Professional Documents
Culture Documents
الحماية الجنائية لحق الطفل في السلامة البدنية والنفسية
الحماية الجنائية لحق الطفل في السلامة البدنية والنفسية
اﻟﺪﻛﺘﻮر ﺑﺎﺧﻮ ـ ـ ـﺎ در ﺲ
. ﺟﺎﻣﻌﺔ أدرار,أﺳﺘﺎذ ﻣﺤﺎﺿﺮ "أ" ﻠﻴﺔ ا ﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ
:ﻣ ﺺ
Abstract:
For the record, to simply approve the special rights of the child is meaningless
unless accompanied by criminal texts enhance this protection and confirms its
implementation, so that the legislative side axis axes are all enriched by the
sanctions would deter case of child rights violation or bypassed or compromised,
especially as a child for reasons of biological, psychological and social is the
physical weakness and lack of mental maturity and lack of experience and
perceived to be more likely to fall victim to crimes of abuse.
34
1437– 2016
This will of the Algerian legislature has come to take into account this fact, has
demonstrated this interest provisions of the penal legislation, both the Penal Code
or the Child Protection Act, which passed special protection for children from
attacks on either physical or psychological, distinct protect all those prepared for
adults.
ﻣﻘﺪﻣﺔ:
ﺑﺪﻧﻴﺎ
ﻟﻘﺪ ﺎن ﻟ اﻳﺪ ﺣﺪة ﻋﺘﺪاءات اﻟ ﻳﺘﻌﺮض ﻟ ﺎ ﻃﻔﺎل ﻣﺠﺘﻤﻌﻨﺎ ا ﺰاﺋﺮي ً ,
واﳌ , رﺳﻢ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠ ﻢ اﻟ وﻧﻔﺴﻴﺎً ,أﺛﺮا ﻛﺒ ً ا ﻋ ﺣﻴﺎ ﻢ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ,ﺑﻞ وﺣ
ً
ﺧﺎﺻﺔ وأن ﺛﺎر ال ؤﳌﺔ ﻟ ﺬﻩ ﻋﺘﺪاءات ﺗﺒﻘﻰ ﻣﺎﺛﻠﺔ أﻣﺎم أﻋﻴ ﻢ ﻃﻴﻠﺔ ا ﻴﺎة ﺑﻞ إن
ﻌﺾ أﻧﻮاع اﻟﻌﻨﻒ اﻟ ﻳﻼﻗ ﺎ ﻃﻔﺎل ﺗ ك ﺑﺼﻤﺎ ﺎ اﳌﺪﻣﺮة ﻋ ﺣﻴﺎ ﻢ ،ﻓﺘﻌﺼﻒ
ﺑﺤﺎﺿﺮ ﻢ وﺗﺤﻄﻢ أﺣﻼﻣ ﻢ وﻃﻤﻮﺣﺎ ﻢ ،وﺗﻘ ﻋ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠ ﻢ وآﻣﺎﻟ ﻢ.
وﻋ ﺬا ﺳﺎس ،ﻓﻘﺪ اﻋﺘ ت ﻨﺔ ﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻘﻮق ﺴﺎن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت
اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ اﳌﺪارس ًأﻣﺮا ﻻ ﻳﺘﻤﺎ ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ،1ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺤﺚ
اﻟﺪول ﺑﺎﻧﺘﻈﺎم ﻋ ﻣﻨﻊ ﺬﻩ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ ،ﻟ ﺲ اﳌﺪارس وﻏ ﺎ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻓﺤﺴﺐ,
أﻳﻀﺎ اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ واﳌﺠﺘﻤﻊ ﻛ ﻞ ،وﻣﻊ أن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ﻻ ﺗﻤﻨﻊ اﻟﻌﻘﻮ ﺔ وإﻧﻤﺎ ً
اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ ﺻﺮاﺣﺔ ،إﻻ أ ﺎ ﺗﺤﺚ اﻟﺪول ﻃﺮاف ﻋ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻃﻔﺎل ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ أﺷ ﺎل
ﻳﺬاء.2
اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﺑﺪورﻩ اﻋﺘ اﻟﻄﻔﻞ ﺧﻄﺮ ﺣﺎﻟﺔ ﻌﺮض ﺳﻼﻣﺘﮫ اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ أو
اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ 12- 15اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ ,3وﺿﻤﻦ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟ ﻄﺮ وذﻟﻚ ﺑﻤﻘﺘ
ﻛﻔﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻖ اﻟﻄﻔﻞ ا ﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺎﻓﺔ أﺷ ﺎل اﻟﻀﺮر أو ﻤﺎل أو اﻟﻌﻨﻒ أو
ﺳﻮء اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ أو ﺳﺘﻐﻼل أو ﺳﺎءة اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ أو اﳌﻌﻨﻮ ﺔ أو ا ﺴﻴﺔ.4
ﻟﻴﺎت اﻟ ﺗﻀﻤﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ و ًﻨﺎء ﻋ ذﻟﻚ ﺳﻨﺤﺎول ﺬﻩ اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ,اﻟﺘﻌﺮف ﻋ
اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﻋﺘﺪاءات اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ,وﺗﺤﻠﻴﻞ ﺣ ﺎم اﻟﻮاردة اﻟ ﺸﺮ ﻊ ا ﺰاﺋﺮي
ﺬا اﳌﺠﺎل ,ﻐﻴﺔ اﻛ ﺸﺎف ﻣ ﺎﻣﻦ اﻟﻨﻘﺺ إن وﺟﺪت ,وﻃﺮح ﺗﻮﺻﻴﺎت ﻛﻔﻴﻠﺔ ﺑﻀﻤﺎن ﺣﻖ
ﺣ ﺎم واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ا ﻨﺎﺋﻴﺔ ا ﺎﺻﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ ﻃﻔﺎل اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ .ﻓﻤﺎ
35
1437– 2016
ﺑﻤﺎ أن اﻟﻄﻔﻞ ﻻ ﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻧﻔﺴﮫ إذا ﻌﺮض ﻟﻸذى ،وﻻ ﻳﻘﺪر ﻋ رد ﻋﺘﺒﺎر
ﻟﺬاﺗﮫ ،ﻓﻠﻘﺪ أﺣﺎط اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ ﺴﻴﺎج ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧ ن ا ﺎﺻﺔ اﻟ ﺗﺮﺗﺒﻂ ًأوﻻ
ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻄﻔﻞ ا ﺴﺪﻳﺔ واﻟﻌﻘﻠﻴﺔ ،وﺗﺮﺗﺒﻂ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﺼﻔﺔ ا ﺎﺻﺔ ﻟﺰﻣﺮة ﻣﻦ
اﳌﺠﺮﻣ ن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪﻣﻮن ﻋ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻀﻌﻒ اﻟﻄﺒﻴ ﻟﻠﻄﻔﻞ وإ ﺎق ﻳﺬاء ﺑﮫ ,وﻟﺬﻟﻚ
ﻧﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت وﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ ﻋ ﺳﺒﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻮﻟﺔ وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮ ﻖ
ﺗﺠﺮ ﻢ ﻞ أﻓﻌﺎل ﻳﺬاء اﻟ ﻗﺪ ﻳﺘﻌﺮض ﻟ ﺎ اﻟﻄﻔﻞ ذاﺗﮫ أو ﻧﻔﺴﮫ.
ﺷﻴﻮﻋﺎ ﺿﺪ ﻃﻔﺎل ،ﻧﺠﺪ ﻳﺬاء اﻟﺒﺪ ﻲ ،واﻟﺬي ﻗﺪ ً وﻣﻦ ﺑ ن أﻛ أﻧﻮاع ﻳﺬاء
ﻳﺮﺗﻜﺐ ﻷﻓﻌﺎل ﺧﺴ ﺴﺔ ،ﺎﻟﻀﺮب وا ﺮح اﳌﺮﺗﻜﺐ ﺿﺪ اﻟﻄﻔﻞ ﺪف ﺗﺄﻟﻴﻤﮫ و ﻧﺘﻘﺎم
ﻣﻨﮫ ,و ﻮ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻧﺼﻄ ﻋﻠﻴﮫ ﺑﺎﻹﻳﺬاء اﻟﺒﺪ ﻲ ﺑﺪون ﻣ ر )اﻟﻔﺮع ول ( ﻛﻤﺎ ﻗﺪ
أﻳﻀﺎ ﻷ ﺪاف اﻟ ﺑﻴ ﺔ واﻟﺘﺄدﻳﺐ واﻟﺬي ﻳﺠﺐ أن ُ ﻳﻤﺎرس ا ﺪود اﳌﺮﺳﻮﻣﺔ ﻟﮫ ﻳﺮﺗﻜﺐ ً
وﻗﺎﻧﻮﻧﺎ )اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ(.
ﺷﺮﻋﺎ ً
ً
36
1437– 2016
37
1437– 2016
ﻃﻔﺎل ,و ﻀﺎف إ ذﻟﻚ ﻣﺮاض اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ و ﻛﺘﺌﺎب اﻟﺬي ﻳﺪﻓﻊ إ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻃﻔﺎل
ﺑﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ واﻟﻌﺪواﻧﻴﺔ .
ﺬا ,و ﺸ ﻌﺾ اﻟﺪراﺳﺎت إ وﺟﻮد أﺳﺒﺎب أﺧﺮى ﻐﺬي ﻇﺎ ﺮة ﻳﺬاء اﻟﺒﺪ ﻲ
ﻟﻸﻃﻔﺎل ﺎﻟﺘﻔﻜﻚ اﻟﻌﺎﺋ اﳌﺒﻜﺮ وﻏﻴﺎب ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ وﺗﻮارث أﻓﻌﺎل ﻋﺘﺪاء،
ﺣﻴﺚ إن ﻣﻌﻈﻢ اﳌﻌﺘﺪﻳﻦ ﺎﻧﻮا ﺑﺪور ﻢ ﺎﻳﺎ ﻋ ﺘﺪاءات ﻋﻨﺪ ﺻﻐﺮﺳ ﻢ .
ﻋﻤﻮﻣﺎ وﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞﻞ ﺬا ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺘﻤﺎم اﻟﺪو اﻟﻜﺒ ﺑﺤﻘﻮق ﺴﺎن ً
ﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ 9اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋ أن ﻟ ﻞ ﻓﺮد ﺧﺼﻮﺻﺎ .ﻓﻘﺪ ﻧﺺ ﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟ ً
ا ﻖ ا ﻴﺎة وا ﺮ ﺔ وﺳﻼﻣﺔ ﺼﮫ ،ﻛﻤﺎ ﻧﺺ ﻣﺎدﺗﮫ ا ﺎﻣﺴﺔ ﻋ أن ُﻻ ﻌﺮض
أي إ ﺴﺎن ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ وﻻ ﻟﻠﻌﻘﻮ ﺎت أو اﳌﻌﺎﻣﻼت اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ أو اﻟﻮﺣﺸﻴﺔ أو اﻟ ﺗﺤﻂ
أﻳﻀﺎ اﳌﺎدة اﻟﺴﺎ ﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻌ ﺪ اﻟﺪو ا ﺎص ﺑﺎ ﻘﻮق اﳌﺪﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﻜﺮاﻣﺔ ،وﻣﺎ ﻗﺮرﺗﮫ ً
واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ 10ﻌﺪم ﺟﻮاز إﺧﻀﺎع أي ﻓﺮد ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ أو اﻟﻌﻘﻮ ﺔ أو اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ .وأﻳﻀﺎ
ﻣﺎ اﺷﺘﻤﻠﺘﮫ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ ﻣﻦ ﺑﻨﻮد ﻧﺼﺖ ﻋ ﺗﺠﺮ ﻢ ﺟﻤﻴﻊ أﺷ ﺎل اﻟﻘﺴﻮة ﺿﺪ
وأﻳﻀﺎ وﺛﻴﻘﺔ ﻧﻴﻮ ﻮرك ﻟﺴﻨﺔ 112002ﺣﻴﺚ دﻋـﺖ إ ﻃﻔﺎل ،ﺧﺎﺻﺔ اﳌﺎدﺗ ن 19وً .37
ﺿﺮورة اﺣ ام ﺣﻖ ﻃﻔﺎل ا ﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ أﺷ ﺎل اﻟﻌﻨﻒ )اﳌﺎدة .(3/43
و ﻮ ﻧﻔﺲ ﻣﺮ اﻟﺬي ﻛﻔﻠﮫ اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ ,ﺣﻴﺚ ﻧﺺ ﻋ
ﺗﻤﺘﻊ ﻞ ﻃﻔﻞ دون ﺗﻤﻴ ﻳﺮﺟﻊ إ اﻟﻠﻮن أو ا ﺲ أو اﻟﻠﻐﺔ أو اﻟﺮأي أو اﻟ ﺰأو ﻏ ﺎ ﻣﻦ
أﺷ ﺎل اﻟﺘﻤﻴ ﺑﺠﻤﻴﻊ ا ﻘﻮق اﻟ ﺗﻨﺺ ﻋﻠ ﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ وﻏ ﺎ ﻣﻦ
ﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ اﳌﺼﺪق ﻋﻠ ﺎ.12
و ﻧﻔﺲ ﻃﺎر ﺗﻜﻔﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﻖ اﻟﻄﻔﻞ ا ﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺎﻓﺔ أﺷ ﺎل اﻟﻀﺮر أو
ﻤﺎل أو اﻟﻌﻨﻒ أو ﺳﻮء اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ أو ﺳﺘﻐﻼل أو ﺳﺎءة اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ أو اﳌﻌﻨﻮ ﺔ أو
ا ﺴﻴﺔ ,وﺗﺘﺨﺬ ﻣﻦ أﺟﻞ ذﻟﻚ ﻞ اﻟﺘﺪاﺑ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻮﻗﺎﻳﺘﮫ وﺗﻮﻓ اﻟﺸﺮوط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻨﻤﻮﻩ
ﻴﺔ وﺻﺎ ﺔ, ورﻋﺎﻳﺘﮫ وا ﻔﺎظ ﻋ ﺣﻴﺎﺗﮫ ,وﺗ ﺸ ﺘﮫ ﺗ ﺸﺌﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ واﻣﻨﺔ ﺑ ﺌﺔ
13
وﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮﻗﮫ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ واﻟ ﻮارث وا ﺮوب واﻟ اﻋﺎت اﳌﺴ ﺔ .
و ﺎﻟﺮﺟﻮع ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ا ﺰاﺋﺮي 14ﻧﺠﺪ أﻧﮫ ﻧﺺ اﳌﻮاد ﻣﻦ 296إ 272ﻣﻨﮫ
ﻋ ﺣﺎﻻت ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﻌﻨﻒ اﻟﻌﻤﺪﻳﺔ اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﺿﺪ اﻟﻘﺎﺻﺮ اﻟﺬي ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ﺳﻨﮫ
اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻋﺸﺮ ,ﺣﻴﺚ واﺟ ﺎ اﳌﺸﺮع ﺑﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺼﺮاﻣﺔ واﻟ ﺸﺪﻳﺪ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت وذﻟﻚ
38
1437– 2016
40
1437– 2016
ﻧﺘﺎﺟﺎ ﳌﺎ
ﻗﻴﻮدا ﻳﺘﻢ ﺗﺠ ﺎوز ﺎ أو وﻗﻮع ﺧﻄﺄ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻄﻔﻞ ﺴﺘﺤﻖ اﻟﻌﻘﺎب ﻋﻠﻴﮫ ﻟ ﻮ ﺎ ً ً
20
وﺻﻞ إﻟﻴﮫ ا ﺎل ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺳﺮة واﳌﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻄﻔﻞ .
و ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ رﻏﻢ أن اﳌﺸﺮع ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ا ﺰاﺋﺮي ﻗﺪ ﻧﺺ ﺻﺮاﺣﺔ ﻋ
ﺳﺎﺑﻘﺎ
ﺸﺪﻳﺪ اﻟﻌﻘﻮ ﺎت ﺣﺎﻟﺔ ﻌﺮض اﻟﻘﺎﺻﺮ ﻟﻠﻀﺮب أو ا ﺮح ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻖ ﺷﺎرة إﻟﻴﮫ ً
ﻓﺈﻧﮫ اﺳ ﺜ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب ﺣﺎﻟﺔ ﻌﺮض اﻟﻘﺎﺻﺮﻟﻺﻳﺬاء ا ﻔﻴﻒ ﻛﻤﺎ ﺟﺎء اﳌﺎدة 269ﻣﻨﮫ,
و ﻘﺼﺪ ﺑﺬﻟﻚ اﻧﺘﻔﺎء اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ إذا ﻌﺮض اﻟﻘﺎﺻﺮ ﻟﻠﻀﺮب ا ﻔﻴﻒ وذﻟﻚ
ﻃﺎر اﻟ ﺑﻮي .وﻟﻜﻦ ﻣﺎذا ﻳﻘﺼﺪ اﳌﺸﺮع ﺑﺎﻹﻳﺬاء ا ﻔﻴﻒ؟ وﻣﺎ ﻮ ا ﺪ اﻟﻔﺎﺻﻞ ﺑ ن
ﻳﺬاء ا ﻔﻴﻒ و ﻳﺬاء ا ﺴﻴﻢ اﻟﺬي ﺗ ﺗﺐ ﻋﻠﻴﮫ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ؟ و ﻞ ﻞ ﺺ
ﻗﺪ ﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺬا اﻟﺴ ﺐ اﳌﺒﻴﺢ أم ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻓﺮ ﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟ ﺺ اﻟﺬي
ﻳﺮﺗﻜﺐ ﻣﺜﻞ ﺬا اﻟﻔﻌﻞ ﺣﻖ اﻟﻘﺎﺻﺮ؟.
ﺬﻩ ا ﺎﻟﺔ ,ﻧﺠﺪ ﻌﺾ و ﻇﻞ ﻋﺪم وﺿﻮح ﻣﻮﻗﻒ اﳌﺸﺮع ا ﻨﺎ ﻲ ا ﺰاﺋﺮي
اﻟ ﺸﺮ ﻌﺎت اﻟﻌﻘﺎﺑﻴﺔ اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻻ ﺗﺠ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻨﻒ ﺗﺄدﻳﺐ ﻃﻔﺎل ﻣ ﻤﺎ ﺎﻧﺖ
ﺻﻮرﺗﮫ ,وﺣ ﻟﻮ ارﺗﻜﺐ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻮاﻟﺪﻳﻦ .ﻣ ﺎ اﻟ ﺸﺮ ﻊ اﻟﻜﻨﺪي واﻟﺴﻮ ﺪي.
ﻛﻤﺎ أﺻﺪرت وزارة اﻟ ﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﺪة ﻗﺮارات ﺗﻤﻨﻊ اﻟﻀﺮب اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ,
أﺑﺮز ﺬﻩ اﻟﻘﺮارات ﻧﺬﻛﺮ اﻟﻘﺮار رﻗﻢ 171/02اﳌﺆرخ 1ﺟﻮان 1992اﳌﺘﻀﻤﻦ اﳌﻨﻊ ﻣﻦ
اﻟﻌﻘﺎب اﻟﺒﺪ ﻲ واﻟﻌﻨﻒ اﺗﺠﺎﻩ اﻟﺘﻼﻣﻴﺬ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ
) (02ﻣﻨﮫ ﻋ ﻣﻨﻊ ﺟﻤﻴﻊ أﺷ ﺎل اﻟﻀﺮب واﻟﺸﺘﻢ واﻟﺘﻤﺜﻴﻞ و ﻞ ﻣﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﻳ ﻖ
ﻣﻌﻨﻮ ﺎ ﺑﺎﻟﺘﻼﻣﻴﺬ ,و ﻌﺘ ﺬا اﻟﻔﻌﻞ ﺧﻄﺄ ﻣ ًﻨﻴﺎ ﻌﺮض اﳌﻮﻇﻒ إ ً ﻣﺎدﻳﺎ أو
ﺿﺮرا ً
ً
ﺟﺮاءات اﻟﺘﺄدﻳ ﻴﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ ﺎ اﻟﻘﻮاﻧ ن ﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺴﺎر ﺔ اﳌﻔﻌﻮل ,ﻛﻤﺎ ﻳﺘﺤﻤﻞ
اﳌﻮﻇﻒ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ وا ﺰاﺋﻴﺔ ﻋﻦ ﺿﺮار اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻘﺎب ,و ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ
ﺼﻴﺔ .و ﻮ ﻣﺎ ﺟﺎء اﳌﺎدة اﻟﺴﺎدﺳﺔ واﻟﺴﺎ ﻌﺔ ﻣﻦ ﺬا اﻟﻘﺮار .ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌﺎدة 21
ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻮﺟﻴ ﻟﻠ ﺑﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋ ﻣﻨﻊ اﻟﻌﻘﺎب اﻟﺒﺪ ﻲ و ﻞ
أﺷ ﺎل اﻟﻌﻨﻒ اﳌﻌﻨﻮي و ﺳﺎءة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ .21ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ اﳌ ﺸﻮر اﻟﻮزاري
اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻨﻊ اﻟﻌﻘﺎب اﻟﺒﺪ ﻲ ,22واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺤﺎر ﺔ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﻮﺳﻂ اﳌﺪر .23
وﻟﻘﺪ ﺳﺎ ﻤﺖ ﺬﻩ اﻟﻘﺮارات اﻟﻮزار ﺔ إ ﺣﺪ ﻣﺎ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﻌﺪﻻت إﻳﺬاء ﻃﻔﺎل
داﺧﻞ اﻟﻔﻀﺎءات اﻟ ﺑﻮ ﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ ﻌﺪﻣﺎ أﻇ ﺮت ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﺪم ﺟﺪوى
ﻳﺬاء اﻟﺒﺪ ﻲ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﺗﺮ ﻴ ﻢ و ﻌﻠﻴﻤ ﻢ ،ﺣﻴﺚ أن اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟ ﺑﻮ ﺔ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻢ
41
1437– 2016
ﻓﻀﻼ ﻋﻦ أن اﳌﺪرس اﻟﺬي ﻳ ﺄ إ اﻟﻀﺮب و ﻳﺬاء ﻟﻢ ﻳﺤﺼﻞ ﻇﻞ اﻟﻌﻨﻒ أو اﻟ ﺪﻳﺪ ﺑﮫ ً ،
ﻣﻦ ﺗﻠﻤﻴﺬﻩ إﻻ ﻋ ﻛﺮا ﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳌﺪرﺳﺔ واﳌﺪرﺳ ن.
ﺟﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ أن اﻟﻌﻘﺎب اﳌﺪرﺳﺔ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺑﺎﺧﺘﻼف ﺼﻴﺔ اﳌﻌﻠﻤ ن ,إذ ﻧﺠﺪ
اﻟﺒﻌﺾ ﻳﻜﺘﻔﻲ ﺑ ﻤ ﺶ اﻟﻄﻔﻞ وإﺑﻘﺎءﻩ ﻣﺆﺧﺮة اﻟﻘﺴﻢ دون ﺘﻤﺎم ﺑﮫ أو اﻟﺮد ﻋ
ﺗﺪﺧﻼﺗﮫ ,وﻛﺄﻧﮫ ﻋﻨﺼﺮ ﻏ ﻣﻮﺟﻮد ,و ﺬا إﻳﺬاء ﻣﻌﻨﻮي .24ﺑ ﻨﻤﺎ ﻧﺠﺪ اﻟﺒﻌﺾ ﺧﺮ ﻳﻘﻮم
ﻳﺬاء ﺑﺘﻮﺟﻴﮫ اﻟﺸﺘﺎﺋﻢ و ﻟﻔﺎظ ا ﺎرﺣﺔ واﻟ ﺮ ﺔ واﻟ ﻜﻢ ﺣﻖ اﻟﻄﻔﻞ ,ﺑﻞ وﺣ
ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻛﻤﺎ ﺳﺒﻘﺖ ﺷﺎرة إ ذﻟﻚ.
اﻟﺒﺪ ﻲ اﳌﺒﺎﺷﺮﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻣﻨﻌﮫ ً
إن ا ﻤﺎﻳﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﻋﺘﺪاء اﻟﻨﻔ ﻟﻠﻄﻔﻞ ﻻ ﺗﻘﻞ أ ﻤﻴﺔ ﻋﻦ ا ﻤﺎﻳﺔ ا ﻨﺎﺋﻴﺔ
ﻟﻠﻄﻔﻞ ﻣﻦ ﻋﺘﺪاء اﻟﺒﺪ ﻲ ,وذﻟﻚ ﳌﺎ ﻟ ﺎﻟﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻣﻦ ا ﻌ ﺎس ﻛﺒ ﻋ ﺳﻠﻮﻛﻴﺎت
ﺬﻩ ا ﺰﺋﻴﺔ ﺑﺪراﺳﺔ ﺻﻮر ﻋﺘﺪاء اﻟﻨﻔ ﺿﺪ ﻃﻔﺎل ) اﻟﻔﺮع اﻟﻄﻔﻞ ,ﻟﺬﻟﻚ ﺳﻨﻘﻮم
ول ( ,ﺛﻢ ﻧﺘﻄﺮق ﻟﺘﺠﺮ ﻢ ﻋﺘﺪاء اﻟﻠﻔﻈﻲ ﺿﺪ ﻃﻔﺎل ) اﻟﻔﺮع اﻟﺜﺎ ﻲ(.
42
1437– 2016
43
1437– 2016
ﻏ أﻧﮫ و ﺎﻟﺮﺟﻮع ﻷﺣ ﺎم ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ ,ﻳﺘ ﺑﺄن اﳌﺸﺮع ا ﺰاﺋﺮي أﻗﺮ أﺣ ًﺎﻣﺎ
اﳌﺎدة اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ ﻣﻦ أي اﻋﺘﺪاء ﻟﻔﻈﻲ أو ﻣﻌﻨﻮي وذﻟﻚ ﺑﻤﻘﺘ
) (06اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﺬﻛﺮ ﻓﻘﺮ ﺎ و ,واﻟ ﻧﺼﺖ ﻋ ﺿﺮورة ﻛﻔﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﻖ اﻟﻄﻔﻞ
ا ﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺎﻓﺔ أﺷ ﺎل اﻟﻀﺮر أو ﻤﺎل أو اﻟﻌﻨﻒ أو ﺳﻮء اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ أو ﺳﺘﻐﻼل أو
ﺳﺎءة اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ أو اﳌﻌﻨﻮ ﺔ أو ا ﺴﻴﺔ .
وﻋﻤﻮﻣﺎ ،ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﺬﻩ اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت ﺑﺮﻣ ﺎ ﻌﺪ ﻏ ﺎﻓﻴﺔ ﻤﺎﻳﺔ اﻟﻄﻔﻞ ﻣﻦ ً
اﻟﻌﻨﻒ اﻟﻠﻔﻈﻲ ،و ﻮ ﻣﺎ ﻳ ر ارﺗﻔﺎع ﺣﺎﻻﺗﮫ داﺧﻞ اﳌﺠﺘﻤﻊ ا ﺰاﺋﺮي ﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻏﻴﺎب
إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﳌﻮﺿﻮع ,وﻋ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع ﻋﺪد ﺟﺮاﺋﻢ ﻋﺘﺪاء اﻟﻨﻔ ﺿﺪ ﻃﻔﺎل,
إﻻ أن أﻏﻠﺐ ا ﻨﺎة ﻳﻔﻠﺘﻮن ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺎب .
وﻣﺮد ذﻟﻚ ﺻﻌﻮ ﺔ إﺛﺒﺎت ﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻨﻒ ,وﺻﻌﻮ ﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻌﺮ ﻒ ﻣﺤﺪد ﳌﻔ ﻮم
ﻳﺬاء اﻟﻨﻔ ،ﻛﻤﺎ أن اﻟﻜﺜ ﻣﻦ ا ﺎﻻت اﻟ ﺗﺘﻌﺮض ﳌﺜﻞ ذﻟﻚ ﻳﺬاء ﻻ ﺗﺒﻠﻎ ﻋﻦ
ﻧﻔﺴﻴﺎ
ﺿﺮاراﻟﻨﻔﺴﻴﺔ اﻟ ﺗ ﻖ ﺎ ﺟﺮاء ذﻟﻚ .إذ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﺰاﻳﺪ ﻇﺎ ﺮة إﻳﺬاء ﻃﻔﺎل ً
وﻣﺜﻮل ﻌﺾ ا ﺎﻻت أﻣﺎم اﻟﻘﻀﺎء إﻻ أﻧﮫ ﺎن ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ إﺛﺒﺎت ذﻟﻚ ،ﺧﺎﺻﺔ وأن
ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺨﻔﻮن آﺛﺎر ﻣﺜﻞ ﺬﻩ ﻋﺘﺪاءات اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻋﻠ ﻢ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻃﻔﺎل أﻧﻔﺴ ﻢ ً
ﺗﺄﳌ ﻢ ﺟﺮاء ذﻟﻚ.28
و ﻇﻞ ﻏﻴﺎب دراﺳﺎت ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻌﻜﺲ ﻢ اﻟﻈﺎ ﺮة وأ ﻌﺎد ﺎ ،ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻌﺮف ﻋ
ﺛﺎر اﳌ ﺗﺒﺔ ﻋﻠ ﺎ ،ﺣﻴﺚ أن آﺛﺎر ﺬﻩ اﳌﺸ ﻠﺔ ﺗﻮاﺟﮫ ﺑﺎﻟﺘﺪﺧﻞ ﻢ اﻟﻈﺎ ﺮة وﻻ ﻋ
ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت ﺳﺮة ﺣﻴﺚ ﻌﺘ أﻏﻠﺐ ﺳﺮ اﻟﻌﻨﻒ اﻟﻠﻔﻈﻲ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟ ﺬﻳﺐ واﻟﺘﺄدﻳﺐ
اﻟﻨﺎدرﺟﺪا أن ﻳﺘﻘﺪم اﻟﻄﻔﻞ ﺸ ﻮى ﺿﺪ ﻣﻦ ﻟﮫ ﺳﻠﻄﺔً اﻟﺬي ﻳﺘﻠﻘﺎﻩ اﻟﻄﻔﻞ ،وﻛﻤﺎ أﻧﮫ ﻣﻦ
ﻟﻔﻈﻴﺎ ،ﻛﻤﺎ ﻻ ﺴﺘﻄﻴﻊ أﻏﻠﺐ ﺣﻴﺎن أن ﻳﺒﻮح ﻋﻠﻴﮫ إ ا ﺎت اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ إذا ﻋﻨﻔﮫ ً
ﺑﺬﻟﻚ اﻟﻌﻨﻒ ﺣ إ أﻗﺮب أﻗﺮ ﺎﺋﮫ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺪﻋﻢ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﳌﺸ ﻠﺔ واﻧ ﺸﺎر ﺎ .
ا ﺎﺗﻤﺔ:
ﺘﻤﺎﻣﺎ ﺑﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ وأﻗﺮ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﮫ .إﻻ
ﻟﻘﺪ أو اﻟ ﺸﺮ ﻊ ا ﺰاﺋﺮي ا ً
أن ﺬا ﺘﻤﺎم ﻟﻢ ﻳﺤﻘﻖ اﻟﻐﺎﻳﺔ اﳌ ُ ﺒﺘﻐﺎة ﻣﻨﮫ ﺑ ﺴﺒﺔ ﻛﺒ ة ,ﺑﺘﻮﻓ ﺣﻤﺎﻳﺔ آﻣﻨﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل
ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﻓ ﺎ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ ﻧﻔﺴﻴﺔ و ﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻜﻔﻞ ﻟ ﻢ ﻣﻦ ﻋ ﺣﻴﺎ ﻢ وﻋ
ﺳﻼﻣ ﻢ اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ,إذ ازدادت ﻣﻌﺪﻻت ﻋﺘﺪاء ﻋ ﻃﻔﺎل اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮا ﻦ.
44
1437– 2016
45
1437– 2016
اﻟﻌﻤﻞ ﻋ إﻗﺎﻣﺔ ﻧﺪوات ﺑﺎﳌﺪارس ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ اﳌﻌﻨﻮ ﺔ واﻟﻨﻔﺴﻴﺔ وا ﺴﺪﻳﺔ-
.و ﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﳌﺪﻧﻴﺔ
:اﻟ ﻮاﻣﺶ
20 .1
1989
1992 19 413 2 461-92
.2
142001 2
201515 1215 .3
201539
06 .4
.5
831999
.6
14200222
.7
109 200265
.8
67199265
20 .9
14 - 1386 1959
46
1437– 2016
.10
1621 2200
1976231966
2002 .11
03 .12
06 .13
1966 8 15666 .14
19661149
270 .15
271 .16
272 .17
.18
1999
137
.19
461998
.20
23220033
2008230408 .21
20082704
10
1994159426 .22
20091096 .23
47
1437– 2016
.24
2620112010
30 .25
.26
1552002
23 .27
.28
14 2001 17 15
48