Crna Gora

____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”
Broj:

Datum:

PROCEDURA:
KONTEKST ORGANIZACIJE
OZNAKA: DSP – P 00

► KOPIJA POD KONTROLOM

NEKONTROLISANA KOPIJA

NAPOMENA:
Ovo je interni dokument JU Dom starih „Pljevlja“.
Zabranjeno je umnožavanje dokumenta ili njegovih dijelova bez pismene saglasnosti Direktora JU Dom starih „Pljevlja“.
Izrazi koji se u ovoj proceduri koriste za fizička lica u muškom rodu, podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

U ovom dokumentu sve strane imaju istu reviziju!

09.11.2018 1.izdanje

Datum IZRADIO: ODOBRIO : Status

donošenja

STATUS REVIZIJE DOKUMENTA

OPIS REVIZIJE Revidirao/
REVIZIJA Datum revizije:
REVIDIRANE STRANICE (TAČKA) Odobrio
1
2
3
4
 Crna Gora
____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”

1. PREDMET, SVRHA I CILJ

Ovom dokumentovanom informacijom se utvrđuje kontekst organizacije JU Dom starih „Pljevlja“ (u

daljem tekstu: DSP) koji predstavlja trenutno stanje DSP, kako u odnosu na okruženje, tako i na internu
klimu i kulturu organizacije.
DSP mora da:
 odredi vanjske i unutrašnje faktore koji su relevantni za njenu svrhu i njen strateški pravac i da
utiče na njenu sposobnost da se postignu željeni rezultati od svog sistema upravljanja
kvalitetom,
 odredi zainteresovane strane i njihove zahtjeve koji su relevantni za sistem upravljanja
kvalitetom,
 utvrdi granice i primjenjivost sistema upravljanja kvalitetom definišući njegovo područje
primjene,
 uspostavi, primjenjuje, održava i stalno poboljšava sistem upravljanja kvalietom, uključujući i
potrebne procese i njihova međusobna djelovanja.
Svrha ovog dokumenta je da se kroz razumjevanje organizacije DSP i njenog konteksta obezbjedi visok
nivo konceptualnog razumjevanja važnih pitanja koja mogu da utiču, pozitivno ili negativno, na način
na koji DSP upravlјa svojim odgovornostima u vezi sa sposobnošću DSP da ostvaruje predviđene
rezultate svog sistema upravljanja kvalitetom.

1.1 VEZA SA DRUGIM DOKUMENTIMA

 Zahtjevi standarda ISO 9001:2015, poglavlje 4; kontekst organizacije

 Riječnik ISO 9000:2015
 Matična lista dokumenatovanih informacija DSP-01-01

1.2 DEFINICIJE I SKRAĆENICE

DSP – JU Dom starih „Pljevlja“

DSQ – Dokumentacija sistema kvaliteta
SUQ – Sistem upravljanja kvalitetom
1

JU Dom starih „Pljevlja“

Dušana Obradovića 20
Tel.: 052/680-481
Web: www.domstarihpljevlja.com
 Crna Gora
____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”

1.3 ODGOVORNOSTI:

Vođa tima za kvalitet, predstavnik rukovodstv,a kao i svi članovi tima za kvalitet, odgovorni su da se
kroz saradnju sa svim relavantnim funkcijama u DSP utvrdi kontekst organizacije, za nadzor nad
održavanjem, razvojem i ažuriranjem ovog pitanja.
Članovi Tima za kvalitet imaju odgovornost za aktivno učestvovanje u postupcima vezanim za
utvrđivanje i održavanje konteksta organizacije, utvrđivanje zainteresovanih strana, njihovih zahtjeva i
potreba, učestvovanje u definisanju područja djelovanja sistema kvaliteta unutar DSP, kao i za aktivno
učestvovanje u identifikovanju procesa, njihovoj interakciji i kontinuiranom unaprjeđenju.
Za odobravanje ove dokumentovane informacije kao i za odobravanje svih kasnijih izmjena odgovoran
je Direktor DSP.

2. KONTEKST ORGANIZACIJE

Osnovne informacije o organizaciji :

Naziv: JU Dom starih „Pljevlja“
Adresa: Dušana Obradovića br. 20, Pljevlja, Crna Gora
Telefon / fax: +38252/680-481
E-mail:
Direktor: Mersida Aljićević
PUK - Vođa tima za kvalitet: Tanja Vulović

Razumijevanje organizacije i njenog konteksta

Kontekst organizacije treba shvatiti kao okruženje koje utiče na organizaciju, koja je i sama njen dio. U
tom smislu može se govoriti o dva nivoa konteksta: 1) internom kontekstu i 2) eksternom kontekstu.
Glavni faktori u procesu utvrđivanja konteksta organizacije su:
 ciljevi i strategija,
 tehnologija pružanja usluga
 veličina organizacije,
 ljudski potencijali,
 životni ciklus organizacije i
 okolina.
Svi navedeni faktori, osim okoline, klasifikuju se kao interni kontekst organizacije.
Utvrđivanje internog konteksta znači:
 izvršiti analizu i dobro poznavati sistem upravljanja organizacije,
2

 poznavati njene strukturne elemente, interakcije između njih, kao i

JU Dom starih „Pljevlja“

Dušana Obradovića 20
Tel.: 052/680-481
Web: www.domstarihpljevlja.com
 Crna Gora
____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”

 poznavati njene mehanizme djelovanja sistema upravljanja.

Interni kontekst obuhvata:
 upravljanje, organizacionu strukturu, uloge i krajnju odgovornost,
 politiku i ciljeve, kao i strategiju koji su na snazi radi njihovog dostizanja,
 sposobnost i razumjevanje u pogledu resursa i znanja (npr. kapital, vrijeme, ljudi, procesi,
sistemi i tehnologije),
 odnose sa internim zainteresovanim stranama i njihove percepcije i vrijednosti,
 kultura organizacije,
 standarde, smjernice i modele koji su usvojeni u organizaciji.

Organizaciona struktura

Organizaciona struktura je postavljena funkcionalno, racionalno i fleksibilno, kako bi se obezbjedila

maksimalna efikasnost i efektivnost poslovnog sistema.
Organizaciona struktura prikazuje organizacione cjeline, radna mjesta prikazana Organizacionom
šemom. Organizaciona šema se nalazi u prilogu ovog dokumenta.
Organizacione uloge, odgovornosti i ovlaštenja su definisana u internim aktima organizacije:
 Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova i radnih zadataka,
 opisu poslova,
 odgovornostima i ovlaštenjima proistaklim iz radnih procedura, uputstava i postupaka.

Zaposleni

DSP zapošljava ukupno 28 redovno zaposlenih, a za posebne usluge i aktivnosti angažuje druga
lica/konsultante kao eksterne saradnike, i druga lica neophodna prema ukazanoj potrebi.
Zapošljavanje novih zaposlenih se obavlja prema utvrđenoj proceduri za razvoj kompentencija
zaposlenih.
Sva neophodna dokumenta zaposlenih, u skladu sa zakonskom regulativom, se čuvaju u dosijeima
zaposlenih.
Rukovodstvo DSP se obavezalo za poštovanje mjera zaštite na radu, a prema zakonskim zahtjevima.

Oprema

DSP raspolaže opremom, koja je u potpunosti namjenska i može da obezbjedi potrebni kvalitet usluga,
odnosno primjerena je djelatnosti.
3

JU Dom starih „Pljevlja“

Dušana Obradovića 20
Tel.: 052/680-481
Web: www.domstarihpljevlja.com
 Crna Gora
____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”

Kod zapošljavanja novih zaposlenih provodi se inicijalna obuka vezanu za zaštitu na radu i
protivpožarnu zaštitu.
Program provođenja obrazovanja definisan je procedurom za razvoj kompetencija zaposlenih, kao i
zahtjevima zakonske regulative
Eksterni kontekst treba sagledavati najmanje na tri nivoa:
 lokalnom,
 nacionalnom,
 regionalnom.
Organizacija je utvrdila eksterne okolnosti koje su za nju releventne i utiču na njenu sposobnost za
postizanje postavljenih upravljačkih ciljeva.
To su okolnosti u kojima će organizacija kao sistem upravljanja djelovati i koje će na pozitivan ili
negativan način uticati na njeno poslovanje.
Eksterni kontekst obuhvata:
 kulturno, društveno, političko, zakonsko, regulatorno, finasijsko, tehnološko, ekonomsko,
prirodno okruženje i konkurenciju na regionalnom i lokalnom nivou,
 ključne pokretačke snage i trendove koji imaju uticaj na ciljeve organizacije,
 odnos sa eksternim zainteresovanim stranama i njihove percepcije i vrijednosti.
Obzirom da navedni elementi internog i eksternog konteksta organizacije mogu da imaju veliki uticaj
na sposobnost DSP da ostvaruje predviđene rezultate, moraju se definisati i pratiti prilike (mogućnosti)
i opasnosti (rizici) povezani sa ovim elementima.

2.1 Interni / eksterni kontekst organizacije

Pozitivni faktori Negativni faktori

Interni  Kontinuirana edukacija za
kontekst postizanje neophodne
kompetentnosti zaposlenih,
 dobar imidž,
 eksluzivni ugovori,
 opredjeljenost rukovostva DSP,
 znanje (know – how):
 organizacija procesa,
 radna sredina i infrastruktura,
Eksterni  Društveni okvir,
kontekst  ekonomski okvir,
 razvoj specifičnih usluga,
 nedostatak specijalizovanih
kadrova,
 nedoslijednost poštivanja
utvrđenih procedura,
 finansijski resursi,
 nedoslijednost poštivanja
utvrđenih zahtjeva komunikacije.
 politički ekfekti,
 zakonodavni efekti,
 finansijski okvir,,
4

JU Dom starih „Pljevlja“

Dušana Obradovića 20
Tel.: 052/680-481
Web: www.domstarihpljevlja.com
 Crna Gora
____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”

 nove ciljne grupe,  gubitak ključnog osoblja,

 optimizacija procedura,  nekompetentnost eksternih
 ekonomski efekti u Crnoj Gori , isporučioca usluga.
 konkurentnost drugih srodnih i
poslovnih organizacija na matičnom
tržištu;

3. Razumevanje potreba i očekivanja zainteresovanih strana

Zainteresovane strane koje su relevantne za sistem upravljanja kvalitetom mogu biti:

1. Interno zainteresovane strane:
 zaposleni i angažovani kadrovi u DSP,
 korisnici usluga DSP,
 nosioci procesa angažovanih za pružanje usluga u DSP;
2. Eksterno zainteresovane strane:
 Eksterni isporučioci roba i usluga, dobavljači,
 Rodbina i prijatelji korsinika usluga (smještaja) u DSP,
 Centri za socijalni rad Crne Gore,
 Država Crna Gora sa svojom zakonodavnom regulativom, kao i opština u kojoj posluje DSP,
 Nevladine organizacije, kako domaće, tako i inostrane.

4. Utvrđivanje predmeta i područja primjene sistema upravljanja kvalitetom

DSP je odredila granice i primjenljivost sistema upravljanja kvalitetom, kako bi utvdila područje
primjene sistema.
Sistem upravaljanja kvalitetom primjenjuje se na oblast:

Rad ustanova za stara lica i lica sa posebnim potrebama

English:
Work institutes for old persons and persons with special neeeds.

Osobine djelatnosti DSP uslovljavaju potrebu primjene svih zahtjeva Sistema upravljanja kvalitetom
5

utvrđenih standadima serije ISO 9001:2015 među kojima DSP ne primjenjuje sledeće zahtjeve:

JU Dom starih „Pljevlja“

Dušana Obradovića 20
Tel.: 052/680-481
Web: www.domstarihpljevlja.com
 Crna Gora
____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”

8.3 Dizajn i razvoj proizvoda i usluga

Razlozi isključenja su priroda osnovne djelatnosti DSP i usluge koju obavlja DSP. Bilo koja usluga
koja bi mogla biti uvrštena u skup usluga koje pruža DSP, definisana je zakonskim zahtjevima,
zahtjevima nadležne institucije, kao i zahtjevima za infrastrukturu, kompetencije zaposlenih za
primjenu novog nivoa ili vrste usluge.

5. Sistem upravljanja kvalitetom

Rukovodstvo DSP je uspostavilo sistem upravljanja kvalitetom, koji zahtjeva:

 Definisanje poslovne politike; Politike kvaliteta, generalnih ciljeva DSP;
 Godišnje definisanje ciljeva kvaliteta, identifikaciju i primjenjivost procesa i njihove ulazne i
izlazne elemente i međusobno djelovanje;
 Identifikaciju i pristup odgovarajućim zakonskim i drugim zahtjevima koji se odnose na
poslovanje DSP;
 Planiranje i obezbjeđenje materijalnih resursa, kao i kadrovskih resursa za ostvarivanje ciljeva
QMS-a;
 Realizaciju opštih struktura procesa koji integrišu sve mjere koje obezbjeđuju kvalitet;
 Punu kompetentnost kadrova za određene zadatke, zahtjeve za radno mjesto i postavljene ciljeve;

 Stalno mjerenje, analize i poboljšanja sistema upravljanja kvalitetom.

U DSP su identifikovani glavni i pomoćni procesi.
Procesi u sistemu upravljanja kvalitetom DSP se dijele, prema sadržaju aktivnosti, na sljedeće tipove:
 Upravljački procesi – vertikalni procesi sa menadžment vizijom, misijom, politikom, ciljevima,
strategijom, operativni menadžment, kao i menadžment resursima i administracijom na nivou
cijele DSP,
 Osnovni procesi, procesi pružanja usluga – horizontalni, višefunkcionalni procesi za realizaciju
usluga,
 Pomoćni procesi – procesi koji obezbjeđuju resurse i ostale aktivnosti za odvijanje glavnih
procesa,
 „outsourcing“ vanjski obezbjeđeni procesi – su procesi koje izvode eksterni saradnici, a u cilju
kvalitetnog i pravovremenog odvijanja glavnih procesa pružanja njege i brige za korisnike,
 Procesi poboljšanja – procesi u kojima se vrše provjere, analize, ocjene i u kojima se generišu
poboljšanja procesa QMS-a i sistema u cjelini i poslovnih rezultata DSP.

Realni procesi su najčešće kombinacija navedenih tipova procesa.

6

JU Dom starih „Pljevlja“

Dušana Obradovića 20
Tel.: 052/680-481
Web: www.domstarihpljevlja.com
 Crna Gora
____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”

Upravljački procesi:
- Kadrovski poslovi,
- Strategijsko planiranje i razvoj,
- Finansije i knjigovostvo.

Upravljački procesi obuhvataju:

 imenovanje vlasnika i rukovodilaca svakog procesa,

 definisanje procesnih zahtjeva (definisan ulaz, procesne aktivnosti, parametre procesa mjerljivih
performansi, veze između aktivnosti u samom procesu i između procesa, neophodne resurse i
informacije, monitoring, mjerenje i analizu parametara procesa, kriterijume za kontrolu procesa,
povratne veze i definisan izlaz) koji omogućavaju realizaciju definisanih proizvoda,
 efektivno i efikasno korišćenje resursa,
 planiranje aktivnosti za unapređenje procesa,
 verifikaciju izlaza iz svih ključnih procesa.

Vlasnik procesa je po pravilu rukovodilac poslovne funkcije (organizacione cjeline) u kojoj se najveći
dio tog procesa odvija i njegove obaveze su:
 obezbjeđenje operativnog menadžmenta (upravljanja) procesom sa ciljem zadovoljenja zahtjeva
eksternih i internih zainteresovanih strana DSP,
 praćenje i analiza performansi parametara procesa u cilju utvrđivanja njegove efektivnosti i
efikasnosti,
 stalno predlaganje poboljšanja i inovacija samog procesa i neophodnih resursa,
 usklađivanje procesa sa drugim procesima i njegovo uklapanje u menadžment sistem DSP,
 usklađivanje performansi procesa sa ciljevima poslovne funkcije i DSP u cjelini.

Osnovni procesi:
- Prjem i smještaj lica koja nisu u stanju da vode brigu o sebi,
- Pružanje usluga smještaja, njege i brige za korisnike,
- Podjela hrane za korisnike DSP,
- Implementacija niza različitih terapija za korisnike,
- Psihosocijalno praćenje života i boravka u DSP.
Rukovodilac procesa je obavezan da operativno upravlja realizacijom pružanja usluga u okviru
proseca, da obezbjedi praćenje i mjerenje performansi parametara procesa, da rješava neusaglašenosti i
da predlaže poboljšanja i inovacije u procesu .
7

JU Dom starih „Pljevlja“

Dušana Obradovića 20
Tel.: 052/680-481
Web: www.domstarihpljevlja.com
 Crna Gora
____________________________________
JU Dom starih “Pljevlja”

Pomoćni procesi:
- Nabavka – upravljanje eksternim isporučiocima proizvoda i usluga,
- Održavanje opreme i instalacija,
- Usluge vešeraja, frizera, kozmetičara itd.,
- Održavanje higijene objekata za smještaj, vozila i kruga DSP.
Za svaki proces je određen kriterijum i metodologija koje osiguravaju međusobno obavljanje procesa.
Pomoćni procesi omogućavaju nesmetano funkcionisanje glavnih procesa.

Outsourcing – eksterno obezbjeđeni procesi:

- Izabrani ljekar:
JZU Dom zdravlja Pljevlja i JZU Opšta bolnica Pljevlja sa svim specijalističkim službama,
- Održavanje aplikativnog softvera u primjeni u DSP (finansijskog i medicinskog),
- Kontrola bakteriološke ispravnosti (sanitarni pregledi sa uzorkovanjem i laboratorijskim
analizama uzoraka) ljudi, radnih površina, prostorija i uređaja,
- Održavanje voznog parka,
- Održavanje specifične medicinske i druge opreme.

Svi procesi, koji su potrebni za sistem upravljanja kvalitetom u DSP i njihovu primjenu širom DSP,
grafički su prikazani u Procesnom modelu DSP-P-00-01.
Zahtjevani ulazi i očekivani izlazi iz ovih procesa se prikazuju u okviru dokumenata sistema kvaliteta
za svaki pojedinačni proces, gdje se utvrđuje redoslijed i međusobno djelovanje tih procesa, kriterijumi
i metode koji su potrebni da se obezbjedi efektivno funkcionisanje i kontrola ovih procesa, potrebni
resursi i njihova dostupnost, kao i odgovornosti i ovlaštenja.

6. Prilozi:

 Procesni model DSP-00-01

 Katalog dijagrama DSP-00-02

DIREKTORICA,

Mersida Aljićević
8

JU Dom starih „Pljevlja“

Dušana Obradovića 20
Tel.: 052/680-481
Web: www.domstarihpljevlja.com