რადგან ისინი უფრო მეტად იყვნენ აღმასრულებელი ორგანოები.

1922 წლიდან, ეკონომიკურ

დავებს სახელმწიფო უწყებებსა და სხვადასხვა დეპარტამენტების საწარმოებს შორის
წყვეტდნენ შრომისა და თავდაცვის საბჭოსთან არსებული მაღალი საარბიტრაჟო კომისია (STO)
და რეგიონალური ეკონომიკური კონფერენციების საარბიტრაჟო კომისიები (ECO CO)
[18]. რეგიონალურ ეკონომიკურ კონფერენციებზე ადგილობრივად შეიქმნა საარბიტრაჟო კომისიები.
ეკონომიკური დავების განხილვის ორგანოების შემდგომი განვითარება დაკავშირებულია დაგეგმილ
ეკონომიკაში ეკონომიკური მოგვარების ურთიერთობების დანერგვასთან და თავისუფალი
სახელშეკრულებო ურთიერთობების განვითარებასთან. 1931 წელს მიიღეს აქტი, რომელიც
ავალდებულებს ყველა სახელმწიფო, ეკონომიკურ, კოოპერატიულ ორგანოს და საწარმოს
ურთიერთობის გაფორმებას       ყიდვა-გაყიდვა, საქონლის მიწოდება, სამუშაოების წარმოება და
მომსახურების გაწევა ხელშეკრულებების გაფორმებით. ეს წინაპირობა იყო 1931 წელს სახელმწიფო
საარბიტრაჟო შექმნის წინაპირობა , რომელიც წყვეტს ქონებრივ დავებს. არბიტრაჟი ორი ფორმით
არსებობდა: სახელმწიფო და უწყებრივი. სახელმწიფო საარბიტრაჟო გადაწყვეტდა დავებს სხვადასხვა
ადმინისტრაციული დაქვემდებარების საწარმოებსა და ორგანიზაციებს შორის, ხოლო უწყებრივი
საარბიტრაჟო - დავები ერთ სამინისტროს დაქვემდებარებაში მყოფ საწარმოებს შორის. კანონმდებლის
მიერ არბიტრაჟის არსებობის შემდეგი 60 წლის განმავლობაში, მოხდა მისი რესტრუქტურიზაციის
რამდენიმე მცდელობა. ასე რომ, 1960 წელს დამტკიცდა ახალი დებულება სახელმწიფო არბიტრაჟის
შესახებ, მას მიენიჭა სახელმწიფო კომიტეტის სტატუსი [17]. 1970 წელს გ.       მიღებულ იქნა
რეზოლუცია, რომლის თანახმად, საარბიტრაჟო უნდა დაეხმაროს ეკონომიკური დავების
განხილვის ეფექტურობის გაზრდას , ეკონომიკური კავშირების რაციონალიზაციას, ხარჯების
აღრიცხვის განვითარებას და განმტკიცებას [15]. 1974 წლამდე ქვედა დონის საარბიტრაჟო
ტრიბუნალები არ ექვემდებარებოდნენ უმაღლესი დონის სასამართლოებს. არბიტრაჟი იყო
აღმასრულებელი ორგანოს იურისდიქციაში, ხოლო საარბიტრაჟო სისტემა გაუწონასწორებელი. ეს
პრობლემა 1974 წელს გადაწყდა. იმ დროიდან, სსრკ
სახელმწიფო საარბიტრაჟო სასამართლო გადაკეთდა საკავშირო-რესპუბლიკურ ორგანოდ,
დაქვემდებარებული არბიტრები დაემორჩილნენ უფროსებს. ამასთან, სახელმწიფო არბიტრაჟი კვლავ
რჩებოდა აღმასრულებელ ორგანოდ. 1977 წელს სსრკ კონსტიტუციის მიღებისთანავე, სახელმწიფო
საარბიტრაჟო ორგანოებმა მიიღეს კონსტიტუციური ორგანოს სტატუსი, რაც მოითხოვდა მისი
სამართლებრივი სტატუსის, კომპეტენციის, მიზნებისა და ამოცანების მარეგულირებელი
კანონმდებლობის გაუმჯობესებას [14]. საარბიტრაჟო ტრიბუნალის საქმიანობის რეგულირება დაიწყო
1979 წლის კანონით "სსრკ სახელმწიფო არბიტრაჟის შესახებ" და 1980 წლის სახელმწიფო საარბიტრაჟო
ტრიბუნალების მიერ ეკონომიკური დავების განხილვის წესებით , რომლებიც ძალაში იყო 1992
წლამდე. ეს არის სახელმწიფო სსრკ-სა და სსრკ-ში არბიტრაჟს ჰქონდა განუსაზღვრელი იურიდიული
ხასიათი და ორაზროვანი მდგომარეობა სახელმწიფო მართვის სტრუქტურაში, როგორც სასამართლო
ფუნქციების, ასევე მართვის ფუნქციების განხორციელება, ხოლო რჩებოდა აღმასრულებელი
ხელისუფლების ორგანო.          
თ.ლ.  KURAS, N.E.  შიშკინა, ლ.ვ.  KLIMENTIEVA  329 

1991–1995 ითვლება საარბიტრაჟო სასამართლოების სისტემის განვითარების შემდეგ

ეტაპად. როგორც მ.კ. ტრეუშნიკოვი [37, გვ. 12], სასამართლოებში სახელმწიფო არბიტრაჟის შეცვლის
პროცესის ამოსავალი წერტილი არის 1991 წელს მიღებული კანონი "საარბიტრაჟო სასამართლოს
შესახებ" [12]. კანონმდებლობის შემუშავება 1992–1994 წლებში საარბიტრაჟო სასამართლოების
თანამედროვე სისტემის შექმნის პირველი ეტაპია . მთლიანობაში ქვეყანაში მიმდინარე პოლიტიკური
და ეკონომიკური ცვლილებები მოითხოვდა ახალი კონცეპტუალური საკანონმდებლო აქტების
მიღებას: რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია [1], რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი
(შემდგომში - რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი) [8] შესაბამისად, ხელოვნება. რუსეთის
ფედერაციის კონსტიტუციის 127, რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლო
(შემდგომში - რუსეთის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლო (შემდგომში - რუსეთის ფედერაციის
უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლო)) იყო უმაღლესი სასამართლო ორგანო ეკონომიკური
დავების გადასაჭრელად საარბიტრაჟო სასამართლოების მიერ განხილული სხვა საქმეები , აგრეთვე
ფედერალური კანონის მიერ დადგენილი წესით პროცედურული სასამართლო ზედამხედველობის
განმახორციელებელი ორგანო . ახალი სამოქალაქო კანონმდებლობის ფორმირებამ და საარბიტრაჟო
სასამართლოების, როგორც სასამართლო ორგანოების ფუნქციონირების გამოცდილებამ დაადგინა
საარბიტრაჟო სასამართლოების სისტემის შეცვლის აუცილებლობა. ამის გათვალისწინებით, 1995 წელს
მიღებულ იქნა ფედერალური კონსტიტუციური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში საარბიტრაჟო
სასამართლოების შესახებ" [6] და რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსი
[11]. რეფორმის შედეგად, რუსეთში შეიქმნა 10 ფედერალური სასამართლო ოლქი, რომელთაგან
თითოეულში შეიქმნა საარბიტრაჟო სასამართლო, რომელიც განიხილავს საკასაციო ინსტანციაში
არსებულ სასამართლო აქტებს. ირკუტსკი დამტკიცდა აღმოსავლეთ ციმბირის
ოლქის ფედერალური საარბიტრაჟო სასამართლოს მუდმივ ადგილად (შემდგომში - AC VCO) [9]. AC
VSO, საკასაციო ინსტანციის სხვა საარბიტრაჟო სასამართლოების მსგავსად, შეიქმნა ტერიტორიული
(გეოგრაფიული) პრინციპის შესაბამისად, მისი იურისდიქცია ვრცელდება ბურიატიის რესპუბლიკაში,
სახაში (იაკუტია), ტუვაზე, ხაკასაში, კრასნოიარსკში და ტრანსბაიკალურ ტერიტორიებზე და
ირკუტსკის რეგიონში. . მის ტერიტორიაზე ფუნქციონირებს მესამე და მეოთხე საარბიტრაჟო
სააპელაციო სასამართლო. ამ სასამართლოს მნიშვნელობა ძალიან მაღალია, ყოველწლიურად ხუთ
ათასზე მეტი მეწარმე და იურიდიული პირი მიმართავს AC VSO- ს ამ სასამართლოს უფლებებისა და
ინტერესების დასაცავად .                    
საარბიტრაჟო სასამართლოების ეფექტურობის გაუმჯობესების მიზნით, 1997 წელს მიიღეს
პროგრამა [10], რომელიც მათ საშუალებას აძლევს დაემყარებინათ სპეციალიზირებული
სასამართლოები. ეს გახდა საარბიტრაჟო სისტემაში ახალი რგოლის შექმნის წინაპირობა - საარბიტრაჟო
სააპელაციო სასამართლოები . რუსეთის ფედერაციის მოქმედი საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის
2002 წლის [7] და 2003 წლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონის [5] შესაბამისად, შეიქმნა
სააპელაციო სასამართლო, ორი სასამართლო თითოეულ სასამართლოში.     
საარბიტრაჟო სასამართლოების სისტემის რეფორმა ამით არ დასრულებულა. 2013 წელს
ინტელექტუალური საკუთრების სასამართლო შეიქმნა საარბიტრაჟო სასამართლოების სისტემაში
[4]. სისტემის შემდგომი განვითარების ნაწილად 
330 IRKUTSK- ის ისტორიული და ეკონომიკური წლის წიგნი: 2019 წ 
საარბიტრაჟო სასამართლოები 2014 წელს მოხდა უმაღლესი საარბიტრაჟო და უზენაესი
სასამართლოების შერწყმა [28, გვ. 77; 37, გვ. 91]. ამავდროულად, ერთიანი უმაღლესი სასამართლო
ორგანოს შექმნის მიუხედავად , საერთო იურისდიქციისა და საარბიტრაჟო სასამართლოების სისტემა
ერთგვაროვნად ვერ იქნა მოყვანილი. დოქტრინამ არაერთხელ აღნიშნა, რომ
ამ სასამართლოების სისტემებს განსხვავებული სტრუქტურა აქვთ: საერთო იურისდიქციის
ფედერალური სასამართლოები შედგება ორი დონისაგან, ხოლო საარბიტრაჟო სასამართლოებისგან -
სამი. ერთგვაროვნების ნაკლებობა დიდი ხნის განმავლობაში სერიოზულ კრიტიკას განიცდიდა [25,
გვ. 140]. ამრიგად, საერთო იურისდიქციის სასამართლოებში სააპელაციო საქმეებს განიხილავდნენ
რეგიონალური და შესაბამისი სასამართლოების სასამართლო კოლეგიები, საკასაციო წესით - ამ
სასამართლოების პრეზიდიუმების მიერ. ეს არის ის, რომ რეგიონალური სასამართლოები
მოქმედებდნენ როგორც პირველი, სააპელაციო და საკასაციო ინსტანციის
სასამართლოები. საარბიტრაჟო სასამართლოებში, FKZ " საარბიტრაჟო სასამართლოების" მიღების
შემდეგ და დღემდე, საქმეები სააპელაციო და საკასაციო წესით განიხილება ცალკეულ სასამართლოებში
- საარბიტრაჟო სააპელაციო სასამართლოები და საოლქო სასამართლოები. ეს წინააღმდეგობები,
გამოხატული სასამართლო სისტემის კავშირების ერთგვაროვნების ნაკლებობაში, ეწინააღმდეგება
ხელოვნებას. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მე -19 და 46-ე მუხლები, ვინაიდან ისინი
არათანაბარ მდგომარეობაში აყენებენ პირებს, რომლებიც ეძებენ თავიანთი უფლებების დაცვას [39,
გვ. 88-93; 40, გვ. 98-106]. ასეთი დებულება მიუღებელია, რადგან ერთიან სასამართლო სისტემაში
არ უნდა არსებობდეს ფუნდამენტური განსხვავებები სასამართლო სტრუქტურასა და სასამართლო
აქტების გადასინჯვის პროცედურაში . ამ პრობლემის გადასაჭრელად, მეცნიერებმა შესთავაზეს
არსებული სასამართლო სისტემის რეფორმირება , ზოგადი და საარბიტრაჟო სასამართლოების
 ინსტანციის სისტემის ერთგვაროვნება. ამასთან, სასამართლო სისტემის ხარვეზები არ
შემოიფარგლებოდა ერთგვაროვნების არარსებობით. ასე რომ, ზოგადი იურისდიქციის რეგიონულ
სასამართლოებს არ შეეძლოთ საკასაციო საჩივრების განხილვა ყველა საქმის განხილვაში, როგორც ამას
აკეთებენ რაიონების საარბიტრაჟო სასამართლოები [25, გვ. 147] პრეზიდიუმების გადატვირთვის გამო,
მოსამართლეები ერთპიროვნულად განიხილავდნენ საჩივარს და გადაწყვეტდნენ, გადასცემდნენ თუ
არა მათ კოლეგების განხილვას . შედეგად, უმეტეს შემთხვევაში, სასამართლო                 
შეხვედრა არ ჩატარებულა, საქმეები არ განიხილებოდა [25, გვ. 34] სასამართლო სისტემაში წარმოიშვა
გარდაქმნების საჭიროება, რომელიც რეზონანსული იყო ახალი დროისა და ღრმა ფორმაციული
ცვლილებებით, რომლებიც ხდებოდა როგორც იურიდიულ, ასევე საზოგადოებრივ ცხოვრებაში [38,
გვ. 19] ზემოხსენებული პრობლემების გადასაჭრელად, შეიქმნა ზოგადი იურისდიქციის
სასამართლოების სისტემაში, რაიონული სასამართლოების, როგორც საკასაციო სასამართლოების,
საარბიტრაჟო სასამართლოების წესით შექმნა და რეგიონალური
სასამართლოების პრეზიდიუმების გათავისუფლება ამ უფლებამოსილებისგან [30, გვ. 4] ამასთან
დაკავშირებით, შემუშავდა და დეტალურად იქნა მიღებული 2018 წლის 29 ივლისის ფედერალური
კონსტიტუციური კანონი No1-FKZ [2]. ამის საფუძველზე ამჟამად
იქმნება სტრუქტურული დამოუკიდებელი საკასაციო და სააპელაციო სასამართლოები ფედერალური
საერთო სასამართლოების სისტემაში , საფუძველზე        
თ.ლ.  KURAS, N.E.  შიშკინა, ლ.ვ.  KLIMENTIEVA  331 

საარბიტრაჟო სასამართლოების ამჟამინდელი სისტემა. ისინი იმუშავებენ შესაბამისი საკასაციო და

სააპელაციო რაიონების ტერიტორიაზე. შეიქმნა საერთო ჯამში 9 საკასაციო და 5 სააპელაციო
სასამართლო. ასე რომ, როგორც სააპელაციო სასამართლო  
მეხუთე გენერალური იურისდიქციის სააპელაციო სასამართლო, რომელიც მდებარეობს ქალაქ
ნოვოსიბირსკში, იმოქმედებს ირკუტსკის რეგიონალური სასამართლოს სასამართლო აქტების
წინააღმდეგ საჩივრებსა და წარდგინებებზე . განახორციელეთ ირკუტსკის
რეგიონის სასამართლოს მიერ მიღებული სასამართლო აქტების, აგრეთვე სააპელაციო სასამართლო
აქტების გადასინჯვა    
ზოგადი იურისდიქციის მერვე საკასაციო სასამართლო, რომელიც მდებარეობს ქალაქ
კემეროვოში, იქნება ზოგადი იურისდიქციის მერვე საკასაციო სასამართლო , რომელიც მიიღება
საჩივრებისა და წარდგინებებით ხსენებული სასამართლოს სასამართლო აქტების
წინააღმდეგ . ფუნდამენტური განსხვავება ზოგადი იურისდიქციის სასამართლოების სისტემაში
არსებულ პროცედურას შორის არსებულ განსხვავებულს წარმოადგენს მკაფიო
განაწილებას ფუნქციონირების სხვადასხვა სასამართლოებს შორის სააპელაციო და საკასაციო
პროცედურებში სასამართლოს გადაწყვეტილებების შემოწმებისა და გადასინჯვისთვის, რომლებიც
ადრე იყო კონცენტრირებული იმავე სასამართლოებში. ამრიგად,
საერთო იურისდიქციის სასამართლოების ამჟამინდელი სისტემა მსგავსია საარბიტრაჟო
სასამართლოების სისტემისა [30, გვ. 4] სასამართლო სისტემის რეფორმა ხელს შეუწყობს სუ-ს
დამოუკიდებლობის პრინციპების განხორციელებას, ვიდრე ამჟამად        
მოქალაქეთა და ორგანიზაციების დეი და თანასწორობა კანონისა და სასამართლოს წინაშე. ამრიგად,
ზემოთქმულის შეჯამებით, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ რუსეთში საარბიტრაჟო სასამართლოების
ჩამოყალიბების პროცესი ძალიან გრძელი იყო, პირველი კომერციული სასამართლოების შექმნიდან
ერთიანი უმაღლესი სასამართლო ორგანოს შექმნას დიდი დრო დასჭირდა ეკონომიკური
განსახილველად. დავები. შემდეგი ეტაპის მთავარი ამოცანაა საარბიტრაჟო სასამართლოებში
სამართლიანობის გაუმჯობესება, მისი დამოუკიდებლობისა და ეფექტურობის უზრუნველყოფა,
ეკონომიკური დავების სწრაფი და ხარისხიანი მოგვარება , საარბიტრაჟო სასამართლოების სისტემის
მიმართ ბაზრის მონაწილეებისა და საერთაშორისო საზოგადოების ნდობის გაზრდა .