Bai vidt nay gidi thiou tong quan vé tinh hinh déu tu trite tip nuée ngoai (FDI) tai VN (bao gém qué trinh hoan thign khung phép ludt va thu hit déu tu FD), vai tro ctia FDI déi véi phat trién kink té thong qua cée chi si’ nhu tang von dau tu xa h0i, gia ting sin luong sin xuiit cong nghigp va kim ngach sudt khdu, chuyén dich eo edu kinh té, tang vige lam va nguén thu ngan séch quée gia, va dae bit dong gop vao tang truéng kinh té. Phuong phép phan tich gom mé ta thing ke méi quan hé gita nguén von FDI va cée két qua phat trién kinh té, va sit dung mé hinh kinh té luong dé do lutmg tée dong cia nguén von FDI dén tang truéng kinh té. Nguén 86 ligu siz dung trong phan tich la sé ligu thit edp lay tit ede béo edo, trang Web cua Téng cuc Thong ke, BO Ké hoach va Déu tu giai dogn 1988-2008. VAI TRO CUA BAU TU TRYC TIEP NUGC NGOAI OI VOI PHAT TRIEN VA TANG TRUGNG KINH TE VIET NAM GS. TS. NGUYEN TH| CANH & ThS. TRAN HUNG SON 1. Déi nét vé co sé phdp ly cho hoat dong déu ‘tu uée ngoai tai VN Thue hign dung Ii d6i méi kinh t& eda Dai hoi VI Ban chap hanh Trung wong Dang Céng sin ‘VN nam 1986, nhiéu chinh sich kinh té duge thay 46i. Vige hinh thanh ede van ban phap ly da thé ché hod dudng 16i déi méi cia Dang. Lugt ddu tu nuige ngoai tai VN duge ban hanh vao nam 1987 1a mét trong nhiing dao ludt khéi dau cho thoi ky 446i méi da tao moi trubng phap Iy thu huit von dau tu nude ngoai vao VN. Ké tir khi ban hanh nam 1987 dén nay, Ludt ddu tu nude ngoai (DTNN) da duge sita déi, b6 sung 4 Ian v6i ede mite 6 hac nhau vao cae ndm 1990, 1992, 1996, 2000. Trong bi cdnh toan edu héa, VN ngay cang hoi nhap sau hon vao nén kinh t@ thé gidi, dé tao ra mot moi trutng kinh doanh binh dang gitta ede Khu vye kinh td, nam 2005 Qude hoi da ban hank Luft dau tu (e6 hiéu lye tir mgay 01/7/2006) thay thé Luat déu tu nude ngoai va Luat khuyén khich, ddu tu trong nude, Luat ddu tu ra doi nhim cai thign méi trudng dau ty, moi tru@ng kinh doanh, tgo sy théng nhdt trong he théng phép lugt vé dau tu va tao "mot san choi" binh dang, khong phan bigt d6i xit gitta ede nha dau tu Ludt déu tu a cai thign moi trubng dau tu bing vige don gidn hod thi tue du tu, tgo diéu kign thudn Igi dé thu Init va sti dung hiéu qua ode nguén vén dau ty, dép Phat trién kinh té - Thang Bay nam 2009 vimg yéu edu héi nhap kinh t& quée ‘é. Luat dau tu nam 2005 d& thé hién viée phan cp manh cho ede dja phuong cy thé 1a ting quyén han cho Uy ban Nhan dan (UBNN) tinh va Ban quan ly Khu cong nghiép, Khu ché xuiit, Khu edng nghé cao vé cap gidy ching nhGn dau tu cing nhu quan ly hoat dOng dau tu va gidm bét nhimg du én phai trinh Tha tuéng Chinh phi. Thi tuéng Chinh phi chi chap thudn vé nguyén tée déi voi mét s6 du an quan trong chua cé trong quy hoach, hod chua 6 quy hoach, nhitng dy dn cdn lai sé do UBND cap tinh va Ban quan ly ty quyét dinh va dp gidy phép dau tu. Khun khé phép lf timg bude duge hoan thign cing véi efi cach cOng tae quan ly nha nude 1a nhing yéu t6 quan trong mang lai cfc két qua tich cye vé thu hit déu tu nuéc ngoai cing nhu hoat dong dau tr nude ngoai cé hiéu qua, g6p phan thic day tang trudng kinh té tai VN. Dé minh ching cho nh§n dinh nay, dudi day sé trinh bay téng quan vé dau tu true tiép nude ngoai (FDI) va vai trd cia né trong tang tring kinh 2 tai VN trén 20 nam thyc hién dudng Idi déi mai. 2. Téng quan vé tinh hinh dau tu tryc tiép nude ngoai (FDI) tai VN Két qua thu hit vén dau tu true tip nude ngoai (FDI) tir khi thye thi Luat du tu nude ngoai duge phan dnh qua Hinh 1, Hinh 2 duéi day.DAu Tu Nuéc Ncoar Hinh 1: $6 dy an FDI vao Viét Nam (1988 - 2008) REOGRRER EERE Hinh 2: Vén dau tu trye tiép nude ngoai ‘Nam (1988 - 2008) 0 Viet VIRTET bag OOO TEGER ‘Tinh dén cudi nm 2008, cd nude ¢6 hon 10.981 dy dn FDI duge e’p phép dau tu vai téng vén ding ky Kkhodng 163 ty USD (ké e von tang thém), von thye hién dgt gin 57 t} USD. S6 ligu théng ke trong Hinh 2 cho thay s6 luong dy én dau tu, von dang ky va vén thye hign nhin chung la tang dén qua cde nam (tris mét s6 nam do USD, véin didu 1g 18 29,6 t7. So véi téng déu tw FDI thi khu we cong nghigp chiém 64,43% vé 55 dy dn, 58,61% téng von dang ky va 57,5% von thyc hign. Ké tiép 1a khu vue dich vu, tinh dén cudi nam 2008 ¢6 2.624 dy dn FDI edn higu ly (chiém 25,75%), chi yu la tap trung vao kinh doanh bat dong san nhir x4y dung can ho, van phong, phat trién khu do thi mdi, kinh doanh ha tdng khu cOng nghiép (42%), du lich-khach san (24%), giao thong van tai-buu dign (18%) (xem Bang 1). C4e dy dn FDI cdn higu lye trong nganh nong-lam-ngu nghiép e6 976 dy én, chiém 9,95% t6ng dy dn FDI con higu lye. Cée dy an nganh néng lam ngu chi yéu tép trung & phia Nam gom c6 888 dy An dau tu vao céc nganh nong, lam nghigp chiém 85,86% tng dy 4n ca khu ve néng lam ngu, chi c6 138 dy én dau tu yao nganh thiy san, chiém 14,14% téng dy an trong khu vue nong Jam ngu nghiép. Céc dy én néng lam ngu ehii yéu tap trung 6 cée tinh phia Nam, theo dé khu vue Dong Nam Bo c6 khodng 64% téng von dau tu ku ‘vye nganh nong lam ngu, céc tinh Déng bing song Citu Long 13%, duyén hai Nam Trung BO 15%, ede tinh mién Bie va khu ve mién ‘Trung, lugng von dau tu con rat thé. BANG 1: Déu tu tryc tiép nude ngoai theo nganh 1988-2008 (tinh t61 ngay 19/12/2008 - chi tinh cdc dy dn con higu ly) tie dong ea ing hotng (7 Nganh sé ay an] TO] ve oO tai chinh chau i a te eee ie nats | [Cong nghiép va xay dyng|¢.595| _97.790.748.637| 29.669.816.911, 2007 va 2008 1a thei gian CN du kh? 4a] 14.477.841.815| 4.658.641.815 sau khi VN da tré thanh CN nhe 2.740. 415.680.141.811 | 6.884.439.318 thanh vien chinh thie cia [— [CNrang 2,002] 47.164.604.169 | 14.192.295.521 6 che Thuong mai Thé [ow tnye phim 50] 4.199.005.1621.875.054.424 gidi WTO. Xay dung 563] 6.278.072.680| 2.112.345.833, Cite dy én va qui mé von [iy [Néng, lam nghiép 976| _ 4.792.791.569| _2,290.627.767, FDI dau tw theo khu vye [7 “[Néng-Lam nghigp a8] 4.922.701.540| 2.024.092.5667 ean Te aan Meeon (posta 198[ _470.000.029| 265,095,200 lieu thdag ke Béng 1, thu [i [2e2 2524| _67.162.164.103| 20.050.393.074 Init dau tu vao linh vue cng Dich vy 4.438| _ 3.982.641.410| 1,347.865.673 nghiep va xy dyng chiém |_|STV-8w dion 2a5| 6254.568,683| 9.475.235.4058 ty trong Ién nhét trong |__|Khéch san-Du feh 250] 15.411,708,395| —4.465.854.469 tong s6 dy an cing nhu |__| Taichinh-Ngdn hang 68| —_1.057.777.080| _ 991.354.447 t6ng von du tu, Tinh dén |__| Van héa-Vt6-Gido due zeal 1.756,606.263| 642.004.565, nim 2008, trong kkhu vue | [XO Khu do thimai 14] 8224,680.48) 2.841.813.909, eee ae anne XD Vain phong-Can he 189| _ 19.961.686.926| 5.735.609.588 eS ee on eon XD hg tang KCX-KCN 36] 1.790.515.658] §58.736.507 tng vn dang ky gan 68 t9 Téng 36 a03| 149.774.721.309] 52.014.038.372 ‘Noudr. Gye Bau nude ngoai - BO Ké hoach va Dau ty Phat trién kinh té - Thang Bay nam 2009aR 3. Vai tré cia FDI doi vdi phat trién va tang ‘truéng kinh té VN Khu vue kinh té 6 vén dau tu nude ngoai ngay cang khang dinh vai trd quan trong trong nén kinh té VN. True hét, FDI la nguén von bé sung quan trong vao'téng dau tu xa hoi va g6p phan cai thign eam can thanh todn trong giai doan vita qua. Thue té s0'ligu thong ké VN cho thay ring Khu vye cé von dau ty nude ngoai da déng gép: quan trong vio GDP vdi ty trong ngay cang tang. Khu vue nay gép phan tang cutmg nang luc sin xudit va déi méi céng nghé cia nhiéu nganh kinh té, khai théng thi trusng sin phém (dic biét 18 trong gia tang kim nggch xudt khdu hang hod), dong gép cho ngiin sdch nha nuée va tao viée lam cho mt bé phan lao dng. Bén canh dé, FDI 06 vai trd trong chuyén giao cong nghé va cdc doanh nghiép e6 von dau tur nude ngoai tao sue ép bude fie doanh nghiép trong nude phai ty déi mdi cong nghé, nang cao higu qua sén xudt. Cac dy an FDI cOng e6 téc dong tich eye tai vige nang cao ning lye quan ly va trinh d@ cia nguéi lao dong lam vige trong cdc dy an FDI, tao ra kénh truyén tac dong tran tich eye hau hiéu. Cae myc duéi day sé minh chiing vai trd cia FDI trong phat trién va tang truéng kinh té VN. 3.1, FDI déi véi vén ddu tu xa hoi VN tién hanh cong cudc déi mdi véi xudt phat dim rat thap. Do vay, xét vé nhu edu von, FDI duge coi 1a mot nguén vén bé sung quan trong cho von dau tir trong nutée, ah’ dap nhu edu déu tit cho phat trién. Von du tu cia khu vue FDI chiém Khodng 25% trong téng dau tu trong giai doan 1991-1995 véi mie cao nhét la 30,4% trong nam 1995, binh quén 1991-1995 la 3.593 trigu USD; va khoang 21% trong giai dogn 1996-2000, binh quan 1996-2000 la 5.252 trigu USD; sau d6 gidm cn 16% tinh binh quan cho giai doan 2001-2005, bink quan 2001-2005 1a 4.144 trigu USD, va tang lén 23,0% trong giai doan 2006-2008, binh quan 2006- 2008 la 7.876 trigu USD (Hinh 3). Xu hudng trén cia nguén vén FDI cho thay mae dit déng vai trd a nguén vén bé sung quan trong trong tng dau tw xd hoi cia VN, nhung sy phat trién nguén von. FDI 1a thiéu én dinh theo ede giai doan phat trién. Phat trién kinh té- Thang Bay nam 2009 Dav Tu Nuoc NaoAr Hinh 3: Co cau vén du tu phan theo thanh phan kinh té (gid thye t8) 3.2. FDI d6i véi tang sén Luong cong nghitp va xudt khdu ‘Nhu da néu, FDI yao VN chi yeu tp trung vao Iinh vue cong nghigp. Nhi dé, trong gin hai thap kj qua VN da edi thign, phat trién nhiéu nginh kinh t& quan trong nu tham do, khai thae déu hi, buu chinh vin thong, dién td, xay ding ha tang v.v. ‘Trong nhing nim dau thap kj 1990, khu ve c6 von FDI chiém 10% téng gid tri sn xudt cong nghiép, ty Ie may tang len é nam 1995 la 25,1% va ndin 2008 gid tri san xudt cong nghi¢p cia khu vue e6 von FDI da ting manh, chiém t6i 40,2% tOng gid tri san xust cing nghiép c& nude (gid so sdnh 1994). Nhin chung, téc 46 tang gid tri san xudt céng nghiép etia khu vue e6 von FDI luén duy ‘ri @ mite cao, cao hon tée do tang trudng chung toan nginh trong sudt giai doan 1995-2008, trit nim 2001. Do tae dong cia lam phat va bét déu du higu cia khiing hodng tai chinh thé gigi, nam 2008, gi tri san xudt cong nghiép cia ed nude sut gidm tha nhit tir nam 2002 dén nay, gidm toi 2,5% so vdi maim truée, mifc gidim hiém thay trong cede nim qua. Trong ba khu vue, tée d6 tang trudng ciia ku vue doanh nghiép nha nuée (DNNN) gidm nhiéu nhét (gid 6,3% ti 10,3% xudng edn 4%), te dé taing cia khu vyc kinh té ngoai qude doanh trong nude cing gidm tif 20,9% xudng con 18,8%. ‘Trong tinh hinh gidm chung cia nam 2008, khu vue 06 v6n dau tu nude ngoai van gic duge tée d6 taing cao hon (18,6% so véi 18,2%)- Hin 4. ‘Trong vong gdm hai thép ky tré Iai day, t6e do tang kim ngach xudt khéu ea khu vue FDI luén cao hon so véi t6e do tang trung binh eta cd nude. Khu vue FDI chiém ty trong ngay cing tang trong tng gid tri xudt kha, tif 4% nam 1991 tang lén 57,2% nam 2008. TY trong xuat khdu eda khu vyeDAu Tu Nuéc Ncoai FDI dae bigt ding gép nhiéu trong mot 56 nganh sin phim cong nghi¢p xuat khau chit chot. nu det may, gidy dép, din tit, may tinh...) trong xudt Khdu etia khu vye FDI trong t6ng xuat khdu lun & mite cao: 35,6% trong giai dogn 1995-2000; 51% trong giai doan 2001-2005 va hon 56% trong 3 ‘nam 2006-2008 (Hinh 5), Hinh 4: Gi tri san xuat cong nghiép phan theo thanh phén kinh té Perrrerey reread Hinh 5: Kim ngach xuét khdu theo thanh phan kinh té (trigu USD) 3.3. FDI véi tao vige lam, tang nguén thu ngan sich nha nude va cdc can Abi vi md C6 thé noi khu vye dau tu mide ngoai FDI da g6p phan dang ké trong viée tao viée lam, tang nang suat lao dng, cai thign ngudn nhan luc. $6 ligu théng ké cho thay, tinh dén cuéi nam 2008, Khu vye FDI da tgo ra vige lam cho trén 1,2 trigu ao dong trye tiép va hang trigu lao dong gin tip Khée. Theo két qué diéu tra cha Ngan hang The gidi cit 1 lno dong truc tiép sé tao vie lam cho tit 2-3 lao dong gisin tip phue vu trong khu vue dich vy va xy dung. Két qué nay 4a gép phan nang cao phiie loi xa hGi, edi thign dBi séng mot bé phan trong cong déng dan ev, dua mite GDP ddu ngudi cia VN khong nging tang lén hang nam. ‘Thong qua sy tham gia try¥e tigp vao hoat dong eda cde doanh nghiép ¢6 von FDI, VN da timg bude hinh thanh duge doi nga edn bd quin ly, edng nhan ky thudt ¢6 trinh do cao, e6 tay nghé, tiép en duge v6i khoa hoc ky thuat, cng nghé cao. Cling nhé 6 khu vye ddu tt nude ngoai, VN da hinh thanh duge doi ngi lao dong e6 tae phong cong nghiép hién dai, e6 kj ludt lao dong t6t, hoe hi duge ede phuong thife, kinh nghiém quan ly tién tién, Cang véi sy phét trién, khu vue ¢6 von FDI déng gop ngay cang tang vao nguén thu ngén sch ciia Nha nuée. Tinh cho giai doan 2000-2006, khu wwe nay ding gop (trye tig) trung binh 7,2% eho ngan sich nha nude, TY trong déng gop nhé la do ede doanh nghiép FDI duge hung chinh séch Khuyén khich cia Chinh phi thong qua gidm thué thu nhép trong nhing nim dau hoat: dong. Tuy nhién, néu tinh & thu tir ddu tho thi déng g6p vio nguén thu ngan séch cila khu vye FDI ude khodng 26%. Ben canh 46, FDI cbn gép phan quan trong véo vige tang thang dv cila tai khodn vén, gop phén edi thign edn ean thanh todn n6i chung. Dong thai iia edn edn thanh ton trong thai ky 1990-2008 cho thay e6 mdi quan hé khé ro gitia 80 du edn cn thanh toan va dong von FDI d6 vio VN hang nam (Hinh 6). Hinh 6: Can cn thanh todn va dang FDI vio VN giai doan 1990-2008 im aren | | 3.4. FDI vdi tang truéng chuyén dich co edu kinh té VN Tw Hinh 7 cé thé nhgn thay, cing vdi mie déng gép cia khu vyc FDI trong GDP ngay cang tang la téc d@ tang truting cao vé thu nhap quéc dan va sy thay déi co edu kinh t@ chuyén dich theo huéng ting khu vue cong nghiép. Két qua nay thé hién tang hiéu qua va chat Ivong phat trién kinh té do ning sut lao déng cia khu vuc cing nghiép cao gép phan tang nang sudt chung cila toan bd nén kinh té. ‘Trong suét gén hai thép ky qua, khu vue ¢6 vin 6.888 88 Phat trign kinh té - Thang Bay nm 2009 iosae FDI chiém tf trong ngay cing tang trong GDP. Nam 2007, khu vye FDI déng gép 18,26% trong GDP (gis so sanh 1994) so véi ty 19 3,76% nam 1991. Ben eanh d6, khu vye e6 vén FDI lun dan dau vé tée do tang gia tri gia tang so v6i cée khu vue kinh té khée va 1a khu vye phat trién nang dong nhat. Tée do ting gid tri gia tang ca khu vufe nay luén cao hon mite trung binh eiia e nuée, Mite déng gép cia khu vye FDI vio GDP ctia VN ngay cdng cao dé tao ra sy thay 46i trong eo edu nganh, ty trong nong, lam, ngu nghiép trong GDP 6 xu hudng gidm dan va tY trong nganh cong nghigp (nhdt la cdng nghigp ché bién) va djch vy 6 xu huang tang dan (Hinh 7). Kh6 6 thé phan tich mot each rach rdi tée dong cia FDI dén sy chuyén dich eo cu kinh t& nude ta thdi gian qua, vi vige chuyén dich co effu kinh té edn chiu tée dong cia mhiéu yéu to khée nhif vén dau tu trong nuée, chinh séch kinh té vi mé, khoa hoe ~ cong nghé, v.v.. Tuy nhién, véi nhang tée dong tich eye ca FDI nhu da phan tich thi c6 thé thay rng nhimg két qua tich eye trong chuyén dich e¢ eau kinh t@ cia VN trong thi gian vita qua 6 su déng gép quan trong ea FDI. Hinh 7: Béng gép cia khu vue FDI trong GDP va ed cdlu GOP theo khu vue nganh I goeeTeseoag Sea" =a] | 3.5. Mo hinh dink lugng tac dng cla FDI dn tang truéng kink té VN Dya trén cdc ly thuyét vé tang trating kinh té ngi sinh va FDI, mo hinh vé méi quan hé gitta FDI va tang truting kinh té cia VN sé duge ube lugng thong qua h phuong trinh (1) duéi day: GDP = f (FDI; HC; SHEX; GC; LA; DI) Trong a6: GDP: tée dé tang truding GDP. FDI: do lubng bang ty 1¢ von FDI gidi ngan so véi GDP a Phat trién kinh t- Thang Bay ndm 2009 Dav Tu Nudc Ncoar ‘HC (Human capital): vén nhan lye, 1a téng 86 hoc sinh trung hoe chuyén nghiép va sinh vién dai he, eao ding. SHEX: tj trong xudt khdu trén GDP (XK/GDP) GC; tiéu ding cia chinh phi trong GDP. LA: te do tang lye lugng lao dong. DI: ty trong von dau ty trong nue thye hign so voi GDP Sé ligu thu thap tir nién gidm thdng ké giai doan 1990-2008 dua vao mé hinh trén, chay trén chuong trinh Eviews cho két qua Bang 2 dudi day. Két qui ude Iuong trinh bay & Bang 2 cho thay tat ed cde bigin gidi thich déu e6 ¥ nghia théng ke, ngoai trir bién tiéu ding cia chinh phi la khong 6 ¥ nghia théng ké. Mé hinh thu nghiém phan nh téc dong ciia FDI déin GDP duge thé hign nhut sat GDP = 0,194*FDI + 0,0072"HC + 0,278*SHEX - 0,182°GC + 0,128LA + 0,208°DI + 2,709 @) Voi két qué mo hinh thye nghigm (2) trén e6 thé giai thich nhu sau: Khi ede yéu té khéc khong Gi, t¥ trong von FDI giai ngén so vi GDP ting Jen 1% s8 lam GDP tang thém 0,194%, Ben canh 6, ede nhn te anh hudng dén ting trudng kinh, té cia VN la von nhan lye, t¥ trong XK/GDP, mic tang lye lugng lao dong hing nam va tj trong vin dau tu trong nute so voi GDP Bang 2: Két qua mé hinh téc dong ca FOI dén tang truding kinh té VN giai doan 1890 - 2008 ‘Dependent Venables GOP Method: Lnsst Squares Same(adustes) 1990-2008 Inslises observations: 10 ale assting engpowts variable Gootisent [sid Ever [estatate | Prep o 270s762| 121206 | 2s1s72| o.oc0s For ee | oo4ase| Aa7eisr] 0.0008 He 0.007213} cooases|. “asz0z2] o.or07 HEX 0.277818] ooserss | avassz7| 0.001 Ge -ovee1as| 0 scores | caszere| o.7aa2. ta ozeaae2 | o-sas002| 2008708| 00376 o (02006 | oosras2| zzes217| 00080 Feaquaved 0.94002 | Mean sependent var | 6.581376 ojusted 0.720689] 0-sesencon var | 2.009015 ‘squares 104142” | aie ni eta 316 ‘SE ofvegression | 9.761198 Senwarzcnteion | g.6s0038 ‘Sum squared resa] -1e.405%2 | Fstastie 720322 Lopbkeinood | 2.966846 | Prostatitis Doosass urinate eta Nguén: Két qua chey mé hinh trén phin mém Eviews 4. Két lug Két qua phan tich trén cho thay dutng Idi déimdi va hoi nhgp cia Ding va Nha nude hon 20 nim qua dé mang ti nhiing thanh cong ding khich Ig, Tir mot nude e6 nén kink t8 co edu néng nghigp 1a chi yéu (khu vue nong aghiép chiém trén 40% truée nam 1986) da chuyén sang nén kinh té ¢6 t} trong cOng nghiép va dich vy ngay cang cao. Dac bigt vige thu hit déu tu nude ngoai da c6 déng gop vao tang trudng va dich chuyén eo edu kinh t& hon hai thép nién qua. Két qua nay cing di gop phan tao cong an vige lam nang cao mute séng cho nguai dan. Tuy nhién, cong tir s6 ligu théng ke trén cho thay mt. sé mat han ché trong thu hit ddu tu truc tiép nude ngoai d6 la ty Ig von gidi ngan cdn thdip, mite déng gép cho ngan séch nha nuée cia khu vye FDI cn khiém tén, dau twmat cn déi theo nganh nghé va ving (chi yéu tp trung 6 mot sO trung tém kinh té), thu hit ‘ddu tu FDI ehuia cht trong dén moi trubng. "Ta mt s6 han ché trén, 46 tang eubng thu hit ngudn vn FDI vao ede lin vue, nganb, ving ma ‘VN cén, tang von gidi ngdn va ting higu qua hoat dong cia FDI cfm mot sf bign phap sau day. ‘That nhdt, tip tue hodn thign moi tru’ng phép ly va chinh séch 46 sita déi hoc logi bé cae dibu kign dp dung wu dai dau tu cho ede khu vye kink 6, trong dé 06 khu vye FDI khéng edn pha hp véi cam két ca VN vei WTO va ¢6 gidi phap dim bao quyén Igi cba nha dau tu lién quan. ‘Tht hai, ting euting va da dang héa ede inh thife wie tid dau tu, dje bidt 1 thye hign eée hinh thite marketing dja phuting. Nhimg dia phuong e6 it ede dy én FDI chi yéu la @ eéc tinh 06 co sé ha tng yéu kém, nhumg vain dé xdc tién dau tu cing chua duge chi trong. Can xy dung quy ehé phoi hgp chat ché gitta ede ea quan xe tién dau tu, xiic tign thuong mai va mic tién du lich cdc ed{p trung wong va dia phuong, bao gém cd trong nuée lin dai dign 6 nuiée ngoai nham tao sy déng bo va phéi hgp nang cao higu qua gia cde hoat dong may. u Tu Nude NcoAt Thit ba, ti€p tye hodn thign cdi each hank chinh, dae bigt trong linh vue dau tu, xy dyng. ‘Mot trong cdc han ché ca gidi ngain cham la do thi tue dat dai, xay dymg, gidi ta dén bi edo nhiéu han ché. Vi vay dé thie ddy gidi nga nhanh ede dy én cin gidm thiéu ede thi tue gidy ty hanh chinh lién quan dén dat dai, xay dung, dic bigt ¢6 chinh stich dén bi hgp ly cho nguti dan. Cn don gidn héa va cong khai quy trinh, thi tye hanh chinh d6i v6i du tu nuée ngoai, thye hign eo ché "mot cita’ trong viée gidi quyét tha te ddu tu, Dam bio sy théng nbét, ede quy trinb, thi tue tai ede dia phuong. That tu, ving cutng dau tu cdi thign oo 86 ha ting c6 hiéu qui. Dé lam duge diéu nay, cn dénh gid rit kinh nghigm eéc dy an dau tu ha téng qua nguén vén ODA kém hiéu qua, gay that thoat lang phi, chan chinh kién toan mé hinh quan ly bigu qua nham gidm thiéu cée that thodt, dim béo en toan, chét lugng vé mat ky thuat va kip thoi tiém ® thi cdng. Cain 161 da ede ngudn Ie dé dau ut phat trién két eu hg tang, dae bit 1a nguén vén ngoai ngan sich nha nuge qua ea hinh thie “dBi dat léy hg tang”. Thit nam, cdn ting cubng theo doi, gidm sit vige thi hamh phap lugt vé dau tu elia cde doanh nghigp néi chung va doanh nghigp FDI néi riéng dé kip théi phat hién nhimg dy dn, cde doanh, nghiép vi pham ede qui dinh vé m6i trudng, cing nhu thye hign eae nghia vy nop thué véi Nha nuse va tra cong cho nguvi lao dongm TAI LIEU THAM KHAO. 1. BO K6 hoach va Bau tu (2008), Bo oo két qué 20 nam thy hién Lugt déu tu nube ngoai 2, $6 ligu thing ké tu ede trang Web: ‘http:iwww.gso.gov.vn htip:/werw.mpi.gov.vn Phat trién kinh té - Thang Bay nam 2009 xm