Professional Documents
Culture Documents
تحقي ق مع دل الكف اءة نم و متس ارع ومحقق ا للعدال ه االجتماعي ة فى مص ر مقاب ل -2
الكف اءة؟ او م دى اتس اق الكف اءة بالعدال ه االجتماعي ة؟ أو مغ زى مفه وم الكف اءة
بالنسبة لتحقيق العدالة والسالم االجتماعى فى مصر؟
الكفاءة ليس المعيار الوحيد المستخدم فى تقييم توزيع الم وارد ،حيث ان العدي د من المواط نين يتج ادلون ب إن
النتائج يجيب ان تقييم ايضا ً من حيث العداله.
العداله او المساوة االقتصاديه هى فكرة االنصاف "العداله" فى االقتص اد (وال س يما فيم ا يتعل ق بالض رائب)،
فمن الممكن ان تشير الى فرص الحياه المتساويه بغض النظر عن الهوي ه ،لتق ديمها لك ل المواط نين م ع الح د
االدنى االساسى المتساوى من الدخل والسلع والخدمات او لزيادة االرصده وااللتزام بإعادة التوزيع
المشكله المتعلقه بتطبيق معايير االنصاف هى ان االشخاص يختلفون فى افكارهم بخصوص العداله.
الكمية المنتجة من (ص)
60
50 منحني إمكانيات اإلنتاج
40 ب.
30 . أ
1
االس تخدامات الكامن ة للمجتم ع ويمكن ان تحس ن اوض اع الفئ ات االجتماعي ة وتقل ل -3
الصرعات فيما بينهم الكفاءة االقتصادية :
الوضع االقتصادى :يكون فى احسن وضع اذا كان تحسين وضع يترتب عليه تدهور وضع اخر.
الوضع االجتماعى :ال يمكن تحسين وضع طبقة ما اال اذا تدهور وضع طبقة اخرى وهذا يسمى صراع
الوضع المصرى :اليوجد وضع كفء حيث ان الموارد فى مصر معطلة وصريحة وكثيرة مثل :االفراد
والطاقة الشمسية والصحراء وعندما تستخدم الموارد المعطلة تنتقل للوضع الكفء نحتاج لسياسيات اعادة
التوزيع.
البلدان العربية والماساة الكبيرة التى تراها وحروب وماذا حدث نحن نستطيع ان ننتج فى بلدنا بان الكل وضعه
يتحسن ،وان البلدان النى يوجد بها صراعات عالية بها موارد عالية وبترول فهى يمكن ان نحسن مع جميع الناس
باستخدام الموارد العاطله .
2
التك اليف االجتماعي ة الكلي ة :كلم ا زاد االنت اج كلم ا زادت التك اليف الكلي ة ،وهى التكلف ه ال تى ي دفعها المجتم ع
النتاج حجم معين من السلع والخدمات التى يستهلكها
التكاليف االجتماعية الحدية :مع منحنى التكلفة الحدية االجتماعية تجدد حجم االنتاج ويص ل الى الح د االمث ل،
هى اقل قدر يمكن قبوله كأجر داخل العمليه االنتاجيه لكى تقدم خدمه اضافيه فى المجتمع
المنفعه االجتماعية الحديه الصافية :ان تكون المنفعة الكلية الصافية ،هو الفرق بين (المنفعة الكلية االجتماعية
-التكلفة الكلية االجتماعية) ،وكل مجتمع يسعى لتعظيم المنفعه الكليه الصافيه يعنى ان :
المنفعه الكليه الصافيه < اكبر من المنفعه الحديه االجتماعية
المنفعه الكليه الصافيه = المنفعة الكليه – التكلفه الكليه
ويتض ح من الرس م ان الكف اءة المثلى تتحق ق عن دما يتق اطع منح نى التكلف ه الحدي ه االجتماعي ه ( )MSCم ع
المنفعه الحديه االجتماعيه ( )MSBعند النقطه ،Xوبالتالى نصل الى اكبر منفعه كليه صافيه عندما تكون
المنفعه الكليه االجتماعيه ( )TSBاكبر من التكلفه الكليه االجتماعيه ()TSC
MSB MCS
السعر ،الفائدة التكلفه
الكفاءة المثلى تتحق عندما
يتقاطع كل من x
MSB = MCS
Q الكميه
TSC
نصل الى اكبر منفعه كليه عندما التكلفه الكليه ،المنفعه الكليه
يتقاطع منحنى TSCمع منحنى TSB
TSB
اى عندما تصبح TSB ˂ TSC
TSB - TSC
3
Q الكميه
ماهو النظام االجتماعى االمثل الذى يتحقق اقصى منفعة ممكنه؟ -5
النظام الراسمالى :ان جميع الموارد االنتاجية تكون مملوكة ملكية خاصة وكل العوامل االقتصاديةوالموارد
االنتاج ملكية خاصة وهذا النظام راس مالى ويعتبر هذا النظام االمثل ويتحقق النظام االمثل
النظام االشتراكى :كان يوجد نظام اشتراكى يحقق اكثر رفاهية وليس موجود فى مجتمعنا لكن النظام االشتراكى
افضل من الراسمالى على االقل كل الموارد (ملك للجميع وكل ما عليه ملك الشعب وبالتالى هى ازمه
االشتراكيه مثل (االتحاد السوفيتى السابق) ،ويوجد ملكية عامه لكل وسائل االنتاج واالشتراكية اليوجد ملكية
لوسائل االنتاج جميع الناس متكافئة وفى امريكا يوجد المليونيرات والفقراء والناس متفاوته فى الثروة بذلك
متفاوتة فى السلطة وكلما كبرت الثروة عظم الوزن السياس للفرد والعكس صحيح ويفترض تكافؤ جميع الناس
فى ظل االشتراكية
4
السعر = المنفعة الحدية االجتماعية = (المنفعة الحدية الخاصة +المنفعة الخارجية)
حيث المنفعة الخارجية = (المنفعة الحدية االجتماعية +المنفعة الحدية الخاصة)
المعادلة العامة للكفاءة االقتصادية (الرفاهية)
السعر = المنفعة الحدية الالجتماعية = المنفعة الحدية الخاصة
= (التكلفة الحدية االجتماعية +التكلفة الحدية الخاصة)
)2الشرط الثانى :عدم وجود احتكار :شروط الرفاهية أو الكفاءة االقتصادية أن ال يوجد احتكار في السوق فكل
المنتجين أو البائعين كلهم مثل بعضهم فاالحتكار = صفر أي له نفس الحصة في السوق (أوزانهم في السوق
متساوية) واليكون هناك ألي أحد من المنتجين نصيب أكبر من اآلخرين في السوق ،وذلك من خالل جميع
المعامالت تحدث فى االسواق ،واالسواق تفشل فى الوصول الى مستويات الكفاءة فى االنتاج عندما تمارس
القوة االحتكاريه ،حيث ان الشركه تمارس القوة االحتكاريه عندما تؤثر فى سعر السلعه التى تبيعها عن طريق
تقليل االنتاج للمستوى الذى يكون فيه السعر الذى يوضع اكبر من التكلفه الحديه لالنتاج ،والمحتكر يغظم
االرباح حيث مستوى االنتاج يكون فيه االيراد الحدى ( )MRيساوى التكلفه الخاصه الحديه لالنتاج ،وتظهر
فى الشكل التالى :
MSC
MR
)3الشرط الثالث :اتاحة المعلومات بحرية كاملة ( شفافية المعلومات )
من شروط معادلة الكفاءة االقتصادية أن يكون هناك توافر للمعلومات السليمة وفي التوقيت المناسب -
كذلك حتي تتحقق معادلة الرفاهية البد من توافر المعلومات وتكون مجانية في الحصول عليها -
5
المعلومات الكاملة المجانية هي التي تجعلنا نحقق معادلة الرفاهية وذلك عند البائعين والمشترين ولو أن -
المعلومات لها ثمن فمن معه أموال أكثر سيكون لديه معلومات أكثر وهو ما يخل بكفاءة السوق .
وما هو المستويات التى تدخل حسب السن والعمر. -
)4حرية الدخول والخروج من السوق (آليه السوق) يتطلب ذلك عدم وجود موانع في الدخول والخروج من السوق
فال أحد يجبر المنتج علي االستمرار في النشاط وال أحد يجبر علي البيع والشراء ،وجميع الموارد االقتصادية
وعوامل االنتاج قابلة للحركة ومتنقلة ،فمثال األرض الزراعية ال يمكن البناء عليها بحكم القانون فهنا ال يوجد
السوق الحر ،آلية السوق البد أن ال يكون هناك مانع علي الدخول أو الخروج من والي السوق
)5حكومة محايدة تطبق القانون علي الجميع :أي وجود نظام سياسي كفء وحكومة محايدة تطبق القانون علي
الجميع أي علي كافة األفراد دون تمييز بين أحد.
في الواقع التاس أمام القانون ليسوا سواء :فإذا كان شخص له أقارب في الحي مثال وقام ببناء أدوار زيادة
وبدون ترخيص وكانت منفعته المتحققة %400في حين أن هناك شخص آخر ليس له أقارب وبني األدوار
المرخص له بها و كان منفعته ال تزيد عن %30ألنه ال يستطيع المخالفة فهنا السوق غير كفء.
ال بد أن يكون الكافة أمام القانون سواء :إقتصاد السوق يتطلب حكومة قوية وشريفة وعادلة
هناك عوامل عند مقارنة فشل السوق يمكن من شأنها إزالة هذا الفشل ويستطيع السوق استعادة توازنه وال نلجأ
لللتخطيط المركزي عند فشل السوق حتي ال تنهار الدولة.
ما هى سياسة عامة تحسن من الكفاءة كما توجد سياسة عامة تؤدى الى تدهورها؟ -6
تحسين الكفاءة :حكومة محايدة تطبق القانون علي الجميع :أي وجود نظام سياسي كفء وحكومة محايدة
تطبق القانون علي الجميع أي علي كافة األفراد دون تمييز بين أحد ،في الواقع التاس أمام القانون ليسوا
سواء :فإذا كان شخص له أقارب في الحي مثال وقام ببناء أدوار زيادة وبدون ترخيص وكانت منفعته
المتحققة %400في حين أن هناك شخص آخر ليس له أقارب وبني األدوار المرخص له بها و كان منفعته
ال تزيد عن %30ألنه ال يستطيع المخالفة فهنا السوق غير كفء ،وال بد أن يكون الكافة أمام القانون
سواء :إقتصاد السوق يتطلب حكومة قوية وشريفة وعادلة
تدهور الكفاءة :الضرائب تستطيع ان تسبب خسارة فى الكفاءة فى السوق المنافسه :الضرائب تستخدم عادةً
إلعادة توزيع الموارد من االستخدام الخاص الى االستخدام الحكومى .حيث ان سوق المنافسه الكامله هو
6
سوق كفئ ،وعندما تتدخل الحكومه فى هذا السوق سوف تكون النتيجه هى عدم الكفاءة ،وهنا سنقوم بتحليل
كيف ان الضرائب يمكن ان تسبب خسارة فى الكفاءة ،والضرائب تشوة قرارات المشاركين فى السوق،
على سبيل المثال ضرائب الدخل تؤثر على قرار العمال حول توزيع وقتهم مابين الشغل والراحه
7
ونفترض خط التوزيع بهذا الشكل عند شراء السلع االخرى = ا
والسلع المدعمة= ب
خط االنفاق موزع بين السلع المدعمة والسلع االخرى
اى نقطة على الخط (ا ب) توضح كميه السلع محل الدعم والسلع االخرى للمستهلكين وكلما زادت الرفاهية ارتفع
منحى السواء والعكس صحيح وهذا هو الوضع االمثل.
فى حالة خفض الدعم
بعد القرارت الحكومية انخفاض الدعم سنيتقل
الخط من ا ب الى ا ب 1ويقطع منحى السواء
الجديد فى النقطه و 2وينخفض حجم
السلع المدعومة من س 1الى س2
مما يؤدى التدهور الرفاهية للمستهلكين السلع
محل الدعم
8
الموضوع الثالث :تامالت فى االقتصاد السياسى واالقتصاد االجتماعى:
جوهر االقتصاد االجتماعى وهو الجانب االقتصادى للسياسة وان االقتصاد او النظام االقتصادى لبلد ما نظام
اجتماعى اى يوجد بشر وبنيهم عالقات متبادلة مثل اى نظام كالنيل والشمش والقمر والنجوم والظلط والرمل
والنظام االجتماعى بالغ التعقيد اى المكونات كثيرة واالنعقاد حيث فى النهايه العالقات متركبه بشكل معين وبطريقه
معينه لكن هذه النظم الجامدة ال يوجد بها حياة وال يوجد عالقات اجتماعيه بين الصانع والمستفيد
الفقرة االولى :الجوانب االقتصادية للنظام االجتماعى -1
العالقات االجتماعيه بين البشر لهم احاسيس وكلمه اقتصاد اى انتاج واستهالك واستثمار وتوظف وعمل
النظام االقتصادى نظام ذائب فى االقتصاد االجتماعى ونظام الملكية مثل الصناعه والزراعه والتعليم والصحه
مثال :فى جامعه عين شمس جامعه محددة ولكن النظام االقتصادى نظام غير وبطبيعته ذائب فى النظام االجتماعى
مثل ذوبان السكر فى الماء
نفترض ان النظام االجتماعى او االقتصادى يوجد به ماليين المستهلكين والمنتجين وعشرات القطاعات هذا -
النظام اذا ترك لحاله من شان ذلك ان يتعرض للفوضى
اذا كان النظام االقتصادى نوع من االشباع يكون النظام فى حالة فوضى اذا كان البشر فى حالة فوضى اى انهم -
غير قادرين على اشباعهم وان الموارد داخل االقتصاد بغير كفاءة صحيحة ان النظام االقتصادى يعانى من
درجة ما من الفوضى وهذة الفوضى اذا تركت على مدار الزمن وال يوجد تدخل لهذه الفوضى تتزايد به درجة
الفوضى والفوضى هنا عدم التالقئ وعدم التماسك وان الشركات والمؤسسات غير قادرة على تحقيق اهدافها
وغير قادرين على اشباع حاجاتهم
9
ان النظام بات يتجه نحو درجه الفوضى واذا تركت درجه الفوضى دون تدخالت لعمقها ستصل الفوضى الى -
ذروتها فتحدث الثورة االجتماعيه والسياسية وتحدث كارثه اقتصادية تكون ثورة عظمى وينحل النظام ويضع من
العملية نظام جديد او ما يسمى بالفوضى الخالقه
اى ظهور هبوط ناس وخروج ناس بحيث تعد النظام جديد ولدية قدرة اكبر على اشباع الناس -
10
يتحقق االدارة اال يوجد فيدياك واذا تقدم كال
من واالدارة اصبح النظام نحو الفوضى
المدير النظام االقتصادى هو السوق الكبير واالعظم للمجتمع كله وسوق المنتجات وسوق المال واالستماراث -
والعمل والقضايا والتقدم الفنى والمنظمين والفيدباك القادمة عادا فى النظرية االقتصادية تتمثل فى االسعار او
الوظيفة االساسية فى السوق ان يخرج االسعار واالسعار هو عبارة عن ادوات التحكم التى يملكها السوق على
ادوات االدارة الخاصة به
اذا كانت االسعار محددة اصبحت النظام كف وتتحقق العداله والرفاهية واذا االسعار كف البد ان السوق به -
انضباط وكامل وان االنسان كائن حى وبه نظام المدير الدماغ المتحكم فى الجسم الكلى والدفاع هو المدير
االسمى للكائن الحى فى كل ما كان المخ بيرفكت يتوقع ان االشادات الخارجه سليم وان الجسم سليم
ولو المخ به عقبات يصبح االنسان ذوى االحتياجات الخاصه والنفوس المعوقه فاالجزاء المعوقه فى االنسان -
مصدرها ان الدفاع به شئ خطا فى النظام االقتصادى الدماغ هو ( السوق) ولكن السوق يصبحمستقر البدائه
بيرفكت
المكونات السوق وتاثيرة فى االسعار نفترض ان لدينا نظام -
فى مصر +الدولة وان السوق غير كامل وكذلك السياسات
والدوله مملوءة بالمشوهات ولذلك الحل موجود تحسين سلوك
الدولة وان تقلل المشوهات بالسوق وتخرج االدارة الكاملة الحكيمة
تغير النظام بنفسه الفعل (النمو التكنولوجيا= العلم) وبذلك يزداد درجه التعقيد والعالقات متشابكه المفروض -
النظام الحديد بذلك
11
االستثمار عبارة عن تدفق مثال لذلك عام 1017اى المشتريات من االصول الراسماليه او االصول الثابته والتى -
تشغل فعال وتدر استثمار وخاصا هذا االستثمار لم يترجم الى اصول انتاجيه وهو اسمه تكوين سلعى ولالسف
فى مصر انفاق استثمارات كثيرة وهذة االستثمارات ماتت اى تخلق قيمه منتجات وخدمات وبسبب او الخر
بسبب عدم الحروب الجيدة
انخفاض الدوالر ابتدات الصناعه تنتعش فى السبعنيات ويقدر حجم االستثمار المبينيه اكثر من 100مليار جنيه -
واذا كانت هذه االستثمارات مستمرة ان ال يستطيع ان تعمل عمليات القروض من الدول االخرى
االستثمارات (عقده) فى االستثمار وفى الواقع العملى هل انت دارس السود ام تستثمر وتكاليف تتضاعف -
والسعر عال والمنافسه العالمية والهدف من محل الدراسة تستفيد من المستقبل
على اى حال بورصه االوراق المالية الن االستثمارات فى االقتصاد عبارة عن توريطة -
مثال :مزرعه الدواجن المستثمر اذا كان على دون علم بالعمل باالستثمار وهو كمدخر ممتاذ 90فى المئه من
دخله ولكن كمستثمر ال يصلح ان يكون منظم العملية االستثمار واالدارة واتخاذ القرارات وكان القرار (الفشل)
اصبح الفشل فى ادارة العمليه االستثمارية ويتخر المشروع واالموال وجاء له شلل ومات -
اما بالنسبه لبورصة االوراق المالية ممن الممكن ان نشترى اسهم وغيرك يقوم ما االستثمارات النهم محترفين -
وبالتالى حسب نسبه فى اجمالى االسهم وذلك نسبه ع اخر السنه من االرباح مثال 10فى المئه وعملهم
من االرباح وهكذا.
مميزات البورصة:
مثال (شركة اتصاالت) ممكن ان تشترى اسهم وتستثمر فى نشاط معين من الشركات كشركه االتصاالت واذا حدث
اى شئ فى هذه الشركة ممكن الممكن بيع هذه االسههم فى ساعات قليلة دون الخسارة
سوق المال بالمعنى الواسع من شانه تحريك االستثمار التوريطه طويلة االجل الى سيولة سائلة ويصبح راس المال
وممن الممكن البيع والشراء بسهولة وهكذا
الدور القطاع المستثمرين :قطاع االنتاجيه قطاع االعمال العام – الخاص وان بينهم قطاع الوساطه المالية:يدخل
من (القطاع الكبير= البنوك-سوق المال-البورصات –شركات التامين) وهذا القطاع ياخذ المدخرات الى الناس
الذين تريد توظيف االموال الخاصة بهم والذين لديهم فائض والمحتاجين للتوظيف
منظومه الوساطة المالية المالية:
من منظور العملية السياسية واالجتماعية داخل فى السوق الوساطة المالية ،سوق االموال المعروضة وغير
المعروضة وباختصار شديد ان المدير الكيان االجتماعى عبارة عن مؤسسات هذه المؤسسات سواء فى شكل اسواق
13
او فى شكل حكوميه مؤسسات ملموسة مثل وزارة التخطيط والمالية وهذه المؤسسات موارد اقتصادية المتاحة و
المؤسسات بالمعنى الواسع للكلمة والمسئوله على الحكم فى يد السلطه السياسية ويؤثر على باقى الموارد
هذه المؤسسات والموارد فى المجتمع تؤثر على من بيده السلطة السياسية والبد ان نفرق بين سلطتين (سلطه دى -
جورى) السياسيه الرسمية وهى :
-1رئيس الجمهوريه
-2رئيس مجلس الوزراء
-3رئيس مجلس الشعب :وهم السلطه السياسية الرسمية
بجانب امريكا ترامب –الكونجرس -الحزب الحاكم-الحزب الجمهورى
السلطه الفعلية:
عندما تصبح السلطة الفعلية الجديدة ومع مرور الزمن هذه المؤسسات تعمل defactozوالن هذا النظام كان فى
مجموعه (عالء وجمال مبارك واحمد عز) ،وهم شكلوا سلطه سلطه جديدة وكذلك ( االخوان المسلمين –الجماعات
الخيرية –ونظام اقتصادى لهم وهيكل تنظيمى للحزب الخاص بهم هذه ايضا جديده وهذا يخلق نوعان :
(السلطه الجديده -السلطه الجانبيه) وبينهم الصراع هذه السلطه تؤثر على تخصيص الموارد االقتصاديه وهكذا
تهخصيص القطاعين العام –الخاص ويؤثر على االقتصاد القومى ارتفاع االسعار واالقتصاد القومى-وكل ماكان
فجوه كبيرة من السلطتين ينعكس سلبا على القوى االقتصادية فيما بعد
مثال :االنتاجيه الشركات الكبيرة الناضجة العمالقه مثل المقاولون العرب –اوراسكوم – االتصاالت – مجموعه
فريد خميس – ابو العنين منها بتشغيل االقتصاد شركات مساهمه كبيرة ،هـ ـ ـ ـ ــل يا ترى هذه االسهم فى الشركات
الكبيرة الكيان واالعمدة الرئيسة من 70فى المئه من الناتج القومى االمريكى للشركات الكبيرة
مثال :فى ال 30سنه االخيرة ان االغنياء لم يكونوا اغنياء (االغيناء الجدد) يقوموا على االعتماد النفس وتتحكم فى
الثروة اضعاف الثروة االصليه المالكها ،وكل 10مليون يتحكم فى شركات ب 100مليون هذة نظرية (الهرميه)
وفى شركات الكبيرة العمالقه وهم ال 100عائلة يتحكموا فى العالم كله ومع العلم انهم يملكون 5فى المئه من
الناتج القومى للعالم
وفى البلدان لها اثر على حال االقتصاد والنظام السياسى الن كل ما زاد التركيز ايدى مجموعه معينه هذة -
المجموعه دائما تذهب الى السلعه الحديدة والقوى سياسية لكى تمتع الناس بالدخول الى السلطة السياسية
14
مثال :رخص اسمنت ب 70مليون +الرسوم الجمركية-اراضى ببالش –مرافق-غاز بدون مصروفات ولكن لهم
قوى سياسية ويزدادو تمترسا.
وفى عام 2000-1999فى محاضرة د عاطف عبيد وبعض رجال االعمال (مقامه) ،الموسم الثقافى لعين -
شمس (محاضرة فى التمترس السياسى االقتصادى) وان رجال االعمال يعملون بالسياسة الن يحد لديه مصدرين
من الدخل:
المصدر االول( :احمد عز) رجل اعمال ذكى وناجح من التحاقه بالسياسة يتولد من الدخل من السياسة
وااليرادات والميبعات وتكاليف التشغيل واالرباح
المصدر التانى :الريع من الدولة ويعمل على منع دخول االسواق المستثمرين رخص الحديد الجمارك على
الحديد ،وبدون اى تكاليف %70والدخل الريعى وقد يفوق ارباح العمل الخاص به وهو بمثل من دخله و
%30وينعكس على االقتصاد القومى ويلحق الضرر بالدوله وبالتالى اذا على اله يؤثر سلبا على النمة
االقتصادى او له تاثير مباشر على المعدل النمو ومستوى توظيف وعلى االسعار وصرف الجنية
ووجد ان التمترس للناس او مراكز التحكم االقتصادى بجهدها ال يحقق النمو االقتصادى اسرع ،ومراكز التحكم -
النمو االقتصادى اقل ،هو بنفسه يبذل مجهود مثل محمود العربى – االدارة مختلفه لالوالد غير ادارة االب
والجدو (ومعدالت وجد ان هذا الرجل ان االقتصاد االكبر واحسن واما الوارثين السلطه معدل النمو االقتصادى
اقل هذه بعض الحاالت االقتصادية
15