Professional Documents
Culture Documents
ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ
-ﻋﺎﺌﺸﺔ ﺒﻭﻋﻼﻟﺔ.
ﺇﱃ ﻣﻦ ﻏﻤﺮﺗﲏ ﺑﻨﺒﻊ ﺣﻨﺎﳖﺎ ،ﺇﱃ ﻣﻦ ﺣﺮﻣﺖ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻟﺘﻌﻄﻴﲏ ....ﺃﻣﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﻴﺔ،
ﺇﱃ ﻣﻦ ﺯﺭﻉ ﰲ ﻗﻠﱯ ﺣﺐ ﺍﻟﻌﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻢ ﻭﺟﻌﻠﲏ ﺃﺳﲑ ﲞﻄﻰ ﻭﺍﺛﻘﺔ ﰲ ﺩﺭﻭﺏ ﺍﳊﻴﺎﺓ ﺃﺑﻲ ﺣﻔﻈﻪ ﺍ
ﺇﱃ ﻣﻦ ﺃﺷﻌﺮ ﺑﺎﻟﻘﻮﺓ ﺑﻮﺟﻮﺩﻫﻢ ﻗﺮﺑﻲ ...ﺇﺧﻮﺍﻧﻲ ﺍﻷﻋﺰﺍﺀ ﺃﺩﺍﻣﻬﻢ ﺍ ﺳﻨﺪﺍً ﱄ ﰲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻧﻴﺎ
ﺇﱃ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻋﻠﻤﲏ ﻣﻌﻨﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﺿﻊ ﻭﺯﺭﻉ ﰲ ﻗﻠﱯ ﻣﻌﻨﻰ ﺍﻷﻣﻞ ...ﻣﺪﻳﺮﻱ ﺷﻜﺮ ﺍ ﻟﻪ
ﺷﺮﯾﻔﺔ
ﺍﻹﻫﺩﺍﺀ
ﻋﺎﺋﺸﺔ
ﺍﻹﻫﺩﺍﺀ
ﻓﺎﻃﻤﺔ اﻟﺰھﺮاء
ﺸﻜﺭ ﻭ ﻋﺭﻓﺎﻥ
ﻓﻬﺭﺱ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ
II ﺍﻹﻫﺩﺍﺀ
V ﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﺸﻜﺭ
VIII ﻓﻬﺭﺱ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ
X ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل
IIX ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل
XVI ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺭﺍﺕ
ﺃ ﻤﻘﺩﻤﺔ
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
2 ﺘﻤﻬﻴﺩ
2 ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
2 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل :ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
4 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
6 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ
9 ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
9 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل :ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
12 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
14 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ
16 ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ
16 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل :ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭ ﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
17 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺠﻤﻊ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺌﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
19 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻠﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ
21 ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
23 ﺘﻤﻬﻴﺩ
24 ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
24 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل :ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﻨﺸﺄﺓ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
26 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
27 ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
VII
ﻓﮭﺮس اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺎت
VII
ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﻷﺷﻜﺎﻝ
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل
X
ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳉﺪﺍﻭﻝ
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل
IIX
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺮات
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺭﺍﺕ
XVI
ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ
ﻤﻘﺩﻤﺔ
ﺘﻤﻬﻴﺩ:
ﻟﻘﺩ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻁﻠﻊ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ،ﻭﺒﺎﻷﺨﺹ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺕ ﺘﻁﻭﺭﺍﹰ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺤﺠﻡ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻓﺎﻨﻁﻠﻘﺕ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻬﺎ
ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﺎﺌﻠﻴﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻀﺨﻤﺔ ﺘﻨﻔﺼل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ،ﻭﺍﺴﺘﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺘﻀﻤﻥ ﻷﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻤﻭﺍﺭﺩﻫﻡ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ
ﻭ ﺍﻟﺘﻼﻋﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ.
ﻓﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﻘﻴﻴﻤﻲ ﻤﺴﺘﻘل ﻨﺴﺒﻴﺎﹰ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ
ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭﻴﺔ .ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺸﺨﺹ ﻴﺴﻤﻰ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﻟﻰ
ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ .ﻭﻴﻌﻜﺱ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺃﺜﻨﺎﺀ
ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﻡ ﻟﻨﺸﺎﻁﻬﻡ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ،ﻤﻤﺎ ﺍﺴﺘﺩﻋﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻹﻁﻔﺎﺀ ﺍﻟﺼﺒﻐﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ.
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻟﺨﺩﻤﺔ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
ﺘﺸﻬﺩ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺼﻭﺭﺍﹰ ﺭﻏﻡ ﺘﺒﻨﻴﻬﺎ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻻ ﻴﺸﻬﺩ ﺘﻭﺴﻌﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ
ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﻓﻴﻤﺎ ﺘﻜﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ؟ ﻭﻤﺎ ﻤﺩﻯ
ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ؟
ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ :
ﻭ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻫﻭ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺒﻜل ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
-ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻁﺭﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.
-ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ
ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ :
ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ.
ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺒﻬﺫﺍ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ.
ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ.
ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺎﻡ ﻭﺤﻴﻭﻱ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ،ﺇﺫ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ،
ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻱ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﺎﺕ.
ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ
ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻑ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ.
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ:
ﻭﻫﻨﺎ ﻨﺸﻴﺭ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:
-ﺸﻌﺒﺎﻨﻲ ﻟﻁﻔﻲ 1( 2004/2003 ):ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻊ
ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻗﺴﻡ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻤﺠﻤﻊ ﺴﻭﻨﺎﻁﺭﺍﻙ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ "ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ –
ﻤﻘﺒﻭﻀﺎﺕ"
ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:
-ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻊ ﻭﺘﻘﻠﻴل ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻟﻬﺎ ،ﻓﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ
ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﺼﺎﺌﺢ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﻘﻠﻴل ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ،ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺭﺍﻑ
ﻭﺍﻟﻀﻴﺎﻉ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
-ﻴﻜﻤﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺄﺨﺫ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﻠﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ
ﺼﺤﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻅﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ
ﺠﺎﻨﺏ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ.
-ﻋﺯﻭﺯ ﻤﻴﻠﻭﺩ 2(2007/2006 ) :ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻪ:
-1ﺸﻌﺒﺎﻥ ﻟﻁﻔﻲ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ.2004/2003 ،
-2ﻋﺰوز ﻣﯿﻠﻮد ،دور اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﯿﯿﻢ أداء ﻧﻈﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ،ﻛﻠﯿﺔ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ واﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻗﺴﻢ
ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻜﯿﻜﺪة.2007/2006 ،
ﻤﻘﺩﻤﺔ
-ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻤﺩﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ
ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﻭﻜﺎﻓﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﻜﻔﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ
ﺍﻨﺘﻅﺎﻤﻬﺎ.
-ﻴﻜﻤﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﻠﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻤﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺘﻬﺎ.
-ﻴﻭﺴﻑ ﺴﻌﻴﺩ ﻴﻭﺴﻑ ﺍﻟﻤﺩﻟل 1(2007/2006):ﺩﻭﺭ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻀﺒﻁ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ
ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ(
ﻭﺒﻌﺩ ﺨﻼﺼﺔ ﺒﺤﺜﻪ ﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ:
-ﺇﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎﹰ ﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻀﺒﻁ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻟﻸﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ
ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ.
-ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻟﻸﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺒﻌﻤل
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ.
ﻟﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻨﺘﻬﺠﻨﺎ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻡ
ﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﺍﺴﺘﻌﺭﻀﻨﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ
ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺤﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﻜﺘﺏ ﻭﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ.
ﻜﻤﺎ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻔﺭﺍﻏﻬﺎ
ﺒﻁﺭﻕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﻨﺎ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ.
ﻹﺨﺭﺍﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:
-1ﯾﻮﺳﻒ ﺳﻌﯿﺪ اﻟﻤﺪﻟﻞ ،ﺩﻭﺭ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻀﺒﻁ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ
ﺴﻭﻕ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻟﻸﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ( ،ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ،ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ،ﻏﺯﺓ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ.2007 ،
ﻤﻘﺩﻤﺔ
ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﺤﺩﻭﺩ ﻤﻜﺎﻨﻴﺔ :ﺘﻤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺩﺭﺍﺭ ﻭﻤﺤﺎﻓﻅﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺔ.
ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻨﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﻨﺴﺠﺎﻡ ﻓﻲ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﻭﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﻭﻟﻭ ﺒﺎﻟﻘﻠﻴل ﺒﺠﻭﺍﻨﺒﻪ ﺘﻡ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﻓﺼﻭل ﺘﺸﻤل ﻤﺎﻴﻠﻲ:
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﻴﻀﻡ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻗﺩ ﻗﺴﻤﻨﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺒﺎﺤﺙ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ
ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭ ﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺌﻥ ﻓﻲ
ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻠﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ.
ﻤﻘﺩﻤﺔ
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﺘﺤﺩﺜﻨﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻗﺴﻤﻨﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﻤﺒﺎﺤﺙ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل :ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﻨﺸﺄﺓ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ
ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﻤﺭﺍﺤل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﻫﻨﺎ ﻜﺎﻥ ﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ
ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻭﻻﻴﺔ ﺃﺩﺭﺍﺭ( ،ﻭﻗﺴﻤﻨﺎﻩ ﻫﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﻤﺒﺎﺤﺙ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل
ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺤﺩﻭﺩ ﻭﺼﻌﻭﺒﺎﺘﻬﺎ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫﻴﻜل ﺘﻔﺭﻴﻎ ﺍﻹﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺔ ،ﺃﺨﻴﺭﹰﺍ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺘﺤﻠﻴل ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺏ ﻜل ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺔ.
ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺘﺒﺭﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ.
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ
2 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﺘﻤﻬﻴﺩ:
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﺤﺩ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﺄﺜﺭﺕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﻴﻥ ﻤﺩﻯ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺏ ﻭﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ
ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻭﻤﺩﻯ ﺴﻼﻤﺔ ﻭﺩﻗﺔ ﻗﻭﺍﺌﻤﻪ ،ﻭﻗﺩ ﻤﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ.
-1ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺼﺤﻥ ،ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺼﺒﺎﺡ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ ،2004 ،ﺹ .13
-2ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺘﻬﺎﻤﻲ ﻁﻭﺍﻫﺭ ،ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺼﺩﻴﻘﻲ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ) ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ( ،ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺒﻥ
ﻋﻜﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ،2003 ،ﺹ .10 ،9
3 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﻬﺎ ﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻴﺘﻤﺤﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﻨﻘﺎﻁ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻔﺤﺹ
ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل ﺃﻥ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺩﻭﺭ ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﻱ ﻟﻠﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﻟﻐﺭﺽ ﺯﻴﺎﺩﺓ
ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻬﺎ.
ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
ﻟﻘﺩ ﺒﻴﻨﺕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﻤﻠﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﻪ ﻭﻴﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺠﻠﻴﺎﹰ ﻓﻲ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻟﻠﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ.
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) :(01ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﻤﺩﺓ
ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺭﺠل ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﻠﻙ ،ﺍﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭ ﻤﻥ 2000ﻕ ﻡ
ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻜﻨﻴﺴﺔ ،ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺇﻟﻰ 1700ﻡ
ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻐﺵ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﺎﻋﻠﻴﻪ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﻤﻥ 1700
ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ1850
ﺸﺨﺹ ﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺘﺠﻨــﺏ ﺍﻟﻐــﺵ ﻭﺘﺄﻜﻴــﺩ ﻤﺼــﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻤﻥ 1850
ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺇﻟﻰ1900
ﺸﺨﺹ ﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺘﺠﻨــﺏ ﺍﻟﻐــﺵ ﻭﺍﻷﺨﻁــﺎﺀ ﺍﻟﺸــﻬﺎﺩﺓ ﻤﻥ 1900
ﻋﻠــﻰ ﻤﺼــﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘــﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴــﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ // ﺇﻟﻰ1940
ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ
ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺸﺨﺹ ﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺼﺩﻕ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ 1940
ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ1970
ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺸﺨﺹ ﻤﻬﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ 1970
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ 1990
ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ
ﺍﻟﺼﺎﺩﻗﺔ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ 1990
ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ
//
ﻓﻲ ﻅل ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻀﺩ ﺍﻟﻐﺵ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ.
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺘﻬﺎﻤﻲ ﻁﻭﺍﻫﺭ ،ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺼﺩﻴﻘﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.8 ،7
4 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻓﻪ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﺄﻨﻪ " :ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﻤﻘﺎﻤﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ
ﻟﻐﺭﺽ ﺨﺩﻤﺘﻬﺎ ﻭﻤﻥ ﻀﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻀﺒﻁ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ".3
ﻭﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺁﺨﺭ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ " :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ
ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﻭﻜﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﻨﺱ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل
ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ".4
ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ" :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻫﻭ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﺴﺘﻘل ﻭﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻭل ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻤﻊ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﺼﺎﺌﺢ ﻟﻠﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ".1
ﻭﺃﺨﻴﺭﺍﹰ ﺃﺼﺩﺭ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺁﺨﺭ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺇﻀﺎﻓﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ
ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ 2003/12ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﻥ 2004/1/1ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻡ
ﺒﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ 2004/4/15ﻭﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍﹰ ﻟﻠﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻀﻌﻪ ﻤﺠﻠﺱ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ
ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ) (610ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻋﺎﻡ ،2004ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ":ﺘﻘﻭﻴﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄﺓ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﺸﻴﺎﺀ ﺃﺨﺭﻯ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ.2
ﻭﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻋﻡ ﻭﺃﺸﻤل ﻤﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﺘﺩﻗﻴﻕ ﻤﺎﻟﻲ ﻭﻤﺤﺎﺴﺒﻲ
ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻴﻤﺘﺩ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻜﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ
ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻓﺤﺹ ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﻱ
ﻟﻠﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؛ ﺤﻴﺙ ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ،ﻭﺃﻥ ﻭﺠﻭﺩﻩ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﺅﺴﺴﺔ
ﻴﺸﻜل ﻀﻤﺎﻨﺔ ﻭﺭﻜﻴﺯﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ
-1ﺸﻌﺒﺎﻥ ﻟﻁﻔﻲ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻭﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ،ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ،2004/2009 ،
ﺹ.81
-2ﺃﺤﻤﺩ ﺤﻠﻤﻲ ﺠﻤﻌﺔ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.29
- 3ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ،ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ.
6 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻔﺼل ﻷﻭﺠﻪ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-1ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺴﺭﺍﻴﺎ ،ﺃًﺼﻭل ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺸﺎﻤل ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﻤﺼﺭ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ،2007 ،ﺹ .126
7 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺒﺄﻨﻪ" :ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻯ ﺘﻁﺎﺒﻘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ
ﻭﺃﻴﺔ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻪ ﻭﺘﺘﺒﻊ
ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺹ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﺘﺩﻗﻴﻘﻬﺎ ﺤﺴﺎﺒﻴﺎﹰ ﻭﻤﺴﺘﻨﺩﻴﺎﹰ ،ﺜﻡ
ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺴﻼﻤﺘﻬﺎ ﻭﺘﻁﺎﺒﻘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ
ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻫﻭ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﺼﺤﻴﺤﺔ ﺘﻌﻜﺱ
ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻜﺫﻟﻙ ﻴﺸﺘﻤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﺴﻭﺍﺀ
ﻤﻥ ﺍﻟﻀﻴﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻻﺨﺘﻼﺱ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﺤﺹ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ".1
ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻓﻲ
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ.
ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩﺩﻫﺎ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ IIAﻭﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:2
-ﻓﺤﺹ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﺴﻼﻤﺔ ﻭﺩﻗﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ،ﻓﺤﺹ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ؛
-1ﻧﺒﯿﮫ ﺗﻮﻓﯿﻖ اﻟﻤﺮﻋﻲ ،دور ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺪﻗﯿﻖ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﯿﻦ وﻇﯿﻔﺔ اﻟﺘﺪﻗﯿﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻓﻲ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ اﻷردﻧﯿﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺣﺪار ﻟﻠﺪراﺳﺎت
اﻟﻌﻠﯿﺎ اﻷردن ،ﻣﻨﺸﻮرة ،2009 ،ص.43
2
-ﻋﺒﺪ اﻟﻔﺘﺎح اﻟﺼﺤﻦ ) وآﺧﺮون ( ،اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ،اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ ﻣﺼﺮ ، 2008/2007 ،ص
.166
10 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻋﻨﺩ ﺃﺩﺍﺀﻫﻡ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺤﺴﺒﺎﻨﻪ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﻴﻥ
ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﻭﻟﻜﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﹰ ﻭﻤﻔﻴﺩﺍﹰ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:1
-ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻁﺭﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻟﺘﺨﻔﻴﺽﺘﻜﺎﻟﻴﻑ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑﻟﺘﺨﻔﻴﺽ
ﺒﺄﺩﺍﺀﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ
ﺘﺭﺘﺒﻁﺒﺄﺩﺍﺀ
ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻨﺎﻅﻡ ﺤﺴﻥ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺍﻟﺴﻴﺩ ،ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻬﺎ ،ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺒﺼﺭﺓ ،ﺍﻟﻌﺩﺩ 26ﻨﻴﺴﺎﻥ
،2010ﺹ 158ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻜﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻴﻬﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ
ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻬﺎ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻉ ﺁﺨﺭ ﻭﻫﻭ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻴﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﻬﺩﻑ
ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﻤﺩﻯ ﺴﻼﻤﺔ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ.2
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺠﺩ ﻤﻥ
ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻭﻏﺎﻟﺒﺎﹰ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﺠﺎﺌﻴﺎﹰ.
1
-ﺻﺎﻟﺢ إﺑﺮاھﯿﻢ ﯾﻮﻧﺲ اﻟﺸﻌﺒﺎﻧﻲ ،وﻋﺪ ﺣﺴﯿﻦ ﺷﻼش اﻟﺠﻤﯿﺪﻟﻲ ،ﻣﻼﻣﺢ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺘﺪﻗﯿﻖ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ،ﻣﺠﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻧﺒﺎر
ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ، 4اﻟﻌﺪد ،2012 ، 9ص ،379ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
-2ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﷲ ﺣﺎﻣﺪ اﻟﻌﺒﺪﻟﻲ ،أﺛﺮ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺤﺎﻛﻤﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﺘﺪﻗﯿﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ،ﻣﻨﺸﻮرة ،2012 ،ص .36
12 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺨﺫ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻪ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺜﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺠﺩ ﻤﻥ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻭﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻤﻊ ﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ ،ﺃﺼﺩﺭ ﻓﻲ
ﻋﺎﻡ 1978ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺃﺩﺍﺀ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻜل ﻤﻌﺎﻴﺭ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ
ﺴﻨﺔ 2000ﺍﺠﺭ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺘﻁﻭﻴﺭﺍﹰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻗﺴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻭﻫﻲ :ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺨﺘﺹ ﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ،ﻭﻫﻲ ﻜﻤﺎ
ﻴﻠﻲ:
-ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ :ﺤﻴﺙ ﺘﻭﻀﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ
ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻠﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﺒﺭ
ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ.1
-ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ :ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘﻼﹰ ﻋﻥ
ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻬﺎ ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺎﹰ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺌﻪ ﻷﻋﻤﺎل
ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ.
-ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺤﺘﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺤﺭﻓﻴﺔ ﻭﺒﺩل ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ :ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺸﺨﺹ
ﻭﺃﺸﺨﺎﺹ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻜﻤﺭﺍﺠﻊ ﻓﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻨﺎﺴﻰ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ
ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ.2
-ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻹﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺃﻥ ﻴﻭﺯﻉ ﺘﻭﺯﻴﻌﺎﹰ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﻴﻥ
ﺇﻥ ﻭﺠﺩﻭﺍ؛
-ﻴﺠﺏ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﻤﺩﻯ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ
ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ ﻹﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻔﺤﺹ؛
-ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻭﺍﻟﺴﺅﺍل ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ
ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﻌﻘﻭل ﻟﻠﺭﺃﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﻔﺤﺹ.
* ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﺠﻭﺩﺓ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻷﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻤﻜﻥ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻔﻕ ﻭﺒﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻊ.
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻨﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ
ﺍﻵﺘﻴﺔ:1
-ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﺍﻷﻭل ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﻀﻊ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ،ﻟﻔﻬﻡ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻌﻤل
ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ؛
-ﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻼﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ؛
-ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺨﻁﻁ
ﻟﻬﺎ؛
-ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﻤﻨﺴﻕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ،
ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ؛
-ﺘﻭﺜﻴﻕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻡ ﺭﺃﻴﻪ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﻀﻊ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ؛
-ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﻀﻊ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ؛
-ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻤﻠﻑ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﻪ ﻭﺘﻭﺜﻴﻘﻪ ﺤﺴﺏ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ؛
-1أﻗﺎﺳﻢ ﻋﻤﺮ ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﺘﺪﻗﯿﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ،اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﺎﺳﺘﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أدرار ،2014/2013 ،ص ص .6-5
15 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ
ﺘﺄﺩﻴﺔ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﻡ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ،ﻭﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺒﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ
ﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:1
-ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﺴﺠﻼﺕ ﻭﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻭﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ؛
-ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻁﺎﻕ ﻋﻤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ؛
-ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﻗﻁﺎﻋﺎﺘﻬﺎ ،ﺃﻱ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ
ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻌﻬﻡ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ،ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ
ﻟﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻁﻠﺒﺎﺘﻬﻡ ﺒﺩﻭﻥ ﻗﻴﻭﺩ ،ﺘﺤﻘﻴﻘﺎﹰ ﻟﻠﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ؛
ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﻭﺨﻁﻭﺍﺕ ﻴﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ
ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎﻟﻪ ﻭﻜﺫﺍ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺘﺤﻀﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺠﻴﺩ
ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻜل ﺇﻟﻴﻪ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺃﻭ ﺘﻤﺎﺸﻴﺎﹰ ﻤﻊ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ
ﻤﻭﻀﺤﺘﻴﻥ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:1
-1ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﻬﻤﺔ:
ﻭﻫﻭ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺼﻔﺤﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ،ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻤﺭ ﺸﻔﻬﻲ ،ﻤﻭﻗﻊ ﺃﻭ ﻤﻤﻀﻲ ﻤﻥ
ﻁﺭﻑ ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻠﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻪ.
-2ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ:
ﺒﻌﺩ ﺇﺴﻨﺎﺩ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻜﻠﺔ ﻟﻠﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺘﺄﺘﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻡ ﺠﺩﺍﹰ ﻹﻨﺠﺎﺡ ﻤﻬﻤﺔ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﺘﺒﻴﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ:
-ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻭﺍﻟﻔﻬﻡ :ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺄﻱ ﺸﻲﺀ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ
ﻭﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ،ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ.
-ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ :ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻭﺍﻟﻔﻬﻡ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺘﻘﺎﺭﺏ؛ ﻭﻫﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ
ﺸﻜل ﺠﺩﻭل ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﺤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻋﻤﺎل ﺃﻭﻟﻴﺔ ،ﺴﻬﻠﺔ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ،
ﺤﻴﺙ ﻴﻘﺴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻭﺩﻴﻥ ،ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻷﻭل ﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﻠﻙ
ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ.
-ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺨﻁﺭ :ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﺘﻭﺍﺠﻬﻪ ﻭﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﻭﻀﻌﻪ ﻟﻠﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭل ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭل ،ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل
ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺌﺹ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ.
-ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ :ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﺃﺴﺱ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺤﺩﻭﺩﻩ ﻭﻴﻌﺭﺽ
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻗﺎﺒل
ﻟﻠﺘﻌﺩﻴل ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻁﺎﻟﺒﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻭﺤﺘﻰ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ
ﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ.
ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ) :1ﺍﻟﺠﺭﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﻴﺔ ،ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺎﺕ ،ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ،
ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﻘﺎﺩﻴﺔ ،ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕ(.
-2ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﻴﺔ:
ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺍﺕ ﻫﻲ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺭﺠﻌﺎﹰ ﺴﻠﻴﻤﺎﹰ ،ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺙ
ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ .ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﻫﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ
-1ﻣﺼﻄﻔﻰ ﻋﯿﺴﻰ ﺧﻀﯿﺮ ،اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻤﻔﺎھﯿﻢ واﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ واﻹﺟﺮاءات ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﻠﻚ ﺳﻌﻮد ﻋﻤﺎدة ﺷﺆون اﻟﻤﻜﺘﺒﺎت ،اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ،1996 ،
اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ،ص ص .179-166
18 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻹﺜﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ،ﻭﻴﺘﻭﻗﻑ ﻨﺠﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺩﻗﺔ ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﻴﺔ،
ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
-3ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺎﺕ:
ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺎﺕ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺃﻭ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﻤﻜﺘﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ ،ﻤﺭﺴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ
ﻤﻥ ﺼﺤﺔ ﺭﺼﻴﺩ ﺃﻭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﺼﻨﻑ ﻀﻤﻥ ﺃﻗﻭﻯ ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻹﺜﺒﺎﺕ ،ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﻌﺩﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ
ﺜﺎﻟﺙ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﺘﺴﻠﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ .ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻷﺼﻭل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﺤﻴﺎﺯﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻤﺜل
ﺍﻷﺭﺼﺩﺓ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ،ﺃﺭﺼﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ،ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻘﺒﺽ ،ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺩﻋﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ
ﻭﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻙ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻐﻴﺭ.
-4ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ:
ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻹﻴﻀﺎﺤﺎﺕ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺃﻭ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺨﺎﺹ ،ﻭﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻓﻬﻡ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ،ﻴﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺃﻭ
ﺍﻻﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ .ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ ﺘﺄﺨﺫ ﺃﺤﺩ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﻔﻭﻴﺔ
ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭﻴﺔ .ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺃﻥ ﻴﺤﺭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺼﺤﺔ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻘﺎﻫﺎ
ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻘﺘﻨﻊ ﺒﻬﺎ.
-5ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ:
ﻴﻬﺩﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﻓﺎﺘﺭ
ﻭﺍﻟﻜﺸﻭﻑ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻓﻘﻁ .ﻭﺭﻏﻡ ﺒﺴﺎﻁﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻭﺴﻴﻠﺔ
ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ.
-6ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﻴﺔ:
ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻨﺘﻘﺎﺩﻴﺔ ﻓﺎﺤﺼﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻤﺘﻤﻌﻥ ﻟﺒﻌﺽ
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻓﺎﺘﺭ ﻭﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺃﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
* ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺃﻱ ﺃﺨﻁﺎﺀ ﻗﺩ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﺨﺘﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﺩﻗﻴﻘﻪ.
ﻭﻴﺘﻭﻗﻑ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﻘﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻭﻜﻔﺎﺀﺘﻪ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﻜﻔﺎﺀﺘﻪ ﻭﺨﺒﺭﺘﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺫﺍﺕ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﺃﻜﺒﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﺩﻟﺔ ﺍﻹﺜﺒﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻔﻴﺩ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﻗﺕ ﻭﺠﻬﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ
ﺍﻷﻤﻭﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺍﻨﺘﺒﺎﻫﻪ.
* ﺍﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒﻌﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ،ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻱ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ
ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﺴﺒﺎﺒﻬﺎ ،ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺏ:
-1ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ:
ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻭﺭﻗﺔ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ
ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﺴﺎﺱ ﻟﺘﺤﻀﻴﺭ
ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ.
-1ﻛﻤﺎل اﻟﺪﯾﻦ ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﺪھﺮاوي ،ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﯿﺪ ﺳﺮاﯾﺎ ،دراﺳﺎت ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ،اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ اﻟﺤﺪﯾﺚ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ ﻣﺼﺮ،2006 ،
ص.07
-2ﺷﻌﺒﺎﻧﻲ ﻟﻄﻔﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .81
20 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
-2ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ:
ﻴﺘﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺸﻔﻬﻲ ﻟﻠﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻫﺎﻤﺔ ﻭﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﻷﻫﻡ
ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ،ﺇﺫ ﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﻌﺩ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ.
ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل:
ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺴﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺃﻨﻪ ﻭﺒﻌﺩ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺃﺼﺒﺢ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ،ﻭﻫﻨﺎ ﺒﺫﻜﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﻨﻭﻋﻴﻪ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﻜل ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﻘﻴﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﺍ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﺩﺍﺭﻙ ﺃﺨﻁﺎﺌﻬﺎ
ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ،ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺸﺨﺹ ﻤﺴﺘﻘل ﻨﺴﺒﻴﺎﹰ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ
ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﻴﺤﻜﻡ ﻋﻤﻠﻪ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﻨﻅﻡ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ،ﻭﺘﻤﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﻤﺭﺍﺤل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺩﺃ ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻋﻨﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩﻡ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ.
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﱐ
23 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺘﻤﻬﻴﺩ:
ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﻤﻔﻬﻭﻤﻪ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﺩﺍﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻌﻤل
ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ،ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ،
ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻤﻬﻤﺎﹰ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ
ﻓﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻭﺘﻨﻭﻋﻬﺎ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺃﺤﺠﺎﻤﻬﺎ ،ﺯﺍﺩﺕ ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﻅﻬﻭﺭ ﻓﻀﺎﺌﺢ ﺍﺨﺘﻼﺴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ
ﻭﻓﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ.
ﻴﻌﻤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﻫﺮﺓ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻡ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭﻴﺔ .ﺇﺫ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﺩﺍﺓ ﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﻋل ﻓﺤﺹ
ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺭﺍﺝ ﻤﺩﻯ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻭﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ
ﻭﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ،ﻭﻴﺘﻡ ﻓﺤﺹ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﻤﺭﺍﺤل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ.
ﺘﻭﺠﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ،ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ
ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺘﻬﺎ ﻭﺒﻠﻭﻍ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺘﺭﺠﻊ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻭﻟﻴﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻟﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻗﺎﺒﻠﺔ
ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺭ ﻅﻬﻭﺭ ﻋﺩﺓ ﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﺨﺫﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻬﺎ ﻤﻬﻤﺔ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ.
24 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﻴﻌﺩ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻤﺭﺍﹰ ﻫﺎﻤﺎﹰ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺴﻴﺘﻡ
ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻭﺃﻫﻡ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻟﻨﻌﺭﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ
ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ.
-1ﻋﺰوز ﻣﯿﻠﻮد ،دور اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﯿﯿﻢ أداء ﻧﻈﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ،ﻛﻠﯿﺔ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ واﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ،ﻗﺴﻢ
ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻜﯿﻜﺪة ،ﻣﻨﺸﻮرة ،2007/2006 ،ص .52
-2ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺘﻮھﺎﻣﻲ ﻃﻮاھﺮ ،ﻣﺴﻌﻮد ﺻﺪﯾﻘﻲ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .86 ،85
-3ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﯿﺪ ﺳﺮاﯾﺎ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .78
25 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
-ﺠﺎﺀ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﺸﺭﺓ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ " :ﺨﻁﺔ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻁﺭﻕ
ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﺼﻭﻟﻬﺎ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺩﻗﺔ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻴﺎﻨﺎﺘﻬﺎ
ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ".1
-ﺘﻌﺭﻑ ﺠﺎﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ “ﺘﺭﻴﺩ ﻭﺍﻱ”
)The committee of sponsoring organizations of the tread way commission ( COSO. 1992
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ :ﺇﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻔﻌﻴﻠﻬﺎ ﻋﻥ
ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻭﻤﺩﻴﺭﻫﺎ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ .ﻭﻫﻲ ﻤﺼﻤﻤﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﺄﻜﺩ ﻤﻌﻘﻭل ﻤﺭﺘﺒﻁ
ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:2
* ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل؛
* ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ؛
* ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﺠﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ.
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺎﺒﻊ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ
ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺨﻁﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻗﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ.
-ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺘﺒﻌﻴﺘﻪ :ﺤﻴﺙ ﺘﻠﻌﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻫﺎﻤﺎﹰ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻲ..................ﺍﻟﺦ.
ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺭﺍﺤل ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ.
-ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ :ﺤﻴﺙ ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ
ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺩﻭﺭﺍﹰ ﻫﺎﻤﺎﹰ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺒﻴﻌﺔ
ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ.1
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ) ﻨﻅﺎﻡ ﻓﺭﻋﻲ( ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ) ﻨﻅﺎﻡ ﻓﺭﻋﻲ( ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ) ﻨﻅﺎﻡ ﻓﺭﻋﻲ(
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
رﻓﻊ اﻟﻜﻔﺎءة اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﺿﻤﺎن اﻻﻟﺘﺰام ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺪﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت وﺗﺤﺪﯾﺪ ﺣﻤﺎﯾﺔ أﺻﻮل اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﺮﻗﺔ
ﺑﺎﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻹدارﯾﺔ واﻟﺨﻄﻂ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ درﺟﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﯿﮭﺎ واﻻﺧﺘﻼس وﺳﻮء اﻻﺳﺘﺨﺪام
ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ
-اﻟﻠﻮاﺋﺢ.
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺩﻟﻴل ﺍﺴﺘﺭﺸﺎﺩﻱ ﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ،ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ،ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ،ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
Vue le 28/04/2014,à 10:00 h،-raqaba-m.iq/pdf/istirshad_guid.pdf dﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁ ،ﺹ .10
30 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻁﺎﺒﻘﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻥ ﺼﺤﺔ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺭﻗﺎﺒﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ
ﻤﺩﻤﺠﺔ ﻀﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ ﻭﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻁﺭﻕ
ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﺘﻨﺎﺴﻕ ﻹﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﺤﻴﺙ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ
ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺇﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ
ﺒﺎﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻨﺘﺎﺝ ﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﻤﺜل ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ.1
ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
-ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﻤل :ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻤل ﻜﻼﻫﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒل ﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺃﻨﺸﻁﺔ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
-ﺘﻭﻗﻴﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ :ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻤﻠﻴﺘﺎﻥ ﻤﺴﺘﻤﺭﺘﺎﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺴﻨﺔ.
-1زﯾﻦ ﯾﻮﻧﺲ ،ﻋﻮادي ﻣﺼﻄﻔﻰ ،اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻓﻖ ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻣﻜﺘﺐ ﺑﻦ ﻣﻮﺳﻰ اﻟﺴﻌﯿﺪ ،اﻟﻮادي ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ،
،2011/2010ص .74
-2ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻤﯿﺮ اﻟﺼﺒﺎن ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .204
-زﯾﻦ ﯾﻮﻧﺲ ،ﻋﻮادي ﻣﺼﻄﻔﻰ ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .61
31 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ " :ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻫﺫﺍ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ".
-ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل :ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺴﻠﻴﻡ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
-ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ :ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ
ﻜل ﻤﺴﺅﻭل ﻓﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ.
-ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻴﺔ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻱ ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ.
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺃﻤﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻬﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺘﺨﺩﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ.
32 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻫﻲ " :ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻗﻴﺎﺱ
ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻤﺜل ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻤﺎ ﺃﻋﺘﻤﺩ ﻤﻥ
ﻗﺒل ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ".3
ﻭﻴﻌﺭﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻜﺫﻟﻙ " :ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻠﺯﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺩ
ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻟﺘﻘﻭﻴﻡ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻴﻪ ﻭﺼﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻋﻥ
ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ".4
-ﺃﻥ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻤﻨﺸﺂﺘﻬﻡ ﻭﻋﻥ
ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺒﻬﺎ؛
-ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺘﻘﺒل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻭل ﺃﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﺯﺩﻴﺎﺩ؛
-ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻥ ﺃﺨﺫﻭﺍ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻤﻜﻤﻠﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﻡ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﻟﻬﻡ
ﺤﻴﺎﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﺩﺍﺌﻪ ﻟﻌﻤﻠﻪ؛
ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺘﻌﺩﺩﺕ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻟﻅﻬﻭﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﻴﻬﺎ ﻤﻬﻨﺔ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
-ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﻤﻨﻬﻡ ﺃﻥ
ﻴﻠﺘﺯﻤﻭﺍ ﺒﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﻡ ﻟﻤﻬﺎﻤﻬﻡ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺤﻘﻘﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺠﻭﺩﻫﻡ؛
-ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ،ﺇﺫ ﺃﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻭﻥ
ﺴﻴﻤﻜﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﻟﻬﺎ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﻋﻨﺩ
ﺃﺩﺍﺌﻬﻡ ﻟﻭﻅﺎﺌﻔﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ؛
-ﻴﻭﺠﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻭﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻭﻥ ،ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ
ﻟﻴﻁﻤﺌﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺘﺎﻨﺔ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻭﻜﻔﺎﺀﺘﻪ؛
-ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺤﻭل ﺩﻭﺭ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺘﺩﺨﻠﻬﺎ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ؛
-ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺨﺒﺭﺓ ﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ
ﻤﺭﺘﺒﻁﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ.
ﻭﻗﺩ ﺘﻭﺍﻟﺕ ﺇﺼﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ
ﺒﻴﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭﺍﺕ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻋﺎﻡ 1993ﻭ.2003
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ،ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺤﻭﻜﻤﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ
ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﻭﺭﻗﺔ ﺒﺤﺙ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻭﻓﻴﺔ ،ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
Vue le 28/04/2014,à 10:30 ،uqu.edu.sa/files2/tiny_mce/../Dr%20Mohammed%20Ibrahim.pdf
hﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁ،ﺹ ﺹ .10-09
*
ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل :ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥIFAC
ﻫﻭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺘﺄﺴﺱ ﻋﺎﻡ 1977ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻴﻥ 63ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ 49
ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺃﻥ ﻫﺩﻑ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﻫﻭ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﻨﺔ ﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ
ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﺘﻨﺎﺴﻘﺔ .ﻴﻀﻡ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﻓﻲ ﻋﻀﻭﻴﺘﻪ 157ﻋﻀﻭﺍ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ 123ﺒﻠﺩ ﻭﻭﻻﻴﺔ
ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ 2.5ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﺤﺎﺴﺏ ﻭﻴﻀﻊ ﺇﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻭﺁﺩﺍﺏ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ.ﻭﻴﺼﺩﺭ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺃﻴﻀﺎﹰ
ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﺭﻓﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺎﻟﻲ.1
ﻗﺎﻡ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻗﺩ ﺃﻋﻁﻴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ
ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻫﻲ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﺔ.2
ﺇﺫﺍ ﻓﺈﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ.
*
ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔIASC
ﻫﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺃﻨﺸﺄﻫﺎ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ
ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﺩﻯ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
-1ﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﻭ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ:
ﺘﻌﻭﺩ ﻨﺸﺄﺓ IASCﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﻋﺎﻡ 1972ﻓﻲ
ﺴﻴﺩﻨﻲ ﺒﺄﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ،ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺍﻟﻠﻭﺭﺩ ﻴﻨﺴﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻁﻠﺏ ﻤﻨﻪ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ
ﺒﻨﺎﺀﺍﹰ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ،ﺘﻜﻭﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ
ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﻌﺩ ﻋﻘﺩ ﻋﺩﺓ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﺍﻟﺜﻼﺙ ) (CICA. AICPA.ICAEWﺇﻀﺎﻓﺔ
ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﺒﺎﺴﻜﺘﻠﻨﺩﺍ ) (ICASﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺘﺸﻜﻴل
ﻫﻴﺌﺔ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺜﻼﺙ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺩ ﻭﺠﻬﺕ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ):ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ،ﻜﻨﺩﺍ،
ﻓﺭﻨﺴﺎ ،ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ،ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ،ﻤﻜﺴﻴﻜﻭ،ﻫﻭﻟﻨﺩﺓ ،ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺍﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ،ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ( ﻟﺤﻀﻭﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻨﺩﻥ
ﻓﻲ ﻤﺎﺭﺱ 1973ﻭﻓﻴﻪ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ) (IASCﻓﻲ ،1973/6/29ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ
*
IFAC: International Federation of Accountants.
-1ﻣﺤﻤﺪ أﻣﯿﻦ ﻣﺎزن ،اﻟﺘﺪﻗﯿﻖ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﻄﺒﯿﻘﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ﻛﻠﯿﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ وﻋﻠﻮم
اﻟﺘﺴﯿﯿﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،3ﻣﻨﺸﻮرة ، 2011/2010 ،ص .68
-2وﺟﺪي ﺣﺎﻣﺪ ﺣﺠﺎزي ،اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ ،دار اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ ،ﻣﺼﺮ ،2010،ص .05
*
IASC:International Accounting Standards Committee
38 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺒﻌﺩ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﺒﺎﺴﻤﻬﺎ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ.
ﻭﻗﺩ ﺍﻜﺘﺴﺒﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻋﺘﺭﺍﻓﺎﹰ ﻭﺍﺴﻌﺎﹰ ﺒﺄﻫﻠﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺤﻕ ﺒﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻭﺭﺒﺎ ﺃﻭ ﺁﺴﻴﺎ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ 1982ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﻜل
ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤ ﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻀﻭﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ )ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻀﻡ ﻤﺎﺌﺘﻲ ﻫﻴﺌﺔ
ﻤﻬﻨﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ(ﺇﻟﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ 41ﻤﻌﻴﺎﺭﺍﹰ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺎﹰ ﺩﻭﻟﻴﺎ.
-2ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ:
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻲ:1
-ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻭﻨﺸﺭ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻨﻔﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ؛
-ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﺘﻨﺎﻏﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﺭﺽ
ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛
-ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺩﻭل؛
-ﻁﺭﺡ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺒﻨﻴﻬﺎ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭﻫﺎ ﻜﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؛
-ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ
ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ؛
-ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﺎ ﻴﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ
ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔIIA؛
-1ھﻤﺴﺔ ﺣﻨﯿﻦ ،ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻟﺘﺎﻟﻲ Vue le 28/04/2014,à 10:00 h،ww.startimes.com :ﻋﻠﻰ اﻟﺨﻂ.
2
-ﺨﻠﻑ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ،ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﻤﺩﻭﻨﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻘﺭﺍ ،ﻤﺩﻭﻨﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁhttp://sqarra.wordpress.com/iia/،Vue le 28/04/2014,à 10:40 h،
39 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺘﺄﺴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﺴﻨﺔ 1984ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻗﺎﺩﺓ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ
ﻭﻴﺘﺭﺃﺴﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎﹰ ﺃﺒﻭ ﻏﺯﺍل ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻁﻼل ﺃﺒﻭ ﻏﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺸﺭﻜﺎﺌﻪ.ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺠﻤﻊ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ
ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﺠﺎﻫﺩﺍﹰ ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻭﻤﺘﻭﺍﺼل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻫﻠﻪ
ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺌﻘﺔ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﺠﻤﻊ ﻋﻀﻭﺍﹰ ﻓﻌﺎﻻﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :1
ﻋﻨﺩ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺒﻤﻬﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﺈﻥ ﺃﻭل ﺸﻲﺀ ﻴﺘﺠﻪ ﻟﻪ ﻫﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻤﻨﻪ ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺒﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻨﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ.
-1ﯾﻮﺳﻒ ﻣﺤﻤﺪ ﺟﺮﺑﻮع ،ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ واﻟﺘﻄﺒﯿﻖ ،اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮراق ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﯾﻊ ،اﻷردن ،2008 ،ص .113
-2ﻣﺤﻤﺪ ﺳﻤﯿﺮ اﻟﺼﺒﺎن ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .265
41 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﻴﺴﺘﺤﺴﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﺴﻡ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻴﺨﺼﺹ ﻜل ﺠﺯﺀ
ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺤﺴﺏ ﻜل ﻨﺸﺎﻁ ) ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ،ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻨﺎﺕ،
ﺍﻟﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻬﺎ........ﺍﻟﺦ(.
ﻭﺘﺘﺴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:1
-ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﻟﻜل
ﻤﺠﺎل؛
-ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺩﺀ
ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﻔﺘﺭﺓ ﻜﺎﻓﻴﺔ؛
-ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺃﻗل ﺘﺄﻤﻼﹰ ﻭﺨﺒﺭﺓ ﺒﻌﻜﺱ ﺍﻟﺤﺎل ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎﹰ.
ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻴﻭﺏ ﻨﺠﻤﻠﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:2
-ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ " ﺒﻨﻌﻡ" ﺃﻭ "ﻻ" ﻗﺭﻴﻨﺔ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻹﻋﻁﺎﺀ ﺼﻭﺭﺓ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ
ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ؛
-ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﻓﻌﻼﹰ؛
-ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴل ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻜﻜل ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺠﺎل
ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ.
-ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻬل ﻓﺤﺹ ﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ؛
-ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺒﻁﻬﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ؛
-ﻴﺘﻡ ﻋﺭﺽ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﺘﺴﻠﺴل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺒﺤﺩﻭﺜﻬﺎ؛
-ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺘﻌﺩﻴل ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ﻷﺨﺭﻯ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺃﻴﺔ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ.
ﻭﻜﻜل ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻌﻴﻭﺏ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:1
-ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻤﻥ ﺠﻬﺩ ﻭﻭﻗﺕ ﻤﺭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻗﻭﺭﻨﺕ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل
ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ؛
-ﺇﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺨﺒﺭﺓ ﻤﺭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ؛
-ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟﻤﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﺭﺍﻗﺏ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺒﺼﺩﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﺭﺍﺌﻁ
ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﺭﺍﺀﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺫﻭﻱ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ.
ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺫﻟﻙ ﻜﺩﻟﻴل ﻤﺴﺘﻨﺩﻱ ﻟﻠﻌﻴﻭﺏ ﺍﻟﻤﻜﺘﺸﻔﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.1
ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺈﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﺭﺍﺤل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ:
-1ﺑﻮﻋﺰة ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ،ﻣﺤﺎﺿﺮات اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ،اﻟﺴﻨﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﺎﺳﺘﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أدرار.2013/2012 ،
-2ﻓﺘﺤﻲ رزق اﻟﺴﻮاﻓﯿﺮي ،أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺎﻟﻚ ﻣﺤﻤﺪ ،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ ،اﻟﺪار اﻟﺠﺎﻣﻌﯿﺔ ،اﻹﺳﻜﻨﺪرﯾﺔ ،ﻣﺼﺮ ،2003//2002 ،ص .27
-3ﻋﺰوز ﻣﯿﻠﻮد ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ،ص .80
45 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
-ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ :ﻟﻠﻤﻌﺩﻻﺕ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺒﺠﺎﻨﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻓﺤﺹ ﻷﻴﺔ ﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ
ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻷﻱ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻏﻴﺭ ﻋﺎﺩﻴﺔ ،ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ) ﻤﺜل ﺘﺤﻠﻴل
ﺍﻻﻨﺤﺩﺍﺭ( ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺃﻭ ﻤﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﻴﺴﺎﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.
-ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ :ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺘﻁﺒﻕ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ
ﻭﻀﻌﺕ ﺒﻬﺎ ،ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻋﺘﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺒﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﺒﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ
ﻴﺒﺭﺭ ﻟﻪ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻭﺘﻬﺘﻡ ﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺜﻼﺙ ﻋﻭﺍﻤل
ﻤﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ:
* ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ؛
* ﺠﻭﺩﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ؛
* ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ.
46 ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل:
ﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﺼﻭﻟﻬﺎ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
ﻨﻅﺭﺍﹰ ﻟﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺘﻌﺩﺩﻫﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻘﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﻡ
ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻴﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ ﺜﻡ ﻴﺘﻡ ﻋﺭﻀﻪ ﻋﻠﻰ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻭﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﻓﻕ ﻤﺭﺍﺤل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩﺍﹰ ﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.
ﻭﺘﺠﻨﺒﺎﹰ ﻟﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟﺘﻌﺜﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻹﻓﻼﺱ ﻭﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺩﻋﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ
ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎﹰ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ ﻭﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ،ﻭﻴﺭﺘﻘﻲ
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭﻫﺎ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
48
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
ﺘﻤﻬﻴﺩ:
ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ،ﻓﻠﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻻ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ 40ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺭﻗﻡ 01/88ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ 12ﺠﺎﻨﻔﻲ 1988ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ" :ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﻴﺎﻜل ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺴﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭﻫﺎ" ،1ﻜﻤﺎ ﺃﻜﻤل ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ 58ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ" :ﻻ
ﻴﺠﻭﺯ ﻷﺤﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴ ﹰﺎ
ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ،ﺘﺸﻜل ﻜل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺘﺴﻴﻴﺭﺍ ﻀﻤﻨﻴﺎ ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﻁﺒﻴﻕ
ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ" .2
ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺇﻁﻔﺎﺀ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ،ﺘﻌﻜﺱ
ﺃﻫﻡ ﺭﻜﺎﺌﺯ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ،ﺜﻡ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ﻤﻌﺘﻤﺩﻴﻥ ﻭﻤﺤﺎﻓﻅﻲ ﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﻤﻭﻅﻔﻴﻥ
ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺭﺃﻴﻬﻡ ﻭ ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺎﻟﺭﻜﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ.
-1اﻟﺠﺮﯾﺪة اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻟﻠﺠﻤﮭﻮري اﻟﺠﺰاﺋﺮﯾﺔ ،اﻟﻌﺪد ،02اﻟﻘﺎﻧﻮن 01/88اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﯾﺦ 12ﺟﺎﻧﻔﻲ .1988
-2اﻟﻤﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﮫ.
49
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
ﻭﻗﺩ ﺸﻤﻠﺕ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻓﻜﺎﻨﻭﺍ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ،ﻤﻜﻠﻔﻴﻥ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ،
ﻤﺤﺎﺴﺒﻴﻥ ..........ﺇﻟﺦ.
ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺸﻤﻭل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻠﺯﻤﺔ
ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ 40ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﺭﻗﻡ 01/88ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ 12ﺠﺎﻨﻔﻲ
،1988ﻜﻤﺎ ﺸﻤﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺤﺎﻓﻅﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺨﺒﺭﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ.
ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ 51ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺭﺼﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻵﺭﺍﺀ:
ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﺔ ﻜﺎﻨﺕ ) (51ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ
ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﻤﻨﻬﺎ ) (42ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺭﺠﻌﺔ
ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺴﺒﻌﺔ ) (07ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻭ ﻟﻡ
ﻴﺘﻡ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻤﺎﻁل ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻡ ﺘﺤﺼل ﺃﺼﻼﹰ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ،ﻭﺒﻌﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺭﺠﻌﺔ ﺘﻡ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺘﻴﻥ ) (02ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺴﺒﺔ %3.92ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺫﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﻓﻲ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺃﻱ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ
ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ ﻟﺴﺅﺍل ﻭﺍﺤﺩ.
ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺴﻬﻠﺔ ﻭﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ ﻹﻴﺼﺎل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ؛
ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﻭﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﻜﻴﺭ ﻁﻭﻴل ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻹﺤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻠل
ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺏ؛
ﺨﻤﺴﺔ) (05ﻤﺤﺎﻭﺭ ﻴﻀﻡ ﻜل ﻤﺤﻭﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻹﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺔ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ.
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ:ﻫﻴﻜل ﺍﻹﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺔ
ﺘﻀﻡ ﺍﻹﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺔ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻷﻭل ﻴﺸﻤل ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺏ )ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ
ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ،ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ(.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻴﻀﻡ ﺜﻼﺜﺔ ﻭﺜﻼﺜﻭﻥ ) (33ﺴﺅﺍﻻﹰ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﻤﺴﺔ ) (05ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻭﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:1
ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل :ﻭﻀﻡ ﺴﺘﺔ ) (06ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺤﻭل ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻭﻴﻀﻡ ﺴﺒﻌﺔ ) (07ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺤﻭل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻴﻀﻡ ﺨﻤﺴﺔ ) (05ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺘﻤﺤﻭﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ :ﻴﻀﻡ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ) (08ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺤﻭل ﺃﻭﺠﻪ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ :ﻴﻀﻡ ﺴﺒﻌﺔ ) (07ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ.
ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﻭﻓﻕ ﻟﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﻴﻜﺎﺭﺕ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ LIKERT SCALEﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ
ﺤﻭل ﻜل ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺔ.
ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﻜل ﻓﻘﺭﺓ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻟﻴﻜﺎﺭﺕ ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) :(06ﻤﻘﻴﺎﺱ ﻟﻴﻜﺎﺭﺕ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ
ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ ﻤﺤﺎﻴﺩ ﻤﻭﺍﻓﻕ ﻤﻭﻓﻕ ﺘﻤﺎﻤﺎﹰ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ
1 2 3 4 5 ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ
ﺍﻟﺫﻱ SPSS ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻔﺭﺍﻏﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ
ﻴﺘﻴﺢ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺠﻴﺩ :ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ
ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ،ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ.
ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﺴﺏ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ :ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻔﺌﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل
ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻨﺴﺏ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﻔﺭﺍﻍ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻌﻴﻨﺔ.
ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ :ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﺤﺩ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻨﺯﻋﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﺘﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺤﺴﺎﺏ
ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ ﻟﻜل ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻜل ﻓﺌﺔ.
ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ :ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﺸﺘﺕ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ ،ﺘﻡ ﺍﺤﺘﺴﺎﺏ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻜل
ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺤﻭﺭ.
55
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
-1ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ :ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﻅﻬﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ
ﻭﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ.
ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ) :(07ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(05ﺘﻤﺜﻴل ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ
ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ
ﻣﺎﺳﺘﺮ
ﻟﯿﺴﺎﻧﺲ
ﺷﮭﺎدة ﻣﮭﻨﯿﺔ
أﺧﺮى
ﻴﻭﻀﺢ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (07ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺅﻫل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﻴﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ
ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻟﻴﺴﺎﻨﺱ ﻜﺎﻥ ﺴﺘﺔ ﻋﺸﺭ ) (16ﻤﻥ ﺃﺼل ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻭﺃﺭﺒﻌﻭﻥ) (42ﻤﺴﺘﻭﺠﺏ ﻭﻫﻭ
ﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﺴﺒﺔ %38.09ﻓﻴﺤﻴﻥ ﺃﻨﻨﺎ ﻟﻡ ﻨﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻓﺭﺩ ﻟﻪ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻭﻴﻤﺘﻬﻥ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺃﻭ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ % 28.57ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ﺍﺜﻨﻲ ﻋﺸﺭ)(12
ﻓﺭﺩﺍﹰ .ﻭﻗﺩ ﺘﻨﻭﻋﺕ ﺍﻟﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﻴﻥ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ،ﺘﻘﻨﻲ ﺴﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﻤﺜﻠﺕ ﻨﺴﺒﺘﻬﺎ.%19.09
ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻤﺘﻬﻨﻴﻥ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺘﻬﻨﻴﻥ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻫﻡ ﺤﺎﻤﻠﻲ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻟﻴﺴﺎﻨﺱ
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻟﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺴﺠﻠﻨﺎ ﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﺤﺎﻤﻠﻲ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ.
ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ
اﻗﺘﺼﺎد
ﻣﺎﻟﯿﺔ
إدارة أﻋﻤﺎل
أﺧﺮى
اﻟﻤﮭﻨﺔ
ﻣﺪﯾﺮ ﻣﺆﺳﺴﺔ
رﺋﯿﺲ ﻣﺼﻠﺤﺔ أو ﻗﺴﻢ
ﻣﺤﺎﻓﻆ ﺣﺴﺎﺑﺎت
ﻣﺪﯾﺮ ﻣﺎﻟﻲ
ﻣﺪﯾﺮ ﻗﺴﻢ اﻟﺘﺪﻗﯿﻖ
أﺧﺮى
ﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻅﻬﺭﺕ ﺒﻨﺴﺏ % 9.52ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﺃﺭﺒﻌﺔ
) (04ﻭﻴﺭﺠﻊ ﻫﺫﺍ ﻟﺴﺒﺏ ﺍﻨﺸﻐﺎﻟﻬﻡ ﻭﻜﺜﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ .ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻓﻜﺎﻥ ﺘﺠﺎﻭﺒﻬﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻭﺃﻅﻬﺭﻭﺍ
ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻴﺘﺠﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻪ ﺒﻨﺴﺒﺔ %33.33ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ ).(14ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ
59
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
ﻤﺤﺎﻓﻅﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ %9.53ﺃﻱ ﺃﻥ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﻜﺎﻥ ﺃﺭﺒﻌﺔ ) (04ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﻤﺤﺎﻓﻅﻲ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﻜﺫﺍﻟﻙ ﺘﺯﺍﻤﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.ﻭﻗﺩ
ﺴﺠﻠﻨﺎ ﻏﻴﺎﺏ ﻤﻬﻨﺔ ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺎﻟﻲ ﻭﻤﺩﻴﺭ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻘﺩ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﺴﺏ ﺃﻤﺎ ﻤﺩﻴﺭ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻓﻐﻴﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻫﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻐﻴﺎﺏ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﺼﻔﺔ
ﻋﺎﻤﺔ،ﻓﻤﺎ ﻻﺤﻅﻨﺎﻩ ﻏﻴﺎﺏ ﺘﺎﻡ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻨﺩﺭﺠﺔ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ.ﺃﻤﺎ
ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻘﺩ ﺘﻨﻭﻋﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﻭﻤﻜﻠﻔﻴﻥ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺒﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻜﺎﻨﺕ
ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﻗﻭﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ %47.62ﺃﻱ ﻋﺸﺭﻴﻥ ) (20ﻤﻭﻅﻑ.
أﻗﻞ ﻣﻦ 05ﺳﻨﺮات
ﻣﻦ 05إﻟﻰ 10ﺳﻨﻮات
ﻣﻦ 10إﻟﻰ 15ﺳﻨﺔ
ﻣﻦ 15إﻟﻰ 20ﺳﻨﺔ
أﻛﺜﺮ ﻣﻦ 20ﺳﻨﺔ
ﺤﻴﺙ ﻭﻀﺤﻨﺎ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻜل ﻤﻥ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ
ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل :ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
1.16 2.09 00% 00 23.8% 10 00% 00 38.1% 16 38.1% 16 X2
1.13 1.88 07.1% 03 02.4% 01 07.1% 03 38.1% 16 45.2% 19 X3
1.22 2.23 07.1% 03 14.3% 06 02.4% 01 47.6% 20 28.6% 12 X4
1.23 2.5 09.5% 04 11.9% 05 19.0% 08 38.1% 16 21.4% 09 X5
1.25 2.1 04.8% 02 16.7% 07 09.5% 04 % 31 13 38.1% 16 X6
اﻟﻤﺆﺷﺮ
1.10 2.08 4.75% _ 11.91% _ 6.83% _ 40.80% _ 35.71% _
اﻟﻜﻠﻲ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ).( SPSS
ﻭﻨﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ) (%40.80ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻴﻥ ﻋﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ " ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ
ﻓﺈﻨﻬﻡ ﻴﺅﻜﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁﻬﺎ ﻟﺭﺴﻡ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ
ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﺎ.
62
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
ﻭﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ ﻗﺩﺭ ﺒـ 2.08ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ،1.10ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻨﺴﺒﺔ %35.71
ﻤﻌﺒﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻴﺒﻴﻥ ﺒـ " ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺘﻤﺎﻤﺎﹰ" ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻕ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ،ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺃﺒﺭﺯ ﻓﻘﺭﻩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺃﻏﻨﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻌﺩ ) (X1ﺒﻨﺴﺒﺔ %52.4ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ ﺒـ 1.64
ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﺒـ ) 0.65ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(.
ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ ﻭﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻟﻠﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
1.08 2.00 02.4% 01 11.9% 05 07.1% 03 40.5% 17 38.1% 16 X8
1.10 2.00 04.8% 02 09.5% 04 02.4% 01 47.6% 20 35.7% 15 X9
0.97 2.42 02.4% 01 14.3% 06 19.0% 08 52.4% 22 11.9% 05 X10
1.02 2.21 04.8% 02 09.5% 04 07.1% 03 59.5% 25 19.0% 08 X11
1.11 2.28 02.4% 01 16.7% 07 14.3% 06 40.5% 17 26.2% 11 X12
1.22 2.64 09.5% 04 19.0% 08 11.9% 05 45.2% 19 14.3% 06 X13
اﻟﻤﺆﺷﺮ
1.04 2.17 3.75% _ 12.57% _ 8.66% _ 46.94% _ 27.88% _
اﻟﻜﻠﻲ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ).( SPSS
ﻭﺘﺸﻴﺭ ﻫﻨﺎ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻴﻥ ﺃﺠﺎﺒﻭﺍ ﺒﻨﺴﺒﺔ " %46.94ﻤﻭﺍﻓﻕ" ،ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻤﺘﺎﺯ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﺤﺹ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺇﺘﺒﺎﻉ
ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﻸﺩﺍﺀ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ،ﻭﻅﻬﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ
ﻫﻨﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ 2.17ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﻅﻬﺭ ﺒـ ،1.04ﻭﻗﺩ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻏﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﻌﺩ ) (X 11ﺒﻨﺴﺒﺔ
%59.5ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻭﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﺃﻱ ﺃﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺤﻠﻭل ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﺘﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ ﻴﻘﺩﺭ ﺒـ 2.21ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ
63
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ 1.02ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻗل ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻫﻲ ) %40.5 (X12ﻭﻅﻬﺭﺕ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ 2.28
ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ﺒـ)1.11ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(.
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻭﺃﻭﺠﻪ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻴﺔ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻱ
ﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﻜل ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻭﺃﻭﺠﻪ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
1.21 2.80 04.8% 02 33.3% 14 16.7% 07 28.6% 12 16.7% 07 X15
1.27 2.47 04.8% 02 23.8% 10 14.3% 06 28.6% 12 28.6% 12 X16
1.32 2.76 11.9% 05 21.4% 09 16.7% 07 31.0% 13 19.0% 08 X17
0.93 2.04 02.4% 01 04.8% 02 16.7% 07 47.6% 20 28.6% 12 X18
اﻟﻤﺆﺷﺮ
1.16 2.45 5.26% _ 19.50% _ 15.72% _ 35.22% _ 24.3% _
اﻟﻜﻠﻲ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ).( SPSS
ﻭﺃﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﺍ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻴﻥ ﺃﺠﺎﺒﻭﺍ " ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺒﻨﺴﺒﺔ %35.22ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻜﻠﺠﻭﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻗﻕ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﺒﻴﻥ
ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ 19.5ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻴﻥ ﺃﺠﺎﺒﻭﺍ ﺒـ " ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺃﻱ ﺃﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻻ
ﺘﻬﺘﻡ ﺒﻬﺎﺘﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻜﺄﻥ ﺘﻠﺠﺄ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻗﺩ ﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺅﺍل
) (X18ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ ﻗﺩﺭﺓ ﺒـ 2.04ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ 0.93ﻭﻅﻬﺭ ﺍﻟﺴﺅﺍل ) (X18ﺒﻨﺴﺒﺔ %4.8ﺃﻱ
ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﺠﺩﺍﹰ )ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(.
64
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
0.96 2.17 00% 00 14.3% 06 11.9% 05 50.0% 21 23.8% 10 X20
1.02 2.45 00% 00 21.4% 09 19.0% 08 42.9% 18 16.7% 07 X21
0.98 2.64 00% 00 23.8% 10 28.6% 12 35.7% 15 11.9% 05 X22
1.06 2.26 00% 00 14.3% 06 14.3% 06 54.8% 23 16.7% 07 X23
1.06 2.26 02.4% 01 14.3% 06 14.3% 06 45.2% 19 23.8% 10 X24
1.03 2.09 00% 00 16.7% 07 07.1% 03 45.2% 19 31.0% 13 X25
1.10 2.04 00% 00 19.0% 08 04.8% 02 38.1% 16 38.1% 16 X26
اﻟﻤﺆﺷﺮ
1.01 2.27 0.60% _ 17.56% _ 13.39% _ 39.77% _ 22.92% _
اﻟﻜﻠﻲ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ).( SPSS
ﻴﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ " %39.77ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﻨﺴﺒﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻟﺴﺅﺍل ) (X 23ﺃﻱ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﻋﻥ
ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭﺇﻴﺼﺎﻟﻬﺎ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ،ﺃﻱ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﻴﻌﺩ ﻤﻬﻡ
ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ،ﻭﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺯﺍﺕ ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭ ﺭﺍﻱ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ " ﺒﻐﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺒﻨﺴﺒﺔ %17.56ﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ
ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻻ ﺘﻁﺒﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻅﻬﺭﺕ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴﺅﺍل ) (X19ﺒﻨﺴﺒﺔ
) %16.7ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﺼل
ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ( ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
)ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ( ،ﻭﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ 2.27ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ) 1.01ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(.
65
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
1.06 2.55 02.4% 01 16.7% 07 33.3% 14 28.6% 12 19.0% 08 X28
0.82 2.38 00% 00 09.5% 04 31.0% 13 47.6% 20 11.9% 05 X29
0.89 1.93 00% 00 02.4% 01 28.6% 12 28.6% 12 40.5% 17 X30
0.99 2.19 02.4% 01 09.5% 04 16.7% 07 47.6% 20 23.8% 10 X31
1.00 2.21 00% 00 14.3% 06 19.0% 08 40.5% 17 26.2% 11 X32
0.73 1.61 00% 00 00% 00 14.3% 06 31.0% 13 52.4% 22 X33
اﻟﻤﺆﺷﺮ
0.96 2.21 2.04% _ 10.10% _ 22.45% _ 37.77% _ 27.27% _
اﻟﻜﻠﻲ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ).( SPSS
ﻭﺃﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ %37.77ﻤﻥ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻴﻥ " ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻅﻬﺭﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻴﺩﻴﻥ
ﺒﻨﺴﺒﺔ %22.45ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻴﻥ ﺠﺎﻫﻠﻴﻥ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ،
ﺃﻭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻤﻭﺠﻭﺩ ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺃﻥ
ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻘﺘﺼﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ
ﺘﻅﻬﺭ " ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ" ﺒﻨﺴﺒﺔ ،%2.04ﻭﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ %10.10ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻴﻥ ﺃﺠﺎﺒﻭﺍ " ﺒﻐﻴﺭ
ﻤﻭﺍﻓﻕ" ،ﻭﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ 2.21ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ .0.96
) ) :(X27ﻴﻭﺠﺩ ﻟﺩﻯ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ( ،ﻭﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺒﻨﺴﺒﺔ " 40.5ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ
ﺃﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻅﻬﺭﺕ ﻨﺴﺒﺔ " %19ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺃﻱ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ.
66
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
) ) :(X28ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻭ ﻏﻴﺭ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺔ( ،ﻭﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺎﻨﺕ
" %33.3ﻤﺤﺎﻴﺩ" ﺃﻱ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻭﻥ ﻴﺠﻬﻠﻭﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﻭﻅﻬﺭ ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ " %28.6ﻤﻭﺍﻓﻕ"
ﺘﺅﺸﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻓﻌﻼﹰ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﺨﺒﺎﺭﻴﺘﻪ ،ﻭﻅﻬﺭ
ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ 2.54ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ .1.06
)) :(X29ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺨﺫ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﺘﺤﻘﻪ( ،ﻭﺃﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ %47.6
ﻤﻥ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻔﺌﺔ " ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﻭﻴﺩل ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻭﻥ ﺃﻜﺩﻭﺍ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻨﻅﻡ ﻤﻬﻨﺔ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ 2.38ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ .0.82
)) :(X30ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ( ،ﻭﻅﻬﺭﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﻨﺴﺒﺔ %40.5
ﺘﺅﻴﺩ ﺍﻟﺭﺃﻱ " ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺘﻤﺎﻤﺎﹰ" ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ
ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺘﻭﺍﺠﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ،ﻭﻫﻨﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﻲ 1.92ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ
ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ .0.82
)) :(X31ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ( ،ﻭﺃﺠﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﻭﺒﻭﻥ ﺒﻨﺴﺒﺔ
" %74.6ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﻭﺭﺃﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻴﺭﺠﻊ
ﻫﺫﺍ ﻟﻠﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﻁﺭﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ،ﻭﻅﻬﺭﺕ ﻨﺴﺒﺔ %9.5ﺭﺃﻱ
ﻏﻴﺭ " ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺤﺴﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻓﺈﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ.
)) :(X32ﺇﻥ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﺤﺘﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻜﻨﺸﺎﻁ
ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻤﺴﺘﻘل( ،ﻭﻴﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻥ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ " ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﻭﻫﻨﺎ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻴﺅﻴﺩ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺨﻠﻕ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻪ ﺒﻌﺩ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ
ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﻭﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ 2.21ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ،1.00ﻭﻴﻘﻭل ﺭﺃﻱ ﺁﺨﺭ " ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺒﻨﺴﺒﺔ
%14.3ﺒﺄﻥ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻟﻼﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ.
)) :(X33ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻫﻲ ﺍﻟﺤل ﺍﻷﻤﺜل ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ( ،ﻭﺃﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ " %52.4ﻤﻭﺍﻓﻕ ﺘﻤﺎﻤﺎﹰ" ﺃﻱ ﺃﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻔﺌﺔ
ﻴﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﻌﺩ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ
67
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
ﻭﻴﺅﻴﺩﻫﻡ ﺍﻟﺭﺃﻱ " ﻤﻭﺍﻓﻕ" ﺒﻨﺴﺒﺔ %31؛ ﺃﻱ %83.4ﻴﺅﻴﺩﻭﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﺍﻗﻊ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ،ﻭﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺤﺴﺎﺒﻲ 1.61ﻭﺍﻨﺤﺭﺍﻑ ﻤﻌﻴﺎﺭﻱ ) 0.73ﺃﻨﻅﺭ
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(.
68
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻤﺠﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﻷﺩﺭﺍﺭ(
ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل:
ﺇﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺍﹰ ﺠﺩﺍﹰ ﻭﻤﺠﻬﻭل ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﻜﺩﺘﻪ
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ؛ ﻓﺄﺨﺘﺭﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ؛ ﻤﻭﻅﻔﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺤﺎﻓﻅﻭ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﻭﺒﻌﺩ ﺠﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻭﺼﻠﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ
ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻭﺘﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) (12ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺒـ %46.94
ﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻻ ﺘﻠﺠﺄ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻜﺎﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻗﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻭﺘﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ
ﺃﻭﺠﻪ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻫﻨﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﺭﺍﺀ
ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ .ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ) (15ﻓﻘﺩ ﺃﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻴﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻓﻲ
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﻴﺸﻬﺩ ﻗﺼﻭﺭﺍﹰ ﻜﺒﻴﺭﺍﹰ.
ﺧﺎﲤﺔ
70
ﺨﺎﺘﻤﺔ
ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻀﺨﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ
ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺘﻁﻭﺭﺍﹰ ﻤﻠﺤﻭﻅﺎﹰ؛
ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻤﺱ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺘﻬﺎ ﺨﺼﻭﺼ ﹰﺎ
ﺒﻌﺩ ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻤﻬﺎ ﻭﺘﻔﺭﻋﻬﺎ ﻭﺘﻌﻘﺩ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ
ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺎﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻨﻅﺭﺍﹰ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﺼﻭل ﻭ ﺃﻤﻭﺍل ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ،ﻭﻤﻊ
ﻤﺭﻭﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﺍﺓ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺴﻼﻤﺘﻬﺎ ﻭﺤﺴﻥ
ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻭﻜﺫﺍ ﻨﺠﺎﻋﺘﻬﺎ ﻓﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺤل ﺍﻟﺫﻱ ﻟﺠﺄﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻤﺩﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ
ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ.
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﺘﺒﻴﻥ ﻟﻨﺎ ﺃﻨﻬﺎ
ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﻘﻴﻴﻤﻲ ﻤﺴﺘﻘل ﻨﺴﺒﻴﺎﹰ ﻴﻬﺩﻑ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻻﺘﺨﺎﺫ
ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻬﺎ ﻭﻓﺤﺹ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﺸﻁﺔ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ؛ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻨﺤﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ
ﺠﺩﺍ.
ﻜﻤﺎ ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻤﺭﺍﹰ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎﹰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ.
ﻜﻤﺎ ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ.
ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ:
ﻭﺒﻌﺩ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻨﺎ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻨﺎ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻭﺼﻠﻨﺎ ﻟﻠﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻤﺴﺒﻘﺎﹰ:
ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ" :ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻫﻭ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺒﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ" ﻓﻘﺩ
ﺘﻭﺼﻠﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻫﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺇﺫﻥ
ﻓﻬﻲ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎﹰ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺒﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺘﺎﻤﺔ.
71
ﺨﺎﺘﻤﺔ
ﻭﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ" :ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﻁﺭﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ" ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل ﺃﻥ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺨﺘﻠﻑ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭل ﺃﻥ" :ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ" ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻷﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ
ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺼﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎﹰ ﺭﻏﻡ ﺘﺒﻨﻲ
ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻤﻨﺫ ﺴﻨﺔ 2010ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﻋﺭﺍﻗﻴل ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ.
ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
-ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻔﺤﺹ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺘﺘﺒﻊ ﻤﺩﻯ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ
ﻓﻬﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ.
-ﻋﻤل ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺘﺒﻊ ﻤﺩﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
-ﻴﺘﻤﺜل ﻫﺩﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ ﻨﺘﺎﺌﺞ
ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ.
-ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﺩﺍﺓ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ
ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ.
-ﻴﺴﻤﺢ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺒﺎﻟﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺔ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺼﺎﺌﺒﺔ ﻭﺴﻠﻴﻤﺔ.
72
ﺨﺎﺘﻤﺔ
-ﻟﻡ ﻴﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ؛ ﻓﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻗﺼﻭﺭﹰﺍ
ﺸﺩﻴﺩﺍﹰ.
-ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻻ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺴﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻻ ﺘﻁﺒﻕ
ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻜﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ،ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺃﻱ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻓﻼ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ.
-ﺃﻜﺩ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻡ ﻴﻭﻟﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻟﻭ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺇﺫ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ
ﻭﻻ ﻨﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﻴﺫﻜﺭ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻴﻠﻤﺢ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ.
-ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ
ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﺭﻏﻡ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ.
ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ:
-ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻜﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ
ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﻅﻬﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ.
-ﻭﺠﻭﺏ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻨﺼﻭﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ
ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ.
-ﺤﺘﻤﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻭ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻌﻬﺎ.
ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﻓﺭﺽ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ. -
ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ
74
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ
ﺃﻭﻻﹰ :ﺍﻟﻜﺘﺏ
-01ﺃﺤﻤﺩ ﺤﻠﻤﻲ ﺠﻤﻌﺔ ،ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺼﻔﺎﺀ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ،
ﻋﻤﺎﻥ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ.2009 ،
-02ﺃﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻟﻁﻔﻲ ،ﻓﻠﺴﻔﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ.2009 ،
-03ﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺒﺎﻨﻲ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ.2007 ،
-04ﺯﻴﻥ ﻴﻭﻨﺱ ،ﻋﻭﺍﺩﻱ ﻤﺼﻁﻔﻰ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﻕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ
ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ،ﻤﻜﺘﺏ ﺒﻥ ﻤﻭﺴﻰ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ،ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ ،ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ.2011/2010 ،
-05ﻜﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﺍﻟﺩﻫﺭﺍﻭﻱ ،ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺴﺭﺍﻴﺎ ،ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ،
ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ.2006 ،
-06ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺘﻬﺎﻤﻲ ﻁﻭﺍﻫﺭ ،ﻤﺴﻌﻭﺩ ﺼﺩﻴﻘﻲ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ) ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ
ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ( ،ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺒﻥ ﻋﻜﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ.2003 ،
-07ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺴﺭﺍﻴﺎ ،ﺃًﺼﻭل ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺸﺎﻤل ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ،
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﻤﺼﺭ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ.2007 ،
-08ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺼﺒﺎﻥ ،ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﺃﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﻤﺼﺭ،
.2003/2002
-09ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻋﻴﺴﻰ ﺨﻀﻴﺭ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻠﻙ ﺴﻌﻭﺩ ﻋﻤﺎﺩﺓ
ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ.1996 ،
-10ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺼﺤﻥ ) ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ( ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ،
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ.2008/2007 ،
-11ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺼﺤﻥ ،ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺼﺒﺎﺡ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ،
ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ.2004 ،
-12ﻓﺘﺤﻲ ﺭﺯﻕ ﺍﻟﺴﻭﺍﻓﻴﺭﻱ ،ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻙ ﻤﺤﻤﺩ ،ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ،
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﻤﺼﺭ.2003//2002 ،
-13ﻭﺠﺩﻱ ﺤﺎﻤﺩ ﺤﺠﺎﺯﻱ ،ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ،
ﻤﺼﺭ.2010،
75
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ
-14ﻴﻭﺴﻑ ﻤﺤﻤﺩ ﺠﺭﺒﻭﻉ ،ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ،ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﺭﺍﻕ
ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ.2008 ،
ﺜﺎﻟﺜﺎﹸ :ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ
-21ﺃﻗﺎﺴﻡ ﻋﻤﺭ ،ﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ،ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﺎﺴﺘﺭ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﺩﺭﺍﺭ.2014/2013 ،
-22ﺒﻭﻋﺯﺓ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ،ﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﺎﺴﺘﺭ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﺩﺭﺍﺭ،
.2013/2012
ﺭﺍﺒﻌﺎﹰ :ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﺩ
-23ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﻌﺩﺩ ،02ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ 01/88ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ 12ﺠﺎﻨﻔﻲ
.1988
76
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﺩﺭﺍﺭ
ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﻭ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ
ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ
ﲣﺼﺺ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻭ ﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﲑ
ﺍﺳﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﺳﺘﺒﻴﺎﻥ
ﺃﺧﻲ ﺍﻟﻜﺮﱘ ،ﺃﺧﱵ ﺍﻟﻜﺮﳝﺔ،
ﰲ ﺇﻃﺎﺭ ﲢﻀﲑ ﻣﺬﻛﺮﺓ ﻣﺎﺳﺘﺮ ﲢﺖ ﻋﻨﻮﺍﻥ :ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺑﲔ ﺍﳌﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ
ﻤﻮﻋﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻭﻻﻳﺔ ﺍﺩﺭﺍﺭ
ﻳﺴﻌﺪﻧﺎ ﺍﺧﺘﻴﺎﺭﻛﻢ ﺿﻤﻦ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﰲ ﺇﺛﺮﺍﺀ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﻮﺿﻮﻉ ﻛﺄﻛﺎﺩﳝﻴﲔ ﻭﻣﻬﻨﻴﲔ ﻗﻨﺎﻋﺔ ﻣﻨﺎ ﲟﻮﺿﻮﻋﻴﺘﻜﻢ
ﻭﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻜﻢ ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ ﳎﻤﻊ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﲔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﲔ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻳﻌﺮﻑ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ":ﻭﻇﻴﻔﺔ
ﻳﺆﺩﻳﻬﺎ ﻣﻮﻇﻔﲔ ﻣﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ )ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ( ﺗﺘﻨﺎﻭﻝ ﺍﻟﻔﺤﺺ ﺍﻹﻧﺘﻘﺎﺩﻱ ﻟﻺﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ
ﻟﻠﺨﻄﻂ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺪﻑ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ
ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺃﻥ ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺎ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻭﻛﺎﻓﻴﺔ".
ﻓﻬﻮ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﺍﻻﺳﺘﺸﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﻗﺘﺮﺍﺣﺎﺕ ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ﻻﲣﺎﺫ ﻗﺮﺍﺭﺍﺕ
ﺳﻠﻴﻤﺔ.
ﻫﺬﻩ ﺍﻹﺳﺘﺒﻴﺎﻧﺔ ﲢﺘﻮﻱ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻷﺳﺌﻠﺔ ﻭﻋﺪﺩﻫﺎ) (33ﺳﺆﺍﻻ ،ﻣﻮﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ )(05ﺃﺟﺰﺍﺀ ﻭﻫﻲ :ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﻧﻈﺎﻡ
ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ،ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ،ﲢﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ،ﺃﻭﺟﻪ ﻧﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺃﺧﲑﺍﹰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﰲ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ
ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ.
ﻣﻼﺣﻈﺔ :ﻻ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﺍﲰﻚ ﺃﻭ ﻭﺿﻊ ﺃﻱ ﺇﺷﺎﺭﺓ ﺗﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺷﺨﺼﻴﺘﻚ ﻭﻧﺘﻌﻬﺪ ﻟﻜﻢ ﺃﻥ ﲢﺎﻁ ﻣﺴﺎﳘﺘﻜﻢ ﺑﺎﻟﺴﺮﻳﺔ
ﺍﻟﺘﺎﻣﺔ ﻷﺎ ﻟﻦ ﺗﺴﺘﺨﺪﻡ ﺳﻮﻯ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ،
ﻧﺸﻜﺮﻛﻢ ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﻦ ﺗﻌﺎﻭﻧﻜﻢ ﻭﺗﻘﺒﻠﻮﺍ ﻣﻨﺎ ﻓﺎﺋﻖ ﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻭﺍﻻﺣﺘﺮﺍﻡ
-2ﺍﻟﺘﺨﺼﺺ:
-3ﺍﳌﻬﻨﺔ:
-4ﺍﳋﱪﺓ:
Statistics
x1 x2 x3 x4 x5 x6 a
Valid 42 42 42 42 42 42 42
N
Missing 0 0 0 0 0 0 0
Frequency Table
x1
x2
\x3
Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent
x4
x6
Statistics
Valid 42 42 42 42 42 42 42 42
N
Missing 0 0 0 0 0 0 0 0
Std. Deviation .82111 1.08200 1.10432 .96633 1.02495 1.11061 1.22617 .85743
x8
x9
x10
x11
x12
x13
Statistics
Valid 42 42 42 42 42 42
N
Missing 0 0 0 0 0 0
x15
x16
x17
x18
:اﻟﺠﺰء اﻟﺮاﺑﻊ
Frequencies
[DataSet1] C:\Users\univ-adrar\Documents\ﻓﺼﻞ33.sav
Statistics
Valid 42 42 42 42 42 42 42 42 42
N
Missing 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mean 2.2619 2.1667 2.4524 2.6429 2.2619 2.2619 2.0952 2.0476 2.1548
Std. Deviation 1.06059 .96061 1.01699 .98331 .91223 1.06059 1.03145 1.10326 .92055
Variance 1.125 .923 1.034 .967 .832 1.125 1.064 1.217 .847
Frequency Table
x19
x20
x21
x22
x23
x24
x25
x26
Statistics
Valid 42 42 42 42 42 42 41 42
N
Missing 0 0 0 0 0 0 1 0
Std. Deviation 1.24590 1.06387 .82499 .89423 .99359 1.00087 .73750 .76100
Frequency Table
x27
x28
x29
x30
x31
x32
x33
Total 42 100.0
98
اﻟﻤﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻧﻲ
CORRELATIONS
/VARIABLES=x1 x2 x3 x4 x5 x6
/PRINT=TWOTAIL NOSIG
/MISSING=PAIRWISE.
ﺍﳌﻠﺤﻖ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
100
اﻟﻤﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ
:اﻟﺠﺰء اﻷول
Correlations
[DataSet1] C:\Users\univ-adrar\Documents\ﻓﺼﻞ33.sav
Correlations
x1 x2 x3 x4 x5 x6
Pearson Correlation 1
x1
x2
x3
x4
x5
CORRELATIONS
/VARIABLES=x1 x2 x3 x4 x5 x6
/PRINT=TWOTAIL SIG
/MISSING=PAIRWISE.
101
اﻟﻤﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ
:اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ
Correlations
[DataSet1] C:\Users\univ-adrar\Documents\ﻓﺼﻞ33.sav
Correlations
x7
N 42 42 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42 42 42
CORRELATIONS
/VARIABLES=x7 x8 x9 x10 x11 x12 x13
/PRINT=TWOTAIL SIG
/MISSING=PAIRWISE.
102
اﻟﻤﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ
:اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ
Correlations
Correlations
N 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42
N 42 42 42 42 42
CORRELATIONS
/VARIABLES=x14 x15 x16 x17 x18
/PRINT=TWOTAIL SIG
/MISSING=PAIRWISE.
103
اﻟﻤﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ
:اﻟﺠﺰء اﻟﺮاﺑﻊ
Correlations
[DataSet1] C:\Users\univ-adrar\Documents\ﻓﺼﻞ33.sav
Correlations
x19 Sig. (2-tailed) .744 .315 .023 .255 .000 .064 .003
N 42 42 42 42 42 42 42 42
x20 Sig. (2-tailed) .744 .003 .370 .103 .435 .407 .962
N 42 42 42 42 42 42 42 42
x21 Sig. (2-tailed) .315 .003 .007 .005 .315 .022 .023
N 42 42 42 42 42 42 42 42
x22 Sig. (2-tailed) .023 .370 .007 .000 .015 .010 .001
N 42 42 42 42 42 42 42 42
x23 Sig. (2-tailed) .255 .103 .005 .000 .004 .329 .052
N 42 42 42 42 42 42 42 42
x24 Sig. (2-tailed) .000 .435 .315 .015 .004 .021 .026
N 42 42 42 42 42 42 42 42
x25 Sig. (2-tailed) .064 .407 .022 .010 .329 .021 .000
N 42 42 42 42 42 42 42 42
x26 Sig. (2-tailed) .003 .962 .023 .001 .052 .026 .000
N 42 42 42 42 42 42 42 42
CORRELATIONS
/VARIABLES=x27 x28 x29 x30 x31 x32 x33
/PRINT=TWOTAIL SIG
/MISSING=PAIRWISE.
104
اﻟﻤﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ
:اﻟﺠﺰء اﻟﺨﺎﻣﺲ
Correlations
[DataSet1] C:\Users\univ-adrar\Documents\ﻓﺼﻞ33.sav
Correlations
N 42 42 42 42 42 42 41
N 42 42 42 42 42 42 41
N 42 42 42 42 42 42 41
N 42 42 42 42 42 42 41
N 42 42 42 42 42 42 41
N 42 42 42 42 42 42 41
N 41 41 41 41 41 41 41
:ﻤﻠﺨﺹ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﺘﺒﻴﻥ ﻟﻨﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁ
ﺘﻘﻴﻴﻤﻲ ﻤﺴﺘﻘل ﻨﺴﺒﻴﺎﹰ ﻴﻬﺩﻑ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺩﻯ
ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻬﺎ ﻭﻓﺤﺹ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ؛ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻨﺤﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺠﺩﺍ؛ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻤﺭﻜﺯﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ
ﺤﻴﺙ ﺘﻭﺼﻠﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﻁﺒﻕ،ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻭﻻﻴﺔ ﺃﺩﺭﺍﺭ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻜﻥ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻜﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ
ﻜﻤﺎ. ﻓﺎﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺎﹰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺭﺍﻗﺒﺎﺕ ﻓﻘﻁ،ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﻭﻟﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ،ﺃﻨﻨﺎ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ
.ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺠﺒﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ
Summary:
We attempts, through this research, to highlight the general sides that concern the work of the
internal diagnosis, then we concluded that it is a relative independent evaluation activity that aims at
serving central administration, and providing it with different data for taking correct decisions through the
regular efficiency of the control systems and the extent to which it is applied, then looking at the different
enterprise activities mainly the financial and accounting ones. This activity that deals with the internal
diagnosis gave it an interesting importance at the international and local level as well; emphasizing on the
effect of the internal diagnosis in Algeria through the practical study of some economic companies in
Adar city. Besides, we came at a conclusion which asserts that the internal diagnosis is applied in all
economic companies, but through indirect methods, as the lack of a council service responsible of the
internal diagnosis independent of other activities, because the internal diagnosis is not considered as
obligatory in the Algerian economic companies, and is represented just as a control. We noted too that the
internal diagnosis in Algeria is far from international acts and differs from one company to another, and
in order to undergo the international acts; there must be an obligation in applying international measures.
Key words:
Internal diagnosis, controlling systems.
Résumé :
A travers cette modeste recherche, nous avons essayé de mettre au point des principes généraux
relatifs à la fonction d’exactitude interne, il nous est éclairci que, c’est une activité d’évaluation
indépendante ayant pour objet de servir l’administration générale et son approvisionnement par les
diverses informations, pour la prise des bonnes décisions, et ce par suivi de l’apport d’activation des
systèmes de contrôle, et leur application. L’examen des différentes activités de l’établissement et plus
particulièrement, les activités financières et statistiques. Cette activité faite par l’exactitude lui a donné
une importance très considérable au niveau national et international, en se concentrant sur la réalité de
cette exactitude en Algérie, en prenant comme échantillon de terrain, les entreprises économiques de
la wilaya d’Adrar, nous nous sommes amènes à ce que, l’exactitude interne s’applique d’une façon
indirecte dans ces entreprises, à titre d’exemple, la non existence du service conseiller régissant
l’exactitude interne indépendante des autres activités. L’exactitude interne est trouvée non obligatoire aux
entreprises économiques algériennes, par contre s’effectue parfois sous forme de contrôles seulement,
nous avons également constaté que l’exactitude interne en Algérie est loin des entreprises internationales,
et diffère de l’une à autre. Nous proposons enfin, de rendre l’obligation d’application des critères
internationaux pour une mise à jour avec l’effectivité internationale.