Professional Documents
Culture Documents
SĂNĂTATEA REPRODUCERII –
O PRIORITATE A SISTEMULUI DE SĂNĂTATE
DOI: 10.5281/zenodo.3842699
CZU: 618.2-082/-083
Rezumat. Sănătatea reproducerii constituie o prioritate de actualitate ascendentă în politicile de sănătate ale Re-
publicii Moldova. Pe parcursul ultimilor 25 de ani, guvernul, în parteneriat cu organizațiile non-guvernamentale, respec-
tând angajamentele internaționale și având un sprijin substanțial din partea organizațiilor internaționale (OMF, UNFPA,
UNICEF, USAID, IPPF ș. a.) a implementat un șir de reforme în sistemul de sănătate și în cel educațional, îndreptate spre
ameliorarea sănătății reproducerii populației din Republica Moldova.
A fost elaborată și aprobată de către parlament baza legislativă, iar la nivelul Ministerului Sănătății au fost lan-
sate programe și strategii ale sănătății reproducerii. O importanță deosebită a avut crearea rețelei de cabinete de
sănătate a reproducerii, centre de sănătate a femeii și centre prietenoase tinerilor. Un suport deosebit a venit din partea
organismelor internaționale, care alături de expertiză și asistență tehnică au contribuit enorm la instruirea prestatorilor
de servicii de sănătate a reproducerii și sporirea capacităților și performanțelor instituțiilor medicale. Raportul de evalu-
are a Strategiei Naționale a Sănătății Reproducerii pentru anii 2005–2015 a constatat progresele obținute, a evidențiat
lacunele și problemele ce urmează a fi soluționate. În acest context echipa de autori vine cu recomandări de rigoare
menite să optimizeze principiile de organizare, accesul și calitatea serviciilor de sănătate a reproducerii, prevenirea avor-
tului și efectuarea acestuia în condiții de siguranță, asigurarea maternității fără risc și reducerea mortalității materne
până la nivelul țărilor europene cu economie dezvoltată.
Cuvinte-cheie: sănătatea reproducerii, planificarea familială, mortalitatea maternă, avortul în siguranță.
Akademos 1/2020| 51
ŞTIINŢE MEDICALE
52 |Akademos 1/2020
ŞTIINŢE MEDICALE
Akademos 1/2020| 53
ŞTIINŢE MEDICALE
asistență medicală specializată de ambulatoriu și asis- cu precădere fete/femei, inclusiv cele cu nevoi specia-
tență medicală spitalicească. le, nu au fost luate integral în considerare.
La nivelul asistenței medicale primare, în locali- În opinia noastră, sunt necesare următoarele mă-
tăţile urbane şi rurale serviciile de sănătate sexuală suri pentru optimizarea sistemului național de sănăta-
și reproductivă sunt oferite în cadrul următoarelor te a reproducerii și planificare familială:
structuri: 1) Crearea unui organ consultativ format din ex-
▪▪ centrele de sănătate/centrele medicilor de familie perți în domeniu, care ar avea misiune de analiză, eva-
autonome, la nivel de centre raionale; luare, expertiză și de a veni cu sugestii către conduce-
▪▪ centrele de sănătate autonome rurale; rea Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale
▪▪ oficiile medicilor de familie și oficiile de sănăta- de optimizare a situației în domeniu în corespundere
te, care se organizează în localităţile rurale conform cu recomandările organismelor internaționale.
criteriilor stabilite și sunt subdiviziuni ale centrelor de 2) Fortificarea Centrului metodic din cadrul Cen-
sănătate/centrelor medicilor de familie; trului de Sănătate a Reproducerii și Genetică Medi-
▪▪ cabinetele de sănătate a reproducerii, organizate cală, IMSP IMC (Instituția Medico-Sanitară Publică
în centrele de sănătate/centrele medicilor de familie Institutul Mamei și Copilului) în vederea asigurării
autonome, la nivel de centre raionale; monitorizării eficiente a serviciului național de sănătate
▪▪ centrele de sănătate prietenoase tinerilor, organi- a reproducerii și planificare familială. O importanță
zate în centrele de sănătate/centrele medicilor de fami- deosebită centrul metodic îl poate avea în stocarea in-
lie autonome, la nivel de centre raionale. formației parvenite de la cabinetele de sănătate a re-
În cadrul asistenței medicale specializate de am- producerii privind situația în domeniu, asigurarea cu
bulatoriu serviciile de sănătate sexuală și reproducti- contraceptive, materiale didactice, informative etc. De
vă sunt oferite de către medicii specialiști (ginecologi, asemenea, acest centru poate juca un rol important în
dermatovenerologi, urologi, andrologi, sexopatologi, organizarea conferințelor, seminarelor, ședințelor te-
endocrinologi, infecționiști) din: matice, întrunirilor cu prestatorii de servicii de SRPF
▪▪ centrele consultativ-diagnostice; din republică.
▪▪ secțiile consultative din cadrul centrelor perina- 3) Redefinirea poziției cabinetelor de sănătate a re-
tologice. producerii, abilitându-le cu rol de coordonare a SRPF
Centrele consultativ-diagnostice și secţiile consul- la nivel de teritoriu. La momentul actual funcția ca-
tative din cadrul centrelor perinatologice constituie binetelor de sănătate a reproducerii este incertă, iar
veriga intermediară dintre asistența medicală primară potențialul specialiștilor acestor cabinete rămâne a fi
și cea spitalicească în acordarea asistenţei medicale în nevalorificat pe deplin. Propunem ca aceste cabinete
domeniul sănătăţii reproducerii. Serviciile de sănătate să aibă nu numai funcții de consiliere a populației din
sexuală și reproductivă sunt oferite și la nivelul asis- teritoriu în problemele SRPF, ci și să servească drept
tenței medicale spitalicești, în cadrul instituțiilor me- centre metodice raionale/sectoriale de analiză, moni-
dicale de nivel secundar și terțiar. torizare și evaluare a situației în sănătatea reproducerii
În Republica Moldova funcționează 47 de cabine- la nivel de raion/municipiu. În același timp, specialiș-
te de sănătate a reproducerii, în fiecare raion şi muni- tilor obstetricieni-ginecologi care activează în centrele
cipiu. UNFPA (Fondul ONU pentru Populație) a dotat respective să le fie atribuite funcțiile de coordonatori
aceste cabinete cu tehnologii informaționale moderne, sectoriali/raionali în sănătatea reproducerii. Având
cu produse de calitate în sănătatea reproducerii și ma- cel mai înalt grad de pregătire și competență, ei ar
teriale informative. Cu suportul UNFPA au fost des- putea fi antrenați și în instruirea medicilor de familie
chise 4 centre de sănătate a femeii (mun. Chișinău – și asistenților medicali din sectorul/raionul respectiv
Centrul „Dalila”, raionul Drochia – Centrul „Ana”, ra- în domeniul planificării familiei/contracepției și alte
ionul Cahul – Centrul „Virginia” și Centrul „Nadejda” domenii din SSR.
în Camenca, regiunea transnistreană). 4) Centrele medicilor de familie. Pentru redresa-
Cu toate că la nivel național a fost dezvoltată o re- rea situației în planificarea familială este principial ca
țea largă de servicii în planificarea familiei și sănătatea serviciile de planificare familială să fie aduse cât mai
reproducerii, până în prezent nu este bine definit rolul aproape de beneficiar prin integrarea acestora în asis-
cabinetelor de sănătate a reproducerii, iar medicii de tența medicală primară și prin valorificarea maximă
familie nu au fost încurajaţi şi sprijiniţi pe deplin să a potențialului echipei medicului de familie. Medicii
ofere servicii de planificare familială. Sistemul creat a de familie trebuie să fie încurajaţi şi sprijiniţi să ofere
fost centrat mai degrabă pe furnizor, decât pe benefici- servicii de planificare familială/contracepție, să parti-
ar. Nevoile specifice ale diferitor grupe de beneficiari, cipe activ în estimarea necesităților reale și distribu-
54 |Akademos 1/2020
ŞTIINŢE MEDICALE
irea mijloacelor contraceptive procurate din bugetul ▪▪ acordarea instituțiilor private a posibilității de a
de stat pentru grupurile de populație vulnerabile și cu contracta servicii de SRPF, care să fie acoperite de po-
nevoi speciale, inclusiv persoanele cu dezabilități. Este lița de asigurare medicală.
necesară instruirea continuă a medicilor de familie și
asistenților medicali în SRPF, inclusiv cu implicare ac- Calitatea serviciilor de sănătate a reproducerii
tivă în procesul didactic a specialiștilor din cabinetele și planificare familială
raionale/sectoriale de planificare familială și centrele Factorii principali ce influențează calitatea servi-
de sănătate prietenoase tinerilor. ciilor de SRPF în Republica Moldova sunt pregătirea,
5) Centrele de sănătate prietenoase tinerelor motivația și comportamentul personalului medical,
(CSPT). În viziunea noastră, CSPT trebuie să activeze infrastructura și dotările unităților medicale, disponi-
în colaborare strânsă cu cabinetele de sănătate a repro- bilitatea serviciilor, costul acestora și perioada de aș-
ducerii. Un impact deosebit îl pot avea aceste centre în teptare pentru a beneficia de un serviciu.
acoperirea lacunelor informațional-educative și nece- Cu toate că pe parcursul ultimilor decenii au fost
sităților de consiliere a adolescenților din școli și licee. obținute anumite progrese în îmbunătățirea calității
Dezideratul în cauză poate fi realizat prin parteneriate serviciilor de sănătate a reproducerii, acestea rămân
cu instituțiile locale de învățământ, organizarea întru- sub nivelul recomandărilor internaționale și percepției
nirilor și discuțiilor tematice, atragerea tinerilor în ac- populației.
tivitatea de voluntariat etc. Un element de bază care influențează calitatea ser-
viciilor de SRPF este instruirea, motivația și comporta-
Accesul la servicii de sănătate a reproducerii mentul prestatorilor de servicii (obstetricieni-gineco-
și planificare familială logilor, medicilor de familie și a asistenților medicali)
Asigurarea accesului la servicii de sănătate a re- în acest domeniu. În scopul formării şi consolidării ca-
producerii și planificare familială în Republica Mol- pacităţilor personalului medical implicat în acordarea
dova este garantată prin intermediul sistemului na- de servicii de sănătate sexuală și reproductivă, inclusiv
țional de asigurării obligatorii de asistenţă medicală. planificare familială, în anul 2014 a demarat procesul
Totodată, accesul la servicii este determinat în mare de adaptare a programelor universitare şi postuniver-
măsură de faptul dacă persoana care solicită servicii sitar, în special la componentele de pregătire a medi-
de SRPF este asigurată sau nu. Persoanele neasigu- cilor de familie, și a programelor de instruire a perso-
rate în Republica Moldova constituie circa 14% și nalului medical cu studii medii. Deși există standarde,
beneficiază doar de pachetul de servicii de primă im- ghiduri şi protocoale aliniate cerinţelor internaţionale,
portanţă, care nu cuprinde toate serviciile de SRPF. elaborate în conformitate cu principiile medicinii ba-
Unele persoane, deşi sunt asigurate și beneficiază de zate pe dovezi, nu au fost încă suficient dezvoltate me-
servicii gratuite, nu își pot permite cheltuieli adițio- canismele de aplicare a acestora și nu au fost elaborate
nale necesare utilizării serviciilor cu plată. Bugetul planuri de implementare și monitorizare a respectării
foarte redus al familiilor defavorizate nu le permite lor de către prestatorii de servicii.
achiziţionarea medicamentelor de care au nevoie În contextul dat, este necesară completarea
(mijloace contraceptive etc.). periodică a programelor de instruire universitare,
În contextul sporirii accesului populației la rezidențiat și post-universitare pentru medicii de
mijloacele contraceptive, din anul 2018 sunt achizi- familie și obstetricieni-ginecologi în vederea acoperi-
ționate de la bugetul de stat contraceptive moderne rii tuturor golurilor educaționale ce țin de prestarea
pentru grupurile vulnerabile și cu nevoi speciale ale serviciilor de SRPF. Pe parcursul ultimilor ani, gra-
populației, inclusiv persoane cu dezabilități (fizice, ție asistenței internaționale, în sistemul de sănătate
mentale, senzoriale). Este o inițiativă plauzibilă, care (nondidactic) a fost pregătit un număr impunător de
vine să susțină grupurile de populație cu nevoi speci- formatori, experiența și capacitățile acestora nefiind
ale, asigurând practic integral necesitățile acestora în valorificate pe deplin. Ar fi binevenită identificarea
mijloace contraceptive moderne. unor mecanisme de motivare a lor pentru a-i impli-
Pentru creșterea accesului populației la servicii de ca în procesul de instruire, în special a prestatorilor
SRPF ar fi binevenite următoarele acțiuni: de servicii de sănătate din cadrul organizațiilor non-
▪▪ lărgirea spectrului de servicii SRPF oferite de guvernamentale care activează în domeniul sănătății
polița de asigurare medicală; sexual-reproductive, inclusiv HIV.
▪▪ oferirea unei game mai largi de servicii de SRPF Un alt element important în asigurarea accesului
pentru grupele de populaţie vulnerabile și cu nevoi populației la servicii de SRPF de calitate este sporirea
speciale; capacităților instituționale, dotarea centrelor medicale
Akademos 1/2020| 55
ŞTIINŢE MEDICALE
cu echipament necesar și aprovizionarea continuă cu femeilor [11]. A fost evidențiată o nouă dimensiu-
mijloace contraceptive a centrelor medicilor de fami- ne pentru susţinerea maternităţii sigure, și anume că
lie și cabinetelor de sănătate a reproducerii. decesele materne nu sunt la fel ca altele, sarcina și
nașterea nu este o boală, ci niște procese fiziologice
MORTALITATEA MATERNĂ normale, iar femeile trebuie să se implice în acestea
pentru binele umanităţii [10].
Mortalitatea maternă este unul dintre principalii şi
În cadrul reducerii mortalităţii materne nu pot fi
cei mai sensibili indicatori ai sănătăţii reproductive. În
aplicate strategii privind reducerea altor maladii, în-
acelaşi timp, nivelul mortalităţii materne reflectă atât
trucât nu există niciun factor patogen ce poate fi con-
calitatea sistemului de ocrotire a sănătăţii, cât şi gradul
trolat, niciun vector de eradicat. Femeile vor continua
de orientare a acestuia către necesităţile mamei: acce-
să aibă nevoie de asistenţă în timpul sarcinii şi naşterii
sul la asistenţa medicală corespunzătoare, diminuarea
atât timp cât umanitatea va continua să se reproducă.
riscurilor legate de sarcină şi naştere, ameliorarea stă-
Astfel, inacţiunile în prevenirea mortalităţii materne
rii generale de sănătate a femeii, statutul ei social şi
reprezintă o discriminare, deoarece numai femeile se
economic. Acest indicator evidenţiază nu doar capaci-
confruntă cu acest risc.
tatea de utilizare corectă a serviciilor de maternitate în
Mai multe măsuri întreprinse au contribuit la de-
întreaga ţară sau în diferite regiuni ale ei, dar şi situaţia
clararea reducerii mortalităţii materne drept una din-
socioeconomică, nivelul de cultură şi de trai al popula-
tre priorităţile de sănătate şi dezvoltare la începutul
ţiei, dezvoltarea societăţii în ansamblu [6; 7].
noului mileniu. Angajamentul global a fost rezumat
Nivelul deosebit de înalt al mortalităţii materne a
în Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM).
constituit un subiect prioritar în abordarea sănătății
Cele opt obiective adoptate în unanimitate au dictat
globale şi dezvoltării încă din anii ’80 ai secolului tre-
principalele direcţii ale eforturilor globale, propunând
cut. Totuşi, deşi unele ţări au înregistrat un progres
reducerea până în anul 2015 a celor mai semnificati-
remarcabil în ultimii ani, realitatea per general nu co-
ve probleme ale societăţii contemporane [12]. Printre
respunde obiectivelor declarate [8]. În pofida acestui
aceste obiective se regăseşte şi Obiectivul 5 „Îmbună-
fapt, s-a realizat un consens cu privire la intervenţi-
tăţirea sănătăţii materne”, care prevede în Ţinta 6: „Re-
ile de reducere a mortalităţii materne, organizaţiile
ducerea cu 3/4 între anii 1990–2015 a ratei mortalităţii
umanitare internaţionale pentru sănătate şi dezvoltare
materne” [13]. Astfel, s-a creat o oportunitate unică de
reuşind să creeze o iniţiativă politică pentru îmbună-
a consolida eforturile la nivel global pentru a asigura
tăţirea sănătăţii materne şi asigurarea unei maternităţi
maternitatea în siguranţă [13; 8].
sigure [8; 9].
Angajamentul asumat de către Republica Mol-
În anul 1987, OMS, UNFPA şi Banca Mondială
dova în cadrul ODM de reducere a coeficientului
au desfășurat la Nairobi prima Conferinţă Internaţi-
mortalității materne cu 3/4, de la 53,2 în 1990, până
onală cu privire la Maternitatea Sigură care a declarat
la 13,3 la 100 000 de nou-născuți vii către anul 2015,
necesitatea întreprinderii unor acţiuni concrete, cu
nu a fost realizat. Mortalitatea maternă în Republi-
angajamentul şefilor statului şi guvernelor [4], aceas-
ca Moldova în anul 2015 a constituit 30,1 decese la
ta constituind punctul de pornire a ceea ce mai târziu
100 000 nou-născuți vii, iar conform estimărilor OMS
a devenit cunoscut ca Iniţiativa Maternitate Sigură
pentru perioada de 5 ani, în anii 2011–2015 a consti-
[8; 9].
tuit 23 de decese la 100 000 de nou-născuți, cu o re-
La mijlocul anilor 1990, un șir de conferinţe
ducere anuală pentru toată perioada (1900–2015) de
internaţionale, organizate sub auspiciul Naţiunilor
3,2% în loc de cea necesară de micșorare anuală a de-
Unite, au dus la reevaluarea eforturilor de dezvoltare.
ceselor materne cu 5,5%.
La Conferinţa Internaţională cu privire la Populaţie
În același timp, indicatorul mortalităţii materne în
şi Dezvoltare de la Cairo din 1994, la cea de-a IV-a
Republica Moldova, comparativ cu anii 1990 (53,2 la
Conferinţă Mondială pentru Femei de la Beijing din
100 000 n/v), s-a redus considerabil, însă pe parcursul
1995 şi la Summit-ul Social de la Copenhaga din
ultimului deceniu acesta nu atestă o evoluţie liniară
1995 atenţia a fost orientată iarăşi spre factorii de-
de diminuare și oscilează semnificativ (38,4 – în anul
terminanţi de ordin social, cultural şi de gender ai
2008; 17,3 – în 2009; 44,5 – în 2010; 15,3 – în 2011;
sănătăţii şi dezvoltării. Maternitatea sigură era abor-
30,4 – în 2012; 15,8 – în 2013; 15,4 – în 2014; 31,1 – în
dată acum într-un context mai comprehensiv al să-
2015; 18,7 – în 2016; 17,6 – în 2017; 15,3 – în 2018).
nătăţii reproductive şi feminine [7; 9; 10], bazată pe
Fluctuațiile observate demonstrează că acest fenomen
drepturile omului în domeniul populaţiei, precum şi
este foarte greu de controlat și menținut în condițiile
pe accentul asupra sănătăţii reproducerii şi statutului
autohtone, iar comparativ cu media din ţările Uniunii
56 |Akademos 1/2020
ŞTIINŢE MEDICALE
Europene (11 la 100 000 de născuţi vii şi 4 la 100 000 Reproducerii pentru anii 2005–2015, aprobată de
de născuţi vii în ţările Europei de Nord), nivelul de- Guvernul Republicii Moldova în anul 2005 [3]
ceselor materne rămâne destul de înalt. Instabilitatea Această arie prioritară a urmărit reducerea uti-
indicatorului mortalităţii materne sugerează existen- lizării avortului ca metodă de reglare a natalităţii şi
ţa mai multor bariere, atât în sistemul de sănătate din asigurarea efectuării lui în condiţii sigure. Obiectivele
ţară, cât şi în cadrul societăţii, unde persistă probleme specifice au fost reducerea morbidităţii şi mortalităţii
economice, socioculturale, de educaţie etc. materne, cauzate de complicațiile avortului; reducerea
Comunitatea mondială stabilește noi obiective la ratei totale a avortului şi ratei avortului repetat; ameli-
nivel global, deja în cadrul Obiectivelor de Dezvolta- orarea calităţii serviciilor de întrerupere a sarcinii prin
re Durabilă ale Agendei Globale ONU pentru perioada implementarea noilor metode recomandate de OMS,
2015–2030 care prevede reducerea, până în anul 2030, integrarea cu alte servicii de sănătate a reproducerii şi
cu 2/3 a ratei mortalității materne existente în 2010, creşterea accesibilităţii la serviciile sigure de întreru-
care pentru Republica Moldova ar însemna un indica- pere a sarcinii. Rezultatele preconizate au fost o rată
tor de 11 decese la 100 000 de născuți vii. a avortului mai mică de 15 la 1 000 de femei în vârsta
Pentru realizarea acestei sarcini, destul de compli- fertilă; reducerea complicaţiilor după avort; evitarea
cate, sunt necesare acțiuni multidimensionale, coor- decesului matern din cauza complicaţiilor după avort
donate la nivel național și local. O soluție rezonabilă şi consilierea post-avort pentru ca mai mult de 70%
ar fi elaborarea unei noi Strategii a Sănătăţii Reprodu- dintre paciente să aibă selectată metoda contraceptivă
cerii, ca o continuitate a Strategiei Naţionale pentru în momentul părăsirii instituţiei medicale unde a fost
Sănătatea Reproducerii 2005–2015 (aprobată prin Ho- efectuat avortul [11].
tărârea Guvernului nr. 913 din 26.08.2005), adoptată În 2015, la efectuarea Evaluării Strategiei, această
pentru un termen de 10 ani (2020–2030). componentă, alături de cea privind sănătatea adoles-
Această strategie, axată pe o abordare comprehen- cenţilor şi tinerilor, a fost considerată drept una de
sivă la toate nivelurile de asistenţă medicală, bazată pe succes. Intervenţiile implementate au ţinut cont de
accesul deplin al populaţiei la servicii medicale de ca- prevederile SNSR și și-au atins copurile trasate.
litate, indiferent de statutul social şi locul de trai, va Recomandările principale ale Evaluării Strategiei
contribui la implicarea comunităţii şi societăţii civile au fost: elaborarea și aprobarea standardelor și ghi-
în formarea atitudinii şi deprinderilor responsabile de durilor clinice naționale, modernizarea sistemului
îmbunătăţire a sănătăţii reproductive a femeilor, fapt de raportare a numărului și calității serviciilor de
ce va contribui la diminuarea morbidităţii şi a morta- întrerupere a sarcinii; revizuirea curriculumului de
lităţii materne. instruire a prestatorilor de servicii de avort; crearea
unui model de servicii comprehensive de întrerupere
AVORTUL ÎN SIGURANȚĂ a sarcinii în condiții de ambulatoriu, testarea lui în
unele instituții medicale – centre de intervenție (în
După declararea independenței în 1991, în Re-
continuare Centre-model), unde vor fi utilizate me-
publica Moldova, ca și în multe republici ex-sovietice
todele recomandate de OMS – avortul medicamentos
și în Europa de Vest, avortul era utilizat pe larg drept
și aspirarea vacuum sub anestezie locală, cu respecta-
substituent al metodelor eficiente de contracepție în
rea confidențialității și intimității, oferirea consilierii,
scopul reglării fertilității. Întreruperea sarcinii se efec-
contracepției post-avort și extinderea acestor inovații
tua prin dilatare și chiuretaj, sub anestezie generală,
la scară națională.
nu prin metodele de siguranță, recomandate de OMS
Pe parcursul anilor 2007–2011, cu suportul OMS
și FIGO – avortul medicamentos și aspirare vacuum
și al altor organizații internaționale, în Republica
sub anestezie locală [12; 13].
Moldova au fost elaborate și aprobate Regulamentul
Drept consecință a lipsei ghidurilor și protocoa-
(2010) și Standardele pentru efectuarea întreruperii
lelor bazate pe dovezi, a calității nesatisfăcătoare și
sarcinii în condiții de siguranță (2011), care actual-
accesului limitat la serviciile de întrerupere a sar-
mente sunt în proces de revizuire și modernizare.
cinii și de contracepție modernă, circa 30 % dintre
A fost revăzut și aprobat curriculumul de instruire în
cazurile de mortalitate maternă înregistrate în anii
avort, modernizat și instituționalizat sistemul de ra-
1995–2005 în Republica Moldova erau cauzate de
portare statistică a numărului și calității serviciilor de
complicații ale avortului. Din aceste considerente,
întrerupere a sarcinii. De asemenea, în două etape, au
ameliorarea calității serviciilor de avort și reglarea
fost create șase Centre-model de oferire a serviciilor
fertilității au fost incluse drept unul dintre dome-
comprehensive de întrerupere a sarcinii în condiții de
niile prioritare ale Strategiei Naționale în Sănătatea
ambulatoriu. Inițial acest concept a fost testat în Cen-
Akademos 1/2020| 57
ŞTIINŢE MEDICALE
trele Perinatologice din Chișinău și Bălți. Ulterior au circa 1,5-2 ori mai mare decât în țările Europei de
fost reparate, echipate cu instrumentar necesar edifi- Vest. Acest fapt este o dovadă în plus a nevoii nesatis-
ciile și instruit personalul medical din Secțiile Con- făcute în ceea ce privește contracepția modernă.
sultative ale Centrelor Perinatologice de nivelul II din Elemente importante în accesarea serviciilor de
Cahul și Orhei, de la policlinicile din cadrul Spitalului întrerupere a sarcinii sunt cererea redusă a populați-
raional Cantemir și de la Centrul de Sănătate a Femeii ei față de calitatea serviciilor, lipsa cunoștințelor pri-
„Ana” din Drochia. La momentul actual, conform da- vind drepturile sexual-reproductive și posibilitatea
telor de la Centrul Național de Statistică Medicală, în accesării serviciilor gratuite de avort de către unele
aceste șase instituții, în condiții de ambulatoriu, prin grupuri vulnerabile, specificate în actele normative
metodele recomandate de OMS – aspirare vacuum și în vigoare ale Ministerului Sănătății, Muncii și Pro-
avort medicamentos, sunt efectuate circa o treime din- tecției Sociale. În acest context este actuală elabora-
tre toate întreruperile de sarcină din țară. rea mecanismelor de asigurare a accesului universal
O evaluare preliminară a calității serviciilor de al populației la serviciile de calitate în avort și de pla-
întrerupere a sarcinii în Centrele-model, efectua- nificare a familiei în perioada post-avort, perfecțio-
tă în anul 2012, a arătat un nivel extrem de mic de narea mecanismului de obținere a gratuității pentru
complicații ale avortului, satisfacția înaltă a pacien- grupurile vulnerabile de populație. Totodată, este im-
telor și a prestatorilor de servicii, un număr mare de portantă crearea și asigurarea funcționării unui sis-
femei care au adoptat o metodă de contracepție post- tem, în baza standardelor IEC, de informare on-line
avort. Bazându-se pe experiența extrem de valoroasă a populației în domeniul drepturilor sexual-repro-
a Centrelor-model, Ministerul Sănătății al Republicii ductive și avortului în siguranță în scopul sporirii
Moldova a recomandat și celorlalte instituții medicale gradului de cunoștințe și, ulterior, a cererii față de
din țară să implementeze conceptul de servicii com- calitatea serviciilor.
prehensive de avort, conform prevederilor Regula- Un alt element important în asigurarea calității
mentului și Standardelor naționale în vigoare. serviciilor de întrerupere a sarcinii este pregătirea
Pe parcursul ultimilor ani, mai multe instituții prestatorilor și înzestrarea instituțiilor cu echipa-
din Republica Moldova și-au reorganizat serviciile de mentul necesar. În unele instituții medicale se con-
avort în conformitate cu recomandările Ministerului stată în continuare calitatea joasă a serviciilor de
Sănătății și cu Standardele naționale, practicând aspi- avort la limita avortului sigur din cauza atât a preca-
rarea vacuum și avortul medicamentos în defavoarea rității echipamentelor, cât și a faptului că unii presta-
dilatării și chiuretajului. tori de servicii continuă să efectueze întreruperile de
Astfel, către anul 2018, proporția întreruperilor de sarcină prin metoda tradițională de dilatare și chiu-
sarcină prin aspirare vacuum și avort medicamentos a retaj, neținând cont de recomandările OMS și actele
crescut până la 80 %. Cu toate acestea, un număr des- normative în vigoare ale Ministerului Sănătății. În
tul de mare de instituții medicale din țară continuă să această ordine de idei se impune fortificarea sistemu-
practice doar dilatarea și chiuretajul pentru întreru- lui de asigurare continuă a nivelului de cunoștințe al
perea sarcinii (28 % din numărul total de instituții); cadrelor medicale în efectuarea avortului și motiva-
pe larg se folosește anestezia generală; unui număr rea acestora pentru respectarea elementelor caracte-
substanțial de femei nu li se propune/oferă o metodă ristice efectuării avortului în condiții de siguranță, cu
eficientă de contracepție post-avort. accent pe eliminarea din practica medicală a metodei
Din anul 2005 se înregistrează un număr practic chiuretajului uterin. Avortul medicamentos, deși s-a
constant al avorturilor – de circa 14-15 mii anual. Rata dovedit a fi o metodă sigură, rămâne a fi puțin acce-
avorturilor induse la 1 000 de femei de vârsta repro- sibil pentru unele segmente de populație din cauza
ductivă (15-49 de ani), conform datelor statisticii ofi- costurilor mari.
ciale, s-a micșorat de circa trei ori, de la 51 ‰, în anul În contextul celor analizate, venim cu următoa-
1995, la 14,2 ‰, în anul 2016. rele recomandări:
Ponderea întreruperii de sarcină la grupa de vârstă ▪▪ Revizuirea și adaptarea documentelor normati-
15-19 ani, pe parcursul ultimilor 10 ani, constituie cir- ve ale Ministerului Sănătății (Regulamentul și Stan-
ca 10 % din numărul total de avorturi printre femeile dardele) la ultimele recomandări ale OMS referitor la
de vârstă reproductivă și este în scădere continuă. avortul în siguranță (planificat pentru anul 2020), cu
Deși pe parcursul ultimului deceniu se atestă o accentul pe eliminarea definitivă din practica medica-
tendință de diminuare a numărului de avorturi simi- lă a chiuretajului, precum și pe includerea și respecta-
lară altor state din Europa de Est, Europa de Vest, rea tuturor elementelor calității efectuării avortului în
Țările Baltice, totuși numărul acestora rămâne a fi de condiții de siguranță;
58 |Akademos 1/2020
ŞTIINŢE MEDICALE
Akademos 1/2020| 59
ŞTIINŢE MEDICALE
6. Evaluarea strategică a aspectelor de politici, calitate 11. Raport privind evaluarea calității serviciilor de în-
şi acces ale serviciilor de contracepţie şi avort în Republi- trerupere a sarcinii și implementării Standardelor pentru
ca Moldova, Chişinău, 2006. [on-line] https://www.avort. efectuarea întreruperii sarcinii în condiții de siguranță în
md/wp-content/uploads/2014/07/Evaluare.pdf (vizitat la Republica Moldova, Rodica Comendant, Stelian Hodorogea,
13.01.2020). Natalia Zarbailov, Irina Sagaidac. Chișinău, 2015. [on-line]
7. Guvernul Republicii Moldova (cu asistenţa agenţiilor https://www.avort.md/wp-content/uploads/2014/07/Ra-
ONU). Al doilea Raport cu privire la Obiectivele de Dez- port-Evaluare-Avort-_final-27-martie-2015.pdf (vizitat la
voltare ale Mileniului, Republica Moldova. Chişinău, 2010. 15.01.2020).
8. International Conference on Population and Develo- 12. Safe abortion:technical and policy guidance for
pment (ICPD) in Cairo, Egypt, 1994. [on-line] http://www. health systems. WHO, second edition technical and policy
un.org/popin/icpd2.htm (vizitat la 15.01.2020). guidance for health systems. [on-line] https://apps.who.
9. WHO: Global Health Observatory (GHO) Data. Ma- int/iris/bitstream/handle/10665/70914/9789241548434_
ternal Mortality – Situation by country. [on-line] http:// eng.pdf;jsessionid=563999354D36D63538D54999E-
www.who.int/gho/maternal_health/mortality/maternal/ 3B66B58?sequence= (vizitat la 17.01.2020).
en /(vizitat la 15.01.2020). 13. FIGO (2012) Consensus Statement on Uterine Eva-
10. WHO. Women’s Groups, NGOs and Safe Motherho- cuation. [on-line] https://www.figo.org/figo-safe-abortion
od (doc.WHO/FHE/MSM/92.3). Geneva: WHO, 1992. (vizitat la 20.12.2020).
60 |Akademos 1/2020