Professional Documents
Culture Documents
أوال :أصدر مؤتمر العمل العربي في الدورة العادية ( )44لعام ( 2017القاهرة ،ابريلل /
تيديللد للدول ألمللال الللدورة ()45 نيسللا ) 2017قللرار رقللم ( )1621بش ل
للمؤتمر لعام ،15 – 8 ( 2018ابريل /نيسا ) 2018ييث تلم ددرا بنلد فنلي
للدول ألمالللم يللول موضللو " المسؤؤؤولٌة االجتماعٌؤؤة لمؤسسؤؤات القطؤؤاع ضللم
الخاص ".
ثانٌا ً :تنفيذاً لقرار المؤتمر ودنطالقا ً م رؤية منظملة العملل العربيلة التلي تقلوم لللد ت يلد
دور القطا الخاص العربي قاطرة للتنمية ،ييث يعتبر م أهم الدلامات األساسلية
للنهوض باالقتصاد في الدول العربية فلي دطلار البنيلة الم تمعيلة الشلاملة ،بالتبلار
طرفلا ً مل أطللراا االنتللا ،قللام م تللب العمللل العربللي بدلللداد و يقللة البنللد مل خللالل
اإلطللال وتيليللل الو للاتع المتعلقللة بالللدور اال تمللالي لمؤسسللات القطللا الخللاص
و يفية تفعيل هذا الدور لتنفيذ أهداا وبرامج التنمية المستدامة .
ثالثا ً :تنقسم و يقة البند دللد ثالثؤة صصؤول رسٌسؤٌة ٌتنؤاول األول منهؤا نأؤ ة وتطؤور مفلاهيم
المسؤولية اال تمالية وفلسفتها األخالقية التي تقوم للد مبدأ الشرا ة في الم تمع ،م
ينطلللع دلللد المبللادرات العربيللة فللي هللذا الم للال والتيللديات التللي توا ههللا المؤسسللات
هلللذا الفصلللل أهميلللة م سسلللة بلللرامج العربيلللة للقيلللام بلللدورها اال تملللالي ،لللم ينلللاق
المسؤولية اال تمالية تيقيقا ً لفعاليتها وضمانا ً الستمرارها .
ويتناول الفصل الثانً المعاٌٌر الواجب على المؤسسؤات اللتؤمام بهؤا ومؤشلرات
األداء اال تمالي التي يتم م خاللها تقيليم بلرامج المسلؤولية اال تماليلة ،لم ليلات
تعزيز المسؤولية اال تمالية لمؤسسات القطا الخاص .
للم ينتقلللل دلللد الفصؤؤؤل الثالؤؤؤق لٌنؤؤا ع طبٌعؤؤؤة عال ؤؤات المسؤؤؤؤولٌة االجتماعٌؤؤؤة
وأهؤؤداا التنمٌؤؤة المسؤؤتدامة ،2030و يللا يم ل للبللرامج اال تماليللة لمؤسسللات
القطا الخاص أ تسهم في تيقيع هذ األهداا خاصة ما يتعلع منها بتوفير فلرص
3
العمللل واليللد م ل البطالللة وتطللوير بللرامج التعللليم والتللدريب المهنللي ومواتمتهللا مللع
االيتيا ات والمتغيرات التي تطلرأ لللد أسلواع العملل فلي المريللة الراهنلة ،لذل
هذا الفصل ضرورة تضمي االلتبارات البيتيلة فلي أنشلطة مؤسسلات القطلا يناق
الخاص ضمانا ً إلستدامة التنمية واليفلاظ لللد صلية العلاملي فلي المؤسسلة والبيتلة
المييطلة ،لم يعلرض اال لر االقتصلادج واال تملالي لبلرامج المسلؤولية اال تماليلة
للد أداء مؤسسات القطا الخاص وم هنا ينتهي دلد ضرورة ديداث ذل التواز
ل. لتيقيع العديد م الم اسب للد المؤسسة نفسها وللد الم تمع
دنطالق لا ً م ل دور منظمللة العمللل العربيللة لتيقيللع الشللرا ة الفاللللة بللي أطللراا
االنتا ال ال ة يقدم التقرير م مولة م األدوار ل ل طرا للد يلد بهلدا تيقيلع
أقصد استفادة م برامج المسؤولية اال تمالية ل افة الشر اء .
رابعا ً :والمنظمة دذ تضع هذا التقرير أمام مؤتمر م الموقر تتطلع إلبداء الرأج فيلم ود راتلم
بالمن اقشات م خالل تش يل ل نة فنية ال ية ،والسلعي للعملل لللد تنفيلذ ملا سلتخر
بم م نتاتج وتوصيات لما فيم فاتدة أطراا االنتا ال ال ة.
خامسا ً :األمر معروض على المؤتمر المو ر التخاذ ما ٌراه مناسبا ً صً هذا الأ ن .
4
مقــدمة
ٌكتسب الدور االجتماعً للمؤسسات اال تصادٌة صً الؤدول العربٌؤة أهمٌؤة متماٌؤدة بعؤد
تخلً العدٌد من الحكومات عن جانب من أدوارهؤا اال تصؤادٌة والخدمٌؤة ،حٌؤق سؤعى عؤدد
كبٌر من مؤسسات القطاع الخاص إلى تبنً برامج صعالة للمسؤؤولٌة االجتماعٌؤة ت خؤذ صؤً
االعتبؤؤؤار ظؤؤؤروا المجتمؤؤؤا والتحؤؤؤدٌات التؤؤؤً تواجهؤؤؤ ،كمؤؤؤا أصؤؤؤب االهتمؤؤؤام بالمسؤؤؤؤولٌة
االجتماعٌؤؤة مطلبؤا ً أساسؤؤٌا ً للتنمٌؤؤة اال تصؤؤادٌة مؤؤن خؤؤالل التؤؤمام المؤسسؤؤات بالحفؤؤاظ علؤؤى
البٌسة المحٌطة بها ،وعدم تبدٌد الموارد والقٌام بعملٌات التوظٌا والتدرٌب ورصا القدرات
البأرٌة ومساندة الفسات األكثر احتٌاجا ً .
و ؤؤؤد أؤؤؤهدت العقؤؤؤود األخٌؤؤؤرة مؤؤؤن القؤؤؤرن العأؤؤؤرٌن تطؤؤؤوراً صؤؤؤً النظؤؤؤرة إلؤؤؤى أهؤؤؤداا
المؤسسات اال تصادٌة ،وكان للفكر اال تصادي أثر واض صً تحدٌؤد طبٌعؤة تلؤا األهؤداا،
صفً ظل الفكر اال تصادي التقلٌدي ،كان ٌنظر لهذه المؤسسات علؤى أن هؤدصها الوحٌؤد هؤو
تعظٌم الرب من خالل تحقٌق أكبر عاسد ممكن للمستثمرٌن ،وأن تحقٌق الرب سوا ٌتبع
تحقٌق أهداا المجتما بصورة تلقاسٌة ،وتمثؤل النظؤرة التقلٌدٌؤة للمؤسسؤات ،كمؤا أوجمهؤا
بعض اال تصادٌٌن أمثال مٌلتون صرٌدمان ( ) Milton Friedmanصً السبعٌنٌات مؤن
القرن الماضؤً ،وجهؤة النظؤر الكالسؤٌكٌة حؤول مفهؤوم المسؤؤولٌة االجتماعٌؤة إذ ٌؤرأ أن
مسؤولٌة المؤسسة تتحقق من خالل سداد األجور للعاملٌن مقابل العمل الذي ٌقومؤون بؤ ،
وتقؤؤدٌم السؤؤلا والخؤؤدمات للمسؤؤتهلكٌن مقابؤؤل مؤؤا ٌدصعونؤؤ مؤؤن أمؤؤوال ،وسؤؤداد الضؤؤراسب
للحكومات التً تقوم بتوصٌر الخدمات العامة للمواطنٌن ،واحترام سٌادة القانون عن طرٌق
احترام العقود المبرمة ،وأن تبنً المؤسسات لفلسفة المسؤؤولٌة االجتماعٌؤة مؤن أؤ ن أن
ٌقلل أرباحها وٌمٌد تكالٌا العمل ،غٌر أن هذه النظرة التقلٌدٌة لم تعد مقبولة ،صمؤسسؤات
القطؤؤاع الخؤؤاص الٌؤؤوم تعنؤى بمؤؤا هؤؤو أكثؤؤر مؤؤن مجؤؤرد تقؤؤدٌم السؤؤلا والخؤؤدمات للمسؤؤتهلكٌن
وسداد حصة عادلة من الضراسب ،والقول التقلٌدي ب ن المؤسسات لٌست مسؤولة إال أمام
أصحابها ربما لم ٌعد مقبوالً صً عالم الٌوم الؤذي ٌتسؤم بتأؤابا العال ؤات والمصؤال ،عؤالم
ٌتٌ للمستهلكٌن خٌارات عدٌدة ،وٌبحؤق صٌؤ المسؤتثمرون عؤن تؤوصٌر االسؤتقرار واألمؤان
5
السؤؤتثماراتهم ،وتتعؤؤرض صٌؤ مؤسسؤؤات القطؤؤاع الخؤؤاص لغرامؤؤات هاسلؤؤة نتٌجؤؤة للمخالفؤؤات
القانونٌة ،مما ٌستوجب النظؤر إلؤى مفهؤوم المسؤؤولٌة االجتماعٌؤة علؤى أنؤ ٌمثؤل البعؤدٌن
اال تصؤؤادي واالجتمؤؤاعً مع ؤا ً ،صعلؤؤى مؤسسؤؤات القطؤؤاع الخؤؤاص صؤؤً عؤؤالم الٌؤؤوم أال تكتفؤؤً
باالرتباط الظاهري بالمسؤولٌة االجتماعٌة ،بل ٌجب أن تسعى نحو الٌجابٌة وااللتؤمام صؤً
تبنٌها ضمانا ً الستمرارٌتها.
وصؤؤً وا ؤؤا االمؤؤر ٌمكؤؤن القؤؤول أن ؤ مؤؤا مال هنؤؤاا غمؤؤوض لؤؤدأ ال ؤبعض حؤؤول مفهؤؤوم
المسؤولٌة االجتماعٌؤة لمؤسسؤات القطؤاع الخؤاص وأبعادهؤا ومؤدأ تطورهؤا ،وكؤذلا مؤدأ
صعالٌتها وكٌفٌة بلورتها واالستفادة منها ،وصؤً ضؤو ذلؤا نقؤدم هؤذا التقرٌؤر ل جابؤة علؤى
التساوالت التالٌة -:
ما هو المقصود بالمسؤولٌة االجتماعٌة لمؤسسات القطؤاع الخؤاص ؟ ومؤا هؤو التطؤور
التارٌخً لهذا المفهوم ؟ وما هً المبادرات العربٌة صً هذا المجال ؟ وماهً الؤدواصا التؤً
تجعل على المؤسسات االضطالع بمسؤولٌتها االجتماعٌة ؟ وكذلا التحدٌات التً تواجههؤا
للقٌؤؤام بؤؤدورها االجتم ؤاعً ،ومؤؤا هؤؤو الؤؤدور الؤؤذي تسؤؤتطٌا الحكومؤؤات ومنظمؤؤات أصؤؤحاب
األعمال والعمال أن تلعب لتنمٌة مبادرات المسؤولٌة االجتماعٌة صً الدول العربٌة ؟
6
الفصل االول
" مفهوم المسؤولٌة االجتماعٌة "
ظهرت المسلؤولية اال تماليلة فلي مفهومهلا البسليط ملع بدايلة نشل ة الم تمعلات البشلرية
والتعللاو مللع اآخللري لتيقيللع وتطللورت بتطورهللا ،فالييللاة تفللرض للللد الفللرد التعللاي
الت امل في توفير متطلبات اليياة واستمرارها وتقدمها ،لذل ظهلرت اليا لة لو لود مبلادئ
هللة أخللر وتللنظم لالقللة هللة ،ومللع الم تمللع ملل تي للم لالقللات الفللرد مللع اآخللرم
الم تمعات البشرية بعضها ببعض.
ومللع ظهللور ال للورة الصللنالية وانطللالع ل لللة التقللدم وسلليادة معللايير الربييللة مقيللا
للن لللا ،وملللا وا لللب ذلللل مللل تزايلللد االسلللتغالل وليلللاب التشلللريعات اليماتيلللة والعداللللة
اال تمالية ،ظهرت النقابات العمالية التي ناضلت م أ ل تخفيا وط ة الظلم واالسلتغالل،
الملال وقلوة األيلدج والضغط إلي اد التشريعات التي تيدد لالقات طرفي اإلنتا (قوة رأ
العاملة ) وتعمل للد تيسي شروط وظروا العمل لت و أ ر دنسانية.
ومع سليطرة القطلا الخلاص لللد ليلات السلوع ،بلدأت األصلوات ترتفلع مطالبلة بلدور
ا تمالد ملزم ويقيقي للمؤسسات االقتصادية بييث تساهم في تنمية الم تمعات التي تعملل
فيها وتيقع األربا م خاللها ،مما دفع بال ير م المؤسسات االقتصلادية -دملا رالبلة أو
مرلمة -للد التعامل مع هذ المطالب والسعي لتيقيقها في دطار م االلتزامات األخالقيلة
لا يلتم فلي التي تواز بي أهلدافها فلي اللرب والمشلار ة فلي تنميلة الم تملع ،دال أ ذلل
دطار أنشطة تطولية تعتمد للد التبرلات والمشاريع الخيرية.
وقللد تطللورت منللذ مطلللع القللر العشللري فلسللفات اقتصللادية تزامنللت مللع االنفصللال بللي
المل ية واإلدارة فلي المؤسسلة اليدي لة ،ف انلت الفلسلفة االقتصلادية ال السلي ية تفتلرض بل
وا للب مؤسسللات القطللا الخللاص األساسللي ،هللو أ تعظللم م ل ربييتهللا دو أ تقللوم ب ل ج
وا ب خلر ت لا الم تملع ،األملر اللذج سلوا يم ل المشلرولات مل النملو ويلوفر بالتلالي
7
ميات أ بر وأ ر تنولا ً م السلع والخدمات للمستهل ي ،وسلوا يلؤم دفلع أ لور أفضلل
للعمال ،بخالا هذ النظرية فقد بدأ المدراء التنفيذيو باالهتملام ب هلداا أخلر دللد انلب
تعظيم األربا ،م ل مصال المستهل ي والموظفي والم تمعات الميلية ،وفي الوقلت نفسلم
انللت التشللريعات الخاصللة ببيتللة األلمللال تتطللور ،ف خللذت الي ومللات فللي البلللدا المتقدمللة
صللناليا ً تمللن دلفللاءات ويللوافز ماديللة للمؤسسللات المهتمللة بللالبرامج اال تماليللة ،وخللالل
االنفصال بصورة متزايدة ما بي المل يلة الخمسينات والستينات م هذا القر ،ومع ت ري
واإلدارة ،بدأت مالات اليقوع المدنية و معيات يماية المستهل ي وليرها م الير ات
اال تمالية بالت ير للد سلو مؤسسلات القطلا الخلاص لل طريلع مراقبلة اآ لار البيتيلة
ودة المنت ات للت د م خلوها م المواد الضارة األمر الذج للصنالات ال بيرة ،ومستو
ألزم تل المؤسسات بتطوير أنظمة الرقابلة واليمايلة مل التللوث وازداد االهتملام باليلد مل
هدر الطاقلة ،وبالتلالي اتضل أنلم لللد المؤسسلات تيقيلع التلواز بلي مصلال ال ميلع فلي
دطار التخطيط االستراتي ي لبرام ها وموازناتها.
وفي بداية السبعينيات م القر الماضي تطور مفهوم المسؤولية اال تمالية لي خلذ شل ل
االستراتي يات والخطط والبلرامج ،وفلي ضلوء التطلورات العالميلة والمتغيلرات االقتصلادية
الهاتلة والمتم لة في خصخصة ال ير م القطالات والمؤسسات وانسلياب الدوللة والقطلا
العام م ساية الرلايلة التلي تقلوم بهلا بشل ل رتيسلي ،بييلث ترا لع مفهلوم الدوللة الراليلة
يراً ولــم يعــد االلتمــاد للد اليـ ومات ــبيراً فــي هـــذا الم ـــال ،رافع هذ المفلاهيم
( الخصخصؤؤة ،العولمؤؤة ) تيللديات بيللرة سللاهمت فللي انتشللار رقعللة الفقللر وتزايللد ألللداد
مللا العولمللة العللاطلي ل ل العمللل ،ممللا اسللتدلد ضللرورة و للود قلليم وأف للار ت للب م ل
ونتات ها وتيد م سلبياتها قدر اإلم ا ،ف ا البد أ ت خذ القطالات واألنشطة االقتصادية
يوب الفقر م خالل التوظيلا والتلدريب وتنميلة المهلارات دورها الرتيسي في التقليل م
ميعها تعتبر أساسيات في استمرار التنمية واستدامتها. البشرية وهذ
فللي تقييمهللا ولللم تعللد ولللم يعللد التبللار معيللار ربييللة المؤسسللات االقتصللادية هللو األسللا
سمعتها تعتمد لللد مقلدار ملا تيققلم مل أربلا سلنوية ،بلل ظهلرت معلايير ومفلاهيم أخلر
8
تعتمللد للللد مللد قللدرة المؤسسللات للللد التعامللل مللع المتغيللرات االقتصللادية والت نولو يللة
والتنموية ،وخلع أ واء لمل قادرة للد الت يا مع هذ المفاهيم والقيم ،وهو ما أطلع لليلم
(مفهوم المسؤولية اال تمالية للمؤسسات).
وقلد ظهللرت فللي السللنوات الماضلية العديللد مل المناقشللات يلول مسل لة مللا دذا انللت هللذ
المسؤوليات ي ب أ ت و طولية أم ال،ييث ينظر دلد المسؤولية اال تمالية في ير مل
األييا للد أنم ببساطة نو م العمل الخيرج الذج لالبلا ً ملا ي لو منفصلل لل األلملال
تختللا هلذ النظلرة اليلوم لملا التنموية للم تمع ،ودو و ود خطة استراتي ية وراء ،ل
سبع .
فمفهللوم المسللؤولية اال تماليللة لمؤسسللات القطللا الخللاص ،وددار االهتمامللات البيتيللة
واال تماليللة ينبغللي أ ي للو ضللم اسللتراتي ية المؤسسللة ،ممللا يللؤدج دلللد تيسللي اآداء
اال تمالي والبيتي وبالتالي القدرة التنافسية الشاملة.
التعرٌفات
شهد تعريا المسؤولية اال تمالية تغيرات وهرية للد مر الزم وال يزال يتطور ملع
تقدم الم تمع ،فال يو د تعريا ييظد بقبول تام ،ما ال زال ال دل قاتما ً يول ما دذا انت
انلب المؤسسلة ،أو امت لاالً مطلقلا للقلانو ،ل ل المسؤولية اال تمالية لمالً خيريا ً فقط م
القاسلم المشللتر بلي معظللم التعريفللات هلو أ المسللؤولية اال تماليللة مفهلوم تللدر بمو بللم
مؤسسللات القطللا الخللاص األنشللطة اال تماليللة والبيتيللة فللي السياسللات والبللرامج الخاصللة
بالمالها بهدا تيسي أ رها في الم تمع .ومن أبرم تلا التعرٌفات :
تعريلا البنؤؤا الؤؤدولً للمسللؤولية اال تماليللة :التللزام أصللياب النشللاطات الت اريللة
بالمساهمة في التنمية المستدامة م خلالل العملل ملع ملوظفيهم وللاتالتهم والم تملع
ل لتيسي مستو معيشة األفراد ب سلوب يخلدم الت لارة ويخلدم الميلي والم تمع
وايد. التنمية في
ولرفها مجلس األعمال العالمً للتنمٌة المستدامة للد أنهلا " :التلزام مسلتمر مل
قبل مؤسسات األلمال بالتصرا أخالقياً ،والمساهمة فلي تيقيلع التنميلة االقتصلادية
9
والعمل للد تيسلي نوليلة الظلروا المعيشلية للقلو العامللة وللاتالتهم والم تملع
ل". الميلي والم تمع
وقللد لرفهللا االتحؤؤاد األوروبؤؤً :للللد أنهللا مفهللوم تقللوم مؤسسللات القطللا الخللاص
بمقتضا بتضمي التبارات ا تمالية وبيتية فلي ألمالهلا وفلي تفاللهلا ملع أصلياب
المصال للد نيو تطولي.
أمللا غرصؤؤة التجؤؤارة العالمٌؤؤة فتعرفهللا للللد أنهللا :ميللع الميللاوالت التللي تسللاهم فللي
تطو المؤسسات لتيقيع تنمية بسبب التبلارات أخالقيلة وا تماليلة ،وبالتلالي فدنهلا
تعتمد للد المبلادرات اليسلنة مل مؤسسلات القطلا الخلاص دو د لراءات ملزملة
قانونيا ً.
ومل خلالل هلذ التعريفلات ن لد أ هنللا ات لاهي لمفهلوم المسلؤولية اال تماليلةٌ ،ؤؤرأ
االتجاه األول ضرورة و ود دطار تنظيمي للمسلؤولية اال تماليلة ودللزام مؤسسلات القطلا
الخللاص بضللوابط تنظيميللة م ل قبللل الدولللة م ل خللالل قللواني وتعليمللات (ألمانيللا ،فرنسللا،
بريطانيللا ،هولنللدا ) .فللي يللي ٌؤؤرأ االتجؤؤاه الثؤؤانً ب نهللا نشللاط تطللولي اليتطلللب قللواني
وضوابط وتشريعات تؤدج دلد المزيلد مل البيروقراطيلة وت علل المؤسسلات تلتلزم بملا هلو
مطلوب دو زيادة األنشطة والخدمات التي تقدمها هذ المؤسسات للم تمع والبيتة .
وللللد الللرلم مل أ المسلؤولية اال تماليللة تم للل ت اوبلا ً فعللاالً مللع التغيللر المسللتمر فللي
ايتيا لللات الم تمعلللات ،ملللا يلللؤدج االلتلللزام بهلللا دللللد تعظللليم لواتلللد الدوللللة بسلللبب وللللي
المؤسسللات ب هميللة المسللاهمة العادلللة والصللييية فللي تيمللل الت للاليا اال تماليللة ،دال أنللم
مازالت هنا و هات نظر متعارضة يول تبني المؤسسات للمزيد م الدور اال تمالي.
فقد ر ز المؤٌدون للمسؤولية اال تمالية مناقشتهم يول القضايا الرتيسية التالية :
بمنظللور األ للل تيقيللع األربللا ي للب أ ينظلر لللم بمنظللور األ للل الطويللل ولللي
القصير ،ييث أ دنفاع المؤسسة ليل المشا ل اال تمالية والذج يؤدج دلد خفض
األربللا فللي األ للل القصللير م ل ش ل نم خلللع ظللروا بيتيللة مالتمللة لبقاتهللا ونموهللا
واستمرار تدفع اربايها للد المد الطويل .
01
د تساب صورة يدة للمؤسسة.
المؤسسللة التللي تتيمللل مسللؤوليتها اال تماليللة لللادة مللا تت نللب وط ل ة التشللريعات
والقواني الي ومية والغرامات.
المؤسسة هي مصدر المشا ل اال تمالية ييث دنهلا مل تخللع مشل لة تللوث البيتلة
العمل لير الصيية. وأما
وبالمقابللل تر للزت راء المعارضؤؤٌن لتبنللي المؤسسللات للمسللؤولية اال تماليللة فللي النقللاط
التالية :
االلتللزام بالمسللؤولية اال تماليللة أ ي لؤدج دلللد زيللادة االنفللاع والللذج مل شل
للد ت لفة السلع والخدمات التي تقدمها المؤسسة وبالتالي تنخفض القدرة ينع
للد منافسة المؤسسات االخر .
يللؤدج مزيللد م ل الللدور اال تمللالي للمؤسسللة دلللد خللرع قالللدة تعظلليم االربللا
وتصب لا زة ل االرتقاء باالنتا ية واالست مار في البيث وتطوير ت نولو يا
اإلنتا مما يسم لها بالتوسع وبالتالي زيادة تشغيل العمال .
مهما انت ملوارد المؤسسلة فلد قلدرتها ميلدودة ودذا يمللت ب هلداا ا تماليلة
ل. تت اوز هذ القدرة ستتعرض للمخاطر وبالتالي دلياع الضرر بالم تمع
صللعوبة المسللاءلة والمياسللبة ل ل األنشللطة اال تمالي لة وير للع ذل ل دلللد لللدم
اآداء اال تمالي . و ود معايير مويدة لقيا
وفي مبادرة دولية لام 1999صدر المٌثاق العالمً للمسؤولٌة االجتماعٌة فلي خطلاب
ألقا األمي العام لألمم المتيدة أمام المنتد االقتصادج العالمي ،دللا فيلم مؤسسلات القطلا
الخاص للتيلي برو المواطنة المؤسسية ،وزيادة مسلاهمتها فلي التصلدج لتيلديات العولملة
والمشار ة االختيارية في لملية التنمية المستدامة ،وقد تم تش يع مؤسسات القطلا الخلاص
للللد االلتللزام بالمبللادئ الللواردة في لم وو للوب مرالاتهللا لنللد اتخللاذ افللة القللرارات ووضللع
االسللتراتي يات ،ولللم ي تللا بهللذا التش ل يع بللل ت للاوز ذل ل لمياولللة االمتنللا ل ل دبللرام أج
00
صفقات ت ارية مع المؤسسلات التلي ال تلتلزم ب لزء أو لل المبلادئ والمعلايير اللواردة فيلم،
وتتوز مياور للد أربعة مبادئ-:
02
د .مكاصحة الفساد بكل أأكال -:
للد مؤسسات القطا الخاص اتخاذ لل اإل لراءات ال فيللة بمنلع انتشلار هلذ اآفلة
الخطيرة بما في ذل االبتزاز والرشوة.
م أهم األسباب التي أدت دلد تزايد اليديث ل برامج المسؤولية اال تمالية لمؤسسات
القطلا الخللاص ،زيللادة االهتمللام بالقضللايا المتعلقللة بللالفقر وانخفللاض مسللتو معيشللة بعللض
الفتللات والبطالللة وهللي ملل األمللور التللي ظلللت لفتللرة طويلللة ملل الللزم ملل مسللؤوليات
مع تنامي االهتمام بالتنمية اال تماليلة والت يلد لللد أهميلة دقاملة شلرا ات الي ومات ول
بي الي ومة والقطا العام والقطا الخلاص والم تملع الملدني ،وفلي ضلوء ت لد مؤسسلات
المللال القطللا الخللاص م ل أ تللدهور مسللتو التنميللة اال تماليللة يللؤدج دلللد ه لروب رأ
ويؤ ر سلبا ً للد االست مار الميلي واأل نبي زاد االهتمام بهذا المفهوم .
وبؤؤذلا ٌمكؤؤن تقسؤؤٌم أسؤؤباب تنؤؤامً االهتمؤؤام بمفهؤؤوم المسؤؤؤولٌة االجتماعٌؤؤة إلؤؤى
صنفٌن من األسباب:
03
ال وارث البيتية والفضات األخالقية التي تسببت فلي أضلرار دنسلانية وبيتيلة سليمة
نذ ر منها للد سبيل الم ال تل التي خلفها مصنع ال يمياويات في بوبال بالهند سلنة
1984والتي خلفت ماتة وخمسو ألا ( )150000ضيية ويلوالي ال لو أللا
يالة وفاة ( )30000وأيضا ال ار ة النفطية في الس ا سنة . 1989
زيادة البطالة مع ت ييا اقتصلاديات اللدول لموا هلة متطلبلات التعاملل فلي األسلواع
العالمية واالست ابة لظروا العولمة ضغوط صندوع النقد الدولي.
.2تبنً المسؤولٌة االجتماعٌة لمؤسسات القطاع الخاص بهدا تحقٌق مكاسب:
م األسباب أو اللدوافع التلي ت علل المؤسسلات تتبنلد بلرامج المسلؤولية اال تماليلة هلي
تلل الم اسلب المتعلددة التلي تعلود لليهلا مل خلالل ذلل فهلي باألصلل مؤسسلات اقتصللادية
هدفها األساسي هو تيقيع مصاليها والميافظة للد استمرارها.
و م بي الم اسلب التلي تسلتفيد منهلا المؤسسلات مل خلالل اهتمامهلا ببلرامج المسلؤولية
اال تمالية نذكر منها -:
04
ويوضل الشل ل التللالي تطللور الللدوافع وراء ات للا المؤسسللات نيللو االهتمللام بالمسللؤولية
اال تماليلة وفقلا ً للمسل العلالمي لمسلؤولية الشلر ات KPmgلعلام 2008مقابلل اللدوافع
لعام 2005
لندما نتيدث ل المسؤولية اال تمالية فدننا ال نتيدث ل العمل الخٌري ودنملا نتيلدث
ل العمل التنموي الذج يتر أ راً واضيا ً ومستداما ً للد الم تمع.
وللد صعيد الدفع بموضو المسؤولية اال تماليلة للظهلور اقتصلاديًا وا تماليًلا ،شلهدت
لدد م الدول العربية دقامة العديد م المؤتمرات والندوات التد تهتم بموضو المسؤولية
اال تماليلللة ،بمشلللار ة المؤسسلللات الي وميلللة والخاصلللة ،ملللا تملللت مناقشلللة األزملللات
االقتصادية وأ رها للد المسؤولية اال تمالية للمؤسسات ،و يا يم ل لهلا أ تتفاللل ملع
تل األزمات وتخر منها ب قل خساتر مم نة .
05
وم الماليظ في اآونلة األخيلرة أ هنلا بعلض اللدول بلدأت فلي وضلع دطلار تنظيملي
للمسؤولية اال تمالية لمسلالدة ودللم مؤسسلات القطلا الخلاص التلي أصلبيت لللد وللي
بمسؤولياتها اال تمالية ،نذكر منها على سبٌل المثال -:
صً المملكة األردنٌة الهاأمٌة أطلع مشرو بنلاء المنتلد األردنلي لمسلؤولية الشلر ات
اال تماليللة ،وذلل بهللدا نشللر قافللة مواطنللة المؤسسللات والممارسللات األفضللل للمسللؤولية
اال تماليلللة ،وتلللوفير بيتلللة وأدوات لملللل ميفلللزة للمبلللادرات اال تماليلللة للشلللر ات م لللل:
الشرا ات والتيالفات والمشاريع المشتر ة مع منظمات الم تمع الملدني ومؤسسلات القطلا
العام.
أ اديمية اإلملارات للمسلؤولية اال تماليلة وصً دولة المارات العربٌة المتحدة تم ت سي
للمؤسسات ،في دطار ال هلود التلي تبلذل لترسليا قافلة المسلؤولية اال تماليلة ،ييلث تر لز
األ اديمية للد لقد دورات وبرامج تعلىمية وتدريبية متخصصلة تتنلاول أساسليات ومعلايير
ومبادرات المسؤولية اال تمالية ،واسلتراتي يات المؤسسلات المختلفلة فلي هلذا ال انلب ،وال
ش في أ ذل م ش نم أ يعزز قافة المسؤولية اال تمالية بي أفراد الم تمع.
وصً مملكة البحرٌن ش لت وزارة الصنالة والت لارة لبلر ددارة المواصلفات والمقلايي
ل نة فنية لدراسة مشلرو المواصلفة الدوليلة للمسلؤولية اال تماليلة ،ISO 26000وذلل
وو يللزووو وتتضللم المواصللفة دللليالً درشللاديًا ت او ًبللا مللع مللا أللنتللم المنظمللة الدوليللة للتقيللي
لمبللادئ المسللؤولية والشللرا ة اال تماليللة داخللل المنشللفت بمختلللا أنوالهللا بمللا فللي ذللل
الي ومية ،واألهلية ،والصنالية ،والت اريلة مل منطللع الشلرا ة اال تماليلة بلي المؤسسلة
والم تمع ،والتطلعات لمد خطوط االتصال بينها للد مختلا األصعدة.
وصً المملكة العربٌة السعودٌة ظهرت العديد مل نملاذ وبلرامج المسلؤولية اال تماليلة
التي تقوم المؤسسات السعودية بتنفيلذها ،مل خلالل أقسلام وددارات متخصصلة فلي م لاالت
لمل المسؤولية اال تمالية ،وتيققت ن ايات بيرة في م االت التعليم ،والصية ،وال قافة،
والرياضة ،والتدريب ،والتولية ،المرتبطة برفع فاءة ومهارات أفراد الم تمع ،مملا م لنهم
وفع خطط وبرامج مدروسة م ت اوز العقبات التي توا ههم ،وأ تتوافر لهلم فلرص لملل
06
تتوافللع مللع تطلعللاتهم وطمويللاتهم ،األمللر الللذج أسللهم بشل ل بيللر فللي تقللليص البطالللة لللد
األسر ميدودة الدخل ،واألسلر الفقيلرة ،واأليتلام ،واألشلخاص ذوج االلاقلة .وقلد تلم دنشلاء
المسللؤولية اال تماليللة الللذج يقللوم بللدلم أنشللطة ومشللرولات المسللؤولية اال تماليللة م لل
التي تتبناها المنشلفت لتنميلة الم تملع وتلبيلة ايتيا اتلم ،ويسلعد دللد يشلد المسلاندة لبلرامج
التنميللة المسللتدامة فللي منطقللة الريللاض خاصللة ومنللاطع الممل للة لامللة ،ويخللتص بللاقترا
األنشطة والبرامج اال تمالية التي يتوالها القطا الخاص ودي اد معايير وأنظمة وميفزات
لتطبيقها.
وصً سلطنة عمان تقوم مؤسسات القطا الخاص مع الشر ات الي ومية بدور ا تملالي
مليوظ م خالل تقديم المسالدة ألصياب الدخول الميدودة ومسالدة الباي ي لل العملل،
ما تنامد الشعور لد المؤسسلات ور لال األلملال بل نهم ملدينو للم تملع اللذي هلم لزء
منم بالن ايلات واألربلا التلي يققوهلا ،مملا يسلتدلي تقلديم لزء مل أربلايهم هلذ لصلال
خدمة الم تمع الذج ايتضنهم و م بقدراتهم و ا سببًا في ن ايهم واستمرارهم.
المر لز المصلرج لمسلؤولية المؤسسلات ،ل لي وصً جمهورٌة مصر العربٌة ،تلم ت سلي
يصب دلامة وطنية رتيسية لوضع استراتي يات المسؤولية اال تمالية للمؤسسات في دطار
النماذ الفعالة والنا ية.ومهمة المر ز هي زيادة الولي لد ر ال األلمال ب هميلة مفهلوم
المسؤولية اال تمالية والعمل للد تيسي قدراتهم في ضوء الممارسلات ال يلدة والمسلؤولة
والتللي تللؤدج دلللد وضللع اسلللتراتي يات مسللتدامة للمسللؤولية اال تماليللة لهللذ المؤسسلللات
والمؤ رة بش ل اي ابي للد االست مارات للد المد الطويل .
وصؤؤؤً المملكؤؤؤة المغربٌؤؤؤة ظهلللرت ممارسلللات ديلللدة فلللي م لللال المسلللؤولية اال تماليلللة
للمؤسسات بييث ضم االتياد العام للمؤسسات المغربية العديلد مل المؤسسلات بملا فلي ذلل
المشرولات المتوسطة والصغيرة التي اقتنعت أ المسؤولية اال تمالية تت اوز االلتبارات
االخالقية ييث توفر فرصا ً لالبدا اإلدارج وتيسي العالقات الت ارية مع الم تمع .
07
وعلى الرغم من الكثٌر من التجارب الناجحة ،إال أن ٌمكن رصد معو ات انتأار بؤرامج
المسؤولٌة االجتماعٌة صً الدول العربٌة بأكل أوسا صً عدة أسباب من أهمها -:
-1لدم وضو المفهوم فملا زال هنلا خللط بلي مفهلوم المسلؤولية اال تماليلة
والعمل الخيرج ،فمعظم األلمال اال تمالية للمؤسسلات تنيصلر فلي ألملال
تطولية دو الوصول دلد مستو المشاريع التنموية المستدامة .
-2لللدم تللوافر الخبللرات الالزمللة لتطبيللع بللرامج المسلؤولية اال تماليللة خاصللة
فيما يتعلع بالداد التقارير والمتابعة ومؤشرات التقييم .
-3ارتفللا ت لفللة تنفيللذ بللرامج المسللؤولية اال تماليللة ولللدم تخصلليص المللوارد
المالية ال افية لتغطيتها.
-6ضعا الشرا ة اليقيقية وليلاب التنسليع وال قلة بلي مؤسسلات األلملال مل
هة ،ومؤسسات الم تمع المدني المعنية بتنفيذ برامج التنمية الم تمعيلة مل
هة أخر .
توصــا لـــالبية األطر القانونية للمسؤولية اال تمالية للمؤسسات بـ " القانو النلالم "
لها صيغة دلزامية نظراً لصدورها مل قبلل المؤسسلات الدوليلة Soft lawبمعند أنم لي
التي لها لالقة بدصدار المعايير والموا يع الدولية فيبقد االطار القانوني ال يت اوز معايير
طولية لم أراد االلتزام بها.
08
وفي ظل لياب القواني الناظمة لمبادرات وبلرامج المسلؤولية اال تماليلة ،تظهلر أهميلة
دنشاء هيتة أو منظمة للد المستو الوطني يي مها قانو ييدد نسبة مساهمة الشر ات م
صلافي أربايهلا فلي البلرامج التنمويلة ،وتعمللل لللد التخطليط االسلتراتي ي لتلل المبللادرات
يتد ال تظل تقدم نو م التبرللات أو تسلتخدمها المؤسسلات سللوب للدلايلة واالللال
بللل ي للب تو يههللا نيللو بنللاء االقتصللاد الللوطني ،وتعمللل للللد توييللد ال هللود بهللدا دن للا
المبادرات ذات ال دو اال تمالية وتيقيع الت املل والتنلالم ملع البلرامج الي وميلة للتنميلة
المستدامة بما يضم فالليتها واستمراريتها ولدم ت رارها أو تمر زها في منطقلة غرافيلة
افللة القطالللات وايللدة ،و التغلللب للللد العقبللات التللي تقللا دو تيقيللع شللرا ة يقيقيللة بللي
المعنية وصوالً للتنمية الشاملة .
ويقتضللي ذلل ف للراً مت ل اددا ومقاربللة اسللتراتي ية ومبت للرة تعللزز قضللايا التنميللة الشللاملة
فللد التعللاو العربللي فللي المسللؤولية والمسللتدامة ،وتعللالج قضللايا الفقللر والبطالللة ،للذل
اال تمالية بات ضرورة مليا ة تمليها تيلدياات النظلام العلالمي ملا تمليهلا ضلرورات الواقلع
العربي الرا اه الذج يتطلب تعزيز العمل المشتر م خالل مزيلد مل التعلاو العربلي فلي
المصال المشتر ة ل ميع الدول بما ييد م الم االت االقتصادية واال تمالية ،للد أسا
هدر الطاقات وتيويل البيتة العربية دلد بيتة است مارية اذبة ،وهذا م ش نم دفسا الم لال
أمام القطلا الخلاص لي لو شلري ا ً وفلالالً فلي التصلدج لظلواهر الفقلر والبطاللة مل خلالل
دزالة العواتع التي تعرقل انطالقم وتيد م أداتم.
09
الفصل الثانً
معاٌٌر المسؤولٌة االجتماعٌة وآلٌات التطبٌق
المسؤولية اال تمالية هلي نظريلة أخالقيلة تقلوم لللد أ أج يلا ( سلواء أ لا فلرداً أم
ل ،وقد ا متوقعا ً مع خصخصة معظم مؤسسة) يقع للد لاتقم العمل لمصلية الم تمع
أ يتوقلا دورهلا اال تملالي ،ل ل المؤسسات ودلادة تنظيمها وددارتهلا لللد هلذا األسلا
أظهر التطبيع العملي أ الدور اإل تمالي وااللتزام األخالقي لمؤسسات القطا الخاص هو
أيضا ً است مار يعود لليها بزيادة اللرب واإلنتلا وتقليلل النزاللات واإلختالفلات بلي اإلدارة
والعاملي فيها والم تمعات التي تتعامل معها ،ويزيد أيضا انتماء العاملي والمستفيدي لهلذ
المؤسسات.
ولدينا في يلر مل اللدول العربيلة والناميلة لقبلات سياسلية ومشلا ل اقتصلادية تسلتدلي
اسلللتنفار ميلللع المؤسسلللات إلصلللاليها وموا هتهلللا مللل خلللالل تلللواز النفلللوذ بلللي القلللو
اإلقتصادية واإل تمالية المش ا لة لليياة السياسية واإلقتصادية ،وهي :الي وملة ،ومؤسسلات
القطا الخاص ،والم تمع.
ما أ قيام مؤسسات القطا الخاص بدورها ت لا تيقيلع المسلؤولية اال تماليلة يضلم
دلللد يللد مللا دلللم ميللع أفللراد الم تمللع ألهللدافها ورسللالتها التنمويللة وااللتللراا بو ودهللا،
والمسللاهمة فللي دن للا أهللدافها وفللع مللا خطللط لللم مسللبقاً ،لللالوة للللد المسللاهمة فللي س ل اد
ً
دضلافة دللد خللع فلرص لملل ايتيا ات الم تمع ومتطلباتم اليياتية والمعيشية الضرورية،
ديدة م خالل دقامة مشاريع ا تمالية ذات طابع تنموج.
وقد أشارت الدراسات التي قامت بها "منظمة تسخير األلمال الت ارية لصال المسؤولية
اال تمالية" في الواليات المتيلدة األمري يلة دللد أ مؤسسلات القطلا الخلاص التلي تلواز
بللي مصللاليها ومصللال يللاملي األسللهم يققللت معللدالت نمللو ومعللدالت خلللع فللرص لمللل
للعمالم الماهرة تفوع المؤسسات األخر بنسبة أربعة أضعاا.
21
معاٌٌر المسؤولٌة الجتماعٌة:
د ن ا قيام مؤسسات بدورها في المسؤولية اال تمالية يعتمد أساسا ً للد دلتزامهلا بالعديلد
م المعايير نذ ر منها تل الواردة في المواصفة الدولٌؤة للمحاسؤبة االجتماعٌؤة Social
Accountability 8000
وتعتمد هذ المواصفة للد تطبيع أفضل ما تنته م المؤسسات العالمية في دطار مسلؤوليتها
اال تمالية في م ال العمل ،وتتناول المواصفة مانية معايير م اليقوع االساسية للعلاملي
والتللي تللنص لليهللا معللايير العمللل العربيللة والدوليللة ،واإللللال العللالمي ليقللوع اإلنسللا
وليرها م الموا يع الدولية -:
-1عمل األطفال
دذا ا هؤالء العملال مانية لشر لاماً ،ول ي وز للمؤسسة تعيي لمال أقل م -
يخضعو لقواني التعليم اإللزامي ،ي وز لهم العمل خار سالات الدراسة فقط.
وفي اليالة ألال ،ي ب أال تت اوز سالات الدراسلة ،والعملل واالنتقلاالت م تمعلة -
تيت أج ظرا م الظروا لدد 10سالات د ملاالً فلي اليلوم ،ملا أنلم لل يقلوم
العمال الصغار في أج ياللة مل اليلاالت بالعملل أل لر مل 8سلالات يوميلاً .وال
ي وز للعمال الصغار العمل خالل سالات العمل الليلية.
لل تعلرض المؤسسلة العملال الصلغار وال األطفلال أليلة مواقلا – داخلل العمللل أو -
خار للم – توصللا ب نهللا خطللرة أو ليللر منللة للللد صلليتهم ال سللدية والذهنيللة
وتطورها.
-2العمل الجبري
تمنع المؤسسة استخدام العمالة ال برية ما أنلم ال ي لب أ تطللب المؤسسلة مل أج -
فرد ديدا "وداتع" أو أمانات ،أو توقيع تعهدات ،أو ديصاالت أمانة ،أو شي ات لند
بدء تنفيذ لقد العمل بييث ت بر للد االستمرار في العمل دو درادتم.
20
ل ل تي للز المؤسسللة ألج م ل مللوردج الخللدمات الخار يللة أج للزء م ل رواتللب -
األفللراد ،أو المزايللا ،أو الممتل للات ،أو المسللتندات إل بللارهم للللد االسللتمرار فللي
العمل لد المؤسسة.
ييللع لألفللراد مغللادرة م للا العمللل لقللب انتهللاء يللوم العمللل الطبيعللي ،مللا أ لهللم -
اليرية في فسا لقود لملهم بشرط تقديم دخطار مقبول لصايب العمل.
لل تتللورط المنظمللة أو تللدلم هللي أو أج مل ال هللات المللوردة للخللدمات الخار يللة -
ت ارة البشر.
توفر المؤسسة بيتة لمل منة وصيية ما تتخذ خطوات فعالة لتضم ذل . -
تعي المؤسسة مم الً ل اإلدارة ي و مسؤوالً ل تنفيذ تعليمات السالمة والصية -
المهنية.
تت د المؤسسلة مل تلقلي ميلع األفلراد للتلدريب لللد د لراءات السلالمة والصلية -
بش ل دورج ومو ع.
توفر المؤسسة للد نفقتها الخاصة المعدات الوقاتية الشخصية لألفراد. -
تيتفظ المؤسسة بس الت م توبة مسل ل بهلا افلة اليلوادث التلي تيلدث فلي موقلع -
س نية أو ممتل ات. العمل ،وما يقع في نطاع سيطرتها م أما
تتعهللد المؤسسللة بتقيلليم ميللع المخللاطر لألمهللات ال ديللدات أو المسللتقبليات التللي قللد -
تنش ل ل ل طبيعللة ألمللاله ،مللا تضللم أ يللتم اتخللاذ الخطللوات الالزمللة المناسللبة
إلزالة أو تقليص أية مخاطر تهدد صيته وسالمته .
تللوفر المؤسسللة اإلسللعافات األوليللة وتسللالد الللزمالء العللاملي فللي اليصللول للللد -
المتابعة الطبية الالزمة.
22
-4حرٌة التعبٌر والتفاوض الجماعً
ييع ل ميع األفراد ت وي االتيادات العمالية واالنضمام دليهلا وتنظيمهلا باختيلارهم -
للتفاوض بش ل مالي نيابة لنهم مع المؤسسة.
لهلم اليريلة فلي االنضلمام دللد أيلة تيترم المؤسسة هذا اليع ،وتخطر األفلراد بل -
تنظيمات نقابية مل اختيلارهم ،وأ ذلل لل يلؤدج بهلم دللد لواقلب سللبية ،أو دللد
انتقام المؤسسة منهم نتي ة لذل .
-5التمٌٌم
تتخذ السياســـات الالزمة لمنع افة أش ال التمييز خالل لمليـــات التوظيا ،أووضع -
الرواتب ،أو الفرص التدريبية ،أو الترقية ،أو دنهاء العقود ،أو التقالد للد أسا
ال ن ،أو األصل القومي أو اال تمالي،
لللل تتلللدخل المؤسسلللة فلللي يلللع ممارسلللة األفلللراد ليقلللوقهم فلللي أداء معتقلللداتهم أو -
ممارساتهم ،أو يقهم في تلبية االيتيا ات المتصلة بما سبع.
-6الممارسات النضباطٌة
تتعامل المؤسسة مع ميع األفلراد ب سللوب ييفلظ لهلم لرامتهم وايتلرامهم ،ولل تتلورط
المؤسسة في أج مما يلي:
23
-7ساعات العمل
تلتزم المؤسسة بقواني العمل السارية المتعلقة بسالات العمل والعطالت الرسمية. -
يعطللي القللانو الميلللي تعريف لا ً ميللدداً ألسللبو العمللل العللادج بللدو وقللت العمللل -
اإلضافي ،وال يت اوز أسبو العمل 48سالة في ميع األيوال.
ييصل األفراد للد لطلة لمدة يوم وايد للد األقل بعد لل 6أيلام لملل متتابعلة. -
است ناءات هذ القالدة تسرج فقط في يالة الظرفي التاليي :
التفللاوض ال مللالي يسللم بتيديللد متوسللط (ب) وفللي يالللة سللريا أج اتفللاع بشل
لسالات العمل بما فيها فترات الرايم ال افية.
أداء سللالات العمللل اإلضللافي ي للو طللولي باسللت ناء اليللاالت التللي تللنص لليهللا -
المواصفة لللد أال تت لاوز سلالات العملل اإلضلافي 12سلالة فلي األسلبو ،وأال
يتم ذل بش ل دورج.
-8الرواتب واألجور
تيتللرم المؤسسللة يللع األفللراد فللي اليصللول للللد أ للر معيشللي مناسللب ،مللا ت فللل -
المؤسسة أ األ ور المدفولة تفلي لللد األقلل باليلد األدنلد المنصلوص لليلم فلي
القانو .
لل ت فل المؤسسلة أ أ لور األفلراد والمزايلا الماليلة ملذ ور تفصليالً و تابلة لل -
فترة لمل.
يصللرا بللدل لمللل الوقللت اإلضللافي طبق لا ً لمللا ييللدد القللانو الميلللي .وفللي يالللة -
البلدا التي ال ينظم القانو فيها ،أو أج اتفلاع ملالي قيملة بلدل العملل اإلضلافي،
ييصل األفراد للد بدل العمل اإلضافي ب فضل قيمة ،أو ما تقر معايير العمل فلي
. هذا الش
24
: 1-2مؤأرات ٌاس المسؤولٌة االجتماعٌة لمؤسسات القطاع الخاص :
هنا قصور في م ال الدراسات التي تتناول تقييم أ ر المسلؤولية اال تماليلة لمؤسسلات
القطا الخاص ،سواء للد مستو مؤسسات القطا الخاص التي تمارسها أو للد مستو
مؤشرات التنمية االقتصلادية واال تماليلة بشل ل للام ،وير لع ذلل لعلدد مل األسلباب مل
أهمها صعوبة تقيليم أ لر بلرامج المسلؤولية اال تماليلة لللد بعلض المتغيلرات م لل أسلعار
األسهم ،أو القيمة السوقية ،أو العاتد للد االست مار ،وامتداد ت يرها لبعض العوامل التي ال
قياسها ،م ل ال قة وال ودة واالسلتمرارية والشلفافية ،التلي يصلعب قياسلها أو تقلديرها يم
هذا األداء التماداً للد أربعة مؤشرات أساسية يتم م خاللها تقييم قيا ميا ً ،دال أنم يم
المسؤولية اال تمالية :
-مؤأر األدا االجتماعً " للعاملٌن بالمؤسسة " :ويشمل ميلع ت لاليا األداء بخلالا
األ ر األساسي الذج تقدملم المؤسسلة للعلاملي فيهلا ،وتقلوم المؤسسلة بلااللتزام بتلوفير افلة
االهتمللام بيللالتهم الصلليية العوامللل الالزمللة لخلللع وتعميللع يالللة الللوالء ،وانتمللاء العللاملي
وتدريبهم وتيسي وضعهم ال قلافي واالهتملام بمسلتقبلهم لنلد انتهلاء فتلرة خلدماتهم وملا دللد
ذل .
-مؤأؤؤر األدا االجتمؤؤاعً " لحماٌؤؤة البٌسؤؤة " :ويشللمل افللة ت للاليا األداء اال تمللالي
المنصرا للد يماية أفراد الم تملع الميليط اللذج تعملل المؤسسلة داخلل نطاقلم ال غرافلي
ييث تياول اهدة رد األضرار ل البيتة المييطة والمتولدة م أنشطتها الصنالية ،وهلذ
تشللمل ت للاليا يمايللة تلللوث الهللواء ،والبيتللة البيريللة ،والمزرولللات ،واأللشللاب الطبيعيللة،
وتلوث الميا ،وما دلد ذل .
افة ت لاليا األداء التلي تهلدا -مؤأر األدا االجتماعً " لخدمة المجتما " :ويتضم
دلللد دسللهامات المؤسسللة فللي خدمللة الم تمللع مشللتملة بللذل للللد التبرلللات والمسللاهمات
للمؤسسللات التعليميللة ،وال قافيللة ،والرياضللية ،والخيريللة ،للم ت للاليا اإلسللهامات فللي بللرامج
التعليم والتدريب اال تمالي ومشاريع التولية اال تمالية.
25
-مؤأر األدا االجتماعً " لتطوٌر النتاج " :ويشلمل افلة ت لاليا األداء التلي تنفلع فلي
خدمة المستهل ي ييث تتضم ت اليا الرقابة للد ودة اإلنتا وت اليا البيث والتطلوير
م ت اليا ضمانات متابعة ما بعد البيع وتدريب وتطوير العاملي وليرها م الخدمات التي
تيقع يالة الرضا ل المنافع المت تية م المنت ات والخدمات.
يتللد يللتم تعزيللز دور المؤسسللات فللي تطبيللع المسللؤولية اال تماليللة ،هنللا العدي لد م ل
اآليات والعواملل الرتيسلية التلي ي لب دللدادها وتنظيمهلا قبلل الشلرو فلي دطلالع البلرامج
وفي مقدمة هذ اآليات ما يلي -:
-1ضرور ديما المؤسسة بقضية المسؤولية اال تمالية نيو الم تمع وأ ت لو هنلا
قنالة ويقي م قبل مسؤوليها ب همية هذا الدور ،وأنم وا ب للد ل مؤسسلة ت لا
فيم. الم تمع الذج تعي
-2ا تقللوم المؤسسللة بتيديللد رؤيللة واضللية نيلو الللدور الللذج تريللد أ تتبنللا والقضللية
الرتيسية التي تسهم بالعمل للد معال تها والمبادرة التي ستقدمها للم تمع.
-3أ يصب هذا النشاط زءاً رتيسيا ً م أنشطة المؤسسة يتم متابعتم ،ملا يلتم متابعلة
النشللاط الت للارج ،وتوضللع لللم الخطللط واألهللداا المطلللوب تيقيقهللا تمام لا ً مللا يللتم
التخطيط للمبيعات وليرها م األنشطة الت ارية.
-4ي ب للد المؤسسة أ تخصص مسؤوالً متفرلا ً تفرلا ً امالً لهذا النشاط وتيدد للم
األهللداا والخطللط المطلوبللة ويللرتبط مباشللرة بللاإلدارة العليللا ويمللن الصللالييات
المطلوبة ،وأ ي و لم دور رتيسي وفعال للد مستو المؤسسة.
-5التخطليط ل علل البلرامج اال تماليلة قاتملة بلذاتها مسلتقبالً بييلث تعملل لللد تغطيللة
نفقاتها بنفسها يتد ي تب لها االستمرار والبقاء.
هذ البرامج -6اليرص للد تقديم هذ البرامج ب داء قوج ومتميز و ودة لالية ،و
منتج ت ارج ي ب االهتمام بم والعناية بتقديمم بش ل متميلز يسـلـاهم فعلالً فلي خدملة
الم تمع وتيقيع أهدافم.
26
-7اليرص للد أ تسعد هذ البرامج اال تمالية للتعاو والتنسيع مع ما هو مو لود
م برامج وأنشطة مشابهة يتد ال يتم ت رار ال هد ،وضيا الوقت ،وصرا الملال
في برامج قاتمة بالفعل .
د التيديات االقتصلادية الراهنلة تزيلد مل ضلرورة تفعيلل العملل اال تملالي لمؤسسلات
القطا الخلاص ،وفلي ظلل تنلامي القناللة باللدور اللذج ي لب أ يؤديلم القطلا الخلاص فلد
تمييز مستويات مختلفلة لممارسلات المسلؤولية التنمية االقتصادية واال تمالية الشاملة يم
اال تمالية القاتمة -:
المسؤؤؤتوأ االول " :أساسؤؤؤٌات العمؤؤؤل المؤسسؤؤؤً " وفيهلللا تقلللوم المؤسسلللة باأللملللال -
واألنشطة األساسية التي تهدا دلد تيقيع الهدا م دنشاء المؤسسلة وتلبيلة ايتيا لات
الم تمع م السلع والخدمات المختلفلة بت لفلة معقوللة ،وبطريقلة سلليمة قانونيلا ً ومقبوللة
دخالقيا ً وا تماليا ً وبيتيا ً.
المستوأ الثؤانً " :المبؤادرات المجتمعٌؤة " هلي لبلارة لل م موللة األنشلطة التلي -
تقوم بهلا الشلر ة مل أ لل تلدليم ن ايهلا بشل ل مباشلر ،وتعزيلز الهويلة الخاصلة بهلا،
وذل م خالل القيام بشرا ة مع ال معيات والمنظمات المو ودة في الم تمع.
المستوأ الثالق " :االستثمار صى المجتما " وفي هلذ المريللة تقلوم المؤسسلة بعملل -
شرا ة دستراتي ية طويلة األ ل مع الم تملع تتنلاول فيهلا م موللة ميلددة مل القضلايا
اال تمالية التي تختارها المؤسسة م أ ل يماية مصاليها للد المد البعيد.
المستوأ الرابا " :العطا االجتماعً " وهو لبلارة لل المسلاهمة بشل ل موسلع فلد -
مشلللرولات وأنشلللطة ا تماليلللة وتنمويلللة تطوليلللة تخلللدم الم تملللع وتلبلللي ايتيا لللات
المواطني وذل م خالل دشرا الموظفي والعمالء والموردي وليرهم.
27
الفصل الثالق
المسؤولٌة االجتماعٌة والتنمٌة المستدامة
انلت تريلد االزدهلار واالسلتمرار أ تضًلم لقد أصب لزاما ً للد منظملات األلملال د
بشللل ل تلللدري ي ،ومتواصلللل اسلللتراتي ياتها ومخططاتهلللا بعيلللدة الملللد االلتبلللارات البيتيلللة
واال تماليلة فلي نشللاطها االقتصلادج وبملا يضللم المسلاهمة فلي تيقيللع التنميلة المسللتدامة،
أ يتيقع م خاللها هلذا الغلرض، ولعل المسؤولية اال تمالية هي اآداة الفعالة التي يم
ويت لد ذل في دم ها للمعايير والقيم األخالقية في ممارساتها االقتصادية لمختلا األنشطة
لل والوظاتا ،أج التزامها بالتصرا أخالقيلا ً ت لا أصلياب المصللية والبيتلة والم تملع
بمد ما تيققم م أهداا اقتصادية فقط بل ما تيققم فن ا أج مؤسسة اليوم أصب اليقا
ايضا ً للد المستو اال تمالي ،دضافة دلد ما تيققم للد المستو البيتي م خلالل يمايلة
البيتللة والميافظللة للللد المللوارد الطبيعيللة ،واليللد مل التلللوث ،مل هنللا تل تي أهميللة تسللخير
المسؤولية اال تمالية لمؤسسات االلمال داة للدلم وتيقيلع التنميلة المسلتدامة فالمفهوملا
مت امال دلد أبعد اليدود.
بقدرة األ يلال صالتنمٌة المستدامة هي التنمية التي تلبي ايتيا ات الياضر دو المسا
المستقبلية للد تلبية ايتيا اتهم الخاصة ،وتقوم مبادئ المسؤؤولٌة االجتماعٌؤة لللد دلتلزام
مؤسسات القطا الخاص باتخاذ قلرارات ال تعتملد فقلط لللد العواملل الماليلة االقتصلاية بلل
ت خذ في االلتبلار لذل لواقلب أنشلطتها اال تماليلة والبيتيلة سلواء الياليلة أم لللد الملد
الطويل.
فهنا لالقة و يقة بلي المصلطليي ييلث أ التنميلة بهلذا المفهلوم تقلوم لللد األهلداا
االقتصادية واال تمالية والبيتيلة المشلتر ة للم تملع بشل ل للام ،وتسلعد المنشلفت م تملع
أصغر لتيقيع هذ األهداا ،فبذل تسعد بلرامج المسلؤولية اال تماليلة دللد المسلاهمة فلي
تيقيع التنمية المستدامة ويتضل ذلل بشل ل أ بلر مل خلالل ملاورد فلي المواصلفة القياسلية
28
الدوليللة ISO 26000للمسللؤولية الم تمعيللة التللي تهللدا ضللم أهللدافها دلللد مسللالدة
م ل خللالل المؤسسللات أ تتبنللد سياسللات م ل شلل نها العمللل للللد اسللتدامة التنميللة وذللل
الموضولات االساسية للمسؤولية اال تمالية والموضية في الش ل التالي -:
29
.6مشار ة العاملي في صنع وتنفيذ القرارات.
.7المتابعة والتقييم.
ب .حقوق النسان.
وهلللي لللل ملللا يتعللللع بلللاليقوع المدنيلللة والسياسلللية ،واليقلللوع االقتصلللادية واال تماليلللة
وال قافية ،وي ب أ تتخذ الدول والي ومات د راءات لتش يع المؤسسلات لللد ايتلرام هلذ
للمؤسسة أ تدلم هذ اليقوع م خالل -: اليقوع ،ويم
ولهذ االلتبارات تظهر أهمية المسؤولية اال تمالية لمؤسسات القطلا الخلاص فلي
لملية التأغٌل والتوظٌا وخاصة الشباب الذي أصبيت بطالتهم أللد م معدالت
بطالللة اآخللري بل الث مللرات ،ممللا علهللم يقبلللو بوظللاتا مؤقتللة أو بللدوام زتللي
مرلمي للد ذل لموا هة ألباء اليياة وتوفير مصادر دخل مقبولة لهم.
31
.2ضما تماشي ظروا العمل مع القوالد القانونية والمعايير الدولية.
.3ضما تنفيذ ما يرد في االتفا ٌات الجماعٌة م تيسي لظروا العمل.
.4مراعاة األجؤور لمسلتو ت لاليا المعيشلة ودللادة النظلر فيهلا باسلتمرار وتلوفير
مبدأ األ ر العادل للعمل ذج القيمة المتساوية.
.5تش ل يع الحؤؤوار االجتمؤؤاعً وت ل مي متطلباتللم ابتللداء م ل اإليمللا بللم وب هميتللم
وسلليلة ديمقراطيللة يضللارية ت نللب المؤسسللة الللدخول فللي صللرا مللع العمللال
ومم ليهم ،وهنا ي ب توفر االستقاللية لألطراا ،وتوفير األ واء اآمنة ،ويرية
اختيار مم لي العمال مملا يسلالد فلي الوصلول دللد نتلاتج مقبوللة ومرضلية ل لل
األطراا وترالي مصاليهم.
.6االهتمام بقضايا الصحة والسالمة المهنٌة ويماية العمال م المخلاطر ،وتلوفير
لللل متطلبلللات الصلللية والسلللالمة المهنيلللة أل الت لللاليا الماليلللة المترتبلللة لللللد
دصابات ويوادث العمل واألمراض المهنية والوفيات نتيية العمل تعتبلر باهظلة
للداً وتش ل ل اسللتنزافا ً للمللوارد البشللرية والماليللة لمؤسسللات اليمايللة اال تماليللة
وبالتالي دضعاا لملية التنمية.
.7التؤؤدرٌب المهنؤؤً لزيللادة القللدرات البشللرية وتنميتهللا بالتبارهللا م ونلا ً رتيسلا ً مل
م ونات التنمية بش ل لام.
وتبدو اليوم اليا ة ملية لهذ المهمة في ظل للدم مواءملة المهلارات اليتيا لات أسلواع
العمل هو ما يش ل مصدر قلع داتم للبلدا النامية ،فلاإلفراط أو التقصلير فلي للرض بعلض
أيضا ً أ يتسبب نقص المهلارات فلي المهارات يؤدج دلد ارتفا نسب البطالة ،وم المم
ت خير االنتقال الهي لي لالقتصاد دلد القطاللات لاليلة االنتا يلة ،ويخفلض دنتا يلة المنشلفت
بدرلامها للد توظيا لمال ذوج مهارات ال ترقد دلد المستو األم ل.
ما ترتبط لملية التدريب بالتغير الت نولو ي الذج يتطلب زيادة في الطللب لللد األيلدج
العاملللة المدربللة لموا بللة هللذ المتغيللرات الت نولو يللة .وهنللا تبللدو اليا للة مليللة للتصللدج
لظاهرة لدم مواءملة المهلارات مل خلالل د لراءات أهمهلا :تيسلي معلوملات سلوع العملل
30
المتعلقة بالعرض والطلب ،ل عل أنظملة التلدريب أ لر مرونلة ،وأ لر اسلت ابة اليتيا لات
سوع العمل.
وللد المنشفت أ تقوم بوا بها فلي هلذا الم لال بتزويلد العلاملي للديها بالمهلارات ،وهلم
لملهللللم ،و عللللل لمليللللة التللللدريب مسللللتمرة و للللزء ملللل فلسللللفة المؤسسللللة للللللد رأ
ودسللتراتي يتها ،ودتايللة هللذ الفللرص لل ميللع للللد أ يرالللد فللي لمليللة التللدريب وتنميللة
الموارد البشرية المساواة بي ال نسي في أنظمة تطوير المهلارات ،وبنلاء القلدرات ،و لذل
ددما االشخاص ذوج االلاقلة فلي لمليلة التلدريب مل أ لل مسلالدتهم لللد المشلار ة فلي
لملية التنمية واستغالل ما لديهم م قدرات ودم انات.
د .البٌسة
توا م البيتة اليوم تيديات بيرة و ار يرة نات ة ل أنشلطة المؤسسلات لالتلوث وتلدمير
موارد البيتة ،و لها مؤ رات لللد صلية ورفاهيلة الم تملع ،األملر اللذج يسلتدلي اللتخلص
ل أساليب اإلنتا المؤدية دلد هذ اآ ار .ولذل فد المسؤولية البيتية أصبيت لنصراً م
هاما ً م لناصر المسؤولية اال تمالية،
فعللللد المنشللل ة أ تتيملللل مسلللؤولياتها لللل األلبلللاء البيتيلللة النات لللة لللل أنشلللطتها
ومنت اتها ،وخدماتها ،وأ تعمل للد تيسي أداتها.
وأ تتخللذ المنشللفت أسللاليب وقاتيللة أيضللا ً لتقليللل اآ للار البيتيللة السلللبية ،وأ ت خللذ
بالتبارها ال لفة المترتبة للد هذ اآ ار وخاصة للد المد البعيد.
32
المل يللة ممللا يعللزز االسللت مار ويضللم االمللا االقتصللادج ويعمللل للللد تشل يع االبللدا
واالبت ار .
و .ضاٌا المستهلا :
فعلللد المؤسسللات مسللؤوليات ت للا المسللتهل ي تتم للل فللي تللوفير معلومللات دقيقللة ونزيهللة
لزء مل مسلؤولياتها ت لا وشفافة ،و للد المؤسسة أ تقوم بتيقيع بعض القليم والمفلاهيم
المستهل أهمها-:
ي للب للللد المؤسسللات أ ت للو للللد لالقللة بللالم تمع وشللري ا ً لللم ،والمشللار ة فللي تنميللة
الم تمع تعتبر زءاً ال يت زأ م التنمية المستدامة.
فعلد هذ المؤسسات بناء لالقات مع الم تمع ،وااللتراا بقيمتم ،وتقلديم المصلال
المشتر ة معم.
لودة المعيشلة، هذ المسلاهمة لهلا دور فلي تيسلي رفاهيلة أبنلاء الم تملع وتيسلي
وتتيقع أو م التنمية م خالل (م االت تنمية الم تمع) للد النيو التالي -:
-خلع است مارات ميلية تساهم في دي اد ال روة والدخل ودي اد فرص العمل.
-تنمية المهارات والتدريب والتعليم بهدا االستفادة م فرص العمل في المؤسسة
وتخفيا البطالة.
-تقديم خدمات صيية.
33
وبالتالي تتقاطع مباد ء المسؤولية اال تمالية مع الهدا ال ام م أهداا التنمية
المستدامة والخاص بـ " تعمٌم النمو اال تصادي المستدام وتوصٌر العمل الالسق للجمٌا "
ييث أ األوضا االقتصادية لير المستقرة ومعدالت النمو لير ال افية لتوفير فرص
العمل واليد م نسب البطالة تضع للد مؤسسات القطا الخاص مسؤولية أ ت و شري
أساسي في التنمية ييث اليم القضاء للد الفقر وتيقيع النمو االقتصادج واالستقرار
اال تمالي الذج يؤدج لخلع مناخ اذب لالست مار دال م خالل ت مي فرص العمل الالتع
لل ميع وذل م خالل المساهمة في العديد م الم االت نذ ر منها :
توصٌر صرص العمل وتهٌسة أكبر در من التوظٌا للأباب :وذلا من خالل :
-توفير التدريب الصيفي لألواتل م طلبة ال امعات لتلقي التدريب العملي داخل مقر
المؤسسة.
-المسلللاهمة فلللي بلللرامج ريلللادة األلملللال للشلللباب ،وتبنلللي المشلللرولات ال لللادة منهلللا
وتطويرها وتيفيز الشباب لالنطالع فيها .
-التواصللل مللع المشللرولات الصللغيرة والمتوسلللطة و دولللة أنشللطة مخصصللة لهلللا
وتش يع التعاقد م الباط مع تل المشلرولات لتنفيلذ لمليلات معينلة وددما هلا فلي
سالسللل التوري لد العالميللة للمؤسسللات ال بللر ،ممللا يتللي فرص لا ً تسللويقية أ بللر لهللذ
المشرولات.
-تصميم وتنفيذ منصات التوظيا اإلل تروني التي ت مع بي الباي ي ل العمل وبي
وادر في تخصصات معينة. أصياب المشرولات الباي ي ل
مجال التدرٌب المهنً :
يم لل أ يت سلللد اإللتللزام اال تملللالي للمؤسسللات مللل خللالل أنشلللطة التلللدريب
المسللتمر التللي تقللوم بهللا المؤسسللات لتنميللة العللاملي فيهللا ،أو األنشللطة المو هللم
للشللباب م ل الم تمللع الميلللي للمؤسسللة بهللدا د سللابهم مهللارات تسللالدهم فللي
اليصول لللد فلرص لملل بييلث ي لو التلدريب ضلم بلرامج هادفلة لموا بلة
التطللور العلمللي والت نولللو ي ومتالتمللة مللع ايتيا للات سللوع العمللل ،ودستضللافة
34
لللم الشلللباب داخلللل المؤسسلللات بهلللدا التشللل يع لللللد االبت لللار واالبلللدا ومللل
اإلنطالع في مشرولات صغيرة ومتوسطة .
حماٌة المرأة العاملة :
المرأة العاملة تتم ل المسؤولية اال تمالية واألخالقية لمنظمات األلمال ت ا
فيما يلي -:
35
محور التعلٌم :
م خاللم تقوم المؤسسات بتمويل البرامج والمن التعليمية لطالب األسر ميدودة الدخل
الم تمعية والمساهمة في دنشاء المدار أو م خالل دلم مشاريع البنية التيتية للمدرا
في المناطع الناتية ،وتوفير التدريب الالزم للعاملي فيها ذل المساهمة في برامج ميو
األمية في المناطع التي ترتفع فيها نسب األمية.
أٌضا ً بالنظر إلى الهؤدا الثؤانً عأؤر مؤن أهؤداا التنمٌؤة المسؤتدامة ،والمعنؤً بضؤمان
وجود أنماط استهالا وإنتاج مستدامة وهو ما يتعلع بترشيد االستهال في الموارد والطاقة
لودة واستدامة البنية األساسية ،وتوفير فلرص العملل الالتلع وليلر المضلر للبيتلة وتيسلي
أ تساهم فيم مؤسسات القطا الخاص م خالل : اليياة ،وهو ما يم
-المساهمة في التربية البيتية ونشر وتعميع مفاهيم االستهال المسؤول للموارد.
-المساهمة في تنظيم اليمالت المو هة لنشر الولي الصيي باألمراض المنتشرة في
مناطع معينة أو توفير التمويل الالزم لتل اليمالت.
والويدات الصيية في القر -توصيل الميا الصالية للشرب للمنازل والمدار
التي تعاني م قلة أو انعدام ميا الشرب.
-ددارة ميا الرج في المناطع التي تعاني م أزمات في ميا الرج.
وممللا سللبع يتضل أ دلتللزام مؤسسللات األلمللال بللاألداء اال تمللالي هللو الخيللار األفضللل
لن ايها في بيتتها بتضمي االلتبارات البيتية واال تمالية في نشاطها االقتصلادج مل أ لل
استدامة التنمية.
2-3التوامن بٌن األدا اال تصادي واألدا االجتماعً لمؤسسات القطاع الخاص
يم للل األدا المؤؤالً المفهللوم الضلليع ألداء األلمللال ييللث ير للز للللد اسللتخدام مؤشللرات
مد دن لاز األهلداا ،ويتل ر األداء الملالي بعواملل اقتصلادية ولواملل تنظيميلة مالية تقي
م ل الهي ل التنظيمي وي م المؤسسلة ،ولواملل دداريلة م لل القلدرات اإلداريلة وملد تلوفر
انب الخبرة والمعرفة لد المديري .
36
ما يت ر بالميزة التنافسية وهي مقدرة المؤسسة للد التميلز فلي تقلديم الخلدمات والقلدرة
للد تقليص الت اليا ،وسرلة االسلت ابة لرلبلات وطلبلات المسلتهل ي ،وتغيلرات السلوع،
ويتللد تيقللع الميللزة التنافسللية ال بللد مل تيقيللع التللواز للمؤسسللة مللع قللوة السلوع ،والبنيللة
التيتيلللة ،والتلللدفقات النقديلللة المتوازنلللة األملللر اللللذج يتطللللب تلللوفر دسلللتراتي ية تنظيميلللة
ودستراتي ية تنفيذية بالش ل الذج ييقع المزايا التنافسية.
فاألداء الملالي هلو تعبيلر لل أداء المؤسسلة مل خلالل تيقيلع للدد مل األهلداا الماليلة
المتم لة في الربيية ،وتيقيع معدالت نمو مرتفعة ،وتيسي القيملة االقتصلادية المتم للة فلي
المال م األربا باإلضافة دلد ذل موا هة المخلاطر لفة رأ العواتد المتيققة بعد طر
المالية النا مة ل استخدام الديو وأموال الغير في تمويل استخدامات المؤسسة .
أثر المسؤولٌة االجتماعٌة على األدا المالً للمؤسسات :
تناولت العديد م البيوث والدراسات العالقة بي األداء اال تمالي للمؤسسة وبي أداتها
المللالي فللتم تقس ليم الفواتللد التللي يم ل أ تيققهللا المؤسسللة للراء تبنيهللا لمفهللوم المسللؤولية
اال تمالية دلد قسمي رتيسيي هما :الفواتلد الماليلة ،والفواتلد اال تماليلة ،فبالنسلبة للفواتلد
المالية تشير الدرسلات دللد أ المؤسسلة دذا للم تلتلزم بمبلادئ المسلؤولية اال تماليلة سلتت بد
ت اليا باهظة ،وستدفعها للد ش ل تعويضات للمتضرري م أصياب المصلال بملا فليهم
أ يطالبوا المؤسسة بدفع ت اليا الضرر البيتي. يماة البيتة والذي يم
أما الفواتد اال تمالية تعود دلد تيس العالقة داخل المؤسسات بي اإلدارة والعاملي بها
م ل ناييللة ،واإلدارة ولمللالء المؤسسللة م ل ناييللة أخللر ،مللا تتيس ل سللمعة المؤسسللات
وتصب مؤهلة لالقتلراض مل القطلا المصلرفي ،وقلادرة لللد لذب االسلت مارات ،فضلال
ل تيس العالقة بي الشر ات والي ومة مما يعود لليها بالنفع.
مللا أ التللزام مؤسسللات القطللا الخللاص ببللرامج المسللؤولية اال تماليللة ي للو لللم أ للر
دي ابي لللد دنتا يلة العلاملي ولللد مسلتو أ لورهم ،وهنلا يلاالت واقعيلة وديصلاتيات
بينت أ هنا م اسب مالية تتيقع للمؤسسة الملتزمة ا تماليا ً للد سبيل الم ال :
37
في بريطانيا خالل الفترة 1989اللد 1999ارتفلع االدخلار فلي أسلهم مؤسسلات القطلا
نيم دسلترليني الخاص التي تندر في دطار المؤسسات الملتزمة ا تماليا ً م 200مليو
نيم دسترليني ،واألهم م ذل هو معلدل النملو لهلذ األسلهم فقلد دلد ما يزيد للد 2بليو
الث سنوات فقط بي .1999-1996 تضالفت قيمة هذ األسهم للد مد
وفلللي ديلللد الدراسلللات التلللي أ ريلللت لللللد المؤسسلللات األمري يلللة ،أشلللار % 82مللل
المللديري الللذي شللملتهم الدراسللة دلللد أ المسللؤولية اال تماليللة لمؤسسللات القطللا الخللاص
تسللهم فللي تيسللي نتللاتج األلمللال ،مللا تشللير دراسللة أخللر دلللد أ المؤسسللات التللي تطبللع
البرامج اال تمالية تزداد ايتماالت تيس أداتها المالي.
امعلة "هارفلارد" دللد أ مؤسسلات القطلا الخلاص وتشير دراسات يدي ة صادرة لل
التي تطبع مفهوم المسؤولية اال تمالية يزيلد معلدل الربييلة فيهلا دللد %18لل تلل التلي
لها برامج في المسؤولية اال تمالية . لي
أج أ تطبيع مفهوم المسؤولية اال تمالية سي و مؤ رً ا لللد العديلد مل العواملل ذات
الصلة لير المباشرة باألداء المالي المزايا التالية :
أ -تعمٌم سمعة المؤسسة ومكانة المنتج:
د الممارسات الت ارية المسؤولة تؤدج دلد تعزيز م انة المنتج وتقوية سمعة المؤسسلة،
فالسللمعة ال يللدة ال تسللم لمؤسسللات القطللا الخللاص با تللذاب لمللالء للدد فيسللب ،بللل
صيي . وااليتفاظ ذل بالعمالء الياليي ،والع
ب -تحسٌن صرص الحصول على رؤوس األموال:
د أهميللة السللمعة ال يللدة فللي عللل أداء المؤسسللة مسللتدامًا تعللد ميللزة أخللر م ل مزايللا
الممارسلات الت اريلة المسلؤولة األملر اللذج يللؤدج دللد تيسلي وضللع المؤسسلة فلي أسللواع
اإلقراض ،ييث يقوم مفهوم االست مارات المسؤولة ا تماليا ً لللد ف لرة أ االسلت مارات ال
تتم فقط بناء للد ايتيا ات واهتمامات المسلت مر ،بلل لللد اإلسلتراتي ية االسلت مارية التلي
تهدا دلد دلم المبادرات التنموية في الم تمع .
38
ج -مٌادة القدرة على اجتذاب عاملٌن ٌتمتعون بمهارات عالٌة :
الممارسات الت ارية المسؤولة ا تماليًا يم نها تيسي قدرة المؤسسة للد ذب للاملي
يتمتعو بمهارات أللد وااليتفاظ بهم ،ما أ الرتفا مستو الشفافية داخلل المؤسسلة أ
يغير الدوافع التي تي م لالقات العاملي ،ومفاوضات النقابات العمالية بييث يي مها المزيد
العداء. م التعاو ولي
د -تخفٌض الر ابة التنظٌمٌة :
المؤسسللات التللي تفللي بمتطلبللات العمللل اال تمللالي قللد تخضللع لقللدر أقللل م ل لمليللات
التفتي ،وقلد تملن األفضللية لنلدما تقلدم طلبلات لليصلول لللد تلراخيص لملل ،أو تغييلر
مناطع العمل ،أو لير ذل م التصاري الي ومية.
وهكذا صإن توجد مؤأرات وٌة على أن المسؤولٌة االجتماعٌة للمؤسسات تصنا ٌمة
للمؤسسؤؤؤات ،كمؤؤؤا أن المؤسسؤؤؤات الملتممؤؤؤة اجتماعٌؤؤؤا تكؤؤؤون أصضؤؤؤل مؤؤؤن ناحٌؤؤؤة الدارة،
والوصؤؤول لوسؤؤواق الجدٌؤؤدة ،ومواجهؤؤة مخؤؤاطر أ ؤؤل ،ولؤؤدٌها سؤؤمعة أصضؤؤل ،ولؤؤدٌها أٌؤؤدي
عاملة أكثر مهارة .
تؤم منظمة العمل العربية بدور القطا الخاص في التنمية العربية ومبدأها ":شر اء في
الوط شر اء في التنمية " ...وم هنا ي تي اهتمامها بتعظليم دور القطلا الخلاص العربلي
للزء ال يت للزأ م ل بنيللة م تمعيللة شللاملة ،وضللرورة تش ل يع فللي ت ديللة دور فللي التنميللة،
القطا الخاص للد أ يقوم بالمهام المنوطة بم قاطرة للتنمية والتعاو مع الي وملات فلي
المشار ة لوضع سياسات وبرامج التعليم والتدريب المهني و التقني للتعرا للد التطورات
المتوقعة لسوع العمل ،والت يد للد أ م أهم مقوملات التعلاو العربلي فلي م لال التنميلة
هللو تفعيللل دور القطللا الخللاص العربللي الللذج يم للل الدلامللة األساسللية للنهللوض باالقتصللاد
لربيا ً بتطوير مفردات االست مارات والت ارة البينية وتوفير المناخ المناسب لهملا بملا يم ل
م استغالل الميزات التفاضلية المتوفرة في المنطقة العربية.
39
وفللي دطللار سللعي الللدول العربيللة نيللو تيقيللع نمللو مسللتدام ،وزيللادة فللرص العمللل الالتللع
وموا هة التيديات النا ملة لل المنافسلة العالميلة ،ودقاملة م تملع قلاتم لللد ت لافؤ الفلرص
وتللوفير مسللتو معيشللي مرتفللع وبيتللة أفضللل ،يس لتطيع قطللا األلمللال فللي الللدول العربيللة
المسللاهمة بفعاليللة فللي تيقيللع هللذ األهللداا م ل خللالل تبنللي مفهللوم المسللؤولية اال تمالي لة
أولوياتم . ووضعم للد رأ
وللللد الللرلم م ل ليللاب ديصللاءات دقيقللة ودوريللة ل ل بللرامج المسللؤولية اال تماليللة
وأ رهللا للللد تنميللة الم تمللع ،فقللد أشللارت الت للارب الدوليللة دلللد ا التللرويج لمفهللوم " صكؤؤر
الملال ،ييلث المأاركة " يعد م أهم العوامل التي تسالد للد المشار ة اال تمالية للرأ
للللد أسلللوب ددارة أ التمللاد خطللط االنتللا والتسللويع للللد ف للر المشللار ة سللوا يللنع
المؤسسات وللد مستو الخدمات التلي تقلدمها ولللد يقلوع العلاملي فيهلا ،ولنلد صليالة
الرسالة التي تسعد لتيقيقهلا ولنلد رسلم سياسلاتها التسلويقية ،التلي البلد وأ تتضلم بشل ل
واض األهداا اال تمالية التي تسعد المؤسسة للمساهمة فلي تيقيقهلا وتيديلد الفتلات التلي
تستهدفها م خالل برام ها للمسؤولية اال تمالية .
بالمسلللؤولية ت لللا وتنبللع مشلللاريع المسلللؤولية اال تماليلللة مللل رلبللة صلللادقة وديسلللا
العلام للم تملع فلي مختللا الم تمع وتصب في لل ال هلات التلي مل شل نها رفلع المسلتو
الم االت وذل بتوظيا ل مواردها ودم انياتها في سبيل تنظيم لية مويدة تخدم المشاريع
واليمالت المو هة لخدمة الم تمع وأبناء الوط بمختلا فتاتهم ،والش في أ هنا يا ة
دللللد م هلللودات بيلللرة لنشلللر قافلللة المسلللؤولية اال تماليلللة ،و قافلللة العطلللاء التنملللوج بلللي
المؤسسات والشلر ات ال بلر فلي اللدول العربيلة ،وهلذ ال قافلة ي لب أ تنتشلر مل خلالل
دبراز الوا ب األخالقي والوطني الذج ي ب للد المؤسسات أ تقوم بلم ،مل خلالل وضلع
القللواني الميفللزة للمؤسسللات والتللي ت عللل م ل لطللاتهم يللافزا إلن للا وتللرويج أنشللطتهم
الت ارية وخاصلة أ المؤسسلات التلي تريلد التوسلع فلي الخلار ستضلطر دللد تبنلي بلرامج
مسؤولية ا تمالية أسوة بالمؤسسات في الدول المتقدمة ،ولذل ي ب لللد المؤسسلات تبنلي
مردودها. تقييمها وقيا برامج لمل للمية ميددة في م ال المسؤولية يم
41
ذل فد للد القطا الخاص أ يعي لاتد المسؤولية اال تمالية للد الملد الطويلل،
فمؤسسللات القطللا الخللاص التللي تقللوم ب ل دوار ا تماليللة وخدميللة ت للد تش ل يعا لمنت اتهللا،
للم تصللب بللرامج وبعللض البللرامج اال تماليللة قللد يو للد أسللواقا ديللدة ولمللالء للدد ،ومل
فقط للد مسلتو األفلراد المسؤولية اال تمالية ر يزة أساسية في تنافسية المؤسسات ،لي
والمستهل ي العاديي ،بل ت و لها األفضلية م قبل القطا الي ومي في المناقصات ولير
لها لتو يم األنشطة اال تماليلة ذل م وساتل التش يع التي ي ب للد الي ومة أ تؤس
للمؤسسات نيو برامج تنموية شاملة.
د تعزيللز المسللؤولية اال تماليللة لمؤسسللات القطللا الخللاص يتطلللب شللرا ة يقيقيللة بللي
أطراا االنتلا ال ال لة تيلت مظللة قانونيلة تخلدم اللوط والملواط ،ول لل طلرا مل هلذ
األطراا دور المنوط بم وذل للد النيو التالي -:
40
-تقلوم الي ومللة بتشل يع وتفعيللل الشللرا ة اليقيقيلة بللي القطللالي العللام والخللاص فللي
م ال المسؤولية اال تمالية.
-من ال واتز المعنوية لمؤسسات القطا الخاص لتشل يع المؤسسلات لللد المسلاهمة
في برامج المسؤولية اال تمالية.
-توفير المناخ المالتم لمؤسسات القطا الخلاص لممارسلة نشلاطها وموا هلة تيلديات
المنافسة الدولية.
ب .دور مؤسسات القطا الخاص
يقوم دور مؤسسات القطا الخاص للد تبني بلرامج لملل للميلة ميلددة فلي م لال
مردودها ،ولتفعيل هذا الدور يتطلب ملا تقييمها وقيا المسؤولية اال تــمالية يم
يلي -:
-تؤ للد للل مؤسسللة م ل مؤسسللات القطللا الخللاص للللد سياسللتها الخاصللة بتيمللل
المسؤولية اال تماليلة ت لا أصلياب المصلال ملع مراللاة يمايلة أصلول المؤسسلة
وايترام يقوع أصياب المصال .
-مساهمة مؤسسات القطا الخاص في التنمية االقتصادية ومياربة البطالة مل خلالل
خلللع فللرص لمللل ديللدة للعللاطلي ل ل العمللل بالتبللار المللالذ الوييللد ليللل مش ل لة
البطالة .
-تطلللوير قافلللة المسلللؤولية اال تماليلللة للللد مؤسسلللات القطلللا الخلللاص مللل م لللرد
المشار ة في األلمال الخيرية والتبرلات واليمالت التطولية دلد المساهمة الفعليلة
في التنمية المستدامة.
-تبني المبادرات التي تطلقها مؤسسات الم تمع المدني لتعزيز المسؤولية اال تماليلة
وذل لتيقيع الشرا ة اإلستراتي ية مع مختلا القطالات وفتات الم تمع.
-ضللرورة التللزام مؤسسللات القطللا الخللاص بم مولللة م ل القوالللد األخالقيللة التللي
ددارات هللذ المؤسسللات ،ويقرهللا يملللة األسللهم ،ويللتم دلالنهللا ب للل تيللددها م للال
شفافية ،وتلتزم المؤسسات بتطبيقها.
42
-مرالاة يقوع اإلنسلا وااللتبلارات البيتيلة أ نلاء ممارسلة القطلا الخلاص لنشلاطها
االقتصادج األمر الذج يؤدج دلد تيقيع المسؤولية اال تمالية لهذ المؤسسات.
-تهتم مؤسسات القطا الخاص بتلبية التزاماتها ت ا لمالتها وأ تسعد اهدة لتلبية
رلباتهم ويماية يقوقهم.
-ضللللرورة أ تتبنللللد مؤسسللللات القطللللا الخللللاص البللللرامج التنمويللللة واال تماليللللة
واالقتصادية في الم االت الصيية وال قافية واإلنسانية للفتلات الميتا لة مل شلرات
الم تمع.
.دور نقابات العمال :
يعتمد دور نقابات العمال في م ال المسؤولية اال تمالية لمؤسسات القطا الخلاص
للد القيام باأللمال التالية :
-تنظلليم يمللالت واسللعة النطللاع للتللرويج لمفهللوم المسللؤولية اال تماليللة للمؤسسللات
ومياولللة تيديللد مفهللوم واضل ومت امللل للمسللؤولية اال تماليللة ،وذلل للعمللل للللد
زيادة الولي لد مؤسسات القطا الخاص ،ب همية هذ البرامج وأ رها لللد أربلا
المؤسسات للد المد المتوسط والطويل.
-مشار ة مؤسسات القطا الخاص والي ومة لللد تيملل المسلؤولية اال تماليلة مل
خالل بناء دستراتي ية وطنية واقعيلة لتعزيلز النزاهلة والمسلاءلة والشلفافية ومياربلة
الفساد.
لمل تضم صنا القرار لتيديد معايير أداء المسؤولية اال تمالية . -تنظيم ور
43
الخاتمة
د المسللؤولية اال تماليللة لمؤسسللات القطللا الخللاص تعنللي التصللرا للللد نيللو يتسللم
فقللط أمللام أصللياب يقللوع المل يللة ول ل أمللام أصللياب بالمسللؤولية والقابليللة للمسللاتلة لللي
المصلللية اآخللري بملل فلليهم المللوظفي ،والعمللالء ،والي ومللة ،والشللر اء والم تمعللات
الميلية ،واأل يال القادمة .
ما تعتبر التقارير الدورية للمسؤولية اال تمالية للمؤسسات أداة تسعد هلذ المؤسسلات
ل طريقها لطم نة أصياب المصلية ب نها تعند باسلتمرار بملا يشلغلهم لللد نيلو اسلتباقي
ودبللدالي لبللر للل مللا تقللوم بللم مل لمليللات ،وتتضللم تلل التقللارير السياسللات ود للراءات
والمؤشللللرات الرتيسللللية لللللألداء ،واألهللللداا فللللي الم للللاالت الرتيسللللية للمسللللؤولية القيللللا
اال تمالية.
فالمسللؤولية اال تماليللة للقطللا الخللاص ال تعنلي م للرد المشللار ة فللي األلملال الخيريللة
ولمل يمالت تطولية ،ودنما تتسع لتشمل مسؤوليتهم ت ا أفلراد الم تملع المتعلاملي معهلم
والعمل للد توفير فرص العمل للشباب ،ييث دقامة مشاريع الستيعاب البطالة م الً يعد مل
أ يقوموا بم م لطاء ،دضافة دلد المسارات الرتيسلية التلي تخلدم الم تملع أسمد ما يم
بش ل ل مباشللر م للل ( التعللليم والصللية وتللوفير الييللاة ال ريمللة ) ،في للب أ ي للو للقطللا
الخاص العربي دور تنموج أساسي وأ يصب العطاء م أ لل التنميلة لزءاً ال يت لزأ مل
أنشطة هذا القطا ،
الملال هلي الوسليلة التلي تسلتخدمها مؤسسلات وبذل تصب المسؤولية اال تماليلة للرأ
م تصلب بلرامج المسلؤولية القطا الخاص إلدارة وتنظيم لالقاتها بالمتعاملي معها ،وم
الملال اللذج يلؤدج اال تمالية نوللا ً مل االسلت مار اال تملالي اللذج يهلدا دللد بنلاء رأ
فاءة األداء االقتصادج لمؤسسات القطا الخاص. بدور دلد تيسي
44
اسمة المراجا
- www.orang.eg /ar/about/company/overview /social/responsibility
-الشب ة اإلقليمية للمستولية اال تمالية – اال اديمية الدولية للمسؤولية اال تمالية.
-المي اع العالمي للمسؤولية اال تمالية .1999
-معوقات االفصا ل المسؤولية اال تمالية في تقارير اشر ات المساهمة العامة المدر ة في
سوع فلسطي لألوراع المالية (م و هة نظر مدققي اليسابات وددارة الشر ات) ياملد أيملد
صللال أبللو سللمرة – رسللالة ما سللتير ال امعللة االسللالمية (لللزة ،ليللة ت للارة قسللم المياسللبة
والتمويل) .2009
-دور المسؤولية اال تمالية لمؤسسات القطا الخاص في التنمية االقتصادية في فلسطي .راتد
– بايث في الشتو االقتصادية – مر ز التخطيط الفلسطيني .2016 ميمد يل
-
- standard Iso 26000 Social Responsibility
-شلر ة تنميلة المعرفلة – ISO 26000 – The Knowledge Development Co.
المسؤولية اال تمالية – Social Responsibilityنشرة تعريفية – www.iso.org
-دور أخالقيلللات األلملللال فلللي الرفلللع مللل تنافسلللية المؤسسلللة دراسلللة ميدانيلللة لللللد لينلللة مللل
المؤسسات الصنالية ال زاترية -األستاذ الد تور :معرا هوارج
-دور المسللؤولية اال تماليللة للمؤسسللات الصللغيرة والمتوسللطة فللي تللدليم دسللتراتي ية التنميللة
المستدامة – الواقع والرهات -أمينة قهوا ي /ي يم ب يسا ،المؤتمر الدولي ال الث لشر
2016 -
وتقيلليم -المسللتولية اال تماليللة للقطللا الخللاص فللي مصللر دراسللة يالللة تطبيقيللة لقيللا
المسلللتولية اال تماليلللة للشلللر ات ،اللللد تور /فلللؤاد ميملللد ليسلللد و يلللل وزارة الت لللارة
والصنالة
الملال الف لرج فلي منظملات األلملال يلول رأ -بيث مقلدم دللد الملتقلد اللدولي الخلام
العربيللة فللي ظللل االقتصللاديات اليدي للة -سياسللات و بللرامج المسللؤولية اال تماليللة ت للا
الموارد البشرية في منظمات األلمال (دراسلة ياللة ال لة شلر ات لربيلة) -ليلة العللوم
االقتصادية و الت ارية و للوم التسيير امعة شلا -أ.مقدم وهيبة
45
-تيسي التشريعات واإل راءات للنهوض بالمسلتولية اال تماليلة للشلر ات -ويلدة تيليلل
السياسة العامة ويقوع اإلنسلا -ماللت للسلالم والتنميلة ويقلوع اإلنسلا -االسلتعراض
الدورج الشامل داة لتيسي السياسات العامة خالل المريلة االنتقالية – 2017
-دور المسؤولية اال تمالية في تيقيع التنميلة المسلتدامة – أ .أيملد الشلواب ة – نلدوة لل
المسؤولية اال تمالية للقطا الخاص – منظمة العمل العربية 2014 -
-دور المسؤولية اال تمالية في تيسي أداء المنظمة – دراسة يالة لمؤسسة نفطال ويدة–
باتنة ،بوب ر ميمد اليس ،لية العلوم االقتصادية والت ارية وللوم التسيير – قسلم لللوم
التسيير .
-دور التشريعات وقواني العمل في التزام الشر ات بالمسؤولية اال تمالية – أ .يمادة أبو
ن مة – ندوة ل المسؤولية اال تمالية للقطا الخاص – منظمة العمل العربية –
2014
-المسؤولية اال تمالية للشر ات ودورها في التنمية – مر ز المعلومات ودلم دتخاذ
الوزراء – مهورية مصر العربية – السنة الخامسة العدد 57سبتمبر القرار – م ل
www.idsc.gov.eg – 2011
46
المحتوٌات
: 3-1نيو م سسة وتقني المسؤولية اال تمالية لمؤسسات القطا الخاص .
: 1-2المعايير
الخاتمة
التوصٌات
المراجا
47