‫ﻻح اء ‪COVID-19‬‬ ‫ة ال‬ ‫اس ات‬

‫ج نب‬
‫ث ب ا ة ع ما ع ف‬ ‫‪ ، 2020‬دع نا ن‬ ‫م ين‬ ‫ال راسة ال ادرة في ال اسع ع‬ ‫ق ل ال ء ب ل‬
‫ال ق لة‪.‬‬ ‫لح ال ا‬
‫ال ق لة‬ ‫ال ا‬
‫فة ج ً ا‬ ‫ن اح ال ح وثه ض ًﻼ ‪ ،‬أو ت ن ع ا ه‬ ‫ال ق ل" اح ال وق ع ح ث‬ ‫لح "ال‬ ‫فم‬
‫ع م عي‬ ‫ن اﻷف اد أو ال اعات في ال‬ ‫ة جً ا‬ ‫ة(‬ ‫رة أو ال‬ ‫‪ ،‬أو ت ن ف ائ ه )ال‬
‫لل ا ة ال غ م مع ف ه الع اق ‪ .‬إن مفه م ال ا ال ق لة ت ر ج ئً ا م واﻗﻊ إدراك أن ال ﻼمة‬
‫ل عام ‪ ،‬وأنه ح ى ال ع ض ال ف جً ا ل ع ال اد ال امة ﻗ‬ ‫ال لقة ه ف غ ﻗابل لل ق‬
‫ل‬ ‫ل امل أو‬ ‫ف ها الق اء على م ل ه ه اﻷخ ار‬ ‫ال ي ﻻ‬ ‫م ال ا‬ ‫مع‬ ‫ي د إلى م‬
‫ال لفة‪.‬‬ ‫فعال م ح‬
‫ال ق لة ‪ ،‬فق‬ ‫لل ا‬ ‫ال ق‬ ‫على ال غ م أن ال ل ات ال اك ة عادة ما ت ن م ددة في ت ي ال‬
‫في وج د ف ائ‬ ‫ات اﻷعلى م ال ا‬ ‫ي ال امح مﻊ ال‬ ‫مج ة‬ ‫م اوﻻت ل ضع معاي‬ ‫بل‬
‫اد ة معادلة‪.‬‬ ‫ص ة أو اﻗ‬
‫واﻵن ن قل إلى تفاص ل ال قال‬
‫ال ق مة‬
‫ل في ال ارخ على أنها س ات جائ ة‬ ‫أن عام ‪ 2020‬وس ات ع ي ة ﻻحقة على اﻷرجح س‬ ‫ﻻ ش‬
‫ه ال اء ‪ ،‬ب أنا‬ ‫اد ال‬ ‫رها وال مار اﻻق‬ ‫ت‬ ‫ة ال ي ﻻ‬ ‫ائ ال‬ ‫ال‬ ‫‪ .COVID-19‬إلى جان‬
‫ًا هائﻼً يه ف إلى ش ح اﻻخ ﻼفات في اس ا ات‬ ‫الفعل في رؤ ة عﻼمات م ة ل ا س ن جه ً ا‬
‫‪ ِّ -‬ر مع‬ ‫ال مات ل اء ‪) COVID-19‬في وق م (‪ .‬ون ًا ﻷن ال ضع ﻻ ي ال ي ر إلى ح‬
‫ل أك‬ ‫ا وصفه‬ ‫ال اء م أن ا ل ن ه ع ما ي ع ال احل اﻷولى لل اء‪ .‬ومع ذل ‪ ،‬فإن ما‬
‫لفة ‪،‬‬ ‫ات ال‬ ‫امة ال ي ت بها ت ف اﻻس ات‬ ‫مات ‪ ،‬وال‬ ‫ة ال ي ات تها ال‬ ‫ت ي ً ا ه ال ارات اﻻس ات‬
‫ة وال جة لل اء‪.‬‬ ‫مي خﻼل ال احل ال‬ ‫واﻷداء ال‬

‫ة ال ي اخ اروها لﻼس ا ة لل اء‪ .‬اخ ارت‬ ‫اﻻس ات‬ ‫لفة م ح‬ ‫ال ل ان ال‬
‫ن ه حالً ا ت ايً ا ًا ع‬
‫ع اﻻنف اح ب ء و ل‬ ‫ح لل‬ ‫ع ال ل ان )على س ل ال ال ف ن ا وأل ان ا( إغﻼًقا م ًقا ق ة ‪ ،‬م ا‬
‫اﻷدلة ال ائ ة إلى أن اﻻنف اح م اس ‪ .‬ب ا اخ ارت دول قل لة أخ اس ا ة أك ت ًعا ‪،‬‬ ‫ت ر ي ع ما ت‬
‫اﻻزدحام‪ .‬ه ا وق ان لل اء تأث اً اً ‪،‬‬ ‫م ا ح لل ان ال قل مع ال فا على ال اع اﻻج اعي وت‬
‫م م ًا ‪ ،‬على اﻻق اد ‪ ،‬ول ل ش ل ت اب ال مات م ات غ م قة م ال ع العام‬ ‫إن ل‬
‫م ه ه ال اكل‪.‬‬ ‫ات ال اصة غ ض ال‬ ‫لل‬
‫ة‬ ‫ال قاشات إثارة لل ل خﻼل جائ ة ‪ COVID-19‬ح ل اس ات‬ ‫أنه ق دار أح أك‬ ‫ال‬ ‫وم ال ي‬
‫رونا في العال‬ ‫أعلى مع ل و ات للف د م ت ة ف وس‬ ‫ال‬ ‫س ل‬ ‫م ان ار الف وس‪ .‬ح‬ ‫لل‬ ‫ال‬
‫للف وسات ال اج ة‪ .‬في ‪ 25‬ماي ‪،‬‬ ‫خﻼل اﻷس ع ال ي أ في ‪ 13‬ماي ‪ ، ، 2020‬وفًقا لفاي ان ال تا‬
‫ة م لفة ﻻح اء ال اء ‪ ،‬ان م‬ ‫اع ت على اس ات‬ ‫‪ 4000‬حالة وفاة‪ .‬ن ًا ﻷن ال‬ ‫ت اوزت ال‬
‫ة‪.‬‬ ‫اﻻس ات‬ ‫ا ذل إلى خ ارات ال‬ ‫أن ي‬ ‫م ال اق‬ ‫قي ل‬ ‫ال‬
 ‫ة‪ .‬وصف ال ع‬ ‫ة ‪ COVID‬ال‬ ‫ال ت ة اس ات‬ ‫ح ل ال ا ا أو ال ا‬ ‫ومع ذل ‪ ،‬ه اك خﻼف‬
‫ات ال اس‪ .‬في‬ ‫ها على ق د قل لة فق على ت‬ ‫‪ ،‬ال ات ﻻع اد اس ات‬ ‫أنه ل الي خ‬ ‫ال د ال‬
‫ة‬ ‫ة ال‬ ‫ة‬ ‫ل نامج ال ار ال‬ ‫اﻵونة اﻷخ ة )أب ل ‪ ، (2020‬قام ما ل ار ان ‪ ،‬ال ي ال ف‬
‫ابها ج ً ا‬
‫ان م ً‬ ‫اما‪ .‬ادل ار ان أنه في ح أن اله ف اﻻس ات ي لل‬
‫العال ة ‪ ،‬إج اء تق م لف ت ً‬
‫على وسائل أخ أقل ق ة لل ص ل إلى ه ا اله ف‪ .‬في‬ ‫له ف مع ال ل ان اﻷخ ‪ ،‬فق اع ت ال‬
‫في إدارة اﻷو ة‬ ‫ﻗ ت نن ً‬
‫ذجا لل ول اﻷخ‬ ‫ار ان إلى ح اﻗ اح أن ال‬ ‫أواخ أب ل ‪ ، 2020‬ذه‬
‫ق ل‪.‬‬ ‫في ال‬
‫ح ل ما إذا ان ال ام اﻷﻗل تق ً ا‬ ‫في ال‬ ‫واﻷش اص العادي‬ ‫اء وال اس‬ ‫ال‬ ‫اً ب‬ ‫كان ال ل‬
‫ا‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ة ح ل ه ه الق‬ ‫م ق ًا‬ ‫ع عل اء اﻷو ة ال‬ ‫فاءة م اﻹغﻼق ال ارم‪ .‬ﻻ ي ال م‬ ‫أك‬
‫ة‬ ‫ا في اس ات‬ ‫ار ش‬
‫ًا‬ ‫ًا‬ ‫م ‪ 20‬أس ا ًذا أو‬ ‫ها أك‬ ‫ش ي ة اﻻن قادات ال ي‬ ‫ح م مقاﻻت ال أ‬ ‫ي‬
‫ة‪.‬‬ ‫اﻻح اء ال‬
‫ة الل ال ة أن ه ا ال ل ك‬ ‫ل م د ‪ ،‬أك دعاة اﻻس ات‬ ‫اﻹضافة إلى ذل ‪ ،‬مﻊ ز ادة ع د ال ات‬
‫ة‬ ‫ز ادة ع د ال ات ن ج ﻷن الع اص ال ئ‬ ‫مع ة ‪ ،‬ول‬ ‫ة ل‬ ‫ائ وأن اﻻس ات‬ ‫أﻗل ال‬ ‫ع‬
‫ل ص ح م‬ ‫ت ف ها‬ ‫ل ي‬ ‫وأماك أخ‬ ‫في دور رعا ة ال‬ ‫ار ال‬ ‫ة مل ح اة‬ ‫لﻼس ات‬
‫م ‪ %90‬م ال ات ان ل ضى ي اوزون ‪ 70‬عاماً(‪.‬‬ ‫ﻗ ل ال ل ات ال ل ة )عل اً أن أك‬
‫تغ‬ ‫عي ع‬ ‫ال‬ ‫إلى أن اﻻس ات ة ال ئ ة اع ت في م اف ة ال ائ ة على ال‬ ‫ال‬
‫م ان ار اﻷم اض ال ع ة ‪ ،‬فإن ن اح‬ ‫اﻷف اد و ال الي ال‬ ‫ال ل ك اﻻج اعي م أجل تقل ل اﻻت ال ب‬
‫اخ ﻼًفا‬ ‫على اﻷع اف وال ل ات اﻻج ا ة ال ج دة م ًقا ‪ ،‬وت لف ه ه ال عاي‬ ‫ة ع‬ ‫تل اﻻس ات‬
‫ة‪ .‬في ح‬ ‫هة ت‬ ‫مة ودورها‬ ‫ر ما ة ال‬ ‫في ت‬ ‫‪ .‬ه اك ت اي‬ ‫ال ل ان وح ى ال ا‬
‫ك ًا ع‬
‫ي‪،‬‬ ‫ام الع ف ال‬ ‫ة أو اس‬ ‫ول ائح إنفاذ ق‬ ‫ت اب‬ ‫ال ل ان ي ل‬ ‫أن تغ ال ل ك اﻻج اعي في ع‬
‫ات‬ ‫مة أو م‬ ‫ة م ال‬ ‫ال ل ات ال ان ة م خﻼل إشارات ت ج ه ة‬ ‫تغ‬ ‫فإنه في بل ان أخ‬
‫(‪.‬‬ ‫ع ال ني )ك ا ه حال ال‬ ‫ال‬
‫ال ل ك اﻻج اعي ‪-‬‬ ‫ة واخ ار اﻷدوات ل غ‬ ‫اﻻح اء ه ه ‪ -‬اﻷه اف اﻻس ات‬ ‫م ج ان‬ ‫في ل جان‬
‫ة ح ل اﻹغﻼق ال امل ‪ ،‬بل‬ ‫ة اﻻح اء ال‬ ‫ر اس ات‬ ‫غال ة ال ل ان‪ .‬ل ت‬ ‫ع‬ ‫ت ت ال‬
‫افة‬ ‫ال ي ي ﻗﻊ ف ها وج د‬ ‫ان قائ ة م ل تقل ل ز ارات اﻷش اص إلى ال ا‬ ‫على إج اءات أك‬ ‫اش ل‬
‫ة تف ل إص ار ت ص ات ورشادات‬ ‫مة وال اﻻت ال‬ ‫أن ال‬ ‫عال ة م ال اس‪ .‬ولعل اﻷه م ذل‬
‫ة ال ل مة‪ .‬ر ا ان ه ا ال ان م ال هج ال‬ ‫أن ال ل ك اﻻج اعي ال اس ب ﻻً م الل ائح الق‬
‫ه ال أثار مع الف ل ال ولي‪.‬‬
‫ة العامة ال‬ ‫ال ت ات ال س ة ل ام ال‬
‫أدوات ال اسة‬ ‫ام ع‬ ‫مة م اس‬ ‫ال‬‫غالًا ما ُقال إن ال ت ات ال س ة وال ارات ال ي ت لها ت‬
‫خ مات م عة ولها ح ة‬ ‫ل ف ال اسة العامة ‪ ،‬ا ت ح الﻼم ة ال اسعة لل س ات ال ل ة ب ق‬
‫ال ل ة‪.‬‬ ‫ف لﻼس ا ة لﻼح اجات وال ال‬ ‫ال‬
‫على م‬ ‫ل ال ل ك اﻻج اعي إلى ح‬ ‫ال س ات م ت‬ ‫ال رجة ال ي ت‬ ‫عﻼوة على ذل ‪ ،‬تع‬
‫على ال س ات أن‬ ‫ع‪ .‬في ال قافات ال اس ة ح ال قة م ف ة ‪ ،‬غالًا ما ي ع‬ ‫ال قة ال س ة في ال‬
‫لل س ات اﻻع اد على‬ ‫ع م خﻼل ت اب ق ة ‪ ،‬ب ا إذا ان ال قة عال ة ‪،‬‬ ‫تل أ إلى ح ال‬
 ‫ا ه‬ ‫رة أو ال ص ة أو ح ى ال ه ﻹح اث ال ل ك اﻻج اعي ال ل ب ‪،‬‬ ‫ت اًر م ل ال‬ ‫أدوات أك‬
‫‪.‬‬ ‫ال ال في ال‬
‫ان‬ ‫ال س ي وال قة وال ل ك اﻻج اعي م قي للغا ة ‪ ،‬ح‬ ‫ر ح ل ال‬ ‫في ال ل ل ال الي ‪ ،‬ه ا ال‬
‫ء م ح لة‬ ‫ل م ال اﻻت ال ف ة ال ي ه ت‬ ‫ق ل وق‬ ‫‪-‬أ‬ ‫ال اض‬ ‫الق ن‬ ‫على م‬ ‫لل‬
‫إصﻼح اﻹدارة العامة ال ي ة في ال ان ات وال ع ات ‪ -‬ن ام قائ على و اﻻت م ل ة م قلة للغا ة‪ .‬في‬
‫مة‬ ‫ال‬ ‫م‬ ‫ة ل‬ ‫ة ال‬ ‫مة ال‬ ‫ال اذب ة في ن ام ال‬ ‫ادل أن م‬ ‫لل ء أن‬ ‫ال اقع ‪،‬‬
‫ة ‪،‬‬ ‫ال اﻻت ال ل ة ال‬ ‫اﻷح‬ ‫ه ح الي ‪ 4600‬ول‬ ‫ي لغ إج الي ع د العامل‬ ‫ة ال‬ ‫ال‬
‫العاملة‪.‬‬ ‫ة وال ارد والق‬ ‫ع م ف ها ح الي ‪ ، 226000‬هي م ضع ال‬ ‫ي ج ‪ 341‬و الة ي لغ م‬ ‫ح‬
‫ة ال ي‬ ‫ة ال أك تق م تقار إلى إدارتها اﻷم ال‬ ‫ة ال‬ ‫و ال الي ‪ ،‬على ال غ م أن ال اﻻت الف‬
‫م اﻻس قﻼل ال اتي‬ ‫ت ع قر‬ ‫ات وتعل ات س ة لل ان ة ‪ ،‬فإنها في ذات ال ق‬ ‫ت ودها‬
‫ال ادة‬ ‫ال احة لها‪ .‬تع‬ ‫ة اﻷخ‬ ‫ها ال س ر وخ اتها وال ارد ال‬ ‫تف‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ت اه اﻹدارة ال‬
‫ة" إلى جان‬ ‫م ال اﻻت الف‬ ‫ال س ة و"ال جه‬ ‫على اﻻت اﻻت غ‬ ‫ة إلى ح‬ ‫ال اس ة ال‬
‫ة‪.‬‬ ‫مة ال‬ ‫لفة وال‬ ‫م في ال مة ال ن ة في ال اﻻت ال‬ ‫مة ب‬ ‫ال ﻻء ت اه ال‬ ‫إح اس ق‬
‫مة في ال ل ل ال الي هي‬ ‫م ال‬ ‫ة له ا ال‬ ‫مة اﻹقل ة ‪ ،‬فإن اﻷه ة ال ئ‬ ‫اﻻن قال اﻵن إلى ال‬
‫اد اً ق اً لل ا‬ ‫ة دع اً اق‬ ‫مة ال‬ ‫ة ف ها‪ .‬ت ف ال‬ ‫أن ‪ 21‬م قة م ولة ع ن ام ال عا ة ال‬
‫ة إلى‬ ‫مة ال‬ ‫اص ال س ي ‪ ،‬تف ق ال‬ ‫اﻻخ‬ ‫م ح‬ ‫ة ال ي تق مها ‪ ،‬ول‬ ‫وت ف على ال مات ال‬
‫‪.‬‬ ‫ال ا‬ ‫ا ي عل‬ ‫ال ل ة‬
‫م خ مات ال عا ة اﻻج ا ة وال عل اﻻب ائي‬ ‫)‪ 290‬بل ة( ال ء اﻷك‬ ‫مات ال ل ة في ال‬ ‫تق م ال‬
‫‪ ٪ 90‬م‬ ‫حث‬ ‫ه ه ال مة اﻷخ ة م ال اه ام رئ ي خﻼل ال ائ ة ‪ ،‬ح‬ ‫‪ .‬أص‬ ‫ورعا ة ال‬
‫مات‬ ‫‪ ،‬ت ع ال‬ ‫عاما أو أك ‪ .‬م ة أخ‬
‫و ات ‪ COVID-19‬ب اﻷش اص ال ي ت لغ أع اره ‪ً 70‬‬
‫ة‪.‬‬ ‫اس قﻼل ة واسعة ع اً ع ال مة ال‬ ‫ال ل ة في ال‬
‫على ال اسة والع ل‬ ‫اح لل ة ال أث‬ ‫ال س ي ف ي إلى ال‬ ‫هي أن ال ت‬ ‫مﻼح ة مه ة أخ‬
‫حم‬ ‫مة‪،‬‬ ‫لفة و رجة أﻗل في اﻹدارات ال‬ ‫م ال ة في ال اﻻت ال‬
‫اﻹدار ‪ .‬ن ًا ل ج د ﻗ ر‬
‫مة لـ‬ ‫ال ع على اﻹدارات ع م دع ة خ اء في ال اﻻت أو ال اور معه ‪ .‬في حالة اس ا ة ال‬
‫الع ل ة أنه‬ ‫م‬ ‫م‬ ‫في وﻗ‬ ‫ال زراء اﻵخ‬ ‫ال زراء وأع اء م ل‬ ‫‪ ، COVID-19‬ص ح رئ‬
‫ار م م ف مارس ف اع ً ا ‪ ،‬ان ار‬
‫ة‪ .‬و الفعل اع ًا‬ ‫رة م ال اء وال اﻻت ال‬ ‫س أخ ون ال‬
‫ل في م ل ال زراء‪.‬‬ ‫مقارنة ال‬ ‫ال ئ‬ ‫ث‬ ‫في ال اﻻت ه ال‬ ‫الع م‬ ‫ف‬ ‫ال‬
‫ة‬ ‫ة اح اء ‪ COVID-19‬ال‬ ‫اس ات‬
‫ة‬ ‫اﻻس ات‬ ‫ة ل اف ة ‪ .COVID-19‬س ق م أوﻻً ب ق‬ ‫ة ال‬ ‫دع نا اﻵن ن اجع ال فاص ل ال قة لﻼس ات‬
‫مات ال ل ة‪.‬‬ ‫وال‬ ‫ال اﻻت وال ا‬ ‫ب‬ ‫ال‬ ‫اﻷدوار ال س ة وأن ا‬ ‫ال س ي ‪ ،‬أ‬ ‫على ال‬
‫ال ل ك اﻻج اعي‪.‬‬ ‫قة ل‬ ‫ة ال‬ ‫س قل ع ذل إلى اﻻس ات‬
‫ل ‪ ،‬هي ح ا ة ار ال‬ ‫م ة ﻻرس ت‬ ‫اﻷه اف العامة ﻻس ات ة ‪ ، COVID-19‬وفًقا لعال اﻷو ة ال‬
‫م ضعف في جهاز ال اعة وق‬ ‫قﻼ ال ضى‪ .‬عاني ار ال‬ ‫ةل م ً‬ ‫وال أك م أن ن ام ال عا ة ال‬
‫ع ضة‬ ‫ت عله أك‬ ‫واﻷو ة ال م ة أو م اكل ص ة أخ‬ ‫أو أم اض القل‬ ‫عان ن أ ً ا م م ض ال‬
‫لﻺصا ة الف وس‪.‬‬
‫ى '' ‪-‬‬ ‫ح ال‬ ‫ها ال عامل معه – " ت‬ ‫م ال ضى م ا‬ ‫ات ﻻ ت ق ل ع ًدا أك‬ ‫ال أك م أن ال‬
‫ال اس على ال فا على ال اع‬ ‫ة م ال اس ‪ ،‬وح‬ ‫ي ق م خﻼل ال ه د ال ولة ل ق ال عات ال‬
‫ع ‪ .‬و ال الي ‪ ،‬فإن‬ ‫أع اض أو إذا ان إم انه الع ل ع‬ ‫اﻻج اعي وال قاء في ال ل إذا عان ا م أ‬
‫ة‪.‬‬ ‫ة ثان ة لﻼس ات‬ ‫ه ًفا اس ات ًا في ح ذاتها ‪ ،‬بل ُي‬
‫إل ها على أنها ن‬ ‫م اعة الق ﻊ ل‬
‫لفة‪ .‬ث‬ ‫ال س ي ‪ ،‬أ ل ض ح دور ال س ات ال‬ ‫س ق أوﻻً إلى ال قا ال ئ ة لﻼس ا ة على ال‬
‫لل اء‪.‬‬ ‫اﻻس ات ي ل ع فة اﻷه اف واﻷدوات ال ي ت ت ف ها لل‬ ‫ن قل ع ذل إلى ال‬
‫ال س ي‬ ‫ال‬
‫ال زراء‬ ‫رئ‬ ‫في م حلة م ة الفعل م اﻷزمة ‪ ،‬ان م ال اضح أن ال ل ة ال ف ة اﻷساس ة ‪ ،‬أ‬
‫‪ ،‬ان على ال اﻻت‬ ‫ذل‬ ‫ار ا ع لً ا في إدارة اﻷزمة‪ .‬ب ﻻً م‬ ‫وم ف ه ‪ ،‬ل‬ ‫وال زراء اﻵخ‬
‫خ تها في م ال اﻷو ة‪.‬‬ ‫ة أن تأخ زمام ال ادرة‬ ‫ال‬
‫ة‪:‬‬ ‫ال قا ال ئ‬
‫اء‪ .‬إحا ات‬ ‫ة ال‬ ‫على ات اع ن‬ ‫ن ال ا‬ ‫ال زراء ال قع ال لفي ب ا‬ ‫أخ وزراء م ل‬ ‫‪‬‬
‫مع خ اء م ال اﻻت وو الة ال ار‬ ‫في الغال‬ ‫ال زراء ول‬ ‫إعﻼم ة ي م ة ‪ ،‬أح ًانا مع وزراء م ل‬
‫ال ن ة‬
‫ال اﻻت‬ ‫ب‬ ‫ال اء و ع ال‬ ‫ال ق ق ال ن ة على معال ة ما ي عل‬ ‫فم‬ ‫‪‬‬
‫مات اﻹقل ة‬ ‫ت ي ه ال‬ ‫ة ال‬ ‫ة على ن ام ال عا ة ال‬ ‫ت ف ال اﻻت ال‬ ‫‪‬‬
‫ال ي ت ي ها‬ ‫رعا ة ال‬ ‫م اف‬ ‫وغ ها م‬ ‫ت ف على دور رعا ة ال‬ ‫و الة رعا ة ال‬ ‫‪‬‬
‫ال ل ات ال ل ة‬
‫ة‬ ‫ولة ع ال عا ة ال‬ ‫هي ال‬ ‫ال ا‬ ‫‪‬‬
‫ولة ع رعا ة ال‬ ‫ال ل ات ال ل ة هي ال‬ ‫‪‬‬
‫جه د ت‬ ‫‪ ،‬وال ي ت ل‬ ‫ة لل ام ال س ي في ال‬ ‫عة الﻼم‬ ‫ج ئً ا م ال‬ ‫على ال‬ ‫ي ع ال‬
‫م خﻼل اﻻع اد على اﻷدوات‬ ‫ال‬ ‫مة‪ .‬ت ت ق‬ ‫ل ادة واضح لل‬ ‫أك م اﻷن ة ال ي لها‬
‫ال اﻻت‬ ‫م‬ ‫و ل ب‬ ‫ال س ة لل‬ ‫ة والق ات غ‬ ‫ال س ة ﻻع اد ال اﻻت على ال‬ ‫الل ة وغ‬
‫ال اﻻت أ ً ا ال‬ ‫"ال اع " ‪ ،‬اس م ع‬ ‫وال ل ات ال ل ة‪ .‬اﻹضافة إلى ه ا ال‬ ‫وال ا‬
‫ع ال ود الق ا ة ‪ ،‬على س ل ال ال ل قل ال ضى‬ ‫م ال ف ذ ال س ي ع ال‬ ‫"ال ع " مع ال‬
‫اًر‪.‬‬ ‫اﻷقل ت‬ ‫ال قلة اﻷ اء إلى ال ا‬ ‫م ال ا‬
‫دﻗة ل زراء‬ ‫ال ور اﻷك‬ ‫ذج ﻹدارة اﻷزمات م ح‬ ‫لف ه ا ال‬ ‫‪،‬‬ ‫مقارنة الع ي م ال ل ان اﻷخ‬
‫إلى ت ف‬ ‫ال زراء أو ال ئ‬ ‫ﻗﻊ أن ي د ال ه ر العالي ل ئ‬ ‫ال ل ان ‪ ،‬م ال‬ ‫ال زراء‪ .‬في مع‬ ‫م ل‬
‫مة‪ .‬ومﻊ‬ ‫في ال‬ ‫ال ادة ورسال رسالة إلى ال ه ر مفادها أن اﻷزمة ي ال عامل معها على أعلى م‬
‫ة‪ .‬ﻻ ي غي أن‬ ‫ة و الة إدارة ال عا ة ال‬ ‫مة س ﻊ ن‬ ‫ب ض ح أن ال‬ ‫ذل ‪ ،‬فق أُعل في ال‬
‫ُي‬
‫إلى ه ا على أنه ت ازل م ال ادة ال اس ة ‪ -‬على ال غ م أنه ان ه اك ال أك ان قادات م جهة‬
‫إل ه على أنه اب واضح للقادة ال اس أث اء ال اء‪ .‬ل عل اء إدارة اﻷزمات إلى‬ ‫ض ما ان ُي‬
‫الق ل أن أف ل اس ات ة ﻹدارة اﻷزمات ﻻ ت ل في تغ اﻷدوار وال ل ل اله مي ال س ي ول إلى‬
‫أن مع‬ ‫ف وال فاعل في أدوار وعﻼﻗات مأل فة‪ .‬أ ً ا ‪ ،‬في ح‬ ‫اح لل س ات ال‬ ‫ال‬ ‫أﻗ ى ح م‬
‫م ارد إضا ة ‪ ،‬فإن ه ا ال ار في‬ ‫ة ال ل ة وت ف‬ ‫ها إعﻼن حالة ال ارئ ل‬ ‫ال ل ان اﻷخ‬
‫إﻻ في حالة ال ب‪.‬‬ ‫م‬ ‫غ‬ ‫ال‬

‫عي‬ ‫اﻻس ات ي وال‬ ‫ال‬

‫ة‪ .‬أك عل اء اﻷو ة وغ ه م‬ ‫ال ل سة ال ي أك ت عل ها اﻻس ات‬ ‫دع نا نلقي ن ة اﻵن على ال اب‬
‫أن ت ن قائ ة على اﻷدلة وم افقة مع العل ‪.‬‬ ‫ار وت ا ًار في وسائل اﻹعﻼم أن ج ع ال اب‬
‫ال اء م ًا‬
‫ال قا ال ئ ة‪:‬‬
‫وال عفاء‬ ‫ح ا ة ال‬ ‫‪‬‬
‫ى"‬ ‫ح ال‬ ‫ات ال ضى ؛ "ت‬ ‫ل ال‬ ‫اح اء ان ار الف وس ل ﻼفي ت‬ ‫‪‬‬
‫انع مف حة‬ ‫أن ت ل ال اع وال اج وال‬ ‫‪‬‬
‫ف ي ‪ ،‬مع وج د م افة‬ ‫ان جل س ال‬ ‫ال اع وال انات م ق ل خ اء م ال ل ات ل‬ ‫ف‬ ‫س‬ ‫‪‬‬
‫ال اوﻻت‬ ‫اج ا ة م اس ة ب‬
‫عان ن م اﻷع اض على ال قاء في ال ل‬ ‫اﻷش اص ال ي‬ ‫ح‬ ‫ﻻ ي ج إغﻼق امل ول‬ ‫‪‬‬
‫ه الع ل م ال ل ال ام ب ل‬ ‫ُي‬ ‫ح لم‬ ‫‪‬‬
‫ع‬ ‫ال ارس اﻻب ائ ة وم اك ال عا ة ال هارة ت ل مف حة ؛ ت ف ال ارس ال ان ة وال امعات ال ر‬ ‫‪‬‬
‫اﻹن ن‬
‫م ‪ 50‬ش ً ا‬ ‫حاف على ال اع اﻻج اعي‪ .‬ﻻ ُ ح اﻻج اعات مع أك‬ ‫‪‬‬
‫ال ل على ال ا ة ال ات ة‬ ‫م ارسة ال ول ة الف د ة وال‬ ‫‪‬‬
‫عة‬ ‫‪ ،‬فإن ال‬ ‫ها مع ال قة ال ف ‪ .‬وم ة أخ‬ ‫ة اس ات‬ ‫و الة اﻹدارة ال‬ ‫في مارس ‪ ، 2020‬أ لق‬
‫في ه ا‬ ‫ر مع م ور ال ق‬ ‫ال‬ ‫‪ ،‬ان ه اك ع‬ ‫‪ .‬ومع ذل‬ ‫ة لﻺج اءات ملف ة لل‬ ‫الق‬ ‫ة وغ‬ ‫ال‬
‫ان ال اع‬ ‫م دح ة للغا ة ل‬ ‫ن أن ال اع وال انات ان‬ ‫د‪ .‬على س ل ال ال ‪ ،‬ع ما وج ال ف‬ ‫ال‬
‫واض ت الع ي م ال س ات إلى اﻹغﻼق م ق ًا‪ .‬أ ً ا ‪ ،‬في وق‬ ‫ع ل ات ال ف‬ ‫اﻻج اعي ‪ ،‬ت ت‬
‫ال هاب إلى‬ ‫م م اﻷزمة ‪ ،‬ان ال ص ة لﻸش اص ال ي عان ن م اﻷع اض ال قاء في ال ل وت‬
‫إلى ال هاب‬ ‫أن تع ل م ال ل ما ل ت‬ ‫م اجعة ه ه ال ص ة‬ ‫ﻻح ‪ ،‬ت‬ ‫الع ل‪ .‬في وق‬
‫أ أع اض‪.‬‬ ‫إلى الع ل إذا ان ل‬ ‫إلى الع ل ‪ ،‬وم ال اضح أﻻ ت ه‬
‫ر" ؛‬ ‫م ال‬ ‫ة ال‬ ‫)‪" (2020‬اس ات‬ ‫ن ار‬ ‫هد‬ ‫ات ما‬ ‫ات‬ ‫اﻻس ات‬ ‫ل عام ‪ ،‬ت‬
‫ضعفاً‬ ‫نف ه ح ا ة الف ات اﻷ ك‬ ‫ل ال ائ وفي ال ﻗ‬ ‫ة م ال‬ ‫اله ف ه ح ا ة ن ام ال عا ة ال‬
‫اً إلى أن ال ارس اﻻب ائ ة وم اك ال عا ة ال هار ة‬ ‫ﻊ م الف وس‪ .‬وت ر اﻹشارة أ‬ ‫وح اس ة ال‬
‫ال ولة اﻷورو ة ال ح ة ال ي اخ ارت ع م إغﻼق ال ارس ‪.‬‬ ‫ل مف حة ؛ في ال اﻗﻊ ‪ ،‬ان ال‬
‫ولعل اﻷه م ذل ‪ ،‬أنه ت إدخال ﻗ د ال ف في م حلة م أخ ة‪ .‬على س ل ال ال ‪ ،‬ت ﻗ ل ال حﻼت‬
‫مع وًفا لل ل ات‬ ‫رونا في ه ه ال ا‬ ‫ة ال اش ة م إي ان وش ال إ ال ا ح ى ع أن أص ح تف ي‬ ‫ال‬
‫ع ال‬ ‫ال ول م ال حﻼت ‪ ،‬نا‬ ‫ات ع‬ ‫م تل ال‬ ‫ال اب القادم‬ ‫ف‬ ‫ة‪ .‬ل ي‬ ‫ال‬
‫ه ه اﻻس ا ة ال أخ ة في م اجهة ال ل ل ال اضح على تف ي ال اء‪.‬‬ ‫ف‬ ‫ي‪ .‬ﻻ نع ف ما ال‬ ‫ال‬
‫على ال غ م‬ ‫ﻻ ي ال اﻻخ ار م لًفا في ال‬ ‫مفق د آخ في القائ ة أعﻼه ه اﻻخ ارات ‪ ،‬ح‬ ‫ع‬
‫ة‬ ‫ه ه اﻻخ ارات‬ ‫ال ان‪ .‬ت‬ ‫ة أج ت ع ة ح ﻼت اخ ار على ع ات م‬ ‫أن و الة إدارة ال‬
‫ما‬ ‫رونا بل ت‬ ‫ل ف وس‬ ‫ما إذا ان ال‬ ‫ادة في دم اﻹن ان ‪ ،‬أ أنها ﻻ ت‬ ‫اﻷج ام ال‬
‫عة ‪ ،‬اف ق ت‬ ‫‪ .‬م خﻼل ع م وضﻊ ن ام لﻼخ ار‬ ‫ذل ال‬ ‫الف وس وتعافى م‬ ‫إذا ان ﻗ أص‬
‫ة العامة إلى ب انات مه ة ح ل ان ار الف وس‪.‬‬ ‫سل ات ال‬
‫ن ة ا ة م ال ان ق‬ ‫أقلها مع فة ما إذا ان‬ ‫و ع اخ ار اﻷج ام ال ادة مه ً ا لع د م اﻷس اب ‪ ،‬ل‬
‫ه ًفا في ح ذاتها ول ها "م ج‬ ‫أص ا الع و م أجل ت ق م اعة الق ﻊ‪ .‬في ح أن م اعة الق ع ل‬
‫الغ اﻷه ة لل أك م ا إذا ت إن اء م اعة‬ ‫ع أم‬ ‫الع و في ال‬ ‫ة اﻻح اء ‪ ،‬فإن م‬ ‫ثان " ﻻس ات‬
‫اب ح الي‬ ‫أ ع ما‬ ‫ل ‪ ،‬أن م اعة الق ع س‬ ‫‪ ،‬م ل عال اﻷو ة ال ﻻ ة أن رس ت‬ ‫الق ع‪ .‬ق ح ال ع‬
‫ن ‪ ،‬أن ‪ ٪40‬س ن ا اً‬ ‫‪ ٪60‬م ال ان الف وس ب ا ق ح آخ ون ‪ ،‬م ل أس اذ ال اض ات ت م ب‬
‫م اعة الق ع‪ .‬في أواخ ماي ‪ ،‬أ ه ت ال راسات اﻷول ة أن ح الي ‪ ٪7-6‬فق م ال ان ﻗ أص ا‬ ‫ل ق‬
‫إلى أن ت ق م اعة الق ع س غ ق وق ًا أ ل م ا ه عل ه ال ال مع ف وس‬ ‫الف وس!!! ‪ ،‬م ا‬
‫ة‬ ‫ت رت ع ال ا‬ ‫الع و أ ً ا أنها "ت اي " إقل اً وم ل اً ‪،‬‬ ‫اما‪ .‬أث‬
‫اﻷنفل ن ا اﻷك ان ً‬
‫م ال اﻻت‪.‬‬ ‫م ف وس رونا في ح أن ال ا اﻷخ بها ع د أقل‬
‫‪،‬‬ ‫على ال ل ك اﻻج اعي ال اس‬ ‫ة لل‬ ‫مة وال اﻻت لﻸدوات الق‬ ‫ام ال‬ ‫ة اس‬ ‫ا ي عل‬
‫ت ص اتها في مارس وأب ل ‪ 2020‬ح أص ح ن اق ال اء أك وض ًحا‪ .‬أك ت‬ ‫ع زت ال مة م ت‬
‫ار أنه س ات اذ ت اب أك ص امة ما ل ت ارس ال اع اﻻج اعي ‪ ،‬على س ل ال ال‬‫ار وت ًا‬
‫ال مة م ًا‬
‫ال اع اﻻج اعي !!!‪.‬‬ ‫إغﻼق ال اع وال انات ال ي ﻻ ت‬
‫ات ال غ ة‬ ‫اعة وال‬
‫ادً ا هائﻼً لل‬ ‫مة أ ً ا سل لة م "ح م" ال ع ال ي تق م دع ً ا اﻗ‬ ‫ال‬ ‫ﻗم‬
‫م‬ ‫ف م خﻼل تغ ة ال ء اﻷك‬ ‫مات ال ل ة واﻹﻗل ة‪ .‬ا دع ال مة إجازة ال‬ ‫وأ ً ا لل‬
‫مة ال ل ة‬ ‫ال‬ ‫ة بع‬ ‫مة ال‬ ‫ال‬ ‫أث اء إجازته ‪ .‬اﻹضافة إلى ذل ‪ ،‬ال م‬ ‫ف‬ ‫ال‬ ‫روات‬
‫ال اء‪.‬‬ ‫اﻹضا ة ال ي ت تها‬ ‫ال امل ع ال ال‬
‫ة لـ ‪COVID-19‬‬ ‫ة ال‬ ‫اﻻس ات‬ ‫تق‬
‫ﻊ م أجل‬ ‫هي ال ولة ال ح ة ال ي ل تغل ال‬ ‫ة ح ى مارس ‪ ، 2020‬ال‬ ‫ال ل ة ال‬ ‫إلى جان‬
‫ة‬ ‫ح‬ ‫احا ‪ ،‬ت‬
‫انف ً‬ ‫ة أك‬ ‫اس ات‬ ‫ا رأي ا ‪ ،‬اخ ارت ال‬ ‫م ان ار الف وس‪ .‬ب ﻻً م ذل ‪،‬‬ ‫ال‬
‫ع ضة‬ ‫والف ات اﻷك‬ ‫جه دها على ح ا ة ال‬ ‫ة وت‬ ‫على ال ول ة ال‬ ‫ة ‪ ،‬وت‬ ‫ال‬
‫لﻺصا ة‪.‬‬
‫اخ ارته سل ات‬ ‫آخ ون ال ار ال‬ ‫ورف‬ ‫ام ح ال ع‬ ‫ح‬ ‫اما دولًا‬
‫اه ً‬ ‫ال‬ ‫ك ولة نائ ة ‪ ،‬ج ب‬
‫أن درجة ت ف‬ ‫اﻵخ‬ ‫ة ؛ وال ع‬ ‫مﻼءمة اﻻس ات‬ ‫على م‬ ‫ة‪ .‬ر ال ع‬ ‫ة العامة ال‬ ‫ال‬
‫ال انات ب انات م بل ان‬ ‫اﻹج اءات واﻷول ات ؛ ب ا سعى آخ ون إلى اس ال ائج الفعل ة ومقارنة تل‬
‫ة إلى ح ما‪.‬‬ ‫ال قارنات إلى مقاي‬ ‫م اثلة‪ .‬غالًا ما ت‬
‫)ي ن‬ ‫ا ة ه ا ال ق‬ ‫ال ق ‪ .‬في وق‬ ‫لفة ي عل‬ ‫ات اﻻح اء ال‬ ‫ه اك تعق آخ ي عل ب اح اس ات‬
‫ت اه جائ ة ‪COVID-19‬‬ ‫فاءة ال هج ال‬ ‫‪ ، (2020‬ي و م ال اضح أنه ﻻ ي ال م ال اب ﻷوانه تق‬
‫ة ‪COVID-19‬‬ ‫اس ات‬ ‫ع اس ﻼص أ اس اجات مقارنة م دة ‪ ،‬له ه اﻷس اب ‪ ،‬ق ي و تق‬ ‫‪ ،‬نا‬
‫س عان ما‬ ‫أن ت اع ال عل ال س ي أم ًا سهﻼً في ال ا ة ‪ ،‬ول‬ ‫ة واس ﻼص ال ائج ال ي‬ ‫ال‬
‫قة‬ ‫ح معق ً ا إلى ح ما‪ .‬ه اك ع د م ال غ ات ال ي ت عل أ مقارنة دول ة ص ة‪ .‬ومع ذل ‪ ،‬ت ل ال‬
‫ف ماي‬ ‫للم‬ ‫غالًا‪.‬‬ ‫م ال ات م ال ل ان ال ي تُقارن بها ال‬ ‫ع ًدا أك‬ ‫س ل‬ ‫أن ال‬
 ‫ال و ج وال ن ارك ع ال ات ال ت ة بـ ‪ COVID 19‬في ال س‬ ‫‪ ، 2020‬على س ل ال ال ‪ ،‬أبلغ‬
‫أعلى مع ل و ات‬ ‫ال‬ ‫ح الي ‪ 70‬حالة وفاة ي مًا‪ .‬و ا ذ نا ‪ ،‬كان ل‬ ‫أرقام ف د ة ب ا ت ل ال‬
‫م ت ة بـ ‪ COVID-19‬للف د في ماي ‪.2020‬‬
‫ال ن ارك وال و ج ع ع د و ات ل ل مل ن ‪ 100‬و ‪ ، 44‬على ال الي ‪،‬‬ ‫‪ ، 2020‬أبلغ‬
‫ار م ‪ 3‬ي ن‬ ‫اع ًا‬
‫م أرعة أضعاف‬ ‫ع أك‬ ‫ال‬ ‫‪ .‬و ال الي ‪ ،‬أبلغ‬ ‫ل مقارن ها بـ ‪ 450‬حالة وفاة ل ل مل ن في ال‬
‫م ‪ 10‬أضعاف ال ق ال و ي ؛ وح الي ث ان ة أضعاف ال ق‬ ‫أع اد ال ات ال ن ار ة ‪ COVID-19‬؛ أك‬
‫ال الغ ‪.58‬‬ ‫الف ل‬
‫ح أس لة ح ل‬ ‫ل اس ائي‬ ‫لة ال ات ال تفﻊ‬ ‫ح‬ ‫ة اﻻح اء الل ال ة ون‬ ‫اس ات‬ ‫إن ال ﻊ ب‬
‫العامل ال ئ ي ال ام‬ ‫ة‪ .‬ل‬ ‫ة به ه اﻻس ات‬ ‫ة العامة ال‬ ‫سل ات ال‬ ‫ة ول اذا أوص‬ ‫ال‬
‫على ال ارة ‪ ،‬و ان‬ ‫اد ع‬ ‫هي اﻗ‬ ‫اد‪ .‬ال‬ ‫ة اﻻح اء ه ا ه ح ا ة اﻻﻗ‬ ‫وراء اخ ار اس ات‬
‫نات‬ ‫اس اد ال‬ ‫‪ ،‬و ل‬ ‫ة ﻗ ان ف‬ ‫ات ال‬ ‫ال ارجي على ال‬ ‫د العال ي ع ي أن ال ل‬ ‫ال‬
‫ول ة‬ ‫على ال‬ ‫ة الل ال ة ال ي ت‬ ‫ا ل أن اﻻس ات‬ ‫‪ ،‬ي و‬ ‫ذل‬ ‫اعة ال ل ة‪ .‬ب ﻻً م‬ ‫لل‬
‫ة وال ل ك اﻻج اعي‪.‬‬ ‫لل قافة ال‬ ‫ة ع ق أنها اﻷن‬ ‫ال‬
‫ال احي‬ ‫ع‬ ‫ناج ة؟ م ال اب ﻷوانه م‬ ‫ل م اس ؟ هل ان‬ ‫ة‬ ‫ة ال اء ال‬ ‫اس ات‬ ‫هل ت ت‬
‫ة أن ال ل ان‬ ‫ة ال‬ ‫ادل خ اء و الة ال‬ ‫أن ‪.COVID-19‬‬ ‫ة ال‬ ‫مﻼءمة اس ات‬ ‫م‬ ‫تق‬
‫ارتفاعا‬
‫ً‬ ‫عاتها ‪ ،‬م ل ال ن ارك وال و ج وف ل ا ال اورة على س ل ال ال ‪ ،‬س ه‬ ‫ال ي اخ ارت إغﻼق م‬
‫ل‪ .‬وأن ج ع ال ان‬ ‫ال‬ ‫على ال‬ ‫ف‬ ‫د أن تف ح أب ابها وأن ع د الق لى س‬ ‫في ع د الق لى‬
‫ة‬ ‫ل أو آخ في م حلة ما ق ي ع ف ة أنه اﻹضافة إلى ح ا ة ن ام ال عا ة ال‬ ‫اب ن الف وس‬ ‫س‬
‫ة اﻻح اء‪.‬‬ ‫مه ﻻس ات‬ ‫‪ ،‬فإن م اعة الق ع هي م ج ثان‬ ‫وال‬
‫على‬ ‫‪ ،‬ع‬ ‫ال ع‬ ‫ل صارم إلى اﻷدلة‪ .‬ال ل ل ‪،‬‬ ‫ة العامة أن ت ص اتها ت‬ ‫وأك ت سل ات ال‬
‫اﻷح ان‬ ‫ال قارن‪ .‬ت ل ال س ات ال ي ت اجه أزمة في ع‬ ‫ه لة إلى ال ف‬ ‫ال ارب ال ا قة و ال الي ي د‬
‫عة إلى خ ة ﻹدارة اﻷزمة‪ .‬ومع‬ ‫ال قارنات م أجل ال صل‬ ‫م ح‬ ‫وعي ‪ ،‬إلى ال ف‬ ‫‪ ،‬ب عي أو غ‬
‫ة ال اس ت قف على ت ل ل أن اﻷزمة ال ال ة هي في ال اقع‬ ‫ا ة ﻻس ات‬ ‫أن ال ة اﻻس‬ ‫ذل ‪ ،‬في ح‬
‫ل ص ح‪ .‬ه اك‬ ‫نادر ما ي إج اء ه ا ال ل ل‬
‫ذات عة م اثلة ﻷزمة ت معال ها في وق ساب ‪ً ،‬ا‬
‫اح ال أن ال ه س ﻻس ات ة اح اء ‪ COVID-19‬أروا أن ه ا ال اء م ا ه لـ ‪ H1N1‬أو جائ ة ال ارس‬
‫س عة ان ار الف وس ووضع ا اﻻس ات ة ال ال ة وفًقا ل ل ‪ .‬ر ا ت ات اذ الق ارات وال ص ات‬ ‫م ح‬
‫ة ال ئ ة مع ع اﻹشارات على اﻷقل إلى اﻷو ة ال ا قة دون إج اء ت ق شامل ا إذا ان‬ ‫اﻻس ات‬
‫ل م ا ه ل ل ه ه الف وسات أو ف وسات اﻹنفل ن ا ال ا قة‪.‬‬ ‫ف‬ ‫رونا ال ي ي‬ ‫ف وس‬
‫ن ة‬ ‫ل‬ ‫ل ل أواخ ماي ‪،‬‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻻس ات‬ ‫ة ال ي تق م عل ها خ ارات ال‬ ‫ال‬ ‫ق دنا ه ا إلى تق‬
‫رونا ش ي الع و ‪ ،‬ان‬ ‫إلى أن ف وس‬ ‫رونا ح الي ‪ ٪10‬أو أقل‪ .‬ال‬ ‫ف وس‬ ‫اب‬ ‫ال ان ال‬
‫ود لف وس ش ي الع و ‪ ،‬أو اﻷصح اﻻخ ﻼفات‬ ‫م ﻗﻊ!!!‪ .‬إن اﻻن ار ال‬ ‫لغ‬ ‫ههن ةم ف ة‬
‫ل في الع ي م ال ت ات‬ ‫اﻹقل ة في ان اره ‪ ،‬ل لغ ًا ًا في ح ذاته‪ .‬أشار عال اﻷو ة ال ﻻ ة ت‬
‫أن ي ث اﻹصا ة الف وس‬ ‫ة إلى أن ف وس رونا ﻻ ي ف م ل مع الف وسات ال اثلة‪.‬‬ ‫ال‬
‫ة ح ى ال ت وه ا‬ ‫مل‬ ‫‪ ،‬ت اوح م أع اض قل لة أو غ‬ ‫ب رجات م فاوتة إلى ح‬ ‫على أف اد م لف‬
‫ل ا الف وس و قل ه دون عل ه ‪.‬‬ ‫لل اس أن‬ ‫ع ي أنه‬
‫ة اح اء‬ ‫دع اس ات‬ ‫رونا و ة الف وسات وال‬ ‫ال ه ب‬ ‫إذا اف ض ا أن ه اك درجة مع ة م‬
‫وال عفاء ‪ ،‬وال ي ان م‬ ‫ار ال‬ ‫ى'' ‪ ،‬وح ا ة‬ ‫ح ال‬ ‫‪ ، COVID-19‬فإن م اعة الق ع ‪ ،‬و "ت‬
‫أقل فاءة م ال قع‪.‬‬ ‫ة ان‬ ‫ة ل ل ه ه اﻻس ات‬ ‫أن ت ن م نات رئ‬ ‫ال‬
‫في أواخ عام‬ ‫ف‬ ‫س‬ ‫ة إلى أن ع د ال ات في ال‬ ‫ة اﻻح اء ال‬ ‫ال افع ن ع اس ات‬
‫ارتفاعا في مع ﻻت‬
‫ً‬ ‫ل أن ن ه‬ ‫ون إلى أنه م ال‬ ‫م اعة الق ﻊ‪ .‬ك ا‬ ‫‪ ، 2020‬ع ما ت ق‬
‫د أن ت أ في ح "اس ات ة خ وج"‪ .‬وه ا ‪ ،‬ادل عال‬ ‫مغلقة سا ًقا‬ ‫ال ات في ال ل ان ال ي كان‬
‫أنها أف ل ﻻ‬ ‫ة ال ي ث‬ ‫ال هائي لﻼس ات‬ ‫أن ال ق‬ ‫ي‬ ‫ي هان ج‬ ‫ال اب‬ ‫اﻷو ة ال‬
‫إج اؤه ح ى وﻗ ما في عام ‪ 2021‬على اﻷرجح‪.‬‬
‫الع ي م اﻷس لة‪.‬‬ ‫ة ي‬ ‫ة ‪ ،‬فإن ت ف اﻹس ات‬ ‫ة م‬ ‫اﻹس ات‬ ‫ت‬ ‫أن الع ي م ج ان‬ ‫في ح‬
‫ة ان ض ان ح ا ة‬ ‫ة و الة ال عا ة ال‬ ‫ة في اس ات‬ ‫‪ ،‬أن أح اﻷه اف ال ئ‬ ‫ذل‬ ‫ولعل اﻷه م‬
‫فه عال‬ ‫‪ ،‬م الف وس‪ .‬م ال اضح أن ه ا اله ف ‪ ،‬ال‬ ‫وأماك أخ‬ ‫‪ ،‬في دور رعا ة ال‬ ‫ال‬
‫أنه ان م ال اضح في وق‬ ‫م لة ل ي ا" ‪ ،‬ل ي ق ‪ .‬في ح‬ ‫ل أنه "أك‬ ‫اﻷو ة في ال ﻻ ة أن رس ت‬
‫أو ارتفاع ضغ ال م أو‬ ‫عان ن م م ض ال‬ ‫عاما( و ‪ /‬أو اﻷش اص ال ي‬
‫أن ار ال )‪ً 70‬‬ ‫م‬
‫عة ان‬ ‫ح ا ة ه ه ال‬ ‫ل خاص لـ ‪ ، COVID-19‬إﻻ أن ت اب‬ ‫أم اض ال هاز ال ف ي مع ض ن‬
‫ما اع ته نق ً ا في ال ر‬ ‫اﻹح ا‬ ‫ة أص‬ ‫قل لة وتأخ ت ف ها‪ .‬ي و أن و الة ال عا ة ال‬
‫إش اف‬ ‫تع ل ت‬ ‫‪ ،‬ول ن ًا ﻷن دور رعا ة ال‬ ‫وال ع ات ب العامل في دور رعا ة ال‬
‫ح تل ال ﻼت‪.‬‬ ‫ة إلى أ أدوات رس ة ل‬ ‫ال ل ات ال ل ة ‪ ،‬فق اف ق ت و الة ال عا ة ال‬
‫أع اض لﻺصا ة‬ ‫ة في أن اﻷش اص ال ي ﻻ ت ه عل ه أ‬ ‫لﻼس ات‬ ‫ة اﻷخ‬ ‫ال ئ‬ ‫ي ل أح ال ان‬
‫ع وال هاب إلى الع ل ‪ ،‬مع م ا ة ال اع اﻻج اعي ؛ "اب في‬ ‫ك في ال‬ ‫ه ال‬ ‫الف وس ال اجي‬
‫أ أع اض"‪ .‬ومع ذل ‪ ،‬س عان ما أص ح واض ً ا أن اﻷش اص ال ي ﻻ ت ه عل ه‬ ‫ال ل إذا ان ل‬
‫ه ا أقل م تغ ق اع الل ة وض ة‬ ‫ه أ ً ا نقله‪ .‬ل‬ ‫‪ ،‬بل‬ ‫ه ح ل الف وس ف‬ ‫أع اض ﻻ‬
‫س اق اج اعي م نقل الف وس إلى‬ ‫في أ‬ ‫ش‬ ‫أ‬ ‫ودة‪ .‬إذا ت‬ ‫ال‬ ‫ة ال‬ ‫ة ﻻس ات‬ ‫خ‬
‫ل‪.‬‬ ‫‪ ،‬فإن اح اء ه ا الف وس ش ي الع و أص ح ش ه م‬ ‫أش اص آخ‬
‫ة ‪ -‬ال الغة‬ ‫رونا ‪ COVID-19‬ال‬ ‫ة م اف ة ف وس‬ ‫ان في اس ات‬ ‫ه ان الع ان ال‬ ‫معا ‪ ،‬ت‬
‫ً‬
‫نقل الف وس م اﻷش اص ال ي‬ ‫وال قل ل م م ا‬ ‫على ح ا ة ار ال‬ ‫في تق ي ق رة دور رعا ة ال‬
‫ة اﻻح اء‬ ‫الق ل أن اس ات‬ ‫ة في اح اء الف وس‪.‬‬ ‫ﻻ ت ه عل ه أع اض ‪ -‬إلى ح وث م ﻼت‬
‫ﻹج اء اخ ارات م فة مقارنة‬ ‫حاجة أك‬ ‫ع خلق‬ ‫في ال‬ ‫ة أك‬ ‫ة ال ي ت ح لل اس ال قل‬ ‫ال‬
‫اس ات ة أك تق ً ا وت ًفا‪ .‬إن الف ل في وضع ن ام اخ ار س ع ‪ -‬وه ما حقق ه دول م اثلة م ل‬
‫ال ن ارك والع ي م ال ل ان اﻷخ ‪ -‬ع ي أن سل ات ال ة العامة تف ق إلى ال عل مات الهامة ال ي ان‬
‫ة‪.‬‬ ‫أن ت ن مف ة في ال ارات اﻻس ات‬ ‫م ال‬
‫ة‬ ‫ة ال‬ ‫ال ل ل ال قارن لل‬
‫ة‬ ‫ات ال‬ ‫مقارن أوسع لﻼس ات‬ ‫ي ل أح اﻷغ اض ال ه ة له ا الع د ال اص في إرساء اﻷساس ل ق‬
‫اء في‬ ‫ة ‪ ،‬وﻻ س ا ثقة ال‬ ‫ال ل لي على دور ال‬ ‫ال‬ ‫ﻻح اء جائ ة ‪ COVID-19‬ودارتها‪ .‬ي‬
‫تق اته لل اء‪.‬‬
 ‫ج ً ا م ال اء هي أنه‬ ‫ار ال زراء في م ل ال زراء في وﻗ م‬ ‫‪ ،‬ان ال سالة م‬ ‫في ال‬
‫أﻗلها ما‬ ‫ة ‪ ،‬أن الق ا ا ال ئ ة ‪ ،‬ل‬ ‫س أخ ون ال رة م ال اء ‪ ،‬أ م في و الة ال عا ة ال‬
‫أن ا ﻻ‬ ‫ة مﻊ ال فا على ال اع اﻻج اعي‪ .‬في ح‬ ‫اح ال‬ ‫ون في ال‬ ‫إذا ان ا س غلق ن أو‬
‫ة في ت ل له وال ص ات‬ ‫ثقة عل اء اﻷو ة في و الة ال عا ة ال‬ ‫معل مات م اش ة ح ل م‬ ‫ن ل‬
‫عال ة‪ .‬ي و‬ ‫إلى أن درجة ال قة ان‬ ‫‪ ،‬فإن ات اق ت ص اته‬ ‫ذل ال ق‬ ‫ة ال ي أعق‬ ‫اﻻس ات‬
‫ة أن ي د‬ ‫ة لل عامل مﻊ ال اء ‪ ،‬ش‬ ‫عال م ال قة في ن ام ال عا ة ال‬
‫ٍ‬ ‫أ ً ا أنه ان ه اك م‬
‫ى '' ‪ ،‬أ ال فا على ع د م ضى ‪ COVID-19‬م ف ً ا ب رجة ا ة ح ى‬ ‫إلى "ت ح ال‬ ‫ال‬
‫ال ام م ال فا على ت ف ال ضى‪.‬‬ ‫ي‬
‫ة‬ ‫م ش ًا على اس ا ة‬ ‫‪،‬ل‬ ‫ال ل ان اﻷخ‬ ‫ال اه ع الع ل ‪ ،‬مقارنة ع‬ ‫ومع ذل ‪ ،‬فإن ال قاع‬
‫ان عل اء اﻷو ة في و الة ال عا ة‬ ‫ة م ع ة قائ ة على اﻷدلة‪ .‬لق‬ ‫م اس ات‬ ‫أو ض فة ‪ ،‬بل ان أك‬
‫إلى ز ادة‬ ‫ل ول ه ﻗ ي د‬ ‫اما على ال‬
‫ً‬ ‫ن م‬
‫ال‬ ‫ة ﻗلق م أن اﻹغﻼق ال امل ل‬ ‫ال‬
‫ة واﻻك اب وز ادة الع ف ال لي‪ .‬عﻼوة على ذل ‪ ،‬ي و أن عل اء اﻷو ة ل‬ ‫ﻼت ال ف ة ال‬ ‫ال‬
‫ا ي عل‬ ‫ل م اس‬ ‫في ﻗ رة ال ل ات ال ل ة على إدارة دور رعا ة ال‬ ‫لل‬ ‫س‬ ‫ي وا أ‬
‫‪.‬‬ ‫ة ال ي ت ي ها ال ا‬ ‫أن م ون مع ات ال ﻗا ة ال‬ ‫؛ وﻻ ي و أنه ﻗلق ن‬ ‫ا ة ار ال‬
‫ة أو س ة‪.‬‬ ‫ة ‪ ،‬ي و واض ً ا أن اﻻس ا ة ل ت‬ ‫اخ ار ‪ ،‬م ا س ع اه م خ اء و الة ال عا ة ال‬
‫وجاءت اﻻس ا ة م ة إلى اب ق اع ال ارب ال ا قة في ال عامل مع اﻷو ة وح ا ة الف ات اﻻج ا ة‬
‫الع د ال اي م ال ضى‪.‬‬ ‫ع‬ ‫أن‬ ‫ة‬
‫ال ع ضة للف وس وال أك أ ً ا م أن ن ام ال عا ة ال‬
‫ة العامة‬ ‫سل ات ال‬ ‫ة أن العﻼقات ال عق ة وال فاوض عل ها ب‬ ‫ل ات ال ه ة م ال الة ال‬ ‫م ال‬
‫اما م س ًا م الًا ل عال ة‬
‫ن ً‬ ‫ال اتي وال ل ات ال ل ة ال قلة أ ً ا ل‬ ‫ال عة ال‬ ‫ال ة وال ا‬
‫اﻷزمات م ل اﻷو ة‪ .‬ع ل ال ام ل ج في اﻷح ال العاد ة ‪ ،‬م ا ح إش اك ال هات الفاعلة وأص اب‬
‫صع ة ع ما ت ن ه اك حاجة إلى أوام‬ ‫ب رجة أقل في ال اقف اﻷك‬ ‫ع ‪ ،‬ول‬ ‫ال‬ ‫ل ة ع‬ ‫ال‬
‫اف ة‪.‬‬ ‫ان ات اذ إج اءات س عة وم‬ ‫صارمة ل‬

‫م اﻗ ة خ ام ة‬
‫عل م ال ع‬ ‫‪ .‬وه ا‬ ‫ر إلى ح‬ ‫ك ا ذ نا ع ة م ات في ه ه ال رقة ‪ ،‬ﻻ ت ال ال اه ة ق ال راسة ت‬
‫ن‬ ‫الق ل إن ه ا س‬ ‫لفة‪.‬‬ ‫ات اﻻح اء ال ي ت اها ال ل ان ال‬ ‫دقة ﻻس ات‬ ‫أك‬ ‫للغا ة إج اء تق‬
‫إغﻼ ًﻗا م ًا ول ها س‬ ‫ة ‪ ،‬ح أنها ل ت‬ ‫ل خاص ل ق اس ات ة اﻻح اء ال‬ ‫مه ً ا‬
‫أن ت ل ه ه اﻻس ات ة أع ًادا أعلى م ال ات في ال احل‬ ‫ان ار م ف للف وس في ال ﻼد‪.‬‬
‫نف ه ‪ ،‬فإن ال ل ان ال ي اخ ارت اﻹغﻼق ال امل س لغ‬ ‫ح ﻗ ً ا‪ .‬وفي ال ﻗ‬ ‫ال ة ‪ ،‬ل ال ى س‬
‫اﻹغﻼق‪ .‬ح ى‬ ‫ع ما ف‬ ‫س لغ أع ًادا أك‬ ‫ع ًدا أﻗل م ال ات في ال احل اﻷولى م ال اء ‪ ،‬ول‬
‫تعل ع ارتفاع أع اد ال ات ب ا ي ف ح ج انها‬ ‫رات‪ .‬ﻻ ت ال ال‬ ‫م ه ه ال‬ ‫ث أ‬ ‫اﻵن ‪ ،‬ل‬
‫اﻻس ناف ن ت ر ًا و اف ن على س له م ال ات ال ع لة ج ً ا‪.‬‬
‫ال ض"‬ ‫أنه "إذا واجه ا نف‬ ‫في ‪ 2‬ي ن‬ ‫اع ف عال اﻷو ة ال ﻻ ة أن رس ت ل في مقابلة مع إذاعة ال‬
‫وما‬ ‫ما فعل ه ال‬ ‫ب‬ ‫ف ال‬ ‫ة في م‬ ‫عل ا ت ف اس ات‬ ‫‪ ،‬ال ع فة ال ي ل ي ا ال م ‪ ،‬ف ا ي ع‬
‫ة‬ ‫ج ً ا ‪ ،‬وم ال ف ض أنها م‬ ‫م‬ ‫ة اﻻح اء في وق‬ ‫اس ات‬ ‫ة العال ‪ .‬وه ا ‪ ،‬فق ت ت‬ ‫فعله‬
‫ل إنه مﻊ‬ ‫اﻻع اد على اﻷدلة م أو ة اﻷنفل ن ا وغ ها م اﻷو ة الف وس ة ال ا قة م ل ‪ .H1N1‬ﻗال ت‬
‫ل ﻗ اعات م ارة‬ ‫س‬ ‫ة ان‬ ‫رونا ‪ ،‬فإن اﻻس ات‬ ‫د لف وس‬ ‫وج د مع فة أك ش ﻻً ال ل ك ال‬
‫ال ﻗ ‪ .‬ه ا ال ل ل م اﻹج اءات ي دد ما‬ ‫إغﻼﻗها ل ع‬ ‫أن ي‬ ‫ﻊ ان م ال‬ ‫اس ات ً ا م ال‬
‫ة العامة ان ي غي أن تف ض‬ ‫أن سل ات ال‬ ‫ل ‪ ،‬عال اﻷو ة ال ا ع لل ولة ‪ ،‬أن ا ل‬ ‫دعا إل ه سلف ت‬
‫‪ ،‬وع ها فق ت د‬ ‫إغﻼًقا في م حلة م ة ج ً ا م ال ائ ة ل ع ال ع فة ح ل سل ك ه ا الف وس ال ع‬
‫ل أك فاءة لل اء‪.‬‬ ‫أن ت‬ ‫الع ة ﻻس ات ة اح اء ان م ال‬ ‫ال‬
‫ﻻح اء ‪ COVID-19‬ح ى أواخ عام ‪ ، 2021‬في أح‬ ‫ة ال‬ ‫إج اء ال ل ل ال هائي ﻻس ات‬ ‫ﻻ‬
‫تعل ه م ه ه اﻷزمة أوﻻً ع اﻻن هاء م ال ل ﻼت ال ع قة‬ ‫اﻹجا ة ع ال ال ح ل ما‬ ‫اﻷح ال‪.‬‬
‫‪ ،‬ف ﻼً ع ال راسات ال قارنة‪.‬‬
‫ت اع اد اﻹغﻼق ال ام لف ات م ع دة ‪،‬‬ ‫ح‬ ‫ت ر أع اد اﻹصا ات في فل‬ ‫ولعله م ال ه ال قارنة ب‬
‫ن ع م أن اع اﻹغﻼق ‪ ،‬وه ا واضح م ال س‬ ‫‪ ،‬وال ي ل تل أ إلى أ‬ ‫وت ر أع اد اﻹصا ات في ال‬
‫ال اني أعﻼه‪.‬‬
‫ف ‪ ،‬وزاد عل ه‪:‬‬ ‫تج هب‬
‫أ‪.‬د‪ .‬م ر سل ع الل‬
‫‪2020-8-30‬‬