GanRieL A. ALMOND G. BINGHAM PoweELL, JR. uma Ieoria de Politica Gomparada Sepuncaee50 Tradusdo deTilo oxiginl comPanarive PoLirics: A Developmental Anprooch ‘Traduzido ds adapta prpsrads por Joseph P. Kane, com a PProvagéo os autores, da ediséo arignalmentpublcige por inde, Brown and Company, ine, Boston Consrioht © 1966 by Liule, Brown & Conrpany, Ine. pa de ico 180 Diets para a iagua priyguess nguiios por ZAHAR EDITORES six Post! 207-20 00 Rode Janeiro gut coseram a propiedad desta vento ‘reso wo Brt a INDICE punopucan, 9 Stem Pat 4, Or tpsis Puntos dos Saemas Psion 23 1S corpus on Stems Petco, #8 8 Sethvobinene dor Soins Ban 27 ISTRUTURA POLITICA & CULTURA roLITICd, 32 ARIICULAGAD DE INTERESSES, $2 arta de Aap de Inerenen; Camb © Mein ‘Comair Pade Argo de ners, 63 Molerinte © Artung de Tneroae a Inteowes: Grp ee AGHEGACAO DE INTERESSES & PARTIDOS POLITICOS, 6 Beret orsign ge Barwa, 7 FUNGORS E BSTRUTURAS GOVERNAMENTAIS, #8 rr de Deatto de Notas, 3 1 Fangio" Adjndicaglo de Norms. 1024 FUNCHO DE coMvmIcacao, 146 Sete Bolten Penis, 138 SStomas Pattcor Fewsenago 6 a Introdugio Nos CemMos 10 ans, 9 exido do. governa compara noe Estados Unidos ve send otto de una fevolitn inlet Eira a agul sj impose preverac em detain forma Sue esse campo de ston fomard ftramens pode spon. {Eros prnplstndincia dor novos por dy Sordi, Bo- ‘dese bia termina a inaivagds atader ares gus “nit pars te madaoges ie ora corre. Exes novo {pose abordagam nose linen ao campo Go goerno come aravo, nom area da Cacia Poids, O est dey Sistemas Prolitos esrangets tem so. gandemente ifeciad por Sten evolu antcior ao ead da pala notteameetn, 1 qa, por an ex fl ¢reuado da ponetragio Jor modes thot as Cine Sout nos ects patios smercion ‘agos, 0 estado do pica comperstva promote salar stn bios para com on feenen das Ciecks Socks ge te Wi lao por enpréstmo, oerccendo um excmplo mal amplo Ca cxpriicta do homers com intigss 6 preston polio. ‘Besa mate, podrd dar sua coneibugis 8 busca geal {Corie policas Fae sdoquadn 'Apesiiotsardagem do gover comparative que do- rao prio ateon 2 IL Gueres, Munda (193941985) Iiscoo-se em ues Tatoos: (1) Su liao, (2)-0 ato eocuparac somenle com at craters de site pol {cor indidalse (3) in stongo rlavmente mada 2. te inter sorernmentats negate pave lps «ie elias Como campo. de etd, 0 govern compara fo {ise que ekaseamene cantina & Sea 6 Suropa Estos ccs stemar pilosa Ata Alta @ América Lain fran {stor soment por im poqto grupo Ue pequstores indi ‘uns, Als dito, or etudo doe governes coropevs concent ‘ano, com rar exsegt, ag cracterisicas pis de {erminaas ages. aps dos pies progesto aleunedes ‘ocatndo da pola sote-anertans,o campo do goveo cm0 a EOS BE FOLMEA eosennnon Fiuaor eimaneecu rgnorancoteundkion,tniundoae 4 © desenvolvimento da tor Unidos fol inspadn ea softer hana oie te Feet mie ee aao.tane donnie, drany 9 ea ae ti meet deve ffma pics ee Sv seis aptalo © expe de nates da Se Sct me oltaconis eos pure ome 6 ceual da Ceol Paice, Sst dios uit toreas da demexta sch fein ‘ou durante 9 prod 36 mesmo'o comune fae Cae Senne o comune co fc Pots 4 downs pie at comp Ta pro ST illest do ed does iat fal ean pe nn oe Bo mince ie otal Te dees 1) 2) a perda i oes ua 2 4b ie 3s man nr —- Sxsalénias © semisolinigs = MTASioNS ms segue a mold sextant oes ee os 0 nermasioal eee eco1e89 i A nova sing, com todas suns incerzzes © amiss st confisio de formas poltcas, suas assstadoas insablidides, {iow elina do dda © osteo, em hgat do otto en fanhado na ange irdigio da Cisela elites nov Estados Uni- de. Dat surgi unaTendénst em favor da introdugdo de novae sbordagens, de esforcos para Gominat 15 novas compexiet ewe tetaiva para ede uma nova ordem inislctal Esse “sforgs podem Ser sesumides seb quato tiles" (1) % busca Ae perspectivas mais amplas; (2) 2 busca do reallsmo: (3) 2 ‘sea precisa; e (4) a busta de ordem aa toda pottcs, (1) 4 bus de perspeciva mais aripla. Bo etorgo pars ulrapas a linitsf0 dis andgas esuutuas do governo cor putativo. Comesaram a surge estudos sobre governs e proc fo polos mioocidentas em maior nimeto do que Fh enice A tea caropsi. Ess traalhosSnzodziyns mais bor ‘gens novas 2 teria © a6s meds do que os ests euro. rts. Alem disso, os espectalsas nio-eidenas ja no abe lam isledament. Conseramse tdrieoe poegs que fuze prsguias en ss deeae partelars sobre tpecios dy police {ive tem mportinca part 1 teora eral dos Ssemns polices (2) A busca do realimo, £ a eoreente que, fogindo Ja prcocpacio predominant com Is, iologine& nsitugees go ‘emma, estuds todas as esrturas e.prosesos envolies ha pellica'c'na labora e dierzes. Ht hoje uns erecen te ftertara gue relat estudes de peocesos.governamentas, aris politicos, grupos do iterssen proceseos skort, oo ‘unicagao polica scialzagio lisa rlerntes dees Si Fopeas c mao-celdentat. (O slncado especial de terme 60 ‘0 “sociaizagao pola”, propos & Cienela Poles tal com Usados neste iro estio ent saa maior pare defiides © exp ades no capitulo 2) A oblengio de profundidade ¢ realm ho esto das sistemas olitces nos pamiteTocliat ae fort propulorss da poiien onde quer ce possim exist — at les soe cular na gansformagio econbmica © social ‘as elics poicas ou grupos drgentes, ono ambiente interne ‘nal O Hogar que tine ess fendénes & "a sbordapem com portgmensa ‘0 que isso signifies, muito simplesmens, & @ estulo do deco tomportamenta daqusles que’ desmpehany paps po llc, & nzo'do cone de eegts kas ou de paces Kea. egies 1) busca da preesao. ns rexpost dos estdot pe leo & iusto eral dt autude cence © wenolbgia a 2 fedades oeidentis. Essa tadéncis ‘nflcnsiodarant algun ‘emo a Pscologt ea Esonomia e, mas resenemsate, outa2 a Homi oF PLINER conention sug i sD a meno ‘Riteos. Bles so detdobrados tambéin em esiudos rennees Fopeus e nlo-ocidentnis, Eee cong yi UE tem intial. Const tetisonais itu sada pote selop ey don « dere gf tlds otis rupon de st, mets fe Saat ‘al. Bxpergncas edrcnsestiy inonuriag somo caltars polite, pa seaos nas Cincias Sa pel polico © sacialtagto pen Se itis — 0 estudo da vida social come ues 21 Anopaogh "9 estado de ome Suite woes rae 0 Fa Gi dlemo Max Weber (i8eati9a4) eae tiag Sgfeat Sinda vives, Taleott Parsons e Harold Lasswel is ESRC nea bergen ngo ames Bien BueRe ¢8 pois compara tno tami mer Cle Pai cote os prc ae Fae Sor pale snes Aki ed eo TR forrroea or polis contr ne Prostin de puli doncaen lao, conegs's dane rca rsa ein a ‘avinenta {lan Prato < no como fat consumed, O rok S ainda esti por ser feito. Sere ‘teem foneona ds poticn compersda™ Si gee Tate rca 2 See ee reine mane gaan SS ot Se ee ee ee Oa Sn Te MG A SHE teatc se deerme, comin age 2 is oe eS lee oe See mci Coe fa veya oe oer eee reeaeneed Se ee Se ye nae Hess oT a eg et maaan eat ase eee Serorehe ee Scan, a Serum fore orcs Hee e oi a a ‘HOFER socns ao sisi pollco gy autres polcm x Tah cma tn sis) Sun peciae rimordl ere er un sic tlansade de eeraga> oo sv ae ee: sane Se Tris Hore un GFE de “elo conte sos" uni combinagio de fungbes que mantel 0 equiv Gos Paden cto 0 cescinento de qsigt une ds fn {rb cota du utr. tea abondagem da fusio poe parca ser uma tora adcqacn pora of propos de nls pi &formagio de instugger no stewie XVIII, quando a caste pelcimete ak ‘ert hada sicalmen gu men epee No enn, mi tg nie dn to, © dst Stir uniwenat (o dco desta), 0 sparrinerto de pat. aspen de ma © grupo orgiznds de neces — {lta exprmir os intfeses des vis partes Ue us ‘Solas compra e lntuenclro euro da getsto pen c © procco” don ios comico. Je murs lrnaune fos seve a fonger polis que anes net et ‘ncate love et cod Assndelondomcs ase Ho 8TS TURE fe He serocnar 0 mo de separa de pas te ents amine «adjucaic) tobe yest, tps a compar © dssever o rece ene mand Brcedem ou asta of wes proceso mares oat 2 TOES de aad de ners Oe ai ut canara Rett ms 9 oa ea ea Tats ame prc: de cmerda gs see Caplan esto Ho a aie tanseema g fuse eae eae ‘ere stems police num Noun de comarca 2 ne gue sino orn semaine cere Anthea HE FEE stems policy paras secs Ambiente jntermaional, Nese estado, vamos én do teoria de "os conta totin de stnae Ee dang. ames tmbin scoundar nossa ane se gukemos detida Pathe de dsstmvchfnena psa de et {isido, em nesta abordugem ab aye so Sees eile nee ce SEG, COlcamot as aan, ob tng, dx ‘chou td spoon deat eet, se Munna: hinges de conde de elation? aeeeaere i imsroescomumtang ae met SS ames eet Jest erusces para estes pops Uetadon pare stop Thx, Nown pops so ado erovas pesos cnadhs. Es iunges, dtoasanriomene nse ssptl, no eat Grtnans nos proves de sonversio do ssn, ow tam + fie neraas as icing, terns, dost, ale trade consqientmene seu desempethe. fer anal A Comanacko vos Sistemas Potiricos vino. comparsmes classes do sistemas polos, ow sist ‘mus politios individuas, devemos comparae eapabilidades,fer- ese conversao efungaes de manutensco aaplacao dp si- fim, © oe ineerelagses entre exes tes gues ou nels, de funeées, Quando fanny sobre desevelvimento police, sera fambem aeses mesmos termes. Uma mudanga na_eapabiidade fer autoiada com mudangas no. descmpenio dis fungBes. de onverto, essa mudanga, por sa ver, esarso relcionadas S teansfonagoes ma Tormagio de atudes poleas © no 1% famento. Embora as cases individuals de fangs que usames poston parecer inudcquadas quando tetadas ct escal male fim cast especfce, ents tes classficates de fungbes S30 n= [eetantes para a andlige politea;scredtamos. qo tes20"@ eves e oxime. A torla do sistema poltco deverd consis escorts das roles ene eee diferentes nes de funclo ramento,e de relagdo das fungbes em ea nv CConecendo grande varledade de formas de sistema po tices, a diflerengas em exten e estrtura nos ips depo a aminisratva e desempento, € aconehivel spresealar vi% ue THO8I DE OLIN eENPAEADH sins dimensbes © caraciersicas comuns a els, Pogemos entio Comegat a comprar, clasiear ¢ caracteraa eae sistema, ‘A pliner eaecriion con pode se dtd rs tidied ar Stas pals oan soma Gh lernes J rlionment one igs e saan, Oe Sa gum emia sen pli, ew etnias ine ‘2h Sng, ome patients peice fe goes Tor {ie Ae eteentacl pls entata' (Por epi, ue ‘ccna piles sol apenas por grape Be We teats den po ese) Ea strmasa pipe us di fags potas pode sr ewnnenOl de pa nets fav eds atoman pli, © gue tls ee sera Nio existe ma Sociedade que mantenha a ordem interna fe extema Sem uma estuturapolter de lguma, especie As rand ciferengas enre um stem altace dierenado, co fio cs Estados Unis, e as organizoqdes tibsis mals spe Feprescalum soninie eises extomor nt icila de diferenciagto de esratura, Ambos os sisemes aprasenim extuturan poles fque desempenam fongSct polities © poder ser comparados Qualgueresrutura determinada pode desempentae mais de ‘uma funedo. Devemo ter cuidado em ropor que um estutra ‘esempenhard somenteaguelarfungiee Ques seprs formas nos levam a esperar “As estrturas polite tendem a detompenhae ‘ils Tungoes,embora 9 aumeto dese dependa de nator fo tows, Ainda que certs fangs Seam mais vies em socked des simples, menos difereneindae ou eepelalizadat, aque te- ‘ncn €-um Talo universal e caracteisico de Grpioe gover Imentas em sociedadessimploe © moderns. Na dicussso dos padebes eulturie, agate freqdens- mente uma linha muito precisa ene secedades earactriads por culturas tradcionsisc-agueas caraterizadas’ por cultiras ‘oder. Consdertse_geraimente gue 1s socedades moderns ontém padres de attudes quo tam of individ de ‘uma m= heir uivesal, de acordo com seus papéls formals © apropria- ‘dog't» ago segundo elalonamentosaibitorpesosis Em ui prs © eopeanor eta ulmi ols 0 car ators empregos — nao faverece seu imo ou primo. At 30: ‘edader tradctonsis, por auto lado, sto conscrade etm er- ‘os de atiuigdo do posgdespartielares © de olagbes disin- tase espeffies, I, indviduosaleangam psigoes de 20500 ‘com ouiros padres que nio seus mérios (como a siuagan ve ue cevanranen Ea Bi ees cae a crest dp mint toes een Fe iris ot wt wets nee _ ees Pen renee ern See by otned Pape iice o tence a corn Bee ate std senate Seca, Be rc ares oa na eis trations © moderns, qualquer andise des sistemas polos Sobor doe ear Sods permet Seer ‘se Slomay evaded qu main scatters oe aio, nosa segunda caracterstca prepa todos os isis polos tm cults polilcas mits. © Drsewvo.viwento bos Sistesias Pouinicos (0; evoatos que condusem a0 detemvlvimento politico vémm do ambiente Internacional, da sociedade domestica ou dat cles polls, ito & de grupes dirgeats do prepeio sistema pole f. Ua Sisema poltico pode ser ameagado por uma nego ia, fu ser iavadido por ela. No deparare cost esse desalio,o it tema pode concllir que aesstita do mslores recurs ¢ 3 m- {odes mais eletvos para organise e lstrbutlon, Talver te tha de adaplar-se ctrauralmente ose), desenvelver n0- TRE nisms a anc imams lara um poriodo longo de teapo,o tema pode ter de adapeat= se cultoraiment, estmulando attudss miltersts edguiada 4 hablldades valores sSeocindos a0 estado de pues (0 detstio pode adve de uma mudanga ineras ns osiods- fe da qual o sistema polio & uma parte: Indista © comerio ‘em expansi podem cit ima classe media ue exige Ser Ouv- a na elaboragio e execuszo da pollica edna. As pro pris elites polticas podem apresniar um dotaio a sistema po lito, a0 procuarem aumentr or fecuros que thes 330 dspo. ives Coa proposio de consul imponene eifcloe ov mo- "umentos, ou pata ctiat um forga malta eapsz de congustat [Seema politics visinhos, 2s impulos para desenvoly co, consoglen: teméne eavoles) Sa midang pass ry “ibsunels do fuxo de reepgies pars 0 Stn po i ceresereetcensessnnsensesessessaneseeststhellinsatiinasisnessehtesiasseesstiiememmsssaseansdesenvolvimento conte quando a evry ¢ clogs sig iE Sen poco So mec een © peal a feo nun OTe so lor directo ST, SD Side, ceria ea Clanton emma Boot ‘amb aotado gov un cla nu Gugao, ou un mudanga Siplicenn soba do tnno Je rcepiSes, pode rear {arsm “senolvinemo” no snide aepou oposto,ABEe {Grit xd cs de cas de delino depres ede sua div SSo cm parce enon expciluadas © nen venules Precsamos de um mode quqier par falar dss dese fi gue podem conducir a0 deeworent polio, desis ‘laguna exene sstin do Thm Je recepeios gu Colocam sob pesto cltraeexteoora gore, Ca im fhmwo ical, franoe sagen gusts ate de poblenas ow dee Sato # am stems pty, O prin eles € 0 problema dt Ea OF congubia ck losis « wnfcaane Referino on ao mesmo como 9. prablen de consign de Eade © ‘punto ipo de problems de dscavoltnteno Oo ata £6 ies compromi, s0 goal denorinamos consrucia de haga 0 sreto problena €'0 do parripasa, 0 reese ropes 0 socedale que tascam FOrRCETe euuragto de eterdoamtome, Eo quarto € olpoblena ds dbus Essar, ou g bomestat 1 popalssio. Este isle Bo itera presio dh socdnde Comics par sar forge co Suma potico na toliomgto de end, a rez, da pO tunis ds hon ‘A conugio de Estado oor quando sits politica cra sont eauur © organiagies denna 8 “pence” ce dae fim de rit 0 conportaneno em fe seb ¢ xtae {imvolume mcd ncursoe sonsragi de Esto come rene asioctaa 2 autos signifies das epablidades e- folador eexativ do sina pli” tanbn aoa 80 Ecconvsnimonta de uma burocisa cntalzade« sent, te. incon so aumento dss eapabliade, com oeremento de fits de obcenciae sbmsrS0 no popula, sisocealas & cmergincls dea buretac ‘contnugao de Estado envole principalente 0 desene Nalvineao. de noes papas, estar e sobstemas Que Bt ‘hin intncin por doo" ineror do pols A constrao ‘go, por outro ldo, snatiaov aspect culms do dun telnet plitce. Referens so prone palo qv psoas Tslrc soa devs © lela ae peguena tos © se Fura sien poo cent mito me amp O protien, ou Sse, ds parspneso mum seme po ‘io eons normale orcs Serpe aumento ae ceva » no volume © intersidae de demands reivindisas por virios "nivel da socedade domestica —~ que poss levar 4 hair parths no proceso de claborago deldcisds, Ess Aerion das Semandas por paricipaggo 430 usvalments sso- ufos s ow tem a comseqdtnca de produzit — grupos pol Geos cones © asembiis legiatvas represeniadvat” As Je- frundos por poripazio podem tmabem deaf uh stm po tio a desenvolver ceria competiso police ¢ ated associ digs scama ene gripos da socladade. O deslio pode tm in surgir do desenvolvimento de ates esponsvae © Babi Ides de Barganka ene elie mene, problema de ditribuigho de recursos, ov feneeatr,ocorre undo hi wm ripide aumento no volume © inne a domandas para gue'o sistema pellico cones bu asta distribeig de recursos ot valores. (por eaemplo, Sportnidides) ene diferenieselemenoe da popalt, Enumerimos ests problemas de desenvolvimento de site fg na ocdem em que Tem ocorido no creseimento dos sistemas polices da Europa Ocidental. Getaimente, a constugio de Es To © magio gcoreu antes qus as nudes da Europa Osidenal tiaesom de consider of problemat de bor estar e de pac pusio da populagée no rfema poco. Mss nosio props Sesemvoier am esquema apailen qu nos capace a expat 1s cancteritics de quilgusr sistema. police ‘Em nostoeesforgoe para explicar os padeDes pecullars de sci ov asc pli SE Sttemas polficos, deve ekaninar os modo Eon Woe EMIRATAMeaee_problomss ce_deenvolimento de Een ay oa meen Ow ‘ecioanen dor dssfos Br repovir dor eiienas conor 3 “cexplnagin © pretigho-ao capo do-dezensohamens paleo Drvtiremos esse questes detalhadamoate er Vaeox poo tos de capitals posteriores, Apors, precisamies sontens fiat ngans pontor gern, Primeirmente, © modo pelo qual un s3- tema polio cesponds aoe quatro ges Se Tass ou proBl, rie dove ser sie Portano,& sohugio de un problem de dese: ‘olvimento de sistema pode estar Telacionad aos padeOestans- Formadores das eapubidadss do sma polldco, ou sli, 0 fescimento ou deco das eapabiidades reguladera, extratva, Udswibuava, sonbolica ¢ responsiva. A mapeita come Um se ‘na ryponde a estes problermse pode também ser deerla om et ‘hos ett cansealénene pars 9 Gesrnpenha das fumes de con Yersio do stem polite, Findetiey'@ resposta do sista polio. um desafio deve iguslmente ser ‘eset em ermas {oe precessos de dierencingio de papeise de scultizasio.mit % (oo TERIA OF FeLi cowaRsO ‘Se um sistema polio enfrenta com sucesso 8 desis dt consrugio de Estado « nig, somo lta se felte np senate ‘Siento de novos pups esruturas politeas e-em seve povse: Sos de recrulamento pars tis pape extruturas Alden do, cO- Ino ese fto cia as auiudes ielnagbes sproprodae 80 nov padrdo de opera do stems poltioo? A medida que ena fot a inteagso ente defor sista as spoon de de- ‘empénho ental esxrutural a ese dation, podenes mess 8 desenvolver moss Teoria. sso teria nos dita como ame ‘edo determina de desiive-espents mum esto especie de desenvolvimento de um sistema policy feta condiont 8 fuiura capaci dosse sina pora responder ulroy des fos © problemas Existen polo menos cinco fatores princpas que devem ser conshetados fa andlse do desenvolvimento palitea, Primi, moh divide de que estaidade de um sistema depende bas! fante des tipos de preblemas que enfrena, Muito da estab deve do wucesto do desenvolvimento gradual doe sistnas pol tos dos Rstades Uaides e da GrivBretaha pode ser atibuco ao Seu felt lamento dirt longs pro da stra Ae sus formasgo. Comparando-se a expertacia brine, com italiana ca asin, diilimene se pode dltat de tar como tos dois timos eats os sistemas foram submctides a presses og iii Sore geen Fo eae, parccipagso © temsnar spray siianente scum Tnndowe © relorandose mutuamene, um fat pret te Sontesla haus um peobeme Ws noe one les scimulod i jac demandes que-dete-aiz procs de Segundo fater S80 06 fecice de ue @ sista dispe sob vias ercunncis, Os suports, asim como as demands. podem sumeniar ou dinisir e descr a lve criteos, A TV Repables da Franz, por exemplo,ruly x1 1998 devi « una prolongs falta de suporte da popalagi, © terceeo itor que pode alter o desenvolvimento polii- 9 sig os desdbrariemos em outos stems secs A Sat Slo als onde 0 sstema pollico € pressonaco ou sobrecarrega- do 'com demandes varari de acomdo com as eapablldades de ‘outros sistema socials ne soiedade-demestien €-no ses ‘einacioal. Quando unl ceenemia derenvele nova. caput sades — novos sistemas de progogioe dstibuigto ~ tobre= ‘args do sistema poitco com demands por berwesiar, of de Ueibuigio de recursos, pode ser slgniicatvampene redid, afe= oe eae a ae mao dpi oe Og 9 ic al aca Pees ate Goer ae omc ie Pc a fates ‘Wigtaoe on ta ci? Ontnee a ere er; (gua laa ax colon pt nem re ee Ben ere ime aa cee Bcc cr ae ane Bp ve eth ar ect i a rn eln cng ea ee ities we eT Spank ts ud fans Bara Ses SS ee on ected terra trees se ees ere SoS eae booms cn te plies sete Pipe rent ta fale Sle ne ee it pre tte mais Was and on moles ies pas, ees ree ene Sem mae pce ca {in pli ¢ uma ds pose ey ou, 2 SRO care cna ei ole eo ge ose feat gt Opis Peas te aie dts ee an ae aoe te fiSsie de sbtemae-preceo, e nfo-um tudo de estersEstratura Politica e Cultura Politica Estmuruna rotiricaeeultra poli sto os dois temas que apa= recor ao longo ests lve em nosso istmeto das funy. ‘conversioe eabiidads, cm asst clstifieagto de stems por Tuces © em nossa propria teria de dosenvolvinento polite, Poranio, devernos nals estrawea. pica e cultura pica cm termos de seus abuts mais sigiieatves e examinor 0s processus pelos quaiss30 manda e transformadss Estauron Potirica Examinemos prniramente 2 esraura poli, Dats aspectos Iporanes em gue as esruurs. dos stemas pollens podem lferencarse 480: (I) 4 extensfo até onde hi ifereniagao ou tsgevilzagao de papés pollicas, estrutaas « subsisiomes, « (Ga indeponddacis ou subordinagdo mtu deses pups, es teuturse'eaubsistomas, Uns exempo poderdsjudse a eslarecer ses aspect. © sistema politico dos exquins ests entre of mais simples aque se conhoc. Els vvern esplados em pequenas comunis ‘ks do ento de Bering. ene a ibéra © Ale, ate 9 Tha {G2 Grosnlindia, no Allain Noes. Cada eomonicade tem eet- de com pestous, mutes dels relacionadas consangine men te ou por casament Ha apenas Js panes especalizados que tio signfiagao pots, os do chefee do shaman, « ambos pups mists: © shana € 9 lider rligoso, mas pode tamben Puri ox que wotint oe eostumes. O chee € 9 der operactons, fuele que toma decides sobre caga qu escolha de fea para acampamento. Em quests relacionadas eom a ordent polis, cle lider por seu prestige nao porgus tena © poder de com sir pla frp As vilagdes da cedem sio geralmente reslvdas através de ‘eros meis,cemo ius iiduas0u, em Eases extreme, Co siurunn Pam © CLTURA LINEA a es fasnes Nos cuss sro, a comunidades ves wa sac pars chitar ames Nes Todkno falar de um sistema plc come este como wn sna poco interment, Sf que mao tneiona on Seren come ina detcminada one police. Nao hé cor siete jc ¢ nem satura Cisne «capeliadan pa Jum pce Algumas das ata do shaman edo iba er soearadar como aiviades olica ou soe. Kies, Alguns process sola, como #8 contends, pede Tipesacaues como mancieseagum de se reer apa Eh owes atvidaes da comoraiede podem descompenhar as intos de comunier Snforaugio,sprsciar poor eva [piece dborrdecespouicor gus afar owe dee Pun objetves de somparagio,podsrcs dice gue, ew tennadas eases eaghs determiadosprobleras, uma it Comunidade esque eth dsempenhancofungies ple {SrA rns can sin olin re pena religose cw economic sk milla Or exquimos fg ftom cee Irons, mar no fzemee tendo em sta {iat amazon Or papae io combinador, seu somo a Sites relaonments ane dos pupusa ene de eal oO sina politico inemitentséo explo extreme de urn sien polis 30 pal sam pres istnaeOutor xem Plo ao promis hands non gue ver da cash da Facade ons simone, Or sums” poco inermients io tem grande inportinia tslmente, mas tras ¢ po 6 intents sk eaContadon em todes os seman pol fs, memo nos ne copciindos © memos. O ida da Gkrseracis nedkres & un polica sncrmatn. fila Socsnde mmadsroa & ums cts pots neat r= aa gue comanica os valores de polka cu que ferme alte csc seca hbidades poles nas cans “Tris tpor de siemas pica tacos foram die inides por Rix Webst (ver capa y Introd)» pare Putting cada, Uns stn de virtue 0 ac area no parece tm gue a soridade € ese pe fo honem maf weit € pamarshs Caracas pot completa Astncin"Je una equip mlmiisaivay © site parimonid STagace que pol a seuie adminirae, pape expects Talore ipinan, dem ipo tr que sn cones Airtamente plo governme. O feudlmo € defn coe vt Sistem de relate J lee pursmenio pesos ene ut tenor ests vaso, i. a vannagem que spe Jas $b Str eal Tanto © Snhor quanto oe vss so digo.Wa TEORA BE ROLINEN oA tes purimonisis sonst undo uns aos otes por laos & bres mgs Dirensaghs estuura ¢ a Snden ‘kos tis porter aio av sacs ois Ineme deren que 6 fer © soma Woda ee Tremont wo gu 6 patina Considers, sim, fda 2 gums de stone polices em seu aspect esiutral, des mais simples prides see ne Compl mires sna plo puro fe Fente do parc plo fo de trum nonin cape ‘cao. gia ue os pops tacos com eee de dts e dec san Spcnlznos,Ereuane o Gannes rand ¢ servo fio ou a apna ta dminads ats Tou hots putin man funni Cle: apeoe ‘lig uma erga mitt ou pani um tanapeser Os sense baimonins pcm se bxante complies, sence ti, os niveis de autoridade Virlos tips de fonconicos adi Un sens estudo de um cents poco irckase (8. N Eos The Pole Syauns of Ep) eet a sued clase de sistamas plier qu a taloca cue Stem toe Scans e os moderos. Ta las € denomfnada cone bees ti brace hea — sdmitade por mame Sees Samad specs ncides neta Suse sso otc ‘ocrtior ds expo, pest, romans team aren tio erie wana Europa os sccvlos XV ¢ XVII Use ieraga nie es tenes patimonias eos mpsrics tuourge as € a exes doh ferns ae pane ere eas ae pendcia eur, Um eto patemonil ten um unsena mordbivomete so dren. 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