篇名：

快樂心指標-不丹與丹麥的快樂魔力

作者：

陳冠維。高雄市市立中正高中。三年二班。
陳君慈。高雄市市立中正高中。三年三班。
 快樂心指標-不丹與丹麥的快樂魔力

壹●前言

一.研究動機

自從在天下雜誌第一千期上看到「國家快樂力」這項創新的研究後，心中不免浮
現許多疑問。土地面積同樣不大，人民平均GDP比台灣低20倍的不丹，快樂國家
排名竟然會比台灣高，甚至超越了世界八大工業國（G8），而成為全球第八，亞
洲第一快樂的國家。究竟是什麼原因可以讓不丹人民如此快樂？國家又該如何提
升國民快樂？或進一步發展為讓國民在物質與心靈上同時富有且快樂的國家？在
優裕生活的成長下，台灣民眾是否缺乏了一些不丹人所擁有的特質？而隨著這項
研究的發表，人們還該繼續相信「有錢即快樂」這類傳統的觀念嗎？

二.研究目的

1.探討不丹與丹麥的經濟，政策和文化等。

2.把不丹和「國家快樂力」排名第一的國家─丹麥同時探討，並將兩國的政策和
人民心態做個比較，進而找出台灣人民所缺乏的特質。

3.分別比較不丹與丹麥兩國成為快樂國的原因，及台灣應該改進之處。

三.研究方法

1.搜尋網路資料。

2.搜尋書籍資料，包括雜誌，旅行文學。

3.整理資料。

4.資料比較，整合並寫結論。

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貳●正文

一.簡介不丹及丹麥
不丹王國 (註一) 丹麥王國 (註二)
簡介 不丹王國，簡稱不丹，是位於中 丹麥王國是斯堪的納維亞裏面積最
國和印度之間喜馬拉雅山脈東段 小的一個國家，位於歐洲北部日德
南坡的內陸國，該國的國名當地 蘭半島上及附近島嶼。南面就是德
語言叫「竺域」（或作「朱玉」 國，北部瀕臨大西洋北海和波羅的
Druk Yul，藏文：vBrug-yul，）， 海。瑞典和挪威分別位於丹麥以北
意為「雷、龍之地。」 及西北方向，與丹麥隔海相望。

歷史 不丹從7世紀起屬吐蕃之地。8世 丹麥在公元9到11世紀逐漸形成統
紀，蓮花生曾至不丹傳教。 一的王國。11世紀開始逐漸向外
9世紀開始形成獨立部落，12世紀 擴張，並征服了英格蘭和挪威。1
後藏傳佛教竺巴噶舉派逐漸執掌 397年的卡爾馬聯盟將包括了今天
權力實行政教合一。18世紀後期 的瑞典、挪威、芬蘭、冰島、格
英國侵入，淪為英國的保護地， 陵蘭以及法羅群島在內的所有疆
1907年建立不丹王國。1971年不 土都置於丹麥君主的統治之下。
丹加入聯合國。 瑞典和芬蘭（當時屬於瑞典）在1
523年離開了聯盟，丹麥還在1658
年割讓了南斯堪的納維亞的一片
土地（斯科訥）給瑞典。1814年
拿破崙戰爭後，挪威再度被割讓
給瑞典。冰島在20世紀逐漸脫離
丹麥獨立，而今天的格陵蘭和法
羅群島則在要求更多的自治權。1
940年4月9日丹麥被納粹德國佔領，
直至二戰結束。戰爭結束後，丹
麥為成為北約以及歐盟的成員國。

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(圖一)不丹地圖(http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%8D%E4%B8%B9&variant=zh-tw)

首都 廷布（紅色星星處）
最大城市 廷布
國土面積 47,500平方公里（世界第131名、約台灣的1.3倍）
時區 東六區(比台灣慢兩個小時)

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(圖二)不丹國旗
(http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%8D%E4%B8%B9&variant=zh-tw)
人民生活 ：

官方語言 宗喀語、英語

總人口 672,425（世界第139名）
人口密度 45/km2（世界第154名）

主要節日 1907年12月17日國慶日(自英國獨立)

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(圖三)丹麥地圖(美景旅遊網http://tw.mjjq.com/travel/big5_trip_672.html)

首都 哥本哈根
最大城市 哥本哈根

國土面積 43,094平方公里(世界130名)

時區 UTC+16

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(圖四)丹麥國旗http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%B9%E9%BA%A5&variant=zh-tw

人民生活：

主要語言 丹麥語

總人口 5,475,791（2008年）
人口密度 129.16人/km2

主要節日 6月5日憲法日(1849年的這一天丹麥憲法正式簽署)
復活節後7周聖靈降臨日

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二.不丹及丹麥社會人文風俗

1.政治

a.不丹政治

「2008年3月不丹舉行選舉後，正式確立君主立憲，雖然國王仍是一國之首，但行
政權已歸總理和內閣。國會除擁有立法權外，只要2/3國會議員通過，更可以彈劾
國王。 雖然國會可彈劾國王，但觀察家指出，和英國君主比較，不丹國王開明的
主動下放權力及受人民愛戴程度來看並非純粹是象徵角色，而在政壇將有一定影
響力，和泰王蒲美蓬相似，但可能更為超過。」(註三)

b.丹麥政治

「丹麥在1849年就建立了君主立憲的政治體制，亦是歐洲較少有由君主專政過渡
君主立憲而不經歷任何流血事件的國家。在君主立憲體制下，君主的權力是象徵
性的。丹麥議會為一院制，稱為Folketing（共179席）。179席中2席屬格陵蘭自治
政府，2席屬法羅群島自治政府。議會的最大黨提名首相人選，首相以及內閣大臣
們負責政府行政部門的工作。
議會一般每4年選舉一次，但是首相有權宣佈提前舉行大選。」 (註四)

2.經濟

a.不丹經濟

「不丹人均國民生產總值（GNP per capita）有1400美元。當地最大收入是售賣水

力發電的電力予印度，據聯合國04年的全球人類發展報告，不丹在192個國家中位
居134位，經濟相對落後。但在06年發表的「全球快樂排行榜」，不丹卻名列第8
位，位列亞洲第一位。森林覆蓋率72%，在亞洲排名第一，全國26%的土地為國家
公園。2005年還獲得了聯合國環保署的「地球衛士」獎。工業以生產日用品和食
物加工的小型企業為主。農業和林業為經濟主導，74%就業人口從事於農、牧、
林業。農產品以每年一獲之稻米、玉米、小麥等為主。
水力發電是經濟重要組成部分，約72%水力所產電力售予印度。
旅遊業是另一個重要經濟支柱。不丹過往是與世隔絕，1974年才開放外國人入境，
儘管不丹對旅客並無限額，但觀光客只能參加受政府嚴密監督的觀光行程，逗留
每天都要交200美元的稅項。」(註五)

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b.丹麥經濟

「丹麥為一高開發國家，擁有極具優勢的海上貿易轉運位置及路線，各項建設與
制度也已相當完善，是一個完全現代化的市場經濟體，擁有高科技農業、現代的
小規模企業化工業、寬鬆的政府福利制度、舒適的生活水準、穩定的貨幣以及對
國際貿易的高度倚賴。丹麥是食品以及能源出口大國。雖然丹麥的經濟水平遠高
於歐洲貨幣聯盟所制訂的標準，2000年9月舉行的全民公決卻最後決定丹麥不參加
其他11個歐洲國家所使用的統一貨幣歐元。 」(註六)

3.文化

a.不丹文化

「國內教育、醫療等社會服務都是免費的。為了保留傳統文化，民眾上班、上學
必須穿著傳統服裝，建築必須跟從傳統的風格。2004年12月，不丹政府宣布全國
禁煙令，這是世界上第一個全面禁煙令。居民不準在公共場所抽煙，也不準在任
何戶外地點抽煙。本地商店不準賣任何煙草產品。無法戒煙的居民可以自己進口，
交100%的進口稅。政府估計，全國只有1%左右人口抽煙。」(註七)

b.丹麥文化

「最著名的丹麥人恐怕就要屬童話大師漢斯·克里斯蒂安·安徒生了，他最著名的作
品有《海的女兒》、《皇帝的新衣》和《醜小鴨》等。其中以「美人魚」為形象
的著名雕塑一直靜靜地矗立在海邊紀念這位大師。而丹麥的銀器設計也相當有名，
如喬治·延森是經典的銀器藝術家。同時丹麥人也喜歡用花做禮物，以表示感謝。
逢婚、喪送白花，其他時候忌送白花。喜歡自行車，常用作交通工具，平均不到2
人擁有1輛自行車。」(註八)

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三.不丹與丹麥兩國成為快樂國的原因

旺楚克國王的植樹、禁菸、禁塑膠袋進口等政策......
「在當代「拜金文化」的驅使下，各個國家無不力求經濟成長，國勢增強，但不
丹人認為，「真正有品質的生活，不是生活在有高物質享受的地方，而是擁有豐
富的精神層面與文化。」」(註九) 。金錢並非一切，在不把發展經濟行動當成唯
一的目標下，反而讓看似荒唐，但卻最有實際效益的環保觀念深入各地，和近幾
年來世界各工業大國一成不變的環保觀念相比，不丹實在令人眼睛為之一亮！

(圖五)不丹，喜馬拉雅山麓的秘密(2007年九月號，Traveler雜誌)
http://tw.myblog.yahoo.com/jw!oYSAU7CYFQTp7Z_LNCMFhhSaGg--/article?mid=2581

遍地黃澄的稻穗中，背景點綴著散佈的綠地，幾位不丹農民正在努力工作。本圖
看似米勒著名「拾穗」的巒生畫作，卻在其中娓娓道出不丹人們平實，也是最平
凡的生活。

「不丹經濟以農業和林業為主，國土位於喜瑪拉雅山山腳下，地形崎嶇，森林面
積廣大，深居內陸，交通對外阻隔，經濟當然也相對落後。辛格認為，政府施政
應 「以增進國民幸福為目標，從政府善治，經濟成長、文化發展、環境保護四個
層面著手，讓國民在物質生活與精神生活之間保持均衡。」」(註十) 因此，不丹
不養軍隊，不買武器，在貧窮國家常看見的遊民、乞丐，在不丹都見不到。人民
享有免費醫療及教育。國家雖窮，但百姓們最基本的福利卻一樣都不少，會有這
樣完好的制度，「零國防」的政策應該是最大的主因。

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為什麼窮國會比富國快樂？財富買不到快樂嗎？
「根據英國萊斯特大學在去年七月所公布的研究「世界快樂地圖」（World Map of
Happiness），不丹的快樂，在全球排名第八。人均國民所得僅一千四百美元，她
的快樂名次竟與最高人均所得國盧森堡相同，比人均所得三萬一千五百美元的日
本高出八十名，也比四萬一千八百美元的美國高出九名。而台灣，在這份排行榜
上，列名六十三名（編按：六十三名共八國同分）。」(註十一) 在擁有先進觀念
的國王統治之下，不丹在2005年成為全球各大媒體的焦點，包括《紐約時報》、
英國《經濟學人》雜誌、英國國家廣播公司（BBC），到日本NHK，不丹的施政
主軸：國家快樂力（Gross National Happiness，GNH），讓他成為先進國家眼裡的
新標準。

(圖六)註丹麥台北代表處www.taiwanembassy.org/ct.asp?xItem=1344&ctNod...

丹麥的街道，處處可看見悠閒地人們，推著嬰兒車的父母，輕鬆的坐在廣場上。
高所得的高品質生活，使他們每個人都沒有工業國家匆忙的腳步。和純樸的不丹，
富裕的丹麥正好成為對比，財富，文化特質和自信等因素，讓丹麥瀰漫著愉悅氣
氛，相對的，簡單的不丹正因為平實，更能體會生活的美好。百丈懷海法師曾說
過：「所謂修行，就是認真的生活。」在此之下，財富顯得庸俗不堪。

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『在「丹麥，最快樂的國家」專題報導中，呈現出丹麥完善的社會福利體制，透
明的政治文化，讓人安居樂業的快樂生活，重視平等的思考模式，還有具啟發性
的教育方式，整個社會許多面向環環相扣，讓丹麥人活得快樂滿足。
同時，北歐的教育普及水準高，而且大多是免費的公立學校，想上大學的人不用
擠破頭，職業方面也沒有明顯的貴賤之分，如此一來，升學壓力自然不太存在。
更讓台灣小朋友羨慕的是，丹麥的學生，一到七年級裡學要不打成績，小朋友當
然就不用為了分數而苦惱了。」(註十二)
然而，除了這些原因外，丹麥人的文化特質，才是讓丹麥人非常快樂的重要原因。
去過丹麥的人都可以感覺到，丹麥人就是比其它北歐國家的人，多了更多的笑臉，
多了一份說不出來的放鬆與愜意，散發著自在的愉悅光彩。

「在丹麥人心目中的丹麥：「丹麥是個小國，但是對丹麥人而言，丹麥很大很
大。」這一份對自己國家民族的強大自信，我們相信，也是快樂的根源！
如果說，丹麥發達的社會與生活方式，是人們心目中嚮往的理想模式，那麼另一
則報導「不丹，最快樂的窮國」，則從另外一個角度呈現，快樂，與國民所得有
多少、經濟發展有多快，其實沒有一定的關係。
有錢，不見得比較快樂；簡樸的生活，也能體會美好真義，而不丹似乎是從有智
慧的領導人開始，全民都認同這樣的價值，不計一切地只求快速發展，也不見得
好，這真是當今人們都需要好好深思的價值觀。」 (註十三)

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四.不丹與丹麥帶給我們的啟示和台灣應該改進之處。

經濟方面：

台灣的經濟並無不丹般落後，但也未如丹麥發達，剛好落處於兩國之間。在同樣
都是WTO(世界貿易組織)會員國的前提下，台灣該怎麼在自由市場中取得供需平
衡，便成了政府目前最重要的課題。

政治方面：

不丹和丹麥同屬君主立憲，而台灣則為民主共合，三者雖同為民主國家，但其中
又以丹麥的政治情況最為穩定，原因就在於雖然丹麥的稅率高，但政府不貪腐，
官員絕對清廉，所得的公帑都合理的為人民做最大的著想，也因此，丹麥人民相
信政府，也鮮少有政治暴動。而不丹則為去年三月才轉型為立憲國家，人民並非
十分認識民主，而且在不丹國民舉行「歷史性選舉」的同一天，逾十萬名的不丹
難民卻痛斥那是一場欺世盜名的選舉，由此可見，不丹的政治情況也並未十分穩
定，是需要時間來慢慢等待的。至於台灣，雖然有著最令對岸羨幕的民主政體，
投票、選舉、政黨輪替等民主行為也行之有年，但可惜的是，歷任官員卻擅用民
主，行盡令人可恥之事。因此，台灣就該思考如何提升官員素質及清廉度，縱使
短期內社會福利無法做到像丹麥般那樣完美，「不貪」也應該成為官員們最基本
的要求。

人民風俗民情文化方面：

儘管不丹與丹麥的人民都很快樂，但兩國在對事物的各種想法及價值觀上，確有
著極大的不同。不丹屬於開發中國家，衛星電視及網路都是近十年來才開放進入
國內，因此人民對於外面的世界仍然屬於懵懵懂懂的階段，處事及對待事物的態
度仍然有一定程度的保守。相較之下，丹麥人民就很不同，現代化的建設和開放
的社會風氣，使的人民在思想上不僅開放，也對自己的國家更有自信。而台灣，
雖然生活富足，民風開放，但人民缺少的就是那一份對自己國家的自信，一九九
五年因台海危機，而重創股市及引發全民恐慌的事件，就是人民對國家缺乏信心
的最好例子。

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參●結論

快樂，是種抽象的東西，是對生活中價值觀的體會。不丹與丹麥，兩個分別在
「國家快樂力」中名列亞洲與世界第一的國家，他們的快樂遠比我們容易得到，
看似簡單的生活步調，卻是生活在追求經濟的國家裡，所無法企及的一件事。

以二零零八舉辦北京奧運的中國為例，中國政府為了把中國推上世界舞台，投入
了美金四百億元在建設北京上，然而根據專家指出，中國至今還是有很多學生，
必須靠外國援助才得以繼續升學，乍看之下北京奧運有聲有色，甚至可以說是空
前絕後，可是中國用掉這些錢，換來世界的關注，人民有更快樂嗎？未必。快樂
的只是那些政府高官，沉浸在金錢堆出的虛榮塔裡。繳不出學費的仍然繳不出，
窮困的家庭也不會因為一場成功的奧運而在經濟上有所起色。由此可見，真正的
快樂，也不是建立在別人對你的眼光上，而是建立在你對自身信心的多寡。富人
若只是一昧注重虛偽的外表，儘管看起來很快樂，但心靈卻是貧瘠，而窮人若是
全身散發著自信的光彩，雖然身無分文，想必也是雖貧尤樂。

我們都以為「加」才是喜樂的源頭，但事實上，減與簡，更容易帶來快樂。不丹
人就是刻意用「減」的邏輯來生活，凡事雖簡單，結果卻是心理富有。有錢就快
樂，快樂則是「加」匯集而成的大川。因此回到問題原點，既然台灣在短期內無
法達到像丹麥天堂般的生活與福利，那為何我們不試著給政府一些時間，然後改
變自己不容易滿足的心，學學不丹人致力於追求社會公平，而非去炫燿財富，比
較財富的觀念呢？單純的換個想法，生活不就多了一份愉悅嗎？

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肆●引註資料　

註一、 維基百科-不丹
http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%8D%E4%B8%B9&variant=zh-tw。(檢
索日期2009/7/8)

註二、維基百科-丹麥
http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%B9%E9%BA%A5&variant=zh-tw。(檢
索日期2009/7/8)

註三、 維基百科-不丹-政治
http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%8D%E4%B8%B9&variant=zh-tw。(檢
索日期2008/7/10)

註四、維基百科-丹麥-政治
http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%B9%E9%BA%A5&variant=zh-tw。(檢
索日期2008/7/10)

註五、維基百科-不丹-經濟
http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%8D%E4%B8%B9&variant=zh-tw。(檢
索日期2009/07/10)

註六、維基百科-丹麥-經濟
http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%B9%E9%BA%A5&variant=zh-tw。(檢
索日期2009/07/10)

註七、維基百科-不丹-文化
http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%8D%E4%B8%B9&variant=zh-tw。(檢
索日期2009/07/10)

註八、維基百科-丹麥-文化
http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%B9%E9%BA%A5&variant=zh-tw。(檢
索日期2009/07/10)

註九、大紀元新聞網，文化藝術生活網
http://news.epochtimes.com/b5/8/1/23/n1986972.htm。(檢索日期2009/7/13)

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註十、商業週刊第1000期（(2007年1月22日出刊，作者：林正鋒）「國家快樂力」，
頁9。

註十二、李清玉。學北歐人過生活。(台北市:太雅，民95)。頁121。

註十三、從快樂國丹麥與不丹說起
http://life.newscandinaviandesign.com/?p=75。(檢索日期2009/7/15)

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