产 业 论 坛

从度电成本分析光伏平价的路径
新维智能电力（苏州）有限公司 ■ 王淑娟 *
蓬莱市互联网信息办公室 ■ 景芳毅

摘 要： 首先对影响光伏项目度电成本的因素和敏感性进行分析，并进一步对敏感性最强的初始投资、
发电量的下降途径进行分析。通过分析推测出：光伏项目今年的初始投资预计约下降 10%，
可使度电成本约下降 8%；在不限电的情况下，发电量可提高 5%~15%，可使度电成本下降约
11%；两因素综合考虑，预计今年的度电成本下降约 15%。最后，本文从社会综合成本的角度，
分析了火电的环境成本，发现其与国家给光伏项目的度电补贴相当，从这个意义上来说，火电、
光伏发电的社会综合成本相当。
关键词： 平价上网；度电成本；初始投资；发电量；环境成本

0 引言 1 光伏平价上网的路径
光伏发电何时能实现平价上网、实现平价上 在探讨平价上网路径时，首先要确定平价上
网采用的技术路径，多年来一直是业内探讨的热 网中的“价”是多少。我国现有的电价分类见图 1。
点话题。早在 2011 年，国家发改委能源研究所
等多部门就对中国的平价上网路线进行了详尽的
分析，并提出两种情景下的平价上网路线图 [1]：
1) 基本情景：到 2015 年光伏发电的电价即可达
到 1 元 /kWh 以下，使配电侧并网的分布式光伏
发电达到平价上网；到 2020 年光伏发电平均上
网电价可达到 0.8 元 /kWh 以下，使发电侧达到
届时常规发电的电价水平，在发电侧达到平价上
图 1 我国电价的分类
网。2) 先进情景：到 2015 年光伏发电的成本可
达到 0.8 元 /kWh 以下；到 2020 年光伏发电的成 图 1 中，发电侧的上网电价 ( 不含补贴 ) 低
本可基本实现 0.6 元 /kWh。 于配电侧的销售电价。光伏项目由于其规模大小
能源研究所时璟丽等研究者多年来也对光伏 灵活的特性，既可在发电侧并网，又可在配电侧
发电的平价上网进行了持续的研究。光伏的应用 并网。目前，光伏的标杆电价在 0.80 ～ 0.98 元 /
规模、技术进步总是超出预期。如今，装机量增 kWh 之间，从价格较高的销售电价来看：
长、技术进步、造价下降速度远超当初的预期。 1) 一 般 工 商 业 电 价 峰 平 谷 均 价 约 在 1 元 /
然而，研究者对光伏平价上网的路径预测——平 kWh，如果在工商业用电侧并网，则光伏已实现
价上网应是先在配电网侧实现再在发电侧实现， 了平价上网；
是完全正确的。 2) 大工业电价一般在 0.6～0.9 元 /kWh 之间，
收稿日期：2016-06-07
通信作者：王淑娟 (1981—)，女，硕士研究生，主要从事太阳能资源分析、光伏系统设计方面的研究。luckygirlwsj@163.com

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如果在大工业侧并网，则光伏已接近实现平价 VR (An+Pn)
I0-
(1+i)n
+ ∑ (1+i)n
上网； n=1
LCOE= 25
Yn (2)
3) 居民和农业售电电价由于享受国家的交叉 ∑ (1+i)n
n=1
补贴，价格较低，一般约在 0.5 元 /kWh，距离
式中，i 为折现率。
光伏电价较远。
在式 (2) 中，用折现率 i 将不同时间的成本
高电价的一般工商业、大工业项目的用电量
都折成现值，充分考虑了资金的时间价值；同时，
可占到全社会用电量的 85% 以上。可见，如果
也考虑了不同时间的发电量会带来的现金流时间
在配电网侧选择合适的项目并网，则光伏已基本
价值不同，因此也对发电量进行折现。这种计算
实现平价上网的目标。
方法更加科学，但计算较复杂、较难理解，因此
目前，发电侧火电项目的脱硫标杆电价在
在国内使用较少。
0.25～0.5 元 /kWh 之间 [2]，远低于光伏标杆电价。
由于所有的资金都有使用成本，式 (2) 更能
单从绝对电价来看，光伏要在发电侧实现平价上
体现电价真正的成本。但由于国内的财务分析均
网，还有很大的差距。
以式 (1) 为基础，为便于理解，本文也以式 (1)
综上所述，光伏要实现平价上网，最快的途
进行计算和分析。必须强调的是，由于式 (1) 未
径就是以分布式的形式在用户侧并网，这是煤电、
考虑资金的时间价值，用该公式进行计算时，度
水电、核电等形式所不具备的特性。因此，扫清
电成本≠光伏电力成本≠合理利润下的售电电
分布式光伏发展的障碍，是光伏实现平价上网最
价。售电电价肯定要高于度电成本。因此，即使
有效的途径；要在发电侧实现平价上网，必须大
计算获得某地的度电成本达到当地的脱硫煤标杆
幅降低光伏项目的度电成本。
电价，也尚未实现平价上网。
因此，计算的度电成本达到 0.3 元 /kWh 时，
2 光伏项目度电成本的定义
由于未考虑资金 20 年的使用成本、投资商的合
目前，对于度电成本 (LCOE)，有两种定义
理利润，并不意味着可实现平价上网。然而，度
应用较广泛。
电成本的变化趋势，可有效反映光伏电力成本的
2.1 国内财务软件常用的定义
25 变化趋势。
I0-VR+ ∑ (An+Pn)
n=1
LCOE= 25 (1)
∑Y n
3 光伏项目度电成本的影响因素分析
n=1
3.1 分析的前提条件
式中，I0 为项目初始投资；VR 为固定资产残
用式 (1) 计算度电成本主要涉及 5 个因素。
值；An 为第 n 年的运营成本；Pn 为第 n 年的利息；
其中，固定资产残值 VR 是按比例取；装机容量
Yn 为第 n 年的发电量。
确定后，不同项目第 n 年的运营成本 An 相对较
式 (1) 中，将总投资 ( 初始投资扣除残值后
固定。因此，式中变化较大的变量是项目初始投
和 25 年运营成本相加 ) 除以总发电量，非常简
资 I0、第 n 年的利息 Pn 和第 n 年的发电量 Yn。
单明了、易于理解，因此，在国内的财务评价中
为了探讨上述变化较大的 3 个变量对度电成
被广泛使用；但其缺点是未考虑资金的时间成本。
本的影响，需建立一个典型电站模型，主要前提
2.2 国际上常用的定义
条件为：1) 规模为 50 MWp，初始投资为 8000 元 /
陈荣荣等 [3] 介绍了国际上常用的测算度电
kW；2) 贷款比例为 80%，利率为 5%；3) 峰值小
成本的计算公式。

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时数为 1700 h，系统效率为 80%；4) 组件衰减率 时 数 分 别 为 1530、1360、1190 h 时， 项 目 的

按照 10 年 10%、25 年 20%；5) 不考虑限电、补 度电成本将分别增加 11.2%、25.4%、49.9%，
贴拖欠等问题。 如表 1 所示。
3.2 发电量对度电成本的影响分析 表 1 峰值小时数变化对度电成本影响
发电 度电成本 /
3.2.1 发电量取值范围 项目 降低比例 /%
小时数 /h 元 ・kWh-1
2015 年我国全国平均的固定式最佳倾角峰
基准 1700 0.4688 ! -
值小时数概况如下 [4]：全国平均值为 1710.2 h， 降低 10% 1530 0.52134 11.2
东北、华北、西北及西南大部地区超过 1400 h， 降低 20% 1360 0.5878 25.4
首年年利用小时数在 1100 h 以上；其中新疆大 降低 30% 1190 0.70281 49.9
部、青藏高原、甘肃西部、内蒙古、四川西部及 另外，若项目生命周期由 25 年降至 15 年，
云南部分地区超过 1800 h，首年年利用小时数在 甚至 10 年，则生命周期内的总发电量将降低 37%
1500 h 以上，局部超过 1800 h；四川东部、重庆、 和 57%，度电成本必然会大幅增加。然而，根据
贵州中东部、湖南中西部及湖北西部地区不足 式（1），度电成本受固定资产残值影响，生命周
1000 h，年利用小时数不足 800 h。 期为 10 年和 25 年的残值不同。因此，项目由于
可见，我国不同地区的峰值小时数跨度较大， 生命周期变短造成总发电量降低，其度电成本变
本文在分析时采用峰值小时数在 1100 ～ 2300 h 化不符合图 2 中的规律。而且，由于光伏系统造
之间。 价下降非常快，项目运行 10 年后的残值率无法确
3.2.2 年发电量的影响分析 定。因此，本文暂不对生命周期变化对度电成本

初始投资为 8000 元 /kW 时，不同峰值小 的影响进行分析。

时数对度电成本的影响如图 2 所示。 3.3 初始投资对度电成本的影响分析

不同初始投资时，不同峰值小时数的度电成
本如图 3 所示。由图 3 可知：资源越差地区，度
电成本对初始投资的变化越敏感。

图 2 不同峰值小时数下的度电成本

我国不同地区的太阳能资源差异大，导致
项目峰值小时数跨度大。由图 2 可知，不同项
目由于峰值小时数的差异，造成度电成本差异 图 3 不同初始投资对度电成本的影响

也非常大；峰值小时数为 1100 h 的项目，度电 根据图 3 可知，当峰值小时数为 1700 h 时，

成本是 2300 h 项目的 2.4 倍。根据图 2，以峰 以初始投资为 7000 元 /kW 为基准，当初始投资
值小时数为 1700 h 的项目为基准，当年发电量 在此基础上下降 10%、20%、30%，则度电成本
在此基础上下降 10%、20%、30%，即峰值小 将分别增加 8.2%、16.4%、24.6%，如表 2 所示。

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表 2 初始投资变化对度电成本影响 电站 PR 约在 75% ～ 85%，虽然有气象因素的影

初始投资 / 度电成本 /
项目 降低比例 /% 响，但仍有较大的提升空间。图 5 为不同系统效
元 ・kW-1 元 ・kWh-1
基准 7000 0.4196 ! -
率时的度电成本。由图 5 可知，资源越差地区，
降低 10% 6300 0.38516 8.2 度电成本对系统效率变化越敏感。系统效率由
降低 20% 5600 0.35072 16.4 90% 降低到 75% 时，峰值小时为 1700 h，度电
降低 30% 4900 0.31628 24.6
成本由 0.4167 元 /kWh 增加到 0.5346 元 /kWh，增

3.4 贷款利率对度电成本的影响分析 加了 28%；峰值小时为 1100 h，度电成本由 0.6565

元 /kWh 增加到 1.0559 元 /kWh，增加了 61%。因
图 4 为初始全投资为 8000 元 /kW 时，不同
此，系统效率每降低 5%，度电成本增加 9.5% ～
资源条件下，贷款利率对度电成本的影响。由图
20.3%，资源差的地方更敏感。
4 可知：1) 资源越差地区，度电成本对利率变化
越敏感；2) 贷款利率增加 1 个百分点，度电成本
将升高 3.6% ～ 10%。

图 5 不同系统效率对度电成本的影响

3.6 组件衰减率对度电成本的影响分析
图 4 不同贷款利率对度电成本的影响 光伏电站采用的光伏组件的衰减率不同，会

3.5 系统效率 (PR) 对度电成本的影响分析 对其发电量造成影响。根据组件衰减率的统计数

据，计算了平均年衰减为 0.4% ～ 0.8% 时 ( 线性
不同光伏电站的系统效率不同，会对其发电
衰减 ) 对度电成本的影响。由图 6 可知，衰减率
量造成影响。根据文献报道，随着技术的进步，
的变化对度电成本影响较少。组件效率年衰减由
光伏电站的系统效率一直在增加，如表 3 所示。
0.4% 变到 0.8% 时，峰值小时为 1700 h，度电成
表 3 不同年代项目的 PR 值
系统效率 平均系统
本由 0.4438 元 /kWh 增加到 0.4678 元 /kWh，增
电站建成年 地区
范围 /% 效率 /%
1980 世界范围 50～75 -
1990 世界范围 50～85 65～70
德国 38～88 67
法国 52～96 76
2000
比利时 52～93 78
中国台湾 30～90 74

据报道，2011 年检测德国 100 个电站，平

均 PR 为 84%， 技 术 进 步 有 望 达 到 90%。 国 内 图 6 不同组件衰减率对度电成本的影响

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加了 5.4%；峰值小时为 1100 h，度电成本由 0.7567 提高系统效率、降低组件衰减相对较困难，但会

元 /kWh 增加到 0.819 元 /kWh，增加了 8.2%。 带来根本性的变化。
因此，组件每年多衰减 0.1%，度电成本增加 1.2%
～ 2.1%；资源差的地方更敏感。 4 度电成本下降路径的分析
3.7 小结 4.1 初始投资的下降
上文对项目发电量、初始投资、贷款利率、 4.1.1 规模效应对初始投资影响
电站系统效率、组件衰减率 5 种因素对度电成本 光伏组件的造价占初始投资 50% 以上，直
的影响进行了分析，主要结论如下； 接影响项目的造价。根据 Bob Swanson 的光伏
1) 初始投资的影响：初始投资下降 10%、20%、 Swanson 定律：太阳电池的成本在产量每上升 3
30%，度电成本分别下降 8.2%、16.4%、24.6%； 倍时会下降 20%。
2) 贷款利率的影响：贷款利率增加 1 个百分 由于未找到太阳电池的产量、成本数据，本
点，度电成本升高 3.6% ～ 10%，资源差的地方 文选用我国的装机量和销售价格进行分析。
更敏感； 规 模 效 应 带 来 的 价 格 下 降 分 析 [5,6] 见 表
3) 发电量的影响：发电量减少 10%、20%、 2(2007 ～ 2011 年参照中国循环经济协会可再生能
30%，度电成本分别增加 11.2%、25.4%、49.9%； 源专业委员会提供的数据；2012 年开始，参照国
4) 系统效率的影响：降低 5%，度电成本增 家能源局每年都会公布的官方统计数据 )。
加 6.0% ～ 13.5%，资源差的地方更敏感； 虽然由产量到装机量受出口因素影响，由成
5) 组件效率衰减的影响：每年多衰减 0.1%， 本到价格受市场因素影响，但从表 4 可知，光伏
度电成本增加 1.2% ～ 2.1%；资源差的地方更敏 组件、逆变器的价格下降随装机容量的变化，基
感。通过上述 5 个因素的影响对比发现：发电量 本符合 Swanson 定律。
的变化对度电成本影响最大，之后依次为初始投 根据国家的相关规划，中国 2016 年的装机量
资、贷款利率、系统效率，组件衰减效率影响最 可达到 20～25 GW[7]，比 2015 年增加 1.3～1.6 倍；
小。提高发电量的技术 ( 如跟踪技术等 ) 是降低 预期光伏组件、逆变器的价格会有 10% ～ 15% 的
度电成本的最有效措施；获得较低的贷款利率， 下降，即光伏组件价格在 3.2 ～ 3.6 元 /W 之间，
是降低度电成本最直接的措施；降低初始投资、 逆变器约在 0.2 元 /W，可使整个系统成本下降

表 4 规模效应带来的价格下降分析
我国光伏装机容量 光伏组件 逆变器
年份 -1
当年新增 / MW 增长倍数 累计 / MW 价格 / 元 ・W 下降比例 /% 价格 / 元 ・W-1 下降比例 /%
2007 20 1.0 101 36.0 - 4.00 -
2008 40 2.0 141 30.0 -17 3.00 -25
2009 144 3.6 285 19.0 -37 2.00 -33
2010 579 4.0 864 13.0 -32 1.00 -50
2011 2070 3.6 2934 9.0 -31 0.80 -20
2012 3566 1.7 6500 5.0 -44 0.60 -25
2013 12918 3.6 19418 4.2 -16 0.50 -17
2014 10600 0.8 28050 4.0 -5 0.38 -24
2015 15130 1.4 43180 3.8 -5 0.30 -21

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5%～8%。未来的装机量应是一个稳中有升的状态， 4.1.3 技术进步对初始投资影响

但很难出现倍数增长。因此，预计未来的太阳电 光伏系统电压从 1000 V 上升到 1500 V，预
池等成本稳中有降，不会出现大比例下降。 计可使 BOS 成本下降约 30%，光伏系统成本下
如前文所述，2016 年预期光伏组件、逆变 降约 10%。光伏组件相对于后端电气系统超配
器的价格会有 10% ～ 15% 的下降，使整个系统 20%，可使系统成本下降 10%。总之，随着技术
成本下降 7% ～ 10%；由于高效组件的采用，可 的不断创新，光伏系统成本还有较大的下降空间。
使光伏系统成本降低 1% ～ 3%。因此，由于规模 4.1.4 小结
效应、高效组件的采用，预计光伏的初始投资可 综上所述，2016 年由于规模效应、高效组
下降 10% 以上；技术进步由于还需时间考证， 件的 采 用， 预 计 光 伏 的 初 始 投 资 可 下 降 10%
未得到大规模推广，暂不考虑。根据 3.7 中的结论， 以上；技术进步由于还需时间考证，未得到大规
初始投资下降 10%，度电成本约可下降 8%。 模推广，暂不考虑。根据前文分析，初始投资下
4.1.2 高效组件应用对初始投资的影响 降 10%，度电成本约可下降 8.2%。
如上文所述，未来的主要设备成本不会出现 4.2 发电量提高路径分析
大幅下降，但这并不意味着初始投资不会出现大 4.2.1 跟踪式支架的采用
幅下降。高转换效率是降低成本的另一有效手段。 目前，光伏支架广泛采用的是固定式。除此
图 7 为主流多晶硅组件的光伏转换效率变 之外，还有平单轴跟踪、斜单轴跟踪、双轴跟踪、
化曲线。由图 7 可知，主流光伏组件转换效率由 固定可调式等多种安装形式。从 2015 年底，跟
14.1%(230 Wp) 提高到 16.2%(265 Wp)，1 MW 发 踪式支架越来越受到投资者的重视。
电单元的并联支路数量由 218 个变成 172 个，下 图 8 为不同地点和资源条件，相对于固定式
降 21.1%。由于并联支路减少，除光伏组件以外 支架，跟踪式对发电量提高的实测数据。由图 8
的其他设备，包含汇流箱、直流电缆、支架、基 可知，在低纬度地区，通过对方位角的跟踪，提
础等，用量也会减少。因此，即使在设备单价 高早晚的发电量会有较好的效果；而在高纬度地
相同条件下，光伏项目的 BOS 成本 (Balance of 区，通过对高度角的跟踪，提高不同季节的发电
System)、土地成本也可下降约 16% ，使整个光 量会有较好的效果。
2600
50° 40° 24°27′ 8° 海拔 1768 m
伏系统成本将下降约 6% ～ 9%。
2016 年，很多省份对光伏组件提出达到“领 2200 海拔 0 m
峰值小时数 /h

跑者计划”标准 ( 单晶 17%、多晶 16.5%)，在竞争

1800 海拔 160 m
性配置指标评选中，也给予高效组件较高的分值；
海拔 1100 m
预计由此带来的光伏系统成本降低 1%～3%。 1400

16.5
1000
水平固定 最佳倾角 水平单轴 5°
斜单轴 最佳倾角 双轴
16.0
固定式 单轴
光电转换效率 /%

15.5
图 8 不同经纬度、海拔、资源条件下安装方式对
15.0 发电量的影响对比
14.5
根据图 8 中的数据，与最佳倾角的固定式
14.0
安装相比，水平单轴、斜单轴、双轴跟踪对光
13.5
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
年份
伏项目的发电量都有不同程度的提高，在 10% ～
图 7 历年主流光伏组件的光电转化效率 35% 之间。根据 3.7 中的结论可知，发电量提高

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10%，度电成本可下降约 11.2%。 文献对于灰尘遮挡造成发电量损失的报道 [8-10]；

4.2.2 逆变器、组件技术水平的提高 表 5 为内蒙古某光伏电站清洗前后的发电量对比。
组串式逆变器、集散式逆变器 MPPT 的跟踪 表 5 内蒙古某电站清洗前后发电量对比
路数、提升输出电压等新概念，近几年被逆变器 情景 1 差值
逆变器 情景 2 差值 校正后
( 清洗单元 /
厂家广泛宣传。 型号 ( 全部清洗 )/% 结果 /%
未清洗单元 )/%
华为公司在产品宣传册中称，相对于集中 逆变器 1 3.93 1.54 2.39
式，他们的组串式逆变器强在光下可多发电 10% 逆变器 2 2.49 -1.32 3.81

以上。禾望在集散式逆变器宣传册上也提出，集 逆变器 3 5.31 1.65 3.66

逆变器 4 4.17 -1.14 5.31
散式逆变器相对于集中式逆变器，系统效率提高
平均值 - - 3.79
3%；相对于组串式逆变器，成本下降 15% 以上。
双面组件近期开始进入人们的视线。相同的 从图 9 和表 3 可知，在不同地点、气象条件
BOS 成本，由于双面发电，如果地表反射率较好， 下，灰尘遮挡造成的发电损失差异较大，在 2% ～
可提高 10% 以上的发电量。 30% 之间。根据光伏组件的污染程度进行定期清
4.2.3 运维水平提升系统效率 洗，约可提高 3% 以上的发电量。
1) 智能监控带来电站的精细化管理。光伏电 4.2.4 小结
站面积大、人工管理无法精细化，一直是制约系 综上所述，由于跟踪式支架、高效的逆变器
电站统效率提高的因素。而智能监控技术，包括 和组件、智能监控系统的采用，运维水平的提高，
智能设备、智能平台，可克服这一难题。目前， 在不考虑限电的影响，预计光伏电站的发电量可
智能汇流箱已被广泛采用，从而可实现对电站的 提高 5% ～ 15%。
智能监控水平提升至组串级别，实现随时监控每 4.3 结论
个支路的电流、电压，有利于问题的及时发现、 2016 年， 光 伏 项 目 的 初 始 投 资 预 期 降 低
维修，从而提高系统 PR 值。 10%，度电成本下降约 8%；发电量预期提高 5%
目前，国内远景、木联能、MC、淘科等企 ～ 15%，度电成本可下降 5% ～ 16%。然而，若
业都依托云平台开展大数据管理业务，帮助客户 采用跟踪式安装方式能提高发电量，也会增加投
实现对项目的远程智能监控，节约运维成本、提 资。综合考虑投资、发电量两个因素的变化趋势，
高运维效率。 预期 2016 年的度电成本约下降 10%。
2) 清洗水平的提高。灰尘对发电量的影响，
随气候条件不同，结果也相差很大。图 9 为不同 5 火电、光伏发电量的社会综合成本对比
35 火力发电会排放 SO2、NOx、粉尘等污染物，
30 以及温室气体 CO2，它们会带来空气污染或气候
25
变化，给人们的生产、生活造成巨大影响。人们
功率衰减 /%

20
为这些影响付出的成本即火电的环境成本。要计
15

10 算火电的环境成本，有很多种方法，在此，引用
5 天津大学徐蔚莉等 [11] 用“影子成本法”计算的
0
美国 印度 中国 荷兰 德国 日本
火电污染物环境成本，如表 6 所示。
注：图中条形图表示不同资料数据 火电的环境成本需要全社会来承担，我们
图 9 不同文献对于灰尘遮挡造成发电量损失的报道 支付医疗防护用品、治疗费用是在为火电的环

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表 6 火电的度电环境成本 ( 单位：元 /kWh) 2) 通过建立一个典型的项目模型，对大型光

污染物 度电环境成本 伏电站在发电侧并网的度电成本进行分析发现：
SO2 0.1795 发电量的变化对度电成本影响最大，各地由于太
NOx 0.0366
阳能资源差异，项目峰值小时数跨度大，造成度
CO2 0.1865
电成本相差 2.4 倍；光伏项目的度电成本还受到
粉尘 0.1065
合计 0.5091 初始投资、贷款利率、系统效率、组件衰减效率
的影响。其中，组件衰减效率影响最小。
境成本买单，气候变化形成自然灾害造成的损
3) 光伏发电目前成本虽较高，但正以较快的
失，也是在为火电的环境成本买单。换个角度
速度下降，未来还有较大的下降空间；在不限电、
来说，火电享受着全社会提供的、隐形的环境
补贴不拖欠的情况下，预计 2020 年光伏发电成
补贴。除了隐形补贴，低排放的火电也享受国家
本可下降到 0.3 ～ 0.7 元 /kWh 之间，在部分地区
度电补贴。目前，脱硫电价加价标准为 1.5 分 /
达到火电脱硫标杆电价以内，从而实现发电侧的
kWh，脱硝电价为 1 分 /kWh，除尘电价为 0.2 分 /
平价上网。
kWh，累计 0.027 元 /kWh。此外，超低排放还享
4) 从社会综合成本来看，火电项目的上网电
受 0.010 元 /kWh( 含税，2016 年 1 月 1 日前投产
价加环境成本，与光伏的标杆电价相当。
机组 ) 或 0.005 元 /kWh( 含税，2016 年 1 月 1 日
后投产机组 ) 的度电补贴。 参考文献
由表 4 可知，由全民买单的火电环境成本为 [1] 李俊峰 , 王斯成 . 中国光伏发电平价上网路线图 [R]. 北京 :
中国资源综合利用协会可再生能源专委会 , 2011, 39.
0.5091 元 /kWh。同时，如果达到超低排放，还
[2] 国家发展改革委 . 关于降低燃煤发电上网电价和一般工
可有 0.032 元 /kWh 以上的度电补贴。 商业用电价格的通知 [EB/OL]. http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/
zcfbtz/201504/t20150417_688505.html, 2015-04.
目前，国家给光伏的补贴如表 7 所示。由表
[3] 陈荣荣 , 孙韵琳 , 陈思铭 , 等 . 并网光伏发电项目的 LCOE
5 可知，国家给光伏的补贴在 0.5 元 /kWh 左右， 分析 [J]. 可再生能源 , 2015, 33(5): 731 － 735.
与火电的环境成本基本相同，即全社会为火电承 [4] 中国气象局风能太阳能资源中心 . 中国风能太阳能资源年
景公报 (2015 年 )[R]. 2016-01.
担的环境成本与国家给光伏发电的补贴相当。火 [5] 李俊峰 , 王斯成 . 2014 中国光伏发展报告 [R]. 北京 : 中国
电、光伏发电的社会综合成本相当，从这个意义 资源综合利用协会可再生能源专委会 , 2014.
[6] 国 家 能 源 局 . 2015 年 光 伏 发 电 相 关 统 计 数 据 [EB/OL].
上来说，光伏已实现了平价上网。
http://www.nea.gov.cn/2016-02/05/c_135076636. htm, 2016-02.
表 7 3 类电价区的光伏度电补贴估算［11］ [7] 国 家 能 源 局 . 关 于 下 达 2016 年 光 伏 发 电 建 设 实 施 方
( 单位：元 /kWh) 案的通知 [EB/OL].http://zfxxgk.nea.gov.cn/auto87/201606/
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电价区 国家补贴
电价 杆电价 [8] A guide to photovoltaic (PV)system design and installation,
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Ⅰ类电价区 0.80 0.3067 0.4933
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Ⅱ类电价区 0.88 0.3764 0.5036 [9] M o n t o M a n i , R o h i t P i l l a i . I m p a c t o f d u s t o n s o l a r
Ⅲ类电价区 0.98 0.4241 0.5559 photovoltaic (PV) performance: Researchstatus, challenges and
recommendations[J]. Renewable and Sustainable Energy Reviews,
2010, 14(9): 3124 － 3131.
6 结语 [10] 陈东兵 , 李达新 , 时剑 , 等 . 光伏组件表面积尘及立杆阴影
对电站发电功率影响的测试分析 [J]. 太阳能 , 2011, (9): 39 － 41.
1) 目前，在太阳能资源好的地区，光伏发电 [11] 徐蔚莉 , 李亚楠 , 王华君 . 燃煤火电与风电完全成本比较
的成本已经接近工商业、大工业电价，在配电网 分析 [J]. 风能 , 2014, (6): 50 － 55.

侧基本可实现平价上网。

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SOLAR ENERGY 08/2016