poder Jey
Corte Superior Nacfonal de Jasti Ponal Especalizada
PRIMERA SALA PENAL DE APELACIONES NACIONAL PERMANENTE
= ESPECIALIZADA EN DELITOS DE CORRUPCION DE FUNCIONARIOS
Y|
-essuperiores _: Salinas Siccha / Angulo Morales / Eniquez Sumerinde
Hislero Pabico | Pocole Supener Coorinoctre el aun Especial
lvestigados Jovier Le Scho y offs
Delta Lavede de cctives
‘Agreviado E Estado
Especiolstajucicial_: Ximena Goiver Perez
Moterie ‘Apelacién de cute,
Resolucién N21
Lima, veinirés de abt
de dos mi veinte
AUTOS y VISIOS: Hl re:us0 de opelacién interpuesto por
lo defensa técnica de Javier Lei Sivcho contra la Resolucién N° 22, del sol ce
obri de dos mil veinte, que resolv declora' improcedente la solciud de cese
le prisién preventiva presentada por el recurente en io investigacién
reparatoria seguidle en su conta por Jo presunia comisién del delito de
ado de actives en agravio de! Estado. Acta como ponente elvez supericr
\ict0g JO MANUEL ENRGUED SUMERROS, y ATENDIENDO:
|. ANTECEDENTES
1.1 La defensa técnice del investigado Javier Lei Siucho. por eseito del sels de
obi de dos mil veine, solicitS el Cese de prsion preventiva y se le varié por
comparecencia con resticciones, sustentando como argumento principal de
su pedido Io pandemic de coronavius (COvID -19] y la emergencia sanitaria.
mundial que habrian hecho variar los siguientes presupvestos de fa pisién
preventvo: a sospecha fuerte, suficiencia peligto de fuga y proporcionalided.
1.2 Lo sefrita juez del Primer Juzgado de Investigacién Preparatotia Nacional
Permanente Especializade en Delos de Corypcién de Funcionarios por
Resolucién N® 22, del seis de enero ce dos mi veinte, resoWvié declorar
Improcedente el pedido de cese de prsién preventiva, Conic esta decision
Judicial, | rece de abril de dos mil vein, la defensa del investigaco Jovier Lei
Stucho interouso recurso de opelecién, soictondo que se revoque y se orcene:
‘acti mite la veteria tolletud de cese de prsén preventva. Concedido
‘elmismo y elevades los actuades a esta Sec Superior, comtesponde analiza fa
periinencia y fundailided del recurso interpussto. Asi, esie Colegiodo tros la
correspondiente delberacién procede @ emir el siguiente pronunciomiento,‘poder Jodi
‘Corte Superior Nacional do Jostica Penal Expecinlizada
Il. FUNDAMENTOS DE LA RESOLUCION IMPUGNADA
|\2.1 Conforme se oprecia en la resolucién venida en gredo, el a quo sefiale
"Que. en princini, lat actividades del Pode Judicial se encuentian suspendidas
Bor la emergencio saniteria provocada por la pandemia COVID-I9,,
procediendo el Consejo Recuivo del Poder Judicial con emir diversas
Teroluciones administaives con lo finofdad que los senicios bésicos de justicio,
no se detengan,
2.2 Preciso que, de lo evisién de los antecedentes piccescles se flene que s!
bien @ proceiodo Jovier Lei Siucho cventa con mandate de pisién
preventva, sin embargo el referdo investigado no se encventra recivido en
Centro peritenciario alguno, leniende la calidad de ro habido: por tonto, no
habiéndose iiciado lo ejecucién de la medida, el riesgo de contagio del
‘COVID-19 es €l mismo que recoe sobre Ia totaled de ciudedanos del pais.
2.3 Slendo el crgumento de mayor peso pora la improcedencia, el que la
icitud ha sido sometida @ conocimierto de un drgano de
10s por el Consejo Fjecullva del Poder Judicial para ser tamitad por
8 de emergencia competentes.
gumentos expvests. a seta jvez de primera insancic resis
Geclory impragedente la soiciud de cere de psn prevertiva presentada
Ser la tense Tecnica del invesigaci tei Suche, sy perio de #0 nueva
Breserfocion en la opovtunidos que conesponda, glo en ol proceso penal
Te9v00 en su conta por a presunia comilén de de de lavas Ge
en agravio del Eada: sn perio de que el soisonte pueda ocuce
‘ror vies espeiconsovoyverdont un dre os
ARGUMENTOS DEL RECURRENTE
3.1 En sy escito de apelactén, la defensa del invesigado Lei Sicha solicita
{ue se revoque le resolucién Impugnada y se ordene admit a trémite la
solcituc de cese de psén preventive presentada else de cbrll de! ano en
ee
| [derecho oe toertes ambulatoia: xgumenta que el @ quo incure en enénen
| epkcacién de lo egle ce compelencie pe la matercy tro de emergencic
/ | ch consderone que lor merpreteciones de las nomos adminitratves, no
/ | pueden recucir el émbito de competencia exciusivamente « procesos con
Imnpuladornfemos en establecinventos peritenciros.
J 83 asinismo,rofre que el A quo he incorporado un equislo de procedencio
{ue no iene bose legal, eslo es, que el objlo del cese de pion preventive
{steblecido en ele 285 sai "ia pesén preventiva con delenico”
2despoder Judie
w
Corte Superior Nacional de Justicia Penal Expecalizada
34 &1 segundo efror que denuncia el apetante, es por una indebida
interpretacién del contenido constitucional del derecho a la lberlad personal,
‘cl considerar que una persona con mandaio de prisién preventva, que no se
Jha ejecutado es una persona libre. Precsa que Ic ejecucin de la medida de
Ipision preventiva no depende de su voluntad y el vivir oculto genera en el
ie ‘una afectacién cla liberiad personal
.5 Finalmente, precisa como tercer ence de la recutida que, no se ha
Comprendido corectamente el objeto de Ia pretension de cese de prisiin
BBreventiva, puss no radica en el efecto que la pandemia COVID-I9 produce
6 los intemos de los estoblecimientos penitenciatios, sino los efectos que io
Feferide emergencia sarvtoria generé en les presupuestos del peligio procesal
y proporcionalidad de la prsién preventiva.
IV, CONTROVERSIA MATERIA DE PRONUNCIAMIENTO
4.1 Enel presente coso, es meteria de pronunciomiento sla sofcitud de cese
de prsién preventive de un mandate no ejeculad hasta la fecha, es materia
Urgente pare ser resvelia en primere y segunda instancia en un estado de
rgencia nacional.
.v,FUNDAMENTOS DE LA SALA PARA RESOLVER
| evanto a la calificacién del recurso de apelacién.
11 En ptincipio conesponde determiner si el recurso de apelacién cumple
‘eon los feauistos de admisibldad. previstos en los arficulos 404, 405, 414.1.c y
16.1.6 Gel Cécigo Procesal Penal (EPP). En ese sentido, esia Solo aprecie que
la reiclucién recunida es susceptible de ser impugnada, que el recurrente.
poses legiimidad pora impugnar y que al recurso fue interpuesto dentro de!
loz legal. Ademés, se ho precisado los puntos do la decsién que
Supueslamente le cousan ogrovio, y se expreson los fundamentes y le
pretensién concreta. Por lo tanto, debe procederse con su admision,
1) Enevanto aa no reailzacién de audiencia de apelacién.
5.2 Que una vez admilide e! recus, cotesponderio sealer fecha y hora
ore Ie feolzacton de la audiencia de apelacién conforme a lo previa en el
nico 264.2 del CPP: sin embargo. estando a que es materia contradiccién
{un tema de puro derecho, esto e Io admisblidad 0 no de le solicitud de case
Ge prion preventive de una persone no prada de su libertad ambulatora, y
Corsigeronde las razones por las cuales se ha deciorado el estado de
femergencia nacional, esto €s ol peligro de contagio por COVID-I9, es que
teste superior érgano smite pronunciamiento sin auciencia” y con vista del
cuademo de apelacién formado pare tal electo.
38pode Juicy
En cuanto a Ia procedibilidad del requerimiento formulado por la defensa
‘6enlea del investigade Lei Siucho en estado nacional de emergencia.
Para detetminar si resuta procedente 0 no dict en eslado de
\7° BRergencia nacional respacto de la solcitud de cese de prsién preveniiva no
ejecutads hasta el momento, debemes tener presente los siguientes normos:
\a} Los Decretos Supremos N° 008-2020-5A', N® 044:2000-rcN2, N® 051-2020-
on y 064-2020-PCM enitides por el Peder Ejecutivo por los cudies no
010 $e deciaré el estado de emergencia sriteria por el plazo de
rnoventa (90) dias, sino que tambien se deciord el estado de
femergencia nacional, por las graves crcunstancias que ofectan lo
salud y lo vida de los ciudadanos como consecuencia de ic pandemic
denominada COVID9 y ademés dspuso el aislamiento social
abigatorlo [cusrentena), por un plazo iniciol de quince (15) dios
Calendario, esto es del 16 al 30 de marzo: plazo que fuera amptado por
trece (13) dias colondori, esto es del 31 de mano ol 12 de abi y
uevomente ampliado por caterce (14) dias colendovios, esto es de! 19,
{0126 de obi del ao en curso.
b)
Lat Resoluclones Administativas N° 115, 117 y 118-2020-CE-J, emiidas
por 8! Consejo Ejeculivo del Poder Judicial porlas cuales se cispuso no
Jo la suspension las Iabores del Pacer Jusical, en via de reguorzacion,
partir de! 16 de marzo de 2020. y por el plazo de 15 dias ealendato,
Jmismo, se dspuso diversas medidos adminishatives concordentes con
mercencia soritaria decretada por el Poder Ejecutive, siendo
rrragada Ia suspension de los labores del Peder Jucicial y los plazos
oeaenies y acmiktvatives. po el tarmino de 13 dis calendatio. desde
31. de marzo al 12 de ebsil dsponséencose unc nueva prorroga. por el
sino de 14 dios colendorio, desde el 13 oi 26 de cbr del ato en
<) Los Resoluciones Adminstrativas N° 031-2020-F-canuPe-ey y la N° 032-2020-
P-csnpe-r) del 16 y 30 de morzo de 2020 respecivamente; por la cud!
Presdencia de lo Corle Superior Nacioral ce Justicia Penol
Expecializada dispone extender extraoccinaricmente el tumo juciciol
especial en lor sSstemos en Delos de Ciimen Orgonizndo y de
‘Comupeién de Funcionatios desde el 16 hasta el 30 de mar oitimo,
sehalonda que el deiplczomiento de los jJeces de lot rgonos
jufsciccionoies designodos seré s6lo para atender los casos urgentes
teslablecidos en el art. 4 de la Resolucién Administaliva N° 001-2020-r.
Csr? del 02 de enero de 2020; plazo que vere amoliad heste el 13,
dove oie & Peruano 1.232000,
oro ttl
Nolcaso enol deve oat Prwana, e278 2020,
\olcose enol lve oeal s Pruena, 0742020,
erouelen Adminswalva N° ODL 2020 .esurers col @201200, respacto de los macs
wot oe eotdeter Basonal ie hace Tolwence one cay oa,
Ades‘poder Juicy
‘Corte Superior Nacionsl de Justicia Penal Especial
de abil de 2020 mediante Resolucién Adminstativa NP 032-2020---
cswrers, en cuya afficulo terceo dépuc ratiicar que el
desplazamienio de los demés jueces o sus respectives éeganos
jurisdiccionaies de esta Corte Supstor Nacional se cicurseriieé pore
‘tender los casos urgentes previstos por el Consejo Ejecutivo del Pacer
Judicicl, mediante Resclucién administrative N* 1152020-CEPI,
complementada con la Resoluciin Administrative N* 031-2020P-
SNIPE,
5A Es de precisor que en el numeral cinco de lo Segunda Dispoxcién
‘Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 026-2020. de fecha 15 de
‘marzo de 2020, en el marco del Decreto supremo N° 008-2020-SA, establece
{que el Poder Judicial y los organismos consltucionales auténomes dsponen ia
suspension de los plozos procesoles y procecimentales que consiceren
nocesarios fin de no perludicar @ los cludacianos: ax como las funciones ave