ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN KOKSIJDE

IROVINCIE WEST-VLAANDEREN
op : 09.07.1994
ARRONDISSEMENT VEURNE
Tegenwoordig de Heren: H.DEWULF, Burgemeester-Voorzitter;
GEMEENTE KOKSIJDE J.P.GILIS, J.P.CASTELEIN, E.DEPOTTER, E. VANNES TE,
Schepenen en
R.DELIE, E.WUESTENBERGS, W.GERRY, P.STOQKEL YNCK,
Mevr.Chr.MORTIER, J.LOONES, M.V ANDEN BUSSCHE, V.SUBER,
M.BOUCQUEZ, CH.VERDIEVEL, N.PAELINCK,
Mevr.A.VANDENBERGHE, Mevr.R.BEUN-CRAEYE, en
Gh.FRANCK, leden
en Secretaris, F.BEUN.

DE GEMEENTERAAD,
Bijeengeroepen overeenkomstig en ingevolge art.85, 86,
en 87 van de gemeentewet

1. DEKREET VAN 14 JULI 1993 HOUDENDE MAATREGELEN TOT BESCHERMING VAN DE KUSTDUINEN -
OPENBAAR ONDERZOEK - AD VIES.

Gelet op het Dekreet van 14 juli 1993 houdende maatregelen tot bescherming van de kustduinen ;
Gelet op het besluit dd. 15 september 1993 van de Vlaarnse Regering betreffende de aanduiding van beschermde duinengebieden
en voor het duingebied belangrijke landbouwgebieden;
Gelet op het besluit dd. 2 maart 1994 van de Vlaarnse Regering tot bepaling van de procedure van het openbaar onderzoek bij
het opmaken van de perceelsgewijze inventaris , bedoeld in artikel 53 van de Wet van 12 juli 1973 op het natuurbehoud, zoals
gewijzigd bij het Dekreet van 14 juli 1993 houdende maatregelen tot bescherming van de kustduinen;
Gelet op het ontwerp van gemeentelijk advies opgemaakt door de secretaris waarvan een exemplaar aan dit besluit wordt
gehecht;
Gehoord Dhr . Vanden Bussche die verklaart evenwel tegen de totaliteit van het Duinendecreet te zijn gekant zolang de
vergoedingsregeling welke in het decreet is voorzien niet werd aangepast ;
Gehoord Dhr . Burgemeester Dewulf die Dhr. Vanden Bussche grotendeels kan bijtreden maar die verwijst naar de Mieke Hill en
de percelen gelegen aan de Witte Burg (gronden Van Elslander) waarvoor het gemeentebestuur in het verleden reeds zelf
inspanningen deed om ze te beschermen . Hij herinnert hierbij aan zijn voorstel waarbij het Vlaams Gewest , de Provincie West-
Vlaanderen en de gemeente elk een bepaald percentage zouden betalen bij verwerving van duinengronden gelegen in de
bouwzone.
Gehoord Dhr . Loones die evenwel pleit om een voorwaardelijk gunstig advies te geven. Hij verwijst naar zijn vroegere
geformuleerde opmerkingen inzake schadevergoedingsregeling, rechtszetting van duidelijke fouten en het afronden van het
openbaar onderzoek.
Ook meent hij te moeten opmerken dat de voorgelegde tekst niet vooraf werd medegedeeld aan de raadsleden. Evenrnin aan de
commissie leefrnilieu. Hij heeft tevens bezwaren tegen de totale verwerping of een verwerping op 3 percelen na . Hij stipt aan
dat bepaalde eigenaars -landbouwers- in het decreet een beveiliging zien van hun landbouwexploitatie .
Gehoord Dhr. Depotter die verwijst naar de besprekingen welke gevoerd werden in het kader van de commissie leefinilieu over
het Duinendecreet;
Gehoord Dhr. Vanneste welke meent dat het Gemeentebestuur slechtst 2 houdingen kan aannemen ten opzichte van het decreet,
ofwel gunstig ofwel ongunstig;
Gehoord Dhr. Loones welke hierop de stemming vraagt over zijn visie (opgenomen onder art.2 van de besluitvorming in de
ontwerp-tekst) ;
Gelet op art . 117 van de gemeentewet;
 ESLUIT :

t\.rt. 1. Met 5 stemmen voor en 14 tegen wordt het voorstel van Dhr . Loones names D'88 verworpen waarbij hij een
voorwaardelijk gunstig advies vooropstelde tegenover het Duinendecreet om de volgende redenen .

"Het komt erop aan de schoonheidsfouten bij het duinendecreet weg te werken, zodat de essentie van het decreet wel
kan worden behouden.

In hoofdzaak gaat het over volgende punten:

1) Het afronden van het groot opgezette openbaar onderzoek:

2) De rechtzetting van een aantal duidelijke fouten: bepaalde thans beschermde percelen moeten opnieuw bebouwbaar
worden verklaard, terwijl bepaalde andere percelen die nu nog niet beschermd zijn wel bijkomend moet worden
opgenomen in de inventaris
3) Aan de benadeelde private eigenaars moet de kans worden geboden een beroep te doen op een billijker
schadevergoedingsregeling; in plaats van het thans bestaande stelsel van planschadevergoeding moeten zij de
mogelijkheid krijgen om, op hun verzoek, onteigend te worden, waardoor zij hun niet-bebouwbare grond kunnen
afstaan aan het Vlaams Gewest, mits betaling van de normale verkoopwaaarde.
Als genoegdoende regeling wordt gevonden voor deze drie punten zal - hopelijk - de essentie van het duinendecreet
behouden kunnen worden ."

Art. 2 : Met 14 stemmen voor en 5 tegen wordt een ONGUNSTIG advies uitgebracht tegenover het Duinendecreet, en verzoekt
de gemeente Koksijde. De Vlaamse regering op grond van de overwegingen vermeld in de nota in bijlage het standpunt
van het gemeentebestuur te volgen en de nodige maatregelen te nemen teneinde voorgestelde gebieden te schrappen uit
het duinendecreet.

Tevens wijst de raad op het feit dater in de gemeente Koksijde reeds meer dan 700 ha duinengebieden beschermd zijn
wat dus niet onbelangrijk is.

Het gemeentebestuur <lientin haar beleid ook met andere faktoren rekening te houden o.a .
- economische leefbaarheid en groei
- voorzien nodige huisvesting
- als kustgemeente voldoen aan de toeristische behoeften .

Door allerlei maatregelen en beslissingen, o.a. via

- gewestplanwijzigingen (schrappen woongebieden)
- klasseringsbesluiten
- duinendecreet,
en straks nog te nemen beslissingen over :
- groene hoofdstructuur,
- structuurplan Vlaanderen,
- Provinciaal structuurplan,
wordt de gemeente beknot in het voeren van een coherent beleid.

De gemeenteraad pleit voor een herwaardering van de gemeentelijke autonomie en een beleid waar er samenspraak is
van de gemeente met de hogere overheid in plaats van een dictaat van de hogere overheid .

Akte wordt tevens genomen van het feit dat de VLD-fraktie voor ALLE percelen (ook de zones 201, zowe l
gemeentelijk als privaat eigendom - 212 en 230) een ONGUNSTIG advies formuleert , rekening houdend met de
onvolledige en slechte schadevergoedingsregeling, zoals dit thans is opgenomen in het decreet.

Akte wordt genomen dat de CVP-fraktie en onafhankelijke fraktie een ONGUNSTIG advies formuleren tegenover het
Duinendecreet met uitzondering voor de zones 201 (privaat domein) 212 en 230 welke te behouden zijn in het decreet.
 ,rt. 3 : Dit advies wordt eveneens toegevoegd aan de beslissing van de gemeenteraad inzake het advies omtrent het
voorontwerp "Provinciaal Structuurplan gedeelte Kustzone."

Art. 4 : Onderhavig besluit wordt overgemaakt aan Dhr. Gouverneur in 3 exemplaren, vergezeld van een plan in 3 exemplaren .
Gedaan te Koksijde in zitting datum als boven .
Namens de leden van de Raad.
De Secretaris, De Burgemeester-Voorzitter,
get. F.BEUN get. H.DEWULF

VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL

De Secretaris wnd, ~e Burgemeesre ,

H .DEWULF