Professional Documents
Culture Documents
Në sistemin skllavopronare burimi i të hyrave publike ishin tatimet nga popujt e nënshtruar, ndërsa të
hyrat prej qytetareve ishin të vogla dhe te jashtzakonshme.
Në sistemin feudal burim i të hyrave ishin kryesisht pronat e feudaleve ndersa në sistemin kapitalist
burimet e të hyrave publike ndryshojne p.sh të hyrat që i sjellin ndermarrjet shtetrore, të ardhurat e
qytetareve, etj.
Pasuria kombetare shihet si bashkesia e te gjithe llojeve dhe tipeve te pasurise ne nje shtet.
Pasuria shteterore eshte ajo pasuri ku pronesia dhe kontrolli mbi perdorimin mbeten ne duart e shtetit.
Pasuria private eshte ajo kur individet kane te drejten te realizojne nje perdorim te pranueshem nga
shoqeria te prones dhe kane per detyre te evitojne perdorime qe e demtojne shoqerine.
Të hyrat derivative, janë ato të hyra publike të cilat mblidhen nga të ardhurat e personave juridik dhe
fizik, të cilët kryejn veprimtari ekonomike, dhe nxirren nga fuqia e tyre.
Për këto të hyra në formë tjetër kemi folur më lartë, se administrata tatimore i mbledh nga
personat juridik- subjektet ekonomike, me format e instrumenteve tatimore dhe me shkallën e
përcaktuar me ligj të tatimeve dhe taksave.
-Të hyrat nga qytetarët, po ashtu janë ato të hyra të cilat i ndan popullsia prej të ardhurave ose
prej pasurisë së vet në formë të tatimit nga pasuria e tyre dhe për taksa të ndryshme për shërbimet të
cilat i marrin me rastin e kryerjes së shërbimeve të ndryshme.
Tatimet jane instrument i rindarjes se te ardhurave kombetare. Me kete instrument shteti mbledh nje
pjese te vleres se krijuar rishtazi ne vitin ne te cilin behet tatimimi ( te ardhurat kombetare), merr pjesen
e te ardhurave kombetare te pashpenzuara ne vitet e meparshme ( pasuria), per te realizuar funksionet
e tij.
Sot tatimet jane instrumenti me i pasur financiar. Me ane te tatimeve shteti nga njera ane zvogelon
forcen ekonomike te subjekteve ekonomike, personave fizike dhe juridike, dhe ne njejten kohe i krijon
vetes force ekonomike, mbledh mjetet e nevojshme per financimin e shpenzimeve te shumta te tij.
Ne ndryshim nga ato te hyra qe shteti I realizon vete ne baze te aktivitetit te tij ekonomik ose te drejtave
te tij te pronesise,
Shteti i mbledh tatimet me ane te forces se tij ekonomike duke shfrytezuar sovranitetin e tij financiar.
Tatimet derivojne nga pasuria e personave fizike e juridike, prandaj te hyrat e mbledhura me tatim bejne
pjese ne grupin e te hyrave derivate ose te prejardhura te shtetit.
Te hyrat qe personat fizike dhe juridikecdestinojne per financimin e nevojave shoqerore, zakonisht nuk
kthehen.obliguesit e pageses se ketyre te hyrave kane perfitim te caktuar nga shpenzimi I tyre. Ky
perfitim direkt apo indirekt, nuk eshte ne ndonje raport te caktuar me lartesine e te hyrave, qe keta
persona percaktojne per mbulimin e nevojave mbareshoqerore.
Sipas kesaj teorie tatimet jane cmimi qe paguajne obliguesit per sherbimet e marra nga
shteti.duke ofruar sherbime shteti ben shpenzime dhe kjo eshte arsyeja pse paguajne obliguesit
tatimore.
Teoria e cmimit ( e kompesimit, e shkembimit) eshte teori mbizoteruese ne kohen e kapitalizmit
liberal.
•Teoria e cmimit paraqitet ne shume variante, por literatura permend teorine e sigurimit dhe
teorine e shfrytezimit.
•Teoria e shfrytezimit:
Sipas kesaj teorie shteti duke mbrojtur kufijte e jashtem dhe duke rregulluar rendin e
brendshme i siguron obliguesit tatimore qe te gezojne pa pengesa pasurine dhe te ardhurat qe
realizojne. Sa me te medha te jene pasuria dhe te ardhurat e realizuara, aq me i madh eshte
edhe shfrytezimi i tyre, per pasoje edhe shuma e tatimit te paguar eshte me e madhe.
Teoria e cmimit dhe dy variantet e saj nisen nga parimi i shkembimit ne treg ku nga njera ane
eshte veprimi dhe nga ana tjeter kunderveprimi. Kjo teori ka disa gabime:
1. Nuk merr parasysh caktimin e njeanshem te tatimeve nga ana e shtetit dhe pagimin e
detyrueshem te tyre.
2. Nuk ben ndarjen e nocionit te tatimeve nga taksat.
3. Nuk ekziston asnje kriter i caktuar i dobive qe kane qytetaret nga shteti, as per nga cilesia dhe
as per nga sasia, prandaj eshte e pamundur qe kjo te merret si kriter per pagimin proporcional
te tatimeve.
Paguesi tatimor eshte personi fizik ose juridik i cili ben llogaritjen dhe pagimin e tatimit te
detyrueshem dhe kontakton organet tatimore
Ne rastin e tatimve te caktuara paguesi dhe obliguesi tatimor jane persona te ndryshem
Kur paguhet tatimi mbi te ardhurat personale obligues i tatimit eshte punonjesi, por paguesi
tatimor eshte institucioni, ndermarrja.
Por nese vete punonjesi do ta llogarise dhe ta paguaje vete tatimin ai do te ishte dhe paguesi
Tatimor
Paguesi definitiv i tatimit eshte personi qe perfundimisht bart barren tatimore, pavaresisht nga
qellimi I dispozitave tatimore (ai perfshin paguesin e tatimit; psh: konsumatoret paguajne nje
pjese te tatimit ne blerjen e nje malli edhe pse ligjerisht si pagues i tatimit njihet
tregtari i ketij malli.