‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد اﻷول‬

‫اﻟﻛﻠﯾﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﺗﺧﺻﺻﺎت‬

‫اﻟﻧﺎظور‬
‫ﻣﺎﺳﺗر ﻗﺎﻧون اﻟﺗﻌﻣﯾر واﻟﻌﻘﺎر‬
‫اﻟﻔوج‪ :‬اﻟﺳﺎﺑﻊ‬
‫اﻟرﺑﺎﻋﻲ‪ :‬اﻷول‬
‫اﻟوﺣدة‪ :‬اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‬

‫ﻋرض ﺗﺣت ﻋﻧوان‪:‬‬

‫ﺗﺣت إﺷراف‪:‬‬ ‫ﻣن إﻋداد اﻟطﻠﺑﺔ‪:‬‬

‫اﻟدﻛﺗور‪ :‬أﺣﻣد أﺣﯾدار‬ ‫ﺳﮭﺎم ﺑوﺳوﻛﺎر‬

‫ﺳﻣﯾﺔ اﻓﻘﯾر‬
‫ﺳﻠوى ﻓﻠﯾل‬
‫ﺳﮭﺎم ھﺎﺟو‬
‫ﻋﻣر ﺷﯾﻠﺢ‬
‫ﻧﺳﺧﺔ ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬ ‫ﻣﺣﻣد اﻟﺣدوﺷﻲ‬

‫‪2020 -2021‬اﻟﻣوﺳم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ‪:‬‬

‫‪0‬‬
 ‫ﻣﻘدﻣﺔ ‪:‬‬
‫إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻐﺎﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺳطرة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟواردة ﻓﻲ ظﮭﯾر ‪ 12‬ﻏﺷت‬
‫‪ 1913‬اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﻘﺎﻧون ‪ 14.071‬ھﻲ اﺳﺗﻘرار اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ وﺑﻘﺎﺋﮭﺎ ﺑﻌﯾدة ﻋن ﻛل‬
‫اﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﺳواء ﻣن ﺣﯾث اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﮭﺎ أو ﻣن ﺣﯾث ﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﻗﻌﺎ و ﺷﻛﻼ و‬
‫ﻣﺳﺎﺣﺔ‪،‬ﻓﺈن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺗﻌد ﺟوھر ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﺧﺻﮭﺎ اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﺑﺣﯾز ھﺎم ﻓﻲ‬
‫ﻓﺻول ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرھﺎ ﺻﻠﺔ وﺻل ﺑﯾن اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ و‬
‫ﺑﯾن اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪.‬‬
‫وﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻗدﯾﻣﺔ ﻗدم اﻟﺗﺎرﯾﺦ ﺣﯾث ﺗﺟد ﻣﺻدرھﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﺿﺎرات اﻟﻘدﯾﻣﺔ‪،‬ﻓﻘد ﻛﺎن‬
‫اﻟﻔراﻋﻧﺔ ﯾﺣددون اﻷراﺿﻲ اﻟواﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﮭر ﺿﻔﺎف اﻟﻧﯾل ‪،‬ﺛم ﯾﺿﻌون ﻟﮭﺎ رﺳوﻣﺎت‬
‫ﺗﺧطﯾطﯾﺔ ﻋﻠﻰ ورق "اﻟﺑردي"ﺣﯾث ﺗﻣﻛﻧﮭم ﻣن إﻋﺎدة اﻟﺣدود ﻋﻧد اﻧدﺛﺎرھﺎ ﺑﻌد ﻓﯾﺿﺎن ﻧﮭر‬
‫اﻟﻧﯾل‪ ،‬و ﻛﺎﻧت ﺗﻘوم ﺑﮭذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻓرق ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺗﺳﻣﻰ "اﻟﻛﺗﺎب"‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻛﺎﻧت ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﻣﻌروﻓﺔ ﻟدى اﻟروﻣﺎن و اﻟﻔﯾﻧﯾﻘﯾﯾن‪،‬ﻛﻣﺎ ﺗم اﻟﻌﺛور ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧون "ﺣﻣوراﺑﻲ" ﺣﯾث ﻛﺎﻧت‬
‫ﺗﻐرس اﻷﺷﺟﺎر ﻓﻲ ﺣدود اﻟﻌﻘﺎر ﺗﻛون ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻷﻧﺻﺎب)‪ ( les bornes‬وذﻟك ﻗﺻد‬
‫‪2‬‬
‫ﺗﺟﺳﯾد ھذه اﻟﺣدود‪.‬‬

‫وﻗد ﻋرف اﻟﻌرب ﻗﺑل اﻹﺳﻼم ﺑدورھم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد وﻛﺎﻧت ﺗﺳﻣﻰ ﻋﻧدھم ﺑﺎﺳم‬
‫اﻟﺗﺣﺟﯾر‪ ،‬وﻋﻧد دﺧول اﻹﺳﻼم ﺧﺻص ﻟﮭﺎ ﻓﻘﮭﺎء اﻟﻣﺳﻠﻣون ﻓﺻول و أﺑواب ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫ﻋرﻓوا اﻟﺗﺣﺟﯾر ﺑﺄﻧﮫ « ﺿرب ﻋﻠﻰ اﻷرض ﺑﺎﻷﻋﻼم ﯾﻔﺻل ﺑﯾن اﻟﻣﻠﻛﯾﺎت اﻟﻣﺟﺎورة ﺑوﺿﻊ‬
‫‪3‬‬
‫ﻋﻼﻣﺔ ﺑﯾن اﻟﺣدﯾن»‪.‬‬

‫وﺑﺎﻟرﺟوع إﻟﻰ ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺗﻌد ﻣن اﺑرز اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻘطﻌﮭﺎ ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ إذ ﺗزاوج ﺑﯾن ﻣﺎ ھو ﻗﺎﻧوﻧﻲ وﻣﺎ ھو ﺗﻘﻧﻲ اﻷﻣر اﻟذي ﺟﻌل اﻟﻣﺷرع‬

‫‪1‬اﻟﻘﺎﻧون ‪ 14.07‬اﻟﻣﻐﯾر واﻟﻣﺗﻣم ﺑﻣﻘﺗﺿﺎه اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 9‬رﻣﺿﺎن ‪ 1331‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 12‬أﻏﺳطس‬
‫‪ ،1913‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﻧﻔﯾذه اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف رﻗم ‪ 1.11.177‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 25‬ﻣن ذي اﻟﺣﺟﺔ ‪ 1432‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ‪ 22‬ﻧوﻧﺑر‬
‫‪ ،2011‬اﻟﻣﻧﺷور ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد‪ 5998‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ب ‪ 27‬ﻣن ذي اﻟﺣﺟﺔ ‪ 1432‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 24‬ﻧوﻧﺑر‪،2011‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﺗم ﺗﻌدﯾﻠﮫ وﺗﺗﻣﯾﻣﮫ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،57.12‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﻧﻔﯾذه اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف رﻗم ‪ 1.13.116‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 26‬ﻣن ﺻﻔر ‪1435‬‬
‫اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 30‬دﺟﻧﺑر ‪ ،2013‬اﻟﻣﻧﺷور ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد ‪ 6224‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ب ‪ 21‬ﻣن رﺑﯾﻊ اﻷول ‪ 1435‬اﻟﻣواﻓق‬
‫ﻟـ ‪ 23‬ﯾﻧﺎﯾر ‪ ،2014‬ص‪.262:‬‬
‫‪ 2‬ﻣﺣﻣد ﺻﻐﯾر‪،‬دور اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري‪،‬اﻟﻧدوة اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺣول ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ‬
‫اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺎﻟﻣﻐرب‪،‬اﻟرﺑﺎط‪ 4 ،‬و‪ 5‬ﻣﺎي‪ ،1990‬ص ‪123:‬‬
‫‪ 3‬أﯾوب ﺑوطﺎھري‪،‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻐرﺑﻲ ‪،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل دﺑﻠوم اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﯾﺗودوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزام اﻟﺗﻌﺎﻗدي واﻟﻌﻘﺎر‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﯾدي ﻣﺣﻣد ﺑن ﻋﺑد ﷲ‬
‫ﻓﺎس‪،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪،2010/2011‬ص‪04:‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﯾﺳﻧد ﻣﮭﺎم إﻧﺟﺎزھﺎ إﻟﻰ ھﯾﺋﺎت ﻣؤھﻠﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﮭﺎ ‪،‬ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ ﺗرﺟﻣﺔ اﻟواﻗﻊ اﻟﻣﯾداﻧﻲ‬
‫و ﻧﻘﻠﮫ ﺑﺷﻛل دﻗﯾق ﺑدءا ﺑﺎﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑق ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد وﺻوﻻ إﻟﻰ ﻧﺷر إﻋﻼﻧﺎت‬
‫ﺑﺎﻧﺗﮭﺎء اﻟﺗﺣدﯾد ‪.‬‬

‫أھﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع ‪:‬‬

‫ﺗﺗﺟﻠﻰ أھﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع ﻟﻣﺎ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻣن ﻧظﺎم دﻗﯾق‪ ،‬وﺣد طرق اﺣﺗﺳﺎب‬
‫ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺑﺎﺗﺧﺎذه ﻣن اﻟﮭﻛﺗﺎر و اﻻر و اﻟﺳﻧﺗﯾﺎر ﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎس اﻟﻣوﺣد ‪،‬و ﻟﻣﺎ ﻟذﻟك ﻣن‬
‫ﺗﺄﺛﯾرإﯾﺟﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق اﻷﻓراد اﻟﺗﻲ ﯾظل ﺿﻣﺎﻧﮭﺎ رھﯾﻧﺎ ﺑﻧﺟﺎح ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪.‬‬
‫إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع‪:‬‬
‫إن اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﮭذا اﻟﻣوﺿوع ﺗﺗﻣﺣور ﺣول ﻣدى ﻧﺟﺎﻋﺔ اﻹﺟراءات‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺟﺎء ﺑﮭﺎ ﻗﺎﻧون ‪ 14-07‬ﻓﻲ إﻧﺟﺎح ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻟﻠﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ؟‬
‫وﺗﺗﻔرع ﻋن ھذه اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ ‪:‬‬

‫ﻣﺎ ھﻲ اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣﺧوﻟﺔ ﻟﮭﺎ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ؟‬
‫ﻣﺎ ھو دور اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻓﻲ ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ ؟‬
‫ﻣﺎ ھﻲ ﻣراﺣل اﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ؟‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﺎ ھﻲ اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ؟‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﺎ ﻣدى إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ؟‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ و اﻟﺗﺳﺎؤﻻت اﻟﻔرﻋﯾﺔ ﺳﻧﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﮭﺞ‬
‫اﻟوﺻﻔﻲ و اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻟرﺻد ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع‪.‬‬
‫و ﻟﻺﺣﺎطﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع ﻓﻘد ارﺗﺄﯾﻧﺎ ﺗﻘﺳﯾﻣﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﺷﻛل اﻵﺗﻲ ‪:‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ‪ :‬ﻣﺎھﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد و اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻹﻧﺟﺎزه‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬ﻣراﺣل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻟﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ وﻓق‬ ‫‪‬‬
‫ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‬

‫‪2‬‬
3
 ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ‪ :‬ﻣﺎھﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد و اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻹﻧﺟﺎزه‬
‫ﺗﻌد ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻘﻧﯾﺔ دﻗﯾﻘﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‪،‬أوﻻھﺎ‬
‫اﻟﻣﺷرع ﻋﻧﺎﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ و ﺟﻌﻠﮭﺎ ﻣﻧطﻠﻘﺎ ھﺎﻣﺎ ﻹﺛﺑﺎت ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﻣﺎدﯾﺎ و ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ‪ ،‬و ﻣن أﺟل‬
‫دراﺳﺔ اﻟﻣوﺿوع و ﻓﮭﻣﮫ ﻻﺑد ﻣن اﻟﺣدﯾث ﻋن ﻣﺎھﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد)اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬و ﻧظرا‬
‫ﻟدﻗﺔ ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻛﺎن ﻟزاﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷرع اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻣﺧﺗﺻﯾن و ﻗد اﺳﺗوﺟب اﻟﺑﺣث أن‬
‫ﻧﻌرج ﻋﻠﻰ اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬ﻣﺎھﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‬

‫ﺗﻣﺛل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد أھﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ إﺟراءات اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬ﻓﻣﺎ ﺗﻌرﯾف ھذه‬
‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ؟ )اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ(‪ ،‬وﻣﺎ ھﻲ ﻣﺧﺗﻠف أﻧواﻋﮭﺎ ؟)اﻟﻔﻘرةاﻟﺛﺎﻧﯾﺔ( ‪.‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ‪:‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺣدﯾد‬

‫رﻏم اﻷھﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ‪ ،‬ﻏﯾر أن اﻟﻣﺷرع‬
‫اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟم ﯾﻌط ﻟﮭﺎ ﺗﻌرﯾﻔﺎ ﻓﻲ ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬و ﻛﺗﻌرﯾف أوﻟﻲ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول أن‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ھﻲ آﻟﯾﺔ ﺗﻘوم ﺑﺗﺛﺑﯾت ﺣدود اﻟﻌﻘﺎر و ﺗوﺛﯾﻘﮫ و رﺳم ﻣﻌﺎﻟﻣﮫ ﺑﺷﻛل دﻗﯾق ﺳواء‬
‫ﻣن ﺣﯾث اﻟﻣوﻗﻊ أو اﻟﺣدود أو اﻟﻣﺷﺗﻣﻼت ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ وﻋﺎء اﻟﻘطﻌﺔ أو اﻟﻘطﻌﺔ اﻟﻣﺗﻌرض‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺑداﺧﻠﮫ‪.‬‬

‫وھﻲ أﯾﺿﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ إﺷﮭﺎرﯾﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث أن ﺗواﺟد ﻣﻣﺛل اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺔ رﻓﻘﺔ‬
‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻷﻣر ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد و اﺷﺗﻐﺎﻟﮫ ﺑﺎﻟﯾﺎت ﺧﺎﺻﺔ و اﻟﺗﺣدﯾد ﻣن ﺷﺎﻧﮫ أن‬
‫ﯾﻠﻔت اﻧﺗﺑﺎه اﻟﻌﻣوم ‪،‬إﻟﻰ ﺧﺿوع اﻟﻌﻘﺎر ﺑﺄﺑﻌﺎده و ﺣدوده إﻟﻰ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣﻔﯾظ وﺷﯾﻛﺔ‪ ،‬وھﻲ‬
‫ﻛذﻟك ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﯾﺗم ﻓﯾﮭﺎ اﺳﺗﻔﺳﺎر طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ و ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن ﻋن ﻛل ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق‬
‫ﺑﺎﻟﻣﻠك اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣن ﺣﻘوق ﻋﯾﻧﯾﺔ أو ﻣﻧﺎزﻋﺎت أو ﺗﺣﻣﻼت ﻗد ﺗرد ﻋﻠﯾﮫ ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻋﺗﺑﺎر‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد ﻓرﺻﺔ ﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻟﺣﯾﺎزة و ﻣدﺗﮭﺎ‪.‬‬

‫وﻓﺿﻼ ﻋن ذﻟك ﻓﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺗوﺻف ﺑﺄﻧﮭﺎ ﺻﻠﺔ وﺻل ﺑﯾن اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك‬
‫اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺳؤول اﻷول ﻋن اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ‪ ،‬وﺑﯾن اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ‪ ،‬إذ ﯾؤدي‬

‫‪1‬وذﻟك ﺑوﺿﻊ اﻻﻧﺻﺎب ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﮭﺎ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ ‪ LES BORNES‬و ھﻲ ﻋﺑﺎرة ﻋن اﺣﺟﺎر ﺗوﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﺣدود‬
‫اﻷرض ﻟﻠﻔﺻل ﺑﯾﻧﮭﺎ و ﺑﯾن اﻷرض اﻟﻣﺟﺎورة اﺛﻧﺎء اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻠك ‪.‬‬
‫‪2‬ﺑﺻري ھﺷﺎم‪،‬إﺷﻛﺎﻻت ﺗدﺑﯾر ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣدﯾد ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون ‪،14.07‬اﻋﻣﺎل اﻟﻧدوة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻧظﻣﺗﮭﺎ ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺑر‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﺑﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣدﻧﻲ ﯾوم ‪ 5‬ﻣﺎي ‪2012‬ﺑﺗزﻧﯾت ‪،‬ﻣﻧﺷورات ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺑر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ‪،‬ﻣطﺑﻌﺔ ﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة‬
‫اﻟرﺑﺎط ‪، 2012‬ص‪13:‬‬

‫‪4‬‬
‫اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻣﮭﻣﺔ ﺗرﺟﻣﺔ اﻟواﻗﻊ اﻟﻣﯾداﻧﻲ وﻧﻘﻠﮫ ﺑﺷﻛل دﻗﯾق وﻣﺿﺑوط ‪،‬ﺳواء‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺟز ﺧﻼﻟﮭﺎ ﻣﺣﺿر اﻟﺗﺣدﯾد واﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﻣؤﻗت أو ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﺳﺢ ‪،‬ﺣﯾث ﯾﺗم ﺧﻼﻟﮭﺎ رﺑط اﻟﻌﻘﺎر ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﺟﯾودﯾزﯾﺔ‪ 1‬ﻟﺣﺻر ﻣﺳﺎﺣﺗﮫ اﻟﻧﮭﺎﺋﯾﺔ وﻣن‬
‫‪2‬‬
‫ﺛم ﻧﻘﻠﮫ إﻟﻰ اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ‪.‬‬

‫وﺗﺧﺗﻠف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري ﻓﻲ ﻛون ھذه اﻷﺧﯾرة ﺗﺳﻠﻛﮭﺎ اﻟدوﻟﺔ‬
‫أو اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﺳﻼﻟﯾﺔ ﻗﺻد ﺗطﮭﯾر اﻟﻌﻘﺎر ﻣن ﺧﻼل إﻋﻣﺎل ﻣﺳطرة ﺧﺎﺻﺔ ‪ ،‬وﺗﺑدأ ھذه‬
‫اﻟﻣﺳطرة ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد اﻷوﻟﻲ ‪،‬وﺗﺳﻣﻰ ﻛذﻟك ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺑﺣث اﻷوﻟﻲ ‪ ،‬ﺗﻘوم ﺧﻼﻟﮫ اﻹدارة اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‬
‫ﺑﺈﺟراء ﺑﺣث ﻣﯾداﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺑﻘﺻد اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﯾﮫ‪ ،‬وﻻ ﯾﻣﻛن اﻧطﻼق‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري إﻻ ﺑﺎﺳﺗﺻدار ﻣرﺳوم ﯾﺄذن ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد ﯾﺑﯾن ﻓﯾﮫ ﺗﺎرﯾﺦ اﻧطﻼق ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري ﺗﺗم ﻓﻲ ﻏﯾﺑﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ و ﯾﻌﮭد‬
‫‪3‬‬
‫اﻋﻣﺎل اﻟﺗﺣدﯾد إﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ ﯾﻌﯾﻧﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون‪.‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬أﻧواع اﻟﺗﺣدﯾد‬

‫ﺗﻣر ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣدﯾد اﻟﻌﻘﺎر ﺑﻌدة ﻣراﺣل‪ ،‬و ﻗد اﺧﺗﻠﻔت ﺗﺳﻣﯾﺔ ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت و ﺗﻧوﻋت‬
‫ﺑﺣﺳب ﻣرﺣﻠﺔ و ﺳﺑب إﺟراﺋﮭﺎ ‪:‬‬

‫▪اﻟﺗﺣدﯾد اﻷوﻟﻲ‪:‬‬

‫أطﻠق اﻟﻣﺷرع ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺗﺣدﯾد اﺳم »اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣؤﻗت « و ﻗد ﺗﻔﯾد ھذه‬
‫اﻟﺗﺳﻣﯾﺔ أن ھذا اﻟﺗﺣدﯾد ﻟﮫ ﻣﻔﻌول وﻗﺗﻲ و اﻧﮫ ﻣﻌرض ﻟﻠزوال ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯾن أن اﻷﻣر ﯾﺗﻌﻠق‬
‫ﺑﺗﺣدﯾد أوﻟﻲ ﺳﯾؤﺳس ﻋﻠﯾﮫ اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري ﻗد ﯾطرأ ﻋﻠﯾﮫ ﺑﻌض اﻟﺗﻌدﯾل ﺧﻼل ﻣراﺣل‬
‫اﻟﺗﺣﻔﯾظ إذا ﻣﺎ وﻗﻌت ﺗﻌدﯾﻼت أو ﺗﻌرﺿﺎت ‪ ،‬وﺑﻌد إﻗﺎﻣﺔ ھذه اﻟﺗﻌدﯾﻼت ﯾﺻﺑﺢ اﻟﺗﺣدﯾد ﻧﮭﺎﺋﯾﺎ‬

‫‪1‬ﺗﻌد اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﺟﯾودﯾزﯾﺔ اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ أﻋﻣﺎل اﻟﺗﮭﯾﺋﺔ و اﻟﺗﻌﻣﯾر وأﻋﻣﺎل رﺳم اﻟﺧراﺋط واﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺔ وﻧظم‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‪ .‬ﯾﺗم ﺣﻔظ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻧﻘط اﻟﺟﯾودﯾزﯾﺔ ﻓﻲ ﻗواﻋد ﻟﻠﺑﯾﺎﻧﺎت‪ .‬وھذه اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣﺗوﻓرة‬
‫ﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﻲ اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﺟﯾودﯾزﯾﺔ ﻟدى ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺧراﺋط و ﻛذﻟك ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري ﻟﻠوﻛﺎﻟﺔ‬
‫‪2‬ﻣﺣﻣداﻟﺳﺎھﻠﻲ‪،‬ﻣﺳﺗﺟدات ﻗﺎﻧون ‪ 07/14‬ﻓﻲ ﺷﻘﮫ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺟدﯾد و اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري ‪ ،‬اﻋﻣﺎل اﻟﻧدوة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﻧظﻣﺗﮭﺎ ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺑر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﺑﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣدﻧﻲ ﯾوم ‪ 5‬ﻣﺎي ‪2012‬ﺑﺗزﻧﯾت ‪،‬ﻣﻧﺷورات ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺑر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬
‫‪،‬ﻣطﺑﻌﺔ ﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة اﻟرﺑﺎط ‪، 2012‬ص‪71:‬‬
‫‪ 3‬ﻛﻧزة اﻟﻐﻧﺎم ‪ ،‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري ﻟﻠﻣﻠك اﻟﺧﺎص ﻟﻠدوﻟﺔ ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﺑﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ،‬ﻗراءات ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺎدة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻌدد ‪ 2‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة ‪ ،‬اﻟرﺑﺎط ‪،2017‬ص‪219-218:‬‬

‫‪5‬‬
‫‪ ،‬ﻟﮭذا ﻓﺗﺳﻣﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد اﻹﻋدادي أدق ﻣن اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣؤﻗت ‪ ،‬و ﻗد ﻋﺑر ﻋن ذﻟك اﻟﻣﺷرع ﻓﻲ‬
‫‪1‬‬
‫ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻣﻌدل ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد اﻹﻋدادي ‪.‬‬

‫و ﯾﻌد اﻟﺗﺣدﯾد اﻹﻋدادي اﻟﻣﻌﺎﯾﻧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻗﺻد ﺗﺣدﯾد ﻣﻌﺎﻟﻣﮫ‬
‫‪ ،‬و ﯾﻌﺗﺑر وﺳﯾﻠﺔ اﺷﮭﺎرﯾﺔ ﻣﮭﻣﺔ ‪،‬ﻓﻣن ﺧﻼﻟﮫ ﯾﺗم ﺿﺑط اﻟﻌﻘﺎر ﻣن ﺣﯾث ﻣﺳﺎﺣﺗﮫ و ﺣدوده و‬
‫ﻣﺷﺗﻣﻼﺗﮫ و اﻟﺣﻘوق اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرد ﻋﻠﯾﮫ ‪ ،‬وواﻗﻊ ﺣﯾﺎزﺗﮫ و اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﻣﺎﻟﻛﮫ ‪ ،‬و ﻛذا ﺗﻠﻘﻲ‬
‫اﻟﺗﻌرﺿﺎت اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻘﻊ أﺛﻧﺎء إﺟراء ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ‪،‬إذ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻣﻧطﻠق ﻟﺗﺛﺑﯾت ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﻣﺎدﯾﺎ‬
‫‪2‬‬
‫و ﺣﻘوﻗﯾﺎ ‪.‬‬

‫ﻗد ﺗطرأ ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت ﺗﺣول دون إﺟراء ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻣﺛل ﺳﺑب اﻟﻘوة اﻟﻘﺎھرة أو‬
‫ﺣﺎدث اﺿطراري ‪ ،‬أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣدوث ﺳﺑب ﺣﺎل دون ﺣﺿور اﻟﻣﮭﻧدس ﻛﺎﻟﻣرض ﻣﺛﻼ ‪،‬‬
‫‪3‬‬
‫أو ﻓﻲ ﻏﯾﺎب ﺣﺎﻟﺔ ﻏﯾﺎب طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ رﻏم ﺣﺿور اﻟﻣﺗﻌرﺿﯾن ‪.‬‬

‫▪اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ‬
‫ﻗد ﺗطرأ ﻋﻠﻰ ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ وﻗﺎﺋﻊ و ﺣﺎﻻت ﺗﺳﺗﻠزم إﺟراء ﺗﺣدﯾد ﺗﻛﻣﯾﻠﻲ أو‬
‫ﺗﻌدﯾﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺛل ﺗﻣدﯾد ﺣدود اﻟﻌﻘﺎر ‪ ،‬وﯾﻛون أﯾﺿﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺣدﯾد وﻋﺎء اﻟﺗﻌرض ‪ ،‬وﻋﻧد‬
‫ﺗطﺑﯾق ﻗرار ﻗﺿﺎﺋﻲ ‪.‬‬
‫و ﯾراد ﺑﮭذا اﻟﺗﺣدﯾد إﻣﺎ ﺗﻌدﯾل اﻟﺗﺣدﯾد اﻷوﻟﻲ و ذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺧراج اﻷﺟزاء اﻟﻐﯾر‬
‫اﻟﻣﺗﻧﺎزع ﻓﯾﮭﺎ ‪ ،‬أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺳﻣﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣﻔﯾظ أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﺧراج اﻷﺟزاء‬
‫اﻟﻣﺗﻌرض ﻋﻠﯾﮭﺎ و اﻟﻣﺣﻛوم ﺑﮭﺎ ﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﺗﻌرﺿﯾن ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﺣﻛم ﻧﮭﺎﺋﻲ ‪.‬‬
‫وﯾﻘﺻد ﻣن اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ أﯾﺿﺎ إﺗﻣﺎم اﻟﺗﺣدﯾد اﻹﻋدادي ‪ ،‬و ذﻟك ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إدﺧﺎل‬
‫ﻣﻠك ﻣﺟﺎور ﻏﯾر ﻣطﻠوب ﺗﺣﻔﯾظﮫ ﯾﻌود ﻟﻧﻔس طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺿم ﻣﻠﻛﯾن‬
‫ﻣﺗﺟﺎورﯾن ﻗدم ﺑﺷﺄﻧﮭﻣﺎ ﻣطﻠﺑﺎن ﻣﺳﺗﻘﻼن ﯾﻛوﻧﺎ ﻣوﺿوع ﻣطﻠب واﺣد ‪ ،‬أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌدﯾل‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷﺻﻠﻲ ‪.‬‬

‫‪-1‬ﻣﺣﻣد ﺧﯾري ‪ ،‬اﻟﻌﻘﺎر و ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ ‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة اﻟرﺑﺎط‪ ،‬طﺑﻌﺔ ‪2018‬‬
‫‪،‬ص‪. 203 :‬‬
‫‪-2‬ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم ﺷﮭﺑون ‪ ،‬اﻟﺷﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﺟدﯾد رﻗم ‪ ، 14-07‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟرﺷﺎد ‪ ،‬ﺳطﺎت ‪،2014‬‬
‫ص‪70 :‬‬
‫‪ -2‬ﯾﻧص اﻟﻔﺻل ‪ 22‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﻋﻠﻰ اﻧﮫ ‪ " :‬اذا ﻟم ﯾﺣﺿر طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ او ﻣن ﯾﻧوب ﻋﻧﮫ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎن و‬
‫اﻟﺗﺎرﯾﺦ و اﻟوﻗت اﻟﻣﻌﯾﻧﯾن ﻻﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪ ،‬ﻓﻼ ﯾﺗم إﻧﺟﺎزھﺎ و ﯾﻘﺗﺻر ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺿر اﺛﺑﺎت ھذا اﻟﺗﻐﯾب "‪.‬‬
‫‪-4‬ﻣﺣﻣد ﺧﯾري ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪205-204:‬‬

‫‪6‬‬
‫و ﯾﻛون اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻣﻠزﻣﺎ ﺑﺈﻋﺎدة ﻧﺷر اﻹﻋﻼن ﻋن اﻧﺗﮭﺎء اﻟﺗﺣدﯾد ﻣن ﺟدﯾد ﻋﻧد إﺟراء‬
‫‪1‬‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ اﻟﻣﻌدل ﻟﻠﺗﺣدﯾد اﻷوﻟﻲ ‪.‬‬

‫▪ اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ و ﺗﺣدﯾد اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺗداﺧﻠﺔ ﺑﯾن ﻣﺣﺎﻓظﺗﯾن‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ھو أﺧر ﻣرﺣﻠﺔ ﻣن ﻣراﺣل اﻟﺗﺣدﯾد ﺑﻌد اﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺳﺢ‬
‫و ﺑﻌد اﻧﺗﮭﺎء آﺟﺎل اﻟﺗﻌرﺿﺎت ‪ ،‬و ﺑﮭﺎ ﺗﺻﺑﺢ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﺣدﯾدات اﻟﻣﻧﺟزة ﻧﮭﺎﺋﯾﺔ ﺳواء اﻷوﻟﯾﺔ‬
‫أو اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ‪ ،‬و ﺳواء ﺗم ﺗﻌدﯾﻠﮭﺎ أم ﻻ ‪ ،‬وﻋﻠﻰ أﺳﺎس ھذا اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ﯾﺗم ﺗﺄﺳﯾس اﻟرﺳم‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻌﻘﺎري و ﯾﺗم ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﺑﻌد إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺳﺢ ‪.‬‬

‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة أن ﻣﺎ ﯾﻣﯾز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻋن اﻟﻣﺳﺢ أن اﻷوﻟﻰ ﯾﺗم ﻓﯾﮭﺎ ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ‬
‫اﻟﻌﻘﺎر و ﺣدوده ﺑﺣﺿور اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻷﻣر ‪ ،‬أﻣﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﮭﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﻛﻣﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ‪ ،‬وﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ آﻻت طﺑوﻏراﻓﯾﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ﺳواء اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻘﯾﺎس اﻟزواﯾﺎ و‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت أو ‪GPS .3‬‬

‫و ﻗد ﺗﻣﺗد ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﻣراد ﺗﺣدﯾده ﺿﻣن ﻣﺣﺎﻓظﺗﯾن ﻣﺗﺟﺎورﺗﯾن ﻣﻣﺎ ﯾﺛﯾر ﻣﺳﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺗداﺧل ﺑﯾﻧﮭﻣﺎ ‪،‬و ﯾطرح إﺷﻛﺎﻻ ﻋن إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﺟراء ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﺗﺣدﯾد ﺧﺎرج‬
‫اﻟﻧﻔوذ اﻟﺗراﺑﻲ ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﻣل ﺑﮭﺎ ‪ ،‬و ﻟﺣل ھذه اﻟﻣﺳﺎﻟﺔ ﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟذي ﻗدم ﻟﮫ ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ أن ﯾﺟري اﻟﺗﺣدﯾد ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ﺑﻛﺎﻣﻠﮫ ﺷرﯾطﺔ‬
‫إﺧﺑﺎر اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻣﺟﺎورة ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﻧﺟزة داﺧل ﺗراﺑﮭﺎ ‪ ،‬و ﺑﻌث ﻣﻠف ھﻧدﺳﻲ ﯾﺑﯾن اﻷﺟزاء‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﻣﺗداﺧﻠﺔ ﻟﯾﻌﻣل اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﺎرة إﻟﯾﮭﺎ ﺿﻣن اﻟﺧراﺋط اﻟﻣﺳﺎﺣﯾﺔ ﻟﻣﺣﺎﻓظﺗﮫ ‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻻﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪.‬‬

‫ﺣدد اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻹﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظ اﻟﻌﻘﺎري‬
‫ﺑﺻﻔﺔ أﺻﻠﯾﺔ واﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻋن طرﯾق اﻻﻧﺗداب ﻣن طرف ھذا اﻷﺧﯾر ﻣﻊ‬
‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻔوﯾض اﻟﻣﮭﻧدس اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻟﮭذه اﻟﻣﮭﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻌدﯾل اﻟذي طرأ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺻل ‪ 19‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻣﻌدل واﻟﻣﺗﻣم)اﻟﻔﻘرة‬
‫اﻷوﻟﻰ(‪،‬وھو ﻣﺎﻗد ﯾﻌرض اﻟﻣﮭﻧدس اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻟﻠﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺑﻌدﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻣﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ)اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ(‪.‬‬

‫‪ -1‬اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ و اﻷﺧﯾرة ﻣن اﻟﻔﺻل ‪ 23‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻣﺗﻣم و اﻟﻣﻌدل ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪14-07‬‬
‫‪ -2‬ﻣﺣﻣد ﺧﯾري ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪205:‬‬
‫‪-3‬ﻣﺣﻣداﻟﺳﺎھﻠﻲ‪،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪،‬ص‪73 :‬‬
‫‪-4‬ﻣﻧﺷور ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 26‬ﻣﺎي ‪ 1922‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﻔﺎﺻﯾل إﺟراءات ﺗﺣدﯾد اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺗداﺧﻠﺔ ﺑﯾن ﻣﺣﺎﻓظﺗﯾن ‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ‪:‬اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ و اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ‬
‫ﺳﻧﺗطرق ﻟﻣﮭﺎم اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟﻣﻧﺗدب )أوﻻ( ﻋﻠﻰ أن ﻧﺗطرق ﻟدور اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻓﻲ ھذه‬
‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ أﯾﺿﺎ )ﺛﺎﻧﯾﺎ(‪.‬‬
‫أوﻻ ‪:‬اﻟﻣﮭﻧدس اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ‬
‫ﻟﻘد ﺧول اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد ﺑﺻﻔﺔ داﺋﻣﺔ ﻟﻠﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﺟزء ﻣن‬
‫اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺣﺎﻓظ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪،‬و اﻟﺗﻲ ﻋﮭد ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق إﻟﻰ ھذا‬
‫اﻷﺧﯾر أﻣر إﻧﺟﺎزھﺎ ﺗﺣت ﻛﺎﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﮫ ‪.،‬ﻓﺎﻧﺗداب اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻣﮭﻧدﺳﺎ ﻣﺳﺎﺣﺎ أﺻﺑﺢ ﺣﺳب‬
‫أﺣﻛﺎم اﻟﻔﺻل ‪ 19‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻣﻌدل و اﻟﻣﺗﻣم ﺑﻘﺎﻧون ‪14-07‬اﻧﺗداﺑﺎ ﺑﻘوة‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ﺧﻼﻓﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﺻل ‪ 4‬ﻣن اﻟظﮭﯾر اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ﻓﺎﺗﺢ ﯾوﻧﯾو‪،19151‬ﺣﯾث ﻧص‬
‫ﻋﻠﻰ اﻧﮫ ‪»:‬ﯾﻘوم اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﺑﺗﺳﯾﯾر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾد ‪ ،‬وﯾﻧﺗدب ﻟﮭذه اﻟﻐﺎﯾﺔ‬
‫ﻣﮭﻧدﺳﺎ ﻣﺳﺎﺣﺎ طﺑوﻏراﻓﯾﺎ ﻣﺣﻠﻔﺎ ﻣن ﺟﮭﺎز اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬ﻣﻘﯾدا ﻓﻲ ﺟدول اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﮭﻧدﺳﯾن اﻟﻣﺳﺎﺣﯾن اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن‪. «...‬‬
‫وﯾﻣﻛن إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺳواء ﻣن طرف اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻣﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري أو ﻣن طرف ﻧظﯾره اﻟﻣﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬

‫وﯾﺷﺗرط ﻓﻲ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري أن ﯾﻛون ﻣﺣﻠﻔﺎ ‪،‬‬
‫ﺑﻣﻌﻧﻰ أن ﯾﻛون ﻗد ﻗﺿﻰ ﻣدة اﻟﺗدرﯾب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وأدى اﻟﯾﻣﯾن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و ﯾﺗوﻓر ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺿر‬
‫أداء اﻟﯾﻣﯾن اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟدى اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ ‪.‬‬
‫وﻣن ﺑﯾن اﻟﺷروط ﻛذﻟك أن ﯾﻛون رﺳﻣﯾﺎ ‪ ،‬ﺑﻣﻌﻧﻰ أن اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺗدرب ﻻ ﯾﺣق ﻟﮫ‬
‫إﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪ ،‬وإﻧﻣﺎ ﻣن ﻟﮫ اﻟﺣق ﻓﻲ ذﻟك ھو ﻣن ﻗﺿﻰ ﻣدة اﻟﺗدرﯾب واﺟﺗﺎز اﻣﺗﺣﺎن‬
‫‪3‬‬
‫ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﺗﻣرﯾن ﺑﻧﺟﺎح وﺗم ﺗرﺳﯾﻣﮫ ﻓﻲ اﻷﺧﯾر‪.‬‬

‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷروط اﻟواﺟب ﺗوﻓرھﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗﻣﻲ إﻟﻰ‬
‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺷرطﯾن اﻟﺳﺎﺑﻘﯾن أﻻ وھﻣﺎ أن ﯾﻛون ﻣﺣﻠﻔﺎ ورﺳﻣﯾﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻧﮫ‬
‫ﯾﺿﺎف ﺷرط ﺛﺎﻟث أﻻ وھو ﺿرورة اﻟﻘﯾد ﻓﻲ ﺟدول اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﮭﻧدﺳﯾن اﻟﻣﺳﺎﺣﯾن‬

‫‪ -1‬ﺗم ﻧﺳﺦ اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ﻓﺎﺗﺢ ﯾوﻧﯾو‪،1915‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻟﺗطﺑﯾق اﻟﺻﺎدر ﺑﺷﺎن اﻟﺗﺣﻔﯾظ‬
‫اﻟﻌﻘﺎري وذﻟك ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ‪ 04‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪07/14‬‬
‫‪ -2‬ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم ﺷﮭﺑون‪ ،‬اﻟﺷﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري رﻗم‪،07/14‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟرﺷﺎد ﺳطﺎت اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫‪،2014‬ص ‪55:‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻔﺻل ‪ 19‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﻌد ﺗﻌدﯾﻠﮫ و ﺗﺗﻣﯾﻣﮫ ﺑﻘﺎﻧون ‪14-07‬‬

‫‪8‬‬
‫اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن‪ ،‬ﻓﻣن ﺗم اﻟﺗﺷطﯾب ﻋﻠﯾﮫ ﻣن ﺟدول اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻗرار ﺗﺄدﯾﺑﻲ ﻻ‬
‫‪1‬‬
‫ﯾﺣق ﻟﮫ ﻣﻣﺎرﺳﺔ وإﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ‪ :‬اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ‪.‬‬

‫إن ﻗﯾﺎم اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ وﺣده دون ﻏﯾره ﺑﺈﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻧﺗﺞ ﻋﻧﮫ‬
‫ﻋدة إﺷﻛﺎﻟﯾﺎت ﺗﮭم ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻋدم ﺗوﻓر ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻛﺎﻓﻲ ﻣن اﻟﻣﮭﻧدﺳﯾن‬
‫اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن ‪ ،‬و ﻛذا ﺗراﻛم اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‪ ،‬أﺿف إﻟﻰ ذﻟك‬
‫رﻓض اﻟﺗﻘﻧﯾﯾن اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻧﻌﮭﺎ ﻋﻠﯾﮭم ﺻراﺣﺔ اﻟﻔﺻل ‪19‬‬
‫ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﻌد ﺗﻌدﯾﻠﮫ و ﺗﺗﻣﯾﻣﮫ ﺑﻘﺎﻧون ‪ ، 14-07‬و ھو ﻣﺎ دﻓﻊ اﻟﻣﺷرع إﻟﻰ‬
‫ﺗﺟﺎوز ﻛل ھذه اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت ﺑﺈﺻدار اﻟﻘﺎﻧون ‪ ، 572-12‬و اﻟذي ﯾﻌطﻲ ﻓﯾﮫ اﻟﺻﻼﺣﯾﺔ ﻟﻔﺋﺔ‬
‫اﻟﺗﻘﻧﯾﯾن اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن اﻟﻣرﺳﻣﯾن و اﻟﻣﺣﻠﻔﯾن و اﻟﻣﻧﺗﻣﯾن ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺈﻧﺟﺎز‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻲ ﯾﻛﻠﻔون ﺑﮭﺎ ﻣن طرف اﻟﻣﮭﻧدﺳﯾن اﻟﻣﺳﺎﺣﯾن اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن اﻟﻣﺣﻠﻔﯾن‬
‫واﻟﻣﻧﺗﻣﯾن ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري واﻟﻣﻧﺗدﺑﯾن ﻣن ﻟدن اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ‪.‬‬
‫ﺣﯾث ﻧﺻت اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻗﺎﻧون ‪ 57-12‬ﻋﻠﻰ اﻧﮫ ‪ »:‬ﺗطﺑﯾﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻘﺎﻧون‬
‫‪ 57-12‬اﻟﻣﺷﺎر إﻟﯾﮫ أﻋﻼه ‪ ،‬ﯾؤھل اﻟﺗﻘﻧﯾون اﻟطﺑوﻏراﻓﯾون اﻟﻣرﺳﻣون اﻟﻣﺣﻠﻔون اﻟﺗﺎﺑﻌون‬
‫ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري ﻻﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻲ ﯾﻛﻠﻔون ﺑﮭﺎ ﻣن طرف اﻟﻣﮭﻧدﺳﯾن‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﯾن اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن اﻟﻣﺣﻠﻔﯾن اﻟﻣﻧﺗﻣﯾن إﻟﻰ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري واﻟﻣﻧﺗدﺑﯾن ﻣن ﻟدن‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ «‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺑﺗدﺧل اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﺑﺈﺻدار ﻗﺎﻧون ‪ 57-12‬ﯾﻛون ﻗد ﺗﺟﺎوز‬
‫اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗطرح ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻻﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪.‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ :‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ‪.‬‬

‫ﺗﺷﻣل ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻻﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﺑﺎﺷرھﺎ ﺑﻌﯾن‬
‫اﻟﻣﻛﺎن ﻣن وﺿﻊ اﻻﻧﺻﺎب ﺣﺳب إرﺷﺎدات طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ و ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ واﻗﻊ اﻟﺣﯾﺎزة ‪ ،‬وﻣدﺗﮭﺎ‪،‬‬
‫و ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎر‪ ،‬وﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻌرﺿﺎت إن وﺟدت‪ ،‬وﺗﺣرﯾر ﻣﺣﺿر ﻟﻠﺗﺣدﯾد‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون‬
‫ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ )أوﻻ ( واﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻌﻘدﯾﺔ )ﺛﺎﻧﯾﺎ (‪.‬‬

‫‪1‬اﻟﻣﺎدة ‪ 3‬ﻣن ظﮭﯾر ﺷرﯾف رﻗم ‪ 1.94.126‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 14‬ﻣن رﻣﺿﺎن ‪ 25 ) 1414‬ﻓﺑراﯾر ‪ ( 1994‬ﺑﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫رﻗم ‪ 30.93‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣزاوﻟﺔ ﻣﮭﻧﺔ اﻟﮭﻧدﺳﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺔ وﺑﺈﺣداث اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎﺣﯾن‬
‫اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن‬
‫‪2‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﻧﻔﯾذه اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف رﻗم ‪ 1.13.116‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 26‬ﺻﻔر ‪ 30- 1435‬دﯾﺳﻣﺑر ‪ -2013‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬
‫ﻋدد‪،6224‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 21‬رﺑﯾﻊ اﻷول‪، 1435‬اﻟﻣواﻓق ل ‪ 23‬ﯾﻧﺎﯾر ‪، 2014‬ص ‪262‬‬

‫‪9‬‬
 ‫أوﻻ ‪:‬اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ ﻟﻠﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ‪.‬‬
‫ﯾرى ﺑﻌض اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﺑﺄن ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬
‫اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻋدة اﻋﺗﺑﺎرات‪ ،‬ﺣﯾث أن اﻟﻣﮭﻧدس اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ‬
‫وھو ﺑﺻدد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾد ﻻ ﯾﻘوم إﻻ ﺑواﺟب ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﺗﻣﻠﯾﮫ ﻋﻠﯾﮫ ﻗواﻋد وظﯾﻔﺗﮫ‬
‫ﻛﻣﺳﺗﺧدم دون ان ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻻﻣﺗﻧﺎع ﻋن ذﻟك‪،‬ﻛﻣﺎ أن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﮫ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺣدﯾد ﻣﺣددة‬
‫ﻓﻲ داﺋرة ﻧﻔوذ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗﻐل ﺑﮭﺎ ‪،‬ﻛﻣﺎ اﻧﮫ ﻻ ﯾﻣﻛﻧﮫ إﺿﺎﻓﺔ أي ﺑﻧود او ﺷروط‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾﻔﯾد ﺧروﺟﮫ ﻋن ﻧطﺎق اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻌﻘدﯾﺔ ‪،‬و ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﮭو ﻣﻧظم ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ دون ﻏﯾرھﺎ‪ .‬وﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﻣن ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﮭذه اﻷﺧﯾرة ﺗﺗﺣﻣل اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋن‬
‫‪1‬‬
‫اﻷﺧطﺎء اﻟﻣرﺗﻛﺑﺔ ﻣن طرف ھذه اﻟﻔﺋﺔ ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ‪ :‬اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻌﻘدﯾﺔ‬

‫ﺗﻌد ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋﻘدﯾﺔ و ﺗﻘﺻﯾرﯾﺔ ﻓﻲ ذات‬
‫اﻟوﻗت‪،‬ﻓﺗﻛون اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﻋﻘدﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻛﻠﯾف اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻷﺣد اﻟﺗﻘﻧﯾﯾن‬
‫اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن ﻹﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪ ،‬ﻓﻣﻧﺎط ھذه اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ھو اﻟﺗﻛﻠﯾف اﻟذي ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎره‬
‫ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻋﻘد راﺑط ﺑﯾن اﻻﺛﻧﯾن‪ ،‬وأي ﺧطﺄ ﯾرﺗﻛب ﻣن طرف اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﯾؤدي إﻟﻰ‬
‫إﺛﺎرة ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﮭﻧدس ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻗواﻋد اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻌﻘدﯾﺔ اﻟﻣﺣﻛوﻣﺔ ﺑﻣﺑدأ اﻟﻌﻘد ﺷرﯾﻌﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﯾن‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إﻧﺟﺎز اﻟﻣﮭﻧدس اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺑﻧﻔﺳﮫ ﺗﻛون اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﺗﻘﺻﯾري‪.‬‬
‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﻣﺷرع ﻗد أﻟزم اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﯾن ﻋﻠﻰ‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻧظرا ﻟﺟﺳﺎﻣﺔ اﻟﻣﮭﺎم اﻟﻣﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﮫ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬ﻣراﺣل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻟﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‬

‫وﻓق ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‪.‬‬
‫ﺗﻣر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻣن ﻋدة ﻣراﺣل ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧﺟز ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺑﺎﺳﺗﻌﻣﺎل ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺣدﯾﺛﺔ‬
‫ﻣرورا ﺑﺎﻋداد ﺗﺻﻣﯾم ھﻧدﺳﻲ ﻟﻠﻌﻘﺎر وﻟﺗوﺿﯾﺢ أﻛﺛر ﻟﮭذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ) اﻟﻣطﻠب اﻻول( وﺻوﻻ‬
‫إﻟﻰ اﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪.‬‬

‫‪-1‬ﻋﻠﻲ اﻟﻌﯾﺳﺎوي‪،‬ﻣﺳﺗﺟدات إﺟراءات اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠﻌﻘﺎر اﻟﻣراد ﺗﺣﻔﯾظﮫ ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون ‪،14-07‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل دﺑﻠوم اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ ‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺧﺎﻣس‪،‬اﻛدال‪،‬اﻟرﺑﺎط‪،2015-2014،‬ص‪.73:‬‬
‫‪ 2‬ﺗوﻓﯾق اﻟﻘﺎﺿﻲ و ﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر اﻷﺣﻣر‪،‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ‪ ،‬ﻣﺷروع ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻟﻧﯾل‬
‫دﺑﻠوم ﻣﮭﻧدس ﻓﻲ اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺔ‪،‬ﻣﻌﮭد اﻟﺣﺳن اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠزراﻋﺔ و اﻟﺑﯾطرة ‪ ،‬اﻟرﺑﺎط‪،2014،‬ص‪63:‬‬
‫‪ 3‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣزاوﻟﺔ ﻣﮭﻧﺔ اﻟﮭﻧدﺳﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﯾﺔ اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺔ ‪ 93-30.‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪-19‬اﻟﻣﺎدة‬

‫‪10‬‬
 ‫اﻟﻣطﻠب اﻻول ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻋداد واﻟﺗﺣﺿﯾر ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪.‬‬
‫ان اﻻﻋداد واﻟﺗﺣﺿﯾر ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺗﺳﺗوﺟب اﻟﺗدرج ﻓﻲ ھذه اﻟﻣرﺣﻠﺔ وذﻟك ﺑﺿﺑط‬
‫اﻟﻣوﻗﻊ و ﺑرﻣﺟﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ) اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ( وﺻوﻻ إﻟﻰ اﻹﻋﻼن ﻋن ﺗﺎرﯾﺦ ووﻗت‬
‫إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ) اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ (‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﻟﺿﺑط اﻷوﻟﻲ ﻟﻠﻣوﻗﻊ وﺑرﻣﺟﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪:‬‬

‫‪ -1‬اﻟﺿﺑط اﻷوﻟﻲ ﻟﻠﻣوﻗﻊ ‪:‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺿﺑط اﻷوﻟﻲ ﻟﻠﻣوﻗﻊ ﻣوﺿوع طﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪ ،‬أھم ﻧﻘطﺔ ﻧﺣو اﻟﺗﺣﻘق ﻣن‬
‫وﺿﻌﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎر ﺗﺟﺎه ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري و اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﻣوﻗﻌﮫ ‪.‬‬

‫ﻓطﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﯾﺗﺳﻠم ﻣطﺑوﻋﺎ ﻣن ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ‪ ،1‬وﺑﻌد ﻣﻠﺋﮫ‬
‫ﻣن طرﻓﮫ ﺑﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﯾﻘدم اﻟﻣﺣﺎﻓظ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ھذا اﻟﻣطﺑوع‬
‫ﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري ﻗﺎﺋﻣﺔ ھﻧدﺳﯾﺔ‪2‬ﻟﺟﻌﻠﮫ أرﺿﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﮭﺎ و ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﮫ ﺗﻧﺟزاﻹﺣداﺛﯾﺎت‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮭذا اﻟﻌﻘﺎر ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺗﺣدﯾد اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺗﻘرﯾﺑﻲ ﻟﻠﻌﻘﺎر اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﺗﺻرﯾﺣﺎت طﺎﻟب‬
‫اﻟﺗﺣﻔﯾظ واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﺗﻲ ﯾﻌزز ﺑﮭﺎ طﻠﺑﮫ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺧﺑرة اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﮭﺎ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﻗﺳم‬
‫اﻟﻣﺳﺢ اﻟذي ﯾﺣﺎول ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻔﺳﺎراﺗﮫ ﺗﺳﮭﯾل ﺗﺣدﯾد اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺗﻘرﯾﺑﻲ ﻟﻠﻌﻘﺎر ﻛﺎﻻﺳم اﻟذي‬
‫ﯾﻌرف ﺑﮫ أو اﻟﺟوار اﻟﻣﻌروﻓون‪ ،‬ﻣﺳﺗﻌﯾﻧﺎ ﺑﺧرﯾطﺔ اﻟﻣﻧطﻘﺔ وﺗﺻﺎﻣﯾم اﻷﻣﻼك اﻟﻣﺟﺎورة‬
‫ﻟﻠﻌﻘﺎر ﺧﺻوﺻﺎ اﻟﻣﺣﻔظﺔ ﻣﻧﮭﺎ‪ ،3‬و ﯾﻣﻛن ﺗﻠﺧﯾص اﻟﮭدف ﻣن ھذا اﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ ‪:‬‬

‫اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻣﻠك ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣدﯾد ﺗﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻧﻔوذ اﻟﻣﺣﺎﻓظ اﻟذي ﯾﻧظر ﻓﻲ‬
‫ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻗﺎﺑﻠﯾﺔ اﻟﻣﻠك ﻟﻠﺗﺣدﯾد ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪-‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻟﯾس ﻣوﺿوع رﺳم ﻋﻘﺎري ﻣؤﺳس أو‬
‫ﻣطﻠب ﺗﺣﻔﯾظ ﻣﺣدد اﻧﺗﮭﻰ ﻓﯾﮫ أﺟل اﻟﺗﻌرض ‪ ،‬أو ﯾﺗواﺟد داﺧل ﺗﺣدﯾد إداري ﻣﺻﺎدق ﻋﻠﯾﮫ‬

‫‪:1‬ﻧﻣوذج ﻋن اﺳﺗﻣﺎرة ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ‪1‬‬

‫‪ :2‬ﻧﻣوذج ﻋن اﺳﺗﻣﺎرة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﮭﻧدﺳﯾﺔ ‪ BORDEREAU‬أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ‪2‬‬
‫‪:3‬ﺣﻣﯾد اﻟرﺑﯾﻌﻲ ‪ /‬ﻣﺻطﻔﻰ اﻟﺷطﯾﺑﻲ ‪ " ،‬اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ و اﻟﮭﻧدﺳﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻛﺈﺟراء ﺟوھري ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ‬
‫اﻟﻌﻘﺎري " ﻧدوة وطﻧﯾﺔ ﺣول " ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري دﻋﺎﻣﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ )ﻗراءة ﻓﻲ ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪، (07.14‬‬
‫ﺳﻠﺳﻠﺔ دﻓﺎﺗر ﻣﺣﻛﻣﺔ اﻟﻧﻘض ﻋدد ‪ ، 21‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ‪ ،‬اﻟرﺑﺎط ‪ ، 2015 ،‬ص ‪.75‬‬

‫‪11‬‬
‫‪ ،1‬إذ ﯾﺣدث ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن أن ﺗﻘﺎم رﺳوم إﺛﺑﺎت اﻟﺣﯾﺎزة ﻟﻸﻣﻼك ﺟﻣﺎﻋﺎت ﺳﻼﻟﯾﺔ ‪ ،‬أو‬
‫أﻣﻼك ﻏﺎﺑوﯾﺔ ﻣﺣددة ﺗﺣدﯾدا إدارﯾﺎ ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ھذه اﻟﺣﺎﻻت ﻻ ﯾﻣﻛن ﻗﺑول إﯾداع ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪،‬‬
‫و ھذا اﻟﻘرار ﯾﺳﺎھم ﻓﻲ ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺣﻘوق اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ ﻟﻠﻐﯾر ‪ ،‬و ﯾوﻓر ﻋبء اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟدراﺳﺎت‬
‫اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ و اﻹﺟراءات اﻹدارﯾﺔ ‪ ،‬و اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ طﺎﺋل ﻣن وراﺋﮭﺎ ﺑﺳﺑب‬
‫‪2‬‬
‫ﻣطﻠب ﻣﻧﻌدم اﻷﺳﺎس و ﻣﺻﯾره اﻟرﻓض ‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﺑرﻣﺟﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪:‬‬

‫ﺑﻌد ﻧﺷر ﻣﻠﺧص طﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ وداﺧل أﺟل ﺷﮭرﯾن ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ھذا‬
‫اﻟﻧﺷر ﯾﻌﻠن اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋن ﺗﺎرﯾﺦ ووﻗت إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد وذﻟك طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﺻل‬
‫‪ 17‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‪.‬‬
‫وﻗد ﺗدﺧﻠت اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ واﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري واﻟﺧراﺋطﯾﺔ ‪،‬‬
‫ﻟﺗﻧظﯾم ﺑرﻣﺟﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ ﻣذﻛرات ودورﯾﺎت ﻣن أﺟل ﺿﻣﺎن ﺗﻘﻠﯾص ﻣدة‬
‫ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻘدر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻣن اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ‪ ،‬وذﻟك ﺑﺗﺄﻛﯾدھﺎ ﻋﻠﻰ ﺿرورة اﺣﺗرام‬
‫اﻟﺗراﺗﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣطﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻋﺗﻣﺎدا ﻋﻠﻰ ﺗﺎرﯾﺦ ورودھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‬
‫‪ ،‬واﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ وﺟوب إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ اﻟﯾوم ‪ 60‬ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إدراج اﻟﻣطﻠب ‪،‬‬
‫وإذا ﺻﺎدف ذﻟك ﯾوم ﻋطﻠﺔ ﻓﯾﺟب أن ﺗﺗم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻣﺑﺎﺷرة ﻓﻲ اﻟﯾوم اﻟﻣواﻟﻲ ‪ ،‬وﯾﺣدد‬
‫ﺗﺎرﯾﺦ إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﯾوم ‪ 30‬ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ أداء اﻟواﺟﺑﺎت ﻋﻠﻰ أن ﯾﺳﻠم‬
‫‪3‬‬
‫اﻻﺳﺗدﻋﺎء ﻟﺣﺿور ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻟطﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻋﻠﻰ اﺛر أداﺋﮫ واﺟﺑﺎت ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ‪.‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪:‬اﻹﻋﻼن ﻋن ﺗﺎرﯾﺦ ووﻗت إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪.‬‬

‫ﻣن أھم اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺟﺎء ﺑﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ، 14.07‬ﺗوﺳﯾﻊ ﻣﺟﺎل‬
‫اﻹﺷﮭﺎر ‪ ،‬ﻓﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔإﻟﻰ وﺟوب ﺗوﺟﯾﮫ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻣﻠﺧﺻﺎ ﻟطﻠب‬
‫اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻣﻊ ﻣﻠﺻق اﻹﻋﻼن ﻋن ﺗﺎرﯾﺦ ووﻗت إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻣﻘﺎﺑل إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺗوﺻل‬
‫ﻗﺑل اﻟﯾوم اﻟﻌﺷرﯾن ﻣن اﻟﻣوﻋد اﻟﻣﺣدد ﻻﺟراءھﺎ إﻟﻰ رﺋﯾس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ وﻣﻣﺛل‬
‫اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ‪ ،‬أوﺟب ﻛذﻟك إرﺳﺎﻟﮭﺎ إﻟﻰ رﺋﯾس اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟذي ﯾﻘﻊ اﻟﻌﻘﺎر‬

‫‪:1‬ﺣﯾﺎة اﻟﺑﺟداﯾﻧﻲ ‪ ،‬ﻗراءات ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء ﺗﻌدد اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ و ﺗﻧوع اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻧﺷورات‬
‫ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺣﻘوق ‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة ‪ ،2017 ،‬اﻟرﺑﺎط ‪ ،‬ص ‪.218-217:‬‬
‫‪:2‬ﯾوﺳف ﻣﺧﺗﺎري ‪ ،‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺣﻘوق اﻟواردة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ﻓﻲ طور اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ أﻋﻣﺎل ﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة ‪ ،‬اﻟرﺑﺎط‪ ،2016 ،‬ص ‪.70‬‬
‫‪:3‬ﺣﻣﯾد اﻟرﺑﯾﻌﻲ ‪ /‬ﻣﺻطﻔﻰ اﻟﺷطﯾﺑﻲ ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪76 - 75 :‬‬

‫‪12‬‬
 ‫ﻣوﺿوع طﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻓﻲ داﺋرة ﻧﻔوذھم ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑل إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺗوﺻل وذﻟك ﺑﮭدف اﻟﺗﻘﻠﯾص‬
‫‪1‬‬
‫و ﻣن أھم اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑق إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻧذﻛر ‪:‬‬ ‫ﻣن أﻣد اﻟﺗﺣﻔﯾظ‬

‫‪ -1‬اﻻﺳﺗدﻋﺎء ﻟﺣﺿور ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪:‬‬

‫ﯾﺳﺗدﻋﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺷﺧﺻﯾﺎ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪:‬‬

‫‪ -1‬طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻟﻣﺟﺎورﯾن اﻟﻣﺑﯾﻧﯾن ﻓﻲ ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪.‬‬
‫‪ -4‬أﺻﺣﺎب اﻟﺣﻘوق اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ واﻟﺗﺣﻣﻼت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺻرح ﺑﮭﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪.‬‬

‫وﺗﺗﺿﻣن ھذه اﻻﺳﺗدﻋﺎءات اﻟدﻋوة ﻟﺣﺿور ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺷﺧﺻﯾﺎ أو ﺑواﺳطﺔ‬

‫اﻟوﻛﯾل ‪ ،‬وﻗد ﺗرك اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﺟﺎل ﻣﻔﺗوﺣﺎ ﻟﺳﻠوك ﺟﻣﯾﻊ طرق اﻟﺗﺑﻠﯾﻎ ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻹﻋداد اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻠوﺟﯾﺳﺗﯾﻛﻲ ﻟﻠوﻗوف ﻋﻠﻰ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن ‪:‬‬

‫ﯾﻘوم اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﺑﺎﻧﺗداب ﻣﮭﻧدس ﻣﺳﺎح طﺑوﻏراﻓﻲ ﻣﺣﻠف ﻣن‬
‫ﺟﮭﺎز اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري وﻣﻘﯾد ﻓﻲ ﺟدول اﻟﮭﯾﺄة اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﮭﻧدﺳﯾن اﻟﻣﺳﺎﺣﯾن اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن‬
‫ﻟﯾﻧﺟز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺗﺣت ﻣﺳؤوﻟﯾﺗﮫ ‪،3‬وذﻟك ﺑﺣﺿور اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣذﻛورﯾن ﻓﻲ اﻟﻔﺻل ‪19‬‬
‫ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ‪،‬وھو اﻟذي ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻹﻋداد اﻟﺗﻘﻧﻲ واﻟﻠوﺟﯾﺳﺗﯾﻛﻲ ﻟﻠوﻗوف ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن وذﻟك ﺑﺎﺗﺧﺎذه ﻋدة ﺗرﺗﯾﺑﺎت ﻣﻧﮭﺎ ﻣراﺟﻌﺔ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣرﺗﺑﺔ ﺑﺄرﺷﯾف ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺳﺢ‬
‫ﻟﻠﺗﺟدﯾد اﻟدﻗﯾق ﻟﻣوﻗﻊ اﻟﻌﻘﺎر وإﺿﺎﻓﺔ ﻣﺳﺗﺧرج ﺑﯾﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟورق اﻟﺷﻔﺎف اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن‬

‫‪ :1‬اﻟﻔﺻل ‪ 18‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري و ﯾﻧص ﻋﻠﻰ "ﯾوﺟﮫ اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻧﺳﺧﺎ ﻣن اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﺷﺎر‬
‫إﻟﯾﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﺻل ‪ 17‬ﻣن ھذا اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑل إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺗوﺻل ‪ ،‬إﻟﻰ رﺋﯾس اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ و ﻣﻣﺛل اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و‬
‫رﺋﯾس اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺟﻣﺎﻋﻲ اﻟذﯾن ﯾﻘﻊ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻓﻲ داﺋرة ﻧﻔوذھم ‪ ،‬وذﻟك ﻗﺑل اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﻌﯾن ﻟﻠﺗﺣدﯾد ﺑﻌﺷرﯾن ﯾوﻣﺎ‪.‬‬
‫ﯾﻘوم ﻛل واﺣد ﻣن ھؤﻻء ﻟزوﻣﺎ ‪ ،‬ﺑﺗﻌﻠﯾق اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣذﻛورة ﻓﻲ ﻣﻘر إدارﺗﮫ ‪ ،‬وﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﺑﻘﺎﺋﮭﺎ ﻣﻌروﺿﺔ ﻋﻠﻰ أﻧظﺎر‬
‫اﻟﻌﻣوم إﻟﻰ اﻟﯾوم اﻟﻣﻌﯾن ﻟﻠﺗﺣدﯾد‪.‬‬
‫ﯾﻘوم ﻣﻣﺛل اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻛذﻟك ﺑﺈﺷﮭﺎر ﻣﻠﺧص اﻟطﻠب واﻹﻋﻼن ﻋن ﺗﺎرﯾﺦ ووﻗت اﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ داﺋرة‬
‫ﻧﻔوذه إﻟﻰ ﯾوم اﻟﺗﺣدﯾد‪".‬‬
‫‪ :2‬اﻟﻔﺻل ‪ 19‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري و ﯾﻧص ﻋﻠﻰ " ﯾﻘوم اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﺑﺗﺳﯾﯾر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾد ‪.‬‬
‫وﯾﻧﺗدب ﻟﮭذه اﻟﻐﺎﯾﺔ ﻣﮭﻧدﺳﺎ ﻣﺳﺎﺣﺎ طﺑوﻏراﻓﯾﺎ ﻣﺣﻠﻔﺎ ﻣن ﺟﮭﺎز اﻟﻣﺳﺢ اﻟﻌﻘﺎري ‪ ،‬ﻣﻘﯾدا ﻓﻲ ﺟدول اﻟﮭﯾﺋﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ ﻟﻠﻣﮭﻧدﺳﯾن‬
‫اﻟﻣﺳﺎﺣﯾن اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﯾن ‪.‬‬
‫‪ : 3‬اﻟﺳﻌﯾد اﻟﺳﻌداوي ‪ ،‬ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻓﻲ ظل اﻟﻘﺎﻧون ‪ " ، 14.07‬ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري دﻋﺎﻣﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ –ﻗراءة‬
‫ﻓﻲ ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،- 14.07‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص‪.36:‬‬

‫‪13‬‬
‫ﻗﺻﺎﺻﺔ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟذي أﻧﺟز ﺳﺎﺑﻘﺎ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺗﺻرﯾﺣﺎت طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧﻘل‬
‫اﻷﻣﻼك اﻟﻣﺟﺎورة اﻟﻣﺣﻔظﺔ ‪ ، ...‬وﯾﻘوم ﺑﻣراﺟﻌﺔ ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻟدى ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‬
‫اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ وﯾﺳﺟل أﺟﺎل اﻧﺗﮭﺎء اﻟﺗﻌرﺿﺎت ‪ ،‬وﯾﺗواﺻل ﻣﻊ زﻣﻼﺋﮫ ﻣن اﻟﻣﮭﻧدﺳﯾن ﺣول ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد اﻷﺧﯾرة اﻟﺗﻲ أﻧﺟزوھﺎ ﺑﻧﻔس اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء وأﺧﯾرا ﯾﻘوم ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر ﻓرﯾق اﻟﻌﻣل‬
‫‪1‬‬
‫واﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻠوﺟﯾﺳﺗﯾﻛﯾﺔ ﻣن ﻣﻌدات اﻟﻌﻣل و وﺳﯾﻠﺔ اﻟﻧﻘل ‪.‬‬

‫د ‪-‬اﺳﺗﻌدادات طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪:‬‬

‫ﻣﺎ أن ﯾﺗوﺻل طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﺑﺎﻻﺳﺗدﻋﺎء اﻟذي ﯾﺣدد ﺗﺎرﯾﺦ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﯾﺗوﺟب‬
‫ﻋﻠﯾﮫ أن ﯾﻘوم ﺑﻌدة ﺗرﺗﯾﺑﺎت واﺳﺗدﻋﺎءات أھﻣﮭﺎ ‪:‬‬

‫‪ -1‬أن ﯾﺣﺿر ﺷﺧﺻﯾﺎ أو ﺑواﺳطﺔ ﻧﺎﺋﺑﮫ ﺗﺣت طﺎﺋﻠﺔ إﻟﻐﺎء ﻣطﻠﺑﮫ ﻣﺎ ﻟم ﯾﻘدم ﻋذرا‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﻘﺑوﻻ داﺧل أﺟل ﺷﮭر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ إﻧذاره‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺗوﻓﯾر ﻟوازم اﻟﺗﺣدﯾد ﻣن طﻼء و ﻋﻼﻣﺎت ‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﺿﺑط اﻟﻧﮭﺎﺋﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﻘل إﻟﻰ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن ﻋن طرﯾق اﻟﺗواﺻل ﻣﻊ‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﻧﺗدب‪.‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‬

‫ﯾﺑدأ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻋﻧد ﺣﻠول اﻟوﻗت اﻟﻣﺣدد ﻻﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‬
‫ﺑﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣن ھوﯾﺔ وﺻﻔﺔ اﻟﺣﺎﺿرﯾن وﺿﺑط ﺣدود اﻟﻌﻘﺎر وإﺟراءات اﻟﺑﺣث ) اﻟﻔﻘرة‬
‫اﻷوﻟﻰ ( ﻣرورا ﺑﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻌرﺿﺎت ﺧﻼل ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﯾﺧﺗم ﺑﺎﻧﺟﺎز ﺗﺻﻣﯾم ﻣؤﻗت ﻟﻠﻌﻘﺎر‬
‫ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣدﯾد ) اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ(‪.‬‬

‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ‪:‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ھوﯾﺔ وﺻﻔﺔ اﻟﺣﺎﺿرﯾن وﺿﺑط ﺣدود اﻟﻌﻘﺎر وإﺟراءات‬
‫اﻟﺑﺣث‬

‫اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ھوﯾﺔ وﺻﻔﺔ اﻟﺣﺎﺿرﯾن ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪ :1‬ﺣﻣﯾد اﻟرﺑﯾﻌﻲ ‪/‬ﻣﺻطﻔﻰ اﻟﺷطﯾﺑﻲ ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪.78-77 :‬‬

‫‪:2‬اﻟﻔﺻل ‪ 23‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري و اﻟذي ﯾﻧص ﻋﻠﻰ "إذا ﻧص اﻟﻣﺣﺿر ﻋﻠﻰ ﺗﻐﯾب طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ أو ﻣن ﯾﻧوب ﻋﻧﮫ‬
‫أو ﻋدم ﻗﯾﺎﻣﮫ ﺑﻣﺎ ﯾﻠزم ﻹﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪ ،‬ﻓﺎن ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﯾﻌﺗﺑر ﻻﻏﯾﺎ و ﻛﺄن ﻟم ﯾﻛن إذا ﻟم ﯾدل ﺑﻌذر ﻣﻘﺑول داﺧل‬
‫أﺟل ﺷﮭر ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗوﺻﻠﮫ ﺑﺈﻧذار‪.‬‬
‫‪:3‬ﺣﻧﺎن اﻟﻌﻼﻟﻲ ‪ ،‬ﺣدود ﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻓﻲ رﻗﺎﺑﺔ ﺳﻧدات ﺗﻣﻠك طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل دﺑﻠوم‬
‫اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧﺎص ‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪ ، 2017-2016‬ص‪97:‬‬

‫‪14‬‬
‫ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺣﯾن اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻣﺣدد ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪ ،‬وﺑﻣﺟرد وﺻول اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح‬
‫اﻟﻣﻧﺗدب إﻟﻰ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن ﯾﻌرف ﺑﺻﻔﺗﮫ و ﻣﮭﻣﺗﮫ وﯾﺗﺄﻛد ﻣن اﻟﺣﺿور اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟطﺎﻟب‬
‫اﻟﺗﺣﻔﯾظ وﻣن ﯾﻧوب ﻋﻧﮫ ﺑوﻛﺎﻟﺔ ﺻﺣﯾﺣﺔ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺧﻠﻔﮫ ﯾﺛﺑت ذﻟك ﻓﻲ ﻣﺣﺿر ﯾوﻗﻌﮫ دون‬
‫اﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد أو ﺗﻠﻘﻲ ﺗﺻرﯾﺣﺎت أو ﺗﻌرﺿﺎت ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺣﺿور ‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺣﺿور اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟطﺎﻟﺑﻲ اﻟﺗﺣﻔﯾظ أو ﻧﺎﺋﺑﮫ ﺗﺑدأ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺑﻔﺗﺢ‬
‫ﻣﺣﺿر اﻟﺗﺣدﯾد وذﻟك ﺑﺗدوﯾن ﺗﺎرﯾﺦ ووﻗت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ وﺗﺳﺟﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﮭوﯾﺔ وﺻﻔﺔ‬
‫‪1‬‬
‫وﻋﻧﺎوﯾن اﻟﺣﺎﺿرﯾن‪.‬‬

‫ﺿﺑط ﺣدود اﻟﻌﻘﺎر وإﺟراءات اﻟﺑﺣث‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫ﯾﺟب ﻋﻠﻰ طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ أن ﯾﺷرع ﻓﻲ ﺗﻌﯾﯾن ﺣدود اﻟﻌﻘﺎر اﻟﻣراد ﺗﺣﻔﯾظﮫ ﻛﻣﺎ ﯾﺑدي‬
‫اﻟﻣﻼك اﻟﻣﺟﺎورﯾن ‪ ،‬وﻛل اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻣﻼﺣظﺎﺗﮭم وﻣﺎ ﯾﻧﺎزﻋون ﻓﯾﮫ ‪،‬‬
‫وﯾﺳﺗﻔﺳر اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﻧﺗدب طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ واﻟﻣﻼك اﻟﻣﺟﺎورﯾن واﻟﻣﻌﺎرﺿﯾن واﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن و‬
‫أﺻﺣﺎب اﻟﺣﻘوق اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ واﻟﺗﺣﻣﻼت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺻرح ﺑﮭم ﺑﺻﻔﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻋن ﻛل ﻣﺎ ﯾﺧص‬
‫اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻛﻣﺎ ﯾﻌﺎﯾن واﻗﻌﺔ اﻟﺣﯾﺎزة وﻣدﺗﮭﺎ وﺣﺎﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎر وﻛل ﻣﺎ ﯾﻔﯾد ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻘوم اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﻧﺗدب ﺑوﺿﻊ اﻷﻧﺻﺎب ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸراﺿﻲ اﻟﺧﺎﻟﯾﺔ ووﺿﻊ اﻟطﻼء‬
‫اﻷﺣﻣر ﻟﻠﻌﻘﺎرات اﻟﻣﺑﻧﯾﺔ أو ﺗﺛﺑﯾت أوﺗﺎد ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛن اﻟﻣرﺻوﺻﺔ ﺑﺎﻻﺳﻣﻧت ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛﻧﮫ‬
‫اﻻﻛﺗﻔﺎء ﺑﺎﻟﺣدود اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ ﻣﺗﻰ ﺗوﻓرت ﻓﯾﮭﺎ اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ‪ ،‬وﯾﺿﻣﻧﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺿر‬
‫اﻟﻣﻔﺗوح ﺣﯾث ﯾﺻف اﻟﻌﻼﻣﺎت واﻟﻣوﻗﻊ واﻟﻌدد ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗم ﺿﺑط ھوﯾﺔ اﻟﺟﯾران اﻟﻣﺣﯾطﯾن ﺑﺎﻟﻌﻘﺎر ﻣن ﻛل ﺟﮭﺔ وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻧﺻﯾص ﻋﻠﯾﮭﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻣﺣﺿر اﻟﺗﺣدﯾد وﻟﯾﻛﺗﺳب ھذا اﻟﻣﺣﺿر اﻟﻘوة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗوﺧﺎت ﻣﻧﮫ ﯾﺟب ﻗراءﺗﮫ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺗدﺧﻠﯾن ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد و أن ﯾوﻗﻊ ﻣن طرف اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح وﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﺣﺎﺿرة أو ﺗﺳﺟﯾل اﻣﺗﻧﺎﻋﮭم ﻋن ذﻟك ‪.‬‬

‫‪ :1‬اﻟﻣﺧﺗﺎر ﺑن أﺣﻣد ﻋطﺎر ‪ ،‬اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻲ ﺿوء اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ )وﻓق أﺣدث اﻟﺗﻌدﯾﻼت(‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻧﺟﺎح اﻟﺟدﯾدة‪،‬‬
‫اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ، 2014-2013‬ص ‪87 :‬‬
‫‪:2‬اﻟﻣﺧﺗﺎر ﺑن أﺣﻣد ﻋطﺎر‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪،‬ص‪.87:‬‬
‫‪:3‬اﻟﻔﺻل ‪ 21‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري و اﻟذي ﯾﻧص "ﯾﺣرر اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑﻐراﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗدب ﻣﺣﺿرا ﻟﻠﺗﺣدﯾد ﯾﺑﯾن‬
‫ﻓﯾﮫ ‪ * :‬ﺗﺎرﯾﺦ و وﻗت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺳواء أﻧﺟزت ﻓﻲ ﻣرة واﺣدة أو ﻋدة ﻣرات ‪ * -‬اﻻﺳﻣﺎء اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ واﻟﻌﺎﺋﻠﯾﺔ ﻟﻠﺣﺎﺿرﯾن و‬
‫ﺻﻔﺎﺗﮭم وﻣراﺟﻊ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣﺛﺑﺗﺔ ﻟﮭوﯾﺎﺗﮭم وﻋﻧﺎوﯾﻧﮭم ‪*-‬ﻣﺧﺗﻠف اﻻﺣداث اﻟﺗﻲ وﻗﻌت أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ و ﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻻطراف‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗدﺧﻠت ﻓﯾﮭﺎ ‪ *-‬ﻣﻌﺎﯾﻧﺎت اﻟﺑﺣث وﻣﻣﯾزات اﻟﻌﻘﺎر‬

‫‪15‬‬
 ‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ :‬ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻌرﺿﺎت ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد واﻧﺟﺎز اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﻣؤﻗت‬

‫ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻌرﺿﺎت ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻣن ﻗﺎﻧون رﻗم ‪ 14.07‬اﻟﺟﮭﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘدم اﻟﺗﻌرض‬ ‫ﺣدد اﻟﻔﺻل اﻟﺧﺎﻣس واﻟﻌﺷرﯾن‬
‫أﻣﺎﻣﮭﺎ وﺣﺻرھﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظ اﻟﻌﻘﺎري واﻟﻣﮭﻧدس اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗدب ﺧﻼل إﺟراءات‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد ‪ ،‬وﺣﺳﻧﺎ ﻓﻌل اﻟﻣﺷرع ﺣﯾﻧﻣﺎ ﺳﻣﺢ ﻟﮭذا اﻷﺧﯾر ﺑﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻌرﺿﺎت أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‬
‫‪ ،‬ذﻟك أن اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻌﻠﻧﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد واﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑﻘﮭﺎ ﺗﺟﻌﻠﮭﺎ ﻣن أﻧﺟﻊ اﻟﺗداﺑﯾر‬
‫اﻻﺷﮭﺎرﯾﺔ ﻟﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ ذﻟك أﻧﮫ ﯾﻣﻧﺢ ﻟﻸﻏﯾﺎر إﻣﻛﺎﻧﯾﺔاﻹدﻻء ﺑﺎﻟﺗﻌرض اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ ﻋﯾن‬
‫اﻟﻣﻛﺎن و أﺛﻧﺎء ﺳرﯾﺎن أﺷﻐﺎل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪ ،‬إذ ﯾﻣﻛن ﻟﻛل ﻣن ﯾﮭﻣﮫ اﻷﻣر اﻟﻣﻧﺎزﻋﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺣق ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣﻔﯾظ أو ﻓﻲ ﺣدوده أو اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﮫ ﻟﺣق ﻋﯾﻧﻲ ‪ ،‬وﯾﺗﻌﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻣﮭﻧدس‬
‫اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﺗدوﯾن ھذه اﻟﻣﻧﺎزﻋﺔ ﺑﻣﺣﺿر اﻟﺗﺣدﯾد‪ 3‬وذﻟك ﺑوﺻﻔﮭﺎ ﺑﺷﻛل دﻗﯾق وﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺿﺑط اﻟﺟزء اﻟﻣﺗﻧﺎزع ﻓﯾﮫ ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﻣﺗﻌرض‪.‬‬
‫وﯾﻔﺗﺢ ﻟﻛل ﻣﺗﻌرض ﻣﺣﺿر ﻣﻠﺣق ﺑﻣﺣﺿر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﺗدون ﻓﯾﮫ ﺗﻔﺎﺻﯾل ھذا‬
‫اﻟﺗﻌرض وﯾدﻟﻲ ھذا اﻟﻣﺗﻌرض ﺑﺎﻟﺣﺟﺞ واﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣؤﯾدة ﻻدﻋﺎﺋﮫ ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء وﯾوﻗﻊ‬
‫اﻟﻣﺣﺿر وﯾﺣﺻل ﻋﻠﻰ ﻧﺳﺧﺔ ﻣﻧﮫ طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻟﻔﺻل ‪ 25‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‪.‬‬

‫اﻧﺟﺎز اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠﺗﺣدﯾد ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﮭﻧدﺳﻲ اﻟﻣؤﻗت أو اﻹﻋدادي ﻟﻠﺗﺣدﯾد ﻣن ﺻﻣﯾم ﻋﻣل اﻟﻣﮭﻧدس‬
‫اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎره ﺧرﯾطﺔ ﺗظم ﻛل اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣدﯾد ﺑﻐﺎﯾﺔ‬
‫‪4‬‬
‫ﺗﺣﻘﯾق ﻣوﻗﻌﮫ وﺣﺻر ﻣﺳﺎﺣﺗﮫ و أﺷﻛﺎﻟﮫ اﻟﮭﻧدﺳﯾﺔ وﺑﯾﺎن ﻣﺷﺗﻣﻼﺗﮫ ‪.‬‬

‫‪ :1‬ﯾﻧص اﻟﻔﺻل ‪ 25‬ﻣن ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾض اﻟﻌﻘﺎري ﻋﻠﻰ أه " ﺗﻘدم اﻟﺗﻌرﺿﺎت ﻋن طرﯾق ﺗﺻرﯾﺢ ﻛﺗﺎﺑﻲ او ﺷﻔوي إﻣﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣـﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ‪ ،‬و إﻣﺎ ﻟﻠﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑﻐراﻓﻲ اﻟﻣﻧﺗدب أﺛﻧﺎء إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪ ،‬ﺗﺿﻣن‬
‫اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت اﻟﺷﻔوﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌرض ‪ ،‬ﺑﺣﺿوره ﻓﻲ ﻣﺣﺿر ﯾﺣرر ﻓﻲ ﻧﺳﺧﺗﯾن ﺗﺳﻠم إﻟﯾﮫ إﺣداھﻣﺎ‪"...‬‬
‫‪: 2‬ﻓﻘد ﻛﺎن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻘدﯾم ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗﻘدﯾم اﻟﺗﻌرﺿﺎت أﻣﺎم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ و أﻣﺎم اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻘﺎﺋم ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد و أﻣﺎم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻻﺑﺗداﺋﯾﺔ )ﻣﺣﺎﻛم اﻟﺳدد(‪ ،‬وﺑﻣﻛﺎﺗب اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ و ﺑﻣرﻛز ﻗﺎﺿﻲ اﻟﺗوﺛﯾق ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﺟﮭﺔ اﻟﺗﻲ ﻗدم ﻟﮭﺎ اﻟﺗﻌرض‬
‫إرﺳﺎﻟﮫ إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ‪.‬‬
‫أﻧظر ‪:‬‬
‫‪-‬أﺣﻣد دﺣﻣﺎن ‪ ،‬ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻌرﺿﺎت و ﺷروط ﺗﻘدﯾﻣﮭﺎ و ﻗرارات اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ ‪ " ،‬ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري دﻋﺎﻣﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ –ﻗراءة ﻓﻲ ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،" 14.07‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق ‪ ،‬ص ‪.112 :‬‬
‫‪:3‬ﻧﻣوذج ﻋن ﻣﺣﺿر اﻟﺗﺣدﯾد ‪ proces-verbal‬أﻧظر اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ‪3‬‬
‫‪ :4‬ﻣﺣﻣد ﺧﯾري ‪ ،‬ﻣﺳﺗﺟدات ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ – اﻟﻣﺳﺎطر اﻹدارﯾﺔ و اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ، -‬ﻣطﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة ‪ ،‬طﺑﻌﺔ ‪ ،2013‬اﻟرﺑﯾﺎط ‪ ،‬ص‪.188 :‬‬

‫‪16‬‬
‫وﻣن اﻟﻣﻌﻠوم أن اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﮭﻧدﺳﻲ ھو ﻋﻣل ﺗﻘﻧﻲ ﯾﺗطﻠب درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟدﻗﺔ‬
‫واﻹﺗﻘﺎن وﻋﻣﻼ طﺑوﻏراﻓﯾﺎ ورﺳﻣﺎ ﻣﺗﻘﻧﺎ ‪ ،‬وھو ﻣﺎ ﯾﺗﻌذر ﻓﻲ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺎن‬
‫اﻟﻣﮭﻧدس اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﯾﻛﺗﻔﻲ ﺑوﺿﻊ ﻣﺳودة ﺗﺻﻣﯾم ﻧﮭﺎﺋﻲ ﺑﻣﻛﺎﺗب ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﮭﻧدﺳﺔ وﻣﺳﺢ‬
‫اﻷراﺿﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗوﻓر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت واﻟﻣﻌدات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟذﻟك ‪.‬‬
‫وﻟﻠﺗﺻﻣﯾم اﻟﮭﻧدﺳﻲ أھﻣﯾﺔ ﻗﺻوى ﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر وﺑﯾﺎن ﺣدوده ﺑدﻗﺔ ‪،‬‬
‫ﻓﻐﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ وﻋدد اﻟﻘطﻊ ﻋن ﻣﺎ وﻗﻊ اﻟﺗﺻرﯾﺢ ﺑﮫ ﻋﻧد إﯾداع ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪،‬‬
‫ذﻟك أن طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﯾﺻرح ﺑﺎﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﮫ اﻟﺗﻘدﯾر ﻓﻲ ﺣﯾن أن اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﮭﻧدﺳﻲ ﯾﻘوم‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎﺑﺎت دﻗﯾﻘﺔ ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﻗﺑول اﻻﺧﺗﻼف اﻟﺑﺳﯾط ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺻرح ﺑﮭﺎ ‪ 20/1‬زﯾﺎدة‬
‫أو ﻧﻘﺻﺎن ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻷوﻟﻲ‪ ، 1‬أﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﻔرق ﺷﺎﺳﻌﺎ ﻓﻘد ﯾﻧم ذﻟك‬
‫ﻋﻠﻰ ﺳوء ﻧﯾﺔ طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ أﺛﻧﺎء وﻗوف اﻟﻣﮭﻧدس اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻓﻲ ﻋﯾن اﻟﻣﻛﺎن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺣدﯾد ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺗوﺟب ﻣطﺎﻟﺑﺗﮫ ﺑﺎﻹدﻻء ﺑﺎﻟﺣﺟﺞ اﻟﻣؤﯾدة ﻟﻠﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن‬
‫ﯾرﺟﻊ ھذا اﻻﺧﺗﻼف ﻓﻲ ﻓرق اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﻣﺻرح ﺑﮭﺎ ﻣن طرف طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ واﻟﻣﺳﺎﺣﺔ‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺗﻲ أظﮭرﺗﮭﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد إﻟﻰ اﻻﺧﺗﻼف ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣن ﻣﻧطﻘﺔ إﻟﻰ أﺧرى‪.‬‬

‫‪:1‬ﻧﻔس اﻟﻣرﺟﻊ‪.‬‬
‫‪ :2‬ﻧذﻛر ﻣن اﻟﻣﻘﺎﯾس اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻣﺛﻼ‪:‬‬
‫‪-‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﺑﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷﺎوﯾﺔ‬
‫اﻟﺧدام ﯾﺳﺎوي ‪ 1666‬ﺳﻧﺗﯾﺎر ﺗﻘرﯾﺑﺎ‬
‫ﻓﺎﻟﮭﻛﺗﺎر ﺣﺳب ھذا اﻟﻣﻘﯾﺎس ﯾﺳﺎوي ‪ 6‬ﺧدادﯾم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻘﺎﯾﯾس اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﺑﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷﻣﺎل‬
‫ﺗﺣوﯾﻠﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ 833‬ﺳﻧﺗﯾﺎر ﺗﻘرﯾﺑﺎ‬
‫ﻓﺎﻟﮭﻛﺗﺎر ﺣﺳب ھذا اﻟﻘﯾﺎس ﯾﺳﺎوي ‪ 12‬ﺗﺣوﯾﻠﺔ‬
‫و ھﻧﺎك ﻣﻘﺎﯾﯾس أﺧرى ﺗﺳﻣﻰ زوﺟﺔ اﻟﺣرث أو ﻣرﺟﻊ أو ﻣطﺑرة و ﺗﻌﺑر ﻛﻠﮭﺎ ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣرث ﺑﺎﻟدواب ﻟﯾوم ﻛﺎﻣل‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫ﺧﺎﺗﻣﺔ ‪:‬‬
‫إذا ﻛﺎن ﻛل ﺗﺣﻔﯾظ ﯾﻘﺗﺿﻲ ﻣن اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس رﺳم‬
‫ﻋﻘﺎري ‪،‬ﯾﺗﺿﻣن ﻟزوﻣﺎ وﺻﻔﺎ ﻣﻔﺻﻼ ﻟﻠﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣﻔﯾظ و ﺣدوده و ﺑﯾﺎن‬
‫اﻷﻣﻼك اﻟﻣﺟﺎورة و اﻟﻣﻼﺻﻘﺔ ﻟﮫ و ﻧوﻋﮫ و ﻣﺳﺎﺣﺗﮫ ‪ ،‬و ﯾﻣﻧﺢ ﻟﮭذا اﻟرﺳم اﻟﻌﻘﺎري‬
‫رﻗﻣﺎ ﺗرﺗﯾﺑﯾﺎ واﺳﻣﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﺑﮫ ‪ ،‬ﻣرﻓﻘﺎ ﺑﺗﺻﻣﯾم ھذا اﻟﻌﻘﺎر ‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟك ﻛﻠﮫ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﺗﻘﻧﯾﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ورﺋﯾﺳﯾﺔ ﺗﻣﯾز ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﻣﻐرﺑﻲ و ھﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪.‬‬
‫واﻟﺑﺣث ﻓﻲ ﻣوﺿوع ﺿواﺑط ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ ﺿوء ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‬
‫و ﻣﺎ ﯾرﺗﺑط ﺑﮫ ﻣن ﺗﺳﺎؤﻻت و إﺷﻛﺎﻻت رﺋﯾﺳﯾﺔ و ﻓرﻋﯾﺔ ‪ ،‬ﯾﺗﺿﺢ ﻣﻧﮫ أن اﻟﻣﺷرع‬
‫اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻛﺎن دﻗﯾﻘﺎ ﻓﻲ ﺗﺄطﯾر ھذا اﻹﺟراء اﻟﻣﺳطري اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ،‬و ﻗد‬
‫ﺣدد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺳؤوﻟﯾن ﻋﻠﻰ إﻧﺟﺎز ھذه اﻟﻣﺳطرة ﺑطرﯾﻘﺔ واﺿﺣﺔ ‪ ،‬ﺑداﯾﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻣرورا ﺑﺎﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ وﺻوﻻ إﻟﻰ‬
‫اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ‪.‬‬
‫وﺿﻣﺎﻧﺎ ﻹﺟراء ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﻛﻣل وﺟﮫ ﯾﺟب اﻹﻋداد ﻟﮭذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋدة ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻹﻧﺟﺎزھﺎ ﻓﻲ ظروف ﻣﻼﺋﻣﺔ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻧﺟﺎﺣﮭﺎ و ﺗوظﯾف ﻧﺗﺎﺋﺟﮭﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻠك‪ ،‬اﺑﺗداءا ﻣن اﻟﺗﮭﯾﺊ ﻟﮭﺎ ﺳواء ﺑﺗﻌﯾﯾن ﻣوﻗﻊ اﻟﻌﻘﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺧراﺋط‬
‫اﻟﮭﻧدﺳﯾﺔ ‪،‬أو ﺗﺣدﯾد ﺗﺎرﯾﺦ اﻧطﻼق ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد وﺻوﻻ إﻟﻰ إﻋداد أﻧﺻﺎب اﻟﺗﺣدﯾد و‬
‫ﺗﺄﻣﯾن ﺳﯾر ھذه اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻟﯾﻌﻣل اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح ﻋﻠﻰ ﺗﺛﺑﯾت اﻷﻧﺻﺎب و رﻓﻊ إﺣداﺛﯾﺎت‬
‫اﻷﻧﺻﺎب‪ ،‬ﺑﻌد اﻟﺑﺣث أﺛﻧﺎء وﻗوﻓﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣدﯾد ﺑﺧﺻوص‬
‫ﺗﺻرﯾﺣﺎت طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻔﺳﺎر طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ و ﻏﯾره ﻣن اﻷطراف‬
‫اﻟﺣﺎﺿرة ‪ ،‬و ﻣﻌﺎﯾﻧﺔ واﻗﻊ اﻟﺣﯾﺎزة و ﻣدﺗﮭﺎ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺗﻣﻊ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﺎورﯾن و ﻣوﻗﻔﮭم ﻣن‬
‫اﻟﺣدود اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﯾن أﻣﻼﻛﮭم و ﻣﻠك طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪ ،‬وﻛذﻟك أﺻﺣﺎب اﻟﺣﻘوق اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ‬
‫اﻟواردة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ‪ ،‬و ﻛل ﻣن ﯾﻧﺎزع طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﻋﻠﻰ ﺣق ﻋﯾﻧﻲ ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗﻌﯾن‬
‫اﻷﺧذ ﺑﺎﻻﻋﺗﺑﺎر ﻛل اﻹﻓﺎدات ﺣول اﻟﻌﻘﺎر ﻟﺗﻘدﯾر ﺻﺣﺔ ﻣطﻠب اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أﻧﮫ ﻣن أھم اﻻﺷﻛﺎﻻت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺛﯾرھﺎ ﻣوﺿوع اﻟﺗﺣدﯾد ‪ ،‬ھو‬
‫اﻟﺗداﺧل ﻣﺎ ﺑﯾن ﻣﺎ ھو ﺗﻘﻧﻲ ﻣﺣض و ﻣﺎھو ﻗﺎﻧوﻧﻲ ‪ ،‬ﺣﯾث أن ﻣﺎ ﻣﻧﺣﮫ اﻟﻣﺷرع‬
‫اﻟﻣﻐرﺑﻲ ﻟﻠﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﺷﺗﻐﺎﻟﮫ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺣث اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ‪ ،‬ھو‬
‫ﻛوﻧﮫ ﻏﯾر ﻣؤھل ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻹﻧﺟﺎز ﺑﺣث ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﯾﻣﻛن اﻻطﻣﺋﻧﺎن إﻟﯾﮫ و‬
‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺿﻣوﻧﮫ ‪ ،‬إذ أﻧﮫ ﻛﯾف ﯾﻌﻘل ﻟﻣﮭﻧدس ﻣﺳﺎح ﺗﻘﻧﻲ ﻛﺎن ﺗﻛوﯾﻧﮫ ﻣﻧﺻب‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺎدة ﺗﻘﻧﯾﺔ ﻣﺣﺿﺔ ‪ ،‬أن ﯾﺗﻠﻘﻰ ﺗﺻرﯾﺣﺎت ﻣن اﻷطراف و ﯾﻛﯾﻔﮭﺎ ﺗﻛﯾﻔﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ‬
‫ﻣﺣﺿﺎ ؟‪ ،‬ﻓﺎﻟواﻗﻊ ﻗد أﺑﺎن ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼﻻت ﻋدﯾدة ﻣن ھذا اﻟﺟﺎﻧب ‪ ،‬ﺣﯾث ﺿﻣﻧت‬

‫‪18‬‬
‫ﺑﻣﺣﺎﺿر اﻟﺗﺣدﯾد ﻋدة ﺣﻘوق ﻋﻛس ﺗﻛﯾﻔﮭﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ‪ ،‬ﻛﺎﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن ﺣق اﻟﺳطﺣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻣﺛل ﻓﻲ أﺷﺟﺎر ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺑﺣق اﻟﻣﻐﺎرﺳﺔ ‪ ،‬و ھو ﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ ﺗﺳﺗﻐرق‬
‫أﻣدا أﻛﺛر ﻹﺻﻼح ھذه اﻷﺧطﺎء‪.‬‬
‫إذا ﻣﺎ ﯾﻼﺣظ أﻧﮫ رﻏم ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﻣﺷرع اﻟﻣﻐرﺑﻲ اﻹﺣﺎطﺔ ﺑﻛل اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺧص اﻹﺟراءات اﻟﻣﺳطرﯾﺔ ﻟﻠﺗﺣﻔﯾظ إﻻ أن ھﻧﺎك ﻋدة أﺷﻛﺎﻻت ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟﻌﻣﻠﻲ و‬
‫ھذا ﻣﺎ ﯾظﮭر ﺟﻠﯾﺎ ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد و اﻟﺗﻲ أﺑﺎﻧت ﺑﺷﻛل ﺟﻠﻲ ﻋن‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﯾﻘﺎت أھﻣﮭﺎ اﻟﺗداﺧل ﺑﯾن ﻣﺎ ھو ﺗﻘﻧﻲ و ﻣﺎ ھو ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﻓﻛﺎن ﺣرﯾﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷرع أن ﯾﻌﯾن إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ إطﺎرا ﻗﺎﻧوﻧﯾﺎ ﺗﺎﺑﻌﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﺑﺻﻔﺗﮫ ﻧﺎﺋﺑﺎ ﻋن اﻟﻣﺣﺎﻓظ أﺛﻧﺎء إﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻟﯾﺗﻛﻔل ﺑﻛل ﻣﺎ‬
‫ھو ﻗﺎﻧوﻧﻲ و ﯾوﻗﻊ ﻣﺣﺿر اﻟﺗﺣدﯾد إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫اﻟﻣﻼﺣق‪:‬‬

‫‪20‬‬
21
22
23
24
25
26
27
28
29
 ‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻛﺗب‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗوﻓﯾق اﻟﻘﺎﺿﻲ وﻋﺑد اﻟﻧﺎﺻر اﻷﺣﻣر‪ ،‬اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم‬
‫ﻣﮭﻧﺔ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ‪ ،‬ﻣﺷروع ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻟﻧﯾل دﺑﻠوم ﻣﮭﻧدس ﻓﻲ‬
‫اﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻌﮭد اﻟﺣﺳن اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻟﻠزراﻋﺔ واﻟﺑﯾطرة ‪ ،‬اﻟرﺑﺎط‪.2014،‬‬

‫‪ ‬ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم ﺷﮭﺑون‪ ،‬اﻟﺷﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري رﻗم‪،07/14‬ﻣﻛﺗﺑﺔ‬

‫اﻟرﺷﺎد ﺳطﺎت اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪.2014‬‬

‫‪ ‬ﻣﺣﻣد ﺻﻐﯾر‪ ،‬دور اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري‪،‬‬
‫اﻟﻧدوة اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺣول ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺎﻟﻣﻐرب‪ ،‬اﻟرﺑﺎط‪ 4 ،‬و‪ 5‬ﻣﺎي‪.1990‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺧﺗﺎر ﺑن أﺣﻣد ﻋطﺎر‪ ،‬اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻲ ﺿوء اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ )وﻓق أﺣدث‬
‫اﻟﺗﻌدﯾﻼت(‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻧﺟﺎح اﻟﺟدﯾدة اﻟدار اﻟﺑﯾﺿﺎء‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪. 2014-2013‬‬

‫‪ ‬ﻣﺣﻣد ﺧﯾري‪ ،‬ﻣﺳﺗﺟدات ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ – اﻟﻣﺳﺎطر‬

‫اﻹدارﯾﺔ واﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ،-‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة ‪ ،‬طﺑﻌﺔ ‪ ،2013‬اﻟرﺑﺎط ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺣﯾﺎة اﻟﺑﺟداﯾﻧﻲ ‪ ،‬ﻗراءات ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء ﺗﻌدد اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ و‬
‫ﺗﻧوع اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺷورات ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة‪،2017 ،‬‬
‫اﻟرﺑﺎط ‪.‬‬

‫‪ ‬ﯾوﺳف ﻣﺧﺗﺎري‪ ،‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺣﻘوق اﻟواردة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر ﻓﻲ طور اﻟﺗﺣﻔﯾظ ‪ ،‬ﺳﻠﺳﻠﺔ أﻋﻣﺎل‬
‫ﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة ‪ ،‬اﻟرﺑﺎط‪.2016 ،‬‬

‫‪ ‬أﺣﻣد دﺣﻣﺎن‪ ،‬ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻌرﺿﺎت وﺷروط ﺗﻘدﯾﻣﮭﺎ وﻗرارات اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﺑﺷﺄﻧﮭﺎ‪ " ،‬ﻧظﺎم‬
‫اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري دﻋﺎﻣﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ –ﻗراءة ﻓﻲ ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺎﻧون ‪." 14.07‬‬

‫‪ ‬ﺑﺻري ھﺷﺎم‪ ،‬إﺷﻛﺎﻻت ﺗدﺑﯾر ﻣﺳطرة اﻟﺗﺣدﯾد ﻋﻠﻰ ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،14.07‬اﻋﻣﺎل‬
‫اﻟﻧدوة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻧظﻣﺗﮭﺎ ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺑر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﺑﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣدﻧﻲ ﯾوم ‪ 5‬ﻣﺎي‬
‫‪ 2012‬ﺑﺗزﻧﯾت ‪،‬ﻣﻧﺷورات ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺑر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ‪،‬ﻣطﺑﻌﺔ ﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة اﻟرﺑﺎط ‪. 2012‬‬

‫‪ ‬ﻋﺑد اﻟﻛرﯾم ﺷﮭﺑون‪ ،‬اﻟﺷﺎﻓﻲ ﻓﻲ ﺷرح ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري اﻟﺟدﯾد رﻗم ‪، 14-07‬‬
‫ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟرﺷﺎد‪ ،‬ﺳطﺎت ‪.2014‬‬

‫‪30‬‬
‫‪ ‬ﻣﺣﻣد ﺧﯾري‪ ،‬اﻟﻌﻘﺎر وﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري ﻓﻲ اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﻣﻐرﺑﻲ ‪ ،‬ﻣطﺑﻌﺔ‬
‫اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة اﻟرﺑﺎط‪ ،‬طﺑﻌﺔ ‪. 2018‬‬

‫‪ ‬ﻣﺣﻣد اﻟﺳﺎھﻠﻲ‪ ،‬ﻣﺳﺗﺟدات ﻗﺎﻧون ‪ 07/14‬ﻓﻲ ﺷﻘﮫ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺟدﯾد و اﻟﻣﺳﺢ‬
‫اﻟﻌﻘﺎري‪ ،‬اﻋﻣﺎل اﻟﻧدوة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻧظﻣﺗﮭﺎ ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺑر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﺑﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻔﺿﺎء اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ﯾوم ‪ 5‬ﻣﺎي ‪2012‬ﺑﺗزﻧﯾت ‪،‬ﻣﻧﺷورات ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻣﻧﺑر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ‪،‬ﻣطﺑﻌﺔ ﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة اﻟرﺑﺎط‬
‫‪. 2012‬‬

‫‪ ‬اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ ‬أﯾوب ﺑوطﺎھري‪ ،‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻐرﺑﻲ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل دﺑﻠوم اﻟﻣﺎﺳﺗر‬
‫ﻓﻲ اﻟدراﺳﺎت اﻟﻣﯾﺗودوﻟوﺟﯾﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧون اﻻﻟﺗزام اﻟﺗﻌﺎﻗدي واﻟﻌﻘﺎر‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﯾدي ﻣﺣﻣد ﺑن ﻋﺑد ﷲ ﻓﺎس‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‬
‫‪.2010/2011‬‬

‫‪ ‬ﺣﻧﺎن اﻟﻌﻼﻟﻲ‪ ،‬ﺣدود ﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻓﻲ رﻗﺎﺑﺔ ﺳﻧدات ﺗﻣﻠك‬
‫طﺎﻟب اﻟﺗﺣﻔﯾظ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل دﺑﻠوم اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧﺎص‪ ،‬اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ‪-2016‬‬
‫‪. 2017‬‬

‫‪ ‬ﻋﻠﻲ اﻟﻌﯾﺳﺎوي‪ ،‬ﻣﺳﺗﺟدات إﺟراءات اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠﻌﻘﺎر اﻟﻣراد ﺗﺣﻔﯾظﮫ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺿوء اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،14-07‬رﺳﺎﻟﺔ ﻟﻧﯾل دﺑﻠوم اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ ‪،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺧﺎﻣس‪،‬اﻛدال‪،‬اﻟرﺑﺎط‪.2015-2014،‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﻘﺎﻻت‪:‬‬
‫‪ ‬ﻛﻧزة اﻟﻐﻧﺎم‪ ،‬اﻟﺗﺣدﯾد اﻹداري ﻟﻠﻣﻠك اﻟﺧﺎص ﻟﻠدوﻟﺔ ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﺑﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻣﻌﺎرف‬
‫اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ ‪ ،‬ﻗراءات ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻌدد ‪ 2‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻟﻣﻌﺎرف اﻟﺟدﯾدة ‪ ،‬اﻟرﺑﺎط‬
‫‪.2017‬‬

‫‪ ‬ﺣﻣﯾد اﻟرﺑﯾﻌﻲ ‪ /‬ﻣﺻطﻔﻰ اﻟﺷطﯾﺑﻲ‪ " ،‬اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻟﮭﻧدﺳﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‬
‫ﻛﺈﺟراء ﺟوھري ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري " ﻧدوة وطﻧﯾﺔ ﺣول " ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري‬
‫دﻋﺎﻣﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ )ﻗراءة ﻓﻲ ﻣﺳﺗﺟدات اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،(07.14‬ﺳﻠﺳﻠﺔ دﻓﺎﺗر ﻣﺣﻛﻣﺔ‬
‫اﻟﻧﻘض ﻋدد ‪ ، 21‬ﻣطﺑﻌﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ‪ ،‬اﻟرﺑﺎط ‪. 2015 ،‬‬

‫‪ ‬اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫‪31‬‬
‫‪ ‬اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ﻓﺎﺗﺢ ﯾوﻧﯾو‪،1915‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻣﻘﺗﺿﯾﺎت اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻟﺗطﺑﯾق‬
‫اﻟﺻﺎدر ﺑﺷﺎن اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري وذﻟك ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﺎدة ‪ 04‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪07/14‬‬

‫‪ ‬اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف رﻗم ‪ 1.13.116‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 26‬ﺻﻔر ‪ 30- 1435‬دﯾﺳﻣﺑر ‪-2013‬‬

‫اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻋدد‪ ،6224‬ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 21‬رﺑﯾﻊ اﻷول‪، 1435‬اﻟﻣواﻓق ل ‪ 23‬ﯾﻧﺎﯾر‬
‫‪. 2014‬‬

‫‪ ‬اﻟﻘﺎﻧون ‪ 14.07‬اﻟﻣﻐﯾر واﻟﻣﺗﻣم ﺑﻣﻘﺗﺿﺎه اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 9‬رﻣﺿﺎن‬

‫‪ 1331‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 12‬أﻏﺳطس ‪ ،1913‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﻧﻔﯾذه اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف رﻗم ‪1.11.177‬‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 25‬ﻣن ذي اﻟﺣﺟﺔ ‪ 1432‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ‪ 22‬ﻧوﻧﺑر ‪ ،2011‬اﻟﻣﻧﺷور ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬
‫ﻋدد‪ 5998‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ب ‪ 27‬ﻣن ذي اﻟﺣﺟﺔ ‪ 1432‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 24‬ﻧوﻧﺑر‪،2011‬ﻛﻣﺎ ﺗم‬
‫ﺗﻌدﯾﻠﮫ وﺗﺗﻣﯾﻣﮫ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ،57.12‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﻧﻔﯾذه اﻟظﮭﯾر اﻟﺷرﯾف رﻗم ‪1.13.116‬‬
‫ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪ 26‬ﻣن ﺻﻔر ‪ 1435‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 30‬دﺟﻧﺑر ‪ ،2013‬اﻟﻣﻧﺷور ﺑﺎﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬
‫ﻋدد ‪ 6224‬اﻟﻣؤرﺧﺔ ب ‪ 21‬ﻣن رﺑﯾﻊ اﻷول ‪ 1435‬اﻟﻣواﻓق ﻟـ ‪ 23‬ﯾﻧﺎﯾر ‪.2014‬‬

‫‪32‬‬
 ‫اﻟﻔﮭرس‪:‬‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ‪1...................................................................................................... :‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول ‪ :‬ﻣﺎھﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد و اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻹﻧﺟﺎزه ‪4.........................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول ‪ :‬ﻣﺎھﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪4..........................................................................‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻟﺗﺣدﯾد ‪4...........................................................................‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪:‬أﻧواع اﻟﺗﺣدﯾد ‪6..............................................................................‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟﺟﮭﺎت اﻟﻣؤھﻠﺔ ﻻﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪9........................................... .‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ و اﻟﺗﻘﻧﻲ اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ ‪9..............................‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ :‬ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ اﻟﻣﮭﻧدس اﻟﻣﺳﺎح اﻟطﺑوﻏراﻓﻲ‪11......................................... .‬‬
‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬ﻣراﺣل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ﻟﻣﺳطرة اﻟﺗﺣﻔﯾظ اﻟﻌﻘﺎري وﻓق ظﮭﯾر اﻟﺗﺣﻔﯾظ‬
‫اﻟﻌﻘﺎري‪13.................................................................................................. .‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻻول ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻹﻋداد واﻟﺗﺣﺿﯾر ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪13..................................... .‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ‪ :‬اﻟﺿﺑط اﻷوﻟﻲ ﻟﻠﻣوﻗﻊ وﺑرﻣﺟﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪13.................................. :‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬اﻹﻋﻼن ﻋن ﺗﺎرﯾﺦ ووﻗت إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد‪15................................ .‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻧﺟﺎز ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد ‪17................................................................‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ھوﯾﺔ وﺻﻔﺔ اﻟﺣﺎﺿرﯾن وﺿﺑط ﺣدود اﻟﻌﻘﺎر وإﺟراءات اﻟﺑﺣث‪18‬‬
‫اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ :‬ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻌرﺿﺎت ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣدﯾد واﻧﺟﺎز اﻟﺗﺻﻣﯾم اﻟﻣؤﻗت ‪19...............‬‬
‫ﺧﺎﺗﻣﺔ‪22.................................................................................................... :‬‬
‫اﻟﻣﻼﺣق‪24.................................................................................................. :‬‬
‫ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ‪34.......................................................................................... :‬‬
‫اﻟﻔﮭرس‪38...................................................................................................:‬‬

‫‪33‬‬