin mengerti tentang apa yang tingkat kefahaman yang berbeda-beda. Mereka
seharusnya dilakukan dan apa yang tidak. Dalam hanya sekedar tahu namun belum sampai level
penelitian ini, hasil analisis hubungan antara memahami. Pengetahuan seseorang terhadap
kepatuhan dengan lama praktek dengan sesuatu memiliki tingkatan yang berbeda, dimana
menggunakan uji Chi Square didapat p value= secara garis besarnya dibagi menjadi 6 tingkatan
0,016 yang berati tidak ada hubungan antara lama pengetahuan yaitu tahu (know), memahami
praktek praktisi bekam dengan kepatuhan (comprehension), aplikasi (application), analisis
terhadap PSO. Hal ini sejalan dengan penelitian (analysis), sintesis (synthesis) dan evaluasi
yang menyatakan bahwa tidak ada hubungan (evaluation). (Ningratri & Wahyuni, 2015).
antara masa kerja dengan kepatuhan perawat Berbedanya tingkat pengetahuan praktisi satu
dalam menjalankan PSO (Fitrirachmawati, 2015). dengan lainnya, menjadikan kendala pada saat
Kadang klien mencari informasi terlebih dahulu penerapan PSO ketika berpraktek. Dari hasil uji
mengenai pengalaman statistik antara supervisi dan kepatuhan diperoleh
para praktisi bekam sebelum akhirnya nilai p=0,014 maka dapat disimpulkan bahwa
memutuskan untuk melakukan terapi, kadang klien terdapat hubungan yang bermakna antara
berusaha mencari informasi mengenai praktisi supervisi dan kepatuhan terhadap PSO. (Tabel 7)
yang berpengalaman. (Sarkosih, 2012). Kegiatan pengawasan terhadap para praktisi
Pengalaman bagi seorang praktisi meliputi lama bekam dilakukan oleh pemerintah dalam hal ini
praktek, berapa banyak klien yang sudah ditangani dinas kesehatan dan juga asosiasi terkait dalam
dan jumlah hari kerja per minggu. hal ini adalah Perkumpulan Bekam Indonesi (PBI).
Analisis statistik antara motivasi dan kepatuhan Sebagaimana terdapat dalam PMK 61 tahun 2016
terhadap PSO, diperoleh nilai p=0,529 maka dapat pasal 42 yang menyatakan bahwa pemerintah
disimpulkan bahwa tidak terdapat hubungan yang pusat, pemerintah daerah kabupaten/kota
bermakna antara motivasi dan kepatuhan terhadap melakukan pengawasan secara berjenjang dengan
PSO. Hal ini tidak sesuai dengan penelitian lain melibatkan institusi terkait, asosiasi penyehat
yang menilai kepatuhan responden terhadap tradisional dan masyarakat sesuai tugas fungsinya
pemakaian (Alat Pelindung Diri) APD. Tingginya masing-masing (Kementrian kesehatan Republik
motivasi responden dalam penggunaan APD Indonesia, 2016). Dinas kesehatan dan PBI
dikarenakan responden mengetahui dampak dari melakukan supervisi dalam rangka bimbingan,
tidak memakai APD, selain itu juga dipengaruhi komunikasi dan pengawasan bagi praktisi
tingginya tuntutan tempat bekerja responden tradisional bekam.
terhadap pemakaian APD. (Kasim, Mulyadi, & Kegiatan komunikasi dalam supervisi
Kallo, 2017). mencakup penjelasan kepada staf mengenai apa
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
125
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
yang harus dilakukan, seberapa baik mereka tersedia akan secara langsung mempengaruhi
bekerja dan apa yang harus dikerjakan untuk keamanan klien. Jadi dapat dikatakan bahwa
memperbaiki kinerja yang masih di bawah standar. seluruh rumah bekam telah menyediakan sarpras
Dalam supervisi komunikasi yang efektiv sangat yang mendukung praktek bekam yang aman untuk
diperlukan agar staf mengerti apa yang klien, walaupun masih terdapat
disampaikan oleh supervisor dan mampu ketidaksempurnaan sarana prasarana yang
menerapkan apa yang disampaikan oleh tersedia. Pengkategorian sarpras menjadi kategori
supervisor (Fitrirachmawati, 2015). A sd D diharapkan dapat menjadi masukan bagi
Di negara-negara berkembang khususnya PBI untuk mengetahui jenis sarpras mana yang
Indonesia masih memerlukan supervisi untuk masih sulit dan yang telah dapat dipenuhi oleh
meningkatkan kinerja individu. Hal ini anggota PBI untuk mendukung pelaksanaan
dimungkinkan masih rendahnya kesadaran akan praktek bekam.
fungsi dan tanggung jawab tenaga kerja di Pada Grafik 2 terdapat 14,52 butir PSO
Indonesia terhadap pekerjaannya. kategori E yaitu butir PSO yang tidak dipatuhi
(Fitrirachmawati, 2015). secara konsisten oleh >50% praktisi. Selain itu
Ada hubungan antara kepatuhan praktisi terdapat 17,74% butir PSO kategori D yaitu butir
terhadap PSO dengan supervisi, (p=0,014). PSO yang tidak dipatuhi secara konsisten oleh 30-
Sebanyak 43,30% praktisi yang disupervisi lebih 49% praktisi. Dari butir PSO tersebut di atas, tidak
dari 2 kali per tahunnya menunjukkan kepatuhan ada butir PSO yang merupakan PSO primer, yaitu
yang baik terhadap PSO yang baik (Tabel 7). butir PSO yang bila tidak dilakukan akan secara
Sarana dan prasarana pada fasilitas pelayanan langsung mempengaruhi keamanan klien. Jadi
kesehatan tradisional (fasyankestrad) merupakan dapat disimpulkan bahwa seluruh praktisi
hal sangat mendukung baik dalam proses maupun melakukan praktek bekam dengan aman walaupun
hasil pelayanan. Tersedianya sarana dan masih terdapat ketidak sempurnaan PSO yang
prasarana merupakan bentuk keseriusan dan dilakukan. Pengkategorian butir PSO menjadi
tanggung jawab pengelolan fasyankestrad. Dari kategori A sd E diharapkan dapat menjadi
hasil uji statistik diperoleh nilai p=0,014 maka masukan bagi PBI untuk mengetahui butir PSO
dapat disimpulkan bahwa terdapat hubungan yang mana yang masih sulit dan yang telah dapat
bermakna antara pemenuhan sarana prasarana diterapkan secara sempurna oleh anggota PBI
dan kepatuhan terhadap PSO.(Tabel 7) Tidak pada saat melakukan praktek bekam.
dapat dipungkiri bahwa alasan praktisi tidak patuh Keterbatasan Penelitian ini yaitu penelitian
terhadap PSO adalah ketidak tersediaan sarana hanya dilakukan pada wilayah Jakarta Timur dan
prasaran yang terkait dengan butir PSO. Pada Jakarta Selatan dikarenakan tidak ada responden
Grafik 1 terdapat 11% sarpras kategori D yaitu pada wilayah Jakarta Pusat, Barat dan Utara yang
sarpras yaitu sarpras yang tidak dipenuhi oleh 50% memenuhi kriteria inklusi, sehingga tidak secara
rumah bekam. Selain itu terdapat 5% sarpras keseluruhan menggambarkan kepatuhan praktisi
kategori C yaitu sarpras yang tidak dipenuhi oleh bekam di DKI Jakarta. Pemilihan kriteria inklusi
30-49% rumah bekam. Dari butir sarpras tersebut sampel hanya anggota PBI, sehingga penelitian ini
di atas, tidak ada butir sarpras yang merupakan tidak bisa menggambarkan pelayanan bekam
sarpras primer, yaitu sarpras yang bila tidak basah yang dilakukan oleh praktisi bekan non PBI.
kepada pengobat tradisional yang melakukan
SIMPULAN praktek invasif seperti bekam, untuk menjamin
Nilai rata-rata kepatuhan praktisi bekam keamanan bagi klien. Perlu adanya kajian
anggota PBI DKI Jakarta terhadap PSO yaitu mengenai mengenai PMK 61 tahun 2016 terkait
81,47 persen. Faktor-faktor yang berhubungan aturan yang mengatur Yankestrad empiris yang
dengan kepatuhan praktisi terapi bekam anggota bersifat infasiv terhadap pelayanan bekam basah
Perkumpulan Bekam Indonesia (PBI) DKI Jakarta di Indonesia. PBI selaku asosiasi bekam, perlu
terhadap Prosedur Standar Operasi (PSO) ada 3 melakukan penyegaran pengetahuan PSO bekam
variabel yaitu tahun lulus uji standardisasi, sarana yang terkini kepada anggota PBI secara berkala.
prasarana dan supervisi.SARAN Pemerintah perlu
terus berupaya untuk memberikan pembinaan
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
126
Holistik Jurnal Kesehatan, Volume 13, No.2, Juni 2019: 114-127
Tri Wahyuni Lestari1, Lusitawati2, Annisa Rizky A3, FX. Suharyanto4, Nita Prihartini5, Nurhayati6,
Hadi Siswoyo7 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumber Daya dan Pelayanan Kesehatan
Badan Litbang Kesehatan Jakarta, Indonesia E - mail: wahyuni_lestari29@yahoo.com
127