Professional Documents
Culture Documents
למרות שמסמכים רבים ב"פרשת ילדי תימן ,המזרח והבלקן" נחשפו בשנת ,2016עדיין ישנם
חומרים בהיקף לא מבוטל שטרם נחשפו .נייר העמדה המצורף לעצומה זו מציג דוגמאות לחומרים
כאלו ואת הפעולות החיוניות הנדרשות לשם הנגשתם.
לפיכך ,בשם זכות הציבור לדעת ,בהתבסס על חוק חופש המידע והחלטת הממשלה משנת 2016
בדבר חשיפתם לציבור של חומרי ועדת החקירה הממלכתית לפרשה ,אנו ,העמותות העוסקות
בפרשה ,עמותות הפועלות למען זכויות אדם ואזרח ,פעילים חברתיים וחוקרים ,קוראים לחשיפה
לאלתר של כלל החומרים הנוגעים לפרשה הנמצאים בידי המדינה וטרם נחשפו לציבור!
1
חומרים שטרם נחשפו ב"פרשת ילדי תימן ,המזרח והבלקן" :דוח מצב
בפתח הדברים
נייר עמדה זה מציג חומרים על "פרשת ילדי תימן ,המזרח והבלקן" וסביבה הנמצאים ברשות
המדינה או שהיו בידיה לא מכבר ,ונשארו חסויים או עלומים למרות החלטות הממשלה לחשוף
לציבור את מירב החומר הנוגע לפרשה .יש להניח כי רבה חשיבותם של חומרים אלו לחקר פרשה
עגומה זו ולבירור גורלם של הנעדרים.
ועדת החקירה הממלכתית לפרשה ,שפעלה משנת ,1995תחילה בראשות יהודה כהן
ובהמשך בראשות יעקב קדמי ,הפקידה עם תום פעילותה ב 2001-בארכיון המדינה באופן סדור
ושיטתי את חומריה ,ובהם גם חומרים שנאספו על ידי שתי ועדות הבדיקה שקדמו לה (ועדת בהלול-
מינקובסקי ;1968—1967 ,ועדת שלגי .)1994—1988 ,בשנת 2016נחשפו אומנם באתר ארכיון
המדינה חומרים רבים מהפקדה זו ,ועם זאת עדיין נותרו חומרים רבים שאין לחוקרים גישה
אליהם .חומרים אלו נחלקים לארבעה מכלולים .הראשון מתייחס לחומרים שעמדו לרשות שתי
הוועדות הראשונות אך לא אותרו על ידי הוועדה הממלכתית .השני הוא חומרים מסוימים שעמדו
לרשות הוועדה הממלכתית אך לא נחשפו ב 2016-לציבור ופניות לגבי פריט זה או אחר מהם
בתקופה האחרונה נענות ב"לא אותר" .השלישי הוא חומרים שנותרו חסויים כל השנים .הרביעי
הוא חומרים שעמדו לרשות הוועדה וכלולים אומנם בתיקים שנחשפו לציבור ,אך תוך השחרת
פרטים חשובים מהם תוך שימוש בטיעונים של ביטחון המדינה והזכות לפרטיות ,באופן החורג
מהסביר.
המסמך מורכב משני פרקים .הפרק הראשון סוקר את השתלשלות העניינים בנוגע לחשיפת
חומרי הפרשה .הפרק השני מונה את החומרים הארכיוניים העיקריים שהיו בידי המדינה ,ועד היום
אינם חשופים לציבור .לכל אחת מהטענות בדבר חומרים חסרים מובאות אסמכתאות .בנספח
למסמך מוצגים חלק מהמסמכים הנדונים.
פרק ראשון :מבט לאחור – כיצד הגענו למצב החשיפה הנוכחי של החומר בפרשה?
"פרשת ילדי תימן ,המזרח והבלקן" מתייחסת להפרדתם מהוריהם והיעלמותם ממוסדות רפואה
ורווחה של ילדים רכים בשנים מקרב העולים בראשית ימי המדינה ,בעיקר מארצות האסלאם
ובמיוחד מתימן .פרשה קשה זו מעסיקה את הציבור בישראל כבר יותר משבעים שנים .במהלך
התקופה הארוכה הזו התאמצו משפחות הנעדרים ופעילים חברתיים להשיג את מירב המידע
האפשרי על הפרשה באמצעות איתור עדויות ומסמכים רלבנטיים ובקשות רבות מספור מהמדינה
לחשוף מסמכים חסויים ולאתר מידע נוסף .המדינה ,מצדה ,התעכבה בבירור תלונות משפחות,
ולאורך השנים הטילה חיסיון על מרבית חומרי הפרשה .היא גם לא מנעה העלמה והשמדה של
ארכיונים וחומרים רבים שערכם לחקר הפרשה לא יסולא בפז.
בדוח הסופי שלה ( )2001ביקרה ועדת החקירה הממלכתית בעצמה את הסתרת החומר
והשמדתו בתקופות קודמות ,ואפילו במהלך פעילותה .היא כללה בדו"ח המסכם פרק שלם על
"תיעוד ראשוני חיוני שלא אותר" ,הכולל ארכיונים של מחנות העולים ,של בתי התינוקות שפעלו
2
במחנות ,של בתי חולים של השירות הרפואי לעולה ,של בתי קברות ,ועוד 1.הוועדה גם ביקרה את
ההשמדה של חומר שעמד לרשות המדינה בתקופות קודמות ,כגון חלק ניכר מהחומר שעמד לרשות
ועדת הבדיקה הראשונה.
להלן רשימה חלקית בלבד של ארכיונים שלפי דוח ועדת החקירה הממלכתית "הושמדו",
"אבדו"" ,נזרקו לאשפתות"" ,בוערו" או "נעלמו"2 .
.1הארכיונים הרפואיים של בתי החולים של השירות הרפואי לעולה ככלל "לא אותרו,
אבדו או הושמדו" .בעתלית הארכיון "הושמד" ,בעין שמר הוא "אבד" ונותרו רק
הרישומים של ועדת בהלול-מינקובסקי ,בפרדס חנה הוא "אבד" ,פרט למחברת
שהתגלתה בארכיון הסוכנות3.
.5הארכיון של בית החולים הסקוטי בטבריה – "נעלם ו"לא הצליחו לאתרו"7 .
.8חומר תיעודי לגבי פעילות ההנהלה של מחנה עין שמר – "הושלך לאשפתות"10 .
.9חומר מארכיון מחלקת הקליטה של הסוכנות בתל אביב – "נשלח בשנת 1996
לביעור"11.
.10ארכיון הסוכנות בצריפין – רובו "הלך לאיבוד"; חלקו "נזרק לאשפתות" ואף "בוער
בתקופת עבודתה של הוועדה"12.
.13ארכיונים של בתי קברות שונים ובהם עין שמר ,עירון ,כרכור ,בית ליד ובאר יעקב –
"חוקרי הוועדה לא הצליחו לאתר"15 .
1ועדת החקירה הממלכתית בעניין פרשת היעלמותם של ילדים מבין עולי תימן בשנים :1954—1948דין וחשבון,
ירושלים תשס"ב ,2001עמ' .119—89
2העתקי מסמכים מעטים של חלק מהארכיונים השתמרו בחומרי החקירה של ועדת בהלול-מינקובסקי ובארכיון
הסוכנות.
3דוח ועדת החקירה הממלכתית ,עמ' .92—91
4שם ,עמ' .54
5שם.
6שם ,עמ' .96
7שם ,עמ' .95
8שם.
9שם ,עמ' .115
10שם ,עמ' .129
11שם.
12שם.
13שם ,עמ' .132
14שם ,עמ' .50
15שם ,עמ' .118
3
הוועדה הממלכתית ציינה גם כי משרד הרווחה (הסעד לשעבר) לא סיפק לה מידע על ילדים
שהוא טיפל בזמנו באימוצם ,ובלשונה "לא נרתמו גופי משרד הסעד אליהם פנתה הוועדה להגשת
עזרה של ממש לחוקרי הוועדה באיתור חומר ארכיוני נוסף שבוודאי שמור במשרד זה" 16.חומר רב
הנוגע לפרשה אבד ,בוער או הוסתר עוד בתקופה שבה פעלה הוועדה .כך למשל בהקשר לסוכנות
היהודית ציינה הוועדה ,כי "חומר שהוחזק בארכיון מחלקת הקליטה [של הסוכנות] בתל אביב,
נשלח בשנת ]![ 1996לביעור על אף שצריך היה להיות ברור לכל ,שחוקרי הוועדה – שדבר מינויה
לא נעלם מאיש – ייזקקו לו"17.
מתוך דיווחיו של עו"ד יוסף יוסיפוב ,ששימש חוקר יחיד של הוועדה בשנתיים הראשונות
לעבודתה ,משתקפת בבירור מגמה למידורו מגישה לחומרי מפתח בפרשה .לדבריו ,מכיוון
שבתחילת עבודתו נמסר לידיו דוח ועדת שלגי בלבד ,הרי ש"לקח זמן רב ומאמצי נרחבים לאתר
אפילו את דו"ח וב"מ (בהלול-מינקובסקי) ,שלא לדבר על מסמכי העבודה של ועדות אלה!!
משאותרו היה צורך לנהל "ממש מאבק" על מנת להעבירם לרשות הוועדה" .בהתאם לכך למד
יוסיפוב על קיומם של בית ההבראה ויצו צפת ומוסד אומנה בחיפה ,שבהם היו מאושפזים ילדים
מעולי תימן ,רק לאחר זמן ,במהלך עבודתו על מסמכים מבית החולים רמב"ם18 .
עם סיום פעילותה של הוועדה נמתחה על עבודתה ביקורת קשה מצד גורמים שונים .הטענה
העיקרית הייתה שהוועדה לא הפעילה את חזקת החשד אלא הפעילה "יחס סלחני מאד" ,כלומר
נתנה אמון מלכתחילה במסמכים שאספו חוקריה ,ולא מחתה נגד השמדת ארכיונים שהייתה
מודעת לה .המשפטן פרופ' בועז סנג'רו קושר יחס מקל זה כלפי המסמכים להתנערות הוועדה מעצם
המחויבות המשפטית שהוטלה עליה לבסס 'אחריות פלילית' של איזה מן הגורמים המעורבים ,גם
בהעדר כל "כוונה" 19.עקב כך קבעה ועדת העלייה ,הקליטה והתפוצות של הכנסת ב 11.2.2002-כי
"ועדות החקירה הקודמות שעסקו בנושא לא נתנו מענה מספק לצורך האמיתי של משפחות הילדים
לקבל תשובות אשר יניחו דעתם על גורל ילדיהם" וקראה לממשלה "להקים ועדת חקירה ממלכתית
חדשה שייעודה יהיה לא לחפש את האשמים בפרשת ילדי תימן הנעלמים ,אלא את אשר עלה
בגורלם של הילדים ומקום הימצאותם"20 .
קריאה זו של ועדת הכנסת לא נענתה .בסמוך לסיום עבודתה של ועדת החקירה ולפרסום
הדוח שלה הוטל חיסיון על המסמכים שאספה ,למעט אפשרות חשיפה נקודתית למשפחות .ב14-
השנים הבאות כמעט שלא ניתן היה לבחון כיצד היא פעלה ואיך גיבשה את מסקנותיה .עם זאת
בעקבות לחץ ציבורי החליטה הממשלה בשנת 2016להסיר את החיסיון ולחשוף לציבור מסמכים
שאספה הוועדה ,ובהם גם רבים מהמסמכים שאספו שתי קודמותיה .בהתאם לכך הנגישה המדינה
בדצמבר של אותה שנה כ 3,500-תיקי מסמכים סרוקים באתר ארכיון המדינה 21.לפי הצהרת
הארכיון זוהי רשימה של כלל התיקים שהיו בידי הוועדה ,למעט 125תיקים שמספריהם ידועים
אך התיקים לא אותרו.
במסמכים שנחשפו בשנת 2016נמצא מידע רב ערך שאפשר ללמוד ממנו הרבה על הפרשה,
והמחקר על בסיס מידע זה נמצא רק בראשיתו .מרכיב מרכזי במידע החדש שנחשף מתייחס
4
להיקפי ההסתרה בפרשה ,הן בתקופה שקדמה לפעילות הוועדה הן במהלך פעילותה .יתר על כן,
כפי שנפרט בפרק הבא ,ניתן ללמוד מהמידע שנחשף על חומרים חשובים שהיו בידי הוועדה אך לא
נכללו בגוף המקורות שפורסם .בארבע השנים שחלפו מאז החשיפה שקדו עמותות ,גופים ,פעילים
וחוקרים העוסקים בפרשה להוביל לחשיפת חומרים עלומים אלו .מאמצים אלה לוו עד שנת 2019
על ידי ועדה זמנית של הכנסת לפרשה ,בראשות חברת הכנסת נורית קורן ,ועדה שתפקידה המוצהר
היה לפקח על יישום החלטת הממשלה בעניין חשיפת החומרים בפרשה .אישים בכירים ,בהם ראש
הממשלה ,שרים ואף נשיא המדינה ,הכריזו מאז שוב ושוב כי מטרת המדינה היא לחשוף את כל
הידוע בפרשה .למרות הצהרות אלה החשיפה של חומר נוסף לציבור הייתה מאז 2016מזערית .זהו
הרקע לפנייתנו הנוכחית ,שמטרתה לסקור את השתלשלות האירועים ,להציג בצורה מסודרת מידע
שיש בידינו על חומרים מוגדרים שהיו בידי המדינה בעבר ואינם זמינים לציבור ,ולדרוש מהרשות
המבצעת להנחות את הארכיון ואת משרדי הממשלה לקדם ללא דיחוי איתור וחשיפה של כלל
החומרים והתיקים הרלבנטיים על הפרשה וסביבה ,ולתרום בכך לבירור הפרשה לעומקה.
פרק שני :מבט קדימה – המחשות לחומרים חשובים שטרם נחשפו לציבור
אנו מונים כאן דוגמאות לחומרים חשובים לחקר הפרשה שנותרו בחזקת חסרים /חסויים /נעלמים/
אבודים.
.1מחשב שבו רוכז רוב המידע של הוועדה על הילדים שנעלמו .ועדת החקירה הממלכתית פעלה
כבר בראשית עבודתה לאגור ולארגן את כל החומרים והממצאים שבידיה על גבי מחשב .לשם כך
היא הזמינה מחברת 'בשן מערכות' תוכנה מבוססת אקסס שתוכננה במיוחד כך שתתאים
לצרכיה22 .
ב ,19.12.2001-לאחר סיום עבודתה של הוועדה ,פנתה עו"ד רותי אברמוביץ' ,ראש ענף
פיקוח והדרכה בארכיון המדינה (וכיום גנזת המדינה) ,אל לאון בן-עזרא ,מזכיר הוועדה ,וכתבה
כי הובא לידיעתה ש"וועדת החקירה הקלידה את רוב המידע שקיבלה במהלך עבודתה למחשב"
שעל הדיסק הקשיח שלו "נמצא מידע רב שרק דרכו ניתן לקבל מידע סטטיסטי ואחר" 23.לפי
מסמכי הארכיון המחשב אכן הופקד ב .26.12.2001-בטופס ההפקדה נרשם כי "המידע שבמחשב
רגיש בחלקו ואיננו מיועד לציבור הרחב בשלב זה" וכי "מומלץ לשמור את המחשב במתקן גניזה
נפרד שנבנה במיוחד לחומר אור-קולי"24 .
בשנה האחרונה הוגשה לארכיון המדינה מטעם "פורום אחיי" בקשה לחשוף את המידע
שבמחשב .בתשובה לפנייה ב 27.10.2020-הודיעה עו"ד נעמי אלדובי ,היועצת המשפטית של
הארכיון ,כי "בארכיון המדינה אכן הופקד עם יתר חומרי ועדת קדמי גם מחשב של הוועדה .סימול
הפריט בארכיון טס .10056/92-מבדיקה שערכנו לאחרונה המחשב לא אותר" 25.אנחנו דורשים כי
ארכיון המדינה ינקוט בכל הצעדים הדרושים כדי לאתר משאב חשוב וקריטי זה שבו רוכזו חומרי
הוועדה.
22מבנה מערכת המידע שעל המחשב מתואר בהצעה של חברת "בשן" מ ,15.5.1996-אה"מ ,ג .9727/111996-ראו נספח,
מסמך .2
23אה"מ ,ג .12616/1 -ראו נספח ,מסמך .3
24אה"מ ,ג .12616/1-ראו נספח ,מסמך .4
25ראו נספח ,מסמך .5
5
.2תיקי משטרה חסויים :שאלת התיקים של משטרת ישראל והמשרד לביטחון פנים שנשארו
חסויים הועלתה לדיון ציבורי זמן קצר לאחר חשיפת התיקים בפרשה בשלהי .2016בישיבת ועדת
השרים לענייני ארכיון ב 12.8.2018-שהוקדשה לנושא הוחלט בין השאר "להטיל על משטרת ישראל
לפעול לחשיפתם של התיקים המסווגים של משטרת ישראל שאותרו ומופקדים בידי ארכיון
המדינה העוסקים בפרשה"26 .
במכתב מטעם המשטרה לשרת המשפטים איילת שקד מ 24.2.2019-באשר לחשיפת תיקי
המשטרה נמסר כי נמצא תיק אחד הרלבנטי לפרשה 27.למרות הודעה זו לא נחשפו עד היום תיקים
רבים שסביר כי יש בהם מידע היכול לשפוך אור על הפרשה.
ב 25.10.2020-הוגשה בקשה לחשוף שלושים ושניים תיקי משטרה חסויים נוספים
שעשויים להיות קשורים לפרשה 28.לגבי ארבעה עשר מתיקים אלה התקבלה מארכיון המדינה
הודעה כי הם חסרים .ואילו ביחס לתיקים הנותרים עד למועד כתיבת דוח זה ( )29.1.2021טרם
נחשף אף לא אחד מהם.
.3חיסיון לא מוצדק במסמכים שנחשפו חלקית :לפי החלטת הממשלה יש לחשוף את כל התיקים
הנוגעים לפרשה ,למעט מידע רפואי ,מידע הנוגע לרווחה או מידע שהפגיעה בפרטיות שבפרסומו
עולה על העניין הציבורי שבפרסום .בפועל מושחר בתיקים רבים מידע רב ערך ללא הצדקה נראית
לעין .להלן שתי דוגמאות להשחרות וחיסיון מתמשך ,שלפי הבנתנו מנוגדות למתווה החשיפה של
המדינה ואף לנוהג ולחוק.
דוגמה א :השחרה של שמות מעונות אומנה פרטיים בצפון הארץ ששיכנו בתקופת הפרשה ילדים
עבור משרד הסעד :במסמך באחד מתיקי משרד הסעד מופיעים שמות שלושה מוסדות כאלו
ששמותיהם הושחרו .ההשחרה כאן איננה של שמות ילדים אלא של שמות המוסדות או המשפחות
שניהלו אותם ,שמות שעל פניהם אינם צריכים להיות חסויים29 .
הצדקה זו להשחרת שמות מהווה הרחבה מרחיקת לכת של איסור הפרסום לפי המתווה
שאושר בממשלה .במוסדות הנזכרים שהו בין 10ל 25-ילדים .העובדה שבחלק מהמקרים משפחות
אומנה אימצו ילדים אינה מצדיקה השחרה ,הרי היו משפחות שאימצו ילדים מבלי שפתחו מעונות
אומנה פרטיים ,והיו משפחות שהפעילו מעונות אומנה מבלי שאימצו ילדים .לפיכך את הטענה של
חיסיון זה מטעמי צנעת הפרט אנו רואים בהקשר של ימינו ,כעבור 70שנים מההתרחשויות ,כבלתי
ראויה.
דוגמה ב :השחרת שמות תינוקות ששהו במעון ארגון ויצו בצפת ,שהמידע המצומצם עליהם אינו
פוגע בצנעת הפרט :השחרה כזו ניתן לראות בדוח חודשי של ילדים ששהו במעון ההוא ולא מומנו
26מכתב מלשכת שרת המשפטים איילת שקד המתעד את החלטת ועדת השרים לענייני ארכיון על חשיפת חומרים
חסויים בפרשה מתיקי המשטרה ,5.3.2019 ,ראו נספח ,מסמך .6
27מכתב מאת עו"ד ליאורה סולטן-יעבץ ממדור אח"ם וטכנולוגיות במשטרת ישראל .ראו נספח ,מסמך .7
28את הבקשה הגיש דניאל דה מלאך בתאריך .25.10.2020לרשימת התיקים המלאה ,ראו נספח ,מסמך .8
29תיק משרד הסעד "אומנה – ,"1956—1949אה"מ ג .766/19-ראו נספח ,מסמך .9
30ראו נספח ,מסמך .10
6
על ידי משרד הסעד 31.בתשובת ארכיון המדינה מ 2.12.2020-לפנייה לבטל במסמך זה את ההשחרות
או חלקן ,נכתב כך" :מדובר בתיקים של ועדת החקירה ולכן חשיפתם נעשית בהתאם לחוק ועדות
חקירה ובהתאם להחלטת הממשלה שניתנה בעניין חומרי ילדי תימן ומתווה החשיפה שנקבע
בהתאם לצו זה .במתווה החשיפה נקבע שבתיקים העוסקים בענייני רווחה לא ייחשפו פרטי
האנשים שבהם"32 .
הסבר זה אינו מספק בעינינו .מעון ויצו צפת שימש בית הבראה ,וכנלמד מהדוח האמור
חלק ניכר מהתינוקות ששהו בו לא הגיעו לשם דרך משרד הסעד ולא הוחזקו במימונו ,אלא טופלו
דרך השירות הרפואי לעולה .ניכר כי ההצדקה שבה משתמשים אנשי הארכיון אינה מתיישבת עם
המחויבות לחשיפת החומרים.
ברמה כללית יותר ראוי לציין כי בישיבת ועדת הכנסת ב 16.12.2016-שהוקדשה לפרשה
אמר גנז המדינה דאז ד"ר יעקב לזוביק בהקשר להגנה על פרטיות כי "כלל האצבע הוא שממתינים
70שנה מרגע היווצרות המסמכים" .לפי קריטריון זה כבר ראוי לבטל אוטומטית את ההשחרות
מהמסמך הנדון וממסמכים מושחרים אחרים בני אותה תקופה ,כולל גם במקרים שעד כה היה
לכאורה חשש לפגיעה בפרטיות .זוהי דרישתנו.
.4רישומים ופרוטוקולים של דיונים פנימיים של הוועדה :עד היום לא נחשף בפני הציבור מידע
כלשהו על הדיונים הפנימיים של הוועדה שבהם תוארו פעולותיה השונות שמאחורי הקלעים.
בתשובה מ 27.10.2020-לפנייה של נציגי המשפחות מ"פורום אחיי" לחשוף דיונים פנימיים ורישומי
ישיבות עבודה שקיימה הוועדה ,נמסר מארכיון המדינה כי החומר לא נמצא בארכיון ואין להם
מידע אם היה קיים33 .
למותר לציין כי לדיונים שקיימה הוועדה יש חשיבות עליונה בחקר הפרשה .על רקע היעדר
רישומי דיונים פנימיים ,אנו מנועים מלדעת אילו מהלכי חקירה ננקטו ,כיצד הוערכו דוחות
החוקרים ואיך התקבלו ההחלטות לגבי זימון עדים ,ובמיוחד מלהבין מדוע לא הוזמנו לוועדה עדי
מפתח שהחוקרים המליצו להזמין 34.נציין גם שרישום דיונים פנימיים הוא נוהל מקובל בוועדות
המדינה ,ושתי ועדות הבדיקה הראשונות לפרשה ,בהלול-מינקובסקי ושלגי ,שפעולותיהן היו
פשוטות ומצומצמות לאין ערוך מאלה של ועדת החקירה הממלכתית ,ניהלו גם ניהלו רישומים של
דיוניהן הפנימיים ,ורישומים אלו מצויים בחומרי ארכיון המדינה שהונגשו35.
.5עדות חסויה בפני הוועדה מצד בכיר במערכת הביטחון :קיומה של עדות כזאת עולה באופן חד-
משמעי ממכתב רשמי של גנז המדינה ד"ר (וכיום פרופ') טוביה פרילינג ב 4.7.2002-למזכיר המדינה
דאז עו"ד גדעון סער ,בדבר מסירתן בוועדה של שתי עדויות מצד בכירים ביטחוניים ,דהיינו עדות
נוספת על זו שמסר בוועדה ראש השב"כ לשעבר מר עמוס מנור .העדות נזכרת גם במכתב מטעם
מזכיר הממשלה גדעון סער ליושב ראש ועדת העלייה ,הקליטה והתפוצות של הכנסת צבי הנדל
7
מתאריך 14יולי של אותה שנה ובמכתב מאוחר מטעם ארכיון המדינה לנציגי עמותת "אחים
וקיימים" משנת 36 .2016
.6מסמכים שמסר לוועדה החוקר ד"ר דב לויטן ,ובהם עדויות על חקירה בארצות הברית שהוא
סבר שמעורב בה המוסד :בפרוטוקול עדותו ב 18.2.1996-בפני הוועדה 38דיווח לויטן על מסמכים
חסויים שבשלב ראשון הוא עיין בהם בניגוד לחוק .מאוחר יותר ,לפי עדותו ,הוא קיבל אותם בסיוע
נשיא המדינה חיים הרצוג ,למרות התנגדות שר המשטרה חיים בר-לב ,וכאשר נאמר לו שהדבר
אסור "כבר היה מאוחר" ,כי הממצאים היו ברשותו .במסמכים אלה היו לפי עדותו רישומים של
מפעילים ששמותיהם נגזרו מהמסמכים ,ולכן הוא סבר שמדובר באנשי המוסד .המפעילים הגיעו
לפי המסמכים לאנשים שנחשדו כסוכני מכירות של ילדים בארצות הברית .בעדות לויטן בוועדה
מופיעה התייחסות מפורטת לשורה של מסמכים שהוא העביר לה .בדיון במסמכים אלה מוסבר
שבחלקם מופיעים שמות קוד של אנשים שלויטן סבר שהם אנשי המוסד ,וכן של אנשים בארצות
הברית שחשודים כמאמצים של ילדים מנעדרי הפרשה.
בהודעה שהתקבלה מהמוסד בנושא זה בתשובה לפניית "פורום אחיי" בקיץ 2019נכתב
כך" :התקבלו בארגון מאת השר צחי הנגבי [ ]...מסמכים שנטען כי נערכו על ידי המוסד ,אשר הוצגו
בפני ועדת קדמי .באוק' 2016התקבלו אותם מסמכים מאת ד"ר דב לויטן שהיה זה שהציג את
המסמכים בפני ועדת כהן -קדמי .המסמכים נבחנו ונבדקו על ידי אנשי הארגון באופן מקיף ונמצא
כי אינם שייכים לארגון ולא נכתבו על ידי מי מאנשיו" .מהצהרת המוסד ברור שהמסמכים קיימים
בידי המדינה גם היום .אנו דורשים כי ארכיון המדינה יחשוף אותם.
8
מכאן חשיבות הקריאה למדינה לעמוד בהחלטה שקיבלה ב 2016 -ולפעול נמרצות לחשיפה
לאלתר של כלל החומרים הנסתרים על הפרשה! זוהי זכותו בסיסית של הציבור ,מתוקף החוק
והמוסר ,לבעלות על מכלול החומרים שנאספו ברשויות המדינה והמתייחסים להיסטוריה שלו,
ובפרט זכותם של נפגעי הפרשה לחשיפה מלאה של החומרים הנוגעים לגורל יקיריהן!
9
נספח :מסמכים שהוזכרו בגוף הדוח
מסמך " – 1דוח סיכום עבודה" ששיגר חוקר ועדת החקירה הממלכתית עו"ד יוסף יוסיפוב
לוועדה( 15.6.2000 ,ארכיון המדינה ,תיק ג ,9718/11 -עמ' )13–7
10
מסמך – 2הדף הראשון מתוך הצעת המחשוב של חומרי ועדת החקירה הממלכתית מטעם
חברת "בשן מערכות"( 15.5.1996 ,ארכיון המדינה ,תיק ג ,9727/11-עמ' )70–54
11
מסמך – 3מכתב רותי אברמוביץ ,מארכיון המדינה למזכיר הוועדה הממלכתית לאון בן-
עזרא( 19.12.2001,ארכיון המדינה ,תיק ג)12616/1 -
12
מסמך – 4תיעוד הפקדת המחשב של ועדת החקירה הממלכתית בארכיון המדינה26.12.2001 ,
(ארכיון המדינה תיק ג 12616/1 -עמ' )113
מסמך – 5התייחסות למחשב ועדת החקירה הממלכתית ,מתוך מכתב תשובה של היועצת
המשפטית של ארכיון המדינה עו"ד נעמי אלדובי לפנייה מטעם "פורום אחיי"27.10.2020 ,
13
מסמך – 6מכתב מלשכת שרת המשפטים איילת שקד ל"פורום אחי" המתעד את החלטת ועדת
השרים לענייני ארכיון על חשיפת חומרים חסויים בפרשה מתיקי המשטרה5.3.2019 ,
14
מסמך – 7תשובת משטרת ישראל לשרת המשפטים איילת שקד באשר לחומר ארכיוני
משטרתי על הפרשה24.2.2019 ,
15
מסמך – 8רשימת 32תיקי משטרה המופיעים בקטלוג ארכיון המדינה שב 25.10.2020-הופנתה
בקשה לחשיפתם אך טרם נחשפו (בהם תריסר תיקים שבמענה לפנייה נמסר כי הם "חסרים")
סידורי במיכל מספר מיכל יחידת אחסון עד שנה משנה שם תיק
מצאי
המטה הארצי -
52 2292 ל 1951 1950 הבטחון בישובי
כן עולים
המטה הארצי -
2 2292 ל 1951 1950 מחנות עולים
חסר ומעברות
המטה הארצי -
7 2299 ל 1951 1950 שירות רפואי
כן במחנות עולים
המטה הארצי
23 196 ל 1953 1952 יחסי צבור -
מעברות ושכון
חסר עולים
המטה הארצי של
1953 1953 המשטרה .ועדה
מייעצת לחוקי
כן 12 278 ל ילדים
המשטרה
כן 35 2162 ל 1949 1949 במחנות העולים
105 3331 ג 1955 1955 העברת עולים
כן תימנים
כן 31 3327 ג 1963 1951 העדה התימנית
העלמו של
כן 54 3331 ג 1963 1948 התינוק משה נגר
כן 6 3312 ג 1963 1948 העלמויות ילדים
53 3326 ג 1961 1961 העלמות תינוקת
כן מקריית מלאכי
התאחדות
כן 1963 1948 התימנים
ועדה לארגון
כן 86 3314 ג 1950 1950 העולים
מבצעי חיפוש
22 2690 ל 1965 1964 אחרי נעדרים
כן ילדים אובדים
41 2177 ל 1950 1950 מחנה עולים
חסר פרדס חנה
39 2177 ל 1950 1950 מחנה עולים
חסר קורדני ב'
42 2177 ל 1950 1950 מחנה עולים
כן קריית אליהו
מחנה עולים
חסר 38 2177 ל 1950 1950 שער העליה
מחנה עולים
חסר 34 2177 ל 1950 1950 באר יעקב
33 2177 ל 1950 1950 מחנה עולים
חסר בית ליד
35 2177 ל 1950 1950 מחנה עולים
חסר גבעת שאול ב'
סידורי מספר יחידת עד שנה משנה שם תיק
מצאי במיכל מיכל אחסון
16
מחנה עולים
כן 37 2177 ל 1950 1950 יבניאל
מחנה עולים
חסר 32 2177 ל 1950 1950 עין שמר
66 3314 ג 1949 1949 מחנה עולים
חסר עתלית
חסר 31 2177 ל 1950 1950 מחנה ראש העין
מחנות העולים
כן 49 493 ג 1957 1954 בפרדס חנה
כן 29 2196 ל 1950 1950 מחנות עולים
מטה נפת
6 38 ל 1951 1951 ירושלים,
כן נטישת ילדים
24 2684 ל 1965 1964 נעדרים ילדי
כן תימן
כו 55 3319 ג 1950 1950 עצירי עין-שמר
41 3311 ג 1951 1950 שמירה במחוזות
כן עולים
17
מסמך – 9השחרת שמות של מוסדות פרטיים לטיפול בילדים בצפון הארץ ,בדוח מ17—16-
ביולי ( 1950ארכיון המדינה ,תיק משרד הסעד "אומנה – ,"1956—1949ג ,766/19-עמ' —78
)79
18
מסמך – 10תשובת ארכיון המדינה לבקשה לחשיפת שמות של מוסדות פרטיים לטיפול בילדים
שפעלו בשנת 2.12.2020 ,1950
19
מסמך – 11תיק משרד הסעד ,דוח חודשי מטעם בית ההבראה ויצו צפת ,שבו מושחרים שמות
של ילדים שאינם מטופלים על ידי המשרד ,יוני ( 1950ארכיון המדינה ,תיק ג ,9766/22 -עמ' )7
20
מסמך – 12תשובת אילה נחום מארכיון המדינה לבקשה להסרת השחרה מתיק ויצו צפת
מארכיון משרד הסעד
מסמך – 13מתוך מכתב תשובה מ 27.10.2020-של היועצת המשפטית של ארכיון המדינה עו"ד
נעמי אלדובי לפנייה מטעם "פורום אחיי" בעניין יומני עבודה או פרוטוקולים מדיונים פנימיים
של ועדת החקירה הממלכתית
21
מסמך – 14עמוד ראשון מפרוטוקול ישיבה 9של ועדת בהלול-מינקובסקי ( 7.5.1967ארכיון
המדינה ,תיק ג ,7295/6 -עמ' )21
22
מסמך – 15עמוד ראשון מפרוטוקול ישיבה כ"ט של ועדת שלגי( 27.5.1992 ,ארכיון המדינה,
תיק גל ,60576/7 -עמ' )66
23
מסמך – 16מכתב מזכיר הממשלה גדעון סער ליושב ראש ועדת העלייה ,הקליטה והתפוצות של
הכנסת צבי הנדל המעיד על קיומן של שתי עדויות של בכירים במערכת הביטחון שעדותם
מסווגת מבחינה ביטחונית( 14.7.2002 ,ארכיון המדינה ,תיק ג ,)12616/2-עמ' .36–35
.
24
25
מסמך – 17תשובת עו"ד נעמי אלדובי מארכיון המדינה לעו"ד יעל נגר מעמותת "אחים
וקיימים" מתאריך 14.2.2016המזכיר את קיומן של שתי עדויות חסויות של בכירים ממערכת
הביטחון,
26
27
מסמך – 18תשובת עו"ד נעמי אלדובי מארכיון המדינה לנציגים המשפטיים של "פורום אחיי"
ביחס לשתי עדויות של בכירים ביטחוניים בוועדת החקירה הממלכתית27.10.2020 ,
28