Professional Documents
Culture Documents
٠غبػذ اٌذٌ ً١اإلسشبد ٞاٌّذ٠ش ٓ٠ف ٟاٌّٛاءِخ ث ٓ١إٌزبئظ ٚاألدٚاس ٌزّى ٓ١اٌؾىِٛخ
ٚاٌمطبػبد األخش ِٓ ٜرؾم١ك إٌزبئظ اٌٙبِخ
أٗي تقغ الوْاءهت فٖ دّسة إداسة الٌتبئح؟ هب الوقظْد ببلوْاءهت ب٘ي الٌتبئح ّالوِبم ّاألدّاس؟
٠زّؾٛس رشو١ض اٌؾىِٛخ اٌّٛعٙخ ثبٌٕزبئظ ػٍ ٝاأل٘ذاف ف ٟوً ِشاؽً دٚسح إداسح رشوّض اٌؾىِٛخ اٌّٛعٙخ ثبٌٕزبئظ ػٍ ٝرؾم١ك إٌزبئظ األُ٘ ثبٌٕغجخ ٌٍّٛاطٕٚ .ٓ١رغذس
إٌزبئظ اٌّؤٌفخ ِٓ اٌزخط١ط ٚإػذاد اٌّٛاصٔخ ٚاإلداسح ٚاٌزم ،ُ١١ؽ١ش ٠زُ فِ ٟشؽٍخ اإلشبسح اٌ ٝاْ ٕ٘بن اٌىض١ش ِٓ اٌؼٛاًِ اٌز ٟرؤصش ػٍ ٝرؾم١ك رٍه إٌزبئظ ،وّب ٍ٠ؼت
اٌزخط١ط رؾذ٠ذ األ٘ذاف ٚرٛض١ؼ دٚس اٌؾىِٛخ ،وّب ٠زُ رؾذ٠ذ ِؤششاد ٌأل٘ذاف ألطشاف اٌّؼٕ ْٛ١خبسط اٌؾىِٛخ دٚساً ِّٙبً ف ٟاٌزأص١ش ػٍ ٝإٌزبئظ ٠ٚز ٌْٛٛفٟ
ٚاٌّغز٠ٛبد اٌّغزٙذفخ إٌّ ٞٛرؾم١مٙبٌ .زا ٠ؼذ رٛض١ؼ إٌزبئظ ٚاألدٚاس أعبع١بً ٌز١ٙئخ ثؼض األؽ١بْ ِغؤ١ٌٚخ رؾم١مٙبٌ ،زا ػٍ ٝاٌؾىِٛخ اٌّٛعٙخ ثبٌٕزبئظ أْ رزجٕٙٔ ٝغبً
ِؤعغبد اٌمطبع اٌؼبَ ٌزؾم١ك إٌغبػ ف ٟوً ِشاؽً إداسح إٌزبئظ األخش.ٜ اعزشار١غ١بً ػٕذ إػذاد اٌخطط ٠زضّٓ رؾذ٠ذ األ٘ذاف ٚاألدٚاس ٚاٌّغؤ١ٌٚبد ٌغّ١غ
االطشاف اٌّؼٕ١خ.
ك٘ف ٗتن تسذٗذ األطشاف الوؼٌْ٘ى فٖ تسق٘ق الٌتبئح؟
ٕ٠مغُ األطشاف اٌّؼٕ ْٛ١إٌ ٝأسثؼخ لطبػبد سئ١غ١خ: ك٘ف ٗسبُن ُزا الذل٘ل فٖ تسق٘ق الوْاءهت؟
السكْهتٚ :صاساد ِٚؤعغبد ٚدٚائش اٌمطبع اٌؼبَ • ٠غبػذ ٘زا اٌذٌ ً١اٌّذ٠ش ٓ٠ف ٟاٌمطبع اٌؼبَ ػٍ ٝرؾذ٠ذ ِٛٚاءِخ ٚل١بط ٚإداسح "إٌزبئظ"،
القطبع الخبص (الوؤسسبث الشبس٘ت) :اٌّؤعغبد اٌز ٟرٙذف إٌ ٝرؾم١ك ػبئذاد أٚ • ٠ٚؾز ٞٛػٍ ٝلبئّخ ِشاعؼخ ِٓ 01خطٛاد رُ اخزصبس٘ب ف٘ ٟزا اٌٍّخص إٌٌ 8 ٝزمُ١١
أسثبػ ٌٍّبٌى ٓ١أ ٚاٌّغبّ٘.ٓ١ اٌّّبسعبد اٌّطجمخ ٚرؾذ٠ذ اإلعشاءاد اٌزصؾ١ؾ١خ اٌالصِخ ٌٍزؾغٚ ،ٓ١لذ رُ ششػ وً
الوٌظوبث غ٘ش السكْه٘ت (غ٘ش الشبس٘ت) :اٌّؤعغبد اٌز ٟرٙذف إٌ ٝرؾم١ك ِٕفؼخ •
خطٛح ٚرمذٔ ُ٠صبئؼ ٚإسشبداد ؽٛي و١ف١خ رطج١مٙب ،وّب ٠ؾز ٞٛاٌذٌ ً١ػٍّٛٔ ٝرط ٌزمُ١١
ِغزّؼ١خ ٠ٚطٍك ػٍٙ١ب أؽ١بٔب اعُ ِؤعغبد اٌّغزّغ اٌّذٔ.ٟ
الؼبهت :األفشاد أِ ٚغّٛػبد األفشاد /اٌّٛاطٕ ٓ١أ ٚاٌّزؼبٍِ ٓ١أ ٚاٌّغزف١ذ.ٓ٠ • ِذ ٜرؾذ٠ذ ِٛٚاءِخ األ٘ذاف ٚإٌزبئظ ٌّغبػذح اٌّؤعغبد ػٍ ٝرم ُ١١اٌّّبسعبد اٌؾبٌ١خ
اٌّطجمخ ف ٟا ٌزخط١ط ٌجشاِغٙب اٌز ٟرذػُ رؾم١ك إٌزبئظ٠ٚ ،ج ّٓ١اٌشىً()0عضء ِٓ
إٌّٛرط اٌزٛض١ؾٌ ٟزؾذ٠ذ ِٛٚائّخ األ٘ذاف ٚإٌزبئظ .
اخزش ٚاؽذح
البشًبهح الخبضغ للوشاخؼت:
3 2 1
اإلخشاءاث التظس٘س٘ت/ الوالزظبث
إخشاءاث التسس٘ي
بسبخت إلٔ تسس٘ي هطبق زبل٘بً قَ٘ن هب ٗلٖ:
غ٘ش هطبق
ضّبْ رٛف١ش ِ١بٖ ششة إِٓخ ٚوبف١خ ٌٍؼبِخ اٌغب٠خ ّ .1طف غبٗت البشًبهح ّأُذافَ بْضْذ ّاألثش الوستقبلٖ الوشخْ تسق٘قَ
للفئت الوستِذفت ّالتٖ تشكّض ػلٔ الوتؼبهل٘ي أّ الوستف٘ذٗي.
ص٠بدح ٔغجخ رٛفش اٌّ١بٖ االِٕخ ٌٍّٛاطٕ ٓ١خالي اٌؼبَ ثٕغجخ .%01 اٌٙذف
رشوّض اٌغب٠بد ٚاأل٘ذاف اٌّؾذدّح ثٛضٛػ ػٍ ٝاٌفٛائذ اٌّزٛلؼخ ٚاٌٛضغ اٌّغزمجٍٟ
ٌٍفئخ اٌّغزف١ذح ٚرصف ثئ٠غبص اٌؾبٌخ اٌّغزمجٍ١خ اٌّشغٛثخ ٚاٌزؾغّٓ اٌز ٞع١طشأ ػٍٝ
ٔغجخ ِطبثمخ ػٕ١بد ٔٛػ١خ اٌّ١بٖ ٌّٛاصفبد ِ١بٖ اٌششة ()% ِؤششاد األداء ؽ١بح اٌّغزف١ذ ،ٓ٠فئرا وبٔذ اٌغب٠خ ٚاأل٘ذاف ِؾذدح ُِٚصبغخ ثٛضٛػ فّٓ اٌغًٙ
ٔغجخ اٌّٛاطٕ ٓ١اٌّخذ ٓ١ِٚثشجىبد اٌّ١بٖ إِ٢خ ()% ل١بط ِذٔ ٜغبػ اٌجشٔبِظ.
.3تسذٗذ دّس السكْهت فٖ تسق٘ق الٌتبئح ٚرزُ ِشاعؼخ اٌغب٠خ ِٓ اٌجشٔبِظ ٚأ٘ذافٗ ٚفمبً ٌٍّؼب١٠ش اٌزبٌ١خ:
ٔص اٌٙذف ٚاضؼ ِٛٚعض •
ّ٠ضًّ رؾذ٠ذ دٚس اٌؾىِٛخ ف ٟرؾم١ك إٌزبئظ أؽذ اٌمشاساد االعزشار١غ١خ اٌٙبِخ اٌزٟ إٌص ٠غزخذَ ػجبساد عٍٙخ اٌفٌٍ ُٙؼبِخ •
رزخز٘ب اٌؾىِٛخٚ ،ػٕذِب رؾذّد اٌؾىِٛخ إطبس اٌزٛلؼبد اٌّغزمجٍ١خ ٌزؾم١ك إٌزبئظ ػٍٙ١ب إٌص ٠صف إٌّفؼخ اٌّشعٛح ٚاٌفئخ اٌّغزف١ذح. •
أْ رؾذّد أ٠ضب اٌّؼٕ ٓ١١اٌشئ١غ ٓ١١اٌز ٓ٠ع١ىٌّ ْٛشبسوز ُٙف ٟرٕف١ز أدٚاسُ٘ اٌّؾذدح
األصش األوجش ػٍ ٝلذسح اٌذٌٚخ ف ٟرؾم١ك اٌٙذف ٚوزٌه رؾذ٠ذ اٌٛعبئً اٌز ٟعزؼزّذ٘ب
اٌؾىِٛخ ٌٍزأص١ش ػٍ٘ ٝؤالء اٌّؼٌٍٕٛ ٓ١١صٛي ٌٍٕزبئظ إٌّ ٞٛرؾم١مٙب. .2هالئوت هؤششاث األداء للٌتبئح الوستِذفت ّق٘بط هذٓ تسق٘قِب
٠ؾزبط وً ٘ذف إٌِ ٝؤشش ٔز١غخ ٚاؽذ أ ٚأوضش ٌ١صجؼ لبثً ٌٍم١بط ،فّؤششاد األداء
تؼشٗف الذّس ادّاس السكْهت ػجبسح ػٓ أدٚاد ٌم١بط ِغز ٜٛاألداءٛ٠ .ضؼ اٌغذٚي اٌزبٌِ ٟضبالً ٌص١بغخ اٌغب٠خ
هقذّم خذهت ٠زُ اٌزؾمك ِٓ اٌّؼب١٠ش اٌزبٌ١خ ػٕذ ص١بغخ ِٚشاعؼخ اٌغب٠خ ٚاأل٘ذاف ِٚؤششاد
رمذٚ ُ٠رخص١ص اٌّٛاسد اٌؾى١ِٛخ ٌزمذ ُ٠خذِخ األداء:
رٛض١ؼ اٌؼاللخ ث ٓ١اٌغب٠خ ٚاأل٘ذاف ٚاٌّؤششاد اٌز٠ ٟزُ ل١بعٙب. •
رمذ ُ٠خذِخ ِٓ خالي رخص١ص اٌّٛاسد اٌؾى١ِٛخ ششٗك فٖ تقذٗن الخذهت
اٌٙذف ِؾذد ٚلبثً ٌٍم١بط (ِؼٍِٛبد ِؤششاد األداء ِزٛفشح أٚ •
ثبٌزٕغ١ك أ ٚثبٌششاوخ ِغ لطبػبد أخش ٜرمَٛ
ثزخص١ص ِٛاسد ٌزمذ ُ٠راد اٌخذِخ ثبإلِىبْ رٛفش٘ب ّ٠ٚىٓ ل١بعٙب ٚثىٍفخ ِؼمٌٛخ).
اٌٙذف ٚاٌم ُ١اٌّغزٙذفخ لبثٍخ ٌٍزؾم١ك ٚرغزٕذ إٌ ٝأعظ ِؾذدّح. •
ششاء الخذهبث اٌٙذف ٠ؼىظ ِب ٠شاد رؾم١مٗ ثٛضٛػٚ ،اٌّؤشش ٠م١ظ ِب ٕ٠جغٟ •
لذ رشغت اٌؾىِٛخ ثبٌزؼبلذ ِغ ِضٚد خذِخ ٌزمذ ُ٠اٌخذِخ
ثىبٍِٙب أ ٚعضء ِٕٙبٚ ،ف ٟاٌّمبثً ٕ٘بن ؽبالد رمذَ
ل١بعٗ.
اٌؾىِٛخ فٙ١ب اٌخذِخ ثبٌىبًِ األ٘ذاف ِٚؤششاد األداء ِؾذدّح ثمٚ ُ١فزشاد صِٕ١خ. •
ِغؤ١ٌٚخ ل١بط ِؤششاد األداء ِؾذدّح. •
خٍك ظشٚف ِشغؼخ إِٔ ٚؼ ؽٛافض أ ٚارخبر إعشاءاد الوسفض /الذاػن
اٌٙذف ِغزٕذ اٌ ٝغب٠خ ٚإٌِ ٝشعؼ١خ أػٍ ِٓ ٝاٌّؤعغخ (ِشرجط •
ِغبٔذح ٌّغبػذح ٚعزة اٌّؼٕ ٓ١١ف ٟاٌمطبػبد األخشٜ ثٙذف لطبػ ٟأٚ ٚطٕ.)ٟ
ٚؽض ُٙالرخبر إعشاءاد رذػُ رؾم١ك األ٘ذاف اٌؼبِخ األ٘ذاف ِٚؤششاد األداء ِزشاثطخ ػٍِ ٝخزٍف اٌّغز٠ٛبد. •
التٌظ٘ن /تخف٘ف الوخبطش ٠زُ اٌزؾمك ِٓ اٌّؼب١٠ش اٌزبٌ١خ ػٕذ ِشاعؼخ دٚس اٌؾىِٛخ:
رٛف١ش األٔظّخ ٚاٌمٛ١د ٚاٌضّبٔبد ٌضّبْ رّبشِّ ٟبسعبد • اٌزؾمك ِٓ اٌذٚس اٌز ٞعززٛالٖ اٌؾىِٛخ ف ٟرؾم١ك األ٘ذاف ٚرؾذ٠ذ فّ١ب ارا
اٌّؼٕ ٓ١١ف ٟاٌمطبػبد األخشِ ٜغ رؾم١ك األ٘ذاف اٌؼبِخ وبٔذ اٌؾىِٛخ ٘ ٟاٌطشف اٌشئ١غ ٟاٌّغؤٚي ػٓ رخص١ص اٌّٛاسد
ِٕٚغ أِّ ٞبسعبد ِٕبف١خ ٌٙب. ٌزؾم١ك إٌزبئظ أ ٚاٌّّّٛي اٌشئ١غٌٙ ٟب.
• ػٕذِب رز ٌٝٛاٌؾىِٛخ دٚس ِمذَّ اٌخذِخ ،ف١غت رؾذ٠ذ فّ١ب إرا وبٔذ رٕٞٛ
رمذ ُ٠اٌخذِخ ِجبششح أ ِٓ ٚخالي عٙخ أخشِ( ٜضٚد ٞاٌخذِبد ِضالً).
• إرا رٌٛذ لطبػبد أخش ٜاٌذٚس اٌشئ١غ ٟف ٟرؾم١ك إٌزبئظ ،ف١غت ػٍٝ
اٌؾىِٛخ أْ رؾذّد فّ١ب إرا وبٔذ عزؤد ٞدٚساً داػّبً أ ٚدٚساً رٕظ١ّ١بً أٚ
ِخففبً ٌٍّخبطش.
• رؾذ٠ذ دٚس اٌمطبػبد األخش /ٚ ٜأ ٚاألطشاف األخش ٜاٌّؼٕ١خ ف ٟرؾم١ك
إٌزبئظ ٚاأل٘ذاف.
ّ.6ضْذ ّطف ػالقت السبب ّاألثش ب٘ي أًشطت البشًبهح ًّتبئدَ ّالؼالقت ب٘ي .4تسذٗذ األداء الوستقبلٖ الوخطط لَ ،بس٘ث ٗوكي ق٘بسَ ّهقبسًتَ هغ
ُزٍ الٌتبئح ّاألُذاف الوؤسس٘ت راث الؼالقت األداء الفؼلٖ(تسذٗذ األُذاف الوستقبل٘ت بْضْذ)
٠غت أْ رؾذّد خطخ اٌجشٔبِظ و١ف١خ رؾم١ك إٌزبئظ اٌّغزٙذفخ ٚ،ػٍ ٝاٌشغُ ِٓ ٚعٛد ٠زُ رؾم١ك األ٘ذاف ٚإٌزبئظ إٌٙبئ١خ ِٓ خالي اعزٕبد٘ب إٌ ٝغب٠بد ٚسثطٙب ِغ
ػذح طشق /أعبٌ١ت ٌٛضغ اٌخطخ ،إال أٔٙب ٠غت أْ رزضّٓ اٌؼاللبد إٌّطم١خ ثٓ١ ِؤششاد أداء ٚعؼٍٙب "ِؾذدح ٚلبثٍخ ٌٍم١بط ٚلبثٍخ ٌٍزؾم١ك ٚٚالؼ١خ ِٚشرجطخ ثضِٓ
اٌغجت ٚاألصش (عجت اخز١بس اٌجشٔبِظ ٔٚشبطبرٗ ٔٚزبئغٗ ٚػاللزٗ ف ٟرؾم١ك إٌزبئظ "ٚ ،"SMARTثبٌزبٌ ٟفئْ رؾذ٠ذ األداء اٌّغزٙذف ِغزمجالً ١ٙ٠ئ اٌمذسح ػٍٝ
اٌّؤعغ١خ) ٚو١ف ع١ؼًّ ػٍ ٝإؽذاس اٌزغ١١ش ،فمذ رغزخذَ ثؼض اٌجشاِظ ٔظبَ ِزبثؼخ ٚرم ُ١١األداء أصٕبء ِشؽٍز ٟاإلداسح ٚاٌزم ُ١١ف ٟدٚسح إداسح إٌزبئظ.
ثطبلبد األداء اٌّزٛاصْ( ٌ (Balanced Score Cardsزٛض١ؼ اٌؼاللخ اٌغجج١خ
ّ٠ىٓ اٌشعٛع إٌ ٝاٌّضبي ضّٓ اٌجٕذ( )2أػالٖ ٚاٌز٠ ٞزضّٓ ِضبالً ػٍ ٝص١بغخ
ِٓ خالي اٌخبسطخ االعزشار١غ١خ ) ،(Strategy Mapثّٕ١ب لذ رطجك ثشاِظ أخشٜ اٌغب٠خ ٚاٌٙذف ِٚؤششاد األداءٚ ،وزٌه ٌّؼب١٠ش اٌزؾمك ِٓ رؾذ٠ذ األداء اٌّغزمجٍٟ
وّٕٛرط اٌجشٔبِظ إٌّطم.(Program Logic Model)ٟ ثشىً ّ٠ىٓ ل١بعٗ ِٚمبسٔزٗ ِغ األداء اٌفؼٍ.ٟ
ٌٍّٚض٠ذ ِٓ اٌزفبصٚ ً١إٌصبئؼ ٚاألِضٍخ ؽٛي ٘زٖ األعبٌ١ت ّ٠ىٓ االطالع ػٍٝ
الذل٘ل اإلسشبدٕ لٌظبم بطبقبث األداء الوتْاصى ضّٓ عٍغٍخ األدٌخ اإلسشبد٠خ
ٌزؾغ ٓ١اٌخذِبد اٌؾى١ِٛخ ّالذل٘ل اإلسشبدٕ لٌوْرج البشًبهح الوٌطقٖ ضّٓ
عٍغٍخ األدٌخ اإلسشبد٠خ ٌٍؾىِٛخ اٌّٛعٙخ ثبٌٕزبئظ.
ؽز ٝرى ْٛاٌؾىِٛخ فؼبٌخ ف ٟرؾم١ك األ٘ذاف اٌٛطٕ١خ ٠غت أْ رى ْٛإٌزبئظ
اٌّغزٙذفخ ِزشاثطخ ث ٓ١وبفخ اٌّغز٠ٛبد ٌززُ اٌّٛاءِخ ٚاٌزٕغ١ك ثٕٙ١ب٠ٚ .غت أْ
رى ْٛأ٘ذاف وً ثشٔبِظ ِزٛائّخ ٌ١ظ فمط ِغ أ٘ذاف اٌّؤعغخ ثً أ٠ضب ِغ
األ٘ذاف اٌمطبػ١خ ٚاٌٛطٕ١خ ٚرغبُ٘ ف ٟرؾم١مٙبٛ٠ .ضؼ اٌغذٚي أدٔبٖ ِضبالً ػٍٝ
ِٛائّخ اال٘ذاف:
اتخبر اإلخشاءاث الؼول٘ت
األُذاف الوْائوت الوستْٓ
٠غبػذ ٘زا اٌذٌ ً١ف ٟإعشاء رمٌٍ ُ١١جشٔبِظ ف ٟضٛء صّبْ خطٛاد ِٛص ٝثٙب ٌّٛاءِخ
إٌزبئظ ِغ اٌّٙبَ ٚاألدٚاسٚ .رؾز ٞٛإٌغخخ اٌىبٍِخ ِٓ اٌذٌ ً١ػًٍ ٝوْرج التق٘٘ن البشًبهح
رٛػ١خ اٌّضاسػٌ ٓ١زمٍ ً١اٌزٍٛس إٌبرظ ػٓ اٌّؾصٛي
ّاإلخشاءاث لتسذٗذ ّهْاءهت األُذاف. اٌضساػٟ
٠غت ارخبر إعشاءاد رصؾ١ؾ١خ ٌٍزؾغ ٓ١ف ٟأِ ٞشؽٍخ وبٔذ ٔزبئظ اٌزم ُ١١فٙ١ب ال رشرمٟ سفغ ٔغجخ رٛف١ش ِ١بٖ اٌششة إِ٢خ ٌٍّٛاطٕ ٓ١خالي الوؤسست
إٌ ٝاٌّغز ٜٛاٌّطٍٛة(أ ٞأْ اٌّّبسعبد غ١ش ِطجمخ) أ ٚثؾبعخ إٌ ٝرؾغ .ٓ١وّب ٠غت اٌؼبَ
ِشاعؼخ اٌّّبسعبد اٌؾبٌ١خ ٚرؾذ٠ذ اإلعشاءاد اٌالصِخ ٌزؾغٕٙ١ب ٚإعشاء ِشاعؼخ
ٔٙبئ١خ ٌٍزأو١ذ ػٍ ٝإٌزبئظ ِغ األطشاف اٌّؼٕ١خ اٌشئ١غ١خ ٚػٍ ٝاإلداساد اٌؼٍ١ب رمذُ٠ رؼض٠ض االعزذاِخ ٚاٌغالِخ اٌج١ئ١خ الوستْٓ الْطٌٖ
ٔصبئؼ ٌزؼض٠ض اٌّٛاءِخ ث ٓ١إٌزبئظ.
٠ٚزُ اٌزؾمك ِٓ اٌّؼب١٠ش اٌزبٌ١خ ػٕذ سثط أ٘ذاف اٌجشٔبِظ ثبأل٘ذاف اٌّؤعغ١خ
ٚاٌمطبػ١خ ٚاٌٛطٕ١خ:
رؾذ٠ذ اٌٙذف اٌٛطٕ ٟاٌز٠ ٞغبُ٘ ف ٟرؾم١مٗ اٌجشٔبِظ ثشىً ٚاضؼ ّ٠ٚىٓ •
أْ ٠غبُ٘ اٌجشٔبِظ ثزؾم١ك أوضش ِٓ ٘ذف ٚطٕ /ٟغب٠خ ٚطٕ١خ ٌٚىٓ ُٕ٠صؼ
ثبخز١بس اٌٙذف اٌز٠ ٞغبُ٘ اٌجشٔبِظ ف ٟرؾم١مٗ ثشىً أوجش.
أْ رى ْٛوبفخ اٌّؼٍِٛبد راد اٌؼاللخ ثشثط أ٘ذاف اٌجشٔبِظ ِغ األ٘ذاف •
اٌّؤعغ١خ ٚاٌٛطٕ١خ ِٛصمخ ّ٠ٚىٓ ٌٍّذ٠ش ٓ٠اٌؾصٛي ػٍٙ١ب ف ٟأٚ ٞلذ.