Professional Documents
Culture Documents
عبٓؼخ ك٣بُ٠
ًِ٤خ اُوبٗٝ ٕٞاُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ
هَْ اُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ
اُ/٠
كليت القاًىى والعلىم السياسيت /قسن العلىم السياسيت
وهى جزء هي هتطلباث ًيل شهادة البكالىريىس في العلىم السياسيت
1
ثَْ هللا اُوؽٖٔ اُوؽْ٤
2
أهـــــــــــــداء
3
شكر وأهتٌاى
ٖٓٝؽن اُ٘ؼٔخ اُنًو ٝ,اهَ عياء أُؼوٝف اٌُْو كجؼل ٌّو أُ ٠ُٞػي
ٝعَ اُن ُٚ ١اٌُْو اٝال ٝاف٤وا ػِ ٠ؽَٖ رٞك٤وًٝ ٚو ْ٣ػَ٣ٝ ٚٗٞوٗ٢
إٔ أرولّ ثبٌُْو ٝاُؼوكبٕ اُغٔ َ٤اُ ٖٓ ًَ ٠آلٗ ٢ثبُؼِْ ٝأُؼوكخ ٝاُ٠
مُي اُٖوػ اُؼِٔٓ ٢زٔضال ثٌِ٤ز٤ًِ ٢خ اُوبٗٝ ٕٞاُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ ٝأفٔ
ثبُنًو ػٔ٤ل ًِ٤خ اُوبٗٝ ٕٞاُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ ٝهَْ اُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ ٝاٍبرنر٢
االكب.... َٙ
ًٔب افٔ ثجبُؾ االٓز٘بٕ ٝعي َ٣اٌُْو ٝاُؼوكبٕ اُٝ ٖٓ ًَ ٠ع٢ٜ٘
ٝػِٔ٘ٝ ٢افن ث٤ل ١كٍ ٢ج َ٤اٗغبى ٛنا اُجؾش ...
ٝافٔ ثنُي ْٓوك ٢اُلًزٞه (ػِ٣ ٢بٍ ٖ٤ػجلهللا) اُن ١ربثؼ٘,٢
ٕٞٝة ُ, ٢كبؽَٖ هّل ٢ُ ٙكٓ ًَ ٢واؽَ اُجؾش ......
ٝاٍُ ٖٓ ًَ ٠بٗلٗ ٢ثلػٞار ٚاُٖبكهخ ٝرٔ٘٤بر ٚأُقِٖخ .....
ٝأفٔ ثنُي(ىٓالئٝ ٢ىٓ٤الر)٢أٌّو ْٛعٔ٤ؼب .....
ٝأٌّو ًَ ٖٓ ٍبٗلٗ ٢ك ٢اٗغبى ٛنا اُجؾش ٝارٔ٘ ٖٓ ٠هللا ػي ٝعَ إ
٣غؼَ مُي كٞٓ ٢اى ٖ٣ؽَ٘بر ّٞ٣ ْٜال٘٣لغ ٓبٍ ٝال ث٘ ٕٞاال ٖٓ ار ٠هللا
ثوِت ٍِ....ْ٤
4
أهواه أُْوف
5
قائوت الوحتىياث
6
أُولٓخ:
٣لزول اُؼوام ٘ٓٝن ربٍ َٚ٤اُ ٠روبُ٤ل كٔ٣ووا٤ٛخ ٝفبٕخ ػِ ٠اُٖؼ٤ل اُؼِٔ.٢كأذما ًأبٕ
٘ٛبُي ٝعٞك ُِلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼٜل أٌُِ ُٞٝ ٢ثلهعبد ٙئِ٤خ كول اٗؼلّ ك ٢اُؼٜل اُغٜٔأٞه١
اال إ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼأوام ثؼأل ٍأو ٛٞاُ٘ظأبّ اَُ٤بٍأ ٢كأ ٢ػأبًّ ّ 2003أبٕ ٓأٖ
ا ْٛأُواؽَ ك ٢ربه٣ـ اُؼوام كول ػوف اُؼوام ٗظبّ ٍبٍ ٢عل٣ل ٣و ّٞك ٢اٛبه ٙاُؼأبّ ػِأ٠
اُلٔ٣ووا٤ٛأأخ ٝافز٤أأبه ٓٔضِأأ ٖ٤ػأأٖ اُْأأؼت .اال إ ٛأأن ٙاُلٔ٣ووا٤ٛأأخ عبئأأذ َٓأأزٞهكحُٝ .أأنُي
ٝاعٜذ اُؼل٣ل ٖٓ اُؼواهٝ َ٤أُؼٞهأبد كأٓ ٢وألٓزٜب اُأٞػ ٢اَُ٤بٍأ ٢ثبُلٔ٣ووا٤ٛأخ ,ؽ٤أش إ
اُلٔ٣ووا٤ٛخ ُْ ربر ٢ثٌَْ رأله٣غٝ ٢اٗٔأب عبئأذ َٓأزٞهكح ٙٝٝأؼذ ٓٙٞأغ ر٘ل٤أن فٖٕٞأب
ثؼأأل إ ػأأبٗ ٠اُْأأؼت اُؼواهأأ ٢اٌُجأأذ ٝػأألّ ٝعأأٞك كٔ٣ووا٤ٛأأخ ٝؽو٣أأخ هأَُ ١أأ٘ٞاد ػل٣أألح
ًبكد رو ٢ٚػِٓ ًَ ٠ب ٠َٔ٣ؽو٣خ ا ٝكٔ٣ووا٤ٛخ ُٝأنُي ٘٣طِأن اُجبؽأش كأ ٢مُأي كأ ٢هٚأ٤خ
إ ٓؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛأخ أُزٔضِأخ ثبُٔؼٞهأبد االهزٖأبك٣خ ٝاالعزٔبػ٤أخ ٝاَُ٤بٍأ٤خ اُزأ٣ ٢ؼأبٗ٢
ٜٓ٘ب أُغزٔأغ اُؼواهأٗ ٢ز٤غأخ ٙأوٝف ٓأو ثٜأب رغؼأَ اُجبؽأش ٣أوعؼ اُأ ٠إ َٓأزوجَ اُؼأوام
ٝػِأأ ٠أُأأل ٟاُيٓ٘أأ ٢أُ٘ٚأأٞه ٝأُزٍٞأأٚ٤ٍ ٜأأَ كأأ ٢اٛأأبه أُواٝؽأأخ ٝاُزٖأأبهع ٝاُزأأ٢
ٍزٌَٓ ٕٞبؽخ ٝاٍؼخ ك ٢اُزٞرواد ٗز٤غأخ رج٘أٓ ٢ؤٍَأبد كٔ٣ووا٤ٛأخ ٍأٌال ؿ٤أو ٕأؾ٤ؼ كأ٢
اُزطج٤ن ٝأُٔبهٍخ.
1
أ٤ٔٛخ اُجؾش
رؾظ ٠ه ٚ٤ٚاُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛثذً ٚ٤ٔٛج٤وح ك ٢االٗظٔخ اَُ٤بٍ٤خ ٝمُي ألٜٗب إجؾذ أؽأل
ٓؾلكاد اَُ٘ن اَُ٤بٍٓٝ ٢زطِجبر ٚاُلافِٝ ٚ٤اُقبهع ٚ٤ػِ ٠ؽل ٍٞاء
اُجؾش : أٌّبُ٤خ
٣ز٘بٛ ٍٝنا اُجؾش ثبُزؾِٓ َ٤ؼٞهبد اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼأوام ثؼأل ػأبّ ٘ٓ ّ 2003طِوأب
ك ٢مُي ٖٓ اثواى االٛبه اُ٘ظوُِ ١زؾأٓ ٍٞأغ هثطأ ٚثٞاهأغ اُ٘ظأبّ اَُ٤بٍأٛ ٢بككأب ٓأٖ فأالٍ
مُي اُ ٠االعبث ٚػِ ٠رَبؤٓ ٍٝوًي١
ٓبٝ ٞٛاهغ اُزؾ ٍٞاُلٔٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼوام؟
ٓٝب ٢ٛآ ْٛؼٞهبر ٚك ٢ظَ اُزطج٤ن ٝاَُ٤بٍخ؟
كو٤ٙخ اُجؾش :
ٜ٣أألف اُزذع٤أأَ اُ٘ظأأو ١اُؼٔ٤أأن ُِزؾأأ ٍٞاُأألٔ٣ووا ٢ٛالثأأل ٓأأٖ اُوعأأٞع اُأأٗ ٠ظو٣أإٔ ٚأأبَٓ٣ٞ
ٛبٗزٌز ٕٞاُز ٖٓ ٢فالُٜب ٣زؾلك صالس رؾٞالد ًجوٓ ٟو عٔؼٜب اُؼبُْ ك ٢اٛأبه اُزٞعأٗ ٚؾأٞ
اُلٔ٣ووا , ٚ٤ٛكبُٔوؽِ ٚاال ٠ُٝآزلد ٖٓ ٍأ٘خ ٝ 1926 , 1828أُوؽِأ ٚاُضبٗ٤أٓ ٚأٖ 1943
اُ , 1962 ٠آب اُضبُضٛٝ ٚأ ٢اٛأْ ٓوؽِأ ٚثألأد ٓأٖ ٍأ٘ٓٝ 1914 ٚبىاُأذ َٓأزٔوح ٝ .ا٤ٔٛأٚ
االف٤وح رٌٔأٖ كأ ٢أٜٗأب رٔ٤أيد ثزؾأ ٍٞاُؼل٣أل ٓأٖ االٗظٔأ ٚاُْأٔٝ ٚ٤ُٞاالٍأزجلاكث ٚاُأ ٠اٗظٔأٚ
أًضو أٗوَبٓب رزَْ ثبُزؼلك ٚ٣اَُ٤بٍأ٣ٝ ٚ٤أنٛت ٘ٛأب ٗزٌزأ ٕٞاُأ ٠اػزجأبه أٛأْ هٚأ ٚ٤كأ ٢اُزؾأٍٞ
اُأألٔ٣ووا ٢ٛكأأٞٓ ٢عزأأٛ ٚأأ ٢اٍأأزجلاٍ اُؾٌٓٞأأخ اُزأأُ ٢أأْ ٣أأزْ أفز٤بهٛأأب ثأأذفو ٟػأأٖ ٛو٣أأن
اٗزقبثبد كٔ٣وواٗٝ ٚ٤ٛيٜ٣خ
8
ٜٓ٘غ٤خ اُجؾش :
أٍزقلّ اُجبؽش ػلح ٓ٘بٛظ ٖٓ ثٜ٘٤ب أُٜ٘ظ اُزبه٣ق ٢ك ٢اُؼٞكح اُ ٠كزواد ىٓ٘٤خ ٖٓ اُزأبه٣ـ
٢ٛكزواد ظٜأٞه اُلٔ٣ووا٤ٛأخ كأ ٢كُٝأخ اص٘٤أب ًٝ ,أنُي أُأٜ٘ظ اُزؾِِ٤أ ( ٢االٍأز٘زبع ) ٢كأ٢
رؾِ َ٤أ٤ٔٛخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓٝؼٞهبرٜب ك ٢اُؼوام .
9
٤ِ٤ٌٛخ اُجؾش :
هَْ اُجبؽش أُٞٙٞع اُ ٠صالس ٓجبؽش
رز٘أأأأب ٍٝكأأأأ ٢أُجؾأأأأش اال : ٍٝاٛأأأأْ اُزؼأأأأبه٣ق اُلٔ٣ووا٤ٛأأأأخ ْٗٝأأأأٞء اُلٔ٣ووا٤ٛأأأأخ ٝ,أٗأأأأٞاع
اُلٔ٣ووا ٚ٤ٛأٓب أُجؾش اُضبٗٝ : ٢اُن ١فٖأٔ ُِزؾأ ٍٞاُألٔ٣ووا ٢ٛكأ ٢اُؼأوام كوأل اؽزأٟٞ
ػِ ٠اُزطٞه اُؾبَٕ ُِزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼأوام ٓ٘أن ْٗأٞء اُلُٝأخ اُؼواه٤أخ ًٝأنُي كٝه
ٓ٘ظٔبد أُغزٔغ أُلٗ ٢ك ٢روٍ٤ـ اُلٔ٣ووا٤ٛخ.
أٓأأب أُجؾأأش اُضبُأأش :كوأأل ر٘أأبٓ ٍٝؼٞهأأبد ه٤أأبّ اُلٔ٣ووا٤ٛأأ ٚاُؾو٤و٤أأخ كأأ ٢اُؼأأوام ؽ٤أأش ؽأألك
اُجبؽأأش أُؼٞهأأبد االهزٖأأبك٣خ أُزٔضِأأخ ثبُؼ٘أأبك أُأأبُٝ ٢االكاهٝ ١ػغأأي ٓأأٞاهك اُلُٝأأخ ػأأٖ
اُزيآبرٜب اىاء أُٞاًٝ ٖ٤٘ٛنُي ٓؼٞهبد اعزٔبػ٤خ أُزٔضِأخ ثبالٓ٤أخ ٙٝأؼق اُزؼِأٝ ْ٤اُضوبكأخ
ًٝنُي ٙؼق اُٞػ ٢اَُ٤بًٍٔ, ٢ب ٗبهِ اُجؾش أُؼٞهبد اَُ٤بٍأ٤خ أُزٔضِأخ ثبُٖأواع ػِأ٠
اَُِطخ ٤ٍٝطوح أُٖبُؼ اُْقٖ٤خ اُلؤ٣خ ٝاُؾيث٤خ ٝر ٖٔٚاُجؾش فبرٔأخ ٝهبئٔأخ أُٖأبكه
ٝأُواعغ.
10
أُجؾش االٍٝ
ْٗذح ٝرطٞه ٓل ّٜٞاُلٔ٣ووا٤ٛخ
أُطِت اال -ٍٝرؼو٣ق اُلٔ٣ووا٤ٛخ ُـخ ٝإطالؽب :
إٔ ُلظ ٚاُلٔ٣ووا٤ٛخ رقزِق ٖٓ ُـخ اُأ ٠أفأو ٟاال إ عٔ٤أغ اُجأبؽض٣ ٖ٤زلوأ ٕٞػِأ ٠إ ُلظأٚ
اُلٔ٣ووا٤ٛخ رؼٞك ك ٢إُٜٞب ٝعنٝهٛب اُ ٠اُِـ ٚاُٗٞ٤بٗ ٚ٤اُول ٚٔ٣ؽ٤ش إ إَٔ ٛن ٙأٌُِخ (
اُلٔ٣ووا٤ٛخ٣ )Demokratitوعغ أًُِ ٠ز ٖ٤اص٘ز ٖ٤ك ٢اُِـ ٚاُٗٞ٤بٗ٤خ اُولٔ٣خ ٔٛٝأب (كٔ٣أًٞ
ٝ )Demosرؼ٘ ٢اُْؼت ًٝ ( ,وارٝ,)Cratos ًٞرؼ٘ ٢اَُِط ٚا ٝاُؾٌْ اٍ ١أِط ٚاُْأؼت
ا ٝؽٌْ اُْؼت )1(,
ٝكٞٙ ٢ء ٓبرولّ ٣ؼوكٜب اهٍط ٞػِ ٠اٜٗب ٗظبّ ٍ٤بٍ٣ ٢ؾٌأْ ٓأٖ اُْأؼت ٗلَأ ٚث٘لَأًٝ ٚأبٕ
أ ٍٝرؼج٤و ُِؾٌْ ػٜ٘ب ٗ ٞٛطبّ اُؾٌْ اُنً ١أبٕ ٔ٣بهٍأّ ٚأؼت اص٘٤أب ألٗلَأ ْٜكأ ٢كُٝأ ٚأُألٕ
اُٗٞ٤بًٗٔ )2( ٚ٤ب ًبٕ ُِزؼو٣ق اٌُالٍأُِ ٢ٌ٤لٔ٣ووا٤ٛأ ٚاُأن٣ ١ؼوكٜأب ثذٜٗأب ((ؽٌأْ اُْأؼت ))
ا ٝؽٌْ اُْؼت ٗلَ ٚث٘لَُ٘ ٚلَ ٚكبَُِط ٚاُز٘ل٤ن٣أخ ٝاُزْأو٣ؼ٤خ ٝاُوٚأبئ٘ٓ ٚ٤جضوأخ ٓأٖ اُْأؼت
ٝرؾٌْ اٚ٣ب ثذٍْ اُْؼت ٝثذفز٤به٣ٝ ٙو ّٞثزٖ٘٤ت ؽٌبٓ. ٚ
٣زٚؼ ٓٔب ٍجن إ ؽٌْ اُْأؼت ُٖأبُؼ اُْأؼت ٔ٣ ,ضأَ ؿب٣أ ٚاُلٔ٣ووا٤ٛأ , ٚاًضأو ٓٔأب ٖ٣أِؼ
ألٕ ٌٕٞ٣رؼو٣لب ُِؼِٔ ٚ٤اُلٔ٣وواًٝ ٚ٤ٛنُي إ اُزؼو٣أق اٌُالٍأُِ ٢ٌ٤لٔ٣ووا٤ٛأخ ؿ٤أو عأبٓغ
ٓبٗغ ٝٝمُي ألٗ ٚؿ٤و هبثَ ُِزطج٤ن ٖٓ اُ٘بؽ ٚ٤اُؼِٔ٤أٝ ٚإٔ ًأبٕ ٌٔ٣أٖ اػزجأبه ٙاُـب٣أ ٚأُضبُ٤أخ
اُزأ ٢رٜأألف اُلٔ٣ووا٤ٛأ ٚاُأأ ٠رؾو٤وٜأأب أٓأب إأأطالؽب كأذٕ اُزؼو٣أأق االًضأأو ّأٔٞال ٝهجأأٞال ٛأأٞ
ٓبعبء ث ٚأؽل هٝؤٍبء اُٞال٣بد أُزؾلح االٓو ٚ٤ٌ٣كٜٗ ٢ب ٚ٣اُووٕ اُضأبٖٓ ػْأو ٛٝأ ٞاُأوئٌ٤
اَُأأأبكً ػْأأأو( اثواٛأأأبّ ٌُ٘أأأ )Abrahm Lincoln( ) ُٖٞكوأأأل هأأأبٍ إ اُلٔ٣ووا٤ٛأأأٛ ٚأأأ٢
((ؽٌٓٞخ ٖٓ اُْؼت ٣قزبهٛب اُْؼت ٖٓ اعَ اُْؼت ))ٛنا ٣ؼ٘ ٢إ اُلٔ٣ووآٖ ًٌَْ ٚ٤ٛ
اٌّبٍ اُؾٌْ ٢ٛؽٌْ اُْؼت ُ٘لَ ٚثٖٞهح عٔبػ٤خ ٖٓ اعَ
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ػجل اُوبكه هى٣ن أُقبكٓ , ٢افو اُلٝاء اُلٔ٣ووا , ٚ٤ٛاُوبٛوح ,كاه اُلغو ُِْ٘و ٝاُزٞى٣أغ 2004 ,
33ٓ ,
(٣) 2بٍجٖ ٓؾٔٞك ػجبٌ٣و ,كٝه االٗزقبثبد اُجؤُبٗ ٚ٤ك ٢ػِٔ ٚ٤اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼأوام ٣ؼأل ػأبّ
, 2003اهث َ٤اُؼوام ٓ ,طجؼ ٚاُؾبط ٛبّْ 25ٓ , 2013 ,
11
ٖٓأأِؾ ٚاُْأأؼت ٗلَأأٛٝ)1( ٚأأنا اُزؼو٣أأق ٓأأغ اُزَأأِ ْ٤ثبثغل٣زأأ ٚالٗأأ٘٣ ٚطجأأن اًضأأو ػِأأ ٠االكاء
اُٞاهؼ, ٢اال اَٗ٤ُ ٚذ رؼو٣لب َ كه٤وب ًٔب ٣لٍ ػِ٠
مُي رطٞهاالٗظٔخ اُغل٣لح كبُٔٔبهٍبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ أُؼبٕوح ٓبىاُأذ ٗبهٖأخ ٢ٛٝ,الرألػ٢
أٌُبٍ,ؽ٤ش ٣و ٍٞعبٕ عبى ه ٍٞٝك ٢اٌُزبثخ (ً ُٞ(( (contral socialبٕ ٘ٛبُأي ّأؼجب ٓأٖ
االُٜخ ُؾٌْ ٗلَأ ٚثطو٣وأخ كٔ٣ووا٤ٛأخ ))ٛأنا اُ٘أٞع ٓأٖ اُؾٌأْ اُأن٣ ١جِأؾ ؽأل أٌُأبٍ الٖ٣أِؼ
ُِجْأأوٝ,١ثبُزبُ ٢كأأذٕ اُلٔ٣ووا٤ٛأأخ ُأأْ رجِأأؾ ؿب٣زٜأأب أُضبُ٤أأخ ثؼأأل ٛٝأأ ٢ؽٌأأْ اُْأأؼت ثبُْأأؼت
ُٖبُؼ اُْؼت ثَ ُْ ٢ٛؽون ثؼل ؽٌْ اُْؼت ثبُٔؼ٘ ٠اُؾوكٌُِِٔ ٢خ ٝ,اٗٔب ًٔ ٢ٛب كػبٛأب
هٝثود كاٍ (ٗ (Robert Dahlظبّ ؽٌْ اٌُضأوح ُأنُي كأبٕ أُٔبهٍأبد اُلٔ٣ووا٤ٛأخ ٝاهؼ٤أب
َُ٤ذ ٍ ٟٞاٜٗأب ثٔؼ٘أ ٠ؽٌأْ اُلأوك أُطِأن ٝؽٌأْ اُوِأخ ٝ,رغبٝىٔٛأب اُأ ٠ؽو٤أن ؽٌأْ اٌُضأوح
اَُبػ ٖٓ ٢اعَ اُ ٍٕٞٞاُأ ٠ؽٌأْ اُْأؼت (ً)2أنُي كأبٕ االٕ رأٞه-AlainTouraine- ٖ٣
٣ؼوف اُلٔ٣ووا٤ٛخ ػِ ٠اٜٗب افز٤به ؽو فالٍ كزواد ٓ٘زظٔخ ُِؾبًٔٓ ٖ٤أٖ هجأَ أُؾٌأٖ٤ٓٞ
ُ٤ؾأألك ثٌأأَ ٓ ٙٞأٞع االُ٤أأخ أُؤٍَأأبر٤خ اُزأأ ٢الٝعأأٞك ُِلٔ٣ووا٤ٛأأخ ٓأأٖ كٜٗٝأأب آأأب عٞى٣أأق
ّٓٞج٤زو()Joseph shompeterاُن٣ ١ؼوف اُلٔ٣ووا٤ٛخ ثبٜٗب مُأي اُزور٤أت أُ٘أزظْ اُأن١
ٜ٣لف اُأ ٠إُٞأ ٍٞاُأ ٠اُوأواه اَُ٤بٍأٝ, ٢اُأن ١الٌٔ٣أٖ ُالكأواك ٓأٖ فأالٍ اُؾٖأ ٍٞػِأ٠
االٕأأٞاد ػأأٖ ٛأأوم اُز٘أأبكٌ الًزَأأبة اَُأأِطخ ٗٝ.غأأل فأأالٍ ٛأأن ٙاُزؼأأبه٣ق إ اُجأأبؽضٖ٤
هًيٝا ثٌَْ اٍبٍ ٢ػِ ٠اُؼالهخ االٍبٍ٤خ ث ٖ٤االٗزقبثأبد ٝأُؤٍَأبد ًؼٖ٘أو ٖ٣اٍبٍأٖ٤٤
ٖٓ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٛٝ,نا ٣ؼ٘ٗ ٢غبػ أُٔبهٍخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ أُؼبٕوح ٣أورج ٜكأ ٢عبٗأت اٍبٍأ٢
ٓ٘ ٚثٞعٞك ٓؤٍَبد ٍ٤بٍ٤خ ,رواػ ٢أُجبكئ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٝ,إ رٌ ٕٞرِأي أُٔبهٍأبد ٓو٤ألح
ثبالٗزقبثبد اُؾوح()3
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1اؽٔأأأل ٕأأأبثو ؽٞؽأأأٓ , ٞجأأأبكئ ٓٝوٓٞأأأبد اُلٔ٣ووا٤ٛأأأٓ , ٚغِأأأ ٚأُلٌأأأو ,اُؼأأألك اُقأأأبٌٓ 321ٓ ,
322ٓ,
()2ػجل اُوبكه هى٣ن أُ٘ؾبكٖٓٓ, ٢له ٍبثن 36ٓ,
(٣ )3بٍٓ ٖ٤ؾٔٞك ػجبٌ٣و أُٖله اَُبثن26ٓ,
12
ًٔب عبء ك ٢كائوح أُؼبهف اُجو٣طبٗ ٚ٤إ اُلٔ٣ووا٤ٛخ رَزقلّ ثؼلح ٓؼبٕ ٜٓ٘ب ( ٌَّ ٓأٖ
اٌّبٍ اُؾٌْ ٔ٣أبهً كٜ٤أب ٓغٔأٞع أُأٞآ ٖ٤٘ٛجبّأوح ؽأن ارقأبم اُوأواه اَُ٤بٍأ ٢رطج٤وأب
ُؾٌْ االؿِج٤خ ).
ًٔأأب إ اُلٔ٣ووا٤ٛأأخ رؼ٘أأ ٢كأأٗ ٢ظ أو كائأأوح أُؼأأبهف االٓو٤ٌ٣أأخ ( اُطأأوم أُقزِلأأخ اُزأأ٢
رْأأأزوى ثٞاٍأأأطزٜب اُْأأأؼت كأأأ ٢اُؾٌأأأْ ٜ٘ٓٝأأأب اُطأأأوم اُلٔ٣ووا٤ٛأأأخ أُجبّأأأوح ٘ٛٝبُأأأي
اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُِ٤جواُ٤خ ٢ٛٝاَُبئلح ك ٢اُٞال٣بد أُزؾألح ًٔ ,أب ًبٗأذ ٘ٛأبى اُألٔ٣ووا٤ٛبد
ؿ٤و اَُ٤بٍ٤خ ٢ٛٝاُلٔ٣ووا٤ٛخ االهزٖبك٣خ ٝاالعزٔبػ٤خ ٝاُضوبك٤خ) ()1
٣زٚأأؼ ٓأأٖ اُزؼو٣لأأبد اَُأأبثوخ رجأأ ٖ٤إ اُلٔ٣ووا٤ٛأأخ أٍبٍأأب رأأورج ٜثْٔأأبهً ٚاُْأأؼت ػأأٖ
ٛو٣ن ٓٔبهٍزُ ٚؾن االٗزقبة ,آب ثٖٞهح ٓجبّوح ًٔب ًأبٕ ٣ؾألس كأ ٢أُألٕ االؿو٣و٤أخ
اُولٔ٣خ ٓضَ أص٘٤ب (ٝاُزٔض َ٤أُجبّأو ُأْ ٣ؼأل ُأٝ ٚعأٞك كأ ٢اُٞهأذ اُؾأبُ ٢ألٗأ ٚال٣طجأن اُأ٠
أُغٔٞػبد اُٖـ٤وح )ا ٝػٖ ٛو٣ن اُزٔض َ٤اُْؼج ٖٓ ٢فأالٍ اُ٘أٞاة أُٔضِأُِْ ٖ٤أؼت ,
ًنُي إ اُلٔ٣ووا ٚ٤ٛال رٔضأَ ُِغبٗأت اَُ٤بٍأ ٢كوأٝ ٜاٗٔأب رٔضأَ ًأَ اُغٞاٗأت االعزٔبػ٤أخ
ٝاُْؼج٤خ ٝاالهزٖبك٣خ .
ٝث٘بء ػِٓ ٠برولّ ٕ ٌٖٔ٣اُو ٍٞثذٕ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٗ ٢ٛظأبّ ؽٌأْ ٣ؤًأل ٓجألأ رألا ٍٝاَُأِطخ
ٍأأِٔ٤ب ثأأ ٖ٤عٔ٤أأغ اُوأأٝ ٟٞاالرغبٛأأبد اَُ٤بٍأأ٤خ ٛٝأأ ٢اكٚأأَ ٛو٣وأأخ أٍٝ ٝأأِ٤خ كأأ ٢اكاهح
اَُأأِطخ ٙٝأأٔبٕ اُزؼلك٤٣أأخ اَُ٤بٍأأ٤خ ًٝأأنُي ٍٝأأِ٤خ ُؾَأأْ اُٖأأواػبد ٝاُ٘ياػأأبد ثأأٖ٤
أُطأأأبُج ٖ٤ثبُؾٖأأأ ٍٞػِأأأ ٠اَُأأأِطخ ٛٝأأأٙ ٢أأأٔبٗخ الّأأأزواى اُغٔ٤أأأغ كأأأ ٢روو٣أأأو َٓأأأذُخ
اَُِطخٝ,مُي ؽَت هٞاػل اٗزقبثبد ر٘بكَ٤خ ؽوح ٗٝيٜ٣خ رزجغ آٌبٗ٤خ اٗزوأبٍ اَُأِطخ ٝكوأب
ُ٘زبئغٜب ٝ,ر٘ظْ ٝكن هٞاٗ ٖ٤ك ٢اٛبه كٍزٞه كٔ٣ووا)2(. ٢ٛ
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1اؽٔل ٕبثو ؽٞؽٖٓ,ٞله ٍبثن.325ٓ,
(٣)2بٍٓ ٖ٤ؾٔٞك ػجبثٌوٖٓ,لهٍبثن 28ٓ,
13
أُطِت اُضبْٗٗ : ٢ذح اُلٔ٣ووا٤ٛخ
ْٗذد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓ٘ن اُؼٖٞه اُولٔ٣أخ ثلا٣أخ كأ ٢اُٗٞ٤أبٕ ,كٌبٗأذ ٗوطأخ اُجألء كأ ٢رطأٞه
االٗظٔأخ اَُ٤بٍأأ٤خ ػ٘أأل ْٛه٤أأبّ كُٝأأخ اُل٣أأخ ( )citeإ كُٝأأخ أص٘أأب ٝاُزأأ ٢فٖٖأأٜب كالٍأألخ
االؿو٣ن ٝاكو ػ٘ب٣ز ٢ٛ ْٜاُز ٢رِٖؼ ألٕ رؼل أٗٔٞمعب ُِلٔ٣ووا٤ٛخاُولٔ٣خ اُز ٢هبٓذ هجأَ
أُ٤الك ث٘ؾ ٞفَٔأخ هأوٝ, ٕٝػِأ ٠اُأوؿْ ٓأٖ اُزٔ٤أي ثأ ٖ٤أُأٞا ( ٖ٤٘ٛاالص٘أ ٖ٤االؽأواه )
ٝؿ٤و أُٞا (( ٖ٤٘ٛاالعبٗت اُنٝ % 20- 10 ٌِْٕٞ٣ ٖ٣اُؼج٤ل اُنٖٓ % 40 ٌِْٕٞ٣ ٖ٣
اَُأٌبٕ )) ٝهٖأأو ؽٌأأْ اُْأؼت ػِأأ ٠أُأأٞا ٖ٤٘ٛاالؽأأواهكو ٜهأبّ اُ٘ظأأبّ اُأألٔ٣ووا ٢ٛكأأ٢
اص٘٤أأب ػِأأ ٠اٍأأبً االفأأن ثأأـذٍِٞة اُلٔ٣ووا٤ٛأأخ أُجبّأأوح ,ك ٕٝإ ٣ؼ٘أأ ٢مُأأي ٓٔبهٍأأزٚ
ٓٞا ٢٘ٛأص٤ب ٌُأَ اَُأِطبد كوأل ٘ٛأبى ػألك ٓأٖ اُ٤ٜأذد رزجأغ ًِٜأب ٓأٖ اُْأؼت آأب ثطو٣وأخ
اُووػخ اٛ ٝو٣وخ االٗزقأبة ُٜٝ ,أب اُؼل٣أل ٓأٖ اُٖأالؽ٤بد ٛٝأ (( ٢اُغٔؼ٤أ ٚاُؼٔ٤ٓٞأ ٚاٝ
عٔؼ٤خ اُْؼت ))آ ٝغٌِ اُْٞ٤ؿ كذٓب اُغٔؼ٤خ اُؼٔ٤ٓٞخ ك ٢ٜاػِ٤ٛ ٠ئأبد اُلُٝأخ رزٌإٔٞ
ٓأأٖ عٔ٤أأغ أُأأٞا ٖ٤٘ٛاالؽأأواه ٓٔأأٖ ٣جِـأأٍ ٕٞأأٖ اُؼْأأو ٖ٣ػِأأ ٠االهأأَ ٜٓٔزٜأأب إأألاه
اُوٞاٗٝ ٖ٤اػالٕ اَُأِْ ٝاُؾأوة ٝاالّأواف ػِأ ٠أُأٞآٝ ٖ٤٘ٛؾبٍأجزٝ ْٜأفز٤أبه اُوٚأبح
أٓب ٓغٌِ اُْٞ٤ؿ ك٣ ٜٞزٌ ٖٓ ٕٞفَٔٔبئخ ػٞٓ ٞٚىػ ٖ٤ػِ ٠ػْوح ٓلٕ ؽ٤أش ٘٣زقأت
فَٔ ٖ٤ػٓ ًَ ٖٓ ٞٚل٘٣خ ٣زْ افز٤بهٛب ثبالٗزقبثبد)1( .أٓب كأ ٢اُؼٖأٞه اُزبُ٤أخ ػوكأذ
اُلزأأأوح اُٞاهؼأأأخ ٓأأأب ثأأأ ٖ٤اُوأأأوٕ اُقأأأبٌٓ ػْأأأو أُأأأ٤الكٜٗٝ ١ب٣أأأخ اُوأأأوٕ اُقأأأبٌٓ ػْأأأو
ؽٚبهر ٖ٤ك٤٘٣زأٔٛ ٖ٤أب أَُأ٤ؾ٤خ ٝاالٍأالّ هألٓزب اُأ ٠أُجألأ اُألٔ٣ووا ٢ٛاٌُض٤وكوأل كػأذ
أَُ٤ؾ٤خ ك ٢اٛبه رؼبُ ْ٤أَُ٤ؼ اُأ ٠االٔ٣أبٕ ثٞؽألح االَٗأبٗ٤خ ٝاهأود ٓجألأ االىكٝاط كأ٢
اَُِطخ اُل٤٘٣خ ٖٓ ٗبؽ٤خ ٝاَُِطخ اَُ٤بٍ٤خ ٖٓ ٗبؽ٤خ افو ٟكول روًذ أَُ٤ؾ٤خ ٓأب ٣زؼِأن
ث٘ظْ اُؾٌْ اُ ٠عٜٞك اُجْو ثٔب ٣زلن ٝاؽٞاُٝ ْٜاًزلذ اُلػٞح اُ ٠اُلٚأبئَ اُقِ٤وأخ (ٓأبٍ
اُوٖ٤و ُوٖ٤و ٓٝب هلل هلل ) ,آب كٔ٤ب ٣زؼِن ثبالٍالّ كول اػزججو ؽن اُْؼت ك ٢ؽٌْ ٗلَأٚ
ؽوأأب إأأ٤ال ٝهأأو ٙكأأ ٢ا٣زأأّ ٖ٤أأ٤ٜورزٔٛ ٖ٤أأب ُوُٞأأ ٚرؼأأبُٝ( ٠اُأأن ٖ٣اٍأأزغبثُ ٞأأوثٝ ْٜأهأأبٓٞ
اُٖالح ٝآوّٞ ْٛه ٟثٔٓٝ ْٜ٘٤ب هىه٘ب٘٣ ْٛلو )) ٕٞأ٣خ \ 38اُْٞهٟ
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(ٓ) 1ؾٔل ٍِٓ ْ٤ؾٔل ؿيٗ,, ١ٝظواد ؽ ٍٞاُلٔ٣ووا٤ٛخ ,,ػٔبٕ \كاه ٝائَ ُِْ٘و 14ٓ/ ّ2000
14
-2ه ُٚٞرؼبُّ((٠بٝه ْٛك ٢االٓو))أ٣خ / 59اٍ ػٔوإ .
كول عبئذ أُْبٝهح أٓواَ ٝاعجب ٝػِ ٠اُؾأبًْ إ َ٣زْأ٤و كأً ٢أَ ٓب٣ألفَ كأ ٢افزٖبٕأٚ
ٖٓ آٞه ك٤٘٣خ ٝكٗ٣ٞ٤خ ٝ,إ رزغ ٚاُْٞه ٟاُ ٠إؾبة اُزقٖٔ ًنُي كٜٗ ٢ب٣أخ اُوأوٕ
اُقأأبٌٓ ػْأأو ًبٗأأذ ثلا٣أأخ ٜٗظأأخ ّأأبِٓخ كأأ ٢اٝهثأأب كأأذىكٛود أٌُِ٤أأخ ٝاٜٗأأبهد االٗظٔأأخ
االهطبػ٤خ ًٝبٗذ اُلػٞح اُ ٠اَُأِطبٕ أُطِأن ُِِٔأٞى كأ ٢اُوأوٗ ٖ٤اَُأبثغ ػْأو ٝاُضأبٖٓ
ػْو ٗٝغؼ ٛنا اُٖواع ك ٢ىػيػخ أٌُِ٤خ ك ٢اٌِٗزوا ثو٤بّ صأٞهح ٝ ّ1688اُزأ ٢اٗزٜأذ
ثبػالٕ أٌُِ٤أخ أُو٤ألح ا ٝاُلٍأزٞه٣خ ٝاٗزٜأبء أٌُِ٤أخ أُطِوأخ ٝاٍأزٌِٔذ اُضأٞهح ثٖألٝه
هبٗ ٕٞك ٢ػبّ ّ1689الهواه اُٚأٔبٗبد اُالىٓأخ ُؾٔب٣أخ اُؾو٣أبد اُلوك٣أخ ٝهأبٗ ٕٞافأو
كأأ ٢ػأأبّ ّ1911اُأأنٗ ١وأأَ افزٖبٕأأبد ٓغِأأٌ اُِأأٞهكاد كأأ ٢اهأأواه اُوأأٞاٗٝ ٖ٤كأأوٗ
اُٚوائت آُ ٠غٌِ اُؼٔ.ّٞ
ٝ -اٗزوِذ اُزغوثخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٖٓ اٌِٗزوا اُأَٓ ٠أزؼٔوارٜب كأ ٢آوٌ٣أب ثؼأل إ اٍأزٔو كأ٢
كػأأبح أُجأأبكء ٝاُلٔ٣ووا٤ٛأأخ آضأأبٍ ُأأٞى ٘ٓٝزَأأٌٝ ٞ٤هٍٝأأ ٞهأأٞح ٝاهؼأأخ عل٣أألح كذػِ٘أأذ
اٍأأزوالُٜب ػأأبّ ٝ ّ1116ؽوٕأأذ ػِأأ ٠اهأأواه أُجأألاء اُأألٔ٣وواًٝ ٢ٛلبُأأخ ٓب٣وزٚأأٓ ٚ٤أأٖ
ٓجبكئ ٝاؽٌبّ.
-ك ٢ػبّ ّ1189هبٓذ اُضٞهح اُووٗ٤خ كٙٞؼذ ٓلاَ ُِ٘ظبّ أٌُِ ٢أُطِن ٝاهبٓأذ ٌٓبٗأٚ
ٗظبٓب كٔ٣ووا٤ٛب عٜٔٞه٣ب ػِ ٠اٍبً اُؾو٣خ ٝاالكبء ٝأَُبٝاح)1(.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(ٓ)1ؾٔل ٍِٓ ْ٤ؾٔل ؿيكٗ,١لٌ أُٖله25ٓ, 21ٓ,
15
أُطِت اُضبُش:اٗٞاع اُلٔ٣ووا٤ٛخ
٘ٛبُي اًضو ٖٓ ٛو٣وخ ُزطج٤ن اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٌُأ ٢رٌأ ٕٞاُلٔ٣ووا٤ٛأخ ٓٙٞأغ ر٘ل٤أن ٓأٖ ٛأنٙ
اُطوم ٓب-: ٢ِ٣
-1اُلٔ٣ووا٤ٛخ أُجبّوح ٛ:نا اُ٘أٞع ٓأٖ اُلٔ٣ووا٤ٛأخ ٣وأ ّٞػِأ ٠اٍأبً رطج٤أن أُأٞاٖ٤٘ٛ
ؽوٞه ْٜاَُ٤بٍأ٤خ كأ ٢اُزْأو٣غ ٝاُؾٌأْ ثٖأٞهح,ال ػأٖ ٛو٣أن ٓ٘ألٝثٞ٘٣ ٖ٤ثأ ٕٞػأ٘ ْٜكأ٢
اكاء ٜٓأأبٓٛ. ْٜأأنا اُ٘ظأأبّ ٛأأ ٞإأأِؼ اُأأ٘ظْ ٛٝأأ ٞأُٔضأأَ اُٖأأؾ٤ؼ ُِلٔ٣ووا٤ٛأأخ الٗأأ ٚكأأ٢
ٓ٣ ٚٗٞٔٚغؼَ أُٞا٣ ٖٛجبّو ؽوٞه ٚثٌَْ ٓجبّو كٝ ٕٝاٍطخ.
ٛنا اُ٘ٞع ٖٓ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓ ٞٛطجأن كأ ٢أُألٕ االؿو٣و٤أخ اُولٔ٣أخ ٓ,أٖ اُؼ٤أٞة أُٞعٜأخ
اُ ٚ٤اٗ ٚالِٖ٣ؼ اال ُِزغٔؼأبد اُٖأـ٤وح ٝاٗأً ٚأبٕ ٣طجأن كأ ٢أُألٕ ماد اٌُضبكأخ اَُأٌبٗ٤خ
اُوِِ٤خ ا٣بّ االؿو٣ن )1(.
-2اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُ٘٤بث٤خ :رؼ٘ ٢ؽٌْ اُْؼت ثٞاٍطخ كئخ ا٤ٛ ٝئخ ٓ٘زقجأخ ٓأٖ اُْأؼت ٝ .كأ٢
ٛنا اُ٘ٞع ٖٓ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٛٝأ ٞاُْأبئغ كأً ٢أَ اُأل ٍٝاُلٔ٣ووا٤ٛأخ ٣وأ ّٞاُْأؼت ثبٗزقأبة
ٓٔضِٞ٘٣ ٖ٤ث ٕٞػ٘ ٚك ٢اُؾٌأْ ٣ٝ.زٔضأَ مُأي كأ ٢اٗزقأبة ٓغِأٌ اُ٘أٞاة ٝاُجؤُبٗأبد اُزأ٢
رو ّٞثزٔض َ٤اُْؼت .
٣ٝؼٞك اَُجت ك ٢ارجبع أُ٤ووا٤ٛخ اُ٘٤بث٤خ اُ ٠ػلك ٍأٌبٕ اُأل ٍٝاُلٔ٣ووا٤ٛأخ إأجؼ اًضأو
ثٔئبد االف أُواد ٓأٖ ػألك ٍأٌبٕ كُٝأخ أُلٗ٤أخ كأ ٢اص٘٤أب ,كبُ٘ظأبّ اُزٔضِ٤أ, ٢ؽ٤أش ٣وأّٞ
اُْأأؼت ثبٗزقأأبة ٗٞاثأأٓ ٚأأوح ًأأَ اهثأأغ ٍأأ٘ٞاد ا ٝؽَأأت اُلٍأأزٞه ُِلُٝأأخ ٓ ,أأٖ اعأأَ ٍأأٖ
اُوٞاٗٝ ٖ٤اُزْأو٣ؼبد ًٝأنُي اكاهح ّأؤ ٕٝاُلُٝأخ ٝما اُ٘ظأبّ ٣ؼزٔأل ػِأٝ ٠عأٞك اٗزقبثأبد
ؽوح ٗٝيٜ٣خ ًٝنُي ٔٙبٕ اُزؼل٣خ اَُ٤بٍ٤خ ُِٔ٘بهْخ ػِ ٠اُؾٌْ )2(.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ػجل اُوبكه ىى٣ن أُقبٓلٖٓ,١له ٍبثن 11ٓ,16ٓ,
()2هك٤ن أُٖو, ١اُلٝ ٖ٣اَُ٤بٍخ ٝاُلٔ٣ووا٤ٛخ,اُوبٛوحٓ,وًي ؽوٞم االَٗبٕ
ٝأُْبهًخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ –ٌّٔ,اُطجؼخ اال23ٓ,2001, ٠ُٝ
16
-3اُلٔ٣ووا٤ٛأأخ ّأأج ٚأُجبّأأوح ٞ٣:عأأل ٛأأنا اُ٘ظأأبّ كأأ ٢االٗظٔأأخ اُلٔ٣ووا٤ٛأأخ ػ٘أألٓب ٞ٣عأأل
ثؤُبٕ ْ٣بهً ٚاُْؼت ثجؼ٘ اكؼبٍ اُزْو٣غ ٓٝظبٛو اُؾٌْ ٝ,ه َ٤ثبٕ ٤ٛئخ اُ٘أبفج ٖ٤كأ٢
اُل ٍٝاُز ٢ربفن ثٜن ٙاُٖٞهح ٖٓ ٕٞه اُلٔ٣ووا٤ٛأخ ْ٣أٌَ ٍأِطخ هاثؼأخ ٝروِأَ ٓأٖ ٗلأٞم
اُجؤُبٕ)1(.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(ٓ)1ؾٔل ٍِٓ ْ٤ؾٔل ؿيٖٓ,١ٝله ٍبثن61ٓ,
11
أُجؾش اُضبٗ٢
(ٝاهغ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼوام )
أُطِت اال/ ٍٝاُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼوام (كهاٍخ ربه٣ق٤خ)
ٓواُؼوام ثلزور ٖ٤كٍزٞه٣ز ٖ٤هجَ ػبّ , ّ2003آزلد اال٘ٓ ٠ُٝن ػبّ ٘ٓ ّ1924ن
ربٍ ٌ٤اُجؤُبٕ ٤ٕٝبؿخ اُلٍزٞه ؽز ٠ػبّ ّٝ. ّ1941اُز ٢اٗزٜذ ثبالؽزالٍ اُجو٣طبٗ٢
اُضبُِٗ ٢ؼوام اصو ٓبػوف ثؾوًخ هّ٤ل ػبُ ٢اٌُ٤الٗ. ٢ػوف اُؼوام كٛ ٢ن ٙاُلزوح
اٌُض٤و ٖٓ اُؾو٣خ ٝاُوِ ٖٓ َ٤اُلٔ٣ووا٤ٛخ .
آب ك ٢أُوؽِخ اُضبٗ٤خ ٓبث ٖ٤ػبّ ّ1958ٝ ّ1945كول ّٜل اُؼوام ؽ٤بح ؽيث٤خ ٗبّطخ
ٓغ إ اُؾ٤بح اَُ٤بٍ٤خ اُجؤُبٗ٤خ رٔ٤يد ثبُزلفَ اَُبكو َُِِطخ اُز٘ل٤ن٣خ ٝؽِٜب ُالؽياة
ا ٝرظ٤ن اُق٘بم ػِٜ٤ب ٝاػالٕ االؽٌبّ اُؼوك٤خ ٝرٔضِذ اُؾ٤بح اَُ٤بٍ٤خ ك ٢ثوٝى اؽياة
عل٣لح ٓضَ ؽيث ٢االٍزوالٍ ٝاُ ٢٘ٛٞاُلٔ٣ووإٝ ٢ٛؼٞك ا٤ٔٛخ االؽياة اَُ٤به٣خ
ٝاُو٤ٓٞخ ٓضَ اُؾية اُْٞ٤ػٝ ٢ؽية اُجؼش االّزواً. ٢
ثؼل فٞٚع اُؼوام ُالؽزالٍ اُجو٣طبٗ ٖٓٝ ٢صْ ه٤بّ صٞهح اُؼْو ٖ٣صْ رٌْ َ٤اُلُٝخ
اُؼواه٤خ ػبّ ّ1921ػِ ٠اٍبً ٗظبّ اُؾٌْ أٌُِٝ ٢رْ ك 23 ٢أة ّ1921رز٣ٞظ أُِي
ك َٖ٤ثٖ اُؾٌَِٓ ٖ٤ب َ ػِ ٠اُؼوام (ٝ)1إجؼ اُؼوام كُٝخ ٌِٓ٤خ كٍزٞه٣خ ٝكوب
ُلٍزٞه ّ1925ؽ٤ش ٖٔٚ٣اُلٍزٞه ٓجلأ ٖ٤٣هئ ٖ٤َ٤أُٜٝب -:اظلبء َٓؾخ كٔ٣ووا٤ٛخ
ٖٓ فالٍ هث ٜربُ٤ق اُٞىاهحٝثوبئٜب ثٔٞاكوخ اَُِطخ اُزْو٣ؼ٤خ ٝثنُي رْ ٗظو٣ب افٚبع
اُٞىاهح أُغٌِ اُ٘٤بث.٢
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ػِ ٢فِ٤لخ اٌُٞاهٓ,١لفَ االٗزوبٍ اُ ٠اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُجِلإ اُؼوث٤خ ,ث٤وٝدٓ,1ٛ,وًي كهاٍخ
اُٞؽلح اُؼوث٤خ41ٓ,2003,
18
آب أُجلأ اُضبٗ ٢ك ٜٞاػزٔبك اُلَٖ ث ٖ٤اَُِطبد ٓٝغ إ ٖٗ ٓٞاُلٍزٞه أُنًٞه
اٝؽذ ثب٣غبك ٗظبّ ثؤُبٗ ٢هو٣جب ٖٓ االٗظٔخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ُْ رقوط اُ ٠ؽ٤ي اُز٘ل٤ن ثَجت
االٗؾواكبد اُلٍزٞه٣خ اُزٌ٘ٓ ٢ذ أُِي ٖٓ اُ٘ٔ٤ٜخ ػِ ٠اَُِطبد اُضالصخ ٖٓ فالٍ ٓ٘ؾٚ
ٍِطخ ّقٖ٤خ ثٔٞعت اُلٍزٞه ُالٗلواك ثبفز٤به ٝاهبُخ اُٞىاهح ك ٕٝاُزو٤ل ثبالؿِج٤خ
اُجؤُبٗ٤خ )1(.
ٝػِ ٠اُوؿْ ٖٓ اَُِج٤بد اُز ٢هاكوذ اُؾ٤بح اُ٘٤بث٤خ ك ٢اُؼٜل أٌُِ)1958-1925(٢
ٜ٘ٓٝب رلفَ رلفَ اُؾٌٓٞبد ك ٢االٗزقبثبد ٝؽَ ٓغٌِ اُ٘ٞاة ام اٗٝ ٚفالٍ ()16
كٝهح اٗزقبث٤خ ُْ رَزٌَٔ ٍ ٟٞصالس كٝهاد اٗزقبث٤خ ٓلرٜب اُوبٗ٤ٗٞخ اال اٗ ٌٖٔ٣ ٚاُوٍٞ
ثبٕ اُؾ٤بح اُ٘٤بث٤خ ٓلد ثبكٓ َٚواؽِٜب ٓ٘ن إ ػوف اُؾ٤بح اُ٘٤بث٤خ (ًٝ)2نُي ٓ٘ن
االٛبؽخ ثبُ٘ظبّ أٌُِ ٢ك ٢صٞهح 14رٔٞى 1985ثو٤بكح ٓغٔٞػخ ػٌَو ٖٓ ٖ٣اُغِ٤
اُؼواهَ٣ ُْ ٢زوو اُٙٞغ اَُ٤بٍ ٢ك ٢اُؼوام( )3ؽ٤ش كظذ ٛن ٙاُضٞهح ػِ ٠أٌُِ٤خ ك٢
اُؼوام ٝؽَ اُ٘ظبّ اُغٜٔٞهٓ ١ؾِٜب ٝػطَ كٍزٞه ٝ 1925ثلء ٓغٌِ ه٤بكح اُضٞهح
ٔ٣بهً اَُِطخ اُز٘ل٤ن٣خ ٝاُزْو٣ؼ٤خ ك ٢اُجالك ٝرْ االػالٕ ػٖ كٍزٞه ٓؤهذ آالً كٍٖ ٢
كٍزٞه كأئْ ٣ٝجل ٝإ اُؼوام ُْ ٣زقن كٍزٞها كائٔب ٓ٘ن مُي اُؾ ٖ٤ؽزٍ٘ ٠خ )4(.2005
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ػجل اُٛٞبة ؽٔ٤ل هّ٤ل ,اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼوام ,ث٤وٝد ٓ ,وًي كهاٍخ اُٞؽلح اُؼوث٤خ
146ٓ, 2006,
(ٗ )2ج َ٤ػٌ٤ل ٓؾٔٞك أُظلو , ١اُؾ٤بح اُ٘٤بث٤خ ك ٢اُؼوام ك ٢اُؼٖو اُؾل٣ش ٝأُؼبٕو 2011,
4ٓ,
(٘ٓ )3نه اُوظَ ٖٓ ,ػٜل االٍزجلاك اُ ٠ؽٌْ اُلٍزٞه ٍَِِ ,خ اٝهام كٔ٣ووا٤ٛخ ,اُؼلك اال, ٍٝ
ٓوًي اُؼوام ُِٔؼِٓٞبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ 32ٓ, 2005 ,
(ٗ )4ج َ٤ػٌ٤ل ٓؾٔٞك أُٚلوٖٓ , ١له ٍبثن 4ٓ ,
19
ؽ٤ش عبء اُ٘ظبّ اُغل٣ل صٞه٣ب ً كُ ٢ـزٔٓٝ ٚبهٍز ٚؽ٤ش ثبكه كٞهاً اُ ٠اؽلاس رـ٤و عنه١
ك٤ٍ ٢بٍخ اُجالك اُقبهع٤خ ثبُزؾ ٖٓ ٍٞػالهبد ربثؼخ ُجو٣طبٗ٤ب ٝاُـوة اُ ٠ث٘بء ػالهبد
ٓغ ًبكخ ك ٍٝاُؼبُْ ٝ .ثلأ اُؼٜل اُغل٣ل ٓٔبهٍخ ٍ٤بٍخ اهزٖبك٣خ ٓقزِلخ عنه٣ب ً ػٖ
اَُ٤بٍخ االهزٖبك٣خ ُِؼٜل اُول ْ٣ؽ٤ش اُـ ٠أُؤٍبٍبد االهزٖبك٣خ ٝث٘بء ٓؤٍبٍبد
اهزٖبك٣خ عل٣لح ثٌلبءاد ٤٘ٛٝخ ٝ .اٍزٔو اُْ٘ب ٛاالهزٖبك ١ؽز ٠إجؼ اُؼوام ك ٢هٔخ
اَُِْ ك ٢ك ٍٝاُؼبُْ اُضبُش ٖٓ ؽ٤ش ٓز ٍٜٞكفَ اُلوك ٌُٖ ٛنا اُج٘بء ثلأ ثبالٗؾلاه ك٢
ؽوة اُـ ٍٞ٘ 8اد (ٙ )1988-1980ل ا٣وإ ٝثِؾ ؽبكخ االٗ٤ٜبه ٓغ ؿي ٝاٌُ٣ٞذ
(ٝ )1()1991-1990رغلك االّبهح اُ ٠اٗ٘ٛ ٌٖ٣ ُْ ٚبُي ٝعٞك ُٔظبٛو اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓ٘ن
إ ر ٠ُٞؽية اُجؼش اُؾٌْ ك ٢ػبّ 1968كول ػَٔ اُ٘ظبّ ػِ ٠رٖل٤خ ٗلٞم اُز٤بهاد
أُقزِلخ كافَ االؽياة ٖٓٝصْ اُجلء االؽياة أُ٘بٝءح َُِِطخ فبٕخ اُؾية اُْٞ٤ػ٢
اُؼواهً ٢نُي اٗٞٛ ٚاٍ اُلزوح ٖٓ ٝ 1919ؽز ٠ػبّ ٣ ُْ 2003وّؼ اؽل اُؼواهٖ٤
ُٖٔ٘ت هئ ٌ٤اُغٜٞٔه٣خ ٓطِوب ً ٝػ٘لٓب عو ٟاالٍزلزبء , 1991كول ؽَٖ اُوئٌ٤
االٍجن (ٕلاّ ؽَ ) ٖ٤ػِ ٖٓ %99.99 ٠االٕٞاد ٓٔب ٣لٍ ػِ ٠ى٣ق االٍزلزبء ؽ٤ش
ًبٗذ ٘ٛبُي ٓؼبهٙخ َِٓؾخ ك ٢اٞٛاه ٝعجبٍ اُؼوام اال إ اُوٞح اُوبٛوح ٝاُقٞف اُن١
ًبٕ ٣ؼ ْٚ٤أُٞا ٖٛاُؼواه ٢اك ٟث ٚاُ ٠إ ٣لؼَ ٓب ٢ِٔ٣ػِِٔ٣ ٌٖ٣ ُْٝ ٚ٤ي االهاكح ٝال
ؽو٣خ االفز٤به (. )2
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ػجل اُٛٞبة ؽٔ٤ل هّ٤ل ٖٓ ,له ٍبثن 149ٓ ,
(ٗ)2ج َ٤ػٌ٤ل ٓؾٔٞك أُظلوٖٓ , ١له ٍبثن 5ٓ,
20
إ ٓب ؽَٖ ك ٢ػبّ ّ2003ثؼل إ رٌٔ٘ذ اُٞال٣بد أُزؾلح االٓو٤ٌ٣خ ٝؽِ٤لبرٜب ٖٓ اؽزالٍ
اُؼوام كَ٤ٗ/9 ٢بٍٕٝ 2003/وٗ ٛٞظبّ ؽية اُجؼش اُؾبًْ َُِِطخ ؿ٤و اُقبهٛخ اَُ٤بٍ٤خ
ٍٝوػبٕ ٓبؿيد االؽياة اَُ٤بٍ٤خ اَُبؽخ اُؼواه٤خ ٣ٝجلٝا إ ٍوٗ ٛٞظبّ ؽية اُجؼش كزؼ
اُجبة آبّ اؽياة ٍ٤بٍ٤خ ماد اُٞإ ؿ٤و ٓزغبَٗخ كٜٔ٘ب ك٤٘٣خ ٓٝنٛج٤خ ٝه٤ٓٞخ ٝػْبئو٣خ
اُـ .اال إ اَُِطخ اُؾو٤و٤خ ًبٗذ ث٤ل اَُل٤و االٓو ٢ٌ٣ث ٍٞثؤ٣و ٖٓٝ ,صْ رْ رٌَْ٤
ؽٌٓٞخ ٓؤهزخ ثوئبٍخ اُلًزٞه ا٣بك ٛبّْ ػال ١ٝىػ ْ٤ؽوًخ اُٞكبم اُ ٢٘ٛٞصْ ثؼلٛب رْ
رٌْ َ٤اُؾٌٓٞخ االٗزوبُ٤خ كً ٢بٗ ٕٞاُضبٗ 2005 ٢ثوئبٍخ اُلًزٞه اثوا ْ٤ٛاُغؼلو ١هئٌ٤
ؽية اُلػٞح اٗناى ٝاٍزطبػذ ٛن ٙاُؾٌٓٞخ إ ر٘غي اٗزقبثبد ٓغٌِ اُ٘ٞاة ٣ٝجلٝا اٜٗب
أُوح اال ٠ُٝك ٢ؽ٤بح عٜٔٞه٣خ اُؼوام اٍزطبع كٜ٤ب أُٞا ٖٛاُؼواه ٖٓ ٢االكالء ثٖٞرٚ
ثؾو٣خ اال إ ؽت اُزـ٤و ٝؿ٤بة اُٞػ ٢اَُ٤بٍ ٢ػ٘ل أُٞا ٖٛعؼَ ٓ٘ ٚاٍ٤و اُْبئؼبد
ٝاُْؼبهاد ٝاُؼٞاٛق ٓٔب اك ٟث ٚإ ٘٣قت اّقبٓ ال ٣ؼوف ػ٘٤ّ ْٜئب ً ال ٍٔ٤ب إ
االٗزقبثبد عود ٝكوب ً ُِوٞائْ أُـِوخ ٝإ ٛن ٙاالٗزقبثبد اٍلود ػٖ رٌْٓ َ٤غٌِ اُ٘ٞاة
اُنٕ ١بكم ػِ ٠كٍزٞه اُؼوام اُلائْ ٝاُن ١ػوٗ ُالٍزلزبء ك ٢ػبّ ٝ 2005عبءد
إٞاد أُ٘زقجُٖ ٖ٤بُؼ اهواه اُلٍزٞه ثذؿِج٤خ االٕٞاد ام ؽَٖ ػِ ٠اًضو ٖٓ %10
ٖٓ االٕٞاد )1( .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(ٗ)1ج َ٤ػٌ٤ل ٓؾٔٞك أُٚلوٗ , ١لٌ أُٖله 6ٓ ,
21
كجؼل اٗزقبثبد 2005رٌْ َ٤اُؾٌٓٞخ اُؼواه٤خ ٝكوب ً ُِلٔ٣ووا٤ٛخ اُزٞاكو٤خ ٝاُز ٢ك ٢ظِٜب ُْ
ٌٖ٣ثٔولٝه اً ١زِخ ٍ٤بٍ٤خ االٗلواك ثبُؾٌْ ٝر ِ٤ٜٔاٌُزَ االفؤٜٓ ٟب ًبٕ اُطوف
أُ٘زٖو اٗزقبث٤ب ً ٖٓٝ ,صْ ُٖ رَزط٤غ ا ٖٓ ١االٛواف اُلبئيح رٌْ َ٤اُؾٌٓٞخ ثَجت اػزٔبك
أُؾبٕٖخ اُطبئل٤خ اٍبٍب ً ك ٢اُؼِٔ٤خ اَُ٤بٍ٤خ ثبُوؿْ ٖٓ آزالى اُؼوام ّو ٛٝاالؿِج٤خ
اُجؤُبٗ٤خ ,اال إ اُزٞاكن اَُ٤بٍٛ ٢ـ ٠ػِ ٠االٍزؾبم االٗزقبث ٢اُن ١ثؼل أُؼ٤به اُؾو٤و٢
ُِلٔ٣ووا٤ٛخ ٛٝن ٙاؽل ٟأٌُْالد اُزٝ ٢اعٜٜب اُؼوام ثؼل اُزؾ ٍٞاُن ١عو ٟػبّ . 2003
ٛنا ٝهجَ االٗزقبثبد ػبّ 2010رجب٘٣ذ أُطبُجبد اَُ٤بٍ٤خ ثبػزٔبك االٍزؾوبم االٗزقبث٢
ثلالً ٖٓ اُلٔ٣ووا ٢ٛاُزٞاكو٤خ ٝكٛ ٢نا االرغبٕ ٙوػ هئ ٌ٤اُٞىهاء اَُ٤ل (ٗٞه ١أُبٌُ)٢
ٓؼجواً اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُزٞاكو٤خ اؽل اٍجبة ْٓبًَ اُؼوام ٝػوجخ آبّ ث٘بء اُلُٝخ ٝ ,اٍزطوك
هبئالً اؤ٣ل ٓجلأ اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُن٘ٔ٣ ١ؼ االًضو٣خ االٗزقبث٤خ ؽن رٌْ َ٤اُؾٌٓٞخ آب
اُوئ ٌ٤اُؼواه( ٢عالٍ اُطبُجبٗ )٢هبٍ إ اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُزٞاكو٤خ ٓب رياٍ ٓطِٞثخ ٗالؽع
إ ٘ٛبُي افزالكب ً ٝاٍؼب ً كٝ ٢عٜبد اُ٘ظو .
٣زٚؼ إ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼوام ٓب رياٍ ٓؾٌٓٞخ ثوله ٖٓ اُزٞاكن ك ٢ٜكٔ٣ووا٤ٛخ ٗبّئخ
َ٤ُٝذ ٓضبُ٤خ ()1
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ؽَٖ روً ٢ػٔ٤و ,اٌّبُ٤خ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼوام :كهاٍخ ك ٢اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُزٞاكو٤خ ,عبٜٓخ
ك٣بُٓ , ٠غِخ ك٣بُ , ٠اُؼلك 150, 149ٓ, 2013, 58
22
أُطِت اُضبٗ :٢كٝه ٓؤٍَبد ك ٢هػب٣خ ٝروٍ٤ـ اُلٔ٣ووا٤ٛخ (ٓؤٍَبد أُغزٔغ
أُلٗ)٢
رَز٘ل ػِٔ٤خ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛػِ ٠اٍبً اثواى ا٤ٔٛخ كٝه أُغزٔغ أُلٗ ٢ك٤ٕ ٢بٗخ
اُؾو٣بد اَُ٤بٍ٤خ ُِٔغزٔغ كل ٢اُٞهذ اُن ١ر٘ٔٝ ٞرزجِٞه ك ٚ٤اُزٌ٘٣ٞبد االعزٔبػ٤خ
ٝاالهزٖبك٣خ اُؾل٣ضخ كذٜٗب رقزِق ٓؼٜب ر٘ظٔ٤بد ٓغزٔؼٜب أُلٗ ٢اُز ٢رَؼ ٠ثلٝهٛب اُ٠
اُلؼَ ٝاُزذص٤و ك ٢أُؾ ٜ٤االعزٔبػٝ ٢االهزٖبكٝ ١اُضوبكٝ ٢رزؾلك اُؾو٣بد ٝؽوٞم
االَٗبٕ اَُ٤بٍ٤خ ثؾَت ٓبعبءد ث ٚأُ٘ظٔبد اُل٤ُٝخ ( أُ٘جضوخ ٖٓ االْٓ أُزؾلح ) ٓضَ
ٓ٘ظٔخ االْٓ أُزؾلح ُِزوث٤خ ٝاُؼِٝ ّٞاُضوبكخ (اُ )ٌَٞٗٞ٤ػبّ ٝ , 1962االػالٕ اُؼبُٔ٢
ُؾوٞم االَٗبٕ اُٖبكه ك٣ 1984\ 12\ \ 10 ٢ؾن أَُبٝاح ,ؽن اُلوك ,ك ٢اُزلٌ٤و اُؾو
ٝأػز٘بم أُجبكئ ٝاالهاء اُل٤٘٣خ ؽن اؽزواّ اهاكح اُْؼت ,اُؾن ك ٢أُْبهًخ اُؼبٓخ اُن١
٣ز ٖٔٚؽن رذُ٤ق االؽياة ٝاُغٔؼ٤بد اُؼبٓخ ٝاالرؾبكاد ,ؽن اُزغٔغ ٝؽن االٗزقبثبد ,
ٝاف٤وا ؽو٣خ أُؼبهٙخ
٘ٛ ٖٓٝب رجوى أ٤ٔٛخ أُْبهًخ اَُ٤بٍ٤خ ُزؾزٛ ًَ ١ٞن ٙاُؾوٞم ٝاُؾو٣بد اُؼبٓخ ؽ٤ش إ
أُْبهًبد رؼ٘ ٢أّواى اػلاك ؿل٤وح ٖٓ أُٞا ٖ٤٘ٛك ٢اُؾ٤بح اَُ٤بٍ٤خ ٍٞاءا ػَِٓ ٠زٟٞ
هٍْ اَُ٤بٍخ اُؼبٓخ إٔ٘ ٝغ اُوواه ٝأرقبمح ٝر٘ل٤نٙ
ٝرزغَِٓ ٠بٔٛخ اُْؼت ك ٢أُْبهًخ اَُ٤بٍ٤خ ٖٓ فالٍ اكواك ٝعٔبػبد ٗ ٖٔٙظبّ
كٔ٣ووا , ٢ٛكً ْٜبكواك ٌْٜ٘ٔ٣إٔ َ٣ب ٞٔٛك ٢اُؾ٤بح اَُ٤بٍ٤خ ً٘بفج ٖ٤أ ٝػ٘بٕو ْٗطخ
ٍ٤بٍ٤ب أ ٝرغٔؼبد ٖٓ فالٍ اُؼَٔ اُغٔبػً ٢ذػٚبء ك ٢أُ٘ظٔبد ٓغزٔؼ٤خ أ ٝاٗزقبثبد
ػٔبُ٤خ)1( .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
( - )1ػبٓو ػبكٍ \ كٝه أُؤٍَٝبد ك ٢روٍ٤ـ ه ْ٤أُْبهًخ اَُ٤بٍ٤خ \ اُوبٛوح أُوًي اُلٔ٣ووا ٢ٛاُؼوث2013 \ ٢
ٓ1
23
ثلء رٌْ٘ٓ َ٤ظٔبد أُغزٔغ أُلٗ ٢ك ٢اُؼوام ثؼل ػبّ ً 2003قطٞح َُل اُلواؽ اَُ٤بٍ٢
ٝاالعزٔبػ ٢اُن ١روًٍ ٚو ٛٞاُ٘ظبّ اَُبثن ٝهل ُؼجذ ٓ٘ظٔبد أُغزٔغ أُلٗ ٢كٝها ثبهىا
ك ٢رٞع ٚ٤اث٘بء أُغزٔغ اُؼواهٗ ٢ؾ ٞأُطبُجخ ثؾوٞه ْٜأُقزِلخ ٖٓ فالٍ أُظبٛواد
ٝاالؽزغبعبد ٓٝب٣ياٍ ثؼٜٚب ِ٣ؼت كٝها ثبهىا ٓٝؤصوا اُ ٠ؽل ٓب ك ٢اُؼِٔ٤خ اَُ٤بٍ٤خ
إ اَُبؽخ اُؼواه٤خ اُزّٜ ٢لد ػٞكح اٌُض٤و ٖٓ ٓؤٍَبد أُغزٔغ أُلٗٓ ٢ضَ االؽياة
ٝأُ٘ظٔبد ٝأُؤٍَبد اُضوبك٤خ ؿ٤و اُؾٌ٤ٓٞخ ٝاُؾوًبد اَُ٤بٍ٤خ ٝاُوٝاثٝ ٜاالرؾبكاد
اُطالث٤خ ..........اُـ اُزً ٢بٗذ ؿبئجخ ػٖ اَُبؽخ اثبٕ اُؾٌْ اَُبثن ٛٝنا كُ َ٤ػِ ٠اُ٘ٔٞ
ٝاُج٘بء ػِ ٠اُوؿْ ٖٓ أٗٓ ٚب٣ياٍ كٞٛ ٢ه اُزٌٝ ٖ٣ٞاُزذٍٛٝ ٌ٤نا ٓب٣وَو عيئ٤ب االفزالف
ػٌِٗٞٓ ٠برٓٝ ٚؾزٞا ٙاالعزٔبػَٞ٣ٝ ٢ك اُل ْٜك ٢اُزؼبَٓ ٓؼ ٚػ٘ل أُضولٝ ٖ٤أُلٌو ٖ٣كٚال
ػٖ ػبٓخ أُغزٔغ ٣ٝو ٟاُجبؽش إ اُ ٍٕٞٞاُ ٠أُل ّٜٞاُؾو٤وُِ ٢لٔ٣ووا٤ٛخ ٣زطِت
ٓؤٍَبد ٓغزٔغ ٓلٗ ٢كبػِخ رٔضَ اُغٔب٤ٛو ّٝوائؼ أُغزٔغ ُٜٝب اُولهح ػِ ٠أُطبُجخ
ثذٍزؾوبهبد اُغٔب٤ٛو ُٜٝب اُولهح ػِ ٠اُزـ٤وػٖ ٝاهؼ ْٜثذ٤ّ ١ئ رؾون أُٖبُؼ ٓٝؼبُغخ
ظوٝف اُؾ٤بح اُٖؼجخ ()1
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ػجبً كبظَ ٓؾٔٞك ٓغٔٞك \ كٝه ٓ٘ظٔبد أُغزٔغ أُلٗ ٢ك ٢رؼو٣لُِ ٚج٘بء اُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼوام
\ ٓغِخ اَُ٤بٍخ اُل٤ُٝخ \ اُؼلك \ 624,625 ٓ \ ّ2012 \ 203
24
أُجؾش اُضبُش
ٓؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼوام
٘ٛبُي ٓغٔٞػخ ٖٓ اُؼٞآَ أُؼ٘٤خ ُِزطٞه اُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼوام رزؼلك اٌّبُٜب ٝرلوٗ
رؼلكا اعزٔبػ٤ب ٝاٍؼب ك ٢ظَ اُزطٞه اُزله٣غُِ ٢ؼِٔ٤خ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓٔب ٣وز ٢ٚارقبم
االعواءاد اُٚوٝه٣خ ُٔؼبُغزٜب ٝرـ٤و ٝرؼل َ٣اُجؼ٘ ٖٓ ٓٞاك اُلٍزٞه ٝاػبكح اُزٞى٣غ
َُِِطخ ث ٖ٤اُو ٟٞاَُ٤بٍ٤خ ٌٖٔ٣رٖ٘٤ق ٛن ٙاُؼٞآَ اُ ٠صالصخ
أُطِت اال : ٍٝأُؼٞم االهزٖبك١
٣ -1ؼل اُؼبَٓ االهزٖبك ١ػِ ٠هأً ٛن ٙاُؼٞآَ أُؼ٤وخ اُز٣ ٢ؼْٜ٤ب اُؼوام كٔالٓؼ
االىٓخ ٓزغلكح ثٔب ٣غؼَ ٙٝؼٜب ٓؾَ ار٘لبم ػبّ ُل ٟأُزقٖٖٓ ٖ٤ضِٔب اٜٗب ٓؾَ
ٌّ ٟٞػبٓخ ُل ٟأُٞا. ٖ٤٘ٛ
-2ثبالٙبكخ اُ ٠مُي كذٕ ػغي ٓٞاهك اُلُٝخ ػٖ اُزيآبرٜب اىاء أُٞاٍٞ ٖ٤٘ٛاء رؼِن
االٓو ثلػْ اَُِغ اّ ثزٞك٤و اُقلٓبد االٍبٍ٤خ ٓ ٞٛٝب ٣لكغ ُزوِ ٔ٤اُلُٝخ ُٔولاه
اُزيآٜب ٗلَ ٚك ٕٝثلٓ َ٣ؾلك ٍ ٟٞاُقل٘ اُلؼَُِٔ ٢زٓ ٟٞؼْ٤خ هطبػبد اعزٔبػ٤خ
ٝاٍؼخ ٓ٘قلٚخ أَُز ٟٞإال إ اُزوْق أُؼ ٢ْ٤ؿ٤و أُزٔ٤ي ثبُؼلٍ ٌُ٘٣ ٚوغ
اٍبٍب ػِ ٠ؽَبة اُغٞ٤ة أُضوٞثخ ( اُْؼت ) ٌ٣ٝل ٢اُ٘ظو اُ ٌَ٤ٛ ٠أُورجبد
ٝاالعٞه ك ٢اُلُٝخ ()1
-3اٙبكخ آُ ٠ب٣زؼِن ثٙٞؼ٤خ ٛغوح أُٜبهاد ٝاٌُلبءاد اُؼواه٤خ ٓٝبرورت ػِٜ٤ب ٖٓ
اصبه ٍِج٤٤خ اُ ٠اٗ ٚاالفطو ٖٓ مُي ٞٛاؽزٔبالد ػٞكح ثؼ ْٜٚهٖوا أ ٝاعجبها ٌ٤ُٝ
٘ٛبُي ٖٓ ٣لػ ٢إٔ االهزٖبك اُؼواه٤ٜٓ ٢ئ ألٍزوجبُ ْٜاُ ٝل ٟاُلُٝخ فطخ ٞٛاهئ
ألٍزوجبُ ْٜاما اهز ٠ٚاالٓو ٝػبك ٝك ٢ظوٝف اٗزْبه اُجطبُخ ()2
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(٤ٛ )1لبء اُؾَٓ\٢٘٤ؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُٞاهغ اُؼواهٓ\٢ؾبظوح ك ٢عبٓؼخ ٝاّ٘طٖ\2011
ٓ1
(٤ٛ )2لبء اُؾَ \ ٢٘٤أُٖله اَُبثن
25
-4إ ػلّ أَُبٝاح االهزٖبك٣خ ث ٖ٤أُٞاٍٞٝ ٖ٤٘ٛء رٞى٣غ اُضوٝاد ٣ؤك ١ثبُزبُ ٢اُ٠
ػلّ االٍزوواه ٝفطٞهح اُزلبٝد االعزٔبػٝ ٢ى٣بكح اُزٚقْ ًٔب إ اٗؼلاّ اُز٘ٔ٤خ اٝ
هٖٞهٛب ٝروِ ٔ٤ثوآظ االٗزؼبُ االعزٔبػ٤خ ثٌَ اٗٞاػٜب ٝثبُزبُ ٢رؤك ١اُ ٠كولإ
اُضوخ ك ٢هلهح اَُِطخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ػِ ٠رذٓ ٖ٤اُؾُِْٔ ٍٞبًَ أُغزٔغ ٝرؾَٖ٤
االٙٝبع ٝاالهزٖبك٣خ ك ٢ثِلاٜٗب رِي االٙٝبع اُز ٢رزؾٌْ ك ٢اَُٞم ()1
ًٔ -5ب ٣ؼزجو اُغبٗت االهزٖبك ١ػبَٓ ٛبّ كٗ ٢غبػ ػِٔ٤خ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٜٞهبكه
ػِ ٠رٞك٤و كوٓ اُؼَٔ ٝرؾَ ٖ٤االٙٝبع أُؼ٤ْ٤خ اُؼبٓخ ٝرٞك٤و ؽبُخ ٖٓ االٍزوواه
اُز ٌٖٔ٣ ٢إ رؾون ٝرؼيى ٖٓ ث٘بء اُلُٝخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُ٘بّئخ اُز ٢ال ٌٖٔ٣رؾو٤وٜب كٕٝ
ؽبُخ االٍزوواه ٛن ٙأٓب االٙٝبع االهزٖبك٣خ اُٖؼجخ ٍزقِن ؽبُخ ٖٓ ػلّ االٍزوواه
٘٤ٍٝؼٌٌ مُي ػِ ٠االٙٝبع اَُ٤بٍ٤خ اُز ٢رٌ ٕٞاػبهخ ُِزطٞه االهزٖبك ١فٖٕٞب اما
ًبٕ ٘ٛبُي ٕواػب ث ٖ٤اٛواف اُؾٌٓٞخ ٝاُجؤُبٕ ًَ مُي ٍ َْ٤ػِٔ٤خ اُز٘ٔ٤خ
ٝاُزطٞه()2
____________________________
()1فبُل ٕبُؼ ػجبً اُغ٤بٍ ٓ \ ٟؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ \ ٓؾبظوح ك ٢عبٓؼخ ثبثَ \ 1ٓ 2012
()2ؽ٤له ّبٓبٕ اُٖبكٓ \ ٢بُن٣ ١ؼ٤ن اُلٔ٣ووا٤ٛخ \ عبٓؼخ م ١هبه \ ٓوًي اثؾبس االٞٛاه \ 2009
\ ٓ5
26
-6اُلَبك أُبُٝ ٢االكاهٝ ١أُؾَٞث٤خ رؼل ظبٛوح اُلَبك أُبُٝ ٢االكاه ٖٓ ١اُظٞاٛو اُز٢
رٞاع ٚاُؼوام ؽ٤ش افند ر٘قو ك ٢أُغزٔغ اُؼواه ٢ثلءا ثبالٖٓ ٓٝب رجؼ َِّ ٖٓ ٚاُج٘بء
ٝاُز٘ٔ٤خ االهزٖبك٣خ ٝاُز ٢ر٘ط ١ٞػِ ٠رلٓ٤و االهزٖبك ٝاُولهح أُبُ٤خ ٝاالكاه٣خ ًٝنُي
ٝعٞك ٗقت ٍ٤بٍ٤خ إجؾذ اٛزٔبٜٓب ثبُلهعخ اال ٠ُٝثزٞى٣غ ؽٖٔ اُو٤بكاد اُؼِ٤ب
ٝاُؾوبئت اُٞىاه٣خ أ ٝاالكاهاد اُؼبٓخ ًٔب اٙؾ ٠اُؼوام ٓٔضال أُوًي ( )129ك ٢اُلٍٝ
االٗظق ك ٍِْ ٢اُلَبك ك ٢روو٣و ُٔ٘ظٔخ ( اُْلبك٤خ اُؼبُٔ٤خ ) أً ٝب عبء ( ك ٢روو٣و َٓزوَ
افو ) ثذػزجبه ٙصبُش ثِل ثؼل ( آُٖٞبٍ ٔ٘٤ٓٝبه ) ٖٓ ث 180 ٖ٤ثِل ك ٢اُؼبُْ ك ٢اُلَبك
() 1
ٝفالٕخ ٛنا اُؼبَٓ االهزٖبك ١أُؼ٤ن ُِلٔ٣ووا٤ٛخ إ اُؼوام ٞ٣اع ٚأىٓخ اهزٖبك٣خ
ٓٚبػلخ رؼجو ػٖ أظٔؾالٍ ٓٞاهك اُلُٝخ االفو ( ٟؿ٤و اُ٘لٝ ) ٜأُوكٝك اَُ٤بٍُ ٢نُي
إ اُزغوثخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُز ٢ثلأد ٓغ اُزـ٤و اَُ٤بٍ ٢اُن ١ؽلس ػبّ 2003هل إٔجؾذ
اُ ّٞ٤آبّ افزجبه اُزؾ ٍٞاُ ٠اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓو٤لح ٣ ٞٛٝؼ٘ ٢إ ٕواػب هل ٣جلء ث ٖ٤االرغبٛبد
َُِ٤بٍ٤خ ُِٝلٌو٣خ ك ٢اُؼوام ٝاالرغبٛبد ُِجبؽش ػٖ ؽَ ُألىٓخ ك ٢االٛبهاُلٔ٣ووا)2(٢ٛ
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(ٓ )1ؾٔل ؿبُ ٢ها \ ٢ٛاُلَبك أُبُٝ ٢االكاه ١ك ٢اُؼوام ٍٝجَ ٓؼبُغز \ ٚعبٓؼخ اٌُٞكخ \ ٓغِخ اٌُٞكخ
اُؼلك (1ٓ\ 2001 \ )2
(٤ٛ)2لبء اُؾَٖٓ \ ٢٘٤له ٍبثن
21
أُطِت اُضبٗ : ٢أُؼٞم االعزٔبػٚ٣ ٢بف آُ ٠بٍجن اُؼبَٓ ا ٝأُؼٞم االعزٔبػ ٢اُن١
ٌٖٔ٣إ ٌَْ٣اػبهخ ؽو٤و٤خ ُؼِٔ٤خ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛكول ًبٗذ اُؾوًخ اُضوبك٤خ ٖٓ اُؼوام
ػَِٓ ٠ز ٟٞػبٍ ىٓٞوٓٞم ٝاصود ثٌَْ ًج٤و ك ٢اُٞاهغ االعزٔبػٝ ٢اَُ٤بٌٍُٖ ٢
ٍ٘ٞاد اُلٌ٣زبرٞه٣خ ٝاُؾوٝة اصود ثٌَْ ٍِج ٢ػِ٤َٓ ٠وح اُضوبكخ .
إ اُلٔ٣ووا٤ٛخ اٌَُْ اُن ١الثل ٓ٘ ٚك ٢اُؼوام ٝإجؾذ ٝاهؼب ٌَُْ ٗظبّ اُؾٌْ ك٢
اُلٍزٞه ٝاُوواهاد ٝاُج٤بٗبد ٝاُوٞاٗٝ ٖ٤فبٕخ رغوثزٜب ثؼل ٍو ٛٞاُ٘ظبّ اَُ٤بٍ ٢ك ٢ػبّ
ٌُٜ٘ 2003ب رٞاعٓ ٚؼٞهبد ػلح رؼوهَ َٓ٤ورٜب اُزٌبِٓ٤خ ٝرغوثزٜب اُل٘٤خ ثؾبعُ ٚزْقٜٖ٤ب
ٖٓٝصْ ػالعٜب ٌُ ٢رَبػْ ك ٢ث٘بء اُؾ٤بح اُلٔ٣ووا٤ٛخ ()1
ٖٓٝا ْٛأُؼٞهبد االعزٔبػ٤خ ُِلٔ٣ووا٤ٛخ :: ٢ٛ
ُ -1ؼَ آ ْٛب ٤ٔ٣ي أُغزٔغ اُؼواه ٞٛ ٢اُلٝه أُؾٞه ١اُن٣ ١ؤك ٚ٣ث٘بء ٙاُوواث ٠ك٢
رٞع ٚ٤ػالهبد ٝاْٗطخ اػٚبء ٙاُ ٠عبٗت رلبػَ اٍِٞة اُؾ٤بح ٝاالٗزٔبء أُنٛج٢
ٝاَٗغبّ أُٖبُؼ ٔٗٝط٤خ اٌَُٖ ٌَّٝاُيٝاط ٣ٝزٖله االٗزٔبء ٝاُٞالء ا٣ُٞٝبد
اُزطج٤غ االعزٔبػٝ ٢اُ٘لَٝ ٢اُضوبك ٢ألػٚبء أُغزٔغ اُؼواهً ٢نُي ؿوً اُوْ٤
اُؼْبئو٣خ ٝرؼٔ٤ن االُزياّ اُنار ٢ثز٘ل٤نٛب ٛٝنا ٣ؼ٤ن أُغزٔغ ػٖ اٍزقلاّ اُوهبثخ
اُقبهع٤خ ُظج ٜاَُِٞى )2(.
ُٞٝ -2اٍزؼو٘ٙب اُٞاهغ اُؼْبئو ١اُوجِ ٢ػِ ٠افزالك ٚالًل ُ٘ب أُجلأ االعزٔبػ ٢ؿ٤بة
اُ٘يػخ اُلوك٣خ ك ٢اُؼوام ًٔب ٣زذًل ثبُٔوبثَ ؽظٞه أُٗ َ٤ؾ ٞاُطبئل٤خ اُل٤٘٣خ اٝ
اُؼْ٤وح ا ٝأُل٘٣خ اًضو ٓ٘ ٚاُ ٠اُؼوام )3(.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
( )1ؽَ ٖ٤عِٞة اَُبػلٓ, ١ؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼوام َ٤ٓ,بٕ –ٓؤٍَخ اُٜل2ٓ, 2015- ٟ
( )2ك٣جٌ اُ٘ٞه, ١أُغزٔغ أُؾِٝ ٢أُغزٔغ أُلٗ, ٢علُ٤خ االٗزٔبء ٝاُٞالء ك ٢اُؼوام ٓ,غِخ كهاٍبد
اعزٔبػ٤خ ,ث٤ذ اُؾٌٔخ ثـلاك/اُؼلك23ٓ, 2006, 18
( )3فبُل ٕبُؼ ػجبً اُغ٤بٍ ٖٓ,له ٍبثن 2ٓ,
28
َٓ -3ز ٟٞاُزؼِ٣ :: ْ٤ؼزجو َٓز ٟٞاُزؼِ ٖٓ ْ٤اًضو ىبُؾوٞم ا٤ٔٛخ ك ٜٞؽن ٖٓ ؽوٞم
االَٗبٕ ًٔب اُٗ ِٚ٤ٍٝ ٚزؾو٤ن اُؾوٞم االفوً ٞٛٝ , ٟنُي ٣ؼزجو ِ٤ٍٝخ ألٗطالم
اُلئبد أُْٜٔخ ٖٓ اُلوو ٝاُغَُِٔ َٜبٔٛخ اُلؼبُخ ك ٢اُؾ٤بح اُ٤٘ٛٞخ ٣ٝزغبٝى رذص٤وٙ
ؽلٝك اُؾبٙو ٝأَُزوجَ ٝػِ ٠اُوؿْ ٖٓ االٗغبىاد اُؼل٣لح اُز ٢رؾووذ اال إ
اُزؼِٓ ْ٤ب٣ياٍ ٓزذفوا ثٖٞهح ػبٓخ ثبُٔوبهٗخ ٓغ ثبه ٢ك ٍٝاُؼبُْ ٔٓ ,ب ٌٖٔ٣إ
ٌٕٞ٣ػبئوب كٝ ٢ع ٚاُزطٞه اُلٔ٣ووا. ٢ٛ
-4اىٓخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ كافَ االؽياة اُؼواه ٚ٤رٔضَ اؽل أُؼٞهبد اُزٞ٣ ٢اعٜٜب أُْوٝع
اُلٔ٣ووا ٖٓٝ , ٢ٛؽ٤ش اُن٤٘ٛخ اُز٣ ٢زٖق ثٜب اػٚبء ٝه٤بكاد االؽياة آٖ ٝ
ؽ٤ش اُقطبة اُضوبكٝ ٢اَُ٤بٍ ٢اُنٖ٣ ١له ٜٓ٘ب ا ٖٓ ٝؽ٤ش رواًْ أَُ٤وح
اُزبه٣ق٤خ ُٜب ٓ٘ن رذٍَٜ٤ب ٝرغوثزٜب ك ٢اعٞاء أُؼبهٙخ ٝاُؾٌْ ك ٢أُْبهًخ ك٢
اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُغل٣لح )1( .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
( )1ك.ؽَ ٖ٤عِٞة اَُبػلٖٓ, ١له ٍبثن 2ٓ,
29
-5ظؼق كٝه ٓؤٍَبد أُغزٔغ أُلٗ ٢ػِ ٠اُوؿْ ٖٓ اُزطٞه اُن ١ؽَٖ ػِ٠
ٓ٘ظٔبد أُغزٔغ أُلٗ ٢اال اٗ ٖٓ ٚاثوى اُزبص٤واد اَُِج٤خ كَٓ ٢زوجَ ٛن ٙأُ٘ظٔبد
ٝكٝهٛب ك ٢رؼي٣و اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٝؽوٞم االَٗبٕ ك ٢اُؼوام ٞٛرٌْٝ َ٤رذٍ ٌ٤ثؼ٘
أُؤٍَبد ٝاُغٔؼ٤بد ػِ ٠اٌٍ ٛبئل٤خ ثٕٞلٜب رٔضَ آزلاك اُز٤بهاد اَُ٤بٍ٤خ ك٢
أُغزٔغ االٓو اُن ٌَْ٣ ١فطٞهح ثبُـخ ػَِٓ ٠زوجَ ٛن ٙأُؤٍَبد ٣ٝلػ ٞاُ٠
ٙوٝهح ٓؼبُغزٜب ثطو٣وخ ػوالٗ٤خ ٓزؾٚوح ,رَ٘غْ ٓغ ٛج٤ؼخ ٓل ّٜٞأُغزٔغ
أُلٗ)1(.٢
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ػجبً كبٓ َٙؾٔٞك ٖٓ,له ٍبثن 632ٓ,
30
أُطِت اُضبُش :أُؼٞم اَُ٤بٍ٢
ُؼَ ؽو٤وخ ُ ٌ٤ػِٜ٤ب ؿجبه ك ٢إ أُٜٔخ االٍبٍ٤خ كٓ ٢ل ّٜٞاَُِطخ ر٘طِن ٖٓ ًٕٞ
ٓجوهاد ٝعٞكٛب رزٔضَ ك ٢فلٓخ أُغزٔغ اُن ١رٔضِٝ ٚرؾٌٔٝ,ٚثٔب إ اُلوك ٞٛإٌُٔٞ
االٍبٍُِٔ ٢غزٔغ ,ام ثٔولاه ٓب رو ّٞث ٚاَُِطخ اَُ٤بٍ٤خ ثقلٓخ اكواكٛب رؾون اٍجبة
هٞرٜب أُزبر٤خ ٖٓ هٙب اُْؼت ٓٔضال ثبكواك ػٜ٘بٓ ٞٛٝ,ب٣لفَ ثؼجبهح افو ٟك ٢اٛبه
ٓل ّٜٞاُْوػ٤خ آ ٝبْٓ ٠َٔ٣وٝػ٤خ اَُِطخ)1(.
ٝاما هبهٗب ثٞاهغ أُغزٔغ اُؼواهٍِٝ ٢طبر ٚاَُ٤بٍ٤خ ٗغل اٗ ٚػبُ ؽبُ ٚاٌُجذ اَُ٤بٍ٢
اُنٓ ١بهٍ ٚاُ٘ظبّ اَُ٤بٍ ٢هجَ ػبّ , 2003ك ٢ظوٝف اٍزٔواه اؽزٌبه اَُِطخ
ًٝ,نُي اُؾوٝة أُززبُ٤خ اُز ٢ػٔوذ ٌِْٓخ اُز٘ٞػبد اُِـ٣ٞخ ٝاُو٤ٓٞخ ٝاُطبئل٤خ
ٝأُنٛج٤خ ٝاُؼْبئو٣خ )2(.
ٝػِٛ ٠نا ٌٖٔ٣رؾل٣ل اثوى ٓؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُغبٗت اَُ٤بٍ-: ٢
-1اُضوبكخ أُْ٤ُٞخ ,ثٔب إ اُضوبكخ أُْ٤ُٞخ الروزٖو ػِ ٠اُزوبُ٤ل ٝأُلبٝ ْ٤ٛاُو ْ٤االكث٤خ
ٝاُلٌو٣خ ٝاُؼِٔ٤خ ك ٢ٜرَْٔ اُ ٠عبٗت مُي ,أُٚبٓ ٖ٤اُلٌو٣خ ٝاُٞعلاٗ٤خ كٓ ٢قزِق
ٓغبالد اَُِٞى اَُ٤بٍٝ ٢االهزٖبكٝ ١االعزٔبػ. ٢كٌَِ اَٗبٕ هؤ٣ز ٚاُضوبك٤خ اُز٢
رزغَل ك ٢رٖٞهارٝ ٚك ًٍِٚٞ ٢اُؼِٔٞٓٝ ٢اهل ٚاالعزٔبػ٤خ ٛٝن ٙاُوؤ٣ب اُضوبك٤خ ػِ٠
اُوؿْ ٖٓ ٛبثؼٜب اُْقٖ ٢اُنارَ٤ُ ٢ذ ٓغوك هؤ٣خ ّقٖ٤خ مار٤خ ك ٢اؿ٘بئٜب ٝاٗٔب
افزٖذ ٛن ٙاُضوبكخ ك ٢اُؾوَ أُؼوك ٢االعزٔبػ ٢اُن٣ ١ؼ ْٚ٤اُلوك كظالَ ػِٞٓ ٠هلٚ
االعزٔبػٔٓٝ ٢بهٍخ ٝفجوار ٚاُؾ٤بر٤خ كٓ ٢غزٔؼٝ ٜٚػٖو ٙػبٓخ ,كبُضوبكخ أُْ٤ُٞخ
اَُ٤بٍ٤خ ٝاُؼبٓخ رؼل ؽغو ػضوح آبّ اُؾ٤بح اُلٔ٣ووا٤ٛخ أَُِ٤خ ك ٢أُغزٔغ )3(.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ك .ص٘بء ٕبُؼ ,ؽوٞم االَٗبٕ ((كهاٍخ ٍبٍُٞٞ٤ع٤خ))ٓ,غِخ كهاٍبد اعزٔبػ٤خ ,ثـلاك,ث٤ذ
اُؾٌٔخ,2006اُؼلك. 21ٓ,18
()2كى ػجل اُٛٞبة ؽٔ٤ل هّ٤ل ٖٓ,له ٍبثن 152ٓ,
(ٓ)3غٔٞػخ ثبؽض,ٖ٤أُٞا٘ٛخ ٝاُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُجالك اُؼوث٤خٍَِِ,خ ْٓوٝع ٝكهاٍبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ
ك ٢اُجالك اُؼوث٤خ,ث٤وٝد. 122ٓ,2001, 1ٛ,
31
ٛنا أُغبٍ اك ٟثبُ٘ز٤غخ اُ ٢ؿ٤بة اُزطج٤ن اَُُِِٜ٘ ْ٤ظ اُألٔ٣ووا ٢ٛام إ ثِأٞؽ اُلٔ٣ووا٤ٛأخ
٣زطِت َٓز ٟٞػبُ ٖٓ ٢اُؼَٔ ٝأَُؤ٤ُٝخ ٝاُٞاهؼ٤خ ٖٓ عٔ٤غ االٍٝبٝ ٛاُلئأبد اَُ٤بٍأ٤خ ,
ٝربً٤ل اثواى ٕٞد اُْؼت ٝاُزؼج٤و ػٖ اهاكرخ اُؾوح ٓٝأٖ صأْ رأٞاكو كأوٓ ًج٤أوح آأبّ ًأَ
االؽياة اُ٤٘ٛٞخ ٝاُو ٟٞاُ٤٘ٛٞخ أَُبٔٛخ كٛ ٢نا أَُبه اُ. ٢٘ٛٞ
ٚ٣ٝبف اُ ٠مُي إ اُؾٌٓٞخ االٗزوبُ٤خ اُؼواه٤أخ ٝفأالٍ اَُأ٘ٞاد أُبٙأ٤خ ٓبثؼأل ُ ّ2003أْ
رَأزط٤غ ٓأأٖ إ روٍأأ ٢ػِأأ ٢االهأأَ هٞاػأأل ٌٔ٣أأٖ إ ٣ؤٍأأٌ ػِٜ٤أأب رؼبٓأأَ ػواهأأٌ٣ ٢أأ ٕٞكؼأأبال
ٝرـِن ٓؾٖ أُبٓ ٌَُ ٢ٙبكٜ٤ب ٖٓ ٓذٍٝ ٢رقِق ٝرغأبٝى ٝاهٖأبء ٝرٜٔأٝ ِ٤اػأبكح اػزجأبه
ُِْٔزوًبد االعزٔبػ٤خ ٝاُضوبك٤خ اُلؼبُأخ اُزأٌٔ٣ ٢أٖ إ ٣ج٘أ ٠ػِٜ٤أب هٞاػأل ٍ٤بٍأ٤خ ٝاهزٖأبك٣خ
٘٣طِن ٜٓ٘ب اُلؼَ اُؼواه ٢ؽبٙواَ)1(.
_2إ اُ٘ظأأبّ اَُ٤بٍأأ ٢كأأ ٢اُؼأأوام ٞ٣اعأأخ رؾأأل٣ب ٍ٤بٍأأ٤ب ّأأل٣ل اُزأأذصو ٣زٔضأأَ كأأ ٢االٗوَأأبٓبد
اُؼوه٤خ ٝأُنٛج٤خ اُز ٢ثلاد رٌجو ٖٓ ٓلح الفو)2(. ٟ
_3إ ػوهِخ رطٞه اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼوام ٣ذر ٢اٚ٣ب ٖٓ ٛج٤ؼخ ٌَ٤ٛعٜأبى اُلُٝأخ ,ؽ٤أش
رأأْ افز٤أأبه اُو٤أأبكاد ػِأأ ٠اٍأأبً اُزأأٞاىٕ اُأألافِ ٢ا ٝػِأأ ٠اٍأأبً اُأأٞالء اَُ٤بٍأأٝ ٢أُأأنٛج٢
ٝاُْقٖ. ٢
آب اُ٘ظبّ اُوبُِٗ ٢ٗٞلُٝخ ٓبك ٕٝاُلٍزٞه ك ٜٞاٚ٣ب ٗظبّ ٣الئْ ٓغزٔؼب ً ٍ٤بٍ٤ب ً اؽبك٣ب ً ٌ٤ُٝ
كٓ ٚ٤ظبٛو ر٘ظ ْ٤اُزؼلك٣خ ٍ ٟٞهبٗ ٕٞاالؽياة اُن٣ ُْ ١و ٟاُ٘ٞه ُؾل االٕ ً,نُي ٣الؽع
ؿ٤بة ٝص٤وخ ٍ٤بٍخ رؼجو ػٖ كٌو اُ٘ظبّ اَُ٤بٍ ٢اُوبئْ ٝأُلزوٗ إ ٌٕٞ٣كٌوا كٔ٣ووا٤ٛب ً
٣زقَِ عٜبى اُلُٝخ ٘٣ٝؼٌٌ ك ٢اكاءً ٙنُي رؼبٗ ٢اَُِطخ اُوٚبئ٤خ اُٚـ ٛٞؿ٤و أُجبّوح
َُِِطخ اُز٘ل٤ن٣خ ٝاُز ٢رٚؼق هلهاد اُوٚبء ك ٢رو٘ ٖ٤اُزغوثخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ػِ ٢االهَ ٖٓ
فالٍ ًْ اُوٚب٣خ أُؼوٙٝخ ػِ٤خ ثٔب ٣لٞم ٛبهزخ )3(.
________________________________
()1ص٘بء ٕبُؼ ٖٓ /له ٍبثن / 26 ٓ /
( )2ك .فبُل ٕبُؼ ػجبً اُغ٤بٍ ٖٓ /له ٍبثن 1ٓ ,
(٤ٛ)3لبء اُؾَٖٓ / ٢٘٤له ٍبثن 2ٓ /
32
-4اُالٓجبالح اُْؼج٤خ اُٞاٍؼخ ٙٝؼق أُْبهًخ اُغٔب٤ٛو٣خ ك ٢اُؾ٤بح اَُ٤بٍ٤خ ٤ٙٝن
هبػلح أُغزٔغ أُلٗٝ ٢فٔٓ ٍٞؤٍَبر ٚكٞٓ ٢اعٜخ ٍٞء اُقلٓبد ٝروك ١االٙٝبع
االهزٖبك٣خ ٝاُجطبُخ ٓٝب اُ ٠مُي.
ًٔ -5ب إ ٙؼق أُْبهًخ اُغٔب٤ٛو٣خ ك ٢اُؾ٤بح اُؾيث٤خ ٓؾلٝكح اٚ٣بًٝ,اُ٘وبثبد اُز٢
رِزو ٢كٜ٤ب اُ٘قت ٓغ اُغٔب٤ٛو ٝاُز ٢ػبكح ٓبًبٗذ ٓ٘بثو اْٗ ٖٓ ٜاالؽياة ٗلَٜب,إجؾذ
ٓ٤لاٗب ُزٞارواد ؽبكح فٖٕٞب ((اُ٘وبثبد أُ٤ٜ٘خ))اُزً ٢ضود اْٗوبهبرٜب ثؾبُخ إبثذ
اُطجوخ اٍُٞط ٠اُؼواه٤خ ثٜنا اُٚؼق)1(.
-أُؾبٕٖخ اَُ٤بٍ٤خ ,إ ٌِْٓخ أُؾبٕٖخ اَُ٤بٍ٤خ اٜٗب الر٘ٚو اُ ٠اُ٘بً ثٔ٘ظبه
أُٞا٘ٛخ ٝاٌُلبئخ ٝأُ٤ٜ٘خ ٝاُ٘ياٛخ ٝاٗٔب ثٔ٘ظبه االٗزٔبء ٝاُٞالء ٛٝ.نا ٓبَٔ٣ؼ ثٍٕٞٞ
اّقبٓ اُ ٠أُٞاهغ اُزقٖٖ٤خ ك ٢أُغزٔغ ٝاُلُٝخ ك ٕٝإ رزٞكو ك ْٜ٤اُْوٛٝ
ٝأَُزِيٓبد اُز ٢رزطِجٜب ٛن ٙأُٞاهغ ٝ,اُ٘ز٤غخ ٍ ٌٕٞ٤اُزلٗ ٢كَٓ ٢ز ٟٞاالكاء ٝاُلَْ ك٢
االٗغبى ٛٝ,نا ٓب اًل ٙهئ ٌ٤اُٞىهاء اُلًزٞه ؽ٤له اُؼجبك ١ثو((ُٚٞإ ٓؾبهثخ أُقبٕٖخ
اَُ٤بٍ٤خ عيء اٍبٍٓ ٖٓ ٢ؾبهثخ اُلَبك الٕ اُٞالء اُْقٖٝ ٢اُؾيث٣ ٢ؤك ١اُ ٠رولْ٣
أُووث ٖ٤ػِ ٠ؽَبة أُٝ ٖ٤ٜ٘اٌُلٞئٛٝ ٖ٤نا ظِْ ٣لٓو أُغزٔغ َٔٗ ُٖٝؼ ث)2(.))ٚ
-اُٞػ ٢اَُ٤بٍ, ٢رورج ٜاىٓخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ثبىٓخ اُٞػ ٢اَُ٤بٍٝ, ٢ال٣زُٞل ٛنا اُٞػٖٓ ٢
اُلواؽ ثَ ٞٛؽِٖ٤خ اُٞػ ٢االعزٔبػ – ٢اُؾٚبه, ١ثٔب ك ٢مُي رٞؽل اُٞالءاد أُز٘بصوح
ٗؾٝ ٞؽلح اُٞالء ُِ٘ٛ ٖٓ ٖٛٞب ٌَْ٣اُٞػ ٢اَُ٤بٍ ٢عيء ٓزٌبَٓ ٖٓ اُٞػ ٢االعزٔبػ٢
)3(.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(٤ٛ)1لبء اُؾَٖٓ/ ٢٘٤له ٍبثن 2ٓ/
(ٓ)2ؾٔل ػجل اُغجبه اُْ/ ٛٞ٤أُؾبٕٖخ اَُ٤بٍ٤خ /ثٞاٍطخ 1ٓ/ 2015/ Almubda
()3ػجل اُٛٞبة ؽٔ٤ل هّ٤ل ٖٓ,له ٍبثن 260ٓ/
33
ٙ -8ؼق اُوهبثخ اُجؤُبٗ٤خ ,إ ٙؼق اُوهبثخ اُجؤُبٗ٤خ ٣ؤك ١اُ ٠اٙؼبف اُلٔ٣ووا٤ٛخ
,ؽ٤ش إ اُلٔ٣ووا٤ٛخ صوبكخ هجَ إ رٌٓ ٕٞؤٍَبد ٝأعواءاد كال ُ ٌٖٔ٣الٌّبٍ أُؤٍَ٤خ
ٝاالعواءاد اُوبٗ٤ٗٞخ إ ر٘ظْ اُؾ٤بح اَُ٤بٍ٤خ ثل ٕٝاُو٘بػخ ثبُلٔ٣ووا٤ٛخ ؽ٤ش اٌٗ٣ ُٖ ٚل٢
ُلؼبُ٤خ اُوهبثخ اُجؤُبٗ٤خ إ ٔ٘٣اُلٍزٞه ػِٕ ٠الؽ٤بد ههبث٤خ ُِ٘ٞاة ك ٕٝإ رٌٕٞ
ٞٛالء هاؿج ٖ٤كٔٓ ٢بهٍزٜب ًنُي إ اٍزؼلاك اُؾٌٓٞخ ُِوهبثخ ٣ز ٖٔٚإ رٌَٓ ٕٞزؼلح
َُٔبع اُ٘ول ٝكهاٍزٝ ٚاُزؼبَٓ ٓؼٞٙٞٓ ٚػ٤ب ًٔ,ب ٣ز ٖٔٚاُوؿج ٚك ٢رِو ٢اُٖ٘٤خ ا ٝاُوا١
ا ٝاُ٘ول )1(.
-9اُٖواع اُؾيث٣, ٢ؼل ٖٓ ا ْٛاٍُٞبئَ أُؼ٤وخ ُِؼِٔ٤خ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ,ؽ٤ش ٖٓ ا ْٛأَُبد
اُزٍ ٢غِذ ػِ ٠االؽياة ك ٢اُؼوام ً ٢ٛضوح االؽياة ,كٖٔ ٗظبّ اُؾية اُٞاؽل
ٓٝغٔٞػخ ٕـ٤وح ٖٓ االؽياة اَُو٣خ اُ ٠رؼلك٣خ ؽيث٤خ رَٖ آُ ٠ئبد االؽياة
ٝاُزغٔؼبد ٘ٓٝظٔبد أُغزٔغ أُلٗ. ٢إ اؿِت ٛن ٙاالؽياة ث٘ ٠ر٘ظ٤ٔ٤خ ػِ ٠اٍبً
االٗزٔبءاد اُضبٗ٣ٞخ االص٘٤خ ٝاُطبئل٤خ ٝأُنٛج٤خ ال ػِ ٠اٍبً اُ٣ٜٞخ اُؼواه٤خ االٓو اُن ١عؼَ
أُغزٔغ اُؼواهٓ ٢غزٔغ اٗلؼبالد ٓ ٌ٤ُٝغزٔغ رلبػالد ٓ,غزٔغ افزالف ؿ٤و ٌٍِٔ٤ُٝ ٢
ٓغزٔغ افزالف ٍِٔ. ٢إ ظٜٞهٓضَ ٛن ٙاالؽلاس ٣وٞك ثٖٞهماد اُ ٠اٙؼبف ٓلّٜٞ
أُٞا٘ٛخ ٝاُٞالء اُُٖ ٢٘ٛٞبُؼ اُٞالء ُِغٔبػخ)2(.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
(https://www.google-iq/url?sa=t&source=web&rct=j&url=)1
(ٗ)2ـْ ٓؾٔل ٕبُؼ ,اُزؼلك٣خ اُؾيث٤خ ك ٢اُؼوام ك َٙ ٢ؿ٤بة هبٗ, ٕٞثـلاك٤ًِ,خ اُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ –
عبٓؼخ ثـلاك ٓ,غِخ اُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ ,اُؼلك(66ٓ, 2012 ,)43
34
-10اُطبئل٤خ اَُ٤بٍ٤خ ,ام ٍزٖجؼ ػوجخ اكاء ك ٢رؾ ٍٞاُؼوام اُٗ ٠ظبّ اُلٔ٣ووا ٢ٛؽو٤و٢
ٛٝن ٙأَُبُخ إجؾذ ك ٢ظَ اُظوٝف أَُزغلح َٓبُخ ٖٓ اُٚوٝه ١اُوٚبء ػِٜ٤ب
الٍزٌٔبٍ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛثبُؼوام هجَ إ رَزلؾَ ٝرزؾ ٍٞاُ ٠ه٤ٚخ ٓزبِٕخ ك٢
أُؤٍَخ اَُ٤بٍ٤خ اُؼواه٤خ ٛٝنا ٣زطِت رؾ ٍٞك ٢ث٘٤خ االؽياة اَُ٤بٍ٤خ ٖٓ ك٤٘٣خ ٛٝبئل٤خ
اُ ٠اؽياة ٌَُ اُؼواه ٖ٤اْٞٗ ٝء اؽياة ٓ٘بٚٛخ ُِطبئل٤خ .
الُِ ٌٖٔ٣ؼوام إ ٘٣ؼْ ثبالٍزوواه ٝاالٖٓ ٝاُوكب٤ٛخ ٞ٣ٝاًت ّؼٞة اُؼبُْ أُ٘طِوخ اُ٠
اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٝاُؾو٣خ ٝؽوٞم االَٗبٕ ٝالٌُٗٞٔ ٌٖٔ٣بد اُؼوام إ رزبف ٠كٔ٤ب ثٜ٘٤ب ٝرورجٜ
ثؼو ٟأُٞا٘ٛخ ٝاالَٗبٗ٤خ ٝ,ؽٌٓٞبرٜب ٝثؤُبٜٗب ٓٝؤٍَبرٜب ٘ٓٝظٔبرٜب ٓج٘٤خ ػِ ٠اٌٍ
ٓنٛج٤خ ٓ,زلوهخٓ,قزِلخ الرٔضَ اُٖبُؼ اُؼبّ ٝالٖٓبُؼ اُْؼت )1(.
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
()1ؽ٤له ّبٓبٕ اُٖبكٖٓ, ٢له ٍبثن. 4ٓ,
35
اُز٤ٕٞبد
-1اُؼلاُخ االعزٔبػ٤خ ٝاُز٘ٔ٤خ االهزٖبك٣خ اٍبٍ٤بد ُ٘غبػ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼوام .
-2كٌوح ػوام كٔ٣ووا ٢ٛرلوٜٙب ه ٟٞاع٘ج٤خ ٝرلفَ فبهعٝ, ٢اٗٔب ٢ٛكٌوح ٣ؤ٣لٛب
اُؼواه ٕٞ٤اٗلَ ْٜثوٞح .
-3اُؼوام رواس ٝربه٣ـ ك ٢اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٌٖٔ٣إ َ٣بػل ك ٢كػْ اُزبٍ ٌ٤اُ٘بعؼ ٌَُْ
اُؾٌْ اُلٔ٣ووا. ٢ٛ
-4إٔ اهبٓخ ٓؤٍَخ ٌٓوٍخ ُِلٔ٣ووا٤ٛخ ٌٖٔ٣إ رْ٘و ٓل ّٜٞاُؾٌْ اُلٔ٣ووا ٖٓ ٢ٛفالٍ
ٝهُ ػَٔ َٓٝبثوبد ٘ٓٝؼ ُٔؤٍَبد أُغزٔغ أُلٗ. ٢
36
االٍز٘زبعبد
ك ٢فزبّ ٛنا اُجؾش اُن ١ر٘بٓ ٍٝل ّٜٞاُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓٝؼٞهبد ه٤بٜٓب ك ٢اُؼوام
ثؼل ٌ٘٘ٔ٣, ّ2003ب إ َٗز٘زظ ثذٕ ػِٔ٤خ اُزطٞه اُلٔ٣ووا ٌٖٔ٣ ٢ٛر٘غي ك ٢اٛبه اُزؼبٕٝ
ث ٖ٤أُؤٍَبد اُؤٍ٤خ ٝؿ٤و اُؤٍ٤خ ٝرظبكو ٝرٞؽل عٜٞك ًَ اث٘بء اُْؼت اُؼواه ٢مُي
إ ٛن ٙاُقطٞح ظوٝه٣خ ٜٔٓٝخ ك ٢رط٣ٞو ػِٔ٤خ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼوام ٘ٛٝب ٌٖٔ٣
إ رقوط ثؼلك ٖٓ االٍز٘زبعبد االٍبٍ٤خ ؽ ٍٞاُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓٝؼٞهبد ه٤بٜٓب ك ٢اُؼوام
: ٢ٛٝ
-1إٔ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓنٛجب ٍ٤بٍ٤ب ً ٜ٘ٓٝغب ً ٗٝ,ظبّ ؽٌْ هبئْ ػِ ٠اٍبً ْٓبهًخ اُْؼت ك٢
اكاهح اُلُٝخ ثٔقزِق ٛوم ٍٝٝبئَ أُْبهًخ اُْؼج٤خ ,ك ٢ظَ ٗظْ كٍزٞه٣خ ٝهٞاػل هبٗ٤ٗٞخ
ٓؼ٘٤خ .
-2إ االٍبً اُن ١رَز٘ل اُ ٚ٤اُزؼلك٣خ اُؾيث٤خ ك ٢اُؼوام ٘٣جـ ٢إ ٌٕٞ٣اُوؿجخ اُٖبكهخ
ٝاُ٘٤خ اُؾَ٘خ ُقلٓخ أُٞا ٖٛاُؼواه ٢اػزٔبكاً ػِٓ ٠جلأ اُلٔ٣ووا٤ٛخ اُ٤٘ٛٞخ اُز ٢الرغؼَ
اَُِطخ ك ٢اُؼوام آز٤بىاً الؽل ا ٝؽٌواً ُوٓ ٟٞؾلكح إ ًَ مُي ٣زؾلك ثٞػٝ ٢أكهاى
ٓٔضِ ٢االؽياة ٝكهعخ صوبكزٝ ْٜؽج. ُْٜ٘ٛٞ ْٜ
-3إٔ اُؼوام ِٔ٣ي أُٞاهك اُالىٓخ ُقِن ٝاؽل ٖٓ اْٗ ٜاالٗظٔخ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼبُْ
اُؼوث. ٢إٔ اُؼوام ال ِٔ٣ي كو ٜصوٝح ٗلط٤خ ٛبئِخ ٞٓٝ,اهك ىهاػ٤خ ًٞ٘ٝى ربه٣ق٤خ رٌٔ٘ٚ
ٖٓ ر٘ٔ٤خ ٍ٤بؽخ ٓيكٛوح ٌُٖٝ,اال ٖٓ ْٛمُي ٞٛأٗٓ ٖٛٞٓ ٚغٔٞػخ ٖٓ اُزوبُ٤ل اُل٘٤خ
ٌٖٔ٣إ َ٣زوِٜب ٓٞا ٙٞ٘ٛأُضولُ ٕٞزٌ ٕٞأٍَب ً ُج٘بء اُؼوام اُغل٣ل .
31
هبئٔخ أُٖبكه ٝأُواعغ
-1ػجل اُوبكه هى٣ن أُ٘ؾبكػ, ٢افو اُلٝاء اُلٔ٣ووا٤ٛخ ,اُوبٛوح,كاه اُوٖ٤و ُِْ٘و
ٝاُزٞى٣غّ2004,
٣-2بٍٓ ٖ٤ؾٔٞك ػجب ثٌو,كٝه االٗزقبثبد اُجؤُبٗ٤خ ك ٢ػِٔ٤خ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك٢
اُؼوام ثؼل , ّ2003اهث-َ٤اُؼوامٓ,طجؼخ اُؾبط ٛبّّْ2013,
-3اؽٔل ٕبثو ؽٞؽٓ,ٞجبكئ ٓٝوٓٞبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓ,غِخ أُلٌو اُؼلك اُقبٌّٓ2001,
ٓ-4ؾٔل ٍِٓ ْ٤ؾٔل ؿيٗ, ١ٝظواد ؽ ٍٞاُلٔ٣ووا٤ٛخ ,ػٔبٕ ,كاه ٝائَ ُِْ٘و ّ2000,
-5هك٤ن أُٖو, ١اُلٝ ٖ٣اَُ٤بٍخ ٝاُلٔ٣ووا٤ٛخ ,اُوبٛوحٓ,وًي ؽوٞم االَٗبٕ ُِْٔبهًخ
اُلٔ٣ووا٤ٛخ –ٌّٔ ّ2001 ,1ٛ,
-6ػِ ٢فِ٤لخ اٌُٞاهٓ, ١لفَ االٗزوبٍ اُ ٠اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُجِلإ اُؼوث٤خ ,ث٤وٝد 1ٛ ,
ٓ,وًي كهاٍخ اُٞؽلح اُؼوث٤خ ّ2003,
-1ػجل اُٛٞبة ؽٔ٤ل هّ٤ل ,اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼوام ,ث٤وٝد ٓ,وًي هئبٍخ اُٞؽلح
اُؼوث٤خ ّ2011,
ٗ-8ج َ٤ػٌ٤ل ٓؾٔٞك أُٚلو, ١اُؾ٤بح اُ٘٤بث٤خ ك ٢اُؼوام ك ٢اُؼٖو اُؾل٣ش ٝأُؼبٕو
ّ2011,
٘ٓ-9نه اُل ٖٓ, َٚػٜل االٍز٤واك اُ ٠ؽٌْ اُلٍزٞه ٍَِِ,خ اٝهام كٔ٣ووا٤ٛخ ,اُؼلك االٍٝ
ٓ,وًي اُؼوام ُِٔؼِٓٞبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ّ2005,
-10ؽَٖ روً ٢ػٔ٤و ,اٌّبُ٤خ اُزؾ ٍٞاُلٔ٣ووا ٢ٛك ٢اُؼوام :كهاٍخ ك ٢اُلٔ٣ووا٤ٛخ
اُزٞاكو٤خ ,عبٓؼخ ك٣بُٓ– ٠غِخ ك٣بُ, ٠اُؼلك ّ2013 ,58
-11ػبٓو ػبكٍ ,كٝه أُؤٍَبد ك ٢روٍ٤ـ ه ْ٤أُْبهًخ اَُ٤بٍ٤خ ,اُوبٛوح ,أُوًي
اُلٔ٣ووا ٢ٛاُؼوثّ2013, ٢
-12ػجبً كبٓ َٙؾٔٞك ,كٝه ٓ٘ظٔبد أُغزٔغ أُلٗ ٢ك ٢رؼي٣ي اُج٘بء اُلٔ٣ووآ, ٢ٛغِخ
اَُ٤بٍخ اُل٤ُٝخ ,اُؼلك ّ2012, 203
٤ٛ-13لبء اُؾَٓ, ٢٘٤ؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُيٖٓ اُؼواهٓ, ٢ؾبٙوح ك ٢عبٓؼخ ٝاّ٘طٖ
ّ2011,
38
-14فبُل ٕبُؼ ػجبً اُغ٤بٍ ٓ ,ؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٓ,ؾبٙوح ك ٢عبٓؼخ ثبثَ ّ2012,
-15ؽ٤له ّبٓبٕ اُٖبكٓ, ٢ب اُن٣ ١ؼ٤ن اُلٔ٣ووا٤ٛخ,عبٓؼخ م ١هبه ٓ,وًي اثؾبس االٞٛاه
ٓ-16ؾٔل ؿبُ ٢ها , ٢ٛاُلَبك أُبُٝ ٢االكاه ١ك ٢اُؼوام ٍٝجَ ٓؼبُغز, ٚعبػخ اٌُٞكخ –
ٓغِخ اٌُٞكخ ,اُؼلك(ّ2001, )2
-11ؽَ ٖ٤عِٞة اَُبػلٓ, ١ؼٞهبد اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُؼوام َ٤ٓ,بٕ ٓ,ؤٍَخ اُٜلٟ
ّ2015,
-18ك٣جٌ اُ٘ٞه, ١أُغزٔغ أُؾِٝ ٢أُغزٔغ أُلٗ, ٢علُ٤خ االٗزٔبء ٝاُٞالء ك ٢اُؼوام
ٓ,غِخ اُلهاٍبد اعزٔبػ٤خ ,ثـلاك –ث٤ذ اُؾٌٔخ ,اُؼلك(ّ2006 ,)18
-19ػبٓو ؽَٖ ك٤بٗ ,اُلٔ٣ووا٤ٛخ ٝاُز٘ٔ٤خ اُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُ ٖٛٞاُؼوثٓ, ٢وًي
كهاٍبد اُٞؽلح اُؼوث٤خ ,ث٤وٝد ّ2004,
-20ص٘بء ٕبُؼ ,ؽوٞم االَٗبٕ ((كهاٍخ ٍبٍُٞٞ٤ع٤خ))ٓ,غِخ كهاٍبد اعزٔبػ٤خ ,ثـلاك
ث٤ذ اُؾٌٔخ ,اُؼلك(ّ2006,)18
ٓ -21غٔٞػخ ثبؽض, ٖ٤أُٞا٘ٛخ ٝاُلٔ٣ووا٤ٛخ ك ٢اُجالك اُؼوث٤خ ٍَِِ,خ ْٓوٝع كهاٍخ
اُٞؽلح اُؼوث٤خ,ث٤وٝد ّ2001, 1ٛ,
ٓ -22ؾٔل ػجل اُغجبه اُْ, ٛٞ٤أُؾبٕٖخ اَُ٤بٍ٤خ ثٞاٍطخ ّ2015, Almubda
=https://www.google-iq/url?sa=t&source=web&rct=j&url -23
ٗ -24ـْ ٓؾٔل ٕبُؼ ,اُزؼلك٣خ اُؾيث٤خ ك ٢اُؼوام ك َٙ ٢ؿ٤بة اُوبٗ , ٕٞثـلاك ًِ٤خ
اُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ –عبٓؼخ ثـلاكٓ,غِخ اُؼِ ّٞاَُ٤بٍ٤خ ,اُؼلك(ّ2012, )43
39