Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр.

1
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Broj/Број
Godina XXIV/XX Година XXIV/XX
Srijeda, 26. veljače/februara 2020. godine
2 Сриједа, 26. фебруара 2020. годинe

ISSN 1512-7532
PREDSJEDNIŠTVO BOSNE I HERCEGOVINE
20
Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine, a
u svezi s člancima 3. i 6. Zakona o postupku zaključivanja i ОДЛУКУ
izvršavanja međunarodnih ugovora ("Službeni glasnik BiH", О ПРИХВАТАЊУ ПРИЈЕМА РЕПУБЛИКЕ
broj 29/00 i 32/13) i članka 32. stavka 1. a) Poslovnika o radu НАМИБИЈЕ У ЧЛАНСТВО ХАШКЕ
Predsjedništva Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", КОНФЕРЕНЦИЈЕ ЗА МЕЂУНАРОДНО ПРИВАТНО
broj 10/13, 32/13 i 22/14), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine ПРАВО
je na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3. veljače 2020. godine, I
donijelo Прихвата се пријем Републике Намибије у чланство
Хашке конференције за међународно приватно право.
ODLUKU
O PRIHVAĆANJU PRIJEMA REPUBLIKE NAMIBIJE U II
ČLANSTVO HAAŠKE KONFERENCIJE ZA Ова одлука ступа на снагу даном доношења, а биће
MEĐUNARODNO PRIVATNO PRAVO објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни
уговори".
I.
Prihvaća se prijem Republike Namibije u članstvo Haaške Број 01-50-1-290-38/20
konferencije za međunarodno privatno pravo. 03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.
II.
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a bit će
objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine, a u
ugovori". vezi s članovima 3. i 6. Zakona o postupku zaključivanja i
Broj 01-50-1-290-38/20 izvršavanja međunarodnih ugovora ("Službeni glasnik BiH",
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj broj 29/00 i 32/13) i člana 32. stav 1. a) Poslovnika o radu
Sarajevo Željko Komšić, v. r. Predsjedništva Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH",
broj 10/13, 32/13 i 22/14), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine
je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3. februara 2020. godine,
На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине, donijelo
а у вези са члановима 3. и 6. Закона о поступку
закључивања и извршавања међународних уговора ODLUKU
("Службени гласник БиХ", број 29/00 и 32/13) и члана 32. O PRIHVATANJU PRIJEMA REPUBLIKE NAMIBIJE U
став 1. а) Пословника о раду Предсједништва Босне и ČLANSTVO HAŠKE KONFERENCIJE ZA
Херцеговине ("Службени гласник БиХ", број 10/13, 32/13 и MEĐUNARODNO PRIVATNO PRAVO
22/14), Предсједништво Босне и Херцеговине на 8. I
редовној сједници, одржаној 03. фебруара 2020. године, Prihvata se prijem Republike Namibije u članstvo Haške
донијело је konferencije za međunarodno privatno pravo.
Str./Стр. 2 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

II Broj 01-50-1-290-38/20
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a bit će 3. februara 2020. godine Predsjedavajući
objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni Sarajevo Željko Komšić, s. r.
ugovori".

21 Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-415/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O ZAJMU (DODATNO FINANCIRANJE ZA PROJEKT ENERGETSKE
UČINKOVITOSTI) IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I MEĐUNARODNE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Članak 1.
Ratificira se Sporazum o zajmu (Dodatno financiranje za Projekt energetske učinkovitosti) između Bosne i Hercegovine i
Međunarodne banke za obnovu i razvoj, potpisan 18. siječnja 2019. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
BROJ ZAJMA 8906-BA ČLANAK III - PROJEKT
SPORAZUM O ZAJMU 3.01. Zajmoprimatelj izjavljuje svoju predanost ciljevima
(DODATNO FINANCIRANJE ZA PROJEKT Projekta. U tom smislu, Zajmoprimatelj osigurava da: (a)
ENERGETSKE UČINKOVITOSTI) IZMEĐU BOSNE I Federacija provodi Dio A projekta; i (b) da RS provodi Dio B
HERCEGOVINE I MEĐUNARODNE BANKE ZA Projekta, a sve u skladu s odredbama članka V Općih uvjeta,
OBNOVU I RAZVOJ Prilogom 2 ovog sporazuma i Projektnim sporazumima.
SPORAZUM O ZAJMU ČLANAK IV - LIJEKOVI BANKE
4.01. Dodatni događaj za suspenziju se sastoji od
SPORAZUM zaključen dana navedenog kao Datum sljedećeg: da je zakonodavstvo jednog ili drugog entiteta
potpisivanja između BOSNE I HERCEGOVINE izmijenjeno, suspendirano, ukinuto, opozvano ili se od njega
("Zajmoprimatelj") i MEĐUNARODNE BANKE ZA odustalo, te značajno ili negativno utječe na sposobnost
OBNOVU I RAZVOJ ("Banka") u svrhu osiguravanja navedenog entiteta da izvršava svoje obveze iz okvira
dodatnog financiranja za aktivnosti u vezi Izvornog projekta relevantnog Projektnog sporazuma ili Supsidijarnog sporazuma.
(kako je definirano u Dodatku ovom sporazumu). 4.02. Dodatni događaj ubrzanja se sastoji od sljedećeg:
Zajmoprimatelj i Banka ovim dogovaraju sljedeće: naime, da se događaj naveden u odjeljku 4.01. ovog sporazuma
ČLANAK I - OPĆI UVJETI; DEFINICIJE dogodi i traje u razdoblju od 60 dana nakon što Banka dostavi
1.01. Opći uvjeti (kao što su navedeni u Dodatku ovom Zajmoprimatelju obavijest o tom događaju.
sporazumu) se primjenjuju na i čine sastavni dio ovog ČLANAK V - STUPANJE NA SNAGU; RASKID
sporazuma. 5.01. Datum stupanja na snagu je stotinu i osamdeset
1.02. Ako kontekst ne nalaže drugačije, pojmovi napisani (180) dana nakon Datuma potpisivanja.
velikim početnim slovima koji se koriste u ovom sporazumu
imaju značenje koje im je pripisano u Općim uvjetima ili u ČLANAK VI - PREDSTAVNIK; ADRESE
Dodatku ovom sporazumu. 6.01. Predstavnik Zajmoprimatelja je ministar financija i
trezora.
ČLANAK II - ZAJAM 6.02. U svrhe odjeljka 10.01. Općih uvjeta, (a) adresa
2.01. Banka pristaje Zajmoprimatelju pozajmiti iznos od Zajmoprimatelja je:
dvadeset sedam milijuna dvjesto sedamdeset-šest tisuća Ministarstvo financija i trezora
devetsto osamdeset devet eura (27.276.989 eura), uzimajući u Trg BiH 1
obzir da je taj iznos moguće povremeno pretvarati konverzijom 71000 Sarajevo
valute ("Zajam"), radi pomoći za financiranje projekta opisanog Bosna i Hercegovina; i
u Prilogu 1 ovog sporazuma ("Projekt"). (b) adresa elektroničke pošte Zajmoprimatelja je:
2.02. Zajmoprimatelj može povlačiti sredstva Zajma u faksimil: e-mail:
skladu s odjeljkom III. Priloga 2 ovog sporazuma. (387-33) 202-930 trezorbih@mft.gov.ba
2.03. Početna naknada jednaka je jednoj četvrtini jednog 6.03. U svrhe odjeljka 10.01. Općih uvjeta, (a) adresa
postotka (0,25 %) iznosa Zajma. Banke je:
2.04. Naknada za održavanje Zajma jednaka je jednoj International Bank for Reconstruction and Development
četvrtini jednog postotka (0,25 %) godišnje na Nepovučeni 1818 H Street, N.W.
saldo Zajma. Washington, D.C. 20433
2.05. Kamatna stopa jednaka je Referentnoj stopi s United States of America; i
Fiksnom maržom ili stopa koja se može primijeniti nakon (b) adresa elektroničke pošte Banke je:
Konverzije; kako je navedeno u odjeljku 3.02(e) Općih uvjeta. teleks: faks: e-mail:
2.06. Datumi plaćanja su 15. svibnja i 15. studenog svake 248423(MCI) ili 1-202-477-6391
godine. lvangelder@worldbank.org
2.07. Iznos glavnice Zajma se otplaćuje u skladu s 64145(MCI)
Prilogom 3 ovog sporazuma. DOGOVORENO na dan naveden kao Datum
potpisivanja.
BOSNA I HERCEGOVINA
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Potpisao: /vlastoručni potpis/
Ovlašteni predstavnik
Ime: VJEKOSLAV BEVANDA
Funkcija: MINISTAR FINANCIJA I TREZORA
Datum: 18.01.2019. godine
MEĐUNARODNA BANKA ZA OBNOVU I RAZVOJ
Potpisao: /vlastoručni potpis/
Ovlašteni predstavnik
Ime: EMANUEL SALINAS MUNOZ
Funkcija: Regionalni menadžer
Datum: 18.01.2019. godine
PRILOG 1
Opis Projekta
Cilj Projekta je poboljšati energetsku učinkovitost u
zgradama javnog sektora, te podržati razvoj i provedbu
podesivih modela financiranja energetske učinkovitosti.
Projekt se sastoji od sljedećih dijelova:
Dio A: FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
I. Investicije u energetsku učinkovitost u javnim
objektima
1. Potpora potprojektima energetske učinkovitost.
2. Provedba prilagodljivog modela financiranja pomoću,
između ostalog, ponovnog ulaganja otplaćenog novca od
Uključenih općina ili kantona za potprojekte energetske
učinkovitosti financirano putem Kredita ili Zajma u investicije
u energetsku učinkovitost u javnim objektima.
II. Potpora za razvoj podesivih mehanizama financiranja i
jačanje kapaciteta
Potpora razvoju podesivih mehanizama financiranja
energetske učinkovitosti, jačanje kapaciteta lokalnog tržišta,
poboljšanje okruženja koje omogućuje energetsku učinkovitost
i pružanje pomoći za povećanje svijesti javnosti o energetskoj
učinkovitosti.
III. Troškovi upravljanja projektom
Upravljanje projektom od strane Jedinice za provedbu
projekta Federacije, uključujući revizije Projekta,
osiguravanjem inkrementalnih operativnih troškova, obuka i
konzultantskih usluga.
DIO B. REPUBLIKA SRPSKA
I. Investicije u energetsku učinkovitost u javnim
objektima
1. Potpora potprojektima energetske učinkovitosti.
2. Provedba prilagodljivog modela financiranja pomoću,
između ostalog: (i) korištenja ušteda troškova energije koje su
nastale zahvaljujući potprojektima za energetsku učinkovitost
koji su financirani Zajmom te njihovo ponovno ulaganje u
potprojekte energetske učinkovitosti za razdoblje i prema
parametrima koji su utvrđeni u Operativnom priručniku (OP); i
(ii) pružanja potpore djelovanju prilagodljivog modela
financiranja unutar Fonda za energetsku efikasnost.
II. Potpora za razvoj podesivih mehanizama financiranja i
jačanje kapaciteta
Potpora razvoju podesivih mehanizama financiranja
energetske učinkovitosti, jačanje kapaciteta lokalnog tržišta,
poboljšanje okruženja koje omogućuje energetsku učinkovitost
i pružanje pomoći za povećanje svijesti javnosti o energetskoj
učinkovitosti.
III. Troškovi upravljanja Projektom
Upravljanje projektom od strane Jedinice za provedbu
projekta RS-a, uključujući reviziju Projekta, osiguravanjem
inkrementalnih operativnih troškova, obuka i konzultantskih
usluga.
Str./Стр. 3
Broj/Број 2
PRILOG 2
Izvođenje Projekta
Odjeljak I. Provedbeni aranžmani
A. Institucionalni aranžmani
1. Zajmoprimatelj osigurava da svaki Entitet vodi Jedinicu
za provedbu projekta (JPP) u svakom trenutku tijekom
provođenja Projekta s dovoljno sredstava, odgovarajućim
brojem stručnog osoblja za izvršenje obveza, a koja radi na
temelju adekvatnih postupaka, na način koji je prihvatljiv za
Banku i kako je navedeno u njihovim odgovarajućim
Operativnim priručnicima.
2. U svrhe izvršenja Projekta, Zajmoprimatelj čini da
Entiteti, najkasnije do 15.prosinca svake godine tijekom
provedbe Projekta, pripreme i podnose Banci Godišnji plan
rada (GPR) za sljedeću godinu, te ga nakon toga redovno
ažuriraju po potrebi, uključujući između ostalog, predloženi
plan investicija, povezane izdatke te izvore financiranja koji su
potrebni za provedbu aktivnosti Projekta u okviru GPR-a, na
način prihvatljiv Banci.
B. Supsidijarni sporazumi
1. Kako bi se olakšalo provođenje Dijela A Projekta,
Zajmoprimatelj dio sredstava Zajma, koja se dodjeljuju s
vremena na vrijeme Kategoriji (1), čini dostupnima Federaciji
na temelju supsidijarnog sporazuma između Zajmoprimatelja i
Federacije, prema odredbama i uvjetima koji su prihvatljivi
Banci ("Supsidijarni sporazum Federacije").
2. Kako bi se olakšalo provođenje Dijela B Projekta,
Zajmoprimatelj dio sredstava Zajma, koja se dodjeljuju s
vremena na vrijeme Kategoriji (2), čini dostupnima RS-u na
temelju supsidijarnog sporazuma koji je zaključen između
Zajmoprimatelja i RS-a, prema odredbama i uvjetima koji su
prihvatljivi Banci ("Supsidijarni sporazum RS-a").
3. Zajmoprimatelj ostvaruje svoja prava i izvršava svoje
obveze na temelju svakog Supsidijarnog sporazuma na takav
način da štiti interese Zajmoprimatelja i Banke te da ostvaruje
svrhe Zajma. Ukoliko Banka drugačije ne dogovori,
Zajmoprimatelj ne određuje, ne mijenja i ne dopunjuje, ne
ukida niti se odriče Supsidijarnih sporazuma ili bilo kojih
njihovih odredbi.
C. Zaštitna politika
1. Zajmoprimatelj osigurava da Federacija i RS:
(a) provode Projekt u skladu s Okvirom za upravljanje
okolišem;
(b) prije izvođenja bilo kakvih aktivnosti ili potprojekata,
pripreme Planove za upravljanje okolišem (PUO) specifične za
lokalitet u skladu s Okvirom za upravljanje okolišem, po obliku
i sadržaju prihvatljive Banci, te da provedu navedene aktivnosti
ili potprojekte u skladu s odgovarajućim Planom za upravljanje
okolišem;
(c) osiguraju da aktivnosti Projekta i potprojekti iz Dijela
A.I.1 i B.I.1. Projekta ne uključuju preseljavanje; i
(d) osiguraju da je opis zadataka svih konzultantskih
poslova koji se tiču Projekta zadovoljavajući za Banku nakon
što ga ona pregleda, te u tu svrhu, takav opis zadataka mora
sadržavati zahtjeve Zaštitne politike Banke koja je tada na
snazi, po njihovih primjeni na savjet dobiven putem takvih
konzultantskih usluga.
Odjeljak II. Praćenje, izvještavanje i procjena Projekta
1. Zajmoprimatelj osigurava da svaki Entitet Banci
dostavlja svako Projektno izvješće najkasnije četrdeset pet (45)
dana nakon završetka svakog kalendarskog semestra, a koji
obuhvaća taj kalendarski semestar.
2. Zajmoprimatelj osigurava da svaki Entitet Banci
dostavlja izvješće i plan koji su navedeni u odjeljku 5.08 (c)
Str./Стр. 4 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Općih uvjeta i to najkasnije šest (6) mjeseci nakon Datuma U sljedećoj tabeli navedeni su datumi otplate glavnice
okončavanja. Zajma i postotak ukupnog iznosa glavnice Zajma koji dospijeva
Odjeljak III. Povlačenje sredstava Zajma na svaki Datum otplate glavnice ("Plativi iznos glavnice")
Otplate glavnice u jednakim iznosima
A. Općenito Datum plaćanja glavnice Plativi iznos glavnice
Ne ograničavajući se na odredbe članka II Općih uvjeta i Svakog 15. svibnja i 15. studenog 2%
u skladu s Pismom o isplatama i financijskim informacijama, počevši od 15. studenog 2025.
Zajmoprimatelj može povući sredstva Zajma u svrhu: (a) do 15. svibnja 2050. godine
financiranja Prihvatljivih troškova; i (b) plaćanja: (i) Početne
naknade; i (ii) svake gornje granice kamatne stope ili premije PRILOG 4
kamatnog raspona; u dodijeljenom iznosu, i ako je to Izmjene Sporazuma o financiranju
primjenjivo, do postotka navedenog za svaku Kategoriju u I. Sporazum o financiranju se ovim izmjenjuje na sljedeći
sljedećoj tabeli: način:
Iznos dodijeljenog Postotak troškova koji se 1. Prilog 1 Sporazuma o financiranju se ovim izmjenjuje
Kategorija Zajma (izražen u trebaju financirati
na način naveden u Prilogu 1 ovog sporazuma.
eurima) (uključujući poreze)
2. Odjeljak I.A Priloga 2 Sporazuma o financiranju se
(1) Roba, radovi, 16.325.278 100 % ili postotak Prihvatljivih
nekonzultantske usluge, troškova utvrđen
ovim izmjenjuje na način naveden u odjeljku I.A.1 Priloga 2
konzultantske usluge, odgovarajućim GPR-om u ovog sporazuma.
troškovi obuke i operativni skladu s odredbama iz odjeljka 3. Odjeljak I.C Priloga 2 Sporazuma o financiranju se
troškovi za Dio A Projekta III.B.2 ovog priloga ovim briše, a preostali odjeljci se u skladu s time nanovo
(2) Roba, radovi, 10.883.519 100 % ili postotak Prihvatljivih numeriraju.
nekonzultantske usluge, troškova utvrđen 4. Stavak (e) nanovo numeriranog odjeljak I.D (prethodno
konzultantske usluge, odgovarajućim GPR-om u odjeljak I.E Zaštitne mjere) Priloga 2 Sporazuma o financiranju
troškovi obuke i operativni skladu s odredbama iz odjeljka
troškovi za Dio B Projekta III.B.2 ovog priloga
se ovim izmjenjuje na način naveden u odjeljku I.C.1 (e) ovog
(2) Početna naknada 68.192 Iznos plativ u skladu s sporazuma.
odjeljkom 2.03. ovog 5. Odjeljak II Priloga 2 Sporazuma o financiranju se ovim
sporazuma i u skladu s izmjenjuje na način naveden u odjeljku II ovog sporazuma.
odjeljkom 2.07. (b) Općih 6. Dodatak Sporazuma o financiranju se ovim izmjenjuje
uvjeta na sljedeći način:
(4) Premija za gornju granicu 0 Nepodmireni iznos u skladu s (a) Ovim se dodaju sljedeće definicije i redaju po
ili Raspon kamatne stope odjeljkom 4.05 (c) Općih
abecednom redu (a ostale definicije se ovim premještaju kako
uvjeta
UKUPAN IZNOS 27.276.989
bi se zadržao abecedni red):
"Sporazum o razumijevanju" označava svaki sporazum ili
neki drugi odgovarajući dogovor iz odjeljka I.D.2(a) Priloga
B. Uvjeti povlačenja; razdoblje povlačenja
Projektnog sporazuma Federacije, a koji se u dogovoru s
1. Bez obzira na odredbe Dijela A ovog poglavlja,
Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na vrijeme."
povlačenje se neće vršiti
"Zaštitna politika Banke" označava Operativnu politiku
(a) za plaćanja koja se vrše prije Datuma potpisivanja,
(OP) i Bankovne procedure (BP) Banke, odnosno OP/BP 4.01
osim što se mogu vršiti povlačenja do ukupnog iznosa koji ne
(Procjena utjecaja na okoliš), OP/BP 4.04 (Prirodna staništa),
smije prijeći 5.000.000 eura za plaćanja izvršena prije ovog
OP/BP 4.09 (Upravljanje štetočinama), OP/BP 4.10 (Autohtono
datuma ali na ili nakon dvanaest mjeseci prije Datuma
stanovništvo), OP/BP 4.11 (Fizički kulturni resurs), OP/BP
potpisivanja za Prihvatljive troškove.
4.12 (Nenamjerno preseljavanje), OP/BP 4.36 (Šume), i OP/BP
(b) u okviru Kategorije (1) ukoliko:
4.37 (Sigurnost brana); koji su dostupni na
(i) Federalni projektni sporazum ne bude potpisan od
https://policies.worldbank.org."
strana u njemu;
"Fond EE" označava Fond za energetsku efikasnost RS-a
(ii) Federalni supsidijarni sporazum ne bude potpisan od
koji je osnovan u skladu sa Zakonom o fondu i financiranju
strana u njemu; i
zaštite okoliša RS-a, objavljen u Službenom glasniku RS-a
(c) u okviru Kategorije (2) ukoliko:
25.studenog 2011.godine."
(i) Projektni sporazum RS-a ne bude potpisan od strana u
"Operativni priručnik" ili "OP" označava ili priručnik od
njemu; i
27.kolovoza 2018.godine kojeg je usvojila Federacija, ili
(ii) Supsidijarni sporazum RS-a ne bude potpisan od
priručnik od 23.kolovoza 2018.godine kojeg je usvojila RS, iz
strana u njemu;
odjeljka I.C.1 Priloga relevantnog Projektnog sporazuma, a koji
2. Bez obzira na prethodne odredbe tablice pod Dijelom A
se u dogovoru s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena
ovog odjeljak, zbir postotka financiranja Prihvatljivih troškova
na vrijeme."
od strane Banke u okviru zajma u kombinaciji s postotkom
"Jedinica za provedbu projekta" ili "JPP" označava ili JPP
financiranja Prihvatljivih troškova kojeg osigurava
RS-a ili JPP Federacije, ovisno o slučaju.
Zajmoprimac ili neki drugi subjekt koji sudjeluje u Projektu
"Projektni sporazumi" označavaju Projektni sporazum
mora biti jednak 100% Prihvatljivih troškova.
Federacije i Projektni sporazum RS-a."
3. Datum okončavanja je 29. veljače 2024.godine.
"Pod-sporazum" označava svaki sporazum iz odjeljak
Odjeljak IV. Drugi poduhvati I.D.2 (b) Priloga Projektnog sporazuma Federacije, i iz odjeljak
1. Sporazum o financiranju se ovim ažurira kako je I.D.2 Priloga Projektnog sporazuma RS-a, a koji se u dogovoru
navedeno u odjeljku 4. ovog sporazuma. s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na vrijeme."
PRILOG 3 (b) Sljedeće definicije se ovim izmjenjuju na sljedeći
Plan otplate povezane s obvezom način:
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
"Federalni upravni odbor projekta" ili "Federalni UOP"
označava Upravni odbor projekta koji uspostavlja Vlada
Federacije, s ulogama, odgovornostima i sastavljen na
zadovoljavajući način za Asocijaciju, a koji se sastoji od
relevantnih ministarstava i agencija Federacije."
"Uključena općina ili kanton" je općina ili kanton koji se
nalazi u Federaciji i koji je izabran u skladu s OP-om
Federacije u svrhu pružanja potpore za investicije u energetsku
učinkovitost za specifične potprojekte, a koji se zajedno
nazivaju "Uključene općine ili kantoni"."
"Upravni odbor projekta RS-a" ili "RS UOP" označava
Upravni odbor projekta koji uspostavlja Vlada RS-a, s ulogama,
odgovornostima i sastavljen na zadovoljavajući način za
Asocijaciju, a koji se sastoji od relevantnih ministarstava i
agencija RS-a."
DODATAK
Odjeljak I. Definicije
1. "Sporazum o razumijevanju" označava svaki sporazum
ili neki drugi odgovarajući dogovor iz odjeljka I.D.2(a) Priloga
Projektnog sporazuma Federacije, a koji se u dogovoru s
Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na vrijeme.
2. "Smjernice za borbu protiv korupcije" označavaju, u
svrhu stavak 5. Dodatka Općih uvjeta, "Smjernice za
sprječavanje i borbu protiv prevare i korupcije u projektima
koji se financiraju sredstvima iz zajmova IBRD-a i kredita i
grantovi IDA-e" od 15. listopada 2006., revidirane u siječnju
2011. i od 01. srpnja 2016. godine.
3. "Godišnji plan rada" označava sve godišnje planova
rada Zajmoprimca iz odjeljka I.A.2 Priloga 2 ovog sporazuma.
Svaki Godišnji plan rada se može izmijeniti i dopuniti s
vremena na vrijeme na način koji je prihvatljiv Banci.
4. "Zaštitna politika Banke" označava Operativnu politiku
(OP) i Bankovne procedure (BP) Banke, odnosno OP/BP 4.01
(Procjena utjecaja na okoliš), OP/BP 4.04 (Prirodna staništa),
OP/BP 4.09 (Upravljanje štetočinama), OP/BP 4.10 (Autohtono
stanovništvo), OP/BP 4.11 (Fizički kulturni resurs), OP/BP
4.12 (Nenamjerno preseljavanje), OP/BP 4.36 (Šume), i OP/BP
4.37 (Sigurnost brana); koji su dostupni na
https://policies.worldbank.org.
5. "Kategorija" označava kategoriju iz tablice u odjeljku
III.A Priloga 2 ovog sporazuma.
6. "Kredit" označava kredit koji je osiguran u okviru
Sporazuma o financiranju.
7. "Fond EE" označava Fond za energetsku efikasnost RS-
a koji je osnovan u skladu sa Zakonom o fondu i financiranju
zaštite okoliša RS-a, objavljen u Službenom glasniku RS-a
25.studenog 2011.godine.
8. "Entitet" označava Federaciju Bosne i Hercegovine ili
Republiku Srpsku (kako su definirani u daljnjem tekstu) ovisno
o danom slučaju, a "Entiteti" se odnosi na Federaciju i RS
zajedno.
9. "Okvir za upravljanje okolišem" ili "OUO" označava
Okvir za upravljanje okolišem koji je usvojila Federacija
19.rujna 2013.godine i RS 24. listopada 2013. godine, koji je
obavljen u InfoShopu Svjetske banke dana 06.studenog 2013.
godine, koji je zadovoljavajući za Banku, a opisuje pravila,
smjernice i postupke za procjenu utjecaja Projektnih aktivnosti
na okoliš te određuje mjere za smanjenje, ublažavanje ili
neutraliziranje negativnih utjecaja na okoliš te povećava
pozitivan utjecaj Projektnih aktivnosti, a koji se izmjenjuje s
vremena na vrijeme uz prethodno odobrenje Banke.
10. "Plan(ovi) za upravljanje okolišem" ili "PUO"
označava(ju) Plan(ove) za upravljanje okolišem specifični za
lokaciju a koji se sastoje od plana za ublažavanje utjecaja na
Str./Стр. 5
Broj/Број 2
okoliš i plana za nadzor okoliša koje priprema i usvaja
Federacija i/ili RS u skladu s Okvirom za upravljanje okolišem,
u skladu s odredbama Operativnog priručnika i na način koji je
zadovoljavajući za Banku, a koje provode Federacija i/ili RS u
skladu s njihovim odredbama, u kojem se navode specifični
detalji mjera za upravljanje prepoznatim ili mogućim rizicima
za okoliš te za ublažavanje, smanjenje i/ili neutraliziranje
štetnih utjecaja na okoliš koji se povezuju s provedbom
aktivnosti u okviru Projekta, zajedno s osnovnim pravcem za
okoliš i socijalnim osnovnim pravcem za svaki lokalitet,
detaljima odgovarajućeg zakonskog okvira za okoliš,
prikladnim institucionalnim, nadzornim aranžmanima te
aranžmanima za izvještavanje koji mogu osigurati pravilnu
provedbu te redovne povratne informacije o sukladnosti s
njegovim uvjetima, s time da oni mogu biti izmijenjeni i
dopunjeni s vremena na vrijeme uz prethodno pismeno
odobrenje Banke.
11. Federacija" označava Federaciju Bosne i Hercegovine,
sastavni dio Zajmoprimatelja, i uključuje sve njene nasljednike,
te Jedinicu za provedbu projekta u svrhu Općih uvjeta.
12. "FMPU" označava Federalno Ministarstvo prostornog
uređenja, i sve njegove nasljednike.
13. "Projektni sporazum Federacije" označava sporazum
između Banke i Federacije za ovaj projekt, koji se može
dopunjavati s vremena na vrijeme, a ovaj pojam uključuje sve
priloge i dodatne sporazume Projektnog sporazuma Federacije.
14. "Jedinica za provedbu projekta Federacije" označava
jedinicu za provedbu projekta koju je uspostavilo FMPU u
skladu sa zaključkom Vlade Federacije od 23.svibnja
2013.godine za provođenje Dijela A Projekta.
15. "Federalni upravni odbor projekta" ili "Federalni
UOP" označava Upravni odbor projekta koji uspostavlja Vlada
Federacije, s ulogama, odgovornostima i sastavljen na
zadovoljavajući način za Banku, a koji se sastoji od relevantnih
ministarstava i agencija Federacije.
16. "Supsidijarni sporazum Federacije" označava
sporazum koji trebaju zaključiti Zajmoprimatelj i Federacija, na
koji se poziva u Prilogu 2, odjeljak I.B.1 ovog sporazuma, te se
isti može dopunjavati s vremena na vrijeme.
17. "Sporazum o financiranju" označava sporazum
između Zajmoprimatelja i Međunarodne asocijacije za razvoj
od 29. listopada 2014. godine, koji se može izmijeniti i dopuniti
s vremena na vrijeme. "Sporazum o financiranju" uključuje sve
dodatke, priloga i sporazume koji dopunjuju Sporazum o
financiranju.
18. "Opći uvjeti" označavaju "Opće uvjete Međunarodne
banke za obnovu i razvoj za financiranje IBRD-a i financiranje
investicijskih projekata" od 14.srpnja 2017.godine, s izmjenama
navedenim u odjeljku II ovog dodatka.
19. "Inkrementalni operativni troškovi" označavaju
prihvatljive inkrementalne troškove nastali zbog provedbe,
upravljanja i nadzora Projekta, uključujući reviziju, uredski
materijal, objavu obavijesti o nabavci, uporaba vozila,
održavanje i popravke ureda i opreme, komunikaciju, usmene i
pismene prijevode, troškove putovanja i nadzora, i razne druge
troškove izravno vezane za Projekt, ali isključujući plaće
službenika i zaposlenika Zajmoprimatelja, Federacije Bosne i
Hercegovine i Republike Srpske.
20. "Zakonodavstvo Federacije Bosne i Hercegovine"
označava zakonodavstvo kojim se uspostavlja i koje regulira
Federaciju.
21. "Zakonodavstvo Republike Srpske" označava
zakonodavstvo kojim se uspostavlja i koje regulira Republiku
Srpsku.
Str./Стр. 6 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
22. "Operativni priručnik" ili "OP" označava ili priručnik
od 27. kolovoza 2018.godine koji je usvojila Federacija, ili
priručnik od 23. kolovoza 2018.godine koji je usvojila RS, iz
odjeljka I.C.1 Priloga relevantnog Projektnog sporazuma, a koji
se u dogovoru s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena
na vrijeme.
23. "Izvorni Projektni sporazum Federacije" označava
sporazum koji su zaključili Banka i Federacija dana 24.
studenog 2015. godine.
24. "Izvorni projekt" označava projekt opisan u Prilogu 1
Sporazuma o financiranju.
25. "Izvorni Projektni sporazum RS-a" označava
sporazum koji su zaključili Banka i RS dana 18.ožujka
2015.godine.
26. "Uključena općina ili kanton" označava općinu ili
kanton koji se nalazi u Federaciji i koji je izabran u skladu s
OP-om Federacije u svrhu pružanja potpore za investicije u
energetsku učinkovitost za specifične potprojekte, a koji se
zajedno nazivaju "Uključene općine ili kantoni".
27. "Propisi o nabavi" u svrhe stavka 85. Dodatka Općim
uvjetima označavaju "Propise o nabavi Svjetske banke za
zajmoprimatelje financiranja investicijskih projekata", iz lipnja
2016.godine, s izmjenama iz studenog 2017.godine.
28. "Jedinica za provedbu projekta" ili "JPP", ovisno o
slučaju, označava ili Jedinicu za provedbu projekta RS-a ili
Jedinicu za provedbu projekta Federacija.
29. "Projektni sporazumi" označavaju Projektni sporazum
Federacije i Projektni sporazum RS-a.
30. "Republika Srpska" ili "RS" označava Republiku
Srpsku, sastavni dio Zajmoprimatelja, te Subjekt za provedbu
projekta u svrhu Općih uvjeta.
31. "Preseljavanje" označava čin nenamjernog uzimanja
zemlje u okviru Projekta, koje kod pogođenih osoba dovodi do:
(a) negativnog utjecaja na životni standard, ili (b) pravo,
vlasništvo ili interes u bilo kojoj kući, zemljištu (uključujući
prostorije, poljoprivredno područje i pašnjake) ili bilo koja
druga nepokretna ili pokretna imovina privremeno ili trajno
stečena ili posjedovana; ili (c) negativnog utjecaja na pristup
produktivnoj imovini, bilo privremeno ili trajno; ili (d)
negativnog utjecaja na posao, zanimanje, rad ili mjesto
stanovanja, bilo privremeno ili trajno.
32. "MPUGE RS-a" označava Ministarstvo za prostorno
uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS-a, i sve njegove
nasljednike.
33. "Projektni sporazum RS-a" označava sporazum
između Banke i Republike Srpske za ovaj projekt, koji se s
vremena na vrijeme može izmijeniti, te uključuje sve priloge i
sporazume koji nadopunjuju Projektni sporazum RS-a.
34. "JPP RS-a" označava jedinicu za provedbu projekta
koju je osnovala Vlada RS-a unutar MPUGE-a RS-a za
izvršenje Dijela B Projekta.
35. Upravni odbor projekta RS-a" ili "RS UOP" označava
Upravni odbor projekta koji uspostavlja Vlada RS-a, s ulogama,
Članak 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH-Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-23/20
3.veljače 2020. godine
Sarajevo
На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне Скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-415/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној
сједници, одржаној 03.фебруара 2020. године, донијело је
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
odgovornostima i sastavljen na zadovoljavajući način za Banku,
a koji se sastoji od relevantnih ministarstava i agencija RS-a."
36. "Supsidijarni sporazum Republike Srpske" označava
sporazum koji trebaju zaključiti Zajmoprimatelj i Republika
Srpska, na koji se poziva u Prilogu 2, Poglavlje 1 ovog
sporazuma, a isti može biti dopunjen s vremena na vrijeme.
37. "Datum potpisivanja" označava kasniji od dva datuma
na koji su Zajmoprimatelj i Banka potpisali ovaj sporazum, a
takva definicija se primjenjuje na svako spominjanje "datuma
Sporazuma o zajmu" u Općim uvjetima.
38. "Podsporazum" označava svaki dogovor iz odjeljak
I.D.2 Priloga Projektnog sporazuma RS-a, a koji se u dogovoru
s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na vrijeme.
39. "Podugovor" označava svaki dogovor iz odjeljak I.D.2
(b) Priloga Projektnog sporazuma Federacije, a koji se u
dogovoru s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na
vrijeme.
40. "Potprojekti" označavaju investicije u energetsku
učinkovitost koji se financiraju u okviru Dijela A.I. i B.I.
Projekta i koji se biraju u skladu s kriterijima prihvatljivosti
koji su navedeni u Operativnim priručnicima i koji su
zadovoljavajući za Banku.
41. "Supsidijarni sporazumi" označavaju Supsidijarni
sporazum Federacije i Supsidijarni sporazum RS-a.
42. "Obuka" označava sve troškove koji se odnose na
aktivnosti obuke u okviru Projekta kao što su radionice,
seminari, studijska putovanja i lokalna obuka te uključujući
naknade, troškove putovanja te dnevnice za trenere i polaznike,
troškove materijala za obuku, najam prostora i opreme, te druge
povezane troškove koje odobri Banka.
Odjeljak II. Izmjene Općih uvjeta
Opći uvjeti se ovim izmjenjuju na sljedeći način:
1. Odjeljak 9.01 (Uvjeti za stupanje na snagu pravnih
sporazuma) se ovim izmjenjuje na sljedeći način:
"Pravni sporazumi neće stupiti na snagu sve dok stranka
zajma i najmanje jedan subjekt za provedbu projekta ne potvrde
i Banka nije zadovoljna da su ispunjeni uvjeti od stavka (a) do
(c) ovog odjeljka.
(a) Potpisivanje i isporuka svakog pravnog sporazuma u
ime stranke zajma i navedenog subjekta za provedbu projekta
koja je stranka takvog pravnog sporazuma su propisno odobreni
svim potrebnim radnjama te isporučeni u ime takve stranke, a
relevantni pravni sporazum je zakonski obvezujući za takvu
stranku u skladu s njegovim uvjetima.
(b) Ukoliko Banka tako zatraži, stanje Zajmoprimatelja
(osim države članice) ili navedenog subjekta za provedbu
projekta, kakvo je predstavljeno i garantirano Banci na dan
pravnih sporazuma, nije se značajno negativno promijenilo
poslije tog datuma.
(c) Svaki uvjet koji je u Sporazumu o zajmu naveden kao
uvjet njegovog stupanja na snagu je ispunjen. ("Dodatni uvjet
za stupanje na snagu")."
Predsjedatelj
Željko Komšić, v. r.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 7
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ СПОРАЗУМА О ЗАЈМУ (ДОДАТНО ФИНАНСИРАЊЕ ЗА ПРОЈЕКАТ ЕНЕРГЕТСКЕ
ЕФИКАСНОСТИ) ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И МЕЂУНАРОДНЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
Члан 1.
Ратификује се Споразум о зајму (Додатно финансирање за Пројекат енергетске ефикасности) између Босне и
Херцеговине и Међународне банке за обнову и развој, потписан 18. јануара 2019. године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст споразума у преводу гласи:
БРОЈ ЗАЈМА 8906-БА ЧЛАН IV - ЛИЈЕКОВИ БАНКЕ
СПОРАЗУМ О ЗАЈМУ 4.01. Додатни догађај за суспензију састоји се од
(ДОДАТНО ФИНАНСИРАЊЕ ЗА ПРОЈЕКАТ сљедећег: да је законодавство једног или другог ентитета
ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНОСТИ) ИЗМЕЂУ БОСНЕ И измијењено, суспендовано, укинуто, опозвано или се од
ХЕРЦЕГОВИНЕ И МЕЂУНАРОДНЕ БАНКЕ ЗА њега одустало, те значајно или негативно утиче на
ОБНОВУ И РАЗВОЈ способност наведеног ентитета да извршава своје обавезе
из оквира релевантног Пројектног споразума или
СПОРАЗУМ О ЗАЈМУ Супсидијарног споразума.
СПОРАЗУМ закључен дана наведеног као Датум 4.02. Додатни догађај убрзања састоји се од сљедећег:
потписивања између БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ наиме, да се догађај наведен у одјељку 4.01. овог споразума
("Зајмопримац") и МЕЂУНАРОДНЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ догоди и траје у периоду од 60 дана након што Банка
И РАЗВОЈ ("Банка") у сврху обезбјеђивања додатног достави Зајмопримцу обавјештење о том догађају.
финансирања за активности у вези с Изворним пројектом ЧЛАН V - СТУПАЊЕ НА СНАГУ; РАСКИД
(како је дефинисано у Додатку овом споразуму). 5.01. Датум ступања на снагу је стотину и осамдесет
Зајмопримац и Банка овим договарају сљедеће: (180) дана након Датума потписивања.
ЧЛАН I - ОПШТИ УСЛОВИ; Дефиниције ЧЛАН VI - ПРЕДСТАВНИК; АДРЕСЕ
1.01. Општи услови (као што су наведени у Додатку 6.01. Представник Зајмопримца је министар
овом споразуму) примјењују се на и чине саставни дио овог финансија и трезора.
споразума. 6.02. У сврхе одјељка 10.01. Општих услова, (а) адреса
1.02. Ако контекст не налаже другачије, појмови Зајмопримца је:
написани великим почетним словима који се користе у Министарство финансија и трезора
овом споразуму имају значење које им је приписано у Трг БиХ 1
Општим условима или у Додатку овом споразуму. 71000 Сарајево
ЧЛАН II - ЗАЈАМ Босна и Херцеговина; и
2.01. Банка пристаје Зајмопримцу позајмити износ од (б) адреса електронске поште Зајмопримца је:
двадесет седам милиона двије стотине седамдесет шест факсимил: е-пошта:
хиљада деветсто осамдесет девет евра (27.276.989 евра), (387-33) 202-930 trezorbih@mft.gov.ba
узимајући у обзир да је тај износ могуће повремено 6.03. У сврхе одјељка 10.01. Општи услови, (а) адреса
претварати конверзијом валуте ("Зајам"), ради помоћи за Банке је:
финансирање пројекта описаног у Прилогу 1 овог International Bank for Reconstruction and Development
споразума ("Пројекат"). 1818 H Street, N.W.
2.02. Зајмопримац може повлачити средства Зајма у Washington, D.C. 20433
складу с одјељком III Прилога 2 овог споразума. United States of America; и
2.03. Почетна накнада једнака је једној четвртини (б) адреса електронске поште Банке је:
једног процента (0,25 %) износа Зајма. телекс: факсимил: е-пошта:
2.04. Накнада за одржавање Зајма једнака је једној 248423(MCI) или 1-202-477-6391
четвртини једног процента (0,25 %) годишње на lvangelder@worldbank.org
Неповучени салдо Зајма. 64145(MCI)
2.05. Каматна стопа једнака је Референтној стопи с ДОГОВОРЕНО на дан наведен као Датум
Фиксном маржом или стопа која се може примијенити потписивања.
након Конверзије; како је наведено у одјељку 3.02(е) БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
Општих услова. Потписао: /својеручни потпис/
2.06. Датуми плаћања су 15. маја и 15. новембра сваке Овлашћени представник
године. Име: ВЈЕКОСЛАВ БЕВАНДА
2.07. Износ главнице Зајма отплаћује се у складу с Функција: МИНИСТАР ФИНАНСИЈА И ТРЕЗОРА
Прилогом 3 овог споразума. Датум: 18. 01. 2019. године
ЧЛАН III - ПРОЈЕКАТ МЕЂУНАРОДНА БАНКА ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
3.01. Зајмопримац изјављује своју преданост Потписао: /својеручни потпис/
циљевима Пројекта. У том смислу, Зајмопримац Овлашћени представник
обезбјеђује да: (а) Федерација спроводи Дио А Пројекта; и Име: EMANUEL SALINAS MUNOZ
(б) РС проводи Дио Б Пројекта, а све у складу с одредбама Функција: РЕГИОНАЛНИ МЕНАЏЕР
члана V Општих услова, Прилогом 2 овог споразума и Датум: 18. 01. 2019. године
Пројектним споразумима.
Str./Стр. 8 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
ПРИЛОГ 1
Опис Пројекта
Циљ Пројекта је побољшати енергетску ефикасност у
зградама јавног сектора, те подржати развој и спровођење
подесивих модела финансирања енергетске ефикасности.
Пројекат се састоји од сљедећих дијелова:
ДИО А: ФЕДЕРАЦИЈА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ
I Инвестиције у енергетску ефикасност у јавним
објектима
1. Подршка потпројектима енергетске ефикасности.
2. Спровођење прилагодљивог модела финансирања
помоћу, између осталог, поновног улагања отплаћеног
новца од укључених општина или кантона за потпројекте
енергетске ефикасности финансираног путем Кредита или
Зајма у инвестиције у енергетску ефикасност у јавним
објектима.
II Подршка за развој подесивих механизама
финансирања и јачање капацитета
Подршка развоју подесивих механизама финансирања
енергетске ефикасности, јачање капацитета локалног
тржишта, побољшање окружења које омогућава енергетску
ефикасност и пружање помоћи за повећање свијести
јавности о енергетској ефикасности.
III Трошкови управљања Пројектом
Управљање Пројектом од стране Јединице за
спровођење пројекта Федерације, укључујући ревизије
Пројекта, обезбјеђивањем инкременталних оперативних
трошкова, обука и консултантских услуга.
ДИО Б: РЕПУБЛИКА СРПСКА
I Инвестиције у енергетску ефикасност у јавним
објектима
1. Подршка потпројектима енергетске ефикасности.
2. Спровођење прилагодљивог модела финансирања
помоћу, између осталог: (I) коришћења уштеда трошкова
енергије које су настале захваљујући потпројектима за
енергетску ефикасност који су финансирани Зајмом те
њихово поновно улагање у потпројекте енергетске
ефикасности за период и према параметрима који су
утврђени у Оперативном приручнику (ОП); и (II) пружања
подршке дјеловању прилагодљивог модела финансирања
унутар Фонда за енергетску ефикасност.
II Подршка за развој подесивих механизама
финансирања и јачање капацитета
Подршка развоју подесивих механизама финансирања
енергетске ефикасности, јачање капацитета локалног
тржишта, побољшање окружења које омогућава енергетску
ефикасност и пружање помоћи за повећање свијести
јавности о енергетској ефикасности.
III Трошкови управљања Пројектом
Управљање Пројектом од стране Јединице за
спровођење пројекта РС, укључујући ревизију Пројекта,
обезбјеђивањем инкременталних оперативних трошкова,
обука и консултантских услуга.
ПРИЛОГ 2
Извођење Пројекта
Одјељак I Спроведбени аранжмани
А. Институционални аранжмани
1. Зајмопримац обезбјеђује да сваки Ентитет води
Јединицу за спровођење пројекта (ЈПП) у сваком тренутку
током спровођења Пројекта с довољно средстава,
одговарајућим бројем стручног особља за извршење
обавеза, а која ради на основу адекватних поступака, на
начин који је прихватљив за Банку и како је наведено у
њиховим одговарајућим Оперативним приручницима.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
2. У сврхе извршења Пројекта, Зајмопримац чини да
Ентитети, најкасније до 15. децембра сваке године током
спровођења Пројекта, припреме и подносе Банци Годишњи
план рада (ГПР) за сљедећу годину, те га након тога
редовно ажурирају по потреби, укључујући између осталог,
предложени план инвестиција, повезане издатке те изворе
финансирања који су потребни за спровођење активности
Пројекта у оквиру ГПР-а, на начин прихватљив Банци.
Б. Супсидијарни споразуми
1. Како би се олакшало спровођење Дијела А
Пројекта, Зајмопримац дио средстава Зајма, која се
додјељују с времена на вријеме Категорији (1), чини
доступним Федерацији на основу супсидијарног споразума
између Зајмопримца и Федерације, према одредбама и
условима који су прихватљиви Банци ("Супсидијарни
споразум Федерације").
2. Како би се олакшало спровођење Дијела Б
Пројекта, Зајмопримац дио средстава Зајма, која се
додјељују с времена на вријеме Категорији (2), чини
доступним РС на основу супсидијарног споразума који је
закључен између Зајмопримца и РС, према одредбама и
условима који су прихватљиви Банци ("Супсидијарни
споразум РС").
3. Зајмопримац остварује своја права и извршава своје
обавезе на основу сваког Супсидијарног споразума на
такав начин да штити интересе Зајмопримца и Банке те да
остварује сврхе Зајма. Уколико Банка другачије не
договори, Зајмопримац не одређује, не мијења и не
допуњава, не укида нити се одриче супсидијарних
споразума или било којих њихових одредби.
Ц. Заштитна политика
1. Зајмопримац обезбјеђује да Федерација и РС:
(а) спроводе Пројекат у складу с Оквиром за
управљање околином;
(б) прије извођења било каквих активности или
потпројеката, припреме Планове за управљање околином
(ПУО) специфичне за локалитет у складу с Оквиром за
управљање околином, по облику и садржају прихватљиве
Банци, те да спроведу наведене активности или потпројекте
у складу с одговарајућим Планом за управљање околином;
(ц) обезбиједе да активности Пројекта и потпројекти
из Дијела А.I.1 и Б.I.1. Пројекта не укључују пресељавање;
и
(д) обезбиједе да је опис задатака свих
консултантских послова који се тичу Пројекта
задовољавајући за Банку након што га она прегледа, те у ту
сврху, такав опис задатака мора садржати захтјеве
Заштитне политике Банке која је тада на снази, по њиховој
примјени на савјет добијен путем таквих консултантских
услуга.
Одјељак II Праћење, извјештавање и процјена
Пројекта
1. Зајмопримац обезбјеђује да сваки Ентитет Банци
доставља сваки Пројектни извјештај најкасније четрдесет и
пет (45) дана након завршетка сваког календарског
семестра, а који обухваћа тај календарски семестар.
2. Зајмопримац обезбјеђује да сваки Ентитет Банци
доставља извјештај и план који су наведени у одјељку
5.08(ц) Општих услова и то најкасније шест (6) мјесеци
након Датума окончавања.
Одјељак III Повлачење средстава Зајма
А. Уопштено
Не ограничавајући се на одредбе члана II Општих
услова и у складу с Писмом о исплатама и финансијским
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 9
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

информацијама, Зајмопримац може повући средства Зајма Отплате главнице у једнаким износима
у сврху: (а) финансирања Прихватљивих трошкова; и (б) Датум плаћања главнице Плативи износ главнице
плаћања: (I) Почетне накнаде; и (II) сваке горње границе Сваког 15. маја и 15. новембра 2%
каматне стопе или премије каматног распона; у почевши од 15. новембра 2025. до 15.
маја 2050. године
додијељеном износу, и ако је то примјењиво, до процента
наведеног за сваку Категорију у сљедећој табели:
Износ
ПРИЛОГ 4
додијељеног Проценат трошкова који се Измјене Споразума о финансирању
Категорија Зајма требају финансирати I Споразум о финансирању се овим измјењује на
(изражен у (укључујући порезе)
еврима)
сљедећи начин:
(1) Роба, радови, 16.325.278 100 % или проценат 1. Прилог 1 Споразума о финансирању се овим
неконсултантске услуге, Прихватљивих трошкова измјењује на начин наведен у Прилогу 1 овог споразума.
консултантске услуге, утврђен одговарајућим ГПР-ом у 2. Одјељак I.А Прилога 2 Споразума о финансирању
трошкови обуке и складу с одредбама из одјељка се овим измјењује на начин наведен у одјељку I.А.1
оперативни трошкови за Дио III.Б.2 овог прилога
А Пројекта Прилога 2 овог споразума.
(2) Роба, радови, 10.883.519 100 % или проценат 3. Одјељак I.Ц Прилога 2 Споразума о финансирању
неконсултантске услуге, Прихватљивих трошкова се овим брише, а преостали одјељци се у складу с тиме
консултантске услуге, утврђен одговарајућим ГПР-ом у наново нумеришу.
трошкови обуке и складу с одредбама из одјељка 4. Став (е) наново нумерисаног одјељка I.Д
оперативни трошкови за Дио III.Б.2 овог прилога
Б Пројекта (претходно одјељак I.Е Заштитне мјере) Прилога 2
(3) Почетна накнада 68.192 Износ платив у складу с Споразума о финансирању се овим измјењује на начин
одјељком 2.03. овог споразума и наведен у одјељку I.Ц.1(е) овог споразума.
у складу с одјељком 2.07(б) 5. Одјељак II Прилога 2 Споразума о финансирању се
Општих услова
овим измјењује на начин наведен у одјељку II овог
(4) Премија за горњу границу 0 Преостало износ у складу с
или Распон каматне стопе одјељком 4.05(ц) Општих услова споразума.
6. Додатак Споразума о финансирању се овим
УКУПАН ИЗНОС 27.276.989 измјењује на сљедећи начин:
(а) Овим се додају сљедеће дефиниције и редају по
Б. Услови повлачења; период повлачења абецедном реду (а остале дефиниције се овим премјештају
1. Без обзира на одредбе Дијела А овог поглавља, како би се задржао абецедни ред):
повлачење се неће вршити: "Споразум о разумијевању означава сваки споразум
(а) за плаћања која се врше прије Датума или неки други одговарајући договор из одјељка I.Д.2(а)
потписивања, осим што се могу вршити повлачења до Прилога Пројектног споразума Федерације, а који се у
укупног износа који не смије прећи 5.000.000 евра за договору са Банком може измијенити и допунити с времена
плаћања извршена прије овог датума али на или након на вријеме."
дванаест мјесеци прије Датума потписивања за "Заштитна политика Банке означава Оперативну
Прихватљиве трошкове; политику (ОП) и Банковне процедуре (БП) Банке, односно
(б) у оквиру Категорије (1) уколико: ОП/БП 4.01 (Процјена утицаја на околину), ОП/БП 4.04
(I) Федерални пројектни споразум не буде потписале (Природна станишта), ОП/БП 4.09 (Управљање
стране у њему, штеточинама), ОП/БП 4.10 (Аутохтоно становништво),
(II) Федерални супсидијарни споразум не буду ОП/БП 4.11 (Физички културни ресурс), ОП/БП 4.12
потписале стране у њему; и (Ненамјерно пресељавање), ОП/БП 4.36 (Шуме), и ОП/БП
(ц) у оквиру Категорије (2) уколико: 4.37 (Безбједност брана); који су доступни на
(I) Пројектни споразум РС не буду потписале стране у https://policies.worldbank.org."
њему, и "Фонд ЕЕ означава Фонд за енергетску ефикасност РС
(II) Супсидијарни споразум РС не буду потписале који је основан у складу са Законом о фонду и
стране у њему. финансирању заштите животне средине РС, објављен у
2. Без обзира на претходне одредбе табеле под Службеном гласнику РС 25. новембра 2011. године."
Дијелом А овог одјељка, збир процента финансирања "Оперативни приручник или "ОП" означава или
Прихватљивих трошкова од стране Банке у оквиру Зајма у приручник од 27. августа 2018. године који је усвојила
комбинацији с процентом финансирања Прихватљивих Федерација, или коришћење од 23. августа 2018. године
трошкова који осигурава Зајмопримац или неки други који је усвојила РС, из одјељка I.Ц.1 Прилога релевантног
субјект који учествује у Пројекту мора бити једнак 100 % Пројектног споразума, а који се у договору с Банком може
Прихватљивих трошкова. измијенити и допунити са времена на вријеме."
3. Датум окончавања је 29. фебруара 2024. године. "Јединица за спровођење пројекта или "ЈПП" означава
Одјељак IV Други подухвати или ЈПП РС или ЈПП Федерације, у зависности од случаја."
1. Споразум о финансирању се овим ажурира како је "Пројектни споразуми означавају Пројектни споразум
наведено у одјељку 4. овог споразума. Федерације и Пројектни споразум РС."
ПРИЛОГ 3 "Подспоразум означава сваки споразум из одјељка
План отплате повезане с обавезом I.Д.2(б) Прилога Пројектног споразума Федерације, и из
одјељка I.Д.2 Прилога Пројектног споразума РС, а који се у
У сљедећој табели наведени су датуми отплате договору са Банком може измијенити и допунити с времена
главнице Зајма и проценат укупног износа главнице Зајма на вријеме."
који доспијева на сваки Датум отплате главнице ("Плативи (б) Сљедеће дефиниције се овим измјењују на
износ главнице"). сљедећи начин:
Str./Стр. 10 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
"Федерални управни одбор пројекта или "Федерални
УОП" означава Управни одбор пројекта који успоставља
Влада Федерације, с улогама, одговорностима и састављен
на задовољавајући начин за Асоцијацију, а који се састоји
од релевантних министарстава и агенција Федерације."
"Укључена општина или кантон је општина или
кантон који се налази у Федерацији и који је изабран у
складу с ОП-ом Федерације у сврху пружања подршке за
инвестиције у енергетску ефикасност за специфичне
потпројекте, а који се заједно називају "Укључене општине
или кантони"."
"Управни одбор пројекта РС или "РС УОП" означава
Управни одбор пројекта који успоставља Влада РС, с
улогама, одговорностима и састављен на задовољавајући
начин за Асоцијацију, а који се састоји од релевантних
министарстава и агенција РС."
ДОДАТАК
Одјељак I Дефиниције
1. Споразум о разумијевању означава сваки споразум
или неки други одговарајући договор из одјељка I.Д.2(а)
Прилога Пројектног споразума Федерације, а који се у
договору са Банком може измијенити и допунити с времена
на вријеме.
2. Смјернице за борбу против корупције означавају, у
сврху става 5. Додатка Општих услова, "Смјернице за
спрјечавање и борбу против преваре и корупције у
пројектима који се финансирају средствима из зајмова
ИБРД-а и кредита и грантова ИДА-е" од 15. октобра 2006.
године, ревидиране у јануару 2011. и од 1. јула 2016.
године.
3. Годишњи план рада означава све годишње планове
рада Зајмопримца из одјељка I.А.2 Прилога 2 овог
споразума. Сваки Годишњи план рада се може измијенити
и допунити с времена на вријеме на начин који је
прихватљив Банци.
4. Заштитна политика Банке означава Оперативну
политику (ОП) и Банковне процедуре (БП) Банке, односно
ОП/БП 4.01 (Процјена утицаја на околину), ОП/БП 4.04
(Природна станишта), ОП/БП 4.09 (Управљање
штеточинама), ОП/БП 4.10 (Аутохтоно становништво),
ОП/БП 4.11 (Физички културни ресурс), ОП/БП 4.12
(Ненамјерно пресељавање), ОП/БП 4.36 (Шуме), и ОП/БП
4.37 (Безбједност брана); који су доступни на
https://policies.worldbank.org.
5. Категорија означава категорију из табеле у одјељку
III.А Прилога 2 овог споразума.
6. Кредит означава кредит који је осигуран у оквиру
Споразума о финансирању.
7. Фонд ЕЕ означава Фонд за енергетску ефикасност
РС који је основан у складу са Законом о фонду и
финансирању заштите животне средине РС, објављен у
Службеном гласнику РС 25. новембра 2011. године.
8. Ентитет означава Федерацију Босне и Херцеговине
или Републику Српску (како су дефинисани у даљњем
тексту) у зависности од датог случаја, а "Ентитети" се
односи на Федерацију и РС заједно.
9. Оквир за управљање околином или ОУО означава
Оквир за управљање околином који је усвојила Федерација
19. септембра 2013. године и РС 24. октобра 2013. године,
који је објављен у Инфошопу Свјетске банке дана 6.
новембра 2013. године, који је задовољавајући за Банку, а
описује правила, смјернице и поступке за процјену утицаја
Пројектних активности на животну средину и одређује
мјере за смањење, ублажавање или неутралисање
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
негативних утицаја на животну средину и повећава
позитиван утицај Пројектних активности, а који се
измјењује с времена на вријеме уз претходно одобрење
Банке.
10. План(ови) за управљање околином или ПУО
означава(ју) План(ове) за управљање околином
специфичне за локацију, а који се састоје од плана за
ублажавање утицаја на околину и плана за надзор животне
средине које припрема и усваја Федерација и/или РС у
складу с Оквиром за управљање околином, у складу с
одредбама Оперативног приручника и на начин који је
задовољавајући за Банку, а које спроводе Федерација и/или
РС у складу с њиховим одредбама, у којем се наводе
специфични детаљи мјера за управљање препознатим или
могућим ризицима за околину те за ублажавање, смањење
и/или неутралисање штетних утицаја на околину који се
повезују са спровођењем активности у оквиру Пројекта,
заједно с основним правцем за околину и социјалним
основним правцем за сваки локалитет, детаљима
одговарајућег законског оквира за околину, прикладним
институционалним, надзорним аранжманима те
аранжманима за извјештавање који могу обезбиједити
правилно спровођење те редовне повратне информације о
усклађености с његовим условима, с тиме да они могу бити
измијењени и допуњени с времена на вријеме уз претходно
писмено одобрење Банке.
11. Федерација означава Федерацију Босне и
Херцеговине, саставни дио Зајмопримца, и укључује све
њене насљеднике, те Јединицу за спровођење пројекта у
сврху Општих услова.
12. ФМПУ означава Федерално Министарство
просторног уређења, и све његове насљеднике.
13. Пројектни споразум Федерације означава
споразум између Банке и Федерације за овај пројекат, који
се може допуњавати с времена на вријеме, а овај појам
укључује све прилоге и додатне споразуме Пројектног
споразума Федерације.
14. Јединица за спровођење пројекта Федерације
означава јединицу за спровођење пројекта коју је
успоставило ФМПУ у складу са закључком Владе
Федерације од 23. маја 2013. године за спровођење Дијела
А Пројекта.
15. Федерални управни одбор пројекта или Федерални
УОП означава Управни одбор пројекта који успоставља
Влада Федерације, с улогама, одговорностима и састављен
на задовољавајући начин за Банку, а који се састоји од
релевантних министарстава и агенција Федерације.
16. Супсидијарни споразум Федерације означава
споразум који требају закључити Зајмопримац и
Федерација, на који се позива у Прилогу 2, одјељак I.Б.1
овог споразума, те се исти може допуњавати с времена на
вријеме.
17. Споразум о финансирању означава споразум
између Зајмопримца и Међународне асоцијације за развој
од 29. октобра 2014. године, који се може измијенити и
допунити с времена на вријеме. "Споразум о финансирању"
укључује све додатке, прилоге и споразуме који
допуњавају Споразум о финансирању.
18. Општи услови означавају "Опште услове
Међународне банке за обнову и развој за финансирање
ИБРД-а и финансирање инвестиционих пројеката" од 14.
јула 2017. године, с измјенама наведеним у одјељку II овог
додатка.
19. Инкрементални оперативни трошкови означавају
прихватљиве инкременталне трошкове настале због
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
спровођења, управљања и надзора Пројекта, укључујући
ревизију, канцеларијски материјал, објаву обавјештења о
набавци, употребу возила, одржавање и поправке
канцеларија и опреме, комуникацију, усмене и писмене
преводе, трошкове путовања и надзора, и разне друге
трошкове директно везане за Пројекат, али искључујући
плате службеника и запослених Зајмопримца, Федерације
Босне и Херцеговине и Републике Српске.
20. Законодавство Федерације Босне и Херцеговине
означава законодавство којим се успоставља и које
регулише Федерацију.
21. Законодавство Републике Српске означава
законодавство којим се успоставља и које регулише
Републику Српску.
22. Оперативни приручник или ОП означава или
приручник од 27. августа 2018. године који је усвојила
Федерација, или приручник од 23. августа 2018. године
који је усвојила РС, из одјељка I.Ц.1 Прилога релевантног
Пројектног споразума, а који се у договору са Банком може
измијенити и допунити с времена на вријеме.
23. Изворни Пројектни споразум Федерације означава
споразум који су закључили Банка и Федерација дана 24.
новембра 2015. године.
24. Изворни пројекат означава пројекат описан у
Прилогу 1 Споразума о финансирању.
25. Изворни Пројектни споразум РС означава
споразум који су закључили Банка и РС дана 18. марта
2015. године.
26. Укључена општина или кантон означава општину
или кантон који се налази у Федерацији и који је изабран у
складу с ОП-ом Федерације у сврху пружања подршке за
инвестиције у енергетску ефикасност за специфичне
потпројекте, а који се заједно називају "Укључене општине
или кантони".
27. Прописи о набавци у сврхе става 85. Додатка
Општим условима означавају "Прописе о набавци Свјетске
банке за зајмопримце финансирања инвестиционих
пројеката", из јуна 2016. године, с измјенама из новембра
2017. године.
28. Јединица за спровођење пројекта или ЈПП, у
зависности од случаја, означава или Јединицу за
спровођење пројекта РС или Јединицу за спровођење
пројекта Федерације.
29. Пројектни споразуми означавају Пројектни
споразум Федерације и Пројектни споразум РС.
30. Република Српска или РС означава Републику
Српску, саставни дио Зајмопримца, те Субјекат за
спровођење пројекта у сврху Општих услова.
31. Пресељавање означава чин ненамјерног узимања
земље у оквиру Пројекта, које код погођених особа доводи
до: (а) негативног утицаја на животни стандард, или (б)
право, власништво или интерес у било којој кући,
земљишту (укључујући просторије, пољопривредно
подручје и пашњаке) или било која друга непокретна или
покретна имовина привремено или трајно стечена или
посједована; или (ц) негативног утицаја на приступ
продуктивној имовини, било привремено или трајно; или
(д) негативног утицаја на посао, занимање, рад или мјесто
становања, било привремено или трајно.
32. МПУГЕ РС означава Министарство за просторно
уређење, грађевинарство и екологију РС, и све његове
насљеднике.
33. Пројектни споразум РС означава споразум између
Банке и Републике Српске за овај пројекат, који се с
времена на вријеме може измијенити, те укључује све
Str./Стр. 11
Broj/Број 2
прилоге и споразуме који допуњују Пројектни споразум
РС.
34. ЈПП РС означава јединицу за спровођење пројекта
коју је основала Влада РС унутар МПУГЕ-а РС за
извршење Дијела Б Пројекта.
35. Управни одбор пројекта РС или РС УОП означава
Управни одбор пројекта који успоставља Влада РС, с
улогама, одговорностима и састављен на задовољавајући
начин за Банку, а који се састоји од релевантних
министарстава и агенција РС.
36. Супсидијарни споразум Републике Српске
означава споразум који требају закључити Зајмопримац и
Република Српска, на који се позива у Прилогу 2,
Поглавље 1 овог споразума, а исти може бити допуњен с
времена на вријеме.
37. Датум потписивања означава каснији од два
датума на који су Зајмопримац и Банка потписали овај
споразум, а таква дефиниција се примјењује на свако
помињање "датума Споразума о зајму" у Општим
условима.
38. Подспоразум означава сваки договор из одјељка
I.Д.2 Прилога Пројектног споразума РС, а који се у
договору с Банком може измијенити и допунити с времена
на вријеме.
39. Подуговор означава сваки договор из одјељка
I.Д.2(б) Прилога Пројектног споразума Федерације, а који
се у договору с Банком може измијенити и допунити с
времена на вријеме.
40. Потпројекти означавају инвестиције у енергетску
ефикасност који се финансирају у оквиру Дијелова А.I. и
Б.I. Пројекта и који се бирају у складу с критеријумима
прихватљивости који су наведени у Оперативним
приручницима и који су задовољавајући за Банку.
41. Супсидијарни споразуми означавају Супсидијарни
споразум Федерације и Супсидијарни споразум РС.
42. Обука означава све трошкове који се односе на
активности обуке у оквиру Пројекта као што су радионице,
семинари, студијска путовања и локална обука, те
укључујући накнаде, трошкове путовања те дневнице за
тренере и полазнике, трошкове материјала за обуку, најам
простора и опреме, те друге повезане трошкове које одобри
Банка.
Одјељак II Измјене Општих услова
Општи услови се овим измјењују на сљедећи начин:
1. Одјељак 9.01 (Услови за ступање на снагу правних
споразума) се овим измјењује на сљедећи начин:
Правни споразуми неће ступити на снагу све док
страна зајма и најмање један субјект за спровођење
пројекта не потврде и Банка није задовољна да су
испуњени услови од става (а) до става (ц) овог одјељка.
(а) Потписивање и испорука сваког правног споразума
у име стране зајма и наведеног субјекта за спровођење
пројекта која је страна таквог правног споразума су
прописно одобрени свим потребним радњама те
испоручени у име такве стране, а релевантни правни
споразум је законски обавезујућ за такву страну у складу с
његовим условима.
(б) Уколико Банка тако затражи, стање Зајмопримца
(осим државе чланице) или наведеног субјекта за
спровођење пројекта, какво је представљено и гарантовано
Банци на дан правних споразума, није се значајно
негативно промијенило послије тог датума.
Str./Стр. 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

(ц) Сваки услов који је у Споразуму о зајму наведен услов за ступање на снагу").
као услов његовог ступања на снагу је испуњен ("Додатни
Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ- Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-23/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

Na osnovu člana V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-415/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O ZAJMU (DODATNO FINANSIRANJE ZA PROJEKАT ENERGETSKE
EFIKASNOSTI) IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I MEĐUNARODNE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Član 1.
Ratifikuje se Sporazum o zajmu (Dodatno finansiranje za Projekat energetske efikasnosti) između Bosne i Hercegovine i
Međunarodne banke za obnovu i razvoj, potpisan 18. januara 2019. godine u Sarajevu, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
BROJ ZAJMA 8906-BA 2.06. Datumi plaćanja su 15. maja i 15. novembra svake
godine.
SPORAZUM O ZAJMU 2.07. Iznos glavnice Zajma se otplaćuje u skladu s
(DODATNO FINANSIRANJE ZA PROJEKAT Prilogom 3 ovog sporazuma.
ENERGETSKE EFIKASNOSTI) IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I MEĐUNARODNE BANKE ZA ČLAN III - PROJEKAT
OBNOVU I RAZVOJ 3.01. Zajmoprimac izjavljuje svoju predanost ciljevima
Projekta. U tom smislu, Zajmoprimac osigurava da: (a)
SPORAZUM O ZAJMU Federacija provodi Dio A Projekta; i (b) RS provodi Dio B
SPORAZUM zaključen dana navedenog kao Datum Projekta, a sve u skladu s odredbama člana V Općih uslova,
potpisivanja između BOSNE I HERCEGOVINE Prilogom 2 ovog sporazuma i Projektnim sporazumima.
("Zajmoprimac") i MEĐUNARODNE BANKE ZA OBNOVU ČLAN IV - LIJEKOVI BANKE
I RAZVOJ ("Banka") u svrhu osiguravanja dodatnog 4.01. Dodatni događaj za suspenziju se sastoji od
finansiranja za aktivnosti u vezi Izvornog projekta (kako je sljedećeg: da je zakonodavstvo jednog ili drugog entiteta
definirano u Dodatku ovom sporazumu). Zajmoprimac i Banka izmijenjeno, suspendirano, ukinuto, opozvano ili se od njega
ovim dogovaraju sljedeće: odustalo, te značajno ili negativno utječe na sposobnost
Član I - OPĆI USLOVI; DEFINICIJE navedenog entiteta da izvršava svoje obaveze iz okvira
1.01. Opći uslovi (kao što su navedeni u Dodatku ovom relevantnog Projektnog sporazuma ili Supsidijarnog sporazuma.
sporazumu) se primjenjuju na i čine sastavni dio ovog 4.02. Dodatni događaj ubrzanja se sastoji od sljedećeg:
sporazuma. naime, da se događaj naveden u odjeljku 4.01. ovog sporazuma
1.02. Ako kontekst ne nalaže drugačije, pojmovi napisani dogodi i traje u razdoblju od 60 dana nakon što Banka dostavi
velikim početnim slovima koji se koriste u ovom sporazumu Zajmoprimcu obavještenje o tom događaju.
imaju značenje koje im je pripisano u Općim uslovima ili u ČLAN V - STUPANJE NA SNAGU; RASKID
Dodatku ovom sporazumu. 5.01. Datum stupanja na snagu je stotinu i osamdeset
ČLAN II - ZAJAM (180) dana nakon Datuma potpisivanja.
2.01. Banka pristaje Zajmoprimcu pozajmiti iznos od ČLAN VI - PREDSTAVNIK; ADRESE
dvadeset sedam miliona dvije stotine sedamdeset i šest hiljada 6.01. Predstavnik Zajmoprimca je ministar finansija i
devetsto osamdeset devet eura (27.276.989 eura), uzimajući u trezora.
obzir da je taj iznos moguće povremeno pretvarati konverzijom 6.02. U svrhe odjeljka 10.01. Općih uslova, (a) adresa
valute ("Zajam"), radi pomoći za finansiranje projekta opisanog Zajmoprimca je:
u Prilogu 1 ovog sporazuma ("Projekat"). Ministarstvo finansija i trezora
2.02. Zajmoprimac može povlačiti sredstva Zajma u Trg BiH 1
skladu s odjeljkom III Priloga 2 ovog sporazuma. 71000 Sarajevo
2.03. Početna naknada jednaka je jednoj četvrtini jednog Bosna i Hercegovina; i
postotka (0,25 %) iznosa Zajma. (b) adresa elektronske pošte Zajmoprimca je:
2.04. Naknada za održavanje Zajma jednaka je jednoj faksimil: e-mail:
četvrtini jednog postotka (0,25 %) godišnje na Nepovučeni (387-33) 202-930 trezorbih@mft.gov.ba
saldo Zajma. 6.03. U svrhe odjeljka 10.01. Općih uslova, (a) adresa
2.05. Kamatna stopa jednaka je Referentnoj stopi s Banke je:
Fiksnom maržom ili stopa koja se može primijeniti nakon International Bank for Reconstruction and Development
Konverzije; kako je navedeno u odjeljku 3.02(e) Općih uslova. 1818 H Street, N.W.
Washington, D.C. 20433
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
United States of America; i
(b) adresa elektronske pošte Banke je:
teleks: faks: e-mail:
248423(MCI) ili 1-202-477-6391
lvangelder@worldbank.org
64145(MCI)
DOGOVORENO na dan naveden kao Datum
potpisivanja.
BOSNA I HERCEGOVINA
Potpisao:/svojeručni potpis/
Ovlašteni predstavnik
Ime: VJEKOSLAV BEVANDA
Funkcija: MINISTAR FINANSIJA I TREZORA
Datum: 18.01.2019. godine
MEĐUNARODNA BANKA ZA OBNOVU I RAZVOJ
Potpisao: /svojeručni potpis/
Ovlašteni predstavnik
Ime: EMANUEL SALINAS MUNOZ
Funkcija: Regionalni menadžer
Datum: 18.01.2019. godine
PRILOG 1
Opis Projekta
Cilj Projekta je poboljšati energetsku efikasnost u
zgradama javnog sektora, te podržati razvoj i provedbu
podesivih modela finansiranja energetske efikasnosti.
Projekat se sastoji od sljedećih dijelova:
Dio A: FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
I Investicije u energetsku efikasnost u javnim objektima
1. Podrška potprojektima energetske efikasnosti.
2. Provedba prilagodljivog modela finansiranja pomoću,
između ostalog, ponovnog ulaganja otplaćenog novca od
Uključenih općina ili kantona za potprojekte energetske
efikasnosti finansiranog putem Kredita ili Zajma u investicije u
energetsku efikasnost u javnim objektima.
II Podrška za razvoj podesivih mehanizama finansiranja i
jačanje kapaciteta
Podrška razvoju podesivih mehanizama finansiranja
energetske efikasnosti, jačanje kapaciteta lokalnog tržišta,
poboljšanje okruženja koje omogućuje energetsku efikasnost i
pružanje pomoći za povećanje svijesti javnosti o energetskoj
efikasnosti.
III Troškovi upravljanja Projektom
Upravljanje Projektom od strane Jedinice za provedbu
projekta Federacije, uključujući revizije Projekta,
osiguravanjem inkrementalnih operativnih troškova, obuka i
konsultantskih usluga.
DIO B: REPUBLIKA SRPSKA
I Investicije u energetsku efikasnost u javnim objektima
1. Podrška potprojektima energetske efikasnosti.
2. Provedba prilagodljivog modela finansiranja pomoću,
između ostalog: (i) korištenja ušteda troškova energije koje su
nastale zahvaljujući potprojektima za energetsku efikasnost koji
su finansirani Zajmom te njihovo ponovno ulaganje u
potprojekte energetske efikasnosti za period i prema
parametrima koji su utvrđeni u Operativnom priručniku (OP); i
(ii) pružanja podrške djelovanju prilagodljivog modela
finansiranja unutar Fonda za energetsku efikasnost.
II Podrška za razvoj podesivih mehanizama finansiranja i
jačanje kapaciteta
Podrška razvoju podesivih mehanizama finansiranja
energetske efikasnosti, jačanje kapaciteta lokalnog tržišta,
poboljšanje okruženja koje omogućuje energetsku efikasnost i
Str./Стр. 13
Broj/Број 2
pružanje pomoći za povećanje svijesti javnosti o energetskoj
efikasnosti.
III Troškovi upravljanja Projektom
Upravljanje Projektom od strane Jedinice za provedbu
projekta RS-a, uključujući reviziju Projekta, osiguravanjem
inkrementalnih operativnih troškova, obuka i konsultantskih
usluga.
PRILOG 2
Izvođenje Projekta
Odjeljak I Provedbeni aranžmani
A. Institucionalni aranžmani
1. Zajmoprimac osigurava da svaki Entitet vodi Jedinicu
za provedbu projekta (JPP) u svakom trenutku tokom
provođenja Projekta s dovoljno sredstava, odgovarajućim
brojem stručnog osoblja za izvršenje obaveza, a koja radi na
osnovu adekvatnih postupaka, na način koji je prihvatljiv za
Banku i kako je navedeno u njihovim odgovarajućim
Operativnim priručnicima.
2. U svrhe izvršenja Projekta, Zajmoprimac čini da
Entiteti, najkasnije do 15. decembra svake godine tokom
provedbe Projekta, pripreme i podnose Banci Godišnji plan
rada (GPR) za sljedeću godinu, te ga nakon toga redovno
ažuriraju po potrebi, uključujući između ostalog, predloženi
plan investicija, povezane izdatke te izvore finansiranja koji su
potrebni za provedbu aktivnosti Projekta u okviru GPR-a, na
način prihvatljiv Banci.
B. Supsidijarni sporazumi
1. Kako bi se olakšalo provođenje Dijela A Projekta,
Zajmoprimac dio sredstava Zajma, koja se dodjeljuju s vremena
na vrijeme Kategoriji (1), čini dostupnima Federaciji na osnovu
supsidijarnog sporazuma između Zajmoprimca i Federacije,
prema odredbama i uslovima koji su prihvatljivi Banci
("Supsidijarni sporazum Federacije").
2. Kako bi se olakšalo provođenje Dijela B Projekta,
Zajmoprimac dio sredstava Zajma, koja se dodjeljuju s vremena
na vrijeme Kategoriji (2), čini dostupnima RS-u na osnovu
supsidijarnog sporazuma koji je zaključen između Zajmoprimca
i RS-a, prema odredbama i uslovima koji su prihvatljivi Banci
("Supsidijarni sporazum RS-a").
3. Zajmoprimac ostvaruje svoja prava i izvršava svoje
obaveze na osnovu svakog Supsidijarnog sporazuma na takav
način da štiti interese Zajmoprimca i Banke te da ostvaruje
svrhe Zajma. Ukoliko Banka drugačije ne dogovori,
Zajmoprimac ne određuje, ne mijenja i ne dopunjava, ne ukida
niti se odriče Supsidijarnih sporazuma ili bilo kojih njihovih
odredbi.
C. Zaštitna politika
1. Zajmoprimac osigurava da Federacija i RS:
(a) provode Projekat u skladu s Okvirom za upravljanje
okolišem;
(b) prije izvođenja bilo kakvih aktivnosti ili potprojekata,
pripreme Planove za upravljanje okolišem (PUO) specifične za
lokalitet u skladu s Okvirom za upravljanje okolišem, po obliku
i sadržaju prihvatljive Banci, te da provedu navedene aktivnosti
ili potprojekte u skladu s odgovarajućim Planom za upravljanje
okolišem;
(c) osiguraju da aktivnosti Projekta i potprojekti iz Dijela
A.I.1 i B.I.1. Projekta ne uključuju preseljavanje; i
(d) osiguraju da je opis zadataka svih konsultantskih
poslova koji se tiču Projekta zadovoljavajući za Banku nakon
što ga ona pregleda, te u tu svrhu, takav opis zadataka mora
sadržavati zahtjeve Zaštitne politike Banke koja je tada na
snazi, po njihovoj primjeni na savjet dobijen putem takvih
konsultantskih usluga.
Str./Стр. 14 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Odjeljak II Praćenje, izvještavanje i procjena Projekta 3. Datum okončavanja je 29. februara 2024. godine.
1. Zajmoprimac osigurava da svaki Entitet Banci dostavlja Odjeljak IV Drugi poduhvati
svaki Projektni izvještaj najkasnije četrdeset i pet (45) dana 1. Sporazum o finansiranju se ovim ažurira kako je
nakon završetka svakog kalendarskog semestra, a koji navedeno u odjeljku 4. ovog sporazuma.
obuhvaća taj kalendarski semestar. PRILOG 3
2. Zajmoprimac osigurava da svaki Entitet Banci dostavlja Plan otplate povezane s obavezom
izvještaj i plan koji su navedeni u odjeljku 5.08(c) Općih uslova
i to najkasnije šest (6) mjeseci nakon Datuma okončavanja. U sljedećoj tabeli navedeni su datumi otplate glavnice
Zajma i postotak ukupnog iznosa glavnice Zajma koji dospijeva
Odjeljak III Povlačenje sredstava Zajma na svaki Datum otplate glavnice ("Plativi iznos glavnice")
A. Općenito Otplate glavnice u jednakim iznosima
Ne ograničavajući se na odredbe člana II Općih uslova i u Datum plaćanja glavnice Plativi iznos glavnice
skladu s Pismom o isplatama i finansijskim informacijama, Svakog 15. maja i 15. novembra 2%
Zajmoprimac može povući sredstva Zajma u svrhu: (a) počevši od 15. novembra 2025.
do 15. maja 2050. godine
finansiranja Prihvatljivih troškova; i (b) plaćanja: (i) Početne
naknade; i (ii) svake gornje granice kamatne stope ili premije
kamatnog raspona; u dodijeljenom iznosu, i ako je to PRILOG 4
primjenjivo, do postotka navedenog za svaku Kategoriju u Izmjene Sporazuma o finansiranju
sljedećoj tabeli: I Sporazum o finansiranju se ovim izmjenjuje na sljedeći
Iznos dodijeljenog Postotak troškova koji se
način:
Kategorija Zajma (izražen u trebaju finansirati 1. Prilog 1 Sporazuma o finansiranju se ovim izmjenjuje
eurima) (uključujući poreze) na način naveden u Prilogu 1 ovog sporazuma.
2. Odjeljak I.A Priloga 2 Sporazuma o finansiranju se
(1) Roba, radovi, 16.325.278 100 % ili postotak
nekonsultantske usluge, Prihvatljivih troškova utvrđen
ovim izmjenjuje na način naveden u odjeljku I.A.1 Priloga 2
konsultantske usluge, troškovi odgovarajućim GPR-om u ovog sporazuma.
obuke i operativni troškovi za skladu s odredbama iz 3. Odjeljak I.C Priloga 2 Sporazuma o finansiranju se
Dio A Projekta odjeljka III.B.2 ovog priloga ovim briše, a preostali odjeljci se u skladu s time nanovo
(2) Roba, radovi, 10.883.519 100 % ili postotak numeriraju.
nekonsultantske usluge, Prihvatljivih troškova utvrđen 4. Stav (e) nanovo numeriranog odjeljka I.D (prethodno
konsultantske usluge, troškovi odgovarajućim GPR-om u odjeljak I.E Zaštitne mjere) Priloga 2 Sporazuma o finansiranju
obuke i operativni troškovi za skladu s odredbama iz
se ovim izmjenjuje na način naveden u odjeljku I.C.1 (e) ovog
Dio B Projekta odjeljka III.B.2 ovog priloga
(2) Početna naknada 68.192 Iznos plativ u skladu s
sporazuma.
odjeljkom 2.03. ovog 5. Odjeljak II Priloga 2 Sporazuma o finansiranju se ovim
sporazuma i u skladu s izmjenjuje na način naveden u odjeljku II ovog sporazuma.
odjeljkom 2.07(b) Općih 6. Dodatak Sporazuma o finansiranju se ovim izmjenjuje
uslova na sljedeći način:
(4) Premija za gornju granicu 0 Nepodmireni iznos u skladu s (a) Ovim se dodaju sljedeće definicije i redaju po
ili Raspon kamatne stope odjeljkom 4.05(c) Općih abecednom redu (a ostale definicije se ovim premještaju kako
uslova
UKUPAN IZNOS 27.276.989
bi se zadržao abecedni red):
"Sporazum o razumijevanju označava svaki sporazum ili
neki drugi odgovarajući dogovor iz odjeljka I.D.2(a) Priloga
B. Uslovi povlačenja; razdoblje povlačenja
Projektnog sporazuma Federacije, a koji se u dogovoru s
1. Bez obzira na odredbe Dijela A ovog poglavlja,
Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na vrijeme."
povlačenje se neće vršiti:
"Zaštitna politika Banke označava Operativnu politiku
(a) za plaćanja koja se vrše prije Datuma potpisivanja,
(OP) i Bankovne procedure (BP) Banke, odnosno OP/BP 4.01
osim što se mogu vršiti povlačenja do ukupnog iznosa koji ne
(Procjena utjecaja na okoliš), OP/BP 4.04 (Prirodna staništa),
smije prijeći 5.000.000 eura za plaćanja izvršena prije ovog
OP/BP 4.09 (Upravljanje štetočinama), OP/BP 4.10 (Autohtono
datuma ali na ili nakon dvanaest mjeseci prije Datuma
stanovništvo), OP/BP 4.11 (Fizički kulturni resurs), OP/BP
potpisivanja za Prihvatljive troškove;
4.12 (Nenamjerno preseljavanje), OP/BP 4.36 (Šume), i OP/BP
(b) u okviru Kategorije (1) ukoliko:
4.37 (Sigurnost brana); koji su dostupni na
(i) Federalni projektni sporazum ne bude potpisan od
https://policies.worldbank.org."
strana u njemu;
"Fond EE označava Fond za energetsku efikasnost RS-a
(ii) Federalni supsidijarni sporazum ne bude potpisan od
koji je osnovan u skladu sa Zakonom o fondu i finansiranju
strana u njemu; i
zaštite okoliša RS-a, objavljen u Službenom glasniku RS-a 25.
(c) u okviru Kategorije (2) ukoliko:
novembra 2011. godine."
(i) Projektni sporazum RS-a ne bude potpisan od strana u
"Operativni priručnik ili "OP" označava ili priručnik od
njemu; i
27. augusta 2018. godine koji je usvojila Federacija, ili
(ii) Supsidijarni sporazum RS-a ne bude potpisan od
priručnik od 23. augusta 2018. godine koji je usvojila RS, iz
strana u njemu;
odjeljka I.C.1 Priloga relevantnog Projektnog sporazuma, a koji
2. Bez obzira na prethodne odredbe tabele pod Dijelom A
se u dogovoru s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena
ovog odjeljka, zbir postotka finansiranja Prihvatljivih troškova
na vrijeme."
od strane Banke u okviru Zajma u kombinaciji s postotkom
"Jedinica za provedbu projekta ili "JPP" označava ili JPP
finansiranja Prihvatljivih troškova koji osigurava Zajmoprimac
RS-a ili JPP Federacije, zavisno od slučaja."
ili neki drugi subjekt koji učestvuje u Projektu mora biti jednak
"Projektni sporazumi označavaju Projektni sporazum
100 % Prihvatljivih troškova.
Federacije i Projektni sporazum RS-a."
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
"Podsporazum označava svaki sporazum iz odjeljka
I.D.2(b) Priloga Projektnog sporazuma Federacije, i iz odjeljka
I.D.2 Priloga Projektnog sporazuma RS-a, a koji se u dogovoru
s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na vrijeme."
(b) Sljedeće definicije se ovim izmjenjuju na sljedeći
način:
"Federalni upravni odbor projekta ili "Federalni UOP"
označava Upravni odbor projekta koji uspostavlja Vlada
Federacije, s ulogama, odgovornostima i sastavljen na
zadovoljavajući način za Asocijaciju, a koji se sastoji od
relevantnih ministarstava i agencija Federacije."
"Uključena općina ili kanton je općina ili kanton koji se
nalazi u Federaciji i koji je izabran u skladu s OP-om
Federacije u svrhu pružanja podrške za investicije u energetsku
efikasnost za specifične potprojekte, a koji se zajedno nazivaju
"Uključene općine ili kantoni"."
"Upravni odbor projekta RS-a ili "RS UOP" označava
Upravni odbor projekta koji uspostavlja Vlada RS-a, s ulogama,
odgovornostima i sastavljen na zadovoljavajući način za
Asocijaciju, a koji se sastoji od relevantnih ministarstava i
agencija RS-a."
DODATAK
Odjeljak I Definicije
1. Sporazum o razumijevanju označava svaki sporazum ili
neki drugi odgovarajući dogovor iz odjeljka I.D.2(a) Priloga
Projektnog sporazuma Federacije, a koji se u dogovoru s
Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na vrijeme.
2. Smjernice za borbu protiv korupcije označavaju, u
svrhu stava 5. Dodatka Općih uslova, "Smjernice za
sprječavanje i borbu protiv prevare i korupcije u projektima
koji se finansiraju sredstvima iz zajmova IBRD-a i kredita i
grantova IDA-e" od 15. oktobra 2006. godine, revidirane u
januaru 2011. i od 01. jula 2016. godine.
3. Godišnji plan rada označava sve godišnje planove rada
Zajmoprimca iz odjeljka I.A.2 Priloga 2 ovog sporazuma. Svaki
Godišnji plan rada se može izmijeniti i dopuniti s vremena na
vrijeme na način koji je prihvatljiv Banci.
4. Zaštitna politika Banke označava Operativnu politiku
(OP) i Bankovne procedure (BP) Banke, odnosno OP/BP 4.01
(Procjena utjecaja na okoliš), OP/BP 4.04 (Prirodna staništa),
OP/BP 4.09 (Upravljanje štetočinama), OP/BP 4.10 (Autohtono
stanovništvo), OP/BP 4.11 (Fizički kulturni resurs), OP/BP
4.12 (Nenamjerno preseljavanje), OP/BP 4.36 (Šume), i OP/BP
4.37 (Sigurnost brana); koji su dostupni na
https://policies.worldbank.org.
5. Kategorija označava kategoriju iz tabele u odjeljku
III.A Priloga 2 ovog sporazuma.
6. Kredit označava kredit koji je osiguran u okviru
Sporazuma o finansiranju.
7. "Fond EE" označava Fond za energetsku efikasnost RS-
a koji je osnovan u skladu sa Zakonom o fondu i finansiranju
zaštite okoliša RS-a, objavljen u Službenom glasniku RS-a 25.
novembra 2011. godine.
8. Entitet označava Federaciju Bosne i Hercegovine ili
Republiku Srpsku (kako su definirani u daljnjem tekstu)
zavisno od datog slučaja, a "Entiteti" se odnosi na Federaciju i
RS zajedno.
9. Okvir za upravljanje okolišem ili "OUO" označava
Okvir za upravljanje okolišem koji je usvojila Federacija 19.
septembra 2013. godine i RS 24. oktobra 2013. godine, koji je
obavljen u InfoShopu Svjetske banke dana 06. novembra 2013.
godine, koji je zadovoljavajući za Banku, a opisuje pravila,
smjernice i postupke za procjenu utjecaja Projektnih aktivnosti
na okoliš te određuje mjere za smanjenje, ublažavanje ili
Str./Стр. 15
Broj/Број 2
neutraliziranje negativnih utjecaja na okoliš te povećava
pozitivan utjecaj Projektnih aktivnosti, a koji se izmjenjuje s
vremena na vrijeme uz prethodno odobrenje Banke.
10. Plan(ovi) za upravljanje okolišem ili "PUO"
označava(ju) Plan(ove) za upravljanje okolišem specifične za
lokaciju, a koji se sastoje od plana za ublažavanje utjecaja na
okoliš i plana za nadzor okoliša koje priprema i usvaja
Federacija i/ili RS u skladu s Okvirom za upravljanje okolišem,
u skladu s odredbama Operativnog priručnika i na način koji je
zadovoljavajući za Banku, a koje provode Federacija i/ili RS u
skladu s njihovim odredbama, u kojem se navode specifični
detalji mjera za upravljanje prepoznatim ili mogućim rizicima
za okoliš te za ublažavanje, smanjenje i/ili neutraliziranje
štetnih utjecaja na okoliš koji se povezuju s provedbom
aktivnosti u okviru Projekta, zajedno s osnovnim pravcem za
okoliš i socijalnim osnovnim pravcem za svaki lokalitet,
detaljima odgovarajućeg zakonskog okvira za okoliš,
prikladnim institucionalnim, nadzornim aranžmanima te
aranžmanima za izvještavanje koji mogu osigurati pravilnu
provedbu te redovne povratne informacije o sukladnosti s
njegovim uslovima, s time da oni mogu biti izmijenjeni i
dopunjeni s vremena na vrijeme uz prethodno pismeno
odobrenje Banke.
11. Federacija označava Federaciju Bosne i Hercegovine,
sastavni dio Zajmoprimca, i uključuje sve njene nasljednike, te
Jedinicu za provedbu projekta u svrhu Općih uslova.
12. FMPU označava Federalno Ministarstvo prostornog
uređenja, i sve njegove nasljednike.
13. Projektni sporazum Federacije označava sporazum
između Banke i Federacije za ovaj projekat, koji se može
dopunjavati s vremena na vrijeme, a ovaj pojam uključuje sve
priloge i dodatne sporazume Projektnog sporazuma Federacije.
14. Jedinica za provedbu projekta Federacije označava
jedinicu za provedbu projekta koju je uspostavilo FMPU u
skladu sa zaključkom Vlade Federacije od 23. maja 2013.
godine za provođenje Dijela A Projekta.
15. Federalni upravni odbor projekta ili Federalni UOP
označava Upravni odbor projekta koji uspostavlja Vlada
Federacije, s ulogama, odgovornostima i sastavljen na
zadovoljavajući način za Banku, a koji se sastoji od relevantnih
ministarstava i agencija Federacije.
16. Supsidijarni sporazum Federacije označava sporazum
koji trebaju zaključiti Zajmoprimac i Federacija, na koji se
poziva u Prilogu 2, odjeljak I.B.1 ovog sporazuma, te se isti
može dopunjavati s vremena na vrijeme.
17. Sporazum o finansiranju označava sporazum između
Zajmoprimca i Međunarodne asocijacije za razvoj od 29.
oktobra 2014. godine, koji se može izmijeniti i dopuniti s
vremena na vrijeme. "Sporazum o finansiranju" uključuje sve
dodatke, priloge i sporazume koji dopunjavaju Sporazum o
finansiranju.
18. Opći uslovi označavaju "Opće uslove Međunarodne
banke za obnovu i razvoj za finansiranje IBRD-a i finansiranje
investicionih projekata" od 14. jula 2017. godine, s izmjenama
navedenim u odjeljku II ovog dodatka.
19. Inkrementalni operativni troškovi označavaju
prihvatljive inkrementalne troškove nastale zbog provedbe,
upravljanja i nadzora Projekta, uključujući reviziju, uredski
materijal, objavu obavještenja o nabavci, upotrebu vozila,
održavanje i popravke ureda i opreme, komunikaciju, usmene i
pismene prijevode, troškove putovanja i nadzora, i razne druge
troškove direktno vezane za Projekat, ali isključujući plaće
službenika i zaposlenika Zajmoprimca, Federacije Bosne i
Hercegovine i Republike Srpske.
Str./Стр. 16 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
20. Zakonodavstvo Federacije Bosne i Hercegovine
označava zakonodavstvo kojim se uspostavlja i koje regulira
Federaciju.
21. Zakonodavstvo Republike Srpske označava
zakonodavstvo kojim se uspostavlja i koje regulira Republiku
Srpsku.
22. Operativni priručnik ili OP označava ili priručnik od
27. augusta 2018. godine koji je usvojila Federacija, ili
priručnik od 23. augusta 2018. godine koji je usvojila RS, iz
odjeljka I.C.1 Priloga relevantnog Projektnog sporazuma, a koji
se u dogovoru s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena
na vrijeme.
23. Izvorni Projektni sporazum Federacije označava
sporazum koji su zaključili Banka i Federacija dana 24.
novembra 2015. godine.
24. Izvorni projekat označava projekat opisan u Prilogu 1
Sporazuma o finansiranju.
25. Izvorni Projektni sporazum RS-a označava sporazum
koji su zaključili Banka i RS dana 18. marta 2015. godine.
26. Uključena općina ili kanton označava općinu ili
kanton koji se nalazi u Federaciji i koji je izabran u skladu s
OP-om Federacije u svrhu pružanja podrške za investicije u
energetsku efikasnost za specifične potprojekte, a koji se
zajedno nazivaju "Uključene općine ili kantoni".
27. Propisi o nabavci u svrhe stava 85. Dodatka Općim
uslovima označavaju "Propise o nabavci Svjetske banke za
zajmoprimce finansiranja investicionih projekata", iz juna 2016.
godine, s izmjenama iz novembra 2017. godine.
28. Jedinica za provedbu projekta ili "JPP", zavisno od
slučaja, označava ili Jedinicu za provedbu projekta RS-a ili
Jedinicu za provedbu projekta Federacije.
29. Projektni sporazumi označavaju Projektni sporazum
Federacije i Projektni sporazum RS-a.
30. Republika Srpska ili "RS" označava Republiku
Srpsku, sastavni dio Zajmoprimca, te Subjekt za provedbu
projekta u svrhu Općih uslova.
31. Preseljavanje označava čin nenamjernog uzimanja
zemlje u okviru Projekta, koje kod pogođenih osoba dovodi do:
(a) negativnog utjecaja na životni standard, ili (b) pravo,
vlasništvo ili interes u bilo kojoj kući, zemljištu (uključujući
prostorije, poljoprivredno područje i pašnjake) ili bilo koja
druga nepokretna ili pokretna imovina privremeno ili trajno
stečena ili posjedovana; ili (c) negativnog utjecaja na pristup
produktivnoj imovini, bilo privremeno ili trajno; ili (d)
negativnog utjecaja na posao, zanimanje, rad ili mjesto
stanovanja, bilo privremeno ili trajno.
32. MPUGE RS-a označava Ministarstvo za prostorno
uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS-a, i sve njegove
nasljednike.
33. Projektni sporazum RS-a označava sporazum između
Banke i Republike Srpske za ovaj projekat, koji se s vremena
na vrijeme može izmijeniti, te uključuje sve priloge i
sporazume koji nadopunjavaju Projektni sporazum RS-a.
34. JPP RS-a označava jedinicu za provedbu projekta koju
je osnovala Vlada RS-a unutar MPUGE-a RS-a za izvršenje
Dijela B Projekta.
Član 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH-Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku
i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-23/20
3. februara 2020. godine
Sarajevo
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
35. Upravni odbor projekta RS-a ili RS UOP označava
Upravni odbor projekta koji uspostavlja Vlada RS-a, s ulogama,
odgovornostima i sastavljen na zadovoljavajući način za Banku,
a koji se sastoji od relevantnih ministarstava i agencija RS-a.
36. Supsidijarni sporazum Republike Srpske označava
sporazum koji trebaju zaključiti Zajmoprimac i Republika
Srpska, na koji se poziva u Prilogu 2, Poglavlje 1 ovog
sporazuma, a isti može biti dopunjen s vremena na vrijeme.
37. Datum potpisivanja označava kasniji od dva datuma
na koji su Zajmoprimac i Banka potpisali ovaj sporazum, a
takva definicija se primjenjuje na svako spominjanje "datuma
Sporazuma o zajmu" u Općim uslovima.
38. Podsporazum označava svaki dogovor iz odjeljka
I.D.2 Priloga Projektnog sporazuma RS-a, a koji se u dogovoru
s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na vrijeme.
39. Podugovor označava svaki dogovor iz odjeljka I.D.2
(b) Priloga Projektnog sporazuma Federacije, a koji se u
dogovoru s Bankom može izmijeniti i dopuniti s vremena na
vrijeme.
40. Potprojekti označavaju investicije u energetsku
efikasnost koji se finansiraju u okviru Dijela A.I. i B.I. Projekta
i koji se biraju u skladu s kriterijima prihvatljivosti koji su
navedeni u Operativnim priručnicima i koji su zadovoljavajući
za Banku.
41. Supsidijarni sporazumi označavaju Supsidijarni
sporazum Federacije i Supsidijarni sporazum RS-a.
42. Obuka označava sve troškove koji se odnose na
aktivnosti obuke u okviru Projekta kao što su radionice,
seminari, studijska putovanja i lokalna obuka, te uključujući
naknade, troškove putovanja te dnevnice za trenere i polaznike,
troškove materijala za obuku, najam prostora i opreme, te druge
povezane troškove koje odobri Banka.
Odjeljak II Izmjene Općih uslova
Opći uslovi se ovim izmjenjuju na sljedeći način:
1. Odjeljak 9.01 (Uslovi za stupanje na snagu pravnih
sporazuma) se ovim izmjenjuje na sljedeći način:
Pravni sporazumi neće stupiti na snagu sve dok stranka
zajma i najmanje jedan subjekt za provedbu projekta ne potvrde
i Banka nije zadovoljna da su ispunjeni uslovi od stava (a) do
stava (c) ovog odjeljka.
(a) Potpisivanje i isporuka svakog pravnog sporazuma u
ime stranke zajma i navedenog subjekta za provedbu projekta
koja je stranka takvog pravnog sporazuma su propisno odobreni
svim potrebnim radnjama te isporučeni u ime takve stranke, a
relevantni pravni sporazum je zakonski obavezujuć za takvu
stranku u skladu s njegovim uslovima.
(b) Ukoliko Banka tako zatraži, stanje Zajmoprimca (osim
države članice) ili navedenog subjekta za provedbu projekta,
kakvo je predstavljeno i garantirano Banci na dan pravnih
sporazuma, nije se značajno negativno promijenilo poslije tog
datuma.
(c) Svaki uslov koji je u Sporazumu o zajmu naveden kao
uslov njegovog stupanja na snagu je ispunjen ("Dodatni uvjet
za stupanje na snagu").
Predsjedavajući
Željko Komšić, s. r.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 17
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

22
Na temelju članka V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-149/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI AMANDMANA BR. 1 NA UGOVOR O FINANCIRANJU (KORIDOR Vc POČITELJ - BIJAČA)
IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EUROPSKE INVESTICIJSKE BANKE ZAKLJUČEN 29. LISTOPADA 2014.
GODINE U SARAJEVU I 11. STUDENOG 2014. GODINE U LUXEMBOURGU (FI 83975 - SERAPIS 2013-0476)
Članak 1.
Ratificira se Amandman br. 1 na Ugovor o financiranju (Koridor Vc Počitelj-Bijača) između Bosne i Hercegovine i Europske
investicijske banke zaključen 29. listopada 2014. godine u Sarajevu i 11. studenoga 2014. godine u Luxembourgu (Fi 83975-
SERAPIS 2013-0476), potpisan 12. rujna 2018. godine u Luxembourgu i 25. rujna 2018. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Amandmana u prijevodu glasi:
Europska investicijska banka Prilog A.1
Poslano kurirskom službom DHL Stavak pod nazivom "Kalendar" iz Priloga A.1 (tehnički
Ministarstvo financija i trezora opis) mijenja se i glasi:
Trg BiH 1, 71000 Sarajevo "Završetak projekta se očekuje u prvom dijelu 2022.
Bosne i Hercegovine godine. Točnije, južna poddionica duga 5,25 km između
Na pažnju: gospodina Vjekoslava Bevande, ministra Kravice i Bijače je završena u svibnju 2013. godine; radovi na
financija i trezora središnjoj poddionici dužine 5,0 km između Zvirovića i Kravice
EXP BEI - EIB počeli su u lipnju 2012.godine te se završetak očekuje u veljači
C 001336 12.09.2018. 2015. godine; dok je očekivani početak radova na sjevernoj
JU/OPS2/OEU-B/ACA/bag br. poddionici dužine 11,2 km između Počitelja i Zvirovića u
EIB - korporativno korištenje prosincu 2018. godine a očekivani završetak je u travnju 2022.
Luksemburg, 12. rujna 2018. godine godine"
Predmet: Prilog B
KORIDOR VC POČITELJ BIJAČA Trenutni Prilog B Ugovora o financiranju se zamjenjuje
(FI 83975 - SERAPIS 2013-0476) novim Prilogom B kako je navedeno u Dodatku ovog
Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Amandmana br. 1 Ugovora o financiranju.
Europske investicijske banke zaključen 29. listopada 2014. 3. VAŽEĆE OBVEZE
godine u Sarajevu i 11. studenog 2014. godine u Odredbe Ugovora o financiranju, osim onih izmijenjenih
Luksemburgu ("Ugovor o financiranju"). ovim pismom, i dalje ostaju na snazi. Zajmoprimac prihvaća i
Amandman br. 1 na Ugovor o financiranju suglasan je da, osim kako je definirano i usuglašeno ovim
Poštovana gospodo, dokumentom, ovo pismo ne predstavlja čin odricanja koji je
pozivamo se na: Banka odobrila niti izmjenu bilo kojeg drugog uvjeta ili
(i) gore navedeni Ugovor o financiranju; odredbe Ugovora o financiranju. Banka zadržava pravo i sva
(ii) vaše pismo od 10. travnja 2018.godine ugovorna i zakonska prava koja ima sukladno Ugovoru o
1. TUMAČENJE financiranju i važećim zakonima.
Ukoliko nije drugačije definirano, istaknuti izrazi Zajmoprimac, na zahtjev Banke i o svom vlastitom trošku,
korišteni u ovom dopisu imaju isto značenje koje im je izvršava sve aktivnosti i postupke koji su potrebni ili poželjni u
pripisano Ugovorom o financiranju. Pozivanje na članke svrhu primjene izmjena i dopuna na koje utječe ili će utjecati
predstavljaju pozivanje na članke Ugovora o financiranju. ovo pismo.
U ovom pismu: 4. ZAKON I NADLEŽNOST
"Datum stupanja na snagu" označava datum na koji 4.1. Ovo pismo te sve izvanugovorne obveze koje
Banka pismenim putem (uključujući i elektronsku poštu ili proizlaze iz ili u vezi s njim regulirani su zakonima
druga elektronska sredstva) potvrdi Zajmoprimcu da je Banka Luksemburga.
primila, u obliku i sadržaju koji je za nju zadovoljavajući, dva 4.2.
(2) originalna primjerka ovog pisma koje je valjano supotpisao a) Sud Europske unije ima isključivu nadležnost za
Zajmoprimac, uključujući ovjeren primjerak relevantnog rješavanje svih sporova ("Spor") koji proizlaze iz ili u vezi s
ovlaštenja potpisnika, osim ako je drugačije već definirano, i ovim pismom (uključujući spor u vezi postojanja, valjanosti ili
primjerak svih drugih ovlaštenja ili drugih dokumenata, ukidanja ovog pisma ili posljedica njegove ništavnosti) ili
mišljenja ili jamstava koje Banka smatra potrebnim ili mogućih izvanugovornih obveza koje proizlaze iz ili u vezi s
poželjnim (ako je o tome obavijestila Zajmoprimca) u vezi sa ovim pismom.
stupanjem u i izvršavanjem transakcije razmatrane u ovom b) Stranke se slažu da je Sud Europske unije najprikladniji
pismu ili za valjanost ili primjenjivost ovog pisma. i najpogodniji sud za rješavanje sporova između njih, te da
2. AMANDMANI NA UGOVOR O FINANCIRANJU stoga neće tvrditi suprotno.
S učinkom od datuma stupanja na snagu, Ugovor o c) Ovaj stavak 4.2 je isključivo u korist Banke. Kao
financiranju mijenja se kako je navedeno u daljnjem tekstu: rezultat i bez obzira na stavak 4.2.(a), isti ne sprječava Banku
Definicije da pokrene sudske postupke koji se odnose na neki spor
Na popisu definicija Ugovora o financiranju, definicija (uključujući spor koji se odnosi na postojanje, valjanost ili
"krajnjeg datuma raspoloživosti" mijenja se i glasi: ukidanje ovog dokumenta ili mogućih izvanugovornih obveza
"Krajnji datum raspoloživosti" označava 30. listopad koje proizlaze iz ili u vezi s ovim pismom) u svim drugim
2022. godine. sudovima s nadležnosti. Do mjere koja je zakonski dopuštena,
Str./Стр. 18 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Banka može pokrenuti istovremene postupke u bilo kojem
broju jurisdikcija.
d) Ugovorne strane ovog pisma ovim se odriču bilo
kakvog imuniteta ili prava na prigovor u vezi s nadležnošću
ovog Suda. Odluka Suda donesena u skladu s ovim stavkom 4.2
je konačna i obvezujuća za svaku ugovornu stranu, bez
ograničenja ili zadržavanja.
Ako ste suglasni s naprijed navedenim, molimo da, što je
prije moguće, na pažnju gospodina Alessandro Cagnato (tel.
+352 4379 83452, e-mail: a.cagnato@eib.org), Banci pošaljete
dva (2) originalna primjerka ovog pisma parafirana na svakoj
stranici, datirana i valjano potpisana u ime i za račun Bosne i
Hercegovine koju predstavlja Ministarstvo financija i trezora, u
svojstvu Zajmoprimca, te ovjeren primjerak ovlaštenja
potpisnika, osim ako je drugačije već definirano.
Molimo također da jedan primjerak ovog Amandmana br.
1 na Ugovor o financiranju, nakon što isti bude propisno
potpisan, pošaljite za informaciju Javnom poduzeću Autoceste
FBiH d.o.o. Mostar, kao Promotoru.
S poštovanjem,
EUROPSKA INVESTICIJSKA BANKA
/vlastoručni potpis/ /vlastoručni potpis/
Matteo RIVELLINI Alessandro CAGNATO
Prihvaća za i u ime
Bosne i Hercegovine
koju predstavlja Ministarstvo financija i trezora
kao Zajmoprimca
/vlastoručni potpis/ /pečat/
____________________________________
Vjekoslav Bevanda, ministar financija i trezora
Datum: 25. rujna 2018. godine
Dodatak na Amandman br. 1 Ugovora o financiranju
Prilog B
Definicija EURIBOR-a
A. EURIBOR
"EURIBOR" znači:
(a) u odnosu na relevantno razdoblje kraće od jednog
mjeseca, kotacijsku stopu (na način preciziran u nastavku) za
razdoblje od jednog mjeseca;
(b) u odnosu na relevantno razdoblje od jednog ili više
mjeseci za koje je dostupna kotacijska stopa, primjenjiva
kotacijska stopa za razdoblje odgovarajućeg broja mjeseci; i
(c) u odnosu na relevantno razdoblje dulje od jednog
mjeseca za koje kotacijska stopa nije dostupna, kotacijska stopa
koja je rezultat linearne interpolacije pozivanjem na dvije
kotacijske stope, od kojih je jedna primjenjiva na razdoblje koje
je sljedeće kraće, a druga na razdoblje koje je sljedeće duže od
dužine relevantnog razdoblja (razdoblje za koje je stopa uzeta
ili iz kojeg se stopa interpolira naziva se "reprezentativno
razdoblje").
U smislu gore navedenih stavaka (b) i (c):
(i) "dostupan" označava stope, za data dospijeća, koje se
obračunavaju i koje je objavila kompanija Global Rate Set
Članak 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-24/20
3. veljače 2020. godine
Sarajevo
На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-149/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној
сједници одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Systems Ltd (GRSS) ili neki drugi takav pružatelj usluga
izabran od strane Instituta za europska tržišta novca (EMMI)
pod okriljem EMMI-ja i EURIBOR ACI-ja, ili bilo kojeg
nasljednika EMMI-ja i EURIBOR ACI-ja za tu funkciju na
način koji odredi Banka za dana dospijeća, i
(ii) "Kotacijska stopa" označava kamatnu stopu za
pologe u eurima za relevantno razdoblje kako je objavljeno u
11:00 sati po briselskom vremenu ili kasnije vrijeme
prihvatljivo za Banku, na dan ("datum resetiranja"), koji pada
2 (dva) relevantna radna dana prije prvog dana relevantnog
razdoblja, na Reutersovoj stranici EURIBOR 01, ili na sljedećoj
stranici ili, na bilo koji drugi način koji Banka objavi u ovu
svrhu.
Ukoliko takva kotacijska stopa nije objavljena, Banka će
od sjedišta četiri banke eurozone, a koje ona odabere, tražiti da
ponude stopu po kojoj depozite u eurima, u usporedivim
iznosima, svaka od njih nudi u približno 11:00 sati po
briselskom vremenu, na datum resetiranja drugim glavnim
bankama na međubankarskom tržištu eurozone, za razdoblje
jednako reprezentativnom razdoblju. Ako se dobiju najmanje 2
(dvije) ponude, stopa za taj datum resetiranja će biti aritmetička
sredina ponuda.
Ako je na zahtjev odgovoreno s manje od 2 (dvije)
ponude, stopa za taj datum reresetiranja će biti aritmetička
sredina stopa koju nude glavne banke u eurozoni, a koje je
izabrala Banka, u približno 11:00 sati po briselskom vremenu,
na dan koji pada 2 (dva) relevantna radna dana nakon datuma
resetiranja za kredite u eurima u usporedivom iznosu vodećim
europskim bankama za razdoblje jednako reprezentativnom
razdoblju.
Ako se prethodnim postupcima ne dođe do stope,
EURIBOR će biti stopa (izražena kao postotna godišnja stopa)
za koju Banka utvrdi da predstavlja sveukupni trošak za Banku
za financiranje relevantne tranše na temelju tada važeće
referentne stope koju Banka interno proizvede ili stope do koje
se došlo alternativnim putem utvrđivanja, a koji opravdano
utvrdi Banka.
B. OPĆENITO
Za potrebe gore navedenih definicija:
(a) Svi postotci koji su rezultat obračuna prema ovom
prilogu će se zaokruživati, ako je potrebno, na najbliži
stotisućiti dio postotka, a polovine će se zaokruživati prema
gore.
(b) Banka će Zajmoprimatelja bez odlaganja obavijestiti o
ponudama koje je primila.
Ukoliko bilo koja od prethodnih odredbi ne bude u skladu
s odredbama usvojenim pod okriljem EMMI-ja i EURIBOR
ACI-ja (ili nasljednika EMMI-ja i EURIBOR ACI-ja za tu
funkciju na način koji odredi Banka), Banka može, pismenom
obavijesti Zajmoprimatelju, izmijeniti odredbu kako bi je
uskladila s ostalim odredbama.
Predsjedatelj
Željko Komšić, v. r.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 19
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ АМАНДМАНА БР. 1 НА УГОВОР О ФИНАНСИРАЊУ (КОРИДОР Vц ПОЧИТЕЉ -
БИЈАЧА) ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ ИНВЕСТИЦИОНЕ БАНКЕ ЗАКЉУЧЕН 29.
ОКТОБРА 2014. ГОДИНЕ У САРАЈЕВУ И 11. НОВЕМБРА 2014. ГОДИНЕ У ЛУКСЕМБУРГУ (FI 83975 - SERAPIS
2013-0476)
Члан 1.
Ратификује се Амандман бр. 1 на Уговор о финансирању (Коридор Vц Почитељ-Бијача) између Босне и Херцеговине
и Европске инвестиционе банке закључен 29. октобра 2014. године у Сарајеву и 11. новембра 2014. године у Луксембургу
(Fi 83975 - SERAPIS 2013-0476), потписан 12. септембра 2018. године у Луксембургу и 25. септембра 2018. године у
Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Амандмана у преводу гласи:
Европска инвестициона банка "Крајњи датум расположивости означава 30.
Послано курирском службом ДХЛ октобар 2022. године."
Министарство финансија и трезора Прилог А.1
Трг БиХ 1, 71000 Сарајево Став под називом "Календар" из Прилога А.1
Босна и Херцеговина (Технички опис) мијења се и гласи:
На пажњу: господина Вјекослава Беванде, министра "Завршетак пројекта очекује се у првом дијелу 2022.
финансија и трезора године. Тачније, јужна поддионица дуга 5,25 km између
EXP BEI - EIB Кравице и Бијаче завршена је у мају 2013. године; радови
C 001336 12. 09. 2018. на централној поддионици дужине 5,0 km између
ЈУ/ОПС2/ОЕУ-Б/АЦА/баг бр. Звировића и Кравице почели су у јуну 2012. године, те се
ЕИБ - корпоративно коришћење завршетак очекује у фебруару 2015. године; док је
Луксембург, 12. септембра 2018. године очекивани почетак радова на сјеверној поддионици дужине
Предмет: 11,2 km између Почитеља и Звировића у децембру 2018.
КОРИДОР Vц ПОЧИТЕЉ - БИЈАЧА године, а очекивани завршетак је у априлу 2022. године."
(ФИ 83975 - СЕРАПИС 2013-0476) Прилог Б
Уговор о финансирању између Босне и Тренутни Прилог Б Уговора о финансирању замјењује
Херцеговине и Европске инвестиционе банке закључен се новим Прилогом Б како је наведено у Додатку овог
29. октобра 2014. године у Сарајеву и 11. новембра 2014. амандмана бр.1 Уговора о финансирању.
године у Луксембургу ("Уговор о финансирању"). 3. ВАЖЕЋЕ ОБАВЕЗЕ
Амандман бр. 1 на Уговор о финансирању Одредбе Уговора о финансирању, осим оних
Поштована господо, измијењених овим писмом, и даље остају на снази.
Позивамо се на: Зајмопримац прихваћа и сагласан је да, осим како је
(I) горенаведени Уговор о финансирању; дефинисано и усаглашено овим документом, ово писмо не
(II) ваше писмо од 10. априла 2018. године. представља чин одрицања који је Банка одобрила нити
1. ТУМАЧЕЊЕ измјену било којег другог услова или одредбе Уговора о
Уколико није другачије дефинисано, истакнути изрази финансирању. Банка задржава право и сва уговорна и
коришћени у овом допису имају исто значење које им је законска права која има сходно Уговору о финансирању и
приписано Уговором о финансирању. Позивање на чланове важећим законима.
представљa позивање на чланове Уговора о финансирању. Зајмопримац, на захтјев Банке и о свом сопственом
У овом писму: трошку, извршава све активности и поступке који су
"Датум ступања на снагу" означава датум на који потребни или пожељни у сврху примјене измјена и допуна
Банка писменим путем (укључујући и електронску пошту на које утиче или ће утицати ово писмо.
или друга електронска средства) потврди Зајмопримцу да 4. ЗАКОН И НАДЛЕЖНОСТ
је Банка примила, у облику и садржају који је за њу 4.1. Ово писмо те све вануговорне обавезе које
задовољавајући, два (2) оригинална примјерка овог писма произилазе из или у вези с њим регулисани су законима
које је ваљано супотписао Зајмопримац, укључујући Луксембурга.
овјерен примјерак релевантног овлашћења потписника, 4.2.
осим ако је другачије већ дефинисано, и примјерак свих а) Суд Европске уније има искључиву надлежност за
других овлашћења или других докумената, мишљења или рјешавање свих спорова ("Спор") који произилазе из или у
гаранција које Банка сматра потребним или пожељним (ако вези с овим писмом (укључујући спор у вези с постојањем,
је о томе информисала Зајмопримца) у вези са ступањем у ваљаношћу или укидањем овог писма или посљедицама
и извршавањем трансакције разматране у овом писму или његове ништавности) или могућих вануговорних обавеза
за ваљаност или примјењивост овог писма. које произилазе из или у вези с овим писмом.
2. АМАНДМАНИ НА УГОВОР О б) Странке се слажу да је Суд Европске уније
ФИНАНСИРАЊУ најприкладнији и најпогоднији суд за рјешавање спорова
С учинком од датума ступања на снагу, Уговор о између њих, те да стога неће тврдити супротно.
финансирању мијења се како је наведено у даљњем тексту: ц) Овај став 4.2. је искључиво у корист Банке. Као
Дефиниције резултат и без обзира на став 4.2(а), он не спрјечава Банку
На листи дефиниција Уговора о финансирању, да покрене судске поступке који се односе на неки спор
дефиниција "крајњег датума расположивости" мијења се и (укључујући спор који се односи на постојање, ваљаност
гласи: или укидање овог документа или могућих вануговорних
обавеза које произилазе из или у вези с овим писмом) у
Str./Стр. 20 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
свим другим судовима с надлежношћу. До мјере која је
законски дозвољена, Банка може покренути истовремене
поступке у било којем броју јурисдикција.
д) Уговорне стране овог писма овим се одричу било
каквог имунитета или права на приговор у вези с
надлежношћу овог суда. Одлука Суда донесена у складу са
ставом 4.2. коначна је и обавезујућа за сваку уговорну
страну, без ограничења или задржавања.
Ако сте сагласни с напријед наведеним, молимо да,
што је прије могуће, на пажњу господина Alessandrа
Cagnatа (тел. +352 4379 83452, е-пошта: a.cagnato@eib.org),
Банци пошаљете два (2) оригинална примјерка овог писма
парафирана на свакој страници, датирана и ваљано
потписана у име и за рачун Босне и Херцеговине коју
представља Министарство финансија и трезора, у својству
Зајмопримца, те овјерен примјерак овлашћења потписника,
осим ако је другачије већ дефинисано.
Молимо, такође, да један примјерак овог амандмана
бр.1 на Уговор о финансирању, након што исти буде
прописно потписан, пошаљете за информацију Јавном
предузећу Аутоцесте ФБиХ д.о.о. Мостар, као Промотеру.
С поштовањем,
ЕВРОПСКА ИНВЕСТИЦИОНА БАНКА
/својеручни потпис/ /својеручни потпис/
Matteo RIVELLINI Alessandro CAGNATO
Прихваћа за и у име
Босне и Херцеговине
коју представља Министарство финансија и трезора
као Зајмопримца
/својеручни потпис/ /печат/
____________________________________
Вјекослав Беванда, министар финансија и трезора
Датум: 25. септембра 2018. године
Додатак на Амандман бр. 1 Уговора о
финансирању
Прилог Б
Дефиниција ЕУРИБОР-а
А. ЕУРИБОР
ЕУРИБОР значи:
(а) у односу на релевантни период краћи од једног
мјесеца, котациону стопу (на начин прецизиран у наставку)
за период од једног мјесеца;
(б) у односу на релевантни период од једног или више
мјесеци за које је доступна котациона стопа, примјењива
котациона стопа за период одговарајућег броја мјесеци; и
(ц) у односу на релевантни период дужи од једног
мјесеца за које котациона стопа није доступна, котациона
стопа која је резултат линеарне интерполације позивањем
на двије котационе стопе, од којих је једна примјењива на
период који је сљедећи краћи, а друга на период који је
сљедећи дужи од дужине релевантног периода
(период за које је стопа узета или из којег се стопа
интерполира назива се репрезентативни период).
У смислу горенаведених ставова (б) и (ц):
Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и
хрватском језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-24/20
03. фебруара 2020. године
Сарајево
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(I) доступан означава стопе, за дата доспијећа, које се
обрачунавају и које је објавила компанија Global Rate Set
Systems Ltd (ГРСС) или неки други такав пружалац услуга
изабран од стране Института за европска тржишта новца
(ЕММИ) под окриљем ЕММИ-ја и ЕУРИБОР АЦИ-ја, или
било којег насљедника ЕММИ-ја и ЕУРИБОР АЦИ-ја за ту
функцију на начин који одреди Банка за дата доспијећа, и
(II) котациона стопа означава каматну стопу за
депозите у еврима за релевантни период како је објављено
у 11.00 часова по бриселском времену или касније вријеме
прихватљиво за Банку, на дан (датум ресетовања), који
пада два (2) релевантна радна дана прије првог дана
релевантног периода, на Ројтерсовој страници ЕУРИБОР
01, или на сљедећој страници или, на било који други
начин који Банка објави у ову сврху.
Уколико таква котациона стопа није објављена, Банка
ће од сједишта четирију банака еврозоне, а које она
изабере, тражити да понуде стопу по којој депозите у
еврима, у упоредивим износима, свака од њих нуди у
приближно 11.00 часова по бриселском времену, на датум
ресетовања другим главним банкама на међубанкарском
тржишту еврозоне, за период једнак репрезентативном
периоду. Ако се добију најмање двије (2) понуде, стопа за
тај датум ресетовања биће аритметичка средина понуда.
Ако је на захтјев одговорено с мање од двије (2)
понуде, стопа за тај датум ресетовања биће аритметичка
средина стопа коју нуде главне банке у еврозони, а које је
изабрала Банка, у приближно 11.00 часова по бриселском
времену, на дан који пада два (2) релевантна радна дана
након датума ресетовања за кредите у еврима у упоредивом
износу водећим европским банкама за период једнак
репрезентативном периоду.
Ако се претходним поступцима не дође до стопе,
ЕУРИБОР ће бити стопа (изражена као процентна годишња
стопа) за коју Банка утврди да представља свеукупни
трошак за Банку за финансирање релевантне транше на
основу тада важеће референтне стопе коју Банка интерно
произведе или стопе до које се дошло алтернативним путем
утврђивања, а који оправдано утврди Банка.
Б. УОПШТЕНО
За потребе горенаведених дефиниција:
(а) Сви проценти који су резултат обрачуна према
овом прилогу заокружиће се, ако је потребно, на најближи
стохиљадити дио процента, а половине ће се заокружити
према горе.
(б) Банка ће Зајмопримца без одлагања информисати о
понудама које је примила.
(ц) Уколико било која од претходних одредби не буде
у складу с одредбама усвојеним под окриљем ЕММИ-ја и
ЕУРИБОР АЦИ-ја (или насљедника ЕММИ-ја и ЕУРИБОР
АЦИ-ја за ту функцију на начин који одреди Банка), Банка
може, писменим обавјештењем Зајмопримцу, измијенити
одредбу како би је ускладила с осталим одредбама.
Предсједавајући
Жељко Комшић, с. р.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 21
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-149/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI AMANDMANA BROJ 1 NA UGOVOR O FINANSIRANJU (KORIDOR Vc POČITELJ - BIJAČA)
IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EVROPSKE INVESTICIONE BANKE ZAKLJUČEN 29. OKTOBRA 2014.
GODINE U SARAJEVU I 11. NOVEMBRA 2014. GODINE U LUKSEMBURGU (FI 83975 - SERAPIS 2013-0476)
Član 1.
Ratifikuje se Amandman br. 1 na Ugovor o finansiranju (Koridor Vc Počitelj-Bijača) između Bosne i Hercegovine i Evropske
investicione banke zaključen 29. oktobra 2014. godine u Sarajevu i 11. novembra 2014. godine u Luksemburgu (Fi 83975 -
SERAPIS 2013-0476), potpisan 12. septembra 2018. godine u Luksemburgu i 25. septembra 2018. godine u Sarajevu, na
engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Amandmana u prijevodu glasi:
Evropska investicijska banka "Krajnji datum raspoloživosti označava 30. oktobar
Poslano kurirskom službom DHL 2022. godine."
Ministarstvo finansija i trezora Prilog A.1
Trg BiH 1, 71000 Sarajevo Stav pod nazivom "Kalendar" iz Priloga A.1 (Tehnički
Bosne i Hercegovine opis) mijenja se i glasi:
Na pažnju: gospodina Vjekoslava Bevande, ministra "Završetak projekta se očekuje u prvom dijelu 2022.
finansija i trezora godine. Tačnije, južna poddionica duga 5,25 km između
EXP BEI - EIB Kravice i Bijače je završena u maju 2013. godine; radovi na
C 001336 12.09.2018. centralnoj poddionici dužine 5,0 km između Zvirovića i
JU/OPS2/OEU-B/ACA/bag br. Kravice počeli su u junu 2012. godine, te se završetak očekuje
EIB - korporativno korištenje u februaru 2015. godine; dok je očekivani početak radova na
Luksemburg, 12. septembra 2018. godine sjevernoj poddionici dužine 11,2 km između Počitelja i
Predmet: Zvirovića u decembru 2018. godine, a očekivani završetak je u
KORIDOR VC POČITELJ - BIJAČA aprilu 2022. godine."
(FI 83975 - SERAPIS 2013-0476) Prilog B
Ugovor o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Trenutni Prilog B Ugovora o finansiranju se zamjenjuje
Evropske investicijske banke zaključen 29. oktobra 2014. novim Prilogom B kako je navedeno u Dodatku ovog
godine u Sarajevu i 11. novembra 2014. godine u amandmana br. 1 Ugovora o finansiranju.
Luksemburgu ("Ugovor o finansiranju"). 3. VAŽEĆE OBAVEZE
Amandman br. 1 na Ugovor o finansiranju Odredbe Ugovora o finansiranju, osim onih izmijenjenih
Poštovana gospodo, ovim pismom, i dalje ostaju na snazi. Zajmoprimac prihvaća i
pozivamo se na: saglasan je da, osim kako je definisano i usaglašeno ovim
(i) gore navedeni Ugovor o finansiranju; dokumentom, ovo pismo ne predstavlja čin odricanja koji je
(ii) vaše pismo od 10. aprila 2018. godine. Banka odobrila niti izmjenu bilo kojeg drugog uslova ili
1. TUMAČENJE odredbe Ugovora o finansiranju. Banka zadržava pravo i sva
Ukoliko nije drugačije definisano, istaknuti izrazi ugovorna i zakonska prava koja ima shodno Ugovoru o
korišteni u ovom dopisu imaju isto značenje koje im je finansiranju i važećim zakonima.
pripisano Ugovorom o financiranju. Pozivanje na članove Zajmoprimac, na zahtjev Banke i o svom vlastitom trošku,
predstavlja pozivanje na članove Ugovora o financiranju. izvršava sve aktivnosti i postupke koji su potrebni ili poželjni u
U ovom pismu: svrhu primjene izmjena i dopuna na koje utječe ili će utjecati
Datum stupanja na snagu označava datum na koji ovo pismo.
Banka pismenim putem (uključujući i elektronsku poštu ili 4. ZAKON I NADLEŽNOST
druga elektronska sredstva) potvrdi Zajmoprimcu da je Banka 4.1. Ovo pismo te sve izvanugovorne obaveze koje
primila, u obliku i sadržaju koji je za nju zadovoljavajući, dva proizilaze iz ili u vezi s njim regulisani su zakonima
(2) originalna primjerka ovog pisma koje je valjano supotpisao Luksemburga.
Zajmoprimac, uključujući ovjeren primjerak relevantnog 4.2.
ovlaštenja potpisnika, osim ako je drugačije već definisano, i a) Sud Evropske unije ima isključivu nadležnost za
primjerak svih drugih ovlaštenja ili drugih dokumenata, rješavanje svih sporova ("Spor") koji proizilaze iz ili u vezi s
mišljenja ili jemstava koje Banka smatra potrebnim ili ovim pismom (uključujući spor u vezi postojanja, valjanosti ili
poželjnim (ako je o tome informisala Zajmoprimca) u vezi sa ukidanja ovog pisma ili posljedica njegove ništavnosti) ili
stupanjem u i izvršavanjem transakcije razmatrane u ovom mogućih izvanugovornih obaveza koje proizilaze iz ili u vezi s
pismu ili za valjanost ili primjenjivost ovog pisma. ovim pismom.
2. AMANDMANI NA UGOVOR O FINANSIRANJU b) Stranke se slažu da je Sud Evropske unije najprikladniji
S učinkom od datuma stupanja na snagu, Ugovor o i najpogodniji sud za rješavanje sporova između njih, te da
finansiranju mijenja se kako je navedeno u daljnjem tekstu: stoga neće tvrditi suprotno.
Definicije c) Ovaj stav 4.2. je isključivo u korist Banke. Kao rezultat
Na popisu definicija Ugovora o finansiranju, definicija i bez obzira na stav 4.2(a), on ne sprječava Banku da pokrene
"krajnjeg datuma raspoloživosti" mijenja se i glasi: sudske postupke koji se odnose na neki spor (uključujući spor
Str./Стр. 22 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
koji se odnosi na postojanje, valjanost ili ukidanje ovog
dokumenta ili mogućih izvanugovornih obaveza koje proizilaze
iz ili u vezi s ovim pismom) u svim drugim sudovima s
nadležnosti. Do mjere koja je zakonski dopuštena, Banka može
pokrenuti istovremene postupke u bilo kojem broju jurisdikcija.
d) Ugovorne strane ovog pisma ovim se odriču bilo
kakvog imuniteta ili prava na prigovor u vezi s nadležnošću
ovog suda. Odluka Suda donesena u skladu s ovim stavom 4.2.
je konačna i obavezujuća za svaku ugovornu stranu, bez
ograničenja ili zadržavanja.
Ako ste saglasni s naprijed navedenim, molimo da, što je
prije moguće, na pažnju gospodina Alessandra Cagnata (tel.
+352 4379 83452, e-mail: a.cagnato@eib.org), Banci pošaljete
dva (2) originalna primjerka ovog pisma parafirana na svakoj
stranici, datirana i valjano potpisana u ime i za račun Bosne i
Hercegovine koju predstavlja Ministarstvo finansija i trezora, u
svojstvu Zajmoprimca, te ovjeren primjerak ovlaštenja
potpisnika, osim ako je drugačije već definisano.
Molimo također da jedan primjerak ovog amandmana br.
1 na Ugovor o finansiranju, nakon što isti bude propisno
potpisan, pošaljite za informaciju Javnom poduzeću "Autoceste
FBiH" d.o.o., Mostar, kao Promotoru.
S poštovanjem,
EVROPSKA INVESTICIJSKA BANKA
/svojeručni potpis/ /svojeručni potpis/
Matteo RIVELLINI Alessandro CAGNATO
Prihvata za i u ime
Bosne i Hercegovine
koju predstavlja Ministarstvo finansija i trezora
kao Zajmoprimca
/svojeručni potpis/ /pečat/
____________________________________
Vjekoslav Bevanda, ministar finansija i trezora
Datum: 25. septembra 2018. godine
Dodatak na Amandman br. 1 Ugovora o finansiranju
Prilog B
Definicija EURIBOR-a
A. EURIBOR
EURIBOR znači:
(a) u odnosu na relevantno razdoblje kraće od jednog
mjeseca, kotacijsku stopu (na način preciziran u nastavku) za
razdoblje od jednog mjeseca;
(b) u odnosu na relevantno razdoblje od jednog ili više
mjeseci za koje je dostupna kotacijska stopa, primjenjiva
kotacijska stopa za razdoblje odgovarajućeg broja mjeseci; i
(c) u odnosu na relevantno razdoblje duže od jednog
mjeseca za koje kotacijska stopa nije dostupna, kotacijska stopa
koja je rezultat linearne interpolacije pozivanjem na dvije
kotacijske stope, od kojih je jedna primjenjiva na razdoblje koje
je sljedeće kraće, a druga na razdoblje koje je sljedeće duže od
dužine relevantnog razdoblja
(razdoblje za koje je stopa uzeta ili iz kojeg se stopa
interpolira naziva se reprezentativno razdoblje).
Član 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-24/20
3. februara 2020. godine
Sarajevo
23
Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-05-2-2584/18 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
U smislu gore navedenih stavova (b) i (c):
(i) dostupan označava stope, za data dospijeća, koje se
obračunavaju i koje je objavila kompanija Global Rate Set
Systems Ltd (GRSS) ili neki drugi takav pružalac usluga
izabran od strane Instituta za evropska tržišta novca (EMMI)
pod okriljem EMMI-ja i EURIBOR ACI-ja, ili bilo kojeg
nasljednika EMMI-ja i EURIBOR ACI-ja za tu funkciju na
način koji odredi Banka za data dospijeća, i
(ii) kotacijska stopa označava kamatnu stopu za pologe u
eurima za relevantno razdoblje kako je objavljeno u 11:00 sati
po briselskom vremenu ili kasnije vrijeme prihvatljivo za
Banku, na dan (datum resetiranja), koji pada 2 (dva)
relevantna radna dana prije prvog dana relevantnog razdoblja,
na Reutersovoj stranici EURIBOR 01, ili na sljedećoj stranici
ili, na bilo koji drugi način koji Banka objavi u ovu svrhu.
Ukoliko takva kotacijska stopa nije objavljena, Banka će
od sjedišta četiri banke eurozone, a koje ona odabere, tražiti da
ponude stopu po kojoj depozite u eurima, u usporedivim
iznosima, svaka od njih nudi u približno 11:00 sati po
briselskom vremenu, na datum resetiranja drugim glavnim
bankama na međubankarskom tržištu eurozone, za razdoblje
jednako reprezentativnom razdoblju. Ako se dobiju najmanje 2
(dvije) ponude, stopa za taj datum resetiranja će biti aritmetička
sredina ponuda.
Ako je na zahtjev odgovoreno s manje od 2 (dvije)
ponude, stopa za taj datum reresetiranja će biti aritmetička
sredina stopa koju nude glavne banke u eurozoni, a koje je
izabrala Banka, u približno 11:00 sati po briselskom vremenu,
na dan koji pada 2 (dva) relevantna radna dana nakon datuma
resetiranja za kredite u eurima u usporedivom iznosu vodećim
evropskim bankama za razdoblje jednako reprezentativnom
razdoblju.
Ako se prethodnim postupcima ne dođe do stope,
EURIBOR će biti stopa (izražena kao postotna godišnja stopa)
za koju Banka utvrdi da predstavlja sveukupni trošak za Banku
za finansiranje relevantne tranše na osnovu tada važeće
referentne stope koju Banka interno proizvede ili stope do koje
se došlo alternativnim putem utvrđivanja, a koji opravdano
utvrdi Banka.
B. OPĆENITO
Za potrebe gore navedenih definicija:
(a) Svi postoci koji su rezultat obračuna prema ovom
prilogu će se zaokruživati, ako je potrebno, na najbliži
stohiljaditi dio postotka, a polovine će se zaokruživati prema
gore.
(b) Banka će Zajmoprimca bez odlaganja informisati o
ponudama koje je primila.
Ukoliko bilo koja od prethodnih odredbi ne bude u skladu
s odredbama usvojenim pod okriljem EMMI-ja i EURIBOR
ACI-ja (ili nasljednika EMMI-ja i EURIBOR ACI-ja za tu
funkciju na način koji odredi Banka), Banka može, pismenom
obavijesti Zajmoprimcu, izmijeniti odredbu kako bi je uskladila
s ostalim odredbama.
Predsjedavajući
Željko Komšić, s. r.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 23
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

ODLUKU
O RATIFIKACIJI UGOVORA O ZAJMU ( PROJEKT KORIDOR Vc - DIO 3) IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I
EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Članak 1.
Ratificira se Ugovor o zajmu (Projekt Koridor Vc - Dio 3) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj,
potpisan 12. rujna 2018. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Ugovora u prijevodu glasi:
IZVRŠNI PRIMJERAK istom snagom i djelovanjem kao da su u cijelosti ovdje
(Broj operacije 49058) navedene, koje, međutim, podliježu sljedećim izmjenama (tako
izmijenjene odredbe se u nastavku nazivaju "Standardni
UGOVOR O ZAJMU uvjeti"):
(PROJEKT KORIDOR Vc - DIO 3) IZMEĐU BOSNE I (a) Definicija izraza "Dostupni iznos" u odjeljku 2.02.
HERCEGOVINE I EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I Standardnih uvjeta se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje da glasi
RAZVOJ kako slijedi:
Datum:12. rujna 2018. godine "Dostupni iznos označava iznos Tranše A zajma koji se
UGOVOR O ZAJMU neće, s vremena na vrijeme, otkazivati ili povlačiti ili biti
predmet uvjetne ili bezuvjetne Obveze isplate naknade, plus,
UGOVOR zaključen 12. rujna 2018. godine između
nakon Datuma dostupnosti Tranše B, iznos Tranše B zajma koji
BOSNE I HERCEGOVINE ("ZAJMOPRIMATELJ") i
se neće, s vremena na vrijeme, otkazivati ili povlačiti ili biti
EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ("Banka").
predmet uvjetne ili bezuvjetne Obveze isplate naknade (svi
PREAMBULA
istaknuti izrazi koji su korišteni u ovoj definiciji, a koji nisu
BUDUĆI DA je Banka ustanovljena radi financiranja
drugačije definirani u ovom ugovoru imaju značenja koja su
posebnih projekata čiji je cilj poticanje prelaska na otvorenu,
tim izrazima dana u Ugovoru o zajmu)."
tržišno orijentiranu ekonomiju i promoviranje privatne i
(b) Definicija "eura", "EUR" ili "€" u odjeljku 2.02.
poduzetničke inicijative u zemljama središnje i istočne Europe
Standardnih uvjeta se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje da glasi
koje poštuju i primjenjuju načela višestranačke demokracije,
kako slijedi:
pluralizma i tržišne ekonomije;
"euro, EUR ili € označava zakonitu valutu država članica
BUDUĆI DA Zajmoprimatelj namjerava provesti Projekt
Europske unije koje usvajaju jedinstvenu valutu u skladu sa
opisan u Prilogu 1 ("Projekt") ovog ugovora, koji je izrađen
zakonskim propisima Europske unije koji se odnose na
kako bi pomogao u izgradnji ključnih dionica Koridora Vc;
ekonomsku i monetarnu uniju."
BUDUĆI DA će Projekt izvoditi JP "Autoceste
(c) Definicije "prisilne radnje", "tajne radnje",
Federacije Bosne i Hercegovine" ("Projektna kompanija") uz
"korumpirane radnje", te "prijevane radnje" u odjeljku 2.02.
financijsku pomoć Zajmoprimatelja;
Standardnih uvjeta se u svrhe ovog ugovora u potpunosti brišu.
BUDUĆI DA je Zajmoprimatelj zahtijevao pomoć Banke
(d) Definicija "zabranjena radnja" iz odjeljka 2.02.
u financiranju dijela Projekta;
Standardnih uvjeta se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje na
BUDUĆI DA je Banka u postupku dogovaranja sredstava
sljedeći način:
za tehničku suradnju u obliku granta za pružanje pomoći u
"Zabranjena radnja označava prisilnu, tajnu, korumpiranu,
provedbi Dijela F Projekta u iznosu od 925.000 EUR (koji se
prijevarnu radnju, zlouporabu sredstava Banke, opstruktivnu
sastoji od 600.000 EUR, 75.000 EUR i 250.000 EUR za
radnju ili krađu, na način na koji je svaki od ovih pojmova
komponente (1), (2) i (3) tim redoslijedom, tog Dijela F);
definiran u dokumentu Banke Politika i postupci za izvršenje
BUDUĆI DA je Europska unija navela da investicijski
od datuma koji se navodu u Ugovoru o zajmu, pod definicijom
grant može biti dostupan za Projekt u skladu s njihovom
Politika i postupci za izvršenje."
metodologijom za pružanje potpore investicijama u
(e) Definicija izraza "referentna stranica" u odjeljku 2.02.
infrastrukturu na Zapadnom Balkanu, predmet potvrde
Standardnih uvjeta se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje na
dostupnosti sredstava;
sljedeći način:
BUDUĆI DA je Projekt dio šireg razvoja glavnog
"referentna stranica označava prikaz međubankarske stope
međunarodnog cestovnog koridora u zemlji Zajmoprimatelja i
eurozone za depozite u valuti Zajma označeno kao stranica
da Zajmoprimatelj namjerava uzeti paralelno zajam od
EURIBOR01 na uslugama Thomson Reuters (ili druga stranica
Europske investicijske banke čijim bi se sredstvima
koja može zamijeniti EURIBOR01 na uslugama Thomson
sufinancirao Dio A Projekta; i
Reuters u svrhu prikaza međubankarske stope eurozone za
BUDUĆI DA se Banka složila da na temelju, između
depozite u valuti Zajma)."
ostalog, gore navedenog, Zajmoprimatelju isplati zajam u
(f) Definicija izraza "TARGET dan" u odjeljku 2.02.
iznosu od 180.000.000 EUR, pod uvjetima određenim ili
Standardnih uvjeta se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje da glasi
navedenim u ovom ugovoru, u ugovoru o podršci projekta koji
kako slijedi:
će zaključiti Federacija Bosne i Hercegovine i Banka ("Ugovor
"TARGET dan označava svaki dan kada je transeuropski
o podršci projekta"), i ugovoru o implementaciji projekta koji
automatizirani sustav ekspresnih novčanih transakcija u
će se zaključiti između Projektne kompanije i Banke ("Ugovor
realnom vremenu na bruto načelu otvoren za rješavanje
o implementaciji projekta").
plaćanja u eurima."
OVIM se strane slažu o sljedećem:
(g) Svaki ugovor o podršci projekta i ugovor o
ČLANAK I - STANDARDNI UVJETI; DEFINICIJE implementaciji projekta se ovdje naziva Ugovor o projektu u
Odjeljak 1.01. Uključivanje standardnih uvjeta svrhu odjeljka 2.02. Standardnih uvjeta.
Sve odredbe Standardnih uvjeta Banke od 01. prosinca
2012. godine ovim se uključuju i primjenjuju na ovaj ugovor s
Str./Стр. 24 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(h) I Federacija Bosne i Hercegovine i Kompanija koja
provodi projekt se ovdje nazivaju Projektno tijelo u svrhu
odjeljka 2.02. Standardnih uvjeta.
(i) Odjeljak 3.04(a) Standardnih uvjeta se, u svrhu ovog
ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi:
"(a) Ako Zajam podliježe varijabilnoj kamatnoj stopi, tad
će, u svrhu odjeljka 3.04(b) ispod, Relevantna tržišna kamatna
stopa biti:
(i) za prvo Razdoblje kamate svakog povlačenja,
ponuđena stopa za godinu za depozite u valuti Zajma koja se
javlja na Referentnoj stranici u 11:00 sati po briselskom
vremenu na relevantni Datum određivanja kamate za razdoblje
koje je jednako trajanju takvog Kamatnog razdoblja (ili ako se
takva stopa ne pojavljuje na Referentnoj stranici za razdoblje
koje je jednako trajanju takvog Kamatnog razdoblja već se
stope ("Referentne stope") pojavljuju na Referentnoj stranici i
za razdoblje koje je kraće i za razdoblje koje je duže od trajanja
takvog Kamatnog razdoblja, Relevantna tržišna kamatna stopa
treba biti stopa (zaokružena naviše, ako je potrebno, na četiri
decimalna mjesta), koja bi bila primjenjiva za razdoblje koje je
jednako trajanju takvog Kamatnog razdoblja kako je određeno
kroz korištenje linearne interpolacije s referencom prema
Referentnoj stopi koja se javlja na Referentnoj stranici za
razdoblje koje je sljedeće kraće po dužini nego trajanje takvog
Kamatnog razdoblja i Referentnoj stopi koja se javlja na
Referentnoj stranici za razdoblje koje je sljedeće duže po dužini
nego trajanje takvog Kamatnog razdoblja); i
(i) za svako naknadno Kamatno razdoblje, ponuđena stopa
za godinu za depozite u valuti Zajma, koja se javlja na
Referentnoj stranici u 11:00 sati, po briselskom vremenu na
relevantni Datum određivanja kamate za razdoblje koje je
najbliže trajanju takvog Kamatnog razdoblja (ili, ako su dva
razdoblja jednako blizu trajanja takvog Kamatnog razdoblja,
prosjek dvije relevantne stope);
pod uvjetom da:
(1) ako se iz nekog razloga, Relevantna tržišna kamatna
stopa ne može odrediti u to vrijeme referencom prema
Referentnoj stranici, Relevantna tržišna kamatna stopa treba biti
stopa za godinu koju Banka odredi da bude aritmetička sredina
(zaokružena naviše, ako je potrebno, na četiri decimalna
mjesta) ponuđenih stopa za godinu za depozite u valuti Zajma u
iznosu koji se može usporediti s dijelom Zajma koji je predmet
Varijabilne kamatne stope za koji je predviđeno da bude
nepodmiren tijekom relevantnog Kamatnog razdoblja za
razdoblje koje je jednako takvom Kamatnom razdoblju koji
kotiraju prema vodećim bankama na međubankarskom tržištu
eurozone kako savjetuju Banci barem dvije glavne banke
aktivne na međubankarskom tržištu eurozone, a koje odabere
Banka; i
(2) ako je prema uvjetima navedenim u odjeljku 3.04(a),
Relevantna tržišna kamatna stopa ispod nule, smatrat će se da je
Relevantna tržišna kamatna stopa nula."
(j) Odjeljak 3.04. Standardnih uvjeta se, u svrhu ovog
ugovora, izmjenjuje s ciljem da uključi novi odjeljak 3.04(e), a
glasi kako slijedi:
"(e) Ako se događaj naveden u odjeljku 7.06. Standardnih
uvjeta dogodi i nastavi se, Banka može izabrati da zahtijeva od
Zajmoprimatelja da plati kamatu na dio Zajma, ako je preostao,
koji podliježe fiksnoj kamatnoj stopi, ne po toj fiksnoj kamatnoj
stopi, već umjesto toga po varijabilnoj kamatnoj stopi."
(k) U odjeljku 3.05. (a) Standardnih uvjeta, riječi
"Naknada za neiskorišteni dio zajma se obračunava od datuma
koji dolazi šezdeset (60) dana nakon Ugovora o zajmu" se u
svrhu ovog ugovora mijenjaju i glase kako slijedi:
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
"Naknada za neiskorišteni dio zajma se obračunava od
datuma (i) koji dolazi stotinu dvadeset (120) dana od Ugovora o
zajmu po pitanju Tranše A i (ii) šezdeset (60) dana nakon
datuma na koji Banka proglasi dostupnost Tranše B".
(1) U odjeljku 3.05(b) Standardnih uvjeta, riječi
"Zajmoprimatelj Banci plaća jednokratnu proviziju koja iznosi
jedan posto (1 %) (ili drugi iznos koji se navodi u Ugovoru o
zajmu) od iznosa glavnice Zajma" se u svrhu ovog ugovora
mijenjaju i glase kako slijedi:
"Zajmoprimatelj Banci plaća jednokratnu proviziju koja
iznosi jedan posto (1 %) (ili drugi iznos koji se navodi u
Ugovoru o zajmu) od iznosa glavnice (i) Tranše A; i (ii) Tranše
B čim sredstva postanu raspoloživa".
(m) U odjeljku 3.05(c) Standardnih uvjeta, riječi "Osim
ako u Ugovoru o zajmu nije drugačije određeno, Banka će u
ime Zajmoprimatelja povući i sebi isplatiti iznos jednokratne
provizije koja je plativa prema odjeljku 3.05(b) iz Sredstava
raspoloživih na dan stupanja na snagu, ili u roku od sedam (7)
dana nakon tog datuma" se u svrhu ovog ugovora mijenjaju i
glase kako slijedi:
"Osim ako u Ugovoru o zajmu nije drugačije određeno,
Banka će u ime Zajmoprimatelja (i) po pitanju Tranše A:
povući i sebi isplatiti iznos jednokratne provizije koja je plativa
prema odjeljku 3.05(b) iz Sredstava raspoloživih na dan
stupanja na snagu, ili u roku od sedam (7) dana nakon tog
datuma; i (ii) po pitanju Tranše B: povući i sebi isplatiti iznos
jednokratne provizije koja je plativa prema odjeljku 3.05(b) iz
Sredstava raspoloživih na dan kada Banka proglasi
raspoloživost sredstava iz Tranše B, ili u roku od sedam (7)
dana nakon tog datuma."
(n) U odjeljku 3.05(d) Standardnih uvjeta, riječi "U
slučaju da se Zajmoprimatelj prema Ugovoru o zajmu odluči
platiti jednokratnu proviziju iz svojih sredstava, jednokratna
provizija dospijeva na plaćanje u roku od sedam (7) dana od
dana stupanja na snagu" se u svrhu ovog ugovora mijenjaju i
glase kako slijedi:
"U slučaju da se Zajmoprimatelj prema Ugovoru o zajmu
odluči platiti jednokratnu proviziju iz svojih sredstava,
jednokratna provizija dospijeva na plaćanje (i) po pitanju
Tranše A: u roku od sedam (7) dana od dana stupanja na snagu;
i (ii) po pitanju Tranše B: u roku od sedam (7) dana nakon
datuma na koji Banka proglasi raspoloživost Tranše B".
(o) Odjeljak 3.09(a)(iii) Standardnih uvjeta se, za potrebe
ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi: "(iii) kamatna
stopa za godinu ponuđena na međubankarskom tržištu eurozone
(za euro), na zadani datum određenja kamate za depozit u valuti
Zajma u iznosu koji se može usporediti s dospjelim iznosom za
razdoblje koje je jednako relevantnom zadanom razdoblju
kamate ili, ako ili, ako se javi Događaj poremećaja na tržištu,
stopa koja se izražava kao stopa postotka za godinu za trošak
financiranja Zajma iz bilo kojeg izvora koji Banka može
razumno izabrati (ili po izboru Banke, Relevantna tržišna
kamatna stopa, ako je dostupna), pod uvjetom da ako je stopa u
skladu s potparagrafom (iii) ispod nule, smatrat će se da je
stopa nula."
(p) Odjeljak 3.10(b)(2) Standardnih uvjeta se, za potrebe
ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi: "bilo koji dio
Zajma koji podliježe fiksnoj kamatnoj stopi se ubrzava u skladu
s odjeljkom 7.06. ili u protivnom postaje dospio prije
navedenog dospijeća ili se počinje primjenjivati varijabilna
kamatna stopa u skladu s odjeljkom 3.04(e) Standardnih uvjeta;
ili".
(q) Odjeljak 3.13(a)(1)(B) Standardnih uvjeta se, za
potrebe ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi: "(B)
stopa, kako je Banka obavijestila Zajmoprimatelja čim je to
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
izvedivo i u svakom slučaju prije nego je kamata dospjela za
plaćanje u odnosu na relevantno kamatno razdoblje, koja
izražava stopu postotka za godinu troškova Banke za
financiranje Zajma iz bilo kojeg izvora koji Banka može
razumno izabrati (ili po izboru Banke, Relevantna tržišna
kamatna stopa, ako je dostupna) pod uvjetom da ako je stopa u
skladu s potparagrafom (B) ispod nule, smatrat će se da je stopa
nula; i".
(r) Odjeljak 4.04(a)(ii) Standardnih uvjeta se, za potrebe
ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi:
"(ii) omogućiti predstavniku Banke, na zahtjev Banke:
(A) da posjeti bilo koje postrojenje ili gradilište u vezi s
Projektom;
(B) da ispita bilo koju i svu robu, radove i usluge koji se
financiraju iz sredstava Zajma i bilo koja postrojenja,
instalacije, lokacije, radove, zgrade, imovinu, opremu,
evidenciju i dokumente koji su relevantni za izvršenje obveza
koje Zajmoprimatelj ima prema Ugovoru o zajmu;
(C) da u te svrhe održava sastanke i razgovore s onim
predstavnicima i uposlenicima Zajmoprimatelja koje Banka
ocijeni prikladnim i neophodnim,
u svakom slučaju, uključujući u svrhu (i) lakšeg
provođenja evaluacije Projekta od strane banke i omogućavanja
banci da ispita i riješi pritužbe vezane za Projekt koje su
podnesene posredstvom Bankinog mehanizma za pritužbe u
vezi s Projektom i (ii) da ocijeni je li došlo do zabranjenih
radnji u vezi s Projektom ili transakcijama koje su ovdje
opisane."
(s) Odjeljak 8.01. Standardnih uvjeta se za potrebe ovog
ugovora mijenja i dodaje mu se dodatni paragraf koji glasi kako
slijedi:
"Bez obzira na bilo koje druge odredbe ovih Standardnih
uvjeta, Ugovora o zajmu, Ugovora o garancijama ili Ugovora o
projektu, smatra se da su Zajmoprimatelj, Jamac i svako
Projektno tijelo (ako ih ima) potvrdili i složili se da se Banka
može pozvati na Politiku i postupke za izvršenje u pogledu
navoda o zabranjenim radnjama."
(t) Odjeljak 8.04(b)(iii) Standardnih uvjeta se, za potrebe
ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi:
"(iii) Kad generalni tajnik Stalnog arbitražnog suda treba
odabrati arbitra, generalni tajnik Stalnog arbitražnog suda može
slobodno izabrati bilo koju osobu koju on/ona smatra
pogodnom da nastupa kao arbitar prema člancima 9.2 i 9.3
Arbitražnih pravila UNCITRAL".
Odjeljak 1.02. Definicije
Gdje god su korišteni u ovom ugovoru (uključujući
Preambulu i Priloge), osim ako je drukčije navedeno ili
kontekst drugačije nalaže, izrazi definirani u Preambuli imaju
značenje kakvo im je tamo pripisano, izrazi definirani u
Standardnim uvjetima imaju značenja koja su im tamo
pripisana, a sljedeći izrazi imaju sljedeća značenja:
"Ovlašteni predstavnik Zajmoprimatelja" označava
Ministarstvo financija i trezora Zajmoprimatelja
"Politika i postupci za izvršenje" označavaju politiku
Banke i postupke za izvršenje od listopada 2017. godine.
"Supsidijarni sporazum FBiH" označava sporazum koji se
zaključuje između Federacije Bosne i Hercegovine i
Zajmoprimatelja prema odjeljku 3.01(a), a taj sporazum se
može izmjenjivati s vremena na vrijeme.
"Financijska godina" označava financijsku godinu
Zajmoprimatelja koja počinje 01. siječnja svake godine.
"Supsidijarni sporazum Projektne kompanije" označava
sporazum koji potpisuju Projektna kompanija i Federacija
Str./Стр. 25
Broj/Број 2
Bosne i Hercegovine u skladu s odjeljkom 2.01(b) Ugovora o
podršci projekta, koji se može mijenjati s vremena na vrijeme.
"Tranša A" ima značenje koje joj je pripisano u odjeljku
2.01(b)(1).
"Posljednji datum raspoloživosti Tranše A" označava
datum koji je 4 (četiri) godine nakon datuma ovog ugovora.
"Tranša B" ima značenje koje joj je pripisano u odjeljku
2.01(b)(2).
"Posljednji datum raspoloživosti Tranše B" označava
datum koji je 4 (četiri) godine nakon datuma raspoloživosti
Tranše B.
"Datum raspoloživosti Tranše B" označava datum na koji
Tranša B postaje raspoloživa i dostupna za povlačenje o čemu
Banka obavještava Zajmoprimatelja u skladu s odjeljkom
2.01(c), predmet, između ostalog, ispunjenosti prethodnih
uvjeta koji se navode u odjeljku 5.02.
Odjeljak 1.03. Tumačenje
U ovom ugovoru, svako pozivanje na određeni članak,
odjeljak ili prilog, osim ako je u ovom ugovoru drugačije
navedeno, se smatra pozivanjem na taj određeni članak,
odjeljak ili prilog ovog ugovora.
ČLANAK II - OSNOVNI UVJETI ZAJMA
Odjeljak 2.01. Iznos i valuta
(a) Banka se slaže, pod uvjetima određenim ili navedenim
u ovom ugovoru, da Zajmoprimatelju pozajmi iznos od
180.000.000 EUR (stotinu osamdeset milijuna eura).
(b) Zajam se sastoji od dvije (2) tranše, kako slijedi:
(1) Tranša A u iznosu do 120.000.000 EUR (stotinu
dvadeset milijuna eura); i
(2) Tranša B u iznosu do 60.000.000 EUR (šezdeset
milijuna eura).
(c) Bez obzira na sve suprotno, eksplicitno ili implicitno u
ovom ugovoru, Tranša B je neraspoloživa i stoga, Banka nema
obvezu vršiti isplate ili povlačenja u okviru Tranše B osim ako
Banka najprije ne utvrdi prema svojoj vlastitoj i apsolutnoj
procjeni da je spremna učiniti Tranšu B raspoloživom za
povlačenja, te o takvoj pozitivnoj odluci obavijesti
Zajmoprimatelja , u slučaju postojanja.
Odjeljak 2.02. Ostali financijski uvjeti Zajma
(a) Minimalni iznos povlačenja sredstava će biti 250.000
EUR (dvije stotine pedeset tisuća eura).
(b) Minimalni iznos prijevremenog otplaćivanja će biti
1.000.000 EUR (jedan milijun eura).
(c) Minimalni iznos otkazivanja će biti 1.000.000 EUR
(jedan milijun eura).
(d) Datumi plaćanja kamate će biti 31. ožujka i 30. rujna
svake godine.
(e) (1) Zajmoprimatelj otplaćuje:
(i) Tranšu A u 22 jednake (ili onoliko jednake koliko je
moguće) polugodišnje rate na datume plaćanja kamate, s tim da
je prvi datum otplate Zajma za Tranšu A prvi datum plaćanja
kamate koji dolazi četiri (4) godine nakon datuma ovog
ugovora (pada na ili oko dana 30. 09. 2022. godine), a
posljednji datum otplate Zajma pada na ili oko dana 31. 03.
2033. godine.
(ii) Tranšu B u 22 jednake (ili onoliko jednake koliko je
moguće) polugodišnje rate na datume plaćanja kamate, s tim da
je prvi datum otplate Zajma za Tranšu B na dan koji pada na ili
dolazi odmah nakon četiri (4) godine nakon datuma na koji
Banka objavi raspoloživost Tranše B.
(2) Bez obzira na gore navedeno, u slučaju da (i)
Zajmoprimatelj ne povuče ukupan iznos Tranše A i/ili Tranše B
prije prvog datuma otplate Zajma naveden u odjeljku 2.02(e), i
Str./Стр. 26 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(ii) Banka, na zahtjev Zajmoprimatelja, produlji krajnji datum
raspolaganja sredstvima definiran u odjeljku 2.02(f) niže u
tekstu, u pogledu Tranše A i/ili Tranše B, na datum koji pada
nakon takvog prvog datuma otplate Zajma, onda će se iznos
svakog povlačenja sredstava koje se izvrši na dan ili nakon
prvog datuma otplate Zajma raspodijeliti na jednake iznose za
otplatu na nekoliko datuma otplate Zajma koji dolaze nakon
datuma tog povlačenja sredstava (Banka će po potrebi
prilagođavati tako raspodijeljene iznose kako bi u svakom
pojedinačnom slučaju postigla cijele brojeve). Banka će, s
vremena na vrijeme, obavještavati Zajmoprimatelja o tako
raspodijeljenim sredstvima.
(f) Posljednji datum raspolaganja sredstvima Tranše A će
biti Posljednji datum raspolaganja sredstvima Tranše A, a za
Tranšu B će biti Posljednji datum raspolaganja sredstvima
Tranše B, ili neki drugi kasniji datum koji Banka može utvrditi
po svom nahođenju i o tome obavijestiti Zajmoprimatelja. Ako
je raspoloživi iznos, ili bilo koji njegov dio, predmet fiksne
kamatne stope, a Banka odgodi posljednji datum raspolaganja
sredstvima, Zajmoprimatelj će Banci odmah isplatiti iznos
tekućih troškova o kojima će Banka, s vremena na vrijeme,
pismenim putem obavijestiti Zajmoprimatelja.
(g) Visina provizije na neiskorištena sredstva će biti 0,5%
godišnje.
(h) Zajam je podložan promjenjivoj kamatnoj stopi. Bez
obzira na gore navedeno, Zajmoprimatelj može, kao alternativu
plaćanja kamate po promjenjivoj kamatnoj stopi na cijeli Zajam
ili bilo koji preostali dio Zajma, odabrati da plati kamatu po
fiksnoj kamatnoj stopi na taj dio Zajma u skladu s odjeljkom
3.04(c) Standardnih uvjeta.
Odjeljak 2.03. Povlačenja sredstava
Raspoloživi iznos se može povlačiti s vremena na vrijeme
u skladu s odredbama Priloga 2 za financiranje (1) izdataka
napravljenih (ili, ako se Banka složi s tim, koji će se napraviti)
u vezi s razumnim troškovima materijala, radova i usluga
potrebnih za Projekt i (2) u skladu s odjeljkom 3.05(c)
Standardnih uvjeta, jednokratne provizije.
ČLANAK III - IZVOĐENJE PROJEKTA
Odjeljak 3.01. Pozitivne projektne obveze
Kao dodatak općim obvezama navedenim u člancima IV. i
V. Standardnih uvjeta, Zajmoprimatelj će, ukoliko se Banka ne
složi drugačije:
(a) u svrhe Projekta staviti na raspolaganje Federaciji
Bosne i Hercegovine, u skladu sa Supsidijarnim sporazumom
FBiH, sredstva Zajma pod uvjetima prihvatljivima za Banku;
(b) koristiti svoja prava po Supsidijarnom sporazumu
FBiH na način koji štiti interese Zajmoprimatelja i Banke,
postupa prema odredbama ovog ugovora i ispunjava svrhu
Zajma;
(c) neće ustupiti, ispravljati, opozvati ili se odreći bilo
koje odredbe Supsidijarnog sporazuma FBiH, osim ukoliko se
Banka ne složi drugačije;
(d) osigurati da Federacija Bosne i Hercegovine ispunjava
sve svoje obveze po Ugovoru o podršci projekta; i
(e) poduzeti, ili osigurati da budu poduzete, sve dodatne
aktivnosti koje su potrebne za osiguravanje adekvatnih
sredstava za završetak Projekta;
(f) do 31. ožujka 2019. godine imenovati konzultante čije
su kvalifikacije, iskustvo i uvjeti zadovoljavajući za Banku, za
potporu Zajmoprimatelju u vidu tehničke pomoći na koju se
odnosi Dio F (3) Projekta;
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(g) do 30. rujna 2020. godine usvojiti preporuke gore
spomenutih konzultanata za poboljšanja u kontekstu tehničke
pomoći na koju se odnosi Dio F (3) Projekta; i
(h) surađivati s gore spomenutim konzultantima i, bez
nadoknade, omogućiti svakom konzultantu koji je angažiran da
pruži pomoć u pitanjima vezanim za Projekt ili poslovanje
Zajmoprimatelja pristup svim sadržajima i potporu koja im je
neophodna za izvršavanje njihovih dužnosti, uključujući
uredski prostor, korištenje opreme i pribora za fotokopiranje,
tajničke usluge i prijevoz, kao i sve dokumente, materijale i
ostale informacije koje mogu biti značajne za njihov rad.
Odjeljak 3.02. Porezi
U skladu s odjeljkom 6.01(a)(ii) (Porezi) Standardnih
uvjeta, Zajmoprimatelj izjavljuje da su ovaj ugovor i svi
povezani dokumenti na koje se Standardni uvjeti odnose
oslobođeni svih poreza koje naplaćuje Zajmoprimatelj, ili se
naplaćuju na teritoriju na kojem se nalazi, u vezi s njihovim
izvršenjem, isporukom ili registracijom.
ČLANAK IV - SUSPENZIJA; UBRZANJE DOSPIJEĆA
Odjeljak 4.01. Suspenzija
Sljedeće je specificirano za potrebe odjeljka 7.01(a)(xvii)
Standardnih uvjeta:
(a) ako dođe do izmjene, suspenzije, ukidanja, opoziva ili
odricanja od zakonodavnog i regulatornog okvira koji je
primjenjiv na sektor izgradnje, transporta i cestovnog prometa
na teritoriju Zajmoprimatelja na način koji Banka nije odobrila
u pisanom obliku;
(b) ako dođe do izmjene, suspenzije, ukidanja, opoziva ili
odricanja od Statuta Projektne kompanije;
(c) ako je kontrola nad Projektnom kompanijom
prenesena na neku stranu koja nije Federacija Bosne i
Hercegovine;
(d) ako Federacija Bosne i Hercegovine ne ispuni bilo
koju od svojih obveza po Supsidijarnom sporazumu FBiH; ili
(e) ako Projektna kompanija ne ispuni bilo koju od svojih
obveza po Supsidijarnom sporazumu Projektne kompanije.
Odjeljak 4.02. Ubrzanje dospijeća
Sljedeće je specificirano za potrebe odjeljka 7.06(f)
Standardnih uvjeta:
(a) ako se bilo koji od događaja navedenih u odjeljku
4.01. dogodi i nastavi trajati tijekom trideset (30) dana nakon
što je Banka o tome dostavila obavijest Zajmoprimatelju.
ČLANAK V - PRAVOSNAŽNOST, RASPOLOŽIVOST
TRANŠE B
Odjeljak 5.01. Uvjeti koji prethode pravosnažnosti
Sljedeće je specificirano za svrhe odjeljka 9.02(c)
Standardnih uvjeta kao dodatni uvjeti za pravosnažnost ovog
ugovora i Ugovora o projektu:
(a) Supsidijarni sporazum FBiH, po obliku i sadržaju
zadovoljavajući za Banku, je potpisan i dostavljen i svi uvjeti
koji prethode njegovoj pravosnažnosti i pravu Federacije Bosne
i Hercegovine da zatraži plaćanje na temelju tog sporazuma u
svrhe Projekta, osim jedino pravosnažnosti ovog ugovora, su
ispunjeni;
(b) Supsidijarni sporazum Projektne kompanije, po obliku
i sadržaju zadovoljavajući za Banku, je izvršen i potpisan i svi
uvjeti koji prethode njegovoj pravosnažnosti i pravu Projektne
kompanije da zatraži plaćanje na temelju tog sporazuma u svrhe
Projekta, osim jedino pravosnažnosti ovog ugovora, su
ispunjeni;
(c) Projektna kompanija je za provođenje nadzora radova
za Projekt imenovala odgovarajuće kvalificirane konzultante s
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 27
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

relevantnim stručnim znanjem i opisom poslova prihvatljivima u ime, Federacije Bosne i Hercegovine te predstavlja važeću i
za Banku; zakonsku obvezu Federacije Bosne i Hercegovine, provedivu u
(d) Projektna kompanija je za pružanje pomoći Projektnoj skladu sa svojim uvjetima.
kompaniji pri cjelokupnoj implementaciji Projekta, uključujući (c) U svrhu odjeljka 9.03(c) Standardnih uvjeta, mišljenje
upravljanje okolišnim i društvenim pitanjima, imenovala ili mišljenja pravnog savjetnika se daju u ime Projektne
odgovarajuće kvalificirane konzultante s relevantnim stručnim kompanije od strane direktora pravnog odjela Projektne
znanjem i opisom poslova prihvatljivima za Banku; kompanije i sljedeća pitanja su navedena kao dodatna pitanja
(e) Banka je od Projektne kompanije primila plan za koja trebaju biti obuhvaćena u mišljenju ili mišljenjima koja se
eksproprijaciju zemljišta i nedobrovoljno preseljenje za potrebe dostavljaju Banci:
Projekta po obliku i sadržaju zadovoljavajući za Banku; (1) Supsidijarni sporazum Projektne kompanije je
(f) Banka je od Projektne kompanije primila izvješće o propisno odobren ili ratificiran od strane, te sklopljen i potpisan
akcijskom planu za okolišne i socijalne aspekte, uključujući u ime, Projektne kompanije te predstavlja važeću i zakonsku
izvješće o napredovanju implementacije plana o eksproprijaciji obvezu Projektne kompanije, provedivu u skladu sa svojim
zemljišta i plana za angažiranje zainteresiranih strana koji je po uvjetima.
obliku i sadržaju zadovoljavajući za Banku; Odjeljak 5.04. Raskid ugovora zbog neostvarivanja
(g) Banka je primila zadovoljavajuće dokaze da je pravosnažnosti
Projektna kompanija oformila jedinicu za implementaciju
projekta i da je ona u funkciji s adekvatnim resursima i Datum koji pada 180 dana nakon datuma ovog ugovora
odgovarajućim kvalificiranim osobljem u skladu s uvjetima određen je u svrhe odjeljka 9.04. Standardnih uvjeta.
rada koji su prihvatljivi za Banku. ČLANAK VI - RAZNO
Odjeljak 5.02. Uvjeti koji prethode raspoloživosti sredstava Odjeljak 6.01. Obavijesti
Tranše B Sljedeće adrese su navedene u svrhu odjeljka 10.01.
Bez obzira na odredbe Standardnih uvjeta, te ovisno o Standardnih uvjeta:
odluci Banke po njenom vlastitom nahođenju hoće li Za Zajmoprimatelja:
Zajmoprimatelju staviti na raspolaganje Tranšu B i o tome Bosna i Hercegovina
obavijestiti Zajmoprimatelja, odluka Banke da Tranšu B stavi Trg Bosne i Hercegovine 1
na raspolaganje Zajmoprimatelju je predmet prethodnog 71000 Sarajevo
ispunjavanja, u formi i na način koji je zadovoljavajući za Bosna i Hercegovina
Banku, ili prema isključivom nahođenju Banke ukidanja, Na pažnju: gosp. Vjekoslava Bevande,
dijelom ili u potpunosti, ili uvjetno ili bezuvjetno, sljedećih ministra financija i trezora
prethodnih uvjeta: Faks: +387 33 202 930
(a) Ugovor o zajmu je proglašen punovažnim; Za Banku:
(b) Banka je primila izvješće o detaljnom ispitivanju European Bank for Reconstruction and Development
okolišnih i socijalnih pitanja u vezi s usklađenosti dionice One Exchange Square
autoceste od petlje Mostar Jug do tunela Kvanj sa zahtjevima London EC2A 2JN
Banke, u formi i na način koji je zadovoljavajući za Banku; i United Kingdom
(c) Banka je primila dokaz o zadovoljavajućoj Attention: Operation Administration Department
implementaciji akcijskog plana o okolišnim i socijalnim Fax: +44-20-7338-6100
pitanjima u pogledu Projekta, u formi i na način koji je KAO DOKAZ da su strane, preko svojih pravosnažno
zadovoljavajući za Banku. opunomoćenih predstavnika, potpisale ovaj ugovor o zajmu u
Odjeljak 5.03. Pravna mišljenja pet primjeraka u Sarajevu na dan i godinu kao što je prvi put
ovdje navedeno.
(a) U svrhu odjeljka 9.03(a) Standardnih uvjeta, mišljenje BOSNA I HERCEGOVINA
ili mišljenja pravnog savjetnika se daju u ime Zajmoprimatelja /vlastoručni potpis/
od strane ministra pravde Bosne i Hercegovine i sljedeća Ime: VJEKOSLAV BEVANDA
pitanja su navedena kao dodatna pitanja koja trebaju biti Funkcija: MINISTAR FINANCIJA I TREZORA
obuhvaćena u mišljenju ili mišljenjima koja se dostavljaju EUROPSKA BANKA
Banci: ZA OBNOVU I RAZVOJ
(1) Supsidijarni sporazum FBiH je propisno odobren ili /vlastoručni potpis/
ratificiran od strane, te potpisan u ime Zajmoprimatelja, te Ime: SUE BARRETT
predstavlja važeću i zakonsku obvezu Zajmoprimatelja, Funkcija: DIREKTORICA, TRANSPORT
provedivu u skladu sa svojim uvjetima.
(b) U svrhu odjeljka 9.03(c) Standardnih uvjeta, mišljenje PRILOG 1 - OPIS PROJEKTA
ili mišljenja pravnog savjetnika se daju u ime Federacije Bosne 1. Svrha Projekta je da se pomogne Zajmoprimatelju u
i Hercegovine od strane federalnog ministra pravde i sljedeća izgradnji dionica Koridora Vc.
pitanja su specificirana kao dodatna pitanja koja trebaju biti 2. Projekt se sastoji od sljedećih dijelova, podložnih onim
obuhvaćena u mišljenju ili mišljenjima koja će se dostaviti promjenama koje Banka i Zajmoprimatelj mogu dogovoriti s
Banci: vremena na vrijeme:
(1) Supsidijarni sporazum FBiH je propisno odobren ili Dio A: Izgradnja približno 5,1 km dionice autoceste
ratificiran od strane, te sklopljen i potpisan u ime, Federacije između Poprikuše i Nemile prema međunarodnim standardima;
Bosne i Hercegovine te predstavlja važeću i zakonsku obvezu Dio B: Izgradnja približno 2 km tunela dionice autoceste
Federacije Bosne i Hercegovine, provedivu u skladu sa svojim prema međunarodnim standardima (tunel Ivan);
uvjetima; i Dio C: Izgradnja približno 8,7 km dionice autoceste od
(2) Supsidijarni sporazum Projektne kompanije je petlje Mostar Jug do tunela Kvanj prema međunarodnim
propisno odobren ili ratificiran od strane, te sklopljen i potpisan standardima;
Str./Стр. 28 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Dio D: Nadzor radova; 2. Bez obzira na odredbe stavka 1. ovog priloga, ne

Dio E: Konzultantske usluge za potporu Projektnoj izvršava se povlačenje sredstava za izdatke nastale prije datuma
kompaniji u cjelokupnoj implementaciji Projekta uključujući Ugovora o zajmu.
upravljanje okolišnim i socijalnim pitanjima za Dio A i Dio B; Dodatak uz Prilog 2
Dio F: Tehnička pomoć: Kategorija Iznos Zajma u valuti Postotak troškova
1) Potpora Projektnoj kompaniji u cjelokupnoj Zajma koji će se financirati
implementaciji Projekta uključujući upravljanje okolišnim i (1) Radovi za Dio A i Dio B 108.100.000 EUR Do 100% vrijednosti
ugovora isključujući
socijalnim pitanjima za Dio C, bilo kakve poreze
2) Razvoj i implementacija inkluzivnih praksi nabave, (2) Radovi za Dio C 55.900.000 EUR Do 100% vrijednosti
angažiranje i potpora Projektnoj kompaniji i izvođačima da ugovora isključujući
nude učinkovite pripravničke programe i programe učenja na bilo kakve poreze
(u okviru Tranše B)
temelju rada mladim inženjerima/studentima tijekom izgradnje, (3) Nadzor radova za Dio A i Dio 8.700.000 EUR Do 100% vrijednosti
i B ugovora isključujući
3) Pravna i operativna pomoć za poboljšanje pravnog i bilo kakve poreze
regulatornog okvira za upravljanje dugom i javnim (4) Nadzor radova za Dio C 3.500.000 EUR Do 100% vrijednosti
investicijama u zemlji Zajmoprimatelja. ugovora isključujući
3. Očekuje se da će Projekt biti završen do 31. prosinca bilo kakve poreze
(u okviru Tranše B)
2022. godine. (5) Konzultantske usluge za Dio 2.000.000 EUR Do 100% vrijednosti
PRILOG 2 - KATEGORIJE I POVLAČENJA A i Dio B ugovora isključujući
bilo kakve poreze
SREDSTAVA (3) Jednokratna provizija 1.800.000 EUR 100%
1. Ovdje priložena tabela navodi kategorije, iznos Zajma Ukupno 180.000.000 EUR
dodijeljen svakoj kategoriji i postotak izdataka koji će se
financirati unutar svake kategorije.
Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-27/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-05-2-2584/18 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној
сједници, одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ УГОВОРА О ЗАЈМУ ( ПРОЈЕКАТ КОРИДОР Vц - ДИО 3) ИЗМЕЂУ БОСНЕ И
ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
Члан 1.
Ратификује се Уговор о зајму (Пројекат Коридор Вц - Дио 3) између Босне и Херцеговине и Европске банке за обнову
и развој, потписан 12. септембра 2018. године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Уговора у преводу гласи:
ИЗВРШНА ВЕРЗИЈА БУДУЋИ ДА Зајмопримац намјерава спровести
(Број операције 49058) Пројекат описан у Прилогу 1 ("Пројекат") овог уговора,
који је израђен како би помогао у изградњи кључних
УГОВОР О ЗАЈМУ дионица Коридора Vц;
(ПРОЈЕКАТ КОРИДОР Vц - ДИО 3) ИЗМЕЂУ БОСНЕ БУДУЋИ ДА ће Пројекат изводити ЈП "Аутоцесте
И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ Федерације Босне и Херцеговине" ("Пројектна компанија")
И РАЗВОЈ уз финансијску помоћ Зајмопримца;
Датум: 12. септембра 2018. године БУДУЋИ ДА је Зајмопримац захтијевао помоћ Банке
УГОВОР О ЗАЈМУ у финансирању дијела Пројекта;
БУДУЋИ ДА је Банка у поступку договарања
УГОВОР закључен 12. септембра 2018. године
средстава за техничку сарадњу у облику гранта за пружање
између БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ("Зајмопримац") и
помоћи у спровођењу Дијела Ф Пројекта у износу од
ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ ("Банка").
925.000 EUR (који се састоји од 600.000 EUR, 75.000 EUR и
ПРЕАМБУЛА
250.000 EUR за компоненте (1), (2) и (3) тим редослиједом,
БУДУЋИ ДА је Банка установљена ради
тог Дијела Ф);
финансирања специјалних пројеката чији је циљ
БУДУЋИ ДА је Европска унија навела да
подстицање преласка на отворену, тржишно оријентисану
инвестициони грант може бити доступан за Пројекат у
економију и промовисање приватне и предузетничке
складу с њиховом методологијом за пружање подршке
иницијативе у земљама централне и источне Европе које
инвестицијама у инфраструктуру на Западном Балкану,
поштују и примјењују принципе вишестраначке
предмет потврде доступности средстава;
демократије, плурализма и тржишне економије;
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
БУДУЋИ ДА је Пројекат дио ширег развоја главног
међународног друмског коридора у земљи Зајмопримца и
да Зајмопримац намјерава узети паралелно зајам од
Европске инвестиционе банке чијим би се средствима
суфинансирао Дио А Пројекта; и
БУДУЋИ ДА се Банка сложила да на основу, између
осталог, горенаведеног, Зајмопримцу исплати зајам у
износу од 180.000.000 EUR, под условима одређеним или
наведеним у овом уговору, у уговору о подршци пројекта
који ће закључити Федерација Босне и Херцеговине и
Банка ("Уговор о подршци пројекта"), и уговору о
имплементацији пројекта који ће се закључити између
Пројектне компаније и Банке ("Уговор о имплементацији
пројекта").
ОВИМ се стране слажу о сљедећем:
ЧЛАН I - СТАНДАРДНИ УСЛОВИ; ДЕФИНИЦИЈЕ
Одјељак 1.01. Укључивање стандардних услова
Све одредбе Стандардних услова Банке од 1.
децембра 2012. године овим се укључују и примјењују на
овај уговор истом снагом и дјеловањем као да су у
потпуности овдје наведене, које, међутим, подлијежу
сљедећим измјенама (тако измијењене одредбе се у
наставку називају "Стандардни услови"):
(а) Дефиниција израза "Доступни износ" у одјељку
2.02. Стандардних услова се у сврхе овог уговора
измијењује да гласи како слиједи:
"Доступни износ означава износ Транше А зајма који
се неће, с времена на вријеме, отказивати или повлачити
или бити предмет условне или безусловне Обавезе исплате
надокнаде, плус, након Датума доступности Транше Б,
износ Транше Б зајма који се неће, с времена на вријеме,
отказивати или повлачити или бити предмет условне или
безусловне Обавезе исплате надокнаде (сви истакнути
изрази који су коришћени у овој дефиницији, а који нису
другачије дефинисани у овом уговору имају значења која
су тим изразима дата у Уговору о зајму)."
(б) Дефиниција "евра", "EUR" или "€" у одјељку 2.02.
Стандардних услова се у сврхе овог уговора измјењује да
гласи како слиједи:
"евро, EUR или € означава закониту валуту држава
чланица Европске уније које усвајају јединствену валуту у
складу са законским прописима Европске уније који се
односе на економску и монетарну унију."
(ц) Дефиниције "присилне радње", "тајне радње",
"корумпиране радње", те "преварне радње" у одјељку 2.02.
Стандардних услова се у сврхе овог уговора у потпуности
бришу.
(д) Дефиниција "забрањена радња" из одјељка 2.02.
Стандардних услова се у сврхе овог уговора измјењује на
сљедећи начин:
"забрањена радња означава принудну, тајну,
корумпирану, преварну радњу, злоупотребу средстава
Банке, опструктивну радњу или крађу, на начин на који је
сваки од ових појмова дефинисан у документу Банке
Политика и поступци за извршење од датума који се
наводу у Уговору о зајму, под дефиницијом Политика и
поступци за извршење."
(е) Дефиниција израза "референтна страница" у
одјељку 2.02. Стандардних услова се у сврхе овог уговора
измјењује на сљедећи начин:
"референтна страница означава приказ међубанкарске
стопе еврозоне за депозите у валути Зајма означено као
страница ЕУРИБОР01 на услугама Томсон Ројтерс (или
друга страница која може замијенити ЕУРИБОР01 на
Str./Стр. 29
Broj/Број 2
услугама Томсон Ројтерс у сврху приказа међубанкарске
стопе еврозоне за депозите у валути Зајма)."
(ф) Дефиниција израза "ТАРГЕТ дан" у одјељку 2.02.
Стандардних услова се у сврхе овог уговора измјењује да
гласи како слиједи:
"ТАРГЕТ дан означава сваки дан када је
трансевропски аутоматизовани систем експресних
новчаних трансакција у реалном времену на бруто начелу
отворен за рјешавање плаћања у еврима."
(г) Сваки уговор о подршци пројекта и уговор о
имплементацији пројекта се овдје назива Уговор о пројекту
у сврху одјељка 2.02. Стандардних услова.
(х) И Федерација Босне и Херцеговине и Компанија
која спроводи пројекат се овдје називају Пројектно тијело у
сврху одјељка 2.02. Стандардних услова.
(и) Одјељак 3.04(а) Стандардних услова се, у сврху
овог уговора, измјењује да гласи како слиједи:
"(а) Ако Зајам подлиеже варијабилној каматној стопи,
тад ће, у сврху одјељка 3.04(б) испод, Релевантна тржишна
каматна стопа бити:
(I) за први Период камате сваког повлачења, понуђена
стопа за годину за депозите у валути Зајма која се јавља на
Референтној страници у 11.00 часова по бриселском
времену на релевантни Датум одређивања камате за период
који је једнак трајању таквог Каматног периода (или ако се
таква стопа не појављује на Референтној страници за
период који је једнако трајању таквог Каматног периода
већ се стопе ("Референтне стопе") појављују на
Референтној страници и за период који је краћи и за период
који је дужи од трајања таквог Каматног периода,
Релевантна тржишна каматна стопа треба бити стопа
(заокружена навише, ако је потребно, на четири децимална
мјеста), која би била примјењива за период који је једнак
трајању таквог Каматног периода како је одређено кроз
коришћење линеарне интерполације с референцом на
Референтној стопи која се јавља на Референтној страници
за период који је сљедећи краћи по дужини него трајање
таквог Каматног периода и Референтној стопи која се јавља
на Референтној страници за период који је сљедећи дужи
по дужини него трајање таквог Каматног периода); и
(II) за сваки накнадни Каматни период, понуђена
стопа за годину за депозите у валути Зајма, која се јавља на
Референтној страници у 11.00 часова, по бриселском
времену на релевантни Датум одређивања камате за период
који је најближи трајању таквог Каматног периода (или,
двије релевантне стопе);
под условом да:
(1) ако се из неког разлога, Релевантна тржишна
каматна стопа не може одредити у то вријеме референцом
према Референтној страници, Релевантна тржишна каматна
стопа треба бити стопа за годину коју Банка одреди да буде
аритметичка средина (заокружена навише, ако је потребно,
на четири децимална мјеста) понуђених стопа за годину за
депозите у валути Зајма у износу који се може упоредити с
дијелом Зајма који је предмет Варијабилне каматне стопе
за који је предвиђено да буде неподмирен током
релевантног Каматног периода за период који је једнак
таквом Каматном периоду који котирају према водећим
банкама на међубанкарском тржишту еврозоне како
савјетују Банци барем двије главне банке активне на
међубанкарском тржишту еврозоне, а које изабере Банка; и
(2) ако је према условима наведеним у одјељку
3.04(а), Релевантни тржишна каматна стопа испод нуле,
сматраће се да је Релевантна тржишна каматна стопа нула."
Str./Стр. 30 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(ј) Одјељак 3.04. Стандардних услова се, у сврху овог
уговора, измјењује са циљем да укључи нови Одјељак
3.04(e), а гласи како слиједи:
"(e) Ако се догађај наведен у одјељку 7.06.
Стандардних услова догоди и настави се, Банка може
изабрати да захтијева од Зајмопримца да плати камату на
дио Зајма, ако је преостао, који подлијеже фиксној
каматној стопи, не по тој фиксној каматној стопи, већ
умјесто тога по варијабилној каматној стопи."
(к) У одјељку 3.05(a) Стандардних услова, ријечи
"Накнада за неискоришћени дио зајма се обрачунава од
датума који долази шездесет (60) дана након Уговора о
зајму" се у сврху овог уговора мијењају и гласе како
слиједи:
"Накнада за неискоришћени дио зајма обрачунава се
од датума (I) који долази стотину двадесет (120) дана од
Уговора о зајму по питању Транше А и (II) шездесет (60)
дана након датума на који Банка прогласи доступност
Транше Б".
(л) У одјељку 3.05(б) Стандардних услова, ријечи
"Зајмопримац Банци плаћа једнократну провизију која
износи један проценат (1%) (или други износ који се
наводи у Уговору о зајму) од износа главнице Зајма" се у
сврху овог уговора мијењају и гласе како слиједи:
"Зајмопримац Банци плаћа једнократну провизију која
износи један проценат (1%) (или други износ који се
наводи у Уговору о зајму) од износа главнице (I) Транше
А; и (II) Транше Б чим средства постану расположива".
(м) У одјељку 3.05(ц) Стандардних услова, ријечи
"Осим ако у Уговору о зајму није другачије одређено,
Банка ће у име Зајмопримца повући и себи исплатити износ
једнократне провизије која је платива према одјељку
3.05(б) из Средстава расположивих на дан ступања на
снагу, или у року од седам (7) дана након тог датума" се у
сврху овог уговора мијењају и гласе како слиједи:
"Осим ако у Уговору о зајму није другачије одређено,
Банка ће у име Зајмопримца (I) по питању Транше А:
повући и себи исплатити износ једнократне провизије која
је платива према одцељку03.05(б) из Средстава
расположивих на дан ступања на снагу, или у року од
седам (7) дана након тог датума; и (II) по питању Транше Б:
повући и себи исплатити износ једнократне провизије која
је платива према одјељку 3.05(б) из Средстава
расположивих на дан када Банка прогласи расположивост
средстава из Транше Б, или у року од седам (7) дана након
тог датума."
(н) У одјељку 3.05(д) Стандардних услова, ријечи "У
случају да Зајмопримац према Уговору о зајму одлучи
платити једнократну провизију из својих средстава,
једнократна провизија доспијева на плаћање у року од
седам (7) дана од дана ступања на снагу" се у сврху овог
уговора мијењају и гласе како слиједи:
"У случају да Зајмопримац према Уговору о зајму
одлучи платити једнократну провизију из својих средстава,
једнократна провизија доспијева на плаћање (I) по питању
Транше А: у року од седам (7) дана од дана ступања на
снагу; и (II) по питању Транше Б: у року од седам (7) дана
након датума на који Банка прогласи расположивост
Транше Б".
(о) Одјељак 3.09(а)(III) Стандардних услова се, за
потребе овог уговора, измјењује да гласи како слиједи:
"(III) каматна стопа за годину понуђена на међубанкарском
тржишту еврозоне (за евро), на задати датум одређења
камате за депозит у валути Зајма у износу који се може
упоредити са доспјелим износом за период који је једнак
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
релевантном задатом периоду камате или, ако или, ако се
јави Догађај поремећаја на тржишту, стопа која се изражава
као стопа процента за годину за трошак финансирања Зајма
из било ког извора који Банка може разумно изабрати (или
по избору Банке, Релевантни тржишна каматна стопа, ако
је доступна), под условом да ако је стопа у складу с
потпараграфом (III) испод нуле, сматраће се да је стопа
нула."
(п) Одјељак 3.10(б)(2) Стандардних услова се, за
потребе овог уговора, измјењује да гласи како слиједи:
"било који дио Зајма који подлијеже фиксној каматној
стопи се убрзава у складу с одјељком 7.06. или у
противном постаје доспио прије наведеног доспијећа или
се почиње примјењивати варијабилна каматна стопа у
складу с одјељком 3.04(е) Стандардних услова; или".
(q) Одјељак 3.13(а)(1)(Б) Стандардних услова се, за
потребе овог уговора, измјењује да гласи како слиједи: "(Б)
стопа, како је Банка обавијестила Зајмопримца чим је то
изводљиво и у сваком случају прије него је камата доспјела
за плаћање у односу на релевантни каматни период, која
изражава стопу процента за годину трошкова Банке за
финансирање Зајма из било ког извора који Банка може
разумно изабрати (или по избору Банке, Релевантна
тржишна каматна стопа, ако је доступна) под условом да
ако је стопа у складу с потпараграфом (Б) испод нуле,
сматраће се да је стопа нула; и".
(р) Одјељак 4.04(а)(II) Стандардних услова се, за
потребе овог уговора, измјењује да гласи како слиједи:
"(II) омогућити представнику Банке, на захтјев Банке:
(А) да посјети било које постројење или градилиште у
вези с Пројектом;
(Б) да испита било коју и сву робу, радове и услуге
који се финансирају из средстава Зајма и било која
постројења, инсталације, локације, радове, зграде,
имовину, опрему, евиденцију и документе који су
релевантни за извршење обавеза које Зајмопримац има
према Уговору о зајму;
(Ц) да у те сврхе одржава састанке и разговоре с оним
представницима и упосленицима Зајмопримца које Банка
оцијени прикладним и неопходним,у сваком случају,
укључујући у сврху (I) лакшег спровођења евалуације
Пројекта од стране Банке и омогућавања Банци да испита и
ријеши жалбе везане за Пројекат које су поднесене
посредством Банчиног механизма за жалбе у вези с
Пројектом и (II) да оцијени да ли је дошло до забрањених
радњи у вези с Пројектом или трансакцијама које су овдје
описане."
(с) Одјељак 8.01. Стандардних услова се за потребе
овог уговора мијења и додаје му се додатни параграф који
гласи како слиједи:
"Без обзира на било које друге одредбе ових
Стандардних услова, Уговора о зајму, Уговора о
гаранцијама или Уговора о пројекту, сматра се да су
Зајмопримац, Јемац и свако Пројектно тијело (ако их има)
потврдили и сложили се да се Банка може позвати на
Политику и поступке за извршење у погледу навода о
забрањеним радњама."
(т) Одјељак 8.04(б)(III) Стандардних услова се, за
потребе овог уговора, измјењује да гласи како слиједи:
"(III) Кад генерални секретар Сталног арбитражног
суда треба изабрати арбитра, генерални секретар Сталног
арбитражног суда може слободно изабрати било коју особу
коју он/она сматра погодном да наступа као арбитар према
члановима 9.2 и 9.3 Арбитражних правила УНЦИТРАЛ".
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Одјељак 1.02. Дефиниције
Гдје год су коришћени у овом уговору (укључујући
Преамбулу и Прилоге), осим ако је другачије наведено или
контекст другачије налаже, изрази дефинисани у
Преамбули имају значење какво им је тамо приписано,
изрази дефинисани у Стандардним условима имају значења
која су им тамо приписана, а сљедећи изрази имају сљедећа
значења:
"Овлашћени представник Зајмопримца" означава
Министарство финансија и трезора Зајмопримца.
"Политика и поступци за извршење" означавају
политику Банке и поступке за извршење од октобра 2017.
године.
"Супсидијарни споразум ФБиХ" означава уговор који
потписују Федерација Босне и Херцеговине и Зајмопримац
у складу с одјељком 3.01(а), и који се може мијењати с
времена на вријеме.
"Фискална година" означава фискалну годину
Зајмопримца која почиње 1. јануара сваке године.
"Супсидијарни споразум Пројектне компаније"
означава споразум који потписују Пројектна компанија и
Федерација Босне и Херцеговине у складу с одјељком
2.01(б) Уговора о подршци пројекта, који се може
мијењати с времена на вријеме.
"Транша А" има значење које јој је приписано у
одјељку 2.01(б)(1).
"Посљедњи датум расположивости Транше А"
означава датум који је четири (4) године након датума овог
уговора.
"Транша Б" има значење које јој је приписано у
одјељку 2.01(б)(2).
"Посљедњи датум расположивости Транше Б"
означава датум који је четири (4) године након датума
расположивости Транше Б.
"Датум расположивости Транше Б" означава датум на
који Транша Б постаје расположива и доступна за
повлачење о чему Банка обавјештава Зајмопримца у складу
с одјељком 2.01(ц), предмет, између осталог, испуњености
претходних услова који се наводе у одјељку 5.02.
Одјељак 1.03. Тумачење
У овом уговору, свако позивање на одређени ЧЛАН,
Одјељак или прилог, осим ако је у овом уговору другачије
наведено, сматра се позивањем на тај одређени ЧЛАН,
Одјељак или прилог овог уговора.
ЧЛАН II - ОСНОВНИ УСЛОВИ ЗАЈМА
Одјељак 2.01. Износ и валута
(а) Банка се слаже, под условима одређеним или
наведеним у овом уговору, да Зајмопримцу позајми износ
од 180.000.000 EUR (сто осамдесет милиона евра).
(б) Зајам се састоји од двије (2) транше, како слиједи:
(1) Транша А у износу до 120.000.000 EUR (сто
двадесет милиона евра); и
(2) Транша Б у износу до 60.000.000 EUR (шездесет
милиона евра).
(ц) Без обзира на све супротно, експлицитно или
имплицитно у овом уговору, Т ранша Б је нерасположиве и
стога, Банка нема обавезу вршити исплате или повлачења у
оквиру Транше Б осим ако Банка најприје не утврди према
својој сопственој и апсолутној процјени да је спремна да
учини траншама Б расположивом за повлачења, те о таквој
позитивној одлуци обавијести Зајмопримца, у случају
постојања.
Str./Стр. 31
Broj/Број 2
Одјељак 2.02. Остали финансијски услови Зајма
(а) Минимални износ повлачења средстава биће
250.000 EUR (двије стотине педесет хиљада евра).
(б) Минимални износ пријевременог отплаћивања
биће 1.000.000 EUR (један милион евра).
(ц) Минимални износ отказивање биће 1.000.000 EUR
(један милион евра).
(д) Датуми плаћања камате биће 31. марта и 30.
септембра сваке године.
(е) (1) Зајмопримац отплаћује:
(I) Траншу А у 22 једнаке (или онолико једнаке
колико је могуће) полугодишње рате на датуме плаћања
камате, с тим да је први датум отплате Зајма за траншу А
први датум плаћања камате који долази четири (4) године
након датума овог уговора (пада на или око дана 30. 09.
2022. године), а посљедњи датум отплате Зајма пада на или
око дана 31. 03. 2033. године.
(II) Траншу Б у 22 једнаке (или онолико једнаке
колико је могуће) полугодишње рате на датуме плаћања
камате, с тим да је први датум отплате Зајма за траншу Б на
дан који пада на или долази одмах након четири (4) године
након датума на који Банка објави расположивост Транше
Б.
(2) Без обзира на горенаведено, у случају да (I)
Зајмопримац не повуче укупан износ Транше А и/или
Транше Б прије првог датума отплате Зајма наведен у
одјељку 2.02 (е), и (II) Банка, на захтјев Зајмопримца,
продужи крајњи датум располагања средствима дефинисан
у одјељку 2.02 (ф) ниже у тексту, у погледу Транше А
и/или Транше Б, на датум који пада након таквог првог
датума отплате Зајма, онда ће се износ сваког повлачења
средстава које се изврши на дан или након првог датума
отплате Зајма расподијелити на једнаке износе за отплату
на неколико датума отплате Зајма који долазе након датума
тог повлачења средстава (Банка ће по потреби
прилагођавати тако расподијељене износе како би у сваком
појединачном случају постигла цијеле бројеве). Банка ће, с
времена на вријеме, обавјештавати Зајмопримца о тако
расподијељеним средствима.
(ф) Посљедњи датум располагања средствима Транше
А биће посљедњи датум располагања средствима Транше
А, а за траншама Б биће посљедњи датум располагања
средствима Транше Б, или неки други каснији датум који
Банка може утврдити по свом нахођењу и о томе
обавијестити Зајмопримца. Ако је расположиви износ, или
било који његов дио, предмет фиксне каматне стопе, а
Банка одгоди посљедњи датум располагања средствима,
Зајмопримац ће Банци одмах исплатити износ текућих
трошкова о којима ће Банка, с времена на вријеме,
писменим путем обавијестити Зајмопримца.
(г) Висина провизије на неискоришћена средства биће
0,5% годишње.
(х) Зајам је подложан промјењивој каматној стопи. Без
обзира на горенаведено, Зајмопримац може, као
алтернативу плаћања камате по промјењивој каматној
стопи на цио Зајам или било који преостали дио Зајма,
изабрати да плати камату по фиксној каматној стопи на тај
дио Зајма у складу с одјељком 3.04(ц) Стандардних услова.
Одјељак 2.03. Повлачење средстава
Расположиви износ може се повлачити с времена на
вријеме у складу с одредбама Прилога 2 за финансирање
(1) издатака направљених (или, ако се Банка сложи с тим,
који ће се направити) у вези с разумним трошковима
материјала, радова и услуга потребних за Пројекат и (2) у
Str./Стр. 32 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
складу с одјељком 3.05(ц) Стандардних услова,
једнократне провизије.
ЧЛАН III - ИЗВОЂЕЊЕ ПРОЈЕКТА
Одјељак 3.01. Позитивне пројектне обавезе
Као додатак општим обавезама наведеним у
члановима IV и V Стандардних услова, Зајмопримац ће,
уколико се Банка не сложи другачије:
(а) у сврхе Пројекта ставити на располагање
Федерацији Босне и Херцеговине, у складу са
Супсидијарним споразумом ФБиХ, средства Зајма под
условима прихватљивим за Банку;
(б) користити своја права по Супсидијарном
споразуму ФБиХ на начин који штити интересе
Зајмопримца и Банке, поступа према одредбама овог
уговора и испуњава сврху Зајма;
(ц) неће уступити, исправљати, опозвати или се
одрећи било које одредбе Супсидијарног споразума ФБиХ,
осим уколико се Банка не сложи другачије;
(д) обезбиједити да Федерација Босне и Херцеговине
испуњава све своје обавезе по Уговору о подршци
пројекта; и
(е) предузети, или обезбиједити да буду предузете, све
додатне активности које су потребне за обезбјеђивање
адекватних средстава за завршетак Пројекта;
(ф) до 31. марта 2019. године именовати консултанте
чије су квалификације, искуство и услови задовољавајући
за Банку, за подршку Зајмопримцу у виду техничке помоћи
на коју се односи Дио Ф (3) Пројекта;
(г) до 30. септембра 2020. године усвојити препоруке
гореспоменутих консултаната за побољшања у контексту
техничке помоћи на коју се односи Дио Ф (3) Пројекта; и
(х) сарађивати с гореспоменутим консултантима и, без
накнаде, омогућити сваком консултанту који је ангажован
да пружи помоћ у питањима везаним за Пројекат или
пословање Зајмопримца приступ свим садржајима и
подршку која им је неопходна за извршавање њихових
дужности, укључујући канцеларијски простор, коришћење
опреме и прибора за фотокопирање, секретарске услуге и
превоз, као и све документе, материјале и остале
информације које могу бити значајне за њихов рад.
Одјељак 3.02. Порези
У складу с одјељком 6.01(а)(II) (Порези) Стандардних
услова, Зајмопримац изјављује да су овај уговор и сви
повезани документи на које се Стандардни услови односе
ослобођени свих пореза које наплаћује Зајмопримац, или се
наплаћују на територији на којој се налази, у вези с
њиховим извршењем, испоруком или регистрацијом.
ЧЛАН IV - СУСПЕНЗИЈА; УБРЗАЊЕ ДОСПИЈЕЋА
Одјељак 4.01. Суспензија
Сљедеће је наведено за потребе одјељка 7.01(а)(XVII)
Стандардних услова:
(а) ако дође до измјене, суспензије, укидања, опозива
или одрицања од законодавног и регулаторног оквира који
је примјењив на сектор изградње, транспорта и друмског
саобраћаја на територији Зајмопримца на начин који Банка
није одобрила у писаном облику;
(б) ако дође до измјене, суспензије, укидања, опозива
или одрицања од Статута Пројектне компаније;
(ц) ако је контрола над Пројектном компанијом
пренесена на неку страну која није Федерација Босне и
Херцеговине;
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(д) ако Федерација Босне и Херцеговине не испуни
било коју од својих обавеза по Супсидијарном споразуму
ФБиХ; или
(е) ако Пројектна компанија не испуни било коју од
својих обавеза по Супсидијарном споразуму Пројектне
компаније.
Одјељак 4.02. Убрзање доспијећа
Сљедеће је наведено за потребе одјељка 7.06(ф)
Стандардних услова:
(а) ако се било који од догађаја наведених у одјељку
4.01. догоди и настави трајати током тридесет (30) дана
након што је Банка о томе доставила обавјештење
Зајмопримцу.
ЧЛАН V - ПРАВОСНАЖНОСТ, РАСПОЛОЖИВОСТ
ТРАНШЕ Б
Одјељак 5.01. Услови који претходе правоснажности
Сљедеће је наведено за сврхе одјељка 9.02(ц)
Стандардних услова као додатни услови за правоснажност
овог уговора и Уговора о пројекту:
(а) Супсидијарни споразум ФБиХ, по облику и
садржају задовољавајући за Банку, је потписан и достављен
и сви услови који претходе његовој правоснажности и
праву Федерације Босне и Херцеговине да затражи
плаћање на основу тог споразума у сврхе Пројекта, осим
једино правоснажности овог уговора, су испуњени;
(б) Супсидијарни споразум Пројектне компаније, по
облику и садржају задовољавајући за Банку, извршен је и
потписан и сви услови који претходе његовој
правоснажности и праву Пројектне компаније да затражи
плаћање на основу тог споразума у сврхе Пројекта, осим
једино правоснажности овог уговора, су испуњени;
(ц) Пројектна компанија је за спровођење надзора
радова за Пројекат именовала одговарајуће квалификоване
консултанте с релевантним стручним знањем и описом
послова прихватљивим за Банку;
(д) Пројектна компанија је за пружање помоћи
Пројектној компанији при цјелокупној имплементацији
Пројекта, укључујући управљање еколошким и
друштвеним питањима, именовала одговарајуће
квалификоване консултанте с релевантним стручним
знањем и описом послова прихватљивим за Банку;
(е) Банка је од Пројектне компаније примила план за
експропријацију земљишта и недобровољно пресељење за
потребе Пројекта по облику и садржају задовољавајући за
Банку;
(ф) Банка је од Пројектне компаније примила
извјештај о акционом плану за еколошке и социјалне
аспекте, укључујући извјештај о напредовању
имплементације плана о експропријацији земљишта и
плана за ангажовање заинтересованих страна који је по
облику и садржају задовољавајући за Банку;
(г) Банка је примила задовољавајуће доказе да је
Пројектна компанија оформила јединицу за
имплементацију пројекта и да је она у функцији с
адекватним ресурсима и одговарајућим квалификованим
особљем у складу с условима рада који су прихватљиви за
Банку.
Одјељак 5.02. Услови који претходе расположивости
средстава Транше Б
Без обзира на одредбе Стандардних услова, те у
зависности од одлуке Банке по њеном сопственом
нахођењу хоће ли Зајмопримцу ставити на располагање
Траншу Б и о томе обавијестити Зајмопримца, одлука
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 33
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Банке да Траншу Б стави на располагање Зајмопримцу је Трг Босне и Херцеговине 1

предмет претходног испуњавања, у форми и на начин који 71000 Сарајево
је задовољавајући за Банку, или према искључивом Босна и Херцеговина
нахођењу Банке укидању, дијелом или у потпуности, или На пажњу: г. Вјекослава Беванде,
условно или безусловно, сљедећих претходних услова: министра финансија и трезора
(а) Уговор о зајму је проглашен пуноважним; Факс: +387 33 202 930
(б) Банка је примила извјештај о детаљном За Банку:
испитивању еколошких и социјалних питања у вези с European Bank for Reconstruction and Development
усаглашености дионице аутопута од петље Мостар Југ до One Exchange Square
тунела Квањ са захтјевима Банке, у форми и на начин који London EC2A 2JN
је задовољавајући за Банку; и United Kingdom
(ц) Банка је примила доказ о задовољавајућој Attention: Operation Administration Department
имплементацији акционог плана о еколошким и Fax: +44-20-7338-6100
социјалним питањима у погледу Пројекта, у форми и на КАО ДОКАЗ да су стране, преко својих правоснажно
начин који је задовољавајући за Банку. опуномоћених представника, потписале овај уговор о зајму
Одјељак 5.03. Правна мишљења у пет примјерака у Сарајеву на дан и годину као што је
први пут овдје наведено.
(а) У сврху одјељка 9.03(а) Стандардних услова, БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
мишљење или мишљења правног савјетника дају се у име /својеручни потпис/
Зајмопримца од стране министра правде Босне и Име: ВЈЕКОСЛАВ БЕВАНДА
Херцеговине и сљедећа питања су наведена као додатна Функција: МИНИСТАР ФИНАНСИЈА И ТРЕЗОРА
питања која требају бити обухваћена у мишљењу или ЕВРОПСКА БАНКА
мишљењима која се достављају Банци: ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
(1) Супсидијарни споразум ФБиХ је прописно /својеручни потпис/
одобрен или ратификован од стране, те потписан у име Име: SUE BARRETT
Зајмопримца, те представља важећу и законску обавезу Функција: ДИРЕКТОРИЦА, САОБРАЋАЈ
Зајмопримца, спроведиву у складу са својим условима.
(б) У сврху одјељка 9.03(ц) Стандардних услова, ПРИЛОГ 1 - ОПИС ПРОЈЕКТА
мишљење или мишљења правног савјетника дају се у име 1. Сврха Пројекта је да се помогне Зајмопримцу у
Федерације Босне и Херцеговине од стране федералног изградњи дионица Коридора Vц.
министра правде и сљедећа питања су наведена као 2. Пројекат се састоји од сљедећих дијелова,
додатна питања која требају бити обухваћена у мишљењу подложних оним промјенама које Банка и Зајмопримац
или мишљењима која ће се доставити Банци: могу договорити с времена на вријеме:
(1) Супсидијарни споразум ФБиХ је прописно Дио А: Изградња приближно 5,1 km дионице аутопута
одобрен или ратификован од стране, те склопљен и између Поприкуше и Немиле према међународним
потписан у име, Федерације Босне и Херцеговине те стандардима;
представља важећу и законску обавезу Федерације Босне и Дио Б: Изградња приближно 2 km тунела дионице
Херцеговине, спроведиву у складу са својим условима; и аутопута према међународним стандардима (тунел Иван);
(2) Супсидијарни споразум Пројектне компаније је Дио Ц: Изградња приближно 8,7 km дионице аутопута
прописно одобрен или ратификован од стране, те склопљен од петље Мостар Југ до тунела Квањ према међународним
и потписан у име, Федерације Босне и Херцеговине те стандардима;
представља важећу и законску обавезу Федерације Босне и Дио Д: Надзор радова;
Херцеговине,спроведиву у складу са својим условима. Дио Е: Консултантске услуге за подршку пројектној
(ц) У сврху одјељка 9.03(ц) Стандардних услова, компанији у цјелокупној имплементацији Пројекта
мишљење или мишљења правног савјетника дају се у име укључујући управљање еколошким и социјалним
Пројектне компаније од стране директора правног питањима за Дио А и Дио Б;
одјељења Пројектне компаније и сљедећа питања су Дио Ф: Техничка помоћ:
наведена као додатна питања која требају бити обухваћена 1) Подршка пројектној компанији у цјелокупној
у мишљењу или мишљењима која се достављају Банци: имплементацији Пројекта укључујући управљање
(1) Супсидијарни споразум Пројектне компаније је еколошким и социјалним питањима за Дио Ц,
прописно одобрен или ратификован од стране, те склопљен 2) Развој и имплементација инклузивних пракси
и потписан у име, Пројектне компаније те представља набаве, ангажовање и подршка Пројектној компанији и
важећу и законску обавезу Пројектне компаније, извођачима да нуде ефикасне приправничке програме и
спроведиву у складу са својим условима. програме учења на основу рада младим
инжењерима/студентима током изградње, и
Одјељак 5.04. Раскид уговора због неостваривања 3) Правно и оперативна помоћ за побољшање правног
правоснажности и регулаторног оквира за управљање дугом и јавним
Датум који пада 180 дана након датума овог уговора инвестицијама у земљи Зајмопримца.
одређен је у сврхе одјељка 9.04. Стандардних услова. 3. Очекује се да ће пројекат бити завршен до 31.
ЧЛАН VI - РАЗНО децембра 2022. године.
Одјељак 6.01. Обавјештења ПРИЛОГ 2 - КАТЕГОРИЈЕ И ПОВЛАЧЕЊА
СРЕДСТАВА
Сљедеће адресе наведене су у сврху одјељка 10.01.
1. Овдје приложена табела наводи категорије, износ
Стандардних услова:
Зајма додијељен свакој категорији и проценат издатака
За Зајмопримца:
који ће се финансирати у оквиру сваке категорије.
Босна и Херцеговина
Str./Стр. 34 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

2. Без обзира на одредбе става 1. овог прилога, не Дио Б уговора искључујући

извршава се повлачење средстава за издатке настале прије било какве порезе
датума Уговора о зајму. (4) Надзор радова за дио Ц (у 3.500.000 EUR До 100% вриједности
оквиру Транше Б) уговора искључујући
Додатак уз Прилог 2 било какве порезе
Категорија Износ Зајма у Проценат трошкова (5) Консултантске услуге за 2.000.000 EUR До 100% вриједности
валути Зајма који ће се Дио А и Дио Б уговора искључујући
финансирати било какве порезе
(1) Радови за Дио А и Дио Б 108.100.000 EUR До 100% вриједности (6) Једнократна провизија 1.800.000 EUR 100%
уговора искључујући
Укупно 180.000.000 EUR
било какве порезе
(2) Радови за дио Ц (у оквиру 55.900.000 EUR До 100% вриједности
Транше Б) уговора искључујући
било какве порезе
(3) Надзор радова за Дио А и 8.700.000 EUR До 100% вриједности
Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и
хрватском језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-27/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-05-2-2584/18 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI UGOVORA O ZAJMU (PROJEKAT KORIDOR Vc - DIO 3) IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I
EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Član 1.
Ratifikuje se Ugovor o zajmu (Projekat Koridor Vc - Dio 3) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za obnovu i
razvoj, potpisan 12. septembra 2018. godine u Sarajevu, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Ugovora u prijevodu glasi:
IZVRŠNI PRIMJERAK sastoji od 600.000 EUR, 75.000 EUR i 250.000 EUR za
(Broj operacije 49058) komponente (1), (2) i (3) tim redoslijedom, tog Dijela F);
BUDUĆI DA je Evropska unija navela da investicijski
UGOVOR O ZAJMU grant može biti dostupan za Projekat u skladu sa njihovom
(PROJEKAT KORIDOR Vc - DIO 3) IZMEĐU BOSNE I metodologijom za pružanje podrške investicijama u
HERCEGOVINE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I infrastrukturu na Zapadnom Balkanu, predmet potvrde
RAZVOJ dostupnosti sredstava;
Datum: 12. septembar 2018. godine BUDUĆI DA je Projekat dio šireg razvoja glavnog
UGOVOR O ZAJMU međunarodnog cestovnog koridora u zemlji Zajmoprimca i da
UGOVOR zaključen 12. septembra 2018. godine između Zajmoprimac namjerava uzeti uporedo zajam od Evropske
BOSNE I HERCEGOVINE ("Zajmoprimac") i EVROPSKE investicijske banke čiji bi se sredstvima sufinansirao Dio A
BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ("Banka"). Projekta; i
PREAMBULA BUDUĆI DA se Banka složila da na osnovu, između
BUDUĆI DA je Banka ustanovljena radi finansiranja ostalog, gore navedenog Zajmoprimcu isplati zajam u iznosu od
posebnih projekata čiji je cilj poticanje prelaska na otvorenu, 180.000.000 EUR, pod uslovima određenim ili navedenim u
tržišno orijentiranu ekonomiju i promoviranje privatne i ovom ugovoru, u ugovoru o podršci projekta koji će zaključiti
poduzetničke inicijative u zemljama centralne i istočne Evrope Federacija Bosne i Hercegovine i Banka ("Ugovor o podršci
koje poštuju i primjenjuju načela višestranačke demokratije, projekta"), i ugovoru o implementaciji projekta koji će se
pluralizma i tržišne ekonomije; zaključiti između Projektne kompanije i Banke ("Ugovor o
BUDUĆI DA Zajmoprimac namjerava provesti Projekat implementaciji projekta").
opisan u Prilogu 1 ("Projekat") ovog ugovora, koji je izrađen da OVIM se strane slažu o sljedećem:
pomogne u izgradnji ključnih dionice Koridora Vc; ČLAN I - STANDARDNI USLOVI; DEFINICIJE
BUDUĆI DA će Projekat izvoditi JP "Autoceste Odjeljak 1.01. Uključivanje standardnih uslova
Federacije Bosne i Hercegovine" ("Projektna kompanija") uz
finansijsku pomoć Zajmoprimca; Sve odredbe Standardnih uslova Banke od 01. decembra
BUDUĆI DA je Zajmoprimac zahtijevao pomoć Banke u 2012. godine ovim se uključuju i primjenjuju na ovaj ugovor s
finansiranju dijela Projekta; istom snagom i djelovanjem kao da su u cijelosti ovdje
BUDUĆI DA je Banka u postupku dogovaranja sredstava navedene, koje, međutim, podliježu sljedećim izmjenama (tako
za tehničku saradnju u obliku granta za pružanje pomoći u izmijenjene odredbe se u nastavku nazivaju "Standardni
provedbi Dijela F Projekta u iznosu od 925.000 EUR (koji se uslovi"):
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(a) Definicija izraza "Dostupni iznos" u odjeljku 2.02.
Standardnih uslova se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje da glasi
kako slijedi:
"Dostupni iznos" označava iznos Tranše A zajma koji se
neće, s vremena na vrijeme, otkazivati ili povlačiti ili biti
predmet uslovne ili bezuslovne Obaveze isplate naknade, plus,
nakon Datuma dostupnosti Tranše B, iznos Tranše B zajma koji
se neće, s vremena na vrijeme, otkazivati ili povlačiti ili biti
predmet uslovne ili bezuslovne Obaveze isplate naknade (svi
istaknuti izrazi koji su korišteni u ovoj definiciji a koji nisu
drugačije definisani u ovom ugovoru imaju značenja koja su
tim izrazima data u Ugovoru o zajmu)."
(b) Definicija "eura", "EUR" ili "€" u odjeljku 2.02.
Standardnih uslova se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje da glasi
kako slijedi:
"euro, EUR ili € označava zakonitu valutu država članica
Evropske unije koje usvajaju jedinstvenu valutu u skladu sa
zakonskim propisima Evropske unije koji se odnose na
ekonomsku i monetarnu uniju."
(c) Definicije "prisilne radnje", "tajne radnje",
"korumpirane radnje" te "prevarne radnje" u odjeljku 2.02.
Standardnih uslova se u svrhe ovog ugovora u potpunosti brišu.
(d) Definicija "zabranjena radnja" iz odjeljka 2.02.
Standardnih uslova se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje na
sljedeći način:
"Zabranjena radnja" označava prisilnu, tajnu,
korumpiranu, prevarnu radnju, zloupotrebu sredstava Banke,
opstruktivnu radnju ili krađu, na način na koji je svaki od ovih
pojmova definiran u dokumentu Banke Politika i postupci za
izvršenje od datuma koji se navodu u Ugovoru o zajmu, pod
definicijom "Politika i postupci za izvršenje".
(e) Definicija izraza "referentna stranica" u odjeljku 2.02.
Standardnih uslova se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje na
sljedeći način:
"referentna stranica" označava prikaz međubankarske
stope eurozone za depozite u valuti Zajma označeno kao
stranica EURIBOR01 na uslugama Thomson Reuters (ili druga
stranica koja može zamijeniti EURIBOR01 na uslugama
Thomson Reuters u svrhu prikaza međubankarske stope
eurozone za depozite u valuti Zajma)."
(f) Definicija izraza "TARGET dan" u odjeljku 2.02.
Standardnih uslova se u svrhe ovog ugovora izmjenjuje da glasi
kako slijedi:
"TARGET dan" označava svaki dan kada je transevropski
automatizirani sistem ekspresnih novčanih transakcija u
realnom vremenu na bruto načelu otvoren za rješavanje
plaćanja u eurima."
(g) Svaki ugovor o podršci projekta i ugovor o
implementaciji projekta se ovdje naziva ugovor o projektu u
svrhu Odjeljka 2.02 Standardnih uslova.
(h) I Federacija Bosne i Hercegovine i Kompanija koja
provodi projekat se ovdje nazivaju Projektno tijelo u svrhu
Odjeljka 2.02 Standardnih uslova.
(i) Odjeljak 3.04. (a) Standardnih uslova se, u svrhu ovog
ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi:
"(a) Ako Zajam podliježe varijabilnoj kamatnoj stopi, tad
će, u svrhu odjeljka 3.04. (b) ispod, Relevantna tržišna kamatna
stopa biti:
(i) za prvo Razdoblje kamate svakog povlačenja,
ponuđena stopa za godinu za depozite u valuti Zajma koja se
javlja na Referentnoj stranici u 11:00 po briselskom vremenu
na relevantni Datum određivanja kamate za razdoblje koje je
jednako trajanju takvog Kamatnog razdoblja (ili ako se takva
stopa ne pojavljuje na Referentnoj stranici za razdoblje koje je
jednako trajanju takvog Kamatnog razdoblja već se stope
Str./Стр. 35
Broj/Број 2
("Referentne stope") pojavljuju na Referentnoj stranici i za
razdoblje koje je kraće i za razdoblje koje je duže od trajanja
takvog Kamatnog razdoblja, Relevantna tržišna kamatna stopa
treba biti stopa (zaokružena naviše, ako je potrebno, na četiri
decimalna mjesta), koja bi bila primjenjiva za razdoblje koje je
jednako trajanju takvog Kamatnog razdoblja kako je određeno
kroz korištenje linearne interpolacije s referencom prema
Referentnoj stopi koja se javlja na Referentnoj stranici za
razdoblje koje je sljedeće kraće po dužini nego trajanje takvog
Kamatnog razdoblja i Referentnoj stopi koja se javlja na
Referentnoj stranici za razdoblje koje je sljedeće duže po dužini
nego trajanje takvog Kamatnog razdoblja); i
(i) za svako naknadno Kamatno razdoblje, ponuđena stopa
za godinu za depozite u valuti Zajma, koja se javlja na
Referentnoj stranici u 11:00 sati, po briselskom vremenu na
relevantni Datum određivanja kamate za razdoblje koje je
najbliže trajanju takvog Kamatnog razdoblja (ili, ako su dva
razdoblja jednako blizu trajanja takvog Kamatnog razdoblja,
prosjek dvije relevantne stope);
pod uslovom da:
(1) ako se iz nekog razloga, Relevantna tržišna kamatna
stopa ne može odrediti u to vrijeme referencom prema
Referentnoj stranici, Relevantna tržišna kamatna stopa treba biti
stopa za godinu koju Banka odredi da bude aritmetička sredina
(zaokružena naviše, ako je potrebno, na četiri decimalna
mjesta) ponuđenih stopa za godinu za depozite u valuti Zajma u
iznosu koji se može usporediti s dijelom Zajma koji je predmet
Varijabilne kamatne stope za koji je predviđeno da bude
nepodmiren tokom relevantnog Kamatnog razdoblja za
razdoblje koje je jednako takvom Kamatnom razdoblju koji
kotiraju prema vodećim bankama na međubankarskom tržištu
eurozone kako savjetuju Banci barem dvije glavne banke
aktivne na međubankarskom tržištu eurozone a koje odabere
Banka; i
(2) ako je prema uslovima navedenim u odjeljku 3.04. (a),
Relevantna tržišna kamatna stopa ispod nule, smatrat će se da je
Relevantna tržišna kamatna stopa nula."
(j) Odjeljak 3.04. Standardnih uslova se, u svrhu ovog
ugovora, izmjenjuje s ciljem da uključi novi odjeljak 3.04. (e), a
glasi kako slijedi:
"(e) Ako se događaj naveden u odjeljku 7.06. Standardnih
uslova dogodi i nastavi se, Banka može izabrati da zahtijeva od
Zajmoprimca da plati kamatu na dio Zajma, ako je preostao,
koji podliježe fiksnoj kamatnoj stopi, ne po toj fiksnoj kamatnoj
stopi, već umjesto toga po varijabilnoj kamatnoj stopi."
(k) U odjeljku 3.05(a) Standardnih uslova, riječi
"Naknada za neiskorišteni dio zajma se obračunava od datuma
koji dolazi šezdeset (60) dana nakon Ugovora o zajmu" se u
svrhu ovog ugovora mijenjaju i glase kako slijedi:
"Naknada za neiskorišteni dio zajma se obračunava od
datuma (i) koji dolazi stotinu dvadeset (120) dana od Ugovora o
zajmu po pitanju Tranše A i (ii) šezdeset (6) dana nakon
datuma na koji Banka proglasi dostupnost Tranše B".
(1) U odjeljku 3.05(b) Standardnih uslova, riječi
"Zajmoprimac Banci plaća jednokratnu proviziju koja iznosi
jedan posto (1%) (ili drugi iznos koji se navodi u Ugovoru o
zajmu) od iznosa glavnice Zajma" se u svrhu ovog ugovora
mijenjaju i glase kako slijedi:
"Zajmoprimac Banci plaća jednokratnu proviziju koja
iznosi jedan posto (1%) (ili drugi iznos koji se navodi u
Ugovoru o zajmu) od iznosa glavnice (i) Tranše A; i (ii) Tranše
B čim sredstva postanu raspoloživa".
(m) U odjeljku 3.05(c) Standardnih uslova, riječi "Osim
ako u Ugovoru o zajmu nije drugačije određeno, Banka će u
ime Zajmoprimca povući i sebi isplatiti iznos jednokratne
Str./Стр. 36 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
provizije koja je plativa prema odjeljku 3.05(b) iz Sredstava
raspoloživih na dan stupanja na snagu, ili u roku od sedam (7)
dana nakon tog datuma" se u svrhu ovog ugovora mijenjaju i
glase kako slijedi:
"Osim ako u Ugovoru o zajmu nije drugačije određeno,
Banka će u ime Zajmoprimca (i) po pitanju Tranše A: povući i
sebi isplatiti iznos jednokratne provizije koja je plativa prema
Odjeljku 3.05(b) iz Sredstava raspoloživih na dan stupanja na
snagu, ili u roku od sedam (7) dana nakon tog datuma; i (ii) po
pitanju Tranše B: povući i sebi isplatiti iznos jednokratne
provizije koja je plativa prema odjeljku 3.05(b) iz Sredstava
raspoloživih na dan kada Banka proglasi raspoloživost
sredstava iz Tranše B, ili u roku od sedam (7) dana nakon tog
datuma."
(n) U odjeljku 3.05(d) Standardnih uslova, riječi "U
slučaju da se Zajmoprimac prema Ugovoru o zajmu odluči da
plati jednokratnu proviziju iz svojih sredstava, jednokratna
provizija dospijeva na plaćanje u roku od sedam (7) dana od
dana stupanja na snagu" se u svrhu ovog Ugovora mijenjaju i
glase kako slijedi:
"U slučaju da se Zajmoprimac prema Ugovoru o zajmu
odluči da plati jednokratnu proviziju iz svojih sredstava,
jednokratna provizija dospijeva na plaćanje (i) po pitanju
Tranše A: u roku od sedam (7) dana od dana stupanja na snagu;
i (ii) po pitanju Tranše B: u roku od sedam (7) dana nakon
datuma na koji Banka proglasi raspoloživost Tranše B".
(o) Odjeljak 3.09. (a)(iii) Standardnih uslova se, za
potrebe ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi: "(iii)
kamatna stopa za godinu ponuđena na međubankarskom tržištu
eurozone (za euro), na zadani datum određenja kamate za
depozit u valuti Zajma u iznosu koji se može usporediti s
dospjelim iznosom za razdoblje koje je jednako relevantnom
zadanom razdoblju kamate ili, ako ili, ako se javi Događaj
poremećaja na tržištu, stopa koja se izražava kao stopa postotka
za godinu za trošak finansiranja Zajma iz bilo kojeg izvora koji
Banka može razumno izabrati (ili po izboru Banke, Relevantna
tržišna kamatna stopa, ako je dostupna), pod uslovom da ako je
stopa u skladu s potparagrafom (iii) ispod nule, smatrat će se da
je stopa nula."
(p) Odjeljak 3.10. (b)(2) Standardnih uslova se, za potrebe
ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi: "bilo koji dio
Zajma koji podliježe fiksnoj kamatnoj stopi se ubrzava u skladu
s odjeljkom 7.06. ili u protivnom postaje dospio prije
navedenog dospijeća ili se počinje primjenjivati varijabilna
kamatna stopa u skladu s odjeljkom 3.04. (e) Standardnih
uslova; ili".
(q) Odjeljak 3.13. (a)(1)(B) Standardnih uslova se, za
potrebe ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi: "(B)
stopa, kako je Banka obavijestila Zajmoprimca čim je to
izvedivo i u svakom slučaju prije nego je kamata dospjela za
plaćanje u odnosu na relevantno kamatno razdoblje, koja
izražava stopu postotka za godinu troškova Banke za
finansiranje Zajma iz bilo kojeg izvora koji Banka može
razumno izabrati (ili po izboru Banke, Relevantna tržišna
kamatna stopa, ako je dostupna) pod uslovom da ako je stopa u
skladu s potparagrafom (B) ispod nule, smatrat će se da je stopa
nula; i"
(r) Odjeljak 4.04(a)(ii) Standardnih uslova se, za potrebe
ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi:
"(ii) omogućiti predstavniku Banke, na zahtjev Banke:
(A) da posjeti bilo koje postrojenje ili gradilište u vezi s
Projektom;
(B) da ispita bilo koju i svu robu, radove i usluge koji se
finansiraju iz sredstava Zajma i bilo koja postrojenja,
instalacije, lokacije, radove, zgrade, imovinu, opremu,
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
evidenciju i dokumente koji su relevantni za izvršenje obaveza
koje Zajmoprimac ima prema Ugovoru o zajmu;
(C) da u te svrhe održava sastanke i razgovore sa onim
predstavnicima i uposlenicima Zajmoprimca koje Banka ocijeni
prikladnim i neophodnim,
u svakom slučaju, uključujući u svrhu (i) lakšeg
provođenja evaluacije Projekta od strane banke i omogućavanja
banci da ispita i riješi pritužbe vezane za Projekat koje su
podnesene posredstvom Bančinog mehanizma za pritužbe u
vezi s Projektom i (ii) da ocijeni da li je došlo do zabranjenih
radnji u vezi sa Projektom ili transakcijama koje su ovdje
opisane."
(s) Odjeljak 8.01 Standardnih uslova se za potrebe ovog
ugovora mijenja i dodaje mu se dodatni paragraf koji glasi kako
slijedi:
"Bez obzira na bilo koje druge odredbe ovih Standardnih
uslova, Ugovora o zajmu, Ugovora o garancijama ili Ugovora o
projektu, smatra se da su Zajmoprimac, Jamac i svako
Projektno tijelo (ako ih ima) potvrdili i složili se da se Banka
može pozvati na Politiku i postupke za izvršenje u pogledu
navoda o zabranjenim radnjama."
(t) Odjeljak 8.04. (b)(iii) Standardnih uslova se, za potrebe
ovog ugovora, izmjenjuje da glasi kako slijedi:
"(iii) Kad generalni sekretar Stalnog arbitražnog suda
treba odabrati arbitra, generalni sekretar Stalnog arbitražnog
suda može slobodno izabrati bilo koju osobu koju on/ona
smatra pogodnom da nastupa kao arbitar prema članovima 9.2 i
9.3 Arbitražnih pravila UNCITRAL".
Odjeljak 1.02. Definicije
Gdje god su korišteni u ovom ugovoru (uključujući
Preambulu i Priloge), osim ako je drukčije navedeno ili
kontekst drugačije nalaže, izrazi definirani u Preambuli imaju
značenje kakvo im je tamo pripisano, izrazi definirani u
Standardnim uslovima imaju značenja koja su im tamo
pripisana, a sljedeći izrazi imaju sljedeća značenja:
"Ovlašteni predstavnik Zajmoprimca" označava
Ministarstvo finansija i trezora Zajmoprimca.
"Politika i postupci za izvršenje" označavaju Bančinu
politiku i postupke za izvršenje od oktobra 2017. godine.
"Supsidijarni sporazum FBiH" označava sporazum koji se
zaključuje između Federacije Bosne i Hercegovine i
Zajmoprimca prema odjeljku 3.01(a), a taj sporazum se može
izmjenjivati s vremena na vrijeme.
"Fiskalna godina" označava fiskalnu godinu Zajmoprimca
koja počinje 01. januara svake godine.
"Supsidijarni sporazum Projektne kompanije" označava
sporazum koji potpisuju Projektna kompanija i Federacija
Bosne i Hercegovine u skladu s odjeljkom 2.01. (b) Ugovora o
podršci projekta, koji se može mijenjati s vremena na vrijeme.
"Tranša A" ima značenje koje joj je pripisano u odjeljku
2.01(b)(1).
"Posljednji datum raspoloživosti Tranše A" označava
datum koji je 4 (četiri) godine nakon datuma ovog ugovora.
"Tranša B" ima značenje koje joj je pripisano u odjeljku
2.01(b)(2).
"Posljednji datum raspoloživosti Tranše B" označava
datum koji je 4 (četiri) godine nakon datuma raspoloživosti
Tranše B.
"Datum raspoloživosti Tranše B" označava datum na koji
Tranša B postaje raspoloživa i dostupna za povlačenje o čemu
Banka obavještava Zajmoprimca u skladu sa odjeljkom 2.01(c),
predmet, između ostalog, ispunjenosti prethodnih uslova koji se
navode u odjeljku 5.02.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Odjeljak 1.03. Tumačenje
U ovom ugovoru, svako pozivanje na određeni član,
odjeljak ili prilog, osim ako je u ovom ugovoru drugačije
navedeno, se smatra pozivanjem na taj određeni član, odjeljak
ili prilog ovog ugovora.
ČLAN II - OSNOVNI USLOVI ZAJMA
Odjeljak 2.01. Iznos i valuta
(a) Banka se slaže, pod uslovima određenim ili navedenim
u ovom ugovoru, da Zajmoprimcu pozajmi iznos od
180.000.000 EUR (stotinu osamdeset miliona eura).
(b) Zajam se sastoji od dvije (2) tranše, kako slijedi:
(1) Tranša A u iznosu do 120.000.000 EUR (stotinu
dvadeset miliona eura); i
(2) Tranša B u iznosu do 60.000.000 EUR (šezdeset
miliona eura).
(c) Bez obzira na sve suprotno, eksplicitno ili implicitno u
ovom ugovoru, Tranša B je neraspoloživa i stoga, Banka nema
obavezu da vrši isplate ili povlačenja u okviru Tranše B osim
ako Banka najprije ne ustanovi prema svojoj vlastitoj i
apsolutnoj procjeni da je spremna učiniti Tranšu B
raspoloživom za povlačenja te o takvoj pozitivnoj odluci
obavijesti Zajmoprimca, u slučaju postojanja.
Odjeljak 2.02. Ostali finansijski uslovi Zajma
(a) Minimalni iznos povlačenja sredstava će biti 250.000
EUR (dvjesto pedeset hiljada eura).
(b) Minimalni iznos prijevremenog otplaćivanja će biti
1.000.000 EUR (jedan milion eura).
(c) Minimalni iznos otkazivanja će biti 1.000.000 EUR
(jedan milion eura).
(d) Datumi plaćanja kamate će biti 31. mart i 30.
septembar svake godine.
(e) (1) Zajmoprimac otplaćuje:
(i) Tranšu A u 22 jednake (ili onoliko jednake koliko je
moguće) polugodišnje rate na datume plaćanja kamate, s tim da
je prvi datum otplate Zajma za Tranšu A prvi datum plaćanja
kamate koji dolazi četiri (4) godine nakon datuma ovog
ugovora (pada na ili oko dana 30.09.2022.), a posljednji datum
otplate Zajma pada na ili oko dana 31.03.2033. godine.
(ii) Tranšu B u 22 jednake (ili onoliko jednake koliko je
moguće) polugodišnje rate na datume plaćanja kamate, s tim da
je prvi datum otplate Zajma za Tranšu B na dan koji pada na ili
dolazi odmah nakon četiri (4) godine nakon datuma na koji
Banka objavi raspoloživost Tranše B.
(2) Bez obzira na gore navedeno, u slučaju da (i)
Zajmoprimac ne povuče ukupan iznos Tranše A i/ili Tranše B
prije prvog datuma otplate Zajma naveden u odjeljku 2.02. (e), i
(ii) Banka, na zahtjev Zajmoprimca, produži krajnji datum
raspolaganja sredstvima definiran u odjeljku 2.02. (f) niže u
tekstu, u pogledu Tranše A i/ili Tranše B, na datum koji pada
nakon takvog prvog datuma otplate Zajma, onda će se iznos
svakog povlačenja sredstava koje se izvrši na dan ili nakon
prvog datuma otplate Zajma raspodijeliti na jednake iznose za
otplatu na nekoliko datuma otplate Zajma koji dolaze nakon
datuma tog povlačenja sredstava (Banka će po potrebi
prilagođavati tako raspodijeljene iznose kako bi u svakom
pojedinačnom slučaju postigla cijele brojeve). Banka će, s
vremena na vrijeme, obavještavati Zajmoprimca o tako
raspodijeljenim sredstvima.
(f) Posljednji datum raspolaganja sredstvima Tranše A će
biti Posljednji datum raspolaganja sredstvima Tranše A, a za
Tranšu B će biti Posljednji datum raspolaganja sredstvima
Tranše B, ili neki drugi kasniji datum koji Banka može utvrditi
po svom nahođenju i o tome obavijestiti Zajmoprimca. Ako je
Str./Стр. 37
Broj/Број 2
raspoloživi iznos, ili bilo koji njegov dio, predmet fiksne
kamatne stope, a Banka odgodi posljednji datum raspolaganja
sredstvima, Zajmoprimac će Banci odmah isplatiti iznos
tekućih troškova o kojima će Banka, s vremena na vrijeme,
pismenim putem obavijestiti Zajmoprimca.
(g) Visina provizije na neiskorištena sredstva će biti 0,5%
godišnje.
(h) Zajam je podložan promjenljivoj kamatnoj stopi. Bez
obzira na gore navedeno, Zajmoprimac može, kao alternativu
plaćanja kamate po promjenljivoj kamatnoj stopi na cijeli
Zajam ili bilo koji preostali dio Zajma, odabrati da plati kamatu
po fiksnoj kamatnoj stopi na taj dio Zajma u skladu s odjeljkom
3.04. (c) Standardnih uslova.
Odjeljak 2.03. Povlačenja sredstava
Raspoloživi iznos se može povlačiti s vremena na vrijeme
u skladu s odredbama Priloga 2 za finansiranje (1) izdataka
napravljenih (ili, ako se Banka složi s tim, koji će se napraviti)
u vezi s razumnim troškovima materijala, radova i usluga
potrebnih za Projekat i (2) u skladu s odjeljkom 3.05. (c)
Standardnih uslova, jednokratne provizije.
ČLAN III - IZVOĐENJE PROJEKTA
Odjeljak 3.01. Pozitivne projektne obaveze
Kao dodatak općim obavezama navedenim u članovima
IV i V Standardnih uslova, Zajmoprimac će, ukoliko se Banka
ne složi drugačije:
(a) u svrhe Projekta staviti na raspolaganje Federaciji
Bosne i Hercegovine, u skladu sa Supsidijarnim sporazumom
FBiH, sredstva Zajma pod uslovima prihvatljivima za Banku;
(b) koristiti svoja prava po Supsidijarnom sporazumu
FBiH na način koji štiti interese Zajmoprimca i Banke, postupa
prema odredbama ovog ugovora i ispunjava svrhu Zajma;
(c) neće ustupiti, ispravljati, opozvati ili se odreći bilo
koje odredbe Supsidijarnog sporazuma FBiH, osim ukoliko se
Banka ne složi drugačije;
(d) osigurati da Federacija Bosne i Hercegovine ispunjava
sve svoje obaveze po Ugovoru o podršci projekta; i
(e) poduzeti, ili osigurati da budu poduzete, sve dodatne
aktivnosti koje su potrebne za osiguravanje adekvatnih
sredstava za završetak Projekta.
(f) do 31. marta 2019. godine imenovati konsultante čije
su kvalifikacije, iskustvo i uslovi zadovoljavajući za Banku, za
podršku Zajmoprimcu uvidu tehničke pomoći na koju se odnosi
Dio F(3) Projekta;
(g) do 30. septembra 2020. godine usvojiti preporuke gore
spomenutih konsultanata za poboljšanja u kontekstu tehničke
pomoći na koju se odnosi Dio F(3) Projekta; i
(h) sarađivati sa gore spomenutim konsultantima i, bez
nadoknade, omogućiti svakom konsultantu koji je angažovan da
pruži pomoć u pitanjima vezanim za Projekat ili poslovanje
Zajmoprimca pristup svim sadržajima i podršku koja im je
neophodna za izvršavanje njihovih dužnosti, uključujući
kancelarijski prostor, korištenje opreme i pribora za
fotokopiranje, sekretarske usluge i prevoz, kao i sve
dokumente, materijale i ostale informacije koje mogu biti
značajne za njihov rad.
Odjeljak 3.02. Porezi
U skladu sa odjeljkom 6.01(a)(ii) (Porezi) Standardnih
uslova, Zajmoprimac izjavljuje da su ovaj ugovor i svi povezani
dokumenti na koje se Standardni uslovi odnose oslobođeni svih
poreza koje naplaćuje Zajmoprimac, ili se naplaćuju na teritoriji
na kojoj se nalazi, u vezi sa njihovim izvršenjem, isporukom ili
registracijom.
Str./Стр. 38 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
ČLAN IV - SUSPENZIJA; UBRZANJE DOSPIJEĆA
Odjeljak 4.01. Suspenzija
Sljedeće je specificirano za potrebe odjeljka 7.01. (a)(xvii)
Standardnih uslova:
(a) ako dođe do izmjene, suspenzije, ukidanja, opoziva ili
odricanja od zakonodavnog i regulatornog okvira koji je
primjenjiv na sektor izgradnje, transporta i cestovnog
saobraćaja na teritoriji Zajmoprimca na način koji Banka nije
odobrila u pisanom obliku;
(b) ako dođe do izmjene, suspenzije, ukidanja, opoziva ili
odricanja od Statuta Projektne kompanije;
(c) ako je kontrola nad Projektnom kompanijom
prenesena na neku stranu koja nije Federacija Bosne i
Hercegovine;
(d) ako Federacija Bosne i Hercegovine ne ispuni bilo
koju od svojih obaveza po Supsidijarnom sporazumu FBiH; ili
(e) ako Projektna kompanija ne ispuni bilo koju od svojih
obaveza po Supsidijarnom sporazumu Projektne kompanije.
Odjeljak 4.02. Ubrzanje dospijeća
Sljedeće je specificirano za potrebe odjeljka 7.06. (f)
Standardnih uslova:
(a) ako se bilo koji od događaja navedenih u odjeljku
4.01. dogodi i nastavi trajati tokom trideset (30) dana nakon što
je Banka o tome dostavila obavještenje Zajmoprimcu.
ČLAN V - PRAVOSNAŽNOST, RASPOLOŽIVOST
TRANŠE B
Odjeljak 5.01. Uslovi koji prethode pravosnažnosti
Sljedeće je specificirano za svrhe odjeljka 9.02. (c)
Standardnih uslova kao dodatni uslovi za pravosnažnost ovog
ugovora i ugovora o projektu:
(a) Supsidijarni sporazum FBiH, po obliku i sadržaju
zadovoljavajući za Banku, je potpisan i dostavljen i svi uslovi
koji prethode njegovoj pravosnažnosti i pravu Federacije Bosne
i Hercegovine da zatraži plaćanje na temelju tog sporazuma u
svrhe Projekta, osim jedino pravosnažnosti ovog ugovora, su
ispunjeni;
(b) Supsidijarni sporazum Projektne kompanije, po obliku
i sadržaju zadovoljavajući za Banku, je izvršen i potpisan i svi
uslovi koji prethode njegovoj pravosnažnosti i pravu Projektne
kompanije da zatraži plaćanje na temelju tog sporazuma u svrhe
Projekta, osim jedino pravosnažnosti ovog ugovora, su
ispunjeni;
(c) Projektna kompanija je za provođenje nadzora radova
za Projekat imenovala odgovarajuće kvalificirane konsultante s
relevantnim stručnim znanjem i opisom poslova prihvatljivima
za Banku;
(d) Projektna kompanija je za pružanje pomoći Projektnoj
kompaniji pri cjelokupnoj implementaciji Projekta, uključujući
upravljanje okolišnim i društvenim pitanjima imenovala
odgovarajuće kvalificirane konsultante s relevantnim stručnim
znanjem i opisom poslova prihvatljivima za Banku;
(e) Banka je od Projektne kompanije primila plan za
eksproprijaciju zemljišta i nedobrovoljno preseljenje za potrebe
Projekta po obliku i sadržaju zadovoljavajući za Banku;
(f) Banka je od Projektne kompanije primila izvještaj o
akcionom planu za okolišne i socijalne aspekte, uključujući
izvještaj o napredovanju implementacije plana o eksproprijaciji
zemljišta i plana za angažovanje zainteresovanih strana koji je
po obliku i sadržaju zadovoljavajući za Banku;
(g) Banka je primila zadovoljavajuće dokaze da je
Projektna kompanije oformila jedinicu za implementaciju
projekta i da je ona u funkciji sa adekvatnim resursima i
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
odgovarajućim kvalifikovanim osobljem u skladu sa uslovima
rada koji su prihvatljivi za Banku.
Odjeljak 5.02. Uslovi koji prethode raspoloživosti sredstava
Tranše B
Bez obzira na odredbe Standardnih uslova, te zavisno od
odluke Banke po njenom ličnom nahođenju da li da
Zajmoprimcu stavi na raspolaganje Tranšu B i o tome
obavijesti Zajmoprimca, odluka Banke da Tranšu B stavi na
raspolaganju Zajmoprimcu je predmet prethodnog ispunjavanja,
u formi i na način koji je zadovoljavajući za Banku, ili prema
isključivom nahođenju Banke ukidanja, dijelom ili u
potpunosti, ili uslovno ili bezuslovno, sljedećih prethodnih
uslova:
(a) Ugovor o zajmu je proglašen punovažnim;
(b) Banka je primila izvještaj o detaljnom ispitivanju
okolišnih i socijalnih pitanja u vezi s usklađenosti dionice
autoceste od petlje Mostar Jug do tunela Kvanj sa zahtjevima
Banke, u formi i na način koji je zadovoljavajući za Banku; i
(c) Banka je primila dokaz o zadovoljavajućoj
implementaciji akcionog plana o okolišnim i socijalnim
pitanjima u pogledu Projekta, u formi i na način koji je
zadovoljavajući za Banku.
Odjeljak 5.03. Pravna mišljenja
(a) U svrhu odjeljka 9.03. (a) Standardnih uslova,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika se daju u ime
Zajmoprimca od strane ministra pravde Bosne i Hercegovine i
sljedeća pitanja su navedena kao dodatna pitanja koja trebaju
biti obuhvaćena u mišljenju ili mišljenjima koja se dostavljaju
Banci:
(1) Supsidijarni sporazum FBiH je propisno odobren ili
ratificiran od strane, te potpisan u ime, Zajmoprimca te
predstavlja važeću i zakonsku obavezu Zajmoprimca,
provedivu u skladu sa svojim uslovima.
(b) U svrhu odjeljka 9.03. (c) Standardnih uslova,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika se daju u ime
Federacije Bosne i Hercegovine od strane federalnog ministra
pravde i sljedeća pitanja su specificirana kao dodatna pitanja
koja trebaju biti obuhvaćena u mišljenju ili mišljenjima koja će
se dostaviti Banci:
(1) Supsidijarni sporazum FBiH je propisno odobren ili
ratificiran od strane, te sklopljen i potpisan u ime, Federacije
Bosne i Hercegovine te predstavlja važeću i zakonsku obavezu
Federacije Bosne i Hercegovine, provedivu u skladu sa svojim
uslovima; i
(2) Supsidijarni sporazum Projektne kompanije je
propisno odobren ili ratificiran od strane, te sklopljen i potpisan
u ime, Federacije Bosne i Hercegovine te predstavlja važeću i
zakonsku obavezu Federacije Bosne i Hercegovine, provedivu
u skladu sa svojim uslovima.
(c) U svrhu odjeljka 9.03. (c) Standardnih uslova,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika se daju u ime
Projektne kompanije od strane direktora pravnog odjeljenja
Projektne kompanije i sljedeća pitanja su navedena kao dodatna
pitanja koja trebaju biti obuhvaćena u mišljenju ili mišljenjima
koja se dostavljaju Banci:
(1) Supsidijarni sporazum Projektne kompanije je
propisno odobren ili ratificiran od strane, te sklopljen i potpisan
u ime, Projektne kompanije te predstavlja važeću i zakonsku
obavezu Projektne kompanije, provedivu u skladu sa svojim
uslovima.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 39
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Odjeljak 5.04. Raskid ugovora zbog neostvarivanja Dio C: Izgradnja približno 8,7 km dionice autoputa od
pravosnažnosti petlje Mostar Jug do tunela Kvanj prema međunarodnim
Datum koji pada 180 dana nakon datuma ovog ugovora standardima;
određen je u svrhe odjeljka 9.04. Standardnih uslova. Dio D: Nadzor radova.
Dio E: Konsultantske usluge za podršku Projektnoj
ČLAN VI - RAZNO kompaniji u cjelokupnoj implementaciji Projekta uključujući
Odjeljak 6.01. Obavještenja upravljanje okolišnim i socijalnim pitanjima za Dio A i Dio B.
Sljedeće adrese su navedene u svrhu odjeljka 10.01. Dio F: Tehnička pomoć.
Standardnih uslova: 1) Podrška Projektnoj kompaniji u cjelokupnoj
Za Zajmoprimca: implementaciji Projekta uključujući upravljanje okolišnim i
Bosna i Hercegovina socijalnim pitanjima za Dio C;
Trg Bosne i Hercegovine 1 2) Razvoj i implementacija inkluzivnih praksi nabavke,
71000 Sarajevo angažovanje i podrška Projektnoj kompaniji i izvođačima da
Bosna i Hercegovina nude učinkovite pripravničke programe i programe učenja na
Na pažnju: gosp. Vjekoslava Bevande, temelju rada mladim inženjerima/studentima tokom izgradnje; i
ministra finansija i trezora 3) Pravna i operativna pomoć za poboljšanje pravnog i
Fax: +387 33 202 930 regulatornog okvira za upravljanje dugom i javnim
Za Banku: investicijama u zemlji Zajmoprimca;
European Bank for Reconstruction and Development 3. Očekuje se da će Projekat biti završen do 31. decembra
One Exchange Square 2022. godine.
London EC2A 2JN PRILOG 2 - KATEGORIJE I POVLAČENJA
United Kingdom SREDSTAVA
Attention: Operation Administration Department 1. Ovdje priložena tabela navodi kategorije, iznos Zajma
Fax: +44-20-7338-6100 dodijeljen svakoj kategoriji, i postotak izdataka koji će se
KAO DOKAZ da su strane, preko svojih pravosnažno finansirati unutar svake kategorije.
opunomoćenih predstavnika, potpisale ovaj ugovor o zajmu u 2. Bez obzira na odredbe stava 1. ovog priloga, ne
pet primjeraka u Sarajevu na dan i godinu kao što je prvi put izvršava se povlačenje sredstava za izdatke nastale prije datuma
ovdje navedeno. Ugovora o zajmu.
BOSNA I HERCEGOVINA Dodatak uz Prilog 2
/svojeručni potpis/ Kategorija Iznos Zajma u Postotak troškova koji
Ime: VJEKOSLAV BEVANDA valuti Zajma će se finansirati
Funkcija: MINISTAR FINANSIJA I TREZORA (1) Radovi za Dio A i Dio B 108.100.000 EUR Do 100% vrijednosti
ugovora isključujući bilo
EVROPSKA BANKA kakve poreze
ZA OBNOVU I RAZVOJ (2) Radovi za Dio C 55.900.000 EUR Do 100% vrijednosti
/svojeručni potpis/ (u okviru Tranše B) ugovora isključujući bilo
Ime: SUE BARRETT kakve poreze
Funkcija: DIREKTOR, TRANSPORT (3) Nadzor radova za Dio A i Dio 8.700.000 EUR Do 100% vrijednosti
B ugovora isključujući bilo
PRILOG 1 - OPIS PROJEKTA kakve poreze
1. Svrha Projekta je da se pomogne Zajmoprimcu u (4) Nadzor radova za Dio C 3.500.000 EUR Do 100% vrijednosti
izgradnji dionica Koridora Vc. (u okviru Tranše B ugovora isključujući bilo
2. Projekat se sastoji od sljedećih dijelova, podložnih kakve poreze
onim promjenama koje Banka i Zajmoprimac mogu dogovoriti (5) Konsultantske usluge za Dio A 2.000.000 EUR Do 100% vrijednosti
i Dio B ugovora isključujući bilo
s vremena na vrijeme: kakve poreze
Dio A: Izgradnja približno 5,1 km dionice autoceste (3) Jednokratna provizija 1.800.000 EUR 100%
između Poprikuše i Nemile prema međunarodnim standardima; Ukupno 180.000.000 EUR
Dio B: Izgradnja približno 2 km tunela dionice autoceste
prema međunarodnim standardima (tunel Ivan);
Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-27/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

24
Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-05-2-2651/18 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
Str./Стр. 40 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
ODLUKU
O RATIFIKACIJI UGOVORA O ZAJMU (PROJEKT POBOLJŠANJA ENERGETSKE UČINKOVITOSTI U BOLNICI
ZENICA) IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Članak 1.
Ratificira se Ugovor o zajmu (Projekt poboljšanja energetske učinkovitosti u Bolnici Zenica) između Bosne i Hercegovine i
Europske banke za obnovu i razvoj, potpisan 27. lipnja 2018. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Ugovora u prijevodu glasi:
IZVRŠNA VERZIJA
(Broj operacije 49431)
UGOVOR O ZAJMU
(PROJEKT POBOLJŠANJA ENERGETSKE
UČINKOVITOSTI U BOLNICI ZENICA) IZMEĐU
BOSNE I HERCEGOVINE I EUROPSKE BANKE ZA
OBNOVU I RAZVOJ
27. lipnja 2018. godine
UGOVOR O ZAJMU
UGOVOR zaključen 27. lipnja 2018. godine između
BOSNE I HERCEGOVINE ("Zajmoprimatelj") i
EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ("Banka").
PREAMBULA
BUDUĆI DA je Banka ustanovljena radi financiranja
posebnih projekata čiji je cilj poticanje prelaska na otvorenu,
tržišno orijentiranu ekonomiju i promoviranje privatne i
poduzetničke inicijative u zemljama središnje i istočne Europe
koje poštuju i primjenjuju principe višepartijske demokracije,
pluralizma i tržišne ekonomije;
BUDUĆI DA Zajmoprimatelj namjerava realizirati
Projekt kao što je navedeno u Prilogu 1 koji će pomoći u
poboljšanju energetske učinkovitosti u Kantonalnoj bolnici
Zenica ("Projektni entitet"), koja je potpuno u vlasništvu
Zeničko-dobojske županije ("Županija");
BUDUĆI DA će Projektni entitet implementirati Dio 1
Projekta uz financijsku pomoć Zajmoprimatelja;
BUDUĆI DA je Zajmoprimatelj zatražio pomoć Banke za
financiranje dijela Projekta;
BUDUĆI DA je Banka u procesu angažiranja sredstava
na bazi donacije kao pomoć u implementiranju Dijela 1
Projekta; i
BUDUĆI DA se Banka složila da na temelju, inter alia,
prije spomenutog odobri Zajam Zajmoprimatelju u iznosu od
EUR 10.000.000, pod uvjetima određenim ili navedenim u
ovom ugovoru i Projektnom ugovoru zaključenom na gore
navedeni datum između Projektnog entiteta i Banke ("Projektni
ugovor" kako je definirano u Standardnim uvjetima).
OVIM se strane slažu o sljedećem:
ČLANAK I − STANDARDNI UVJETI; DEFINICIJE
Odlomak 1.01. Uključivanje Standardnih uvjeta
Sve odredbe Standardnih uvjeta Banke od 1. prosinca
2012. godine ovim se uključuju i primjenjuju na ovaj ugovor s
istom snagom i djelovanjem kao da su u cijelosti ovdje
navedene, podložno sljedećim izmjenama (te odredbe s takvim
izmjenama se u daljnjem tekstu nazivaju "Standardni uvjeti"):
(a) Definicija termina "euro", "EUR" ili "€" u Odlomku
2.02 Standardnih uvjeta će, za svrhu ovog ugovora, biti
izmijenjena kako slijedi:
"Euro", "EUR" ili "€" znači zakonitu valutu država
članica Europske unije koje su prihvatile jedinstvenu valutu u
skladu sa zakonodavstvom Europske unije koje se odnosi na
ekonomsku i monetarnu uniju.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(b) Definicije "prisiljavanja", "tajnog dogovora",
"korupcije" i "prijevare" u Odlomku 2.02 Standardnih uvjeta
će, za potrebe ovog ugovora, biti u potpunosti izbrisane.
(c) Definicija "zabranjenih postupaka" u Odlomku 2.02
Standardnih uvjeta će, za potrebe ovog ugovora, biti
izmijenjena kako slijedi:
"Zabranjeni postupci" znače prisiljavanje, tajni dogovor,
korupciju, prijevaru, zlouporabu resursa Banke, opstrukciju ili
krađu, prema definiciji svakog od ovih izraza u Bankinoj
politici i procedurama izvršenja koje nose datum naveden u
Ugovoru o zajmu u definiciji Politike i procedure izvršenja."
(d) Definicija "Referentne stranice" u Odlomku 2.02
Standardnih uvjeta će, za potrebe ovog ugovora, biti
izmijenjena kako slijedi:
"Referentna stranica" znači prikaz (i) za zajmove izražene
u USD ili £, međubankarsku ponuđenu stopu glavnih banaka u
Londonu za depozite u valuti zajma označen kao stranica
LIBOR01 i LIBOR02 na Thomson Reuters servisu (ili neka
druga stranica koja može zamijeniti stranice LIBOR01 i
LIBOR02 na Thomson Reuters servisu u svrhu prikazivanja
međubankarskih ponuđenih stopa u Londonu za depozite u
valuti zajma), i (ii) za zajmove u eurima, prikaz
međubankarskih ponuđenih stopa u eurozoni za depozite u
valuti zajma označen kao stranica EURIBOR01 na Thomson
Reuters servisu (ili neka druga stranica koja može zamijeniti
stranicu EURIBOR01 na Thomson Reuters servisu u svrhu
prikazivanja međubankarskih ponuđenih stopa u eurozoni za
depozite u valuti zajma)."
(e) Definicija "Dan TARGET" u Odlomku 2.02
Standardnih uvjeta se, za potrebe ovog ugovora, mijenja i glasi:
"Dan TARGET označava svaki dan na koji je
transeuropski automatizirani bruto obračunski sustav plaćanja
ekspresnim transferom u stvarnom vremenu (Trans-European
Automated Real-time Gross Settlement Express Transfer
system) otvoren za plaćanja u eurima."
(f) Odlomak 3.04(a) Standardnih uvjeta će, za potrebe
ovog ugovora, biti izmijenjen kako slijedi:
"(a) Ako je u pitanju Zajam s promjenjivom kamatnom
stopom, za potrebe Odlomka 3.04(b) dolje, Relevantna tržišna
kamatna stopa će biti:
(i) za prvo kamatno razdoblje za svako povlačenje,
ponuđena godišnja stopa za depozite u valuti zajma, koja se
oglašava na Referentnoj strani počevši od 11:00 sati ujutro,
kako je primjenjivo, po londonskom vremenu (za USD ili £) ili
briselskom vremenu (za euro), na relevantni Datum određivanja
kamate za razdoblje koje je jednako trajanju tog kamatnog
razdoblja (ili ako se takva stopa ne nalazi na Referentnoj
stranici za razdoblje jednako trajanju tog kamtnog razdoblja ali
se nalaze stope ("Referentne stope") na Referentnoj stranici
kako za razdoblje koje je kraće tako i za razdoblje koje je dulje
od trajanja tog kamatnog razdoblja, Relevatna tržišna kamatna
stopa će biti stopa (zaokružena naviše, po potrebi, na četiri
decimale), koja bi bila primjenjiva za razdoblje jednako trajanju
tog kamatnog razdoblja utvrđena korištenjem ravnolinijske
interpolacije s Referentnom stopom koja se nalazi na
Referentnoj stranici za prvo razdoblje koje je kraće od trajanja
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
tog kamatnog razdoblja i Referentnom stopom koja se nalazi na
Referentnoj stranici za prvo razdoblje koje je dulje od trajanja
tog kamatnog razdoblja); i
(ii) za svako sljedeće kamatno razdoblje, ponuđena
godišnja stopa za depozite u valuti zajma koja se nalazi na
Referentnoj stranici počevši od 11:00 sati ujutro, kako je
primjenljivo, po londonskom vremenu (za USD ili £) ili
briselskom vremenu (za euro), na relevantni Datum određivanja
kamate za razdoblje koje je najbliže trajanju tog kamatnog
razdoblja (ili, ako su ta dva razdoblja jednako blizu trajanja tog
kamatnog razdoblja, prosjek te dvije relevantne stope);
pod uvjetom da:
(1) ako, iz bilo kojeg razloga, Relevantna tržišna kamatna
stopa ne može biti utvrđena u to vrijeme prema Referentnoj
stranici, Relevantna tržišna kamatna stopa će biti godišnja stopa
koju Banka utvrdi kao aritmetičku sredinu (zaokruženo naviše,
ako je potrebno, na četiri decimale) ponuđenih godišnjih stopa
za depozite u valuti zajma u iznosu usporedivom s dijelom
Zajma koji podliježe promjenjivoj kamatnoj stopi, a koji je
neizmiren tijekom relevantnog kamatnog razdoblja za razdoblje
jednako Kamatnom razdoblju koji se daju vodećim bankama,
kako je primjenljivo, na londonskom međubankarskom tržištu
(za USD ili £) ili na međubankarskom tržištu eurozone (za
euro) koji Banci dostave barem dvije najveće aktivne banke
koje Banka izabere na, kako je primjenjivo, londonskom
međubankarskom tržištu (za USD ili £) ili međubankarskom
tržištu eurozone (za euro), i
(2) ako bi u skladu s uvjetima navedenim u ovom
odlomku 3.04(a), Relevantna tržišna kamatna stopa bila manja
od nule, Relevantna tržišna stopa će biti nula."
(g) Odlomak 3.04 Standardnih uvjeta će, za potrebe ovog
ugovora, biti izmijenjen da uključi novi Odlomak 3.04(e) kako
slijedi:
"(e) Ako se dogodi i nastavi trajati događaj naveden u
Odlomku 7.06 Standardnih uvjeta, Banka može odlučiti da od
Zajmoprimatelja zahtijeva da plati kamatu na dio Zajma, ako ga
bude, koji je podložan fiksnoj kamatnoj stopi, ne po toj fiksnoj
kamatnoj stopi nego umjesto toga po promjenjivoj kamatnoj
stopi."
(h) Odlomak 3.09(a)(iii) Standardnih uvjeta će, za potrebe
ovog ugovora, biti izmijenjen kako slijedi: "(iii) godišnja
kamatna stopa koja se nudi, kako je primjenjivo, na
londonskom međubankarskom tržištu (za USD ili £) ili na
međubankarskom tržištu eurozone (za euro), na Datum
određivanja zatezne kamate za depozite u valuti Zajma i u
iznosu koji je usporediv s neizmirenim iznosom za razdoblje
jednako Razdoblju zatezne kamate ili, ako se dogodio
Poremećaj tržišta, stopi koja u obliku godišnje stope u
postotcima odražava troškove koje Banka može imati za
financiranje Zajma iz bilo kojeg izvora koji Banka može
razumno izabrati (ili po izboru Banke, Relevantne tržišne
kamatne stope, ako postoji) pod uvjetom da, ako bi stopa prema
ovom pododlomku (iii) bila manja od nule, stopa će biti nula."
(i) Odlomak 3.10(b)(2) Standardnih uvjeta će, za potrebe
ovog ugovora, biti izmijenjen kako slijedi: "bilo koji dio Zajma
koji je podložan fiksnoj kamatnoj stopi bude ubrzan u skladu s
Odlomkom 7.06 ili na drugi način dospije za plaćanje prije
svog navedenog dospijeća ili postane podložan promjenjivoj
kamatnoj stopi u skladu s Odlomkom 3.04(e) Standardnih
uvjeta; ili".
(j) Odlomak 3.13(a)(1)(B) Standardnih uvjeta se, za
potrebe ovog ugovora, mijenja kako slijedi: "(B) stope koja u
obliku godišnje stope u postotcima izražava Bankine troškove
financiranja Zajma iz bilo kojih izvora koje Banka može
razumno izabrati (ili, po izboru Banke, Relevantne tržišne
Str./Стр. 41
Broj/Број 2
kamatne stope, ako postoji), pod uvjetom da, ako bi stopa
prema ovom pododlomku (B) bila manja od nule, stopa će biti
nula, o čemu će Banka obavijestiti Zajmoprimatelja što je prije
moguće, a u svakom slučaju prije nego što dospije na plaćanje
kamata za relevantno kamatno razdoblje; i"
(k) Odlomak 4.04(a)(ii) Standardnih uvjeta se, za potrebe
ovog ugovora, mijenja kako slijedi:
"(ii) omogućiti predstavnicima Banke, na zahtjev Banke
da:
(A) posjete bilo koji objekt ili gradilište u vezi s
Projektom;
(B) pregledaju neku ili svu robu, radove i usluge koji se
financiraju iz sredstava Zajma i svako postrojenje, instalacije,
gradilišta, radove, zgrade, imanje, opremu, evidencije i
dokumente koji se odnose na izvršenje svih obveza
Zajmoprimatelja prema Ugovoru o zajmu;
(C) za ove potrebe, imaju sastanke i vode razgovore s
predstavnicima i zaposlenicima Zajmoprimatelja kako Banka
bude smatrala potrebnim i odgovarajućim,
u svakom slučaju, uključujući da (i) olakša Bankinu
procjenu Projekta i da omogući Banci da ispita i riješi sve žalbe
u vezi s Projektom koje su dostavljene u skladu s Bankinim
mehanizmom za dostavljanje žalbi i (ii) procijeni je li došlo do
Zabranjene aktivnosti u vezi s Projektom ili transakcijama koje
su obuhvaćene ovim ugovorom."
(l) Odlomak 7.01(a)(xv) Standardnih uvjeta će za potrebe
ovog ugovora biti izmijenjen kako slijedi: "Banka je
suspendirala ili na drugi način modificirala pristup Člana
Bankinim sredstvima u skladu s odlukom Odbora guvernera
Banke."
(m) Odlomak 8.01 Standardnih uvjeta će za potrebe ovog
ugovora biti izmijenjen tako da obuhvati dodatni paragraf, koji
će glasiti kako slijedi:
"Bez obzira na druge odredbe ovih standardnih uvjeta,
Ugovor o zajmu, Ugovor o garanciji ili bilo koji projektni
ugovor, Zajmoprimatelj, Davatelj garancije i svaki Projektni
entitet (ako ih ima) su prihvatili i usuglasili se da se Banka
može pozvati na Politiku i procedure izvršenja u odnosu na
navode o Zabranjenim aktivnostima."
(n) Odlomak 8.04(b)(iii) Standardnih uvjeta će, za potrebe
ovog ugovora, biti izmijenjen kako slijedi: "(iii) Kada
Generalni tajnik Stalnog suda za arbitražu treba imenovati
arbitra, Generalni tajnik Stalnog suda za arbitražu ima punu
slobodu da izabere neku osobu koju smatra odgovarajućom da
vrši funkciju arbitra u skladu s člancima 9.2 i/ili 9.3 Pravila o
arbitraži UNCITRAL."
Odlomak 1.02. Definicije
Gdje god su korišteni u ovom ugovoru (uključujući
Preambulu i Priloge), osim ako je drukčije navedeno ili
kontekst drukčije nalaže, izrazi definirani u Preambuli imaju
značenje kakvo im je tu pripisano, izrazi definirani u
Standardnim uvjetima imaju značenja koja su im tamo
pripisana, a sljedeći izrazi imaju sljedeća značenja:
"Ovlašteni predstavnik Zajmoprimatelja" označava
ministra financija Bosne i Hercegovine.
"Županija" znači Zeničko-dobojsku županiju.
"Politika i procedure izvršenja" znači Bankinu Politiku i
procedure izvršenja od 4. listopada 2017. godine.
"Supsidijarni ugovor FBiH" znači ugovor koji će biti
zaključen između FBiH i Zajmoprimatelja u skladu s
Odlomkom 3.01(a), a taj ugovor se može mijenjati s vremena
na vrijeme.
"FBiH" znači Federaciju Bosne i Hercegovine.
Str./Стр. 42 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
"Financijski ugovori" znače ovaj ugovor, Supsidijarni
ugovor FBiH, Supsidijarni ugovor ZDŽ-a, Ugovor o potpori za
GCAP i Projektni ugovor.
"Financijska godina" znači financijsku godinu
Zajmoprimatelja koja počinje 1. siječnja svake godine.
"Ugovor o potpori za GCAP" znači ugovor o potpori za
Akcijski plan za zeleni grad koji će biti zaključen između
Banke i općine Zenica, a taj ugovor se može mijenjati s
vremena na vrijeme.
"Ugovor o grantu" znači ugovor o investicijskom grantu
koji će biti zaključen između Banke i Zajmoprimatelja, a taj
ugovor se može mijenjati s vremena na vrijeme.
"Projektni ugovor" znači Projektni ugovor koji će biti
zaključen između Banke, Županije i Projektnog entiteta, a taj
ugovor se može mijenjati s vremena na vrijeme.
"Projektni entitet" znači Županijsku bolnicu Zenica.
"Jedinica za implementaciju Projekta/PIU" znači jedinicu
s adekvatnim resursima i odgovarajućim osobljem (prema
projektnom zadatku prihvatljivom za Banku) koja je
uspostavljena unutar Projektnog entiteta zajedno sa Županijom,
da koordinira, upravlja, nadzire i procjenjuje sve aspekte
implementacije Projekta.
"Supsidijarni ugovori" znače zajedno Supsidijarni ugovor
FBiH i Supsidijarni ugovor ZDŽ-a.
"Supsidijarni ugovor ZDŽ-a" znači ugovor koji će biti
zaključen između Županije i FBiH u skladu s Odlomkom
3.01(b), a taj ugovor se može mijenjati s vremena na vrijeme.
Odlomak 1.03. Tumačenje
U ovom ugovoru, svako pozivanje na određeni članak,
odlomak ili prilog, osim ako je u ovom ugovoru drukčije
navedeno, će se smatrati pozivanjem na taj određeni članak,
odlomak ili prilog ovog ugovora.
ČLANAK II − OSNOVNI UVJETI ZAJMA
Odlomak 2.01. Iznos i valuta
(a) Banka se slaže da pozajmi Zajmoprimatelju, pod
uvjetima određenim ili navedenim u ovom ugovoru, iznos od
EUR 10.000.000 (deset milijuna).
Odlomak 2.02. Ostali financijski uvjeti Zajma
(a) Minimalni iznos povlačenja sredstava će biti EUR
250.000 (dvije stotine pedeset tisuća).
(b) Minimalni iznos prijevremenog otplaćivanja će biti
EUR 2.000.000 (dva milijuna).
(c) Minimalni iznos otkazivanja će biti EUR 2.000.000
(dva milijuna).
(d) Datumi plaćanja kamate će biti 30. travnja i 31.
listopada svake godine.
(e) (1) Zajmoprimatelj će otplatiti Zajam u 24 jednake (ili
onoliko jednake koliko je moguće) polugodišnje rate na dan 30.
travnja i 31. listopada svake godine, s tim da je prvi datum
otplate Zajma 31. listopada 2021. godine, a zadnji datum
otplate Zajma je 30. travnja 2033. godine.
(2) Bez obzira na gore navedeno, u slučaju da (i)
Zajmoprimatelj ne povuče ukupan iznos Zajma prije prvog
datuma otplate Zajma određenog u Odlomku 2.02(e) i (ii
(Banka produži zadnji datum raspolaganja sredstvima Zajma
određen u Odlomku 2.02(f) niže do datuma koji nastupa nakon
tog prvog datuma otplate Zajma, tada će se iznos svakog
povlačenja sredstava koje se izvrši na dan ili nakon prvog
datuma otplate Zajma raspodijeliti na jednake iznose za otplatu
na nekoliko datuma otplate Zajma koji dolaze nakon datuma
tog povlačenja sredstava (Banka će po potrebi prilagođavati
tako raspodijeljene iznose kako bi u svakom pojedinačnom
slučaju postigla cijele brojeve). Banka će, s vremena na
vrijeme, obavještavati Zajmoprimatelja o tako raspodijeljenim
sredstvima.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(f) Zadnji datum raspolaganja sredstvima će biti 31.
ožujka 2021. godine, ili neki drugi kasniji datum koji Banka
može odrediti po svom nahođenju i o tome obavijestiti
Zajmoprimatelja. Ako je raspoloživi iznos Zajma, ili dio tog
iznosa, podložan fiksnoj kamatnoj stopi, a Banka odgodi Zadnji
datum raspolaganja sredstvima, Zajmoprimatelj će odmah
platiti Banci iznos Nepredviđenih troškova o kojem će Banka, s
vremena na vrijeme, obavijestiti Zajmoprimatelja u pisanoj
formi.
(g) Iznos provizije na raspoloživa a neisplaćena sredstva
će biti 0.5% godišnje.
(h) Zajam je podložan promjenjivoj kamatnoj stopi. Bez
obzira na gore navedeno Zajmoprimatelj može, kao alternativu
plaćanju kamate po promjenjivoj kamatnoj stopi na cijeli Zajam
ili bilo koji preostali dio Zajma, odabrati da plati kamatu po
fiksnoj kamatnoj stopi na taj dio Zajma u skladu s Odlomkom
3.04(c) Standardnih uvjeta.
(i) Iznos jednokratne provizije će biti 1% na iznos
glavnice Zajma.
Odlomak 2.03. Povlačenja sredstava
Raspoloživi iznos se može povlačiti s vremena na vrijeme
u skladu s odredbama Priloga 2 za financiranje (1) izdataka
napravljenih (ili, ako se Banka složi s tim, koji će se napraviti)
u vezi s razumnim troškovima materijala, radova i usluga
potrebnih za Projekt i (2) Jednokratne provizije.
Odlomak 2.04. Ovlašteni predstavnik za povlačenja
sredstava
Ministar financija Bosne i Hercegovine se ovim određuje
kao ovlašteni predstavnik Zajmoprimatelja za svrhu
poduzimanja bilo koje aktivnosti koja je potrebna ili dozvoljena
prema odredbama Odlomka 2.03 i prema odredbama Odlomaka
3.01 i 3.02 Standardnih uvjeta.
ČLANAK III − IZVOĐENJE PROJEKTA
Odlomak 3.01. Ostale pozitivne projektne obveze
Kao dodatak općim obvezama navedenim u članku IV i
članku V Standardnih uvjeta, Zajmoprimatelj će, ukoliko se
Banka ne složi drugačije:
(a) staviti na raspolaganje FBiH, kao što je navedeno u
Supsidijarnom ugovoru FBiH, sredstva Zajma pod uvjetima
prihvatljivim za Banku za prosljeđivanje Županiji za svrhu
financiranja Projekta;
(b) potaknuti FBiH da stavi na raspolaganje Županiji
sredstva Zajma prema Supsidijarnom ugovoru ZDŽ-a pod
uvjetima koji su prihvatljivi za Banku;
(c) koristiti svoja prava po Supsidijarnom ugovoru FBiHo
Zajmu na takav način da zaštiti interese Zajmoprimatelja i
Banke, da postupa prema odredbama ovog ugovora i da ispuni
svrhu Zajma;
(d) osim ako se Banka ne složi drugačije, Zajmoprimatelj
neće ustupiti, ispravljati, opozvati ili odreći se bilo koje
odredbe iz Supsidijarnog ugovora FBiH o Zajmu;
(e) potaknuti FBiH i Županiju da ispunjavaju sve svoje
obveze prema Supsidijarnim ugovorima;
(f) potaknuti Projektni entitet da ispunjava sve svoje
obveze prema Projektnom ugovoru, uključujući bez ograničenja
obveze koje se odnose na:
(1) formiranje i rad Jedinice za implementaciju Projekta
kako je navedeno u Odlomku 2.03 Projektnog ugovora,
(2) nabavu robe, radova i usluga za Projekt kako je
navedeno u Odlomku 2.04 Projektnog ugovora,
(3) okolišna i socijalna pitanja kako je navedeno u
Odlomku 2.06 Projektnog ugovora,
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(4) angažiranje i korištenje konzultanata za pomoć u
implementaciji Projekta kako je navedeno u Odlomku 2.07
Projektnog ugovora,
(5) pripremanje i dostavljanje izvješća o pitanjima koja se
odnose na Projekt i rad Projektnog entiteta kako je navedeno u
Odlomku 2.08 Projektnog ugovora,
(6) održavanje procedura, evidencija i računa, pripremu,
reviziju i dostavljanje Banci financijskih izvješća i dostavljanje
Banci svih drugih relevantnih informacija koje se odnose na
Projekt i rad Projektnog entiteta kako je navedeno u Odlomku
3.01 Projektnog ugovora, i
(7) poštivanje svih odredbi koje se odnose na financijske i
operativne aspekte Projekta i Projektnog entiteta kako je
navedeno u Odlomcima 3.02, 3.03 i 3.04 Projektnog ugovora; i
(g) potaknuti Županiju da izdvoji sredstva u proračunu za
sufinanciranje Projekta.
Odlomak 3.02. Porezi
U skladu s Odlomkom 6.01(a)(ii) (Porezi) Standardnih
uvjeta, Zajmoprimatelj potvrđuje da će ovaj ugovor i svi drugi
povezani dokumenti na koje se primjenjuju Standardni uvjeti
biti oslobođeni poreza koji se naplaćuju od strane ili na
teritoriju Zajmoprimatelja ili u vezi s njihovim izvođenjem,
isporukom ili registracijom.
ČLANAK IV − SUSPENZIJA
Odlomak 4.01. Suspenzija
Sljedeće je specificirano za potrebe Odlomka 7.01(a)(xvii)
Standardnih uvjeta:
(a) ako dođe do izmjene, suspenzije, ukidanja, opoziva ili
napuštanja zakonskog i regulatornog okvira koji se primjenjuje
na sektor zdravstvenih usluga na teritoriju Zajmoprimatelja na
bilo koji način osim onog koji je Banka odobrila u pisanoj
formi;
(b) ako se kontrola nad Projektnim entitetom prenese na
bilo koju drugu stranu osim Županije;
(c) ako FBiH ne ispuni bilo koju od svojih obveza po
Supsidijarnom ugovoru FBiH;
(d) ako Županija ne ispuni bilo koju od svojih obveza po
Supsidijarnom ugovoru ZDŽ-a; ili
(e) ako Projektni entitet ne ispuni bilo koju od svojih
obveza po Projektnom ugovoru.
ČLANAK V − PRAVOSNAŽNOST
Odlomak 5.01. Uvjeti koji prethode pravosnažnosti
Sljedeće je specificirano za svrhu Odlomka 9.02(c)
Standardnih uvjeta kao dodatni uvjeti za pravosnažnost ovog
ugovora i Projektnog ugovora:
(a) Financijski ugovori (osim ovog ugovora), po formi i
sadržaju prihvatljivi za Banku, su zaključeni i isporučeni i svi
uvjeti koji prethode njihovoj pravosnažnosti, osim
pravosnažnosti ovog ugovora, su ispunjeni;
(b) Ugovor o grantu je zaključen i isporučen i svi uvjeti
koji prethode njegovoj pravosnažnosti ili pravu
Zajmoprimatelja da vrši povlačenja sredstava po tom ugovoru,
osim pravosnažnosti ovog ugovora, su ispunjeni;
(c) Banka je dobila zadovoljavajuće dokaze da je Županija
alocirala sredstva za sufinanciranje Projekta u proračunu za
2018. godinu;
(d) Banka je dobila zadovoljavajuće dokaze da je
Projektni entitet, osim ako je drugačije dogovoreno s Bankom,
uspostavio i svo vrijeme tijekom izvođenja Projekta vodi
Jedinicu za implementaciju Projekta s odgovarajućim resursima
i osobljem koje posjeduje odgovarajuće kvalifikacije, prema
projektnom zadatku prihvatljivom za Banku, da koordinira,
Str./Стр. 43
Broj/Број 2
upravlja, nadzire i procjenjuje sve aspekte implementacije
Projekta, uključujući nabavu robe, radova i usluga za Projekt;
(e) Banka je dobila zadovoljavajuće dokaze da je
Županija, osim ako je drugačije dogovoreno s Bankom,
uspostavio i svo vrijeme tijekom izvođenja Projekta vodi
Nadzorni odbor Projekta, gdje je premijer Županije
predsjedatelj, a članovi su ministar financija Županije, ministar
prostornog uređenja Županije, ministar zdravlja Županije i
generalni direktor Projektnog entiteta, koji održava redovite
tromjesečne sastanke (a po potrebi i češće) radi nadzora nad
radom PIU-a i praćenja ukupne implementacije Projekta; i
(f) Projektni entitet je angažirao konzultante s
odgovarajućim kvalifikacijama i relevantnom ekspertizom
prema projektnom zadatku prihvatljivom za Banku da vrše
inženjerski nadzor i nadzor s aspekta zaštite okoline, zaštite i
sigurnosti na radu i radnih uvjeta, koji će se financirati iz
sredstava Zajma.
Odlomak 5.02. Pravna mišljenja
(a) U svrhu Odlomka 9.03(a) Standardnih uvjeta,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika će biti dana u ime
Zajmoprimatelja od strane Ministra pravde Bosne i
Hercegovine a sljedeća pitanja su specificirana kao dodatna
pitanja koja trebaju biti uključena u mišljenje/mišljenja, koja se
dostavlja(ju) Banci:
(1) ovaj ugovor, Ugovor o grantu i Supsidijarni ugovor
FBiH su propisno odobreni ili ratificirani, i isporučeni u ime
Zajmoprimatelja i predstavljaju valjanu i pravno obvezujući
obvezu Zajmoprimatelja, provedivu u skladu s njihovim
uvjetima.
[(b) U svrhu Odlomka 9.03(c) Standardnih uvjeta,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika će biti dana u ime
FBiH od strane ministra pravde FBiH, a sljedeća pitanja su
specificirana kao dodatna pitanja koja trebaju biti uključena u
mišljenje/mišljenja koja se dostavlja(ju) Banci:
(1) Supsidijarni ugovor FBiH je propisno odobren ili
ratificiran, potpisan i isporučen u ime FBiH, i predstavlja
valjanu i pravno obvezujuću obvezu FBiH provodivu u skladu s
njegovim uvjetima; i
(2) Supsidijarni ugovor ZDŽ-a je propisno odobren ili
ratificiran, potpisan i isporučen u ime FBiH, i predstavlja
valjanu i pravno obvezujuću obvezu FBiH provedivu u skladu s
njegovim uvjetima.] i
(c) U svrhu Odlomka 9.03(c) Standardnih uvjeta,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika će u ime Županije i
Projektnog entiteta dati ministar pravde Županije, a sljedeća
pitanja su specificirana kao dodatna pitanja koja trebaju biti
uključena u mišljenje/mišljenja koja se dostavlja(ju) Banci:
(1) Supsidijarni ugovor ZDŽ-a je propisno odobren ili
ratificiran, potpisan i isporučen u ime Županije, i predstavlja
valjanu i pravno obvezujuću obvezu Županije provedivu u
skladu s njegovim uvjetima; i
(2) Projektni ugovor je propisno odobren ili ratificiran,
potpisan i isporučen u ime Županije i Projektnog entiteta, i
predstavlja valjanu i pravno obvezujuću obvezu Županije i
Projektnog entiteta provedivu u skladu s njegovim uvjetima;
Odlomak 5.03. Raskid ugovora zbog neostvarivanja
pravosnažnosti
Datum 180 dana nakon datuma ovog ugovora određen je
za svrhu Odlomka 9.04 Standardnih uvjeta.
ČLANAK VI − RAZNO
Odlomak 7.01. Obavijesti
(a) Sljedeće adrese su navedene u svrhu Odlomka 10.01
Standardnih uvjeta:
Str./Стр. 44 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Za Zajmoprimatelja: 2. Projekt se sastoji od sljedećeg, podložno onim

Ministarstvo financija i trezora promjenama koje Banka i Zajmoprimatelj mogu dogovoriti s
Bosna i Hercegovina vremena na vrijeme:
Trg BiH 1 Poboljšanje energetske učinkovitosti Projektnog entiteta,
Sarajevo 71000 uključujući (i) poboljšanje energetske učinkovitosti u
Na pozornost: ministra financija i trezora kompleksu Projektnog entiteta, (ii) zamjena kotla na ugljen
Telefon: +387 33 205 345 energetski učinkovitijim kotlom na plin i rekonstrukcija
Telefaks: +387 33 202 930 distributivnog sustava za toplotnu energiju, (iii) rekonstrukcija
Za Banku: kanalizacije i drenažnog sustava za bujične tokove, (iv)
European Bank for Reconstruction and Development izgradnja plinskog priključka za Projektni entitet, i (v)
One Exchange Square inženjerske konzultantske usluge za nadzor radova.
London EC2A 2JN 3. Očekuje se da će Projekt biti završen do 31. ožujka
United Kingdom 2021. godine.
Attention: Operation Administration Department PRILOG 2 − KATEGORIJE I POVLAČENJA
Fax: +44-20-7338-6100 SREDSTAVA
KAO DOKAZ da su strane, preko svojih pravosnažno 1. Ovdje priložena tabela daje kategorije, alokaciju iznosa
opunomoćenih predstavnika, potpisale ovaj ugovor o zajmu u Zajma za svaku kategoriju, i postotak troškova koji će se
četiri primjerka u Sarajevu, Bosna i Hercegovina, na dan i financirati unutar svake kategorije.
godinu kao što je prvi put ovdje navedeno. 2. Bez obzira na odredbe paragrafa 1 gore u tekstu, (i)
BOSNA I HERCEGOVINA neće biti povlačenja sredstava za troškove napravljene prije
Potpisao: /vlastoručni potpis nečitak/ datuma potpisivanja Ugovora o zajmu, i (ii) povlačenja
Ime: Vjekoslav Bevanda sredstava za troškove napravljene prije Datuma pravosnažnosti
Funkcija: Ministar financija i trezora Ugovora o zajmu neće prelaziti ukupni iznos od EUR
EUROPSKA BANKA 2.000.000.
ZA OBNOVU I RAZVOJ 3. Banka ima pravo povući sredstva u ime
Potpisao: /vlastoručni potpis nečitak/ Zajmoprimatelja i isplatiti sama sebi, po dospijeću, jednokratnu
Ime: Ian Brown proviziju.
Funkcija: Direktor Ureda EBRD-a, Bosna i Hercegovina Dodatak Prilogu 2
PRILOG 1 − OPIS PROJEKTA Kategorija Iznos Zajma u valuti Postotak troškova koji
1. Svrha Projekta je da pomogne Projektnom entitetu i Zajma će se financirati
Županiji u poboljšanju energetske učinkovitosti u Projektnom
(1) Građevinski radovi i EUR 9.900.000 Do 90 % iznosa ugovora
entitetu s ciljem smanjenja potrošnje energije, emisija CO2 i inženjerske konzultantske isključujući poreze
drugih povezanih okolišnih utjecaja kao i prevencije poplava na usluge
prostoru Projektnog entiteta. Predviđa se da će ova investicija (2) Jednokratna provizija EUR 100.000 100 %
imati značajne okolišne koristi i koristi za ljudsko zdravlje, i da
će značajno povećati kvalitetu i učinkovitost usluga koje pruža Ukupno EUR 10.000.000
Projektni entitet.
Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-29/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број: 01,02-05-2-2651/18 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине је, на 8. редовној
сједници, одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ УГОВОРА О ЗАЈМУ (ПРОЈЕКАТ ПОБОЉШАЊА ЕНЕРГЕТСКЕ ЕФИКАСНОСТИ У
БОЛНИЦИ ЗЕНИЦА) ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
Члан 1.
Ратификује се Уговор о зајму (Пројекат побољшања енергетске ефикасности у Болници Зеница) између Босне и
Херцеговине и Европске банке за обнову и развој, потписан 27. јуна 2018. године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Уговора у преводу гласи:
ИЗВРШНА ВЕРЗИЈА
(Број операције 49431) УГОВОР О ЗАЈМУ
(ПРОЈЕКАТ ПОБОЉШАЊА ЕНЕРГЕТСКЕ
ЕФИКАСНОСТИ У БОЛНИЦИ ЗЕНИЦА) ИЗМЕЂУ
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА
ОБНОВУ И РАЗВОЈ
27. јуни 2018. године
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
УГОВОР О ЗАЈМУ
УГОВОР закључен 27. јуна 2018. године између
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ("Зајмопримац") и
ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ ("Банка").
ПРЕАМБУЛА
БУДУЋИ ДА је Банка установљена ради
финансирања специјалних пројеката чији је циљ
подстицање преласка на отворену, тржишно оријентисану
економију и промовисање приватне и предузетничке
иницијативе у земљама централне и источне Европе које
поштују и примјењују принципе вишепартијске
демократије, плурализма и тржишне економије;
БУДУЋИ ДА Зајмопримаоца намјерава реализовати
пројекат као што је наведено у Прилогу 1 који ће помоћи у
побољшању енергетске ефикасности у Кантоналној
болници Зеница ("Пројектни ентитет"), која је потпуно у
власништву Кантона Зеница - Добој ("Кантон");
БУДУЋИ ДА, ће Пројектни ентитет имплементирати
Дио 1 Пројекта уз финансијску помоћ Зајмопримца;
БУДУЋИ ДА, је Зајмопримац затражио помоћ Банке
за финансирање дијела Пројекта;
БУДУЋИ ДА, је Банка у процесу ангажовања
средстава на бази донације као помоћ у имплементацији
Дијела 1 Пројекта; и
БУДУЋИ ДА, се Банка сложила да на основу, inter
alia, прије поменутог одобри зајам Зајмопримца у износу
од EUR 10.000.000, под условима одређеним или
наведеним у овом уговору и пројектном уговору
закљученом на горе наведени датум између Пројектног
ентитета и Банке ("Пројектни уговор" како је дефинисано у
Стандардним условима).
ОВИМ се стране слажу о сљедећем:
ЧЛАН I – СТАНДАРДНИ УСЛОВИ; ДЕФИНИЦИЈЕ
Одломак 1.01. Укључивање Стандардних услова
Све одредбе Стандардних услова Банке од 1.
децембра 2012. године овим се укључују и примјењују на
овај уговор истом снагом и дејством као да су у потпуности
овдје наведене, подложно сљедећим измјенама (те одредбе
с таквим измјенама се у даљњем тексту називају
"Стандардни услови"):
(а) Дефиниција термина "Евро", "EUR" или "€" у
Одломку 2.02 Стандардних услова ће, за сврху овог
уговора, бити измијењена како слиједи:
"Евро", "EUR" или "€" значи закониту валуту држава
чланица Европске уније које су прихватиле јединствену
валуту у складу са законодавством Европске уније које се
односи на економску и монетарну унију.
(б) Дефиниције "присиљавања", "Тајног договора",
"Корупције" и "Преваре" у Одломку 2.02 Стандардних
услова ће, за потребе овог Уговора, бити у потпуности
избрисане.
(ц) Дефиниција "Забрањених поступака" у Одломку
2.02 Стандардних услова ће, за потребе овог уговора, бити
измијењена како слиједи:
"Забрањени поступци" значе присиљавање, тајни
договор, корупцију, превару, злоупотребу ресурса Банке,
опструкцију или крађу, према дефиницији сваког од ових
израза у Банчиној политици и процедурама извршења које
носе датум наведен у Уговору о зајму у дефиницији
"Политике и процедуре извршења".
(д) Дефиниција "Референтне странице" у Одломку
2.02 Стандардних услова ће, за потребе овог уговора, бити
измијењена како слиједи:
Str./Стр. 45
Broj/Број 2
"Референтна страница" значи приказ (I) за зајмове
изражене у USD или £, међубанкарску понуђену стопу
главних банака у Лондону за депозите у валути Зајма
означен као страница ЛИБОР01 и ЛИБОР02 на Томсон
Ројтерс сервису (или нека друга страница која може
замијенити странице ЛИБОР01 и ЛИБОР02 на Томсон
Ројтерс сервису у сврху приказивања међубанкарских
понуђених стопа у Лондону за депозите у валути Зајма), и
(II) за зајмове у еврима, приказ међубанкарских понуђених
стопа у еврозони за депозите у валути Зајма означен као
страница ЕУРИБОР01 на Томсон Ројтерс сервису (или нека
друга страница која може замијенити страну ЕУРИБОР01
на Томсон Ројтерс сервису у сврху приказивања
међубанкарских понуђених стопа у еврозони за депозите у
валути Зајма).
(е) Дефиниција "Дан ТАРГЕТ" у Одломку 2.02
Стандардних услова се, за потребе овог уговора, мијења и
гласи:
"Дан ТАРГЕТ" означава сваки дан на који је
трансевропски аутоматизовани бруто обрачунски систем
плаћања експресним трансфером у реалном времену
(Trans-European Automated Real-time Gross Settlement
Express Transfer system) отворен за плаћања у еврима.
(ф) Одломак 3.04(а) Стандардних услова ће, за
потребе овог уговора, бити измијењен како слиједи:
"(a) Ако је у питању Зајам с промјењивом каматном
стопом, за потребе Одломка 3.04(б) доље, Релевантна
тржишна каматна стопа биће:
(I) за први Каматни период за свако Повлачење,
понуђена годишња стопа за депозите у валути Зајма, која се
оглашава на Референтној страни почевши од 11.00 сати
ујутро, како је примјењиво, по лондонском времену (за
USD или £) или бриселском времену (за евро), на
релевантни Датум одређивања камате за период који је
једнак трајању тог каматнога периода (или ако се таква
стопа не налази на Референтној страници за период једнак
трајању тог каматног периода али се налазе стопе
("Референтне стопе") на Референтној страници како за
период који је краћи тако и за период који је дужи од
трајања тог каматног периода, Релеватна тржишна каматна
стопа биће стопа (заокружена навише, по потреби, на
четири децимале) која би била примјењива за период
једнак трајању тог каматног периода утврђена коришћењем
праволинијске интерполације с Референтном стопом која
се налази на Референтној страници за први период који је
краћи од трајања тог каматног периода и Референтном
стопом која се налази на Референтној страници за први
период који је дужи од трајања тог каматног периода); и
(II) за сваки сљедећи каматни период, понуђена
годишња стопа за депозите у валути Зајма која се налази на
Референтној страници почевши од 11.00 сати ујутро, како
је примјењиво, по лондонском времену (за USD или £) или
бриселском времену (за евро), на релевантни Датум
одређивања камате за период који је најближи трајању тог
каматног периода (или, ако су та два периода једнако близу
трајања тог каматног периода, просјек те двије релевантне
стопе);
под условом да:
(1) ако, из било ког разлога, Релевантна тржишна
каматна стопа не може бити утврђена у то вријеме према
Референтној страници, Релевантна тржишна каматна стопа
биће годишња стопа коју Банка утврди као аритметичку
средину (заокружено навише, ако је потребно, на четири
децимале) понуђених годишњих стопа за депозите у валути
Зајма у износу упоредивом с дијелом Зајма који подлијеже
Str./Стр. 46 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
промјењивој каматној стопи, а који је неизмирен током
релевантног каматног периода за период једнак каматном
периоду који се дају водећим банкама, како је примјењиво,
на лондонском међубанкарском тржишту (за USD или £)
или на међубанкарском тржишту еврозоне (за евро) који
Банци доставе барем двије највеће активне банке које
Банка изабере на, како је примјењиво, лондонском
међубанкарском тржишту (за USD или £) или
међубанкарском тржишту Еврозоне (за евро); и
(2) ако би у складу с условима наведеним у овом
одломку 3.04(а), Релевантна тржишна каматна стопа била
мања од нуле, Релевантна тржишна стопа биће нула."
(г) Одломак 3.04 Стандардних услова ће, за потребе
овог уговора, бити измијењен да укључи нови Одломак
3.04(е) како слиједи:
"(e) Ако се догоди и настави да траје догађај наведен у
Одломку 7.06 Стандардних услова, Банка може одлучити
да од Зајмопримца захтијева да плати камату на дио Зајма,
ако га буде, који је подложан фиксној каматној стопи, не по
тој фиксној каматној стопи него умјесто тога по
промјењивој каматној стопи."
(х) Одломак 3.09(а)(III) Стандардних услова ће, за
потребе овог уговора, бити измијењен како слиједи: "(III)
годишња каматна стопа која се нуди, како је примјењиво,
на лондонском међубанкарском тржишту (за USD или £)
или на међубанкарском тржишту Еврозоне (за евро), на
Датум одређивања затезне камате за депозите у валути
Зајма и у износу који је упоредив с неизмиреним износом
за период једнак Периоду затезне камате или, ако се
догодио Поремећај тржишта, стопи која у облику годишње
стопе у процентима одражава трошкове које Банка може
имати за финансирање Зајма из било ког извора који Банка
може разумно изабрати (или по избору Банке, Релевантне
тржишне каматне стопе, ако постоји) под условом да, ако
би стопа према овом пододломку (III) била мања од нуле,
стопа ће бити нула."
(и) Одломак 3.10(б)(2) Стандардних услова ће, за
потребе овог Уговора, бити измијењен како слиједи: "било
који дио Зајма који је подложан фиксној каматној стопи
буде убрзан у складу с Одломком 7.06 или на други начин
доспије за плаћање прије свог наведеног доспијећа или
постане подложан промјењивој каматној стопи у складу с
Одломком 3.04(е) Стандардних услова; или".
(ј) Одломак 3.13(а)(1)(Б) Стандардних услова се, за
потребе овог Уговора, мијења како слиједи: "(Б) стопе која
у облику годишње стопе у процентима изражава Банчине
трошкове финансирања Зајма из било којих извора које
Банка може разумно изабрати (или, по избору Банке,
Релевантне тржишне каматне стопе, ако постоји), под
условом да, ако би стопа према овом пододломку (Б) била
мања од нуле, стопа ће бити нула, о чему ће Банка
обавијестити Зајмопримца што је прије могуће, а у сваком
случају прије него што доспије на плаћање камата за
релевантни каматни период; и"
(к) Одломак 4.04(а)(II) Стандардних услова се, за
потребе овог уговора, мијења како слиједи:
"(II) омогућити представницима Банке, на захтјев
Банке да;
(А) посјете било који објекат или градилиште у вези с
Пројектом;
(Б) прегледају неку или сву робу, радове и услуге који
се финансирају из средстава Зајма и свако постројење,
инсталације, градилишта, радове, зграде, имање, опрему,
евиденције и документе које се односе на извршење свих
обавеза Зајмопримца према Уговору о зајму;
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(Ц) за ове потребе, имају састанке и воде разговоре с
представницима и запосленима Зајмопримца како Банка
буде сматрала потребним и одговарајућим;
у сваком случају, укључујући да (I) олакша Банчину
процјену Пројекта и да омогући Банци да испита и ријеши
све жалбе у вези с Пројектом које су достављене у складу с
Банчиним механизмом за достављање жалби и (II)
процијени да ли је дошло до Забрањене активности у вези с
Пројектом или трансакцијама које су обухваћене овим
уговором."
(л) Одломак 7.01(а)(XV) Стандардних услова ће за
потребе овог Уговора бити измијењен како слиједи: "Банка
је суспендовала или на други начин модификовала приступ
Члана Банчиним средствима у складу с одлуком Одбора
гувернера Банке".
(м) Одломак 8.01 Стандардних услова ће за потребе
овог Уговора бити измијењен тако да обухвати додатни
параграф, који ће гласити како слиједи:
"Без обзира на друге одредбе ових Стандардних
услова, Уговор о зајму, Уговор о гаранцији или било који
пројектни уговор, Зајмопримац, Давалац гаранције и сваки
Пројектни ентитет (ако их има) су прихватили и сагласили
се да се Банка може позвати на Политику и процедуре
извршења у односу на наводе о Забрањеним
активностима."
(н) Одломак 8.04(б)(III) Стандардних услова ће за
потребе овог Уговора бити измијењен како слиједи: "(III)
Када Генерални секретар Сталног суда за арбитражу треба
именовати арбитра, Генерални секретар Сталног суда за
арбитражу има пуну слободу да изабере неку особу коју
сматра одговарајућом да врши функцију арбитра у складу с
члановима 9.2 и/или 9.3 Правила о арбитражи
УНЦИТРАЛ".
Одломак 1.02. Дефиниције
Гдје год су коришћени у овом уговору (укључујући
Преамбулу и Прилоге), осим ако је другачије наведено или
контекст другачије налаже, изрази дефинисани у
Преамбули имају значење какво им је ту приписано, изрази
дефинисани у Стандардним условима имају значења која
су им тамо приписана, а сљедећи изрази имају сљедећа
значења:
"Овлашћени представник Зајмопримца" означава
министра финансија Босне и Херцеговине.
"Кантон" значи Кантон Зеница - Добој.
"Политика и процедуре Извршења" значи Банчину
Политику и процедуре извршења од 4. октобра 2017.
године.
"Супсидијарни уговор ФБиХ" значи уговор који ће
бити закључен између ФБиХ и Зајмопримца у складу с
Одломком 3.01(а), а тај уговор се може мијењати с времена
на вријеме.
"ФБиХ" значи Федерацију Босне и Херцеговине.
"Финансијски уговори" значе овај уговор,
Супсидијарни уговор ФБиХ, Супсидијарни уговор ЗДК-а,
Уговор о подршци за ГЦАП и Пројектни уговор.
"Фискална година" значи фискалну годину
Зајмопримца која почиње 1. јануара сваке године.
"Уговор о подршци за ГЦАП" значи уговор о
подршци за Акциони план за зелени град који ће бити
закључен између Банке и општине Зеница, а тај уговор се
може мијењати с времена на вријеме.
"Уговор о гранту" значи уговор о инвестиционом
гранту који ће бити закључен између Банке и Зајмопримца,
а тај уговор се може мијењати с времена на вријеме.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
"Пројектни уговор" значи Пројектни уговор који ће
бити закључен између Банке, Кантона и Пројектног
ентитета, а тај уговор се може мијењати с времена на
вријеме.
"Пројектни ентитет" значи Кантонална болница
Зеница.
"Јединица за имплементацију Пројекта/ПИУ" значи
јединицу с адекватним ресурсима и одговарајућим
особљем (према пројектном задатку прихватљивом за
Банку) која је успостављена у оквиру Пројектног ентитета
заједно с Кантоном, да координише, управља, надзире и
процјењује све аспекте имплементације Пројекта.
"Супсидијарни уговори" значе заједно Супсидијарни
уговор ФБиХ и Супсидијарни уговор ЗДК-а.
"Супсидијарни уговор ЗДК-а" значи уговор који ће
бити закључен између Кантона и ФБиХ у складу с
Одломком 3.01(б), а тај уговор се може мијењати с времена
на вријеме.
Одломак 1.03. Тумачење
У овом уговору, свако позивање на одређени члан,
Одломак или прилог, осим ако је у овом уговору другачије
наведено, сматраће се позивањем на тај одређени члан,
Одломак или прилог овог уговора.
ЧЛАН II – ОСНОВНИ УСЛОВИ ЗАЈМА
Одломак 2.01. Износ и валута
(а) Банка се слаже да позајми Зајмопримцу, под
условима одређеним или наведеним у овом уговору, износ
од EUR 10.000.000 (десет милиона).
Одломак 2.02. Остали финансијски услови Зајма
(а) Минимални износ повлачења средстава биће ЕУР
250.000 (двије стотине педесет хиљада).
(б) Минимални износ пријевременог отплаћивања
биће EUR 2.000.000 (два милиона).
(ц) Минимални износ отказивање биће EUR 2.000.000
(два милиона).
(д) Датуми плаћања камате биће 30. април и 31.
октобар сваке године.
(е) (1) Зајмопримац ће отплатити Зајам у 24 једнаке
(или онолико једнаке колико је могуће) полугодишње рате
на дан 30. април и 31. октобар сваке године, с тим да је
први датум отплате Зајма 31. октобар 2021. а посљедњи
датум отплате Зајма је 30. април 2033.
(2) Без обзира на горе наведено, у случају да (I)
Зајмопримац не повуче укупан износ Зајма прије првог
датума отплате Зајма одређеног у Одломку 2.02(е) и (II)
Банка продужи задњи датум располагања средствима Зајма
одређен у Одломку 2.02(ф) ниже до датума који наступа
након тог првог датума отплате Зајма, тада ће се износ
сваког повлачења средстава које се изврши на дан или
након првог Датума отплате Зајма расподијелити на
једнаке износе за отплату на неколико датума отплате
Зајма који долазе након датума тог повлачења средстава
(Банка ће по потреби прилагођавати тако расподијељене
износе како би у сваком појединачном случају постигла
цијеле бројеве). Банка ће, с времена на вријеме,
обавјештавати Зајмопримца о тако расподијељеним
средствима.
(ф) Задњи датум располагања средствима биће 31.
март 2021. године, или неки други каснији датум који
Банка може одредити по свом нахођењу и о томе
обавијестити Зајмопримца. Ако је расположиви износ
Зајма, или дио тог износа, подложан фиксној каматној
стопи, а Банка одгоди задњи датум располагања
Str./Стр. 47
Broj/Број 2
средствима, Зајмопримац ће одмах платити Банци износ
непредвиђених трошкова о којем ће Банка, с времена на
вријеме, обавијестити Зајмопримца у писаној форми.
(г) Износ провизије на расположива а неисплаћена
средства биће 0.5% годишње.
(х) Зајам је подложан промјењивој каматној стопи. Без
обзира на горенаведено Зајмопримац може, као
алтернативу плаћању камате по промјењивој каматној
стопи на цијели Зајам или било који преостали дио Зајма,
изабрати да плати камату по фиксној каматној стопи на тај
дио Зајма у складу с Одломком 3.04(ц) Стандардних
услова.
(и) Износ једнократне провизије биће 1% на износ
главнице Зајма.
Одломак 2.03. Повлачење средстава
Расположиви износ се може повлачити с времена на
вријеме у складу с одредбама Прилога 2 за финансирање
(1) издатака направљених (или, ако се Банка сложи с тим,
који ће се направити) у вези с разумним трошковима
материјала, радова и услуга потребних за Пројекат и (2)
Једнократне провизије.
Одломак 2.04. Овлашћени представник за повлачења
средстава
Министар финансија Босне и Херцеговине се овим
одређује као овлашћени представник Зајмопримца у сврху
предузимања било које активности која је потребна или
дозвољена према одредбама Одломка 2.03 и према
одредбама Одломака 3.01 и 3.02 Стандардних услова.
ЧЛАН III - ИЗВОЂЕЊЕ ПРОЈЕКТА
Одломак 3.01. Остале позитивне пројектне обавезе
Као додатак општим обавезама наведеним у Члану IV
и Члану V Стандардних услова, Зајмопримац ће, уколико
се Банка не сложи другачије:
(а) ставити на располагање ФБиХ, као што је наведено
у Супсидијарном уговору ФБиХ, средства Зајма под
условима прихватљивим за Банку за просљеђивање
Кантону у сврху финансирања Пројекта;
(б) подстаћи ФБиХ да стави на располагање Кантону
средства Зајма према Супсидијарном уговору ЗДК-а под
условима који су прихватљиви за Банку;
(ц) Користити своја права по Супсидијарном уговору
ФБиХ о Зајму на такав начин да заштити интересе
Зајмопримца и Банке, да поступа према одредбама овог
уговора и да испуни сврху Зајма;
(д) осим ако се Банка не сложи другачије,
Зајмопримац неће уступити, исправљати, опозвати или
одрећи се било које одредбе из Супсидијарног уговора
ФБиХ о Зајму;
(е) подстаћи ФБиХ и Кантон да испуњавају све своје
обавезе према Супсидијарним уговорима;
(ф) подстаћи Пројектни ентитет да испуњава све своје
обавезе према Пројектном уговору, укључујући без
ограничења обавезе које се односе на:
(1) формирање и рад Јединице за имплементацију
пројекта како је наведено у Одломку 2.03 Пројектног
уговора;
(2) набавку робе, радова и услуга за Пројекат како је
наведено у Одломку 2.04 Пројектног уговора;
(3) еколошка и социјална питања како је наведено у
Одломку 2.06 Пројектног уговора;
(4) ангажовање и коришћење консултаната за помоћ у
имплементацији Пројекта како је наведено у одломку 2.07
Пројектног уговора;
Str./Стр. 48 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(5) припремање и достављање извјештаја о питањима
која се односе на Пројекат и рад Пројектног ентитета како
је наведено у Одломку 2.08 Пројектног уговора;
(6) одржавање процедура, евиденција и рачуна,
припрему, ревизију и достављање Банци финансијских
извјештаја и достављање Банци свих других релевантних
информација које се односе на Пројекат и рад Пројектног
ентитета како је наведено у Одломку 3.01 Пројектног
уговора; и
(7) поштовање свих одредби које се односе на
финансијске и оперативне аспекте Пројекта и Пројектног
ентитета како је наведено у Одломцима 3.02, 3.03 и 3.04
Пројектног уговора: и
(г) Подстаћи Кантон да издвоји средства у буџету за
суфинансирање Пројекта.
Одломак 3.02. Порези
У складу с Одломком 6.01(а)(II) (Порези)
Стандардних услова, Зајмопримац потврђује да ће овај
уговор и сви други повезани документи на које се
примјењују Стандардни услови бити ослобођени пореза
који се наплаћују од стране или на територији Зајмопримца
или у вези с њиховим извођењем, испоруком или
регистрацијом.
ЧЛАН IV - СУСПЕНЗИЈА
Одломак 4.01. Суспензија
Сљедеће је наведено за потребе Одломка
7.01(а)(XVII) Стандардних услова:
(а) ако дође до измјене, суспензије, укидања, опозива
или напуштања законског и регулаторног оквира који се
примјењује на сектор здравствених услуга на територији
Зајмопримца на било који начин осим оног који је Банка
одобрила у писаној форми;
(б) ако се контрола над Пројектним ентитетом пренесе
на било коју другу страну осим Кантона;
(ц) ако ФБиХ не испуни било коју од својих обавеза
по Супсидијарном уговору ФБиХ;
(д) ако Кантон не испуни било коју од својих обавеза
по Супсидијарном уговору ЗДК-а; или
(е) Сљедеће је наведено за потребе Одломка
7.01(а)(XVII) Стандардних услова ако Пројектни ентитет
не испуни било коју од својих обавеза по Пројектном
уговору.
ЧЛАН V - ПРАВОСНАЖНОСТ
Одломак 5.01. Услови који претходе правоснажности
Сљедеће је наведено за сврху Одломка 9.02(ц)
Стандардних услова као додатни услови за правоснажност
овог уговора и Пројектног уговора:
(а) Финансијски уговори (осим овог уговора), по
форми и садржају прихватљиви за Банку, су закључени и
испоручени и сви услови који претходе њиховој
правоснажности, осим правоснажности овог уговора, су
испуњени;
(б) Уговор о гранту је закључен и испоручен и сви
услови који претходе његовој правоснажности или праву
Зајмопримца да врши повлачења средстава по том уговору,
осим правоснажности овог уговора, су испуњени;
(ц) Банка је добила задовољавајуће доказе да је
Кантон алоцирао средства за суфинансирање Пројекта у
буџету за 2018. годину;
(д) Банка је добила задовољавајуће доказе да је
Пројектни ентитет, осим ако је другачије договорено с
Банком, успоставио и све време током извођења Пројекта
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
води Јединицу за имплементацију пројекта с одговарајућим
ресурсима и особљем које посједује одговарајуће
квалификације, према пројектном задатку прихватљивом за
Банку, да координише, управља, надзире и процјењује све
аспекте имплементације Пројекта, укључујући набавку
робе, радова и услуга за Пројекат;
(е) Банка је добила задовољавајуће доказе да је
Кантон, осим ако је другачије договорено с Банком,
успоставио и све вријеме током извођења Пројекта води
Надзорни одбор Пројекта, гдје је премијер Кантона
предсједавајући, а чланови су министар финансија
Кантона, министар просторног уређења Кантона, министар
здравља Кантона и генерални директор Пројектног
ентитета, који одржава редовне тромјесечне састанке (а по
потреби и чешће) ради надзора над радом ПИУ-а и
праћења укупне имплементације Пројекта; и
(ф) Пројектни ентитет је ангажовао консултанте с
одговарајућим квалификацијама и релевантном
експертизом према пројектном задатку прихватљивом за
Банку да врше инжењерски надзор и надзор с аспекта
заштите околине, заштите и безбједности на раду и радних
услова, који ће се финансирати из средстава Зајма.
Одломак 5.02. Правна мишљења
(а) У сврху Одломка 9.03(а) Стандардних услова,
мишљење или мишљења правног савјетника биће дата у
име Зајмопримца од стране Министра правде Босне и
Херцеговине, а сљедећа питања су наведена као додатна
питања која требају бити укључена у мишљење/мишљења,
која се доставља(ју) Банци:
(1) овај уговор, Уговор о гранту и Супсидијарни
уговор ФБиХ су прописно одобрени или ратификовани, и
испоручени у име Зајмопримца и представљају ваљану и
правно обавезујућу обавезу Зајмопримца, спроводиву у
складу с њиховим условима.
[(б) У сврху Одломка 9.03(ц) Стандардних услова,
мишљење или мишљења правног саветника биће дата у
име ФБиХ од стране министра правде ФБиХ, а сљедећа
питања су наведена као додатна питања која требају бити
укључена у мишљење/мишљења која се доставља(ју)
Банци:
(1) Супсидијарни уговор ФБиХ је прописно одобрен
или ратификован, потписан и испоручен у име ФБиХ, и
представља ваљану и правно обавезујућу обавезу ФБиХ
спроводиву у складу с његовим условима; и
(2) Супсидијарни уговор ЗДК-а је прописно одобрен
или ратификован, потписан и испоручен у име ФБиХ, и
представља ваљану и правно обавезујућу обавезу ФБиХ
спроводиву у складу с његовим условима.]и
(ц) У сврху Одломка 9.03(ц) Стандардних услова,
мишљење или мишљења правног савјетника ће у име
Кантона и Пројектног ентитета дати министар правде
Кантона, а сљедећа питања су наведена као додатна питања
која требају бити укључена у мишљење/мишљења која се
доставља(ју) Банци:
(1) Супсидијарни уговор ЗДК-а је прописно одобрен
или ратификован, потписан и испоручен у име Кантона, и
представља ваљану и правно обавезујућу обавезу Кантона
спроводиву у складу с његовим условима; и
(2) Пројектни уговор је прописно одобрен или
ратификован, потписан и испоручен у име Кантона и
Пројектног ентитета, и представља ваљану и правно
обавезујућу обавезу Кантона и Пројектног ентитета
спроводиву у складу с његовим условима;
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 49
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Одломак 5.03. Раскид уговора због неостваривања утицаја као и превенције поплава на простору Пројектног
правоснажности ентитета. Предвиђа се да ће ова инвестиција имати значајне
Датум 180 дана након датума овог уговора одређен је еколошке користи и користи за људско здравље, и да ће
за сврху Одломка 9.04 Стандардних услова. значајно повећати квалитет и ефикасност услуга које пружа
Пројектни ентитет.
ЧЛАН VI - РАЗНО 2. Пројекат се састоји од сљедећег, подложно оним
Одломак 6.01. Обавјештења промјенама које Банка и Зајмопримац могу договорити с
(а) Сљедеће адресе наведене су у сврху Одломка 10.01 времена на вријеме:
Стандардних услова: Побољшање енергетске ефикасности Пројектног
За Зајмопримца: ентитета, укључујући (I) побољшање енергетске
Министарство финансија и трезора ефикасности у комплексу Пројектног ентитета, (II) замена
Босна и Херцеговина котла на угаљ енергетски ефикаснијим котлом на гас и
Трг БиХ 1 реконструкција дистрибутивног система за топлотну
Сарајево71000 енергију (III) реконструкција канализације и дренажног
На пажњу: Министар финансија и трезора система за бујичне токове, (IV) изградња гасног прикључка
Телефон: +387 33 205 345 за Пројектни ентитет и (V) инжењерске консултантске
Телефакс: +387 33 202 930 услуге за надзор радова.
За Банку: 3. Очекује се да ће Пројекат бити завршен до 31.
European Bank for Reconstruction and Development марта 2021. године.
One Exchange Square ПРИЛОГ 2 - КАТЕГОРИЈЕ И ПОВЛАЧЕЊА
London EC2A 2JN СРЕДСТАВА
United Kingdom 1. Овдје приложена табела даје категорије, алокацију
Attention: Operation Administration Department износа Зајма за сваку категорију, и проценат трошкова који
Fax: +44-20-7338-6100 ће се финансирати у оквиру сваке категорије.
КАО ДОКАЗ да су стране преко својих правоснажно 2. Без обзира на одредбе параграфа 1 горе у тексту, (I)
опуномоћених представника, потписале овај уговор о зајму неће бити повлачења средстава за трошкове направљене
у четири примјерка у Сарајеву, Босна и Херцеговина, на прије датума потписивања Уговора о зајму, и (II)
дан и годину као што је први пут овдје наведено. повлачења средстава за трошкове направљене прије Датума
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА правоснажности Уговора о зајму неће прелазити укупни
Потписао: /својеручни потпис нечитак/ износ од EUR 2.000.000.
Име: Вјекослав Беванда 3. Банка има право повући средства у име
Функција: Министар финансија и трезора Зајмопримца и исплати сама себи, по доспијећу,
ЕВРОПСКА БАНКА једнократну провизију.
ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ Додатак Прилогу 2
Потписао: /својеручни потпис нечитак/ Категорија Износ Зајма у валути Проценат трошкова који
Име: Ian Brown Зајма ће се финансирати
Функција: Директор Канцеларије ЕБРД-а, Босна и
Херцеговина (1) Грађевински радови и EUR 9.900.000 До 90 % износа уговора
инжењерске искључујући порезе
ПРИЛОГ 1 - ОПИС ПРОЈЕКТА консултантске услуге
1. Сврха пројекта је да помогне Пројектном ентитету (2) Једнократна провизија EUR 100.000 100 %
и Кантону у побољшању енергетске ефикасности у
Пројектном ентитету с циљем смањења потрошње Укупно EUR 10.000.000
енергије, емисија CO2 и других повезаних еколошких
Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и
хрватском језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-29/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, s. r.

Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-05-2-2651/18 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI UGOVORA O ZAJMU (PROJEKAT POBOLJŠANJA ENERGETSKE EFIKASNOSTI U BOLNICI
ZENICA) IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Član 1.
Ratifikuje se Ugovor o zajmu (Projekat poboljšanja energetske efikasnosti u Bolnici Zenica) između Bosne i Hercegovine i
Evropske banke za obnovu i razvoj, potpisan 27. juna 2018. godine u Sarajevu, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Ugovora u prijevodu glasi:
Str./Стр. 50 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
IZVRŠNA VERZIJA
(Broj operacije 49431)
UGOVOR O ZAJMU
(PROJEKAT POBOLJŠANJA ENERGETSKE
EFIKASNOSTI U BOLNICI ZENICA) IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I
RAZVOJ
27. juni, 2018. godine
UGOVOR O ZAJMU
UGOVOR zaključen 27. juna 2018. godine između
BOSNE I HERCEGOVINE ("Zajmoprimalac") i
EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ("Banka").
PREAMBULA
BUDUĆI DA je Banka ustanovljena radi finansiranja
posebnih projekata čiji je cilj poticanje prelaska na otvorenu,
tržišno orijentiranu ekonomiju i promoviranje privatne i
poduzetničke inicijative u zemljama Centralne i Istočne Evrope
koje poštuju i primjenjuju principe višepartijske demokratije,
pluralizma i tržišne ekonomije;
BUDUĆI DA Zajmoprimaoc namjerava da realizira
projekat kao što je navedeno u Prilogu 1 koji će pomoći u
poboljšanju energetske efikasnosti u Kantonalnoj bolnici
Zenica ("Projektni entitet"), koja je potpuno u vlasništvu
Kantona Zenica-Doboj ("Kanton");
BUDUĆI DA, će Projektni entitet implementirati Dio 1
Projekta uz finansijsku pomoć Zajmoprimaoca;
BUDUĆI DA, je Zajmoprimalac zatražio pomoć Banke
za finansiranje dijela Projekta;
BUDUĆI DA, je Banka u procesu angažiranja sredstava
na bazi donacije kao pomoć u implementiranju Dijela 1
Projekta; i
BUDUĆI DA, se Banka složila da na osnovu, inter alia,
prije spomenutog odobri zajam Zajmoprimaocu u iznosu od
EUR 10.000.000, pod uslovima određenim ili navedenim u
ovom ugovoru i projektnom ugovoru zaključenom na gore
navedeni datum između Projektnog entiteta i Banke ("Projektni
ugovor" kako je definirano u Standardnim uslovima).
OVIM se strane slažu o sljedećem:
ČLAN I – STANDARDNI USLOVI; DEFINICIJE
Odlomak 1.01. Uključivanje Standardnih uslova
Sve odredbe Standardnih uslova Banke od 1. decembra
2012. godine ovim se uključuju i primjenjuju na ovaj ugovor sa
istom snagom i dejstvom kao da su u cijelosti ovdje navedene,
podložno sljedećim izmjenama (te odredbe sa takvim
izmjenama se u daljem tekstu nazivaju "Standardni uslovi"):
(a) Definicija termina "Euro", "EUR" ili "€" u Odlomku
2.02 Standardnih uslova će, za svrhu ovog ugovora, biti
izmijenjena kako slijedi:
"Euro", "EUR" or "€" znači zakonitu valutu država
članica Evropske unije koje su prihvatile jedinstvenu valutu u
skladu sa zakonodavstvom Evropske unije koje se odnosi na
ekonomsku i monetarnu uniju."
(b) Definicije "prisiljavanja", "Tajnog dogovora",
"Korupcije" i "Prevare" u Odlomku 2.02 Standardnih uslova će,
za potrebe ovog Ugovora, biti u potpunosti izbrisane.
(c) Definicija "Zabranjenih postupaka" u Odlomku 2.02
Standardnih uslova će, za potrebe ovog ugovora, biti
izmijenjena kako slijedi:
"Zabranjeni postupci" znače prisiljavanje, tajni dogovor,
korupciju, prevaru, zloupotrebu resursa Banke, opstrukciju ili
krađu, prema definiciji svakog od ovih izraza u Bančinoj
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
politici i procedurama izvršenja koje nose datum naveden u
Ugovoru o zajmu u definiciji "Politike i procedure izvršenja"."
(d) Definicija "Referentne stranice" u Odlomku 2.02
Standardnih uslova će, za potrebe ovog ugovora, biti
izmijenjena kako slijedi:
"Referentna stranica" znači prikaz (i) za zajmove izražene
u USD ili £, međubankarsku ponuđenu stopu glavnih banaka u
Londonu za depozite u valuti Zajma označen kao stranica
LIBOR01 i LIBOR02 na Thomson Reuters servisu (ili neka
druga stranica koja može da zamijeni stranice LIBOR01 i
LIBOR02 na Thomson Reuters servisu u svrhu prikazivanja
međubankarskih ponuđenih stopa u Londonu za depozite u
valuti Zajma), i (ii) za zajmove u eurima, prikaz
međubankarskih ponuđenih stopa u euro-zoni za depozite u
valuti Zajma označen kao stranica EURIBOR01 na Thomson
Reuters servisu (ili neka druga stranica koja može da zamijeni
stranicu EURIBOR01 na Thomson Reuters servisu u svrhu
prikazivanja međubankarskih ponuđenih stopa u euro-zoni za
depozite u valuti Zajma)."
(e) Definicija "Dan TARGET" u Odlomku 2.02
Standardnih uslova se, za potrebe ovog ugovora, mijenja i glasi:
"Dan TARGET" označava svaki dan na koji je
transevropski automatizovani bruto obračunski sistem plaćanja
ekspresnim transferom u stvarnom vremenu (Trans-European
Automated Real-time Gross Settlement Express Transfer
system) otvoren za plaćanja u eurima."
(f) Odlomak 3.04(a) Standardnih uslova će, za potrebe
ovog ugovora, biti izmijenjen kako slijedi:
"(a) Ako je u pitanju Zajam sa promjenljivom kamatnom
stopom, za potrebe Odlomka 3.04(b) dolje, Relevantna tržišna
kamatna stopa će biti:
(i) za prvi Kamatni period za svako Povlačenje, ponuđena
godišnja stopa za depozite u valuti Zajma, koja se oglašava na
Referentnoj strani počevši od 11.00 sati ujutro, kako je
primjenjivo, po londonskom vremenu (za USD ili £) ili
briselskom vremenu (za euro), na relevantni Datum određivanja
kamate za period koji je jednak trajanju tog Kamatnog perioda
(ili ako se takva stopa ne nalazi na Referentnoj stranici za
period jednak trajanju tog kamatnog perioda ali se nalaze stope
("Referentne stope") na Referentnoj stranici kako za period koji
je kraći tako i za period koji je duži od trajanja tog kamatnog
perioda, Relevatna tržišna kamatna stopa će biti stopa
(zaokružena naviše, po potrebi, na četiri decimale) koja bi bila
primjenljiva za period jednak trajanju tog kamatnog perioda
utvrđena korištenjem ravnolinijske interpolacije sa
Referentnom stopom koja se nalazi na Referentnoj stranici za
prvi period koji je kraći od trajanja tog kamatnog perioda i
Referentnom stopom koja se nalazi na Referentnoj stranici za
prvi period koji je duži od trajanja tog kamatnog perioda); i
(ii) za svaki sljedeći kamatni period, ponuđena godišnja
stopa za depozite u valuti Zajma koja se nalazi na Referentnoj
stranici počevši od 11.00 sati ujutro, kako je primjenljivo, po
londonskom vremenu (za USD ili £) ili briselskom vremenu (za
Euro), na relevantni Datum određivanja kamate za period koji
je najbliži trajanju tog kamatnog perioda (ili, ako su ta dva
perioda jednako blizu trajanja tog kamatnog perioda, prosjek te
dvije relevantne stope);
pod uslovom da:
(1) ako, iz bilo kojeg razloga, Relevantna tržišna kamatna
stopa ne može biti utvrđena u to vrijeme prema Referentnoj
stranici, Relevantna tržišna kamatna stopa će biti godišnja stopa
koju Banka utvrdi kao aritmetičku sredinu (zaokruženo naviše,
ako je potrebno, na četiri decimale) ponuđenih godišnjih stopa
za depozite u valuti Zajma u iznosu uporedivom sa dijelom
Zajma koji podliježe promjenjivoj kamatnoj stopi a koji je
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
neizmiren tokom relevantnog kamatnog perioda za period
jednak kamatnom periodu koji se daju vodećim bankama, kako
je primjenljivo, na londonskom međubankarskom tržištu (za
USD ili £) ili na međubankarskom tržištu eurozone (za euro)
koji Banci dostave barem dvije najveće aktivne banke koje
Banka izabere na, kako je primjenjivo, londonskom
međubankarskom tržištu (za USD ili £) ili međubankarskom
tržištu Eurozone (za euro); i
(2) ako bi u skladu sa uslovima navedenim u ovom
odlomku 3.04(a), Relevantna tržišna kamatna stopa bila manja
od nule, Relevantna tržišna stopa će biti nula."
(g) Odlomak 3.04 Standardnih uslova će, za potrebe ovog
ugovora, biti izmijenjen da uključi novi Odlomak 3.04(e) kako
slijedi:
"(e) Ako se dogodi i nastavi da traje događaj naveden u
Odlomku 7.06 Standardnih uslova, Banka može odlučiti da od
Zajmoprimaoca zahtijeva da plati kamatu na dio Zajma, ako ga
bude, koji je podložan fiksnoj kamatnoj stopi, ne po toj fiksnoj
kamatnoj stopi nego umjesto toga po promjenljivoj kamatnoj
stopi."
(h) Odlomak 3.09(a)(iii) Standardnih uslova će, za potrebe
ovog ugovora, biti izmijenjen kako slijedi: "(iii) godišnja
kamatna stopa koja se nudi, kako je primjenjivo, na
londonskom međubankarskom tržištu (za USD ili £) ili na
međubankarskom tržištu eurozone (za euro), na Datum
određivanja zatezne kamate za depozite u valuti Zajma i u
iznosu koji je uporediv sa neizmirenim iznosom za period
jednak Periodu zatezne kamate ili, ako se dogodio Poremećaj
tržišta, stopi koja u obliku godišnje stope u procentima
odražava troškove koje Banka može imati za finansiranje
Zajma iz bilo kojeg izvora koji Banka može razumno izabrati
(ili po izboru Banke, Relevantne tržišne kamatne stope, ako
postoji) pod uslovom da, ako bi stopa prema ovom pod-
odlomku (iii) bila manja od nule, stopa će biti nula."
(i) Odlomak 3.10(b)(2) Standardnih uslova će, za potrebe
ovog Ugovora, biti izmijenjen kako slijedi: "bilo koji dio Zajma
koji je podložan Fiksnoj kamatnoj stopi bude ubrzan u skladu
sa Odlomkom 7.06 ili na drugi način dospije za plaćanje prije
svog navedenog dospijeća ili postane podložan promjenljivoj
kamatnoj stopi u skladu sa Odlomkom 3.04(e) Standardnih
uslova; ili".
(j) Odlomak 3.13(a)(1)(B) Standardnih uslova se, za
potrebe ovog Ugovora, mijenja kako slijedi: "(B) stope koja u
obliku godišnje stope u procentima izražava Bančine troškove
finansiranja Zajma iz bilo kojih izvora koje Banka može
razumno izabrati (ili, po izboru Banke, Relevantne tržišne
kamatne stope, ako postoji), pod uslovom da, ako bi stopa
prema ovom pod-odlomku (B) bila manja od nule, stopa će biti
nula, o čemu će Banka obavijestiti Zajmoprimaoca što je prije
moguće a u svakom slučaju prije nego što dospije na plaćanje
kamata za relevantni kamatni period; i"
(k) Odlomak 4.04(a)(ii) Standardnih uslova se, za potrebe
ovog ugovora, mijenja kako slijedi:
"(ii) omogućiti predstavnicima Banke, na zahtjev Banke
da;
(A) posjete bilo koji objekat ili gradilište u vezi sa
Projektom;
(B) pregledaju neku ili svu robu, radove i usluge koji se
finansiraju iz sredstava Zajma i svako postrojenje, instalacije,
gradilišta, radove, zgrade, imanje, opremu, evidencije i
dokumente koje se odnose na izvršenje svih obaveza
Zajmoprimaoca prema Ugovoru o zajmu;
(C) za ove potrebe, imaju sastanke i vode razgovore sa
predstavnicima i zaposlenicima Zajmoprimaoca kako Banka
bude smatrala potrebnim i odgovarajućim;
Str./Стр. 51
Broj/Број 2
u svakom slučaju, uključujući da (i) olakša Bančinu
procjenu Projekta i da omogući Banci da ispita i riješi sve žalbe
u vezi sa Projektom koje su dostavljene u skladu sa Bančinim
mehanizmom za dostavljanje žalbi i (ii) procijeni da li je došlo
do Zabranjene aktivnosti u vezi sa Projektom ili transakcijama
koje su obuhvaćene ovim ugovorom."
(l) Odlomak 7.01(a)(xv) Standardnih uslova će za potrebe
ovog Ugovora biti izmijenjen kako slijedi: "Banka je
suspendovala ili na drugi način modifikovala pristup Člana
Bančinim sredstvima u skladu sa odlukom Odbora guvernera
Banke".
(m) Odlomak 8.01 Standardnih uslova će za potrebe ovog
Ugovora biti izmijenjen tako da obuhvati dodatni paragraf, koji
će glasiti kako slijedi:
"Bez obzira na druge odredbe ovih Standardnih uslova,
Ugovor o zajmu, Ugovor o garanciji ili bilo koji projektni
ugovor, Zajmoprimalac, Davalac garancije i svaki Projektni
entitet (ako ih ima) su prihvatili i saglasili se da se Banka može
pozvati na Politiku i procedure izvršenja u odnosu na navode o
Zabranjenim aktivnostima."
(n) Odlomak 8.04(b)(iii) Standardnih uslova će, za
potrebe ovog Ugovora, biti izmijenjen kako slijedi: "(iii) Kada
Generalni sekretar Stalnog suda za arbitražu treba da imenuje
arbitra, Generalni sekretar Stalnog suda za arbitražu ima punu
slobodu da izabere neku osobu koju smatra odgovarajućom da
vrši funkciju arbitra u skladu sa članovima 9.2 i/ili 9.3 Pravila o
arbitraži UNCITRAL."
Odlomak 1.02. Definicije
Gdje god su korišteni u ovom ugovoru (uključujući
Preambulu i Priloge), osim ako je drukčije navedeno ili
kontekst drukčije nalaže, izrazi definirani u Preambuli imaju
značenje kakvo im je tu pripisano, izrazi definirani u
Standardnim uslovima imaju značenja koja su im tamo
pripisana, a sljedeći izrazi imaju sljedeća značenja:
"Ovlašteni predstavnik Zajmoprimaoca" označava
ministra finansija Bosne i Hercegovine
"Kanton" znači Kanton Zenica-Doboj.
"Politika i procedure Izvršenja" znači Bančinu Politiku i
procedure izvršenja od 4. oktobra 2017. godine
"Supsidijarni ugovor FBiH" znači ugovor koji će biti
zaključen između FBiH i Zajmoprimaoca u skladu sa
Odlomkom 3.01(a), a taj ugovor se može mijenjati s vremena
na vrijeme.
"FBiH" znači Federaciju Bosne i Hercegovine.
"Finansijski ugovori" znači ovaj ugovor, Supsidijarni
ugovor FBiH, Supsidijarni ugovor ZDK-a, Ugovor o podršci za
GCAP i Projektni ugovor.
"Fiskalna godina" znači fiskalnu godinu Zajmoprimaoca
koja počinje 1. januara svake godine.
"Ugovor o podršci za GCAP" Znači ugovor o podršci za
Akcioni plan za zeleni grad koji će biti zaključen između Banke
i općine Zenica, a taj ugovor se može mijenjati s vremena na
vrijeme.
"Ugovor o grantu" znači ugovor o investicijskom grantu
koji će biti zaključen između Banke i Zajmoprimaoca, a taj
ugovor se može mijenjati s vremena na vrijeme.
"Projektni ugovor" znači Projektni ugovor koji će biti
zaključen između Banke, Kantona i Projektnog entiteta, a taj
ugovor se može mijenjati s vremena na vrijeme.
"Projektni entitet" znači Kantonalna bolnica Zenica.
"Jedinica za implementaciju Projekta/PIU" znači jedinicu
sa adekvatnim resursima i odgovarajućim osobljem (prema
projektnom zadatku prihvatljivom za Banku) koja je
uspostavljena unutar Projektnog entiteta zajedno sa Kantonom,
Str./Стр. 52 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
da koordinira, upravlja, nadzire i procjenjuje sve aspekte
implementacije Projekta.
"Supsidijarni ugovori" Znači zajedno Supsidijarni ugovor
FBiH i Supsidijarni ugovor ZDK-a.
"Supsidijarni ugovor ZDK-a" Znači ugovor koji će biti
zaključen između Kantona i FBiH u skladu sa Odlomkom
3.01(b), a taj ugovor se može mijenjati s vremena na vrijeme.
Odlomak 1.03. Tumačenje
U ovom ugovoru, svako pozivanje na određeni član,
odlomak ili prilog, osim ako je u ovom ugovoru drukčije
navedeno, će se smatrati pozivanjem na taj određeni član,
odlomak ili prilog ovog ugovora.
ČLAN II – OSNOVNI USLOVI ZAJMA
Odlomak 2.01. Iznos i valuta
(a) Banka se slaže da pozajmi Zajmoprimaocu, pod
uslovima određenim ili navedenim u ovom ugovoru, iznos od
EUR 10.000.000 (deset miliona).
Odlomak 2.02. Ostali finansijski uslovi Zajma
(a) Minimalni iznos povlačenja sredstava će biti EUR
250.000 (dvije stotine pedeset hiljada).
(b) Minimalni iznos prijevremenog otplaćivanja će biti
EUR 2.000.000 (dva miliona).
(c) Minimalni iznos otkazivanja će biti EUR 2.000.000
(dva miliona).
(d) Datumi plaćanja kamate će biti 30. april i 31. oktobar
svake godine.
(e) (1) Zajmoprimalac će otplatiti Zajam u 24 jednake (ili
onoliko jednake koliko je moguće) polugodišnje rate na dan 30.
april i 31. oktobar svake godine, s tim da je prvi datum otplate
Zajma 31. oktobar 2021. a zadnji datum otplate Zajma je 30.
april 2033.
(2) Bez obzira na gore navedeno, u slučaju da (i)
Zajmoprimalac ne povuče ukupan iznos Zajma prije prvog
datuma otplate Zajma određenog u Odlomku 2.02(e) i (ii
(Banka produži zadnji datum raspolaganja sredstvima Zajma
određen u Odlomku 2.02(f) niže do datuma koji nastupa nakon
tog prvog datuma otplate Zajma, tada će se iznos svakog
povlačenja sredstava koje se izvrši na dan ili nakon prvog
Datuma otplate Zajma raspodijeliti na jednake iznose za otplatu
na nekoliko datuma otplate Zajma koji dolaze nakon datuma
tog povlačenja sredstava (Banka će po potrebi prilagođavati
tako raspodijeljene iznose kako bi u svakom pojedinačnom
slučaju postigla cijele brojeve). Banka će, s vremena na
vrijeme, obavještavati Zajmoprimaoca o tako raspodijeljenim
sredstvima.
(f) Zadnji datum raspolaganja sredstvima će biti 31. mart
2021. godine, ili neki drugi kasniji datum koji Banka može
odrediti po svom nahođenju i o tome obavijestiti
Zajmoprimaoca. Ako je raspoloživi iznos Zajma, ili dio tog
iznosa, podložan fiksnoj kamatnoj stopi, a Banka odgodi zadnji
datum raspolaganja sredstvima, Zajmoprimalac će odmah
platiti Banci iznos Nepredviđenih troškova o kojem će Banka, s
vremena na vrijeme, obavijestiti Zajmoprimaoca u pisanoj
formi.
(g) Iznos provizije na raspoloživa a neisplaćena sredstva
će biti 0.5% godišnje.
(h) Zajam je podložan promjenljivoj kamatnoj stopi. Bez
obzira na gore navedeno Zajmoprimalac može, kao alternativu
plaćanju kamate po promjenljivoj kamatnoj stopi na cijeli
Zajam ili bilo koji preostali dio Zajma, odabrati da plati kamatu
po fiksnoj kamatnoj stopi na taj dio Zajma u skladu sa
Odlomkom 3.04(c) Standardnih uslova.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(i) Iznos jednokratne provizije će biti 1% na iznos
glavnice Zajma.
Odlomak 2.03. Povlačenja sredstava
Raspoloživi iznos se može povlačiti s vremena na vrijeme
u skladu sa odredbama Priloga 2 za finansiranje (1) izdataka
napravljenih (ili, ako se Banka složi s tim, koji će se napraviti)
u vezi sa razumnim troškovima materijala, radova i usluga
potrebnih za Projekat i (2) Jednokratne provizije.
Odlomak 2.04. Ovlašteni predstavnik za povlačenja
sredstava
Ministar finansija Bosne i Hercegovine se ovim određuje
kao ovlašteni predstavnik Zajmoprimaoca za svrhu
poduzimanja bilo koje aktivnosti koja je potrebna ili dozvoljena
prema odredbama Odlomka 2.03 i prema odredbama Odlomaka
3.01 i 3.02 Standardnih uslova.
ČLAN III - IZVOĐENJE PROJEKTA
Odlomak 3.01. Ostale pozitivne projektne obaveze
Kao dodatak općim obavezama navedenim u Članu IV i
Članu V Standardnih uslova, Zajmoprimalac će, ukoliko se
Banka ne složi drugačije:
(a) staviti na raspolaganje FBiH, kao što je navedeno u
Supsidijarnom ugovoru FBiH, sredstva Zajma pod uslovima
prihvatljivim za Banku za prosljeđivanje Kantonu za svrhu
finansiranja Projekta;
(b) potaći FBiH da stavi na raspolaganje Kantonu sredstva
Zajma prema Supsidijarnom ugovoru ZDK-a pod uslovima koji
su prihvatljivi za Banku;
(c) Koristiti svoja prava po Supsidijarnom ugovoru FBiH
o Zajmu na takav način da zaštiti interese Zajmoprimaoca i
Banke, da postupa prema odredbama ovog ugovora i da ispuni
svrhu Zajma;
(d) osim ako se Banka ne složi drugačije, Zajmoprimalac
neće ustupiti, ispravljati, opozvati ili odreći se bilo koje
odredbe iz Supsidijarnog ugovora FBiH o Zajmu;
(e) potaći FBiH i Kanton da ispunjavaju sve svoje
obaveze prema Supsidijarnim ugovorima;
(f) potaći Projektni entitet da ispunjava sve svoje obaveze
prema Projektnom ugovoru, uključujući bez ograničenja
obaveze koje se odnose na:
(1) formiranje i rad Jedinice za implementaciju projekta
kako je navedeno u Odlomku 2.03 Projektnog ugovora;
(2) nabavku robe, radova i usluga za Projekat kako je
navedeno u Odlomku 2.04 Projektnog ugovora;
(3) okolišna i socijalna pitanja kako je navedeno u
Odlomku 2.06 Projektnog ugovora;
(4) angažiranje i korištenje konsultanata za pomoć u
implementaciji Projekta kako je navedeno u Odlomku 2.07
Projektnog ugovora;
(5) pripremanje i dostavljanje izvještaja o pitanjima koja
se odnose na Projekat i rad Projektnog entiteta kako je
navedeno u Odlomku 2.08 Projektnog ugovora;
(6) održavanje procedura, evidencija i računa, pripremu,
reviziju i dostavljanje Banci finansijskih izvještaja i
dostavljanje Banci svih drugih relevantnih informacija koje se
odnose na Projekat i rad Projektnog entiteta kako je navedeno u
Odlomku 3.01 Projektnog ugovora; i
(7) poštivanje svih odredbi koje se odnose na finansijske i
operativne aspekte Projekta i Projektnog entiteta kako je
navedeno u Odlomcima 3.02, 3.03 i 3.04 Projektnog ugovora: i
(g) Potaći Kanton da izdvoji sredstva u budžetu za
sufinansiranje Projekta.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Odlomak 3.02. Porezi
U skladu sa Odlomkom 6.01(a)(ii) (Porezi) Standardnih
uslova, Zajmoprimaoc potvrđuje da će ovaj ugovor i svi drugi
povezani dokumenti na koje se primjenjuju Standardni uslovi
biti oslobođeni poreza koji se naplaćuju od strane ili na teritoriji
Zajmoprimaoca ili u vezi sa njihovim izvođenjem, isporukom
ili registracijom.
ČLAN IV - SUSPENZIJA
Odlomak 4.01. Suspenzija
Sljedeće je specificirano za potrebe Odlomka 7.01(a)(xvii)
Standardnih uslova:
(a) ako dođe do izmjene, suspenzije, ukidanja, opoziva ili
napuštanja zakonskog i regulatornog okvira koji se primjenjuje
na sektor zdravstvenih usluga na teritoriji Zajmoprimaoca na
bilo koji način osim onog koji je Banka odobrila u pisanoj
formi;
(b) ako se kontrola nad Projektnim entitetom prenese na
bilo koju drugu stranu osim Kantona;
(c) ako FBiH ne ispuni bilo koju od svojih obaveza po
Supsidijarnom ugovoru FBiH;
(d) ako Kanton ne ispuni bilo koju od svojih obaveza po
Supsidijarnom ugovoru ZDK-a; ili
(e) ako Projektni entitet ne ispuni bilo koju od svojih
obaveza po Projektnom ugovoru.
ČLAN V - PRAVOSNAŽNOST
Odlomak 5.01. Uslovi koji prethode pravosnažnosti
Sljedeće je specificirano za svrhu Odlomka 9.02(c)
Standardnih uslova kao dodatni uslovi za pravosnažnost ovog
ugovora i Projektnog ugovora:
(a) Finansijski ugovori (osim ovog ugovora), po formi i
sadržaju prihvatljivi za Banku, su zaključeni i isporučeni i svi
uslovi koji prethode njihovoj pravosnažnosti, osim
pravosnažnosti ovog ugovora, su ispunjeni;
(b) Ugovor o grantu je zaključen i isporučen i svi uslovi
koji prethode njegovoj pravosnažnosti ili pravu Zajmoprimaoca
da vrši povlačenja sredstava po tom ugovoru, osim
pravosnažnosti ovog ugovora, su ispunjeni;
(c) Banka je dobila zadovoljavajuće dokaze da je Kanton
alocirao sredstva za sufinansiranje Projekta u budžetu za 2018.
godinu;
(d) Banka je dobila zadovoljavajuće dokaze da je
Projektni entitet, osim ako je drugačije dogovoreno sa Bankom,
uspostavio i svo vrijeme tokom izvođenja Projekta vodi
Jedinicu za implementaciju projekta sa odgovarajućim
resursima i osobljem koje posjeduje odgovarajuće kvalifikacije,
prema projektnom zadatku prihvatljivom za Banku, da
koordinira, upravlja, nadzire i procjenjuje sve aspekte
implementacije Projekta, uključujući nabavku robe, radova i
usluga za Projekt;
(e) Banka je dobila zadovoljavajuće dokaze da je Kanton,
osim ako je drugačije dogovoreno sa Bankom, uspostavio i svo
vrijeme tokom izvođenja Projekta vodi Nadzorni odbor
Projekta, gdje je premijer Kantona predsjedavajući, a članovi su
ministar finansija Kantona, ministar prostornog uređenja
Kantona, ministar zdravlja Kantona i generalni direktor
Projektnog entiteta, koji održava redovne tromjesečne sastanke
(a po potrebi i češće) radi nadzora nad radom PIU-a i praćenja
ukupne implementacije Projekta; i
(f) Projektni entitet je angažirao konsultante sa
odgovarajućim kvalifikacijama i relevantnom ekspertizom
prema projektnom zadatku prihvatljivom za Banku da vrše
inženjerski nadzor i nadzor sa aspekta zaštite okoline, zaštite i
Str./Стр. 53
Broj/Број 2
sigurnosti na radu i radnih uslova, koji će se finansirati iz
sredstava Zajma.
Odlomak 5.02. Pravna mišljenja
(a) U svrhu Odlomka 9.03(a) Standardnih uslova,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika će biti data u ime
Zajmoprimaoca od strane Ministra pravde Bosne i Hercegovine
a sljedeća pitanja su specificirana kao dodatna pitanja koja
treba da budu uključena u mišljenje/mišljenja, koja se
dostavlja(ju) Banci:
(1) ovaj ugovor, Ugovor o grantu i Supsidijarni ugovor
FBiH su propisno odobreni ili ratificirani, i isporučeni u ime
Zajmoprimaoca i predstavljaju valjanu i pravno obavezujuću
obavezu Zajmoprimaoca, provodivu u skladu sa njihovim
uslovima.
[(b) U svrhu Odlomka 9.03(c) Standardnih uslova,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika će biti data u ime
FBiH od strane ministra pravde FBiH, a sljedeća pitanja su
specificirana kao dodatna pitanja koja treba da budu uključena
u mišljenje / mišljenja koja se dostavlja(ju) Banci:
(1) Supsidijarni ugovor FBiH je propisno odobren ili
ratificiran, potpisan i isporučen u ime FBiH, i predstavlja
valjanu i pravno obavezujuću obavezu FBiH provodivu u
skladu sa njegovim uslovima; i
(2) Supsidijarni ugovor ZDK-a je propisno odobren ili
ratificiran, potpisan i isporučen u ime FBiH, i predstavlja
valjanu i pravno obavezujuću obavezu FBiH provodivu u
skladu sa njegovim uslovima.] i
(c) U svrhu Odlomka 9.03(c) Standardnih uslova,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika će u ime Kantona i
Projektnog entiteta dati ministar pravde Kantona, a sljedeća
pitanja su specificirana kao dodatna pitanja koja treba da budu
uključena u mišljenje/mišljenja koja se dostavlja(ju) Banci:
(1) Supsidijarni ugovor ZDK-a je propisno odobren ili
ratificiran, potpisan i isporučen u ime Kantona, i predstavlja
valjanu i pravno obavezujuću obavezu Kantona provodivu u
skladu sa njegovim uslovima; i
(2) Projektni ugovor je propisno odobren ili ratificiran,
potpisan i isporučen u ime Kantona i Projektnog entiteta, i
predstavlja valjanu i pravno obavezujuću obavezu Kantona i
Projektnog entiteta provodivu u skladu sa njegovim uslovima;
Odlomak 5.03. Raskid ugovora zbog neostvarivanja
pravosnažnosti
Datum 180 dana nakon datuma ovog ugovora određen je
za svrhu Odlomka 9.04 Standardnih uslova.
ČLAN VI - RAZNO
Odlomak 7.01. Obavijesti
(a) Sljedeće adrese su navedene u svrhu Odlomka 10.01
Standardnih uslova:
Za Zajmoprimaoca:
Ministarstvo finansija i trezora
Bosna i Hercegovina
Trg BiH 1
Sarajevo 71000
Na pažnju: Ministar finansija i trezora
Telefon: +387 33 205 345
Telefaks: +387 33 202 930
Za Banku:
European Bank for Reconstruction and Development
One Exchange Square
London EC2A 2JN
United Kingdom
Attention: Operation Administration Department
Fax: +44-20-7338-6100
Str./Стр. 54 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

KAO DOKAZ da su strane preko svojih pravosnažno sistema za toplotnu energiju (iii) rekonstrukcija kanalizacije i
opunomoćenih predstavnika, potpisale ovaj ugovor o zajmu u drenažnog sistema za bujične tokove, (iv) izgradnja gasnog
četiri primjerka u Sarajevu, Bosna i Hercegovina, na dan i priključka za Projektni entitet i (v) inženjerske konsultantske
godinu kao što je prvi put ovdje navedeno. usluge za nadzor radova.
BOSNA I HERCEGOVINA 3. Očekuje se da će Projekat biti završen do 31. marta
Potpisao: /svojeručni potpis/ 2021. godine.
Ime: Vjekoslav Bevanda PRILOG 2 – KATEGORIJE I POVLAČENJA
Funkcija: Ministar finansija i trezora SREDSTAVA
EVROPSKA BANKA 1. Ovdje priložena tabela daje kategorije, alokaciju iznosa
ZA OBNOVU I RAZVOJ Zajma za svaku kategoriju, i procenat troškova koji će se
Potpisao: /svojeručni potpis/ finansirati unutar svake kategorije.
Ime: Ian Brown 2. Bez obzira na odredbe paragrafa 1 gore u tekstu, (i)
Funkcija: Direktor Ureda EBRD-a, Bosna i Hercegovina neće biti povlačenja sredstava za troškove napravljene prije
PRILOG 1 – OPIS PROJEKTA datuma potpisivanja Ugovora o zajmu, i (ii) povlačenja
1. Svrha projekta je da pomogne Projektnom entitetu i sredstava za troškove napravljene prije Datuma pravosnažnosti
Kantonu u poboljšanju energetske efikasnosti u Projektnom Ugovora o zajmu neće prelaziti ukupni iznos od EUR
entitetu sa ciljem smanjenja potrošnje energije, emisija CO2 i 2.000.000.
drugih povezanih okolišnih uticaja kao i prevencije poplava na 3. Banka ima pravo da povuče sredstva u ime
prostoru Projektnog entiteta. Predviđa se da će ova investicija Zajmoprimaoca i isplati sama sebi, po dospijeću, jednokratnu
imati značajne okolišne koristi i koristi za ljudsko zdravlje, i da proviziju.
će značajno povećati kvalitet i efikasnost usluga koje pruža Dodatak Prilogu 2
Projektni entitet. Kategorija Iznos Zajma u valuti Procenat troškova koji
2. Projekat se sastoji od sljedećeg, podložno onim Zajma će se finansirati
promjenama koje Banka i Zajmoprimaoc mogu dogovoriti s
(1) Građevinski radovi i EUR 9.900.000 Do 90% iznosa ugovora
vremena na vrijeme: inženjerske konsultantske isključujući poreze
Poboljšanje energetske efikasnosti Projektnog entiteta, usluge
uključujući (i) poboljšanje energetske efikasnosti u kompleksu (2) Jednokratna provizija EUR 100.000 100%
Projektnog entiteta, (ii) zamjena kotla na ugalj energetski Ukupno EUR 10.000.000
efikasnijim kotlom na gas i rekonstrukcija distributivnog
Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-29/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

25
Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-1211/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI UGOVORA O ZAJMU (PROJEKT KORIDOR Vc - OBILAZNICA DOBOJ) IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Članak 1.
Ratificira se Ugovor o zajmu (Projekt Koridor Vc - obilaznica Doboj) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za
obnovu i razvoj, potpisan 9. svibnja 2019. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Ugovora u prijevodu glasi:
Izvršni primjerak BUDUĆI DA je Banka ustanovljena radi financiranja
(Broj operacije 50603) posebnih projekata čiji je cilj poticanje prelaska na otvorenu,
tržišno orijentiranu ekonomiju i promoviranje privatne i
UGOVOR O ZAJMU poduzetničke inicijative u određenim zemljama koje poštuju i
(PROJEKT KORIDOR Vc - OBILAZNICA DOBOJ) primjenjuju načela višestranačke demokracije, pluralizma i
IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EUROPSKE tržišne ekonomije;
BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ BUDUĆI DA Zajmoprimatelj namjerava provesti Projekt
Datum: 9. svibnja 2019. godine opisan u Prilogu 1 ("Projekt") ovog ugovora, koji je izrađen da
UGOVOR O ZAJMU pomogne u izgradnji nove dionice autoceste na koridoru Vc
UGOVOR zaključen 9. svibnja 2019. godine između duge oko 14 kilometara, koja obilazi grad Doboj između petlje
BOSNE I HERCEGOVINE ("Zajmoprimatelj") i Rudanka i petlje Medakovo;
EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ("Banka"). BUDUĆI DA je Zajmoprimatelj zahtijevao pomoć Banke
PREAMBULA u financiranju dijela Projekta;
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 55
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

BUDUĆI DA je Banka u postupku dogovaranja sredstava Hercegovine.

za tehničku suradnju u obliku granta za pružanje pomoći u "Sporazumi o financiranju" po obliku i sadržaju koje Banka smatra prihvatljivim,
provođenju Dijela A3, Dijela B3 i Dijela B4 Projekta opisanog označava pojedinačno i zajedno (i) ovaj Ugovor o
zajmu, (ii) Supsidijarne sporazume, (iii) Ugovore o
u Prilogu 1, u iznosu od 2.350.000 eura (koji se sastoji od potpori zajma, (iv) Ugovore o podzajmu Agencije za
1.000.000 eura za Dio A3, 1.000.000 za Dio B3 i 350.000 eura provođenje, i (v) Ugovore o projektu.
za Dio B4 Projekta); "Financijska godina" označava financijsku godinu Zajmoprimatelja koja
BUDUĆI DA je Europska unija navela da investicijski počinje 01. siječnja svake godine.
grant može biti dostupan za Projekt u skladu s njihovom "Agencije za provođenje" označavaju RSM ili FBHM, ovisno o slučaja.
metodologijom za pružanje potpore investicijama u "Ugovori o podzajmu označavaju Ugovor o podzajmu FBHM-a i Ugovor o
Agencije za provođenje" podzajmu RSM-a.
infrastrukturu na zapadnom Balkanu, ovisno o (i) potvrdi
"Razdoblje konverzije označava razdoblje koje počinje na datum plaćanja
dostupnosti sredstava i (ii) odredbama koje će se utvrditi kamate" kamate, a završava na konačni datum otplate Zajma
ugovorom ("Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava") između koji odabere Zajmoprimatelj u skladu s odjeljkom
Banke i Zajmoprimatelja; i 2.02(h).
BUDUĆI DA se Banka složila da na temelju, između "Datum određivanja označava, za bilo koje razdoblje konverzije kamate,
ostalog, gore navedenog Zajmoprimatelju isplati Zajam u kamatne stope" datum koji prethodi dva radna dana prvom datumu
konverzije kamate.
iznosu koji ne smije biti veći od dvije stotine deset milijuna "Plan kupovine zemljišta" (i) označava/ju pojedinačno ili zajedno:
eura (€210.000.000), pod uvjetima određenim ili navedenim u ili "Planovi kupnje plan kupnje zemljišta i ponovnog naseljavanja
ovom ugovoru, Ugovoru o potpori zajma Federacije, Ugovoru o zemljišta" izrađen od strane RSM-a, po obliku i sadržaju koje
potpori zajma Republike Srpske, u Supsidijarnom sporazumu Banka smatra zadovoljavajućim, za dionicu između
Federacije, Supsidijarnom sporazumu Republike Srpske, u petlje Rudanka i međuentitetske granične crte iznad
tunela Punikovo brdo 2, u skladu sa Okvirom za
Ugovoru o podzajmu FBHM-a, Ugovoru o podzajmu RSM-a, kupnju zemljišta i ponovno naseljavanje za
Ugovoru o projektu FBHM-a i Ugovoru o projektu RSM-a. obilaznicu Doboj u Republici Srpskoj od prosinca
PREMA TOME, OVIM se strane slažu o sljedećem: 2018. godine; i
(ii) plan kupnje zemljišta i ponovnog naseljavanja
ČLANAK I – STANDARDNI UVJETI; DEFINICIJE izrađen od strane FBHM-a, po obliku i sadržaju koje
Odjeljak 1.01. Uvrštavanje standardnih uvjeta Banka smatra zadovoljavajućim, za dionicu između
međuentitetske granične crte iznad tunela Punikovo
Sve odredbe Standardnih uvjeta Banke od 01. listopada, brdo 2 i petlje Medakovo, u skladu sa Okvirom za
2018. godine ovim se uvrštavaju i primjenjuju na ovaj ugovor s kupnju zemljišta i ponovno naseljavanje za Koridor
istom snagom i djelovanjem kao da su u cijelosti ovdje Vc od ožujka 2017. godine.
navedene. "Valuta zajma" označava euro.
"Ugovori o podršci zajma" označavaju Ugovor o potpori zajma Federacije i
Odjeljak 1.02. Definicije Ugovor o potpori zajma Republike Srpske.
Kad god se koriste u ovom ugovoru (uključujući "Projekat" označava projekat detaljno opisan u Prilogu 1.
Preambulu i Priloge), osim ako je utvrđeno drugačije ili se "Ugovori o projektu" označavaju Ugovor o projektu FBHM-a i Ugovor o
projektu RSM-a.
kontekstom zahtijeva drugačije, odredbe utvrđene u Preambuli
"Projektni subjekti" označavaju Agencije za provođenje u svrhe
imaju značenja koja su im dodijeljena u ovom ugovoru, Standardnih uvjeta.
odredbe utvrđene u Standardnim uvjetima imaju značenja koja "Ugovor o potpori zajma označava Ugovor o podršci zajma kojeg trebaju
su im dodijeljena u ovom ugovoru, a sljedeći pojmovi imaju Republike Srpske" sklopiti Banka i Republika Srpska.
sljedeća značenja: "Supsidijarni zajam označava maksimalni iznos glavnice supsidijarnog
"Ovlašteni predstavnik označava Ministarstvo financija i trezora Bosne i Republike Srpske" zajma utvrđenog u odjeljku 3.01(a)(2).
Zajmoprimatelj" Hercegovine s ovlastima utvrđenim u odjeljku 2.04. "Supsidijarni sporazum označava Supsidijarni sporazum koji trebaju
"Entitet" ili "Entiteti" pojedinačno ili zajedno označava/ju Federaciju Republike Srpske" zaključiti Zajmoprimac i Republika Srpska.
Bosnu i Hercegovinu i Republiku Srpsku. "Kontrola sigurnosti u pojedinačno ili zajedno označava/ju kontrole
"Euro" ili "€" označava zakonitu valutu država članica Europske saobraćaju" ili "Kontrole sigurnosti u prometu u skladu s Uredbom EU
unije koje usvajaju jedinstvenu valutu u skladu sa sigurnosti u saobraćaju" 2008/906/EC koje treba provesti neovisni revizor s
Ugovorom o osnivanju Europske zajednice, kako je odgovarajućim ovlastima kojeg za izvedbeni projekat
izmijenjen Ugovorom o Europskoj uniji. angažira Banka.
"Politika i postupci za označava Bankarske politike i postupke za izvršenje "RSM" označava javno poduzeće "Autoceste Republike
izvršenje" od 4. listopada 2017. godine. Srpske", subjekt koji je organiziran, uspostavljen i
"Ekološki i socijalni pojedinačno ili zajedno označava/ju ekološke i koji posluje u Republici Srpskoj, a čije je sjedište u
akcioni plan" ili "Ekološki i socijalne planove mjera ublažavanja i unapređenja od Banja Luci.
socijalni akcijski planove" 20. prosinca 2018. godine izrađene od strane "Ugovor o projektu RSM- označava Ugovor o projektu koji trebaju sklopiti
Zylwood Consulting Ltd., čije su kopije utvrđene u a" Banka i RSM.
svakom od Ugovora o projektu, a svaki od tih "Ugovor o podzajmu RSM- označava Ugovor o podzajmu koji trebaju sklopiti
planova se može s vremena na vrijeme izmijeniti uz a" Republika Srpska i RSM.
prethodnu suglasnost EBRD-a. "Plan angažiranja pojedinačno ili zajedno označava/ju "Projekat
"FBHM" označava javno poduzeće "Autoceste Federacije zainteresiranih strana" ili Koridor Vc - obilaznica Doboj Bosne i Hercegovine
Bosne i Hercegovine", subjekt koji je organiziran, "Planovi angažiranja iz Plana angažiranja zainteresiranih strana FBiH
uspostavljen i koji posluje u Federaciji Bosne i zainteresiranih strana" ažuriranog u prosincu 2018. godine" i "Plan
Hercegovine, a čije je sjedište u Mostaru. angažiranja zainteresiranih strana - Koridor Vc:
"Ugovor o projektu FBHM- označava Ugovor o projektu koji sklapaju Banka i obilaznica Doboj u Republici Srpskoj od prosinca
a" FBHM. 2018. godine".
"Ugovor o potpori zajma označava Ugovor o potpori zajma kojeg trebaju "Statuti" označavaju osnivački akt, statut društva, povelju i
Federacije" zaključiti Banka i Federacija Bosne i Hercegovine. podzakonske akte, memorandum i ugovor o
"Ugovor o podzajmu označava Ugovor o podzajmu koji trebaju zaključiti udruživanju, statute ili slične ustavne dokumente
FBHM-a" Federacija Bosne i Hercegovine i FBHM. Agencija za provođenje.
"Supsidijarni zajam označava maksimalni iznos glavnice supsidijarnog "Supsidijarni sporazumi" označavaju Supsidijarni sporazum Federacije i
Federacije" zajma utvrđenog u odjeljku 3.01(a)(1). Supsidijarni sporazum Republike Srpske.
"Supsidijarni sporazum označava Supsidijarni sporazum koji trebaju
Federacije" zaključiti Zajmoprimatelj i Federacija Bosne i
Str./Стр. 56 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Odjeljak 1.03. Tumačenje
U ovom se ugovoru svako pozivanje na određeni članak,
odjeljak ili prilog, osim ako je u ovom ugovoru drugačije
navedeno, smatra pozivanjem na taj određeni članak, odjeljak
ili prilog ovog ugovora.
ČLANAK II − OSNOVNI UVJETI ZAJMA
Odjeljak 2.01. Iznos i valuta
Banka se slaže, pod uvjetima određenim ili navedenim u
ovom ugovoru, da Zajmoprimatelju pozajmi iznos koji ne smije
biti veći od dvije stotine i deset milijuna eura (€210.000.000).
Odjeljak 2.02. Ostali financijski uvjeti Zajma
(a) Minimalni iznos povlačenja sredstava će biti €100.000.
(b) Minimalni iznos prijevremenog otplaćivanja će biti
€2.000.000, ovisno o promjenjivoj ili fiksnoj opciji kamatne
stope.
(c) Minimalni iznos otkazivanja će biti €2.000.000, ovisno
o promjenjivoj ili fiksnoj opciji kamatne stope.
(d) Datumi plaćanja kamate će biti 15. svibnja i 15.
studenog svake godine.
(e) (1) Zajmoprimatelj otplaćuje Zajam u 24 jednake (ili
približno jednake koliko je moguće) polugodišnje rate 15.
svibnja i 15. studenog svake godine, s tim da je prvi datum
otplate Zajma 15. studenog 2022. godine, posljednji datum
otplate Zajma 15. svibnja 2034. godine.
(2) Bez obzira na gore navedeno, u slučaju da (i)
Zajmoprimatelj ne povuče ukupan iznos Zajma prije prvog
datuma otplate Zajma naveden u odjeljku 2.02(e), i (ii) Banka
produži krajnji datum raspolaganja sredstvima definiran u
odjeljku 2.02(f) niže u tekstu, na datum koji pada nakon takvog
prvog datuma otplate Zajma, onda će se iznos svakog
povlačenja sredstava koje se izvrši na dan ili nakon prvog
datuma otplate Zajma raspodijeliti na jednake iznose za otplatu
na nekoliko datuma otplate Zajma koji dolaze nakon datuma
tog povlačenja sredstava (Banka će po potrebi prilagođavati
tako raspodijeljene iznose kako bi u svakom pojedinačnom
slučaju dobila cijele brojeve). Banka će, s vremena na vrijeme,
obavještavati Zajmoprimatelja o tako raspodijeljenim
sredstvima.
(f) Posljednji datum raspolaganja sredstvima će biti 31.
prosinca 2022. godine ili neki drugi kasniji datum koji Banka
može utvrditi po svom nahođenju i o tome obavijestiti
Zajmoprimatelja. Ako je raspoloživi iznos, ili bilo koji njegov
dio, predmet fiksne kamatne stope, a Banka odgodi posljednji
datum raspolaganja sredstvima, Zajmoprimatelj će Banci
odmah isplatiti iznos tekućih troškova o kojima će Banka, s
vremena na vrijeme, pisanim putem obavijestiti
Zajmoprimatelja.
(g) Visina provizije na neiskorištena sredstva će biti 0,5 %
godišnje.
(h) Zajam podliježe promjenjivoj kamatnoj stopi. Bez
obzira na gore navedeno, Zajmoprimatelj može, kao alternativu
plaćanja kamate po promjenjivoj kamatnoj stopi na cijeli Zajam
ili bilo koji preostali dio Zajma, odabrati da plati kamatu po
fiksnoj kamatnoj stopi na taj dio Zajma u skladu s odjeljkom
3.04(c) Standardnih uvjeta.
Odjeljak 2.03. Povlačenja sredstava
(a) Raspoloživi iznos može se povlačiti s vremena na
vrijeme u skladu s odredbama Priloga 2 za financiranje (1)
izdataka napravljenih (ili, ako se Banka složi s tim, koji će se
napraviti) u vezi s razumnim troškovima materijala, radova i
usluga potrebnih za Projekt i (2) provizije koje se isplaćuju na
početku posla.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(b) Zajmoprimatelj ovim daje ovlaštenje Banci da iz
raspoloživog iznosa povuče iznos jednak proviziji koja se
isplaćuje na početku posla i da si, u ime Zajmoprimatelja,
isplati tu proviziju.
Odjeljak 2.04. Ovlašteni predstavnik za povlačenja
Ministarstvo financija i trezora Zajmoprimatelja
imenovano je za ovlaštenog predstavnika Zajmoprimatelja u
svrhu poduzimanja bilo kakvih radnji koje se zahtijevaju ili je
dozvoljeno poduzeti prema odredbama iz odjeljka 2.03(a) i iz
odjeljaka 3.01. i 3.02. Standardnih uvjeta.
ČLANAK III − IZVOĐENJE PROJEKTA
Odjeljak 3.01. Ostale pozitivne projektne obveze
Kao dodatak općim obvezama navedenim u člancima IV i
V Standardnih uvjeta, Zajmoprimatelj, ukoliko se Banka
pisanim putem ne složi drugačije:
(a) će svakom Entitetu, u skladu s posebnim
Supsidijarnim sporazumom po formi i sadržaju koje Banka
smatra prihvatljivim, staviti na raspolaganje sredstva Zajma pod
uvjetima prihvatljivim za Banku i koji uključuju sljedeće
pojmove:
(1) Federacija Bosne i Hercegovine − iznos koji ne smije
biti veći od šezdeset milijuna eura (€60.000.000), i
(2) Republika Srpska − iznos koji ne smije biti veći od
jedne stotine i pedeset milijuna eura (€150.000.000);
(b) će uživati svoja prava po Supsidijarnim sporazumima
na način koji štiti interese Zajmoprimatelja i Banke, postupati
prema odredbama ovog ugovora i ispunjavati svrhe zbog kojih
se daje Zajam;
(c) neće ustupiti, ispravljati, opozvati ili se odreći bilo
koje odredbe Supsidijarnih sporazuma i osigurati da Ugovori o
podzajmu Agencije za provođenje ne ustupe, ne opozovu, osim
ukoliko se Banka ne složi drugačije;
(d) će osigurati da svaki Entitetispunjava sve svoje obveze
po Ugovorima o financiranju koje je potpisao;
(e) će osigurati da bilo koja od Agencija za provođenje
izvrši sve svoje obveze po Ugovorima o financiranju koje je
potpisala; i
(f) će poduzeti, ili osigurati da budu poduzete, sve dodatne
aktivnosti koje su potrebne za osiguravanje adekvatnih
sredstava za završetak Projekta.
Odjeljak 3.02. Porezi
U skladu s odjeljkom 6.01(a)(ii) (Porezi) Standardnih
uvjeta, Zajmoprimatelj izjavljuje da su ovaj ugovor i svi
povezani dokumenti na koje se Standardni uvjeti odnose
oslobođeni svih poreza koje naplaćuje Zajmoprimatelj, ili se
naplaćuju na teritoriju na kojem se nalazi, u vezi s njihovim
izvršenjem, isporukom ili registracijom.
ČLANAK IV − OBUSTAVA; UBRZANJE;
OTKAZIVANJE
Odjeljak 4.01. Obustava
Sljedeće je utvrđeno za potrebe odjeljka 7.01(a)(xvii)
Standardnih uvjeta:
(a) zakonodavni i regulatorni okvir koji se primjenjuje na
cestovni sektor na teritoriju Zajmoprimatelja se mijenja,
obustavlja, ukida, opoziva ili se od njega odriče na način koji
Banka nije odobrila u pisanoj formi;
(b) statuti bilo koje Agencije za provođenje se izmijene,
obustave, ukinu, opozovu ili se od njih odrekne;
(c) kontrola nad Agencijom za provođenje se prenese na
neku stranu koja nije relevantni Entitet; ili
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(d) Zajmoprimatelj, bilo koji Entitet ili bilo koja Agencija
za provođenjene ispuni bilo koju od svojih obveza po bilo
kojem zaključenom Ugovoru o financiranju.
Odjeljak 4.02. Ubrzanje dospijeća
Sljedeće je utvrđeno za potrebe odjeljka 7.06(f)
Standardnih uvjeta:
(a) Zajmoprimatelj, bilo koji Entitet ili bilo koja Agencija
za provođenje ne ispuni bilo koju od svojih obveza po bilo
kojem zaključenom Ugovoru o financiranju;
(b) Statuti bilo koje Agencije za provođenje se izmijene,
obustave, ukinu, opozovu ili se od njih odrekne; i
(c) desi se bilo koji događaj naveden u odjeljku 4.01,
4.02(a) ili 4.02(b) i traje trideset (30) dana nakon što o tome
Banka obavijesti Zajmoprimatelja.
Odjeljak 4.03. Otkazivanje
Ukoliko, u bilo kojem trenutku, Banka utvrdi da je
plaćanje iz, ili bilo koje korištenje sredstava Zajma izvršeno
nedosljedno sa zahtjevima iz ovog ugovora, i utvrdi iznos
Zajma na koji se takva zloupotreba primjenjuje, Banka može,
uz obavijest Zajmoprimatelja, prekinuti pravo Zajmoprimatelja
da vrši povlačenja u odnosu na takav iznos. Nakon dostavljanja
takve obavijesti, takav iznos Zajma se otkazuje.
ČLANAK V − PRAVOSNAŽNOST
Odjeljak 5.01. Uvjeti koji prethode pravosnažnosti
Sljedeće je utvrđeno za svrhe odjeljka 9.02(c) Standardnih
uvjeta kao dodatni uvjeti za pravosnažnost ovog ugovora i
ostalih ugovora o financiranju:
(a) Svaki od Ugovora o financiranju, po obliku i sadržaju
zadovoljavajućim za Banku, potpisan je i dostavljen i svi uvjeti
koji prethode pravosnažnosti svakog ugovora o financiranju,
jedino osim pravosnažnosti ovog ugovora, su ispunjeni;
(b) Svaki od Ugovora o financiranju, po obliku i sadržaju
zadovoljavajućim za Banku, propisno je odobren ili ratificiran
svim potrebnim državnim i korporativnim radnjama, a sva
ostala potrebna odobrenja su pribavljena od Zajmoprimatelja,
Entiteta i Agencija za provođenje u odnosu na izvršenje i
provođenje potpisanih Ugovora o finaciranju; i
(c) Statuti svake Agencije za provođenje, po obliku i
sadržaju zadovoljavajućim za Banku, i zakoni kojima je
predviđen pravni okvir za djelovanje svake Agencije za
provođenje, dostavljaju se Banci.
Odjeljak 5.02. Uvjeti koji prethode prvom povlačenju
Ispod su navedeni dodatni uvjeti za prvo povlačenje po
ovom ugovoru i svim ostalim ugovorima o financiranju:
(a) Banka je primila zadovoljavajuće dokaze da je svaka
Agencija za provođenje u tendersku dokumentaciju uvrstila
preporuke procjene otpornosti na klimatske promjene koje su
uvrštene u izvedbeni projekt (kako je utvrđeno u svakom od
Ugovora o projektu);
(b) Banka je primila zadovoljavajuće dokaze da je svaka
Agencija za provođenje u tendersku dokumentaciju uvrstila
relevantne zahtjeve iz Ekoloških i socijalnih akcijskih planova
(kako je utvrđeno u svakom od Ugovora o projektu);
(c) Banka je primila zadovoljavajuće dokaze da je svaka
Agencija za provođenje u tendersku dokumentaciju uvrstila
relevantne preporuke kontrole cestovne sigurnosti;
(d) Banci je dostavljen dokaz, po obliku i sadržaju
zadovoljavajućim za Banku, o pravovremenom provođenju
Ekoloških i socijalnih akcijskih planova za Projekt, uključujući
izvješće o napretku u pogledu provođenja Plana o angažiranosti
zainteresiranih strana;
Str./Стр. 57
Broj/Број 2
(e) Banka je primila zadovoljavajući dokaz da je svaka od
Agencija za provođenje imenovala konzultante s
odgovarajućim kvalifikacijama za provođenje inženjerskog
nadzora;
(f) Banka je primila zadovoljavajući dokaz da je
Zajmoprimatelj imenovao konzultante s odgovarajućim
kvalifikacijama za asistiranje po pitanju plana upravljanja
sredstvima i zalihama; i
(g) Banka je od svake Agencije za provođenje primila
Planove kupnje zemljišta za Projekt, po obliku i sadržaju
zadovoljavajućim za Banku.
Odjeljak 5.03. Pravna mišljenja
(a) U svrhu odjeljka 9.03(a) Standardnih uvjeta, mišljenje
ili mišljenja pravnog savjetnika u ime Zajmoprimatelja daje
ministar pravde Zajmoprimatelja i sljedeća pitanja su navedena
kao dodatna pitanja koja trebaju biti obuhvaćena u mišljenju ili
mišljenjima koja se dostavljaju Banci:
(1) da ovaj ugovor predstavlja međunarodnu obvezu
Zajmoprimatelja i da je odobren u skladu s odredbama Ustava
Zajmoprimatelja koje se odnose na međunarodne ugovore;
(2) da se dug obuhvaćen Zajmom mora prijaviti
relevantnim međunarodnim financijskim institucijama i da se
mora obračunati u proračunu Zajmoprimatelja; i
(3) da su Supsidijarni sporazumi propisno odobreni i
ratificirani od strane, te isporučeni u ime Zajmoprimatelja, te da
predstavljaju važeću i zakonsku obvezu Zajmoprimatelja,
provedivu u skladu s njihovim uvjetima, samo ovisno o
učinkovitosti ovog sporazuma.
(b) Mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika u ime
svakog Entiteta daje ministar pravde tog Entiteta, a sljedeća
pitanja utvrđena su kao dodatna pitanja koja trebaju biti
obuhvaćena u mišljenju koje će se dostaviti Banci:
(1) da Ugovor o potpori zajma koji je potpisao Entitet
predstavlja važeću i pravno obvezujuću obvezu tog Entiteta,
provedivu u skladu s njegovim odredbama koje podliježu samo
učinkovitosti ovog ugovora i da je takav Ugovor o potpori
zajma odobren u skladu s odredbama ustava tog Entiteta;
(2) da je Supsidijarni sporazum koji je potpisao Entitet
propisno odobren ili ratificiran, i dostavljen u ime tog Entiteta,
te da predstavlja važeću i zakonsku obvezu tog Entiteta,
provedivu u skladu s njegovim uvjetima, samo ovisno o
pravosnažnosti ovog sporazuma; i
(3) da je Ugovor o podzajmu Agencije za provođenje koji
je potpisao Entitet propisno odobren ili ratificiran i dostavljen u
ime tog Entiteta, te da predstavlja važeću i zakonsku obvezu
tog Entiteta, provedivu u skladu s njegovim uvjetima, samo
ovisno o pravosnažnosti ovog sporazuma.
(c) U svrhu odjeljka 9.03(c) Standardnih uvjeta, mišljenje
ili mišljenja pravnog savjetnika u ime svake Agencije za
provođenje daje šef pravnog odjela te Agencije za provođenje i
sljedeća pitanja navedena su kao dodatna pitanja koja trebaju
biti obuhvaćena u mišljenju ili mišljenjima koja se dostavljaju
Banci:
(1) da Projektni sporazum koji je potpisala Agencija za
provođenje propisno odobren ili ratificiran ili potpisan u ime
Agencije za provođenje predstavlja važeću i pravno obvezujuću
obvezu te Agencije za provođenje, provedivu u skladu s njenim
odredbama, samo u ovisnosti od pravosnažnosti ovog ugovora,
te da je takav Ugovor o projektu odobren u skladu s odredbama
statuta takve Agencije za provođenje;
i
(2) da Ugovor o podzajmu Agencije za provođenje koji je
potpisala Agencija za provođenje propisno odobren ili
ratificiran ili potpisan u ime Agencije za provođenje predstavlja
Str./Стр. 58 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

važeću i pravno obvezujuću obvezu te Agencije za provođenje, Dio A: Republika Srpska

provedivu u skladu s njenim odredbama, samo u ovisnosti od
pravosnažnosti ovog ugovora, te da je takav Ugovor o
podzajmu Agencije za provođenje odobren u skladu s
odredbama statuta takve Agencije za provođenje.
Odjeljak 5.04. Raskid ugovora zbog neostvarivanja
pravosnažnosti
Datum koji pada 150 dana nakon datuma ovog ugovora
određen je u svrhe odjeljka 9.04. Standardnih uvjeta.
ČLANAK VI − RAZNO
Odjeljak 6.01.Obavijesti
Sljedeće adrese navedene su u svrhu odjeljka 10.01.
Standardnih uvjeta:
Za Zajmoprimatelja:
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo financija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine 1
71000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
Na pažnju: Ministra financija i trezora
Faks: +387 33 202 930
Za Banku:
Europska banka za obnovu i razvoj
(eng. European Bank for Reconstruction and
Development)
One Exchange Square
London EC2A 2JN
Ujedinjeno Kraljevstvo
Na pažnju: Ureda za poslovno upravljanje
Faks: +44-20-7338-6100
KAO DOKAZ da su strane, preko svojih pravosnažno
opunomoćenih predstavnika, potpisale ovaj ugovor u četiri
primjerka i dostavile u Sarajevo, Bosna i Hercegovina, na dan i
godinu kao što je prvi put ovdje navedeno.
BOSNA I HERCEGOVINA
/vlastoručni potpis/
Ime: VJEKOSLAV BEVANDA
Funkcija: MINISTAR FINANCIJA I TREZORA BiH
EUROPSKA BANKA
ZA OBNOVU I RAZVOJ
/vlastoručni potpis/
Ime: SUMA CHAKRABARTI
FUNKCIJA: PREDSJEDNIK EBRD-A
PRILOG 1 − OPIS PROJEKTA
1. Svrha Projekta je da se pomogne Zajmoprimatelju u
izgradnji dionice koridora Vc duge oko 14 km prema standardu
cijele autoceste s dva odvojena kolovoza. Dionica počinje
mostom na rijeci Bosni južno od petlje Rudanka u Republici
Srpskoj na sjeveru i nastavlja se u smjeru juga, obilazeći grad
Doboj, prema FBiH kroz Usoru u Medakovo.
2. Projekt čine sljedeći dijelovi koji mogu biti predmet
izmjena koje Banka i Zajmoprimatelj mogu dogovoriti s
vremena na vrijeme:
Dio A1: Izgradnja dionice autoceste duge oko 6 km
između petlje Rudanka i kraja tunela Putnikovo Brdo 2
(međuentitetska granična crta), uključujući most na rijeci
Bosni, dva tunela i vijadukt.
Dio A2: Konzultantske usluge povezane s inženjerskim
nadzorom radova na Dijelu A1, i po potrebi, s izvještavanjem o
raznim aspektima provođenja projekta (uključujući, bez
ograničenja, pitanja poput inženjeringa zajmodavatelja ili
ekoloških i socijalnih pitanja).
Dio A3: Konzultant za provođenje projekta i upravljanje.
Dio B: Federacija Bosne i Hercegovine
Dio B1: Izgradnja dionice autoceste duge oko 8 km
između tunela Putnikovo Brdo 2 (međuentitetska granična crta)
i petlje Medakovo, uključujući mali most na rijeci Usori i petlje
Karuse/Usora i Medakovo.
Dio B2: Konzultantske usluge povezane s inženjerskim
nadzorom radova na Dijelu B1, i po potrebi, s izvještavanjem o
raznim aspektima provođenja projekta (uključujući, bez
ograničenja, pitanja poput inženjeringa zajmodavatelja ili
ekoloških i socijalnih pitanja).
Dio B3: Konzultant za provođenje projekta i upravljanje.
Dio B4: Roba i usluge za kupovinu opreme za regulaciju
goriva.
3. Očekuje se da će Projekt biti završen do 31. prosinca
2022. godine.
PRILOG 2 − KATEGORIJE I POVLAČENJA
SREDSTAVA
1. U ispod priloženoj tabeli navode se kategorije stavki
koje će se financirati sredstvima Zajma, iznos Zajma koji je
dodijeljen svakoj kategoriji i postotak izdataka koji će se
financirati u svakoj kategoriji.
2. Bez obzira na odredbe stavka 1. ovog priloga, neće se
vršiti povlačenje sredstava sve dok Zajam ne postane
pravosnažan.
3. Banka ima pravo u ime Zajmoprimatelja povući i sebi,
po dospijeću, uplatiti proviziju koja se isplaćuje na početku
posla.
Kategorija Iznos Zajma u Postotak troškova koji će se
valuti Zajma financirati
(1) Radovi za Dio A1 (RS) EUR
142.500.000 100 % (isključujući poreze i
dažbine)
(2) Radovi za Dio B1 (FBH) 55.900.000 100 % (isključujući poreze i
dažbine)
(3) Konzultantske usluge za Dio 6.000.000 100 % (isključujući poreze i
A2 3.500.000 dažbine)
(RS) 100 % (isključujući poreze i
(4) Konzultantske usluge za Dio dažbine)
B2
(FBH)
Provizija koja se isplaćuje na 1.500.000
početku posla (RS) 600.000
Provizija koja se isplaćuje na
početku posla (FBH)
Ukupno 210.000.000

Članak 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-22/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 59
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-1211/19 од 20. децембра 2020. године), Предсједништво Босне и Херцеговине је, на 8. редовној
сједници одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ УГОВОРА О ЗАЈМУ (ПРОЈЕКАТ КОРИДОР Vц - ОБИЛАЗНИЦА ДОБОЈ) ИЗМЕЂУ
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
Члан 1.
Ратификује се Уговор о зајму (Пројекат Коридор Vц-обилазница Добој) између Босне и Херцеговине и Европске
банке за обнову и развој, потписан 09. маја 2019. године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Уговора у преводу гласи:
Извршни примјерак ПРЕМА ТОМЕ, ОВИМ стране се слажу око
(Број операције 50603) сљедећег:
УГОВОР О ЗАЈМУ ЧЛАН I – СТАНДАРДНИ УСЛОВИ; ДЕФИНИЦИЈЕ
(ПРОЈЕКАТ КОРИДОР Vц – ОБИЛАЗНИЦА ДОБОЈ) Одјељак 1.01. Увршћавање стандардних услова
ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ Све одредбе Стандардних услова Банке од 1. октобра,
БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ 2018. године овим се увршћавају и примјењују на овај
Датум: 9. мај 2019. године Уговор истом снагом и дјеловањем као да су у потпуности
УГОВОР О ЗАЈМУ овдје наведене.
УГОВОР закључен 9. маја 2019. године између Одјељак 1.02. Дефиниције
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ("Зајмопримац") и Кад год се користе у овом Уговору (укључујући
ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ ("Банка"). Преамбулу и Прилоге), осим ако је утврђено другачије или
ПРЕАМБУЛА се контекстом захтева другачије, одредбе утврђене у
БУДУЋИ ДА је Банка установљена ради Преамбули имају значења која су им додијељена у овом
финансирања специјалних пројеката чији је циљ Уговору, одредбе утврђене у Стандардним условима имају
подстицање преласка на отворену, тржишно оријентисану значења која су им додијељена у овом Уговору, а сљедећи
економију и промовисање приватне и предузетничке појмови имају сљедећа значења:
"Овлашћени представник означава Министарство финансија и трезора
иницијативе у одређеним земљама које поштују и
Зајмоприца" Босне и Херцеговине с овлашћењима
примјењују принципе вишестраначке демократије, утврђеним у Одјељку 2.04.
плурализма и тржишне економије; "Ентитет" или "Ентитети" појединачно или заједно означавају
БУДУЋИ ДА Зајмопримац намјерава спровести Федерацију Босну и Херцеговину и Републику
Пројекат описан у Прилогу 1 ("Пројекат") овог Уговора, Српску.
који је израђен да помогне у изградњи нове дионице "Евро" или "€" означава закониту валуту држава чланица
Европске уније које усвајају јединствену
аутопута на Коридору Vц дуге око 14 километара, која валуту у складу с Уговором о оснивању
обилази град Добој између петље Руданка и петље Европске заједнице, како је измијењен
Медаково; Уговором о Европској унији.
БУДУЋИ ДА је Зајмопримац захтијевао помоћ Банке "Политика и поступци за означавају Банкарске политике и поступке за
у финансирању дијела Пројекта; извршење" извршење од 4. октобра 2017. године.
БУДУЋИ ДА је Банка у поступку договарања "Еколошки и социјални појединачно или заједно означавају еколошке
акциони план" или и социјалне планове мјера ублажавања и
средстава за техничку сарадњу у облику гранта за пружање "Еколошке и социјалне унапрјеђења од 20. децембра, 2018. године
помоћи у спровођењу Дијела А3, Дијела Б3 и Дијела Б4 акционе планове" израђене од стране Zylwood Consulting Ltd,
Пројекта описаног у Прилогу 1, у износу од 2.350.000 евра чије су копије утврђене у сваком од Уговора о
(који се састоји од 1.000.000 евра за Дио А3, 1.000.000 за пројекту, а сваки од тих планова се може с
Дио Б3 и 350.000 евра за Дио Б4 Пројекта); времена на вријеме измијенити уз претходну
сагласност ЕБРД-а.
БУДУЋИ ДА је Европска унија навела да "ФБХМ" означава Јавно предузеће "Аутоцесте
инвестициони грант може бити доступан за Пројекат у Федерације Босне и Херцеговине", субјекат
складу с њиховом методологијом за пружање подршке који је организован, успостављен и који
инвестицијама у инфраструктуру на Западном Балкану, у послује у Федерацији Босне и Херцеговине, а
зависности од (I) потврде доступности средстава и (II) чије је сједиште у Мостару.
"Уговор о пројекту ФБХМ-а" означава Уговор о пројекту којег склапају
одредби које ће се утврдити уговором ("Уговор о додјели Банка и ФБХМ.
бесповратних средстава") између Банке и Зајмопримца; и "Уговор о подршци зајма означава Уговор о подршци зајма којег
БУДУЋИ ДА се Банка сложила да на основу, између Федерације" требају закључити Банка и Федерација Босне
осталог, горенаведеног Зајмопримцу исплати зајам у и Херцеговине.
износу који не смије бити већи од двије стотине десет "Уговор о подзајму ФБХМ-а" означава Уговор о подзајму којег требају
милиона евра (€ 210.000.000), под условима одређеним или закључити Федерација Босне и Херцеговине и
ФБХМ.
наведеним у овом Уговору, Уговору о подршци зајма
"Супсидијарни зајам означава максимални износ главнице
Федерације, Уговору о подршци зајма Републике Српске, у Федерације" супсидијарног зајма утврђеног у Одјељку
Супсидијарном споразуму Федерације, Супсидијарном 3.01(а)(1).
споразуму Републике Српске, у Уговору о подзајму "Супсидијарни споразум означава Супсидијарни споразум којег требају
ФБХМ-а, Уговору о подзајму РСМ-а, Уговору о пројекту Федерације" закључити Зајмопримац и Федерација Босне и
ФБХМ-а и Уговору о пројекту РСМ-а. Херцеговине.
Str./Стр. 60 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
"Споразуми о финансирању" по облику и садржају које Банка сматра
прихватљивим, означава појединачно и
заједно (I) овај Уговор о зајму, (II)
Супсидијарне споразуме, (III) Уговоре о
подршци зајма, (IV) Уговоре о подзајму
Агенције за спровођење, и (V) Уговоре о
пројекту.
"Фискална година" означава фискалну годину Зајмопримца која
почиње 1. јануара сваке године.
Агенције за спровођење" означавају РСМ или ФБХМ, у зависности од
случаја.
"Уговори о подзајму означавају Уговор о подзајму ФБХМ-а и
Агенције за спровођење" Уговор о подзајму РСМ-а.
"Период конверзије камате" означава период који почиње на датум
плаћања камате, а завршава на коначни датум
отплате зајма којег изабере Зајмопримац у
складу с Одјељком 2.02(х).
"Датум одређивања каматне означава, за било који период конверзије
стопе" камате, датум који претходи два радна дана
првом датуму конверзије камате.
"План куповине земљишта" означавају појединачно или заједно:
или "Планови куповине (I) план куповине земљишта и поновног
земљишта" насељавања израђен од стране РСМ-а, по
облику и садржају које Банка сматра
задовољавајућим, за дионицу између петље
Руданка и међуентитетске граничне линије
изнад тунела Пуниково брдо 2, у складу с
Оквиром за куповину земљишта и поновно
насељавање за обилазницу Добој у Републици
Српској од децембра 2018. године; и
(II) план куповине земљишта и поновног
насељавања израђен од стране ФБХМ-а, по
облику и садржају које Банка сматра
задовољавајућим, за дионицу између
међуентитетске граничне линије изнад тунела
Пуниково брдо 2 и петље Медаково, у складу
с Оквиром за куповину земљишта и поновно
насељавање за Коридор Вц од марта 2017.
године.
"Валута зајма" означава евро.
"Уговори о подршци зајма" означавају Уговор о подршци зајма
Федерације и Уговор о подршци зајма
Републике Српске.
"Пројекат" означава пројекат детаљно описан у Прилогу
1.
"Уговори о пројекту" означавају Уговор о пројекту ФБХМ-а и
Уговор о пројекту РСМ-а.
"Пројектни субјекти" означавају Агенције за спровођење у сврхе
Стандардних услова.
"Уговор о подршци зајма означава Уговор о подршци зајма којег
Републике Српске" требају склопити Банка и Република Српска.
"Супсидијарни зајам означава максимални износ главнице
Републике Српске" супсидијарног зајма утврђеног у Одјељку
03.01(а)(2).
"Супсидијарни споразум означава Супсидијарни споразум који требају
Републике Српске" закључити Зајмопримац и Република Српска.
"Контрола безбједности у појединачно или заједно означавају контроле
саобраћају" или "Контроле безбједности у саобраћају у складу с Уредбом
безбједности у саобраћају" ЕУ 2008/906/ЕЦ, које треба спровести
независни ревизор с одговарајућим
овлашћењима којег за изведбени пројекат
ангажује Банка.
"РСМ" означава јавно предузеће "Аутопутеви
Републике Српске", субјекат који је
организован, успостављен и који послује у
Републици Српској, а чије је сједиште у Бањој
Луци.
"Уговор о пројекту РСМ-а" означава Уговор о пројекту којег треба
склопити Банка и РСМ.
"Уговор о подзајму РСМ-а" означава Уговор о подзајму којег требају
склопити Република Српска и РСМ.
"План ангажовања
заинтересованих страна" или
" Банка одгоди посљедњи датум располагања средствима,
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Планови ангажовања појединачно или заједно означавају "Пројекат
заинтересованих страна" Коридор Vц - обилазница Добој Босне и
Херцеговине из Плана ангажовања
заинтересованих страна ФБиХ ажурираних у
децембру 2018. године" и "План ангажовања
заинтересованих страна - Коридор Vц:
обилазница Добој у Републици Српској од
децембра 2018. године".
"Статути" означавају оснивачки акт, статут друштва,
повељу и подзаконске акте, меморандум и
уговор о удруживању, статуте или сличне
уставне документе Агенција за спровођење.
"Супсидијарни споразуми" означавају Супсидијарни споразум
Федерације и Супсидијарни споразум
Републике Српске.
Одјељак 1.03. Тумачење
У овом Уговору, свако позивање на одређени члан,
Одјељак или прилог, осим ако је у овом Уговору другачије
наведено, се сматра позивањем на тај одређени члан,
Одјељак или прилог овог Уговора.
ЧЛАН II – ОСНОВНИ УСЛОВИ ЗАЈМА
Одјељак 2.01. Износ и валута
Банка се слаже, под условима одређеним или
наведеним у овом Уговору, да Зајмопримцу позајми износ
који не смије бити већи од двије стотине десет милиона
евра (€210.000.000).
Одјељак 2.02. Остали финансијски услови Зајма
(а) Минимални износ повлачења средстава ће бити
€100.000.
(б) Минимални износ пријевременог отплаћивања ће
бити €2.000.000, у зависности од промјенљиве или фиксне
опције каматне стопе.
(ц) Минимални износ отказивања ће бити €2.000.000,
у зависности од промјенљиве или фиксне опције каматне
стопе.
(д) Датуми плаћања камате ће бити 15. мај и 15.
новембар сваке године.
(е) (1) Зајмопримац отплаћује зајам у 24 једнаке (или
приближно једнаке колико је могуће) полугодишње рате
15. маја и 15. новембра сваке године, с тим да је први датум
отплате Зајма 15. новембар 2022. године, посљедњи датум
отплате зајма 15. мај 2034. године.
(2) Без обзира на горенаведено, у случају да (I)
Зајмопримац не повуче укупан износ Зајма прије првог
датума отплате Зајма наведен у Одјељку 2.02. (е), и (II)
Банка продужи крајњи датум располагања средствима
дефинисан у Одјељку 2.02. (Ф) ниже у тексту, на датум
који пада након таквог првог датума отплате Зајма, онда ће
се износ сваког повлачења средстава које се изврши на дан
или након првог датума отплате Зајма расподијелити на
једнаке износе за отплату на неколико датума отплате
Зајма који долазе након датума тог повлачења средстава
(Банка ће по потреби прилагођавати тако расподијељене
износе како би у сваком појединачном случају добила
цијеле бројеве). Банка ће, с времена на вријеме,
обавјештавати Зајмопримца о тако расподијељеним
средствима.
(ф) Посљедњи датум располагања средствима ће бити
31. децембар 2022. године или неки други каснији датум
којег Банка може утврдити по свом нахођењу и о томе
обавијестити Зајмопримца. Ако је расположиви износ, или
било који његов дио, предмет фиксне каматне стопе, а
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Зајмопримац ће Банци одмах исплатити износ текућих
трошкова о којима ће Банка, с времена на вријеме, писаним
путем обавјештења Зајмопримца.
(г) Висина провизије на неискоришћена средства ће
бити 0,5% годишње.
(х) Зајам подлијеже промјенљивој каматној стопи. Без
обзира на горенаведено, Зајмопримац може, као
алтернативу плаћања камате по промјенљивој каматној
стопи на цио Зајам или било који преостали дио Зајма,
изабрати да плати камату по фиксној каматној стопи на тај
дио Зајма у складу с Одјељком 3.04. (ц) Стандардних
услова.
Одјељак 2.03. Повлачење средстава
(а) Расположиви износ се може повлачити с времена
на вријеме у складу с одредбама Прилога 2 за финансирање
(1) издатака направљених (или, ако се Банка сложи с тим,
који ће се направити) у вези с разумним трошковима
материјала, радова и услуга потребних за Пројекат и (2)
провизије које се исплаћују на почетку посла.
(б) Зајмопримац овим даје овлашћење Банци да из
расположивог износа повуче износ једнак провизији која се
исплаћује на почетку посла и да си, у име Зајмопримца,
исплати ту провизију.
Одјељак 2.04. Овлашћени представник за повлачења
Министарство финансија и трезора Зајмопримца је
именовано за овлашћеног представника Зајмопримца у
сврху предузимања било каквих радњи које се захтијевају
или је дозвољено предузети према одредбама из Одјељка
2.03(а) и из Одјељака 3.01 и 3.02 Стандардних услова.
ЧЛАН III – ИЗВОЂЕЊЕ ПРОЈЕКТА
Одјељак 3.01. Остале позитивне пројектне обавезе
Као додатак општим обавезама наведеним у
члановима IV и V Стандардних услова, Зајмопримац ће,
уколико се Банка писаним путем не сложи другачије:
(а) сваком Ентитету, у складу с посебним
супсидијарним споразумом по форми и садржају које Банка
сматра прихватљивим, ставити на располагање средства
Зајма под условима прихватљивим за Банку и који
укључују сљедеће појмове:
(1) Федерација Босна и Херцеговина - износ који не
смије бити већи од шездесет милиона евра (€60.000.000); i
(2) Република Српска - износ који не смије бити већи
од сто педесет милиона евра (€150.000.000);
(б) уживати своја права по супсидијарним
споразумима на начин који штити интересе Зајмопримца и
Банке, поступати према одредбама овог Уговора и
испуњавати сврхе због којих се даје Зајам;
(ц) неће уступити, исправљати, опозвати или се
одрећи било које одредбе супсидијарних споразума и
осигурати да Уговори о подзајму Агенције за спровођење
не уступе, не опозову, осим уколико се Банка не сложи
другачије;
(д) осигурати да сваки Ентитет испуњава све своје
обавезе по Уговорима о финансирању које је потписао;
(е) осигурати да било која од Агенција за спровођење
изврши све своје обавезе по Уговорима о финансирању
које је потписала; и
(ф) предузети, или обезбиједити да буду предузете,
све додатне активности које су потребне за осигуравање
адекватних средстава за завршетак Пројекта.
Str./Стр. 61
Broj/Број 2
Одјељак 3.02. Порези
У складу с Одјељком 6.01. (а)(II) (Порези)
Стандардних услова, Зајмопримац изјављује да су овај
Уговор и сви повезани документи на које се Стандардни
услови односе ослобођени свих пореза које наплаћује
Зајмопримац, или се наплаћују на територији на којој се
налази, у вези с њиховим извршењем, испоруком или
регистрацијом.
ЧЛАН IV − ОБУСТАВА; УБРЗАЊЕ; ОТКАЗИВАЊЕ
Одјељак 4.01. Обустава
Сљедеће је утврђено за потребе Одјељка 7.01.
(а)(XVII) Стандардних услова:
(а) законодавни и регулаторни оквир који се
примјењује на друмски сектор на територији Зајмопримца
се мијења, обуставља, укида, опозива или се од њега
одриче на начин који Банка није одобрила у писаној
форми;
(б) статути било које Агенције за спровођење се
измијене, обуставе, укину, опозову или се од њих одрекне;
(ц) контрола над Агенцијом за спровођење се пренесе
на неку страну која није релевантни Ентитет; или
(д) Зајмопримац, било који Ентитет или било која
Агенција за спровођење не испуни било коју од својих
обавеза по било којем закљученом Уговору о
финансирању.
Одјељак 4.02. Убрзање доспијећа
Сљедеће је утврђено за потребе Одјељка 7.06. (ф)
Стандардних услова:
(а) Зајмопримац, било који Ентитет или било која
Агенција за спровођење не испуни било коју од својих
обавеза по било којем закљученом Уговору о
финансирању;
(б) Статути било које Агенције за спровођење се
измијене, обуставе, укину, опозову или се од њих одрекне;
и
(ц) деси се било који догађај наведен у Одјељцима
4.01, 4.02. (а) или 4.02. (б) и траје тридесет (30) дана након
што о томе Банка обавијести Зајмопримца.
Одјељак 4.03. Отказивање
Уколико, у било којем тренутку, Банка утврди да је
плаћање из, или било које коришћење средстава Зајма
извршено недосљедно са захтјевима из овог Уговора, и
утврди износ Зајма на који се таква злоупотреба
примјењује, Банка може, уз обавјештавање Зајмопримца,
прекинути право Зајмопримца да врши повлачења у односу
на такав износ. Након достављања таквог обавјештења,
такав износ Зајма се отказује.
ЧЛАН V – ПРАВОСНАЖНОСТ
Одјељак 5.01. Услови који претходе правоснажности
Сљедеће је утврђено за сврхе Одјељка 9.02. (ц)
Стандардних услова као додатни услови за правоснажност
овог Уговора и осталих Уговора о финансирању:
(а) Сваки од Уговора о финансирању, по облику и
садржају задовољавајућим за Банку, је потписан и
достављен и сви услови који претходе правоснажности
сваког уговора о финансирању, једино осим
правоснажности овог уговора, су испуњени;
(б) Сваки од Уговора о финансирању, по облику и
садржају задовољавајућим за Банку, је прописно одобрен
или ратификован свим потребним државним и
корпоративним радњама, а сва остала потребна одобрења
Str./Стр. 62 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
су прибављена од Зајмопримца, Ентитета и Агенција за
спровођење у односу на извршење и спровођење
потписаних Уговора о финансирању; и
(ц) Статути сваке Агенције за спровођење, по облику
и садржају задовољавајућим за Банку, и закони којим је
предвиђен правни оквир за дјеловање сваке Агенције за
спровођење, се достављају Банци.
Одјељак 5.02. Услови који претходе првом повлачењу
Испод су наведени додатни услови за прво повлачење
по овом Уговору и свим осталим Уговорима о
финансирању:
(а) Банка је примила задовољавајуће доказе да је свака
Агенција за спровођење у тендерску документацију
уврстила препоруке процјене отпорности на климатске
промјене које су увршћене у изведбени пројекат (како је
утврђено у сваком од Уговора о пројекту);
(б) Банка је примила задовољавајуће доказе да је свака
Агенција за спровођење у тендерску документацију
уврстила релевантне захтјеве из Еколошких и социјалних
акционих планова (како је утврђено у сваком од Уговора о
пројекту);
(ц) Банка је примила задовољавајуће доказе да је свака
Агенција за спровођење у тендерску документацију
уврстила релевантне препоруке контроле друмске
безбједности;
(д) Банци је достављен доказ, по облику и садржају
задовољавајућим за Банку, о благовременом спровођењу
Еколошких и социјалних акционих планова за Пројекат,
укључујући извјештај о напретку у погледу спровођења
Плана о ангажованости заинтересованих страна;
(е) Банка је примила задовољавајући доказ да је свака
од Агенција за спровођење именовала консултанте с
одговарајућим квалификацијама за спровођење
инжењерског надзора;
(ф) Банка је примила задовољавајући доказ да је
Зајмопримац именовао консултанте с одговарајућим
квалификацијама за асистирање по питању плана
управљања средствима и залихама; и
(г) Банка је од сваке Агенције за спровођење примила
Планове куповине земљишта за Пројекат, по облику и
садржају задовољавајућим за Банку.
Одјељак 5.03. Правна мишљења
(а) У сврху Одјељка 9.03. (а) Стандардних услова,
мишљење или мишљења правног савјетника у име
Зајмопримца даје министар правде Зајмопримца и сљедећа
питања су наведена као додатна питања која требају бити
обухваћена у мишљењу или мишљењима која се
достављају Банци:
(1) да овај Уговор представља међународну обавезу
Зајмопримца и да је одобрен у складу с одредбама Устава
Зајмопримца које се односе на међународне уговоре;
(2) да се дуг обухваћен Зајмом мора пријавити
релевантним међународним финансијским институцијама и
да се мора обрачунати у буџету Зајмопримца; и
(3) да су Супсидијарни споразуми прописно одобрени
и ратификовани од стране, те испоручени у име
Зајмопримца, те да представљају важећу и законску
обавезу Зајмопримца, спроведиву у складу с њиховим
условима, само у зависности од ефикасности овог
Споразума.
(б) Мишљење или мишљења правног савјетника у име
сваког ентитета даје министар правде тог ентитета, а
сљедећа питања су утврђена као додатна питања која
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
требају бити обухваћена у мишљењу које ће се доставити
Банци:
(1) да Уговор о подршци зајма којег је потписао
Ентитет представља важећу и правно обавезујућу обавезу
тог ентитета, спроведиву у складу с његовим одредбама
које подлијежу само ефикасности овог Уговора и да је
такав Уговор о подршци зајма одобрен у складу с
одредбама устава тог Ентитета;
(2) да је Супсидијарни споразум којег је потписао
Ентитет прописно одобрен или ратификован, и достављен у
име тог ентитета, те да представља важећу и законску
обавезу тог ентитета, спроведиву у складу с његовим
условима, само у зависности од правоснажности овог
Споразума; и
(3) да је Уговор о подзајму Агенције за спровођење
којег је потписао Ентитет прописно одобрен или
ратификован и достављен у име тог ентитета, те да
представља важећу и законску обавезу тог ентитета,
спроведиво у складу с његовим условима, само у
зависности од правоснажности овог Споразума.
(ц) У сврху Одјељка 9.03. (ц) Стандардних услова,
мишљење или мишљења правног савјетника у име сваке
Агенције за спровођење даје шеф правног одјељења те
Агенције за спровођење и сљедећа питања су наведена као
додатна питања која требају бити обухваћена у мишљењу
или мишљењима која се достављају Банци:
(1) да Пројектни споразум којег је потписала Агенција
за спровођење прописно одобрен или ратификован или
потписан у име Агенције за спровођење представља важећу
и правно обавезујућу обавезу те Агенције за спровођење,
спроведиво у складу с њеним одредбама, само у зависности
од правоснажности овог Уговора, те да је такав Уговор о
пројекту одобрен у складу с одредбама статута такве
Агенције за спровођење; и
(2) да Уговор о подзајму Агенције за спровођење којег
је потписала Агенција за спровођење прописно одобрен
или ратификован или потписан у име Агенције за
спровођење представља важећу и правно обавезујућу
обавезу те Агенције за спровођење, спроведиво у складу с
њеним одредбама, само у зависности од правоснажности
овог Уговора, те да је такав Уговор о подзајму Агенције за
спровођење одобрен у складу с одредбама статута такве
Агенције за спровођење;
Одјељак 5.04. Раскид уговора због неостваривања
правоснажности
Датум који пада 150 дана након датума овог Уговора
одређен је у сврхе Одјељка 9.04. Стандардних услова.
ЧЛАН VI − РАЗНО
Одјељак 6.01. Обавјештења
Сљедеће адресе наведене су у сврху Одјељка 10.01.
Стандардних услова:
За Зајмопримца:
Босна и Херцеговина
Министарство финансија и трезора
Трг Босне и Херцеговине 1
Сарајево 71000
Босна и Херцеговина
На пажњу: Министра финансија и трезора
Факс: +387 33 202 930
За Банку:
Европска банка за обнову и развој
(енг. European Bank for Reconstruction and Development
One Exchange Square
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 63
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

London EC2A 2JN
United Kingdom)
На пажњу: Канцеларија за пословно управљање
Факс: +44-20-7338-6100
КАО ДОКАЗ да су стране, преко својих правоснажно
опуномоћених представника, потписале овај Уговор у
четири примјерка и доставиле у Сарајево, Босна и
Херцеговина, на дан и годину као што је први пут овдје
наведено.
БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
/својеручни потпис/
Име: ВЈЕКОСЛАВ БЕВАНДА
Функција: МИНИСТАР ФИНАНСИЈА И ТРЕЗОРА
БиХ
ЕВРОПСКА БАНКА
ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
/својеручни потпис/
Име: SUMA CHAKRABARTI
Функција: ПРЕДСЈЕДНИК ЕБРД-А
ПРИЛОГ 1 - ОПИС ПРОЈЕКТА
1. Сврха Пројекта је да се помогне Зајмопримцу у
изградњи дионице Коридора Vц дуге око 14 km према
стандарду цијелог аутопута с два одвојена коловоза.
Деоница почиње мостом на ријеци Босни јужно од петље
Руданка у Републици Српској на сјеверу и наставља се у
смјеру југа, обилазећи град Добој, према ФБиХ кроз Усору
у Медаково.
2. Пројекат чине сљедећи дијелови који могу бити
предмет измјена које Банка и Зајмопримац могу
договорити с времена на вријеме:
Дио А: Република Српска
Дио А1: Изградња дионице аутопута дуге око 6 km
између петље Руданка и краја тунела Путниково брдо 2
(међуентитетска гранична линија), укључујући мост на
ријеци Босни, два тунела и вијадукт.
Дио А2: Консултантске услуге повезане с
инжењерским надзором радова на Дијелу А1, и по потреби,
с извјештавањем о разним аспектима спровођења пројекта
(укључујући, без ограничења, питања попут инжењеринга
зајмодавца или еколошких и социјалних питања).
Дио А3: Консултант за спровођење пројекта и
управљање.
Дио Б: Федерација Босне и Херцеговине
Члан 3.
Ова одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-22/20
03. фебруара 2020. године
Сарајево
Дио Б1: Изградња дионице аутопута дуге око 8 km
између тунела Путниково брдо 2 (међуентитетска гранична
линија) и петље Медаково, укључујући мали мост на
ријеци Усори и петље Каруша/Усора и Медаково.
Дио Б2: Консултантске услуге повезане с
инжењерским надзором радова на Дијелу Б1, и по потреби,
с извјештавањем о разним аспектима спровођења пројекта
(укључујући, без ограничења, питања попут инжењеринга
зајмодавца или еколошких и социјалних питања).
Дио Б3: Консултант за спровођење пројекта и
управљање.
Дио Б4: Роба и услуге за куповину опреме за
регулацију горива.
3. Очекује се да ће Пројекат бити завршен до 31.
децембра 2022. године.
ПРИЛОГ 2 - КАТЕГОРИЈЕ И ПОВЛАЧЕЊА
СРЕДСТАВА
1. У приложеној табели наводе се категорије ставки
које ће се финансирати средствима Зајма, износ Зајма који
је додијељен свакој категорији и проценат издатака који ће
се финансирати у свакој категорији.
2. Без обзира на одредбе става 1. овог прилога, неће се
вршити повлачење средстава све док Зајам не постане
правоснажан.
3. Банка има право да у име Зајмопримца повуче и
себи, по доспијећу, уплати провизију која се исплаћује на
почетку посла.
Категорија Износ Зајма у Проценат трошкова који ће
валути Зајма се финансирати
(1) Радови за Дио А1 (РС) EUR
142.500.000 100 % (искључујући порезе и
дажбине)
(2) Радови за Дио Б1 (ФБиХ) 55.900.000 100 % (искључујући порезе и
дажбине)
(3) Консултантске услуге за 6.000.000 100 % (искључујући порезе и
Дио А2 (РС) 3.500.000 дажбине)
(4) Консултантске услуге за 100 % (искључујући порезе и
Дио Б2 (ФБХ) дажбине)
Провизија која се исплаћује на 1.500.000
почетку посла (РС) 600.000
Провизија која се исплаћује на
почетку посла (ФБХ)
Укупно 210.000.000
Предсједавајући
Жељко Комшић, с. р.

Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-1211/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI UGOVORA O ZAJMU (PROJEKAT KORIDOR Vc - OBILAZNICA DOBOJ) IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Član 1.
Ratifikuje se Ugovor o zajmu (Projekat Koridor Vc - obilaznica Doboj) između Bosne i Hercegovine i Evropske banke za
obnovu i razvoj, potpisan 9. maja 2019. godine u Sarajevu, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Ugovora u prijevodu glasi:
Str./Стр. 64 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Izvršni primjerak
(Broj operacije 50603)
UGOVOR O ZAJMU
(PROJEKAT KORIDOR Vc - OBILAZNICA DOBOJ)
IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EVROPSKE
BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Datum: 9. maj 2019. godine
UGOVOR O ZAJMU
UGOVOR zaključen 9. maja, 2019. godine između
BOSNE I HERCEGOVINE ("Zajmoprimac") i EVROPSKE
BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ("Banka").
PREAMBULA
BUDUĆI DA je Banka ustanovljena radi finansiranja
posebnih projekata čiji je cilj poticanje prelaska na otvorenu,
tržišno orijentisanu ekonomiju i promovisanje privatne i
poduzetničke inicijative u određenim zemljama koje poštuju i
primjenjuju načela višestranačke demokratije, pluralizma i
tržišne ekonomije;
BUDUĆI DA Zajmoprimac namjerava provesti Projekat
opisan u Prilogu 1 ("Projekat") ovog Ugovora, koji je izrađen
da pomogne u izgradnji nove dionice autoceste na Koridoru Vc
duge oko 14 kilometara, koja obilazi grad Doboj između petlje
Rudanka i petlje Medakovo;
BUDUĆI DA je Zajmoprimac zahtijevao pomoć Banke u
finansiranju dijela Projekta;
BUDUĆI DA je Banka u postupku dogovaranja sredstava
za tehničku saradnju u obliku granta za pružanje pomoći u
provođenju Dijela A3, Dijela B3 i Dijela B4 Projekta opisanog
u Prilogu 1, u iznosu od 2.350.000 eura (koji se sastoji od
1.000.000 eura za Dio A3, 1.000.000 za Dio B3 i 350.000 eura
za Dio B4 Projekta);
BUDUĆI DA je Evropska unija navela da investicijski
grant može biti dostupan za Projekat u skladu sa njihovom
metodologijom za pružanje podrške investicijama u
infrastrukturu na Zapadnom Balkanu, u zavisnosti od (i)
potvrde dostupnosti sredstava i (ii) odredbi koje će se utvrditi
ugovorom ("Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava") između
Banke i Zajmoprimca; i
BUDUĆI DA se Banka složila da na osnovu, između
ostalog, gore navedenog Zajmoprimcu isplati zajam u iznosu
koji ne smije biti veći od dvije stotine deset miliona eura
(€210.000.000), pod uslovima određenim ili navedenim u ovom
Ugovoru, Ugovoru o podršci zajma Federacije, Ugovoru o
podršci zajma Republike Srpske, u Supsidijarnom sporazumu
Federacije, Supsidijarnom sporazumu Republike Srpske, u
Ugovoru o podzajmu FBHM-a, Ugovoru o podzajmu RSM-a,
Ugovoru o projektu FBHM-a i Ugovoru o projektu RSM-a.
PREMA TOME, OVIM se strane slažu o sljedećem:
ČLAN I – STANDARDNI USLOVI; DEFINICIJE
Odjeljak 1.01. Uvrštavanje standardnih uslova
Sve odredbe Standardnih uslova Banke od 01. oktobra,
2018. godine ovim se uvrštavaju i primjenjuju na ovaj Ugovor s
istom snagom i djelovanjem kao da su u cijelosti ovdje
navedene.
Odjeljak 1.02. Definicije
Kad god se koriste u ovom Ugovoru (uključujući
Preambulu i Priloge), osim ako je utvrđeno drugačije ili se
kontekstom zahtijeva drugačije, odredbe utvrđene u Preambuli
imaju značenja koja su im dodijeljena u ovom Ugovoru,
odredbe utvrđene u Standardnim uslovima imaju značenja koja
su im dodijeljena u ovom Ugovoru, a sljedeći pojmovi imaju
sljedeća značenja:
"Ovlašteni predstavnik
Zajmoprimca"
"Entitet" ili "Entiteti"
"Euro" ili "€"
"Politika i postupci za izvršenje" označava Bankarske politike i postupke za
"Ekološki i socijalni akcioni plan" pojedinačno ili zajedno označava/ju ekološke i
ili "Ekološke i socijalne akcione socijalne planove mjera ublažavanja i
planove"
"FBHM"
"Ugovor o projektu FBHM-a"
"Ugovor o podršci zajma
Federacije"
"Ugovor o podzajmu FBHM-a" označava Ugovor o podzajmu kojeg trebaju
"Supsidijarni zajam Federacije" označava maksimalni iznos glavnice
"Supsidijarni sporazum
Federacije"
"Sporazumi o finansiranju"
"Fiskalna godina"
"Agencije za provođenje"
"Ugovori o podzajmu Agencije za označavaju Ugovor o podzajmu FBHM-a i
provođenje"
"Period konverzije kamate"
"Datum određivanja kamatne
stope"
"Plan kupovine zemljišta" ili
"Planovi kupovine zemljišta"
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
označava Ministarstvo finansija i trezora
Bosne i Hercegovine s ovlaštenjima utvrđenim
u Odjeljku 2.04.
pojedinačno ili zajedno označava/ju Federaciju
Bosnu i Hercegovinu i Republiku Srpsku.
označava zakonitu valutu država članica
Evropske unije koje usvajaju jedinstvenu
valutu u skladu sa Ugovorom o osnivanju
Europske zajednice, kako je izmijenjen
Ugovorom o Evropskoj uniji.
izvršenje od 4. oktobra 2017. godine.
unapređenja od 20. decembra, 2018. godine
izrađene od strane Zylwood Consulting Ltd.,
čije su kopije utvrđene u svakom od Ugovora o
projektu, a svaki od tih planova se može s
vremena na vrijeme izmijeniti uz prethodnu
saglasnost EBRD-a.
označava javno preduzeće "Autoceste
Federacije Bosne i Hercegovine", subjekat koji
je organizovan, uspostavljen i koji posluje u
Federaciji Bosne i Hercegovine, a čije je
sjedište u Mostaru.
označava Ugovor o projektu kojeg sklapaju
Banka i FBHM.
označava Ugovor o podršci zajma kojeg
trebaju zaključiti Banka i Federacija Bosne i
Hercegovine.
zaključiti Federacija Bosne i Hercegovine i
FBHM.
supsidijarnog zajma utvrđenog u Odjeljku
3.01(a)(1).
označava Supsidijarni sporazum kojeg trebaju
zaključiti Zajmoprimac i Federacija Bosne i
Hercegovine.
po obliku i sadržaju koje Banka smatra
prihvatljivim, označava pojedinačno i zajedno
(i) ovaj Ugovor o zajmu, (ii) Supsidijarne
sporazume, (iii) Ugovore o podršci zajma, (iv)
Ugovore o podzajmu Agencije za provođenje, i
(v) Ugovore o projektu.
označava fiskalnu godinu Zajmoprimca koja
počinje 01. januara svake godine.
označavaju RSM ili FBHM, u zavisnosti od
slučaja.
Ugovor o podzajmu RSM-a.
označava period koji počinje na datum
plaćanja kamate, a završava na konačni datum
otplate zajma kojeg odabere Zajmoprimac u
skladu s Odjeljkom 2.02(h).
označava, za bilo koji period konverzije
kamate, datum koji prethodi dva radna dana
prvom datumu konverzije kamate.
(i) označava/ju pojedinačno ili zajedno:
plan kupovine zemljišta i ponovnog
naseljavanja izrađen od strane RSM-a, po
obliku i sadržaju koje Banka smatra
zadovoljavajućim, za dionicu između petlje
Rudanka i međuentitetske granične crte iznad
tunela Punikovo brdo 2, u skladu sa Okvirom
za kupovinu zemljišta i ponovno naseljavanje
za obilaznicu Doboj u Republici Srpskoj od
decembra, 2018. godine; i
(ii) plan kupovine zemljišta i ponovnog
naseljavanja izrađen od strane FBHM-a, po
obliku i sadržaju koje Banka smatra
zadovoljavajućim, za dionicu između
međuentitetske granične crte iznad tunela
Punikovo brdo 2 i petlje Medakovo, u skladu
sa Okvirom za kupovinu zemljišta i ponovno
naseljavanje za Koridor Vc od marta, 2017.
godine.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 65
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
"Valuta zajma" označava euro. (2) Bez obzira na gore navedeno, u slučaju da (i)
"Ugovori o podršci zajma" označavaju Ugovor o podršci zajma Federacije Zajmoprimac ne povuče ukupan iznos Zajma prije prvog
i Ugovor o podršci zajma Republike Srpske. datuma otplate Zajma naveden u Odjeljku 2.02. (e), i (ii) Banka
"Projekat" označava projekat detaljno opisan u Prilogu 1.
produži krajnji datum raspolaganja sredstvima definiran u
"Ugovori o projektu" označavaju Ugovor o projektu FBHM-a i
Ugovor o projektu RSM-a.
Odjeljku 2.02. (f) niže u tekstu, na datum koji pada nakon
"Projektni subjekti" označavaju Agencije za provođenje u svrhe takvog prvog datuma otplate Zajma, onda će se iznos svakog
Standardnih uslova. povlačenja sredstava koje se izvrši na dan ili nakon prvog
"Ugovor o podršci zajma označava Ugovor o podršci zajma kojeg datuma otplate Zajma raspodijeliti na jednake iznose za otplatu
Republike Srpske" trebaju sklopiti Banka i Republika Srpska. na nekoliko datuma otplate Zajma koji dolaze nakon datuma
"Supsidijarni zajam Republike označava maksimalni iznos glavnice tog povlačenja sredstava (Banka će po potrebi prilagođavati
Srpske" supsidijarnog zajma utvrđenog u Odjeljku
3.01(a)(2).
tako raspodijeljene iznose kako bi u svakom pojedinačnom
"Supsidijarni sporazum Republike označava Supsidijarni sporazum koji trebaju slučaju dobila cijele brojeve). Banka će, s vremena na vrijeme,
Srpske" zaključiti Zajmoprimac i Republika Srpska. obavještavati Zajmoprimca o tako raspodijeljenim sredstvima.
"Kontrola sigurnosti u saobraćaju" pojedinačno ili zajedno označava/ju kontrole (f) Posljednji datum raspolaganja sredstvima će biti 31.
ili "Kontrole sigurnosti u sigurnosti u saobraćaju u skladu s Uredbom decembar, 2022. godine ili neki drugi kasniji datum kojeg
saobraćaju" EU 2008/906/EC koje treba provesti nezavisni Banka može utvrditi po svom nahođenju i o tome obavijestiti
revizor s odgovarajućim ovlaštenjima kojeg za
izvedbeni projekat angažira Banka.
Zajmoprimca. Ako je raspoloživi iznos, ili bilo koji njegov dio,
"RSM" označava javno preduzeće "Autoceste predmet fiksne kamatne stope, a Banka odgodi posljednji
Republike Srpske", subjekat koji je datum raspolaganja sredstvima, Zajmoprimac će Banci odmah
organizovan, uspostavljen i koji posluje u isplatiti iznos tekućih troškova o kojima će Banka, s vremena
Republici Srpskoj, a čije je sjedište u Banja na vrijeme, pisanim putem obavijestiti Zajmoprimca.
Luci.
(g) Visina provizije na neiskorištena sredstva će biti 0,5 %
"Ugovor o projektu RSM-a" označava Ugovor o projektu kojeg trebaju
sklopiti Banka i RSM. godišnje.
"Ugovor o podzajmu RSM-a" označava Ugovor o podzajmu kojeg trebaju (h) Zajam podliježe promjenljivoj kamatnoj stopi. Bez
sklopiti Republika Srpska i RSM. obzira na gore navedeno, Zajmoprimac može, kao alternativu
"Plan angažiranja zainteresiranih pojedinačno ili zajedno označava/ju "Projekat plaćanja kamate po promjenljivoj kamatnoj stopi na cijeli
strana" ili "Planovi angažiranja Koridor Vc - obilaznica Doboj Bosne i Zajam ili bilo koji preostali dio Zajma, odabrati da plati kamatu
zainteresiranih strana" Hercegovine iz Plana angažiranja
zainteresiranih strana FBiH ažuriranog u
po fiksnoj kamatnoj stopi na taj dio Zajma u skladu s
decembru, 2018. godine" i "Plan angažiranja Odjeljkom 3.04. (c) Standardnih uslova.
zainteresiranih strana - Koridor Vc: obilaznica Odjeljak 2.03. Povlačenja sredstava
Doboj u Republici Srpskoj od decembra 2018.
godine". (a) Raspoloživi iznos se može povlačiti s vremena na
"Statuti" označavaju osnivački akt, statut društva, vrijeme u skladu s odredbama Priloga 2 za finansiranje (1)
povelju i podzakonske akte, memorandum i izdataka napravljenih (ili, ako se Banka složi s tim, koji će se
ugovor o udruživanju, statute ili slične ustavne napraviti) u vezi s razumnim troškovima materijala, radova i
dokumente Agencija za provođenje.
"Supsidijarni sporazumi" označavaju Supsidijarni sporazum Federacije i
usluga potrebnih za Projekat i (2) provizije koje se isplaćuju na
Supsidijarni sporazum Republike Srpske. početku posla.
(b) Zajmoprimac ovim daje ovlaštenje Banci da iz
raspoloživog iznosa povuče iznos jednak proviziji koja se
Odjeljak 1.03. Tumačenje isplaćuje na početku posla i da si, u ime Zajmoprimca, isplati tu
U ovom Ugovoru, svako pozivanje na određeni član, proviziju.
odjeljak ili prilog, osim ako je u ovom Ugovoru drugačije Odjeljak 2.04. Ovlašteni predstavnik za povlačenja
navedeno, se smatra pozivanjem na taj određeni član, odjeljak
ili prilog ovog Ugovora. Ministarstvo finansija i trezora Zajmoprimca je
imenovano za ovlaštenog predstavnika Zajmoprimca u svrhu
ČLAN II – OSNOVNI USLOVI ZAJMA poduzimanja bilo kakvih radnji koje se zahtijevaju ili je
Odjeljak 2.01. Iznos i valuta dozvoljeno poduzeti prema odredbama iz Odjeljka 2.03(a) i iz
Banka se slaže, pod uslovima određenim ili navedenim u Odjeljaka 3.01 i 3.02 Standardnih uslova.
ovom Ugovoru, da Zajmoprimcu pozajmi iznos koji ne smije ČLAN III – IZVOĐENJE PROJEKTA
biti veći od dvije stotine deset miliona eura (€210.000.000). Odjeljak 3.01. Ostale pozitivne projektne obaveze
Odjeljak 2.02. Ostali finansijski uslovi Zajma Kao dodatak općim obavezama navedenim u članovima
(a) Minimalni iznos povlačenja sredstava će biti €100.000. IV i V Standardnih uslova, Zajmoprimac će, ukoliko se Banka
(b) Minimalni iznos prijevremenog otplaćivanja će biti pisanim putem ne složi drugačije:
€2.000.000, u zavisnosti od promjenjive ili fiksne opcije (a) svakom Entitetu, u skladu sa posebnim Supsidijarnim
kamatne stope. sporazumom po formi i sadržaju koje Banka smatra
(c) Minimalni iznos otkazivanja će biti €2.000.000, u prihvatljivim, staviti na raspolaganje sredstva Zajma pod
zavisnosti od promjenjive ili fiksne opcije kamatne stope. uslovima prihvatljivim za Banku i koji uključuju sljedeće
(d) Datumi plaćanja kamate će biti 15. maj i 15. novembar pojmove:
svake godine. (1) Federacija Bosna i Hercegovina – iznos koji ne smije
(e) (1) Zajmoprimac otplaćuje zajam u 24 jednake (ili biti veći od šezdeset miliona eura (€60.000.000); i
približno jednake koliko je moguće) polugodišnje rate 15. maja (2) Republika Srpska – iznos koji ne smije biti veći od
i 15. novembra svake godine, s tim da je prvi datum otplate jedne stotine pedeset miliona eura (€150.000.000);
Zajma 15. novembar, 2022. godine, posljednji datum otplate (b) uživati svoja prava po Supsidijarnim sporazumima na
zajma 15. maj, 2034. godine. način koji štiti interese Zajmoprimca i Banke, postupati prema
Str./Стр. 66 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
odredbama ovog Ugovora i ispunjavati svrhe zbog kojih se daje
Zajam;
(c) neće ustupiti, ispravljati, opozvati ili se odreći bilo
koje odredbe Supsidijarnih sporazuma i osigurati da Ugovori o
podzajmu Agencije za provođenje ne ustupe, ne opozovu, osim
ukoliko se Banka ne složi drugačije;
(d) osigurati da svaki Entitet ispunjava sve svoje obaveze
po Ugovorima o finansiranju koje je potpisao;
(e) osigurati da bilo koja od Agencija za provođenje izvrši
sve svoje obaveze po Ugovorima o finansiranju koje je
potpisala; i
(f) poduzeti, ili osigurati da budu poduzete, sve dodatne
aktivnosti koje su potrebne za osiguravanje adekvatnih
sredstava za završetak Projekta.
Odjeljak 3.02. Porezi
U skladu sa Odjeljkom 6.01(a)(ii) (Porezi) Standardnih
uslova, Zajmoprimac izjavljuje da su ovaj Ugovor i svi
povezani dokumenti na koje se Standardni uslovi odnose
oslobođeni svih poreza koje naplaćuje Zajmoprimac, ili se
naplaćuju na teritoriji na kojoj se nalazi, u vezi sa njihovim
izvršenjem, isporukom ili registracijom.
ČLAN IV − OBUSTAVA; UBRZANJE; OTKAZIVANJE
Odjeljak 4.01. Obustava
Sljedeće je utvrđeno za potrebe Odjeljka 7.01. (a)(xvii)
Standardnih uslova:
(a) zakonodavni i regulatorni okvir koji se primjenjuje na
cestovni sektor na teritoriji Zajmoprimca se mijenja, obustavlja,
ukida, opoziva ili se od njega odriče na način koji Banka nije
odobrila u pisanoj formi;
(b) statuti bilo koje Agencije za provođenje se izmijene,
obustave, ukinu, opozovu ili se od njih odrekne;
(c) kontrola nad Agencijom za provođenje se prenese na
neku stranu koja nije relevantni Entitet; ili
(d) Zajmoprimac, bilo koji Entitet ili bilo koja Agencija za
provođenje ne ispuni bilo koju od svojih obaveza po bilo kojem
zaključenom Ugovoru o finansiranju.
Odjeljak 4.02. Ubrzanje dospijeća
Sljedeće je utvrđeno za potrebe Odjeljka 7.06. (f)
Standardnih uslova:
(a) Zajmoprimac, bilo koji Entitet ili bilo koja Agencija za
provođenje ne ispuni bilo koju od svojih obaveza po bilo kojem
zaključenom Ugovoru o finansiranju;
(b) Statuti bilo koje Agencije za provođenje se izmijene,
obustave, ukinu, opozovu ili se od njih odrekne; i
(c) desi se bilo koji događaj naveden u Odjeljku 4.01,
4.02(a) ili 4.02(b) i traje trideset (30) dana nakon što o tome
Banka obavijesti Zajmoprimca.
Odjeljak 4.03. Otkazivanje
Ukoliko, u bilo kojem trenutku, Banka utvrdi da je
plaćanje iz, ili bilo koje korištenje sredstava Zajma izvršeno
nedosljedno sa zahtjevima iz ovog Ugovora, i utvrdi iznos
Zajma na koji se takva zloupotreba primjenjuje, Banka može,
uz obavještavanje Zajmoprimca, prekinuti pravo Zajmoprimca
da vrši povlačenja u odnosu na takav iznos. Nakon dostavljanja
takvog obavještenja, takav iznos Zajma se otkazuje.
ČLAN V – PRAVOSNAŽNOST
Odjeljak 5.01. Uslovi koji prethode pravosnažnosti
Sljedeće je utvrđeno za svrhe Odjeljka 9.02. (c)
Standardnih uslova kao dodatni uslovi za pravosnažnost ovog
Ugovora i ostalih Ugovora o finansiranju:
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
(a) Svaki od Ugovora o finansiranju, po obliku i sadržaju
zadovoljavajućim za Banku, je potpisan i dostavljen i svi uslovi
koji prethode pravosnažnosti svakog ugovora o finansiranju,
jedino osim pravosnažnosti ovog ugovora, su ispunjeni;
(b) Svaki od Ugovora o finansiranju, po obliku i sadržaju
zadovoljavajućim za Banku, je propisno odobren ili ratifikovan
svim potrebnim državnim i korporativnim radnjama, a sva
ostala potrebna odobrenja su pribavljena od Zajmoprimca,
Entiteta i Agencija za provođenje u odnosu na izvršenje i
provođenje potpisanih Ugovora o finansiranju; i
(c) Statuti svake Agencije za provođenje, po obliku i
sadržaju zadovoljavajućim za Banku, i zakoni kojim je
predviđen pravni okvir za djelovanje svake Agencije za
provođenje, se dostavljaju Banci.
Odjeljak 5.02. Uslovi koji prethode prvom povlačenju
Ispod su navedeni dodatni uslovi za prvo povlačenje po
ovom Ugovoru i svim ostalim Ugovorima o finansiranju:
(a) Banka je primila zadovoljavajuće dokaze da je svaka
Agencija za provođenje u tendersku dokumentaciju uvrstila
preporuke procjene otpornosti na klimatske promjene koje su
uvrštene u izvedbeni projekat (kako je utvrđeno u svakom od
Ugovora o projektu);
(b) Banka je primila zadovoljavajuće dokaze da je svaka
Agencija za provođenje u tendersku dokumentaciju uvrstila
relevantne zahtjeve iz Ekoloških i socijalnih akcionih planova
(kako je utvrđeno u svakom od Ugovora o projektu);
(c) Banka je primila zadovoljavajuće dokaze da je svaka
Agencija za provođenje u tendersku dokumentaciju uvrstila
relevantne preporuke kontrole cestovne sigurnosti;
(d) Banci je dostavljen dokaz, po obliku i sadržaju
zadovoljavajućim za Banku, o pravovremenom provođenju
Ekoloških i socijalnih akcionih planova za Projekat, uključujući
izvještaj o napretku u pogledu provođenja Plana o angažiranosti
zainteresiranih strana;
(e) Banka je primila zadovoljavajući dokaz da je svaka od
Agencija za provođenje imenovala konsultante s odgovarajućim
kvalifikacijama za provođenje inženjerskog nadzora;
(f) Banka je primila zadovoljavajući dokaz da je
Zajmoprimac imenovao konsultante s odgovarajućim
kvalifikacijama za asistiranje po pitanju plana upravljanja
sredstvima i zalihama; i
(g) Banka je od svake Agencije za provođenje primila
Planove kupovine zemljišta za Projekat, po obliku i sadržaju
zadovoljavajućim za Banku.
Odjeljak 5.03. Pravna mišljenja
(a) U svrhu Odjeljka 9.03. (a) Standardnih uslova,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika u ime Zajmoprimca
daje ministar pravde Zajmoprimca i sljedeća pitanja su
navedena kao dodatna pitanja koja trebaju biti obuhvaćena u
mišljenju ili mišljenjima koja se dostavljaju Banci:
(1) da ovaj Ugovor predstavlja međunarodnu obavezu
Zajmoprimca i da je odobren u skladu s odredbama Ustava
Zajmoprimca koje se odnose na međunarodne ugovore;
(2) da se dug obuhvaćen Zajmom mora prijaviti
relevantnim međunarodnim finansijskim institucijama i da se
mora obračunati u budžetu Zajmoprimca; i
(3) da su Supsidijarni sporazumi propisno odobreni i
ratifikovani od strane, te isporučeni u ime Zajmoprimca, te da
predstavljaju važeću i zakonsku obavezu Zajmoprimca,
provedivu u skladu sa njihovim uslovima, samo u zavisnosti od
učinkovitosti ovog Sporazuma.
(b) Mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika u ime
svakog Entiteta daje ministar pravde tog Entiteta, a sljedeća
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
pitanja su utvrđena kao dodatna pitanja koja trebaju biti
obuhvaćena u mišljenju koje će se dostaviti Banci:
(1) da Ugovor o podršci zajma kojeg je potpisao Entitet
predstavlja važeću i pravno obavezujuću obavezu tog Entiteta,
provedivu u skladu s njegovim odredbama koje podliježu samo
učinkovitosti ovog Ugovora i da je takav Ugovor o podršci
zajma odobren u skladu s odredbama ustava tog Entiteta;
(2) da je Supsidijarni sporazum kojeg je potpisao Entitet
propisno odobren ili ratifikovan, i dostavljen u ime tog Entiteta,
te da predstavlja važeću i zakonsku obavezu tog Entiteta,
provedivu u skladu sa njegovim uslovima, samo u zavisnosti od
pravosnažnosti ovog Sporazuma; i
(3) da je Ugovor o podzajmu Agencije za provođenje
kojeg je potpisao Entitet propisno odobren ili ratifikovan i
dostavljen u ime tog Entiteta, te da predstavlja važeću i
zakonsku obavezu tog Entiteta, provedivu u skladu sa njegovim
uslovima, samo u zavisnosti od pravosnažnosti ovog
Sporazuma.
(c) U svrhu Odjeljka 9.03. (c) Standardnih uslova,
mišljenje ili mišljenja pravnog savjetnika u ime svake Agencije
za provođenje daje šef pravnog odjela te Agencije za
provođenje i sljedeća pitanja su navedena kao dodatna pitanja
koja trebaju biti obuhvaćena u mišljenju ili mišljenjima koja se
dostavljaju Banci:
(1) da Projektni sporazum kojeg je potpisala Agencija za
provođenje propisno odobren ili ratifikovan ili potpisan u ime
Agencije za provođenje predstavlja važeću i pravno
obavezujuću obavezu te Agencije za provođenje, provedivu u
skladu s njenim odredbama, samo u zavisnosti od
pravosnažnosti ovog Ugovora, te da je takav Ugovor o projektu
odobren u skladu s odredbama statuta takve Agencije za
provođenje;
i ekoloških i socijalnih pitanja).
(2) da Ugovor o podzajmu Agencije za provođenje kojeg
je potpisala Agencija za provođenje propisno odobren ili
ratifikovan ili potpisan u ime Agencije za provođenje
predstavlja važeću i pravno obavezu
Odjeljak 5.04. Raskid ugovora zbog neostvarivanja
pravosnažnosti
Datum koji pada 150 dana nakon datuma ovog Ugovora
određen je u svrhe Odjeljka 9.04. Standardnih uslova.
ČLAN VI − RAZNO
Odjeljak 6.01. Obavještenja
Sljedeće adrese su navedene u svrhu Odjeljka 10.01.
Standardnih uslova:
Za Zajmoprimca:
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo finansija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine, 1
Sarajevo 71000
Bosna i Hercegovina
Na pažnju: Ministra finansija i trezora
Faks: +387 33 202 930
Za Banku:
Evropska banka za obnovu i razvoj
(eng. European Bank for Reconstruction and
Development)
One Exchange Square
London EC2A 2JN
Ujedinjeno Kraljevstvo
Na pažnju: Ured za poslovno upravljanje
Faks: +44-20-7338-6100
Str./Стр. 67
Broj/Број 2
KAO DOKAZ da su strane, preko svojih pravosnažno
opunomoćenih predstavnika, potpisale ovaj Ugovor u četiri
primjerka i dostavile u Sarajevo, Bosna i Hercegovina, na dan i
godinu kao što je prvi put ovdje navedeno.
BOSNA I HERCEGOVINA
/svojeručni potpis/
Ime: VJEKOSLAV BEVANDA
Funkcija: MINISTAR FINANSIJA I TREZORA BiH
EVROPSKA BANKA
ZA OBNOVU I RAZVOJ
/svojeručni potpis/
Ime: SUMA CHAKRABARTI
FUNKCIJA: PREDSJEDNIK EBRD-A
PRILOG 1 − OPIS PROJEKTA
1. Svrha Projekta je da se pomogne Zajmoprimcu u
izgradnji dionice Koridora Vc duge oko 14 km prema standardu
cijele autoceste sa dva odvojena kolovoza. Dionica počinje
mostom na rijeci Bosni južno od petlje Rudanka u Republici
Srpskoj na sjeveru i nastavlja se u smjeru juga, obilazeći grad
Doboj, prema FBiH kroz Usoru u Medakovo.
2. Projekat čine sljedeći dijelovi koji mogu biti predmet
izmjena koje Banka i Zajmoprimac mogu dogovoriti s vremena
na vrijeme:
Dio A: Republika Srpska
Dio A1: Izgradnja dionice autoceste duge oko 6 km
između petlje Rudanka i kraja tunela Putnikovo Brdo 2
(međuentitetska granična crta), uključujući most na rijeci
Bosni, dva tunela i vijadukt.
Dio A2: Konsultantske usluge povezane s inženjerskim
nadzorom radova na Dijelu A1, i po potrebi, s izvještavanjem o
raznim aspektima provođenja projekta (uključujući, bez
ograničenja, pitanja poput inženjeringa zajmodavca ili
Dio A3: Konsultant za provođenje projekta i upravljanje.
Dio B: Federacija Bosne i Hercegovine
Dio B1: Izgradnja dionice autoceste duge oko 8 km
između tunela Putnikovo Brdo 2 (međuentitetska granična crta)
i petlje Medakovo, uključujući mali most na rijeci Usori i petlje
Karuse/Usora i Medakovo.
Dio B2: Konsultantske usluge povezane s inženjerskim
nadzorom radova na Dijelu B1, i po potrebi, s izvještavanjem o
raznim aspektima provođenja projekta (uključujući, bez
ograničenja, pitanja poput inženjeringa zajmodavca ili
ekoloških i socijalnih pitanja).
Dio B3: Konsultant za provođenje projekta i upravljanje.
Dio B4: Roba i usluge za kupovinu opreme za regulaciju
goriva.
3. Očekuje se da će Projekat biti završen do 31. decembra,
2022. godine.
PRILOG 2 – KATEGORIJE I POVLAČENJA
SREDSTAVA
1. U ispod priloženoj tabeli se navode kategorije stavki
koje će se finansirati sredstvima Zajma, iznos Zajma koji je
dodijeljen svakoj kategoriji i postotak izdataka koji će se
finansirati u svakoj kategoriji.
2. Bez obzira na odredbe stava 1. ovog priloga, neće se
vršiti povlačenje sredstava sve
dok Zajam ne postane pravosnažan.
3. Banka ima pravo da u ime Zajmoprimca povuče i sebi,
po dospijeću, uplati proviziju koja se isplaćuje na početku
posla.
Str./Стр. 68 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Kategorija Iznos Zajma u Postotak troškova koji će se Provizija koja se isplaćuje na 1.500.000
valuti Zajma finansirati početku posla (RS)
(1) Radovi za Dio A1 (RS) EUR Provizija koja se isplaćuje na 600.000
142.500.000 100 % (isključujući poreze i početku posla (FBH)
dažbine) Ukupno 210.000.000
(2) Radovi za Dio B1 (FBH) 55.900.000 100 % (isključujući poreze i
dažbine)

(3) Konsultanske usluge za Dio 6.000.000 100 % (isključujući poreze i

A2 (RS) dažbine)
(4) Konsultantske usluge za Dio 3.500.000 100 % (isključujući poreze i
B2 (FBH) dažbine)
Član 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-22/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

26
Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-308/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI AMANDMANA UGOVORA O KREDITU BR. BH-P2 ZAKLJUČEN 20. LISTOPADA 2009. GODINE
ZA "PROJEKT IZGRADNJE POSTROJENJA ZA DESUMPORIZACIJU GORIVIH PLINOVA ZA
TERMOELEKTRANU UGLJEVIK" U VEZI S PRODULJENJEM ROKA ISPLATE IZMEĐU BOSNE I
HERCEGOVINE I JAPANSKE AGENCIJE ZA MEĐUNARODNU SARADNJU (JICA)
Članak 1.
Ratificira se Amandman Ugovora o kreditu br. BH-P2 zaključen 20. listopada 2009. godine za "Projekt izgradnje postrojenja
za desumporizaciju gorivih plinova za Termoelektranu Ugljevik" u vezi s produljenjem roka isplate između Bosne i Hercegovine i
Japanske agencije za međunarodnu saradnju (JICA), potpisan 20. travnja 2018. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Amandmana u prijevodu glasi:
JICA Japanska agencija za međunarodnu 2. Ovaj amandman stupa na snagu na datum potvrde od
suradnju strane Zajmoprimac uz Vaš supotpis.
Datum: 23. ožujka 2018. 3. Ovo pismo ne može se tumačiti na način da dopušta
godine bilo kakve izmjene i dopune Ugovora o kreditu osim gore
Ref. broj JICA (7R) 3-22002 navedenih.
Njegova ekselencija Vjekoslav Molim potvrdite vašu suglasnost s prethodno navedenim
Bevanda amandmanom potpisivanjem ovog pisma i priložene preslike
Ministar financija i trezora ovog pisma, te zadržite jedno za vašu evidenciju, a drugo
vratite nama.
Bosne i Hercegovine
S poštovanjem
U ime
RE: Amandman Ugovora o kreditu br. BH-P2
JAPANSKE AGENCIJE ZA MEĐUNARODNU
zaključen 20.10.2009. godine za "Projekt izgradnje
SURADNJU
postrojenja za desumporizaciju gorivih plinova za
/vlastoručni potpis/
Termoelektranu Ugljevik" vezano za produženje roka
Shigenori OGAWA
isplate između Bosne i Hercegovine i Japanske agencije za
generalni direktor
međunarodnu suradnju (JICA)
Odjela za Bliski Istok i Europu
Vaša Ekselencijo,
Japanska agencija za međunarodnu suradnju
Pozivajući se na verbalnu notu br. 019-EC/2018 od
Potvrđeno
12.03.2018. godine Veleposlanstva Japana u Bosni i
dana: 20. travnja 2018. godine
Hercegovini upućenu Ministarstvu vanjskih poslova Bosne i
U ime
Hercegovine, u kojem je izražena suglasnost Vlade Japana na
VLADE BOSNE I HERCEGOVINE
zahtjev Bosne i Hercegovine za produženje roka isplate
od strane /vlastoručni potpis/
predmetnog Ugovora o kreditu, ovim dogovaramo sljedeće:
g. Vjekoslava Bevande
1. Odjeljak 2.(2) članka I. predmetnog Ugovora se
Ministar financija i trezora
izmjenjuje na sljedeći način:
Bosne i Hercegovine
"Konačna isplata u okviru Ugovora o kreditu treba biti
CC:
izvršena najkasnije do 16. travnja 2022. godine, nakon kojeg
- g. Hideya KOBAYASHI, glavni predstavnik,
datuma JICA više neće vršiti nikakve isplate, osim ako JICA i
Balkanski ured JICA
Zajmoprimac ne dogovore drugačije."
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 69
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-37/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-308/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној
сједници, одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ АМАНДМАНА УГОВОРА О КРЕДИТУ БР. БХ-П2 ЗАКЉУЧЕН 20. ОКТОБРА 2009.
ГОДИНЕ ЗА "ПРОЈЕКАТ ИЗГРАДЊЕ ПОСТРОЈЕЊА ЗА ДЕСУМПОРИЗАЦИЈУ ГОРИВИХ ПЛИНОВА ЗА
ТЕРМОЕЛЕКТРАНУ УГЉЕВИК" У ВЕЗИ СА ПРОДУЖЕЊЕМ РОКА ИСПЛАТЕ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И
ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЈАПАНСКЕ АГЕНЦИЈЕ ЗА МЕЂУНАРОДНУ САРАДЊУ (JICA)
Члан 1.
Ратификује се Амандман Уговора о кредиту бр. БХ-П2 закључен 20. октобра 2009. године за "Пројекат изградње
постројења за десумпоризацију горивих плинова за Термоелектрану Угљевик" у вези с продужењем рока исплате између
Босне и Херцеговине и Јапанске агенције за међународну сарадњу (JICA), потписан 20. априла 2018. године у Сарајеву, на
енглеском језику.
Члан 2.
Текст Амандмана у преводу гласи:
ЈИЦА Јапанска агенција за 2. Овај амандман ступа на снагу на датум потврде
међународну сарадњу Зајмопримца уз Ваш супотпис.
Датум: 23. март 2018. године 3. Ово писмо се не може тумачити на начин да
Реф. број: ЈИЦА (7Р) 3-22002 допушта било какве измјене и допуне Уговора о кредиту
Његова екселенција осим горенаведених.
Вјекослав Беванда, Молимо Вас, потврдите сагласност с претходно
министар финансија и наведеним амандманом потписивањем овог писма и
трезора приложене копије овог писма, те задржите једно за своју
евиденцију, а друго вратите нама.
Босне и Херцеговине
С поштовањем!
У име
РЕ: Амандман Уговора о кредиту бр. БХ-П2,
ЈАПАНСКЕ АГЕНЦИЈЕ ЗА МЕЂУНАРОДНУ
закључен 20. октобра 2009. године за "Пројекат
САРАДЊУ
изградње система за одсумпоравање димних гасова за
/својеручни потпис/
Термоелектрану Угљевик" у вези с продужењем рока
Shigenori OGAWA,
исплате између Босне и Херцеговине и Јапанске
генерални директор
агенције за међународну сарадњу (ЈИЦА)
Одјељења за Блиски Исток и Европу,
Ваша екселенцијо,
Јапанска агенција за међународну сарадњу
позивајући се на вербалну ноту бр. 019-ЕЦ/2018 од
Потврђено
12.03.2018. године Амбасаде Јапана у Босни и Херцеговини
дана: 20. априла 2018. године
упућену Министарству спољних послова Босне и
У име
Херцеговине, у којој је изражена сагласност Владе Јапана
ВЛАДЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ
на захтјев Босне и Херцеговине за продужење рока исплате
од стране /својеручни потпис/
предметног Уговора о кредиту, овим договарамо сљедеће:
г. Вјекослава Беванде,
1. Одјељак 2.(2) члана I предметног Уговора
министра финансија и трезора
измјењује се на сљедећи начин:
Босне и Херцеговине
"Коначна исплата у оквиру Уговора о кредиту треба
копија:
бити извршена најкасније до 16. априла 2022. године,
- г. Hideya KOBAYASHI, главни представник,
након којег датума ЈИЦА више неће вршити никакве
Балканска канцеларија ЈИЦА
исплате, осим ако ЈИЦА и Зајмопримац не договоре
другачије."
Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-37/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.
Str./Стр. 70 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-308/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI AMANDMANA UGOVORA O KREDITU BR. BH-P2 ZAKLJUČEN 20. OKTOBRA 2009. GODINE
ZA "PROJEKAT IZGRADNJE POSTROJENJA ZA DESUMPORIZACIJU GORIVIH PLINOVA ZA
TERMOELEKTRANU UGLJEVIK" U VEZI S PRODUŽENJEM ROKA ISPLATE IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE
I JAPANSKE AGENCIJE ZA MEĐUNARODNU SARADNJU (JICA)
Član 1.
Ratifikuje se Amandman Ugovora o kreditu br. BH-P2 zaključen 20. oktobra 2009. godine za "Projekat izgradnje postrojenja
za desumporizaciju gorivih plinova za Termoelektranu Ugljevik" u vezi s produženjem roka isplate između Bosne i Hercegovine i
Japanske agencije za međunarodnu saradnju (JICA), potpisan 20. aprila 2018. godine u Sarajevu, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Amandmana u prijevodu glasi:
JICA Japanska agencija za međunarodnu 2. Ovaj amandman stupa na snagu na datum potvrde od
saradnju strane Zajmoprimca uz Vaš supotpis.
Datum: 23. mart 2018. godine 3. Ovo pismo se ne može tumačiti na način da dopušta
Ref. broj JICA (7R) 3-22002 bilo kakve izmjene i dopune Ugovora o kreditu osim gore
Njegova ekselencija Vjekoslav navedenih.
Bevanda, Molim, potvrdite Vašu saglasnost s prethodno navedenim
ministar finansija i trezora amandmanom potpisivanjem ovog pisma i priložene kopije
Bosne i Hercegovine ovog pisma, te zadržite jedno za svoju evidenciju, a drugo
vratite nama.
RE: Amandman Ugovora o kreditu br. BH-P2 S poštovanjem!
zaključen 20.10.2009. godine za "Projekat izgradnje U ime
postrojenja za desumporizaciju gorivih plinova za JAPANSKE AGENCIJE ZA MEĐUNARODNU
Termoelektranu Ugljevik" vezano za produženje roka SARADNJU
isplate između Bosne i Hercegovine i Japanske agencije za /svojeručni potpis/
međunarodnu saradnju (JICA) Shigenori OGAWA,
Vaša ekselencijo, generalni direktor
pozivajući se na verbalnu notu br. 019-EC/2018 od Odjeljenja za Bliski Istok i Evropu,
12.03.2018. godine Ambasade Japana u Bosni i Hercegovini Japanska agencija za međunarodnu saradnju
upućenu Ministarstvu vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, u Potvrđeno
kojem je izražena saglasnost Vlade Japana na zahtjev Bosne i dana: 20. aprila 2018. godine
Hercegovine za produženje roka isplate predmetnog Ugovora o U ime
kreditu, ovim dogovaramo sljedeće: VLADE BOSNE I HERCEGOVINE
1. Odjeljak 2.(2) člana I predmetnog Ugovora se od strane /svojeručni potpis/
izmjenjuje na sljedeći način: g. Vjekoslava Bevande,
"Konačna isplata u okviru Ugovora o kreditu treba biti ministra finansija i trezora
izvršena najkasnije do 16. aprila 2022. godine, nakon kojeg Bosne i Hercegovine
datuma JICA više neće vršiti nikakve isplate, osim ako JICA i CC:
Zajmoprimac ne dogovore drugačije." - g. Hideya KOBAYASHI, glavni predstavnik, Balkanski
ured JICA
Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-37/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

27
Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-1598/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 71
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

ODLUKU
O RATIFIKACIJI DRUGOG AMANDMANA NA SPORAZUM O GRANTU IZMEĐU RAZVOJNE BANKE VIJEĆA
EUROPE I BOSNE I HERCEGOVINE U SVEZI S REGIONALNIM STAMBENIM PROGRAMOM I U SVEZI S
DRUGIM POTPROJEKTOM U OKVIRU DRŽAVNOG PROJEKTA STAMBENOG ZBRINJAVANJA U BOSNI I
HERCEGOVINI
Članak 1.
Ratificira se Drugi amandman na Sporazum o grantu između Razvojne banke Vijeća Europe i Bosne i Hercegovine u svezi s
Regionalnim stambenim programom i u svezi s drugim potprojektom u okviru Državnog projekta stambenog zbrinjavanja u Bosni i
Hercegovini, potpisan 27. studenoga 2018. godine u Parizu i 8. svibnja 2019. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Drugog amandmana u prijevodu glasi:
Projekt br. BiH2 (2013.) (F) su Strane odlučile zaključiti Amandman u skladu s
člankom 8.1. (Izmjene) Sporazuma o grantu, kako bi izmijenile
DRUGI AMANDMAN i dopunile Sporazum o grantu i kako bi izmjene i dopune
NA SPORAZUM O GRANTU IZMEĐU RAZVOJNE stupile na snagu danom stupanja na snagu ovog Amandmana.
BANKE VIJEĆA EUROPE I BOSNE I HERCEGOVINE SUKLADNO GORE NAVEDENOM, Strane su
U VEZI S REGIONALNIM STAMBENIM usuglasile sljedeće:
PROGRAMOM I U VEZI S DRUGIM POTPROJEKTOM
U OKVIRU DRŽAVNOG PROJEKTA STAMBENOG Članak 1.
ZBRINJAVANJA U BOSNI I HERCEGOVINI Izmjene i dopune
1.1. Dodatak B Sporazuma o grantu (Opis potprojekta)
Ugovorne strane u ovom sporazumu o amandmanu na briše se u cijelosti i zamjenjuje izmijenjenim i dopunjenim
Sporazum o grantu (u daljnjem tekstu "Amandman") su Dodatkom B priloženim ovom amandmanu kao Dodatak A.
RAZVOJNA BANKA VIJEĆA EUROPE, međunarodna 1.2. Izmijenjeni i dopunjeni Potprojekt se sada naziva
organizacija sa sjedištem na adresi Avenija Kléber 55, 75116 "Pružanje stambenih rješenja za 780 kućanstava za povratak i
Pariz, Francuska ("CEB" ili "Financijska institucija") i reintegraciju ili lokalnu integraciju; projektiranje 235 kuća i
BOSNA I HERCEGOVINA koju predstavlja Ministarstvo projektiranje/revidiranje projekata za 380 stanova (financirano
financija i trezora, Trg BiH 1, 71000 Sarajevo, Bosna i u okviru BiH6); i mjere tehničke održivosti za BiH1, BiH2 i
Hercegovina ("Partnerska zemlja", zajednički "Strane", BiH4, kako je detaljno opisano u Dodatku A ovog amandmana.
zasebno "Strana").
BUDUĆI DA: Članak 2.
(A) su Strane zaključile Okvirni sporazum koji je stupio Izjave i jamstva
na snagu 31.03.2014. godine ("Okvirni sporazum"), Partnerska zemlja izjavljuje i jamči sljedeće:
(B) su Strane zaključile Sporazum o grantu 10.03.2015. - da je ovlaštena zaključiti ovaj Amandman i da je svom
("Sporazum o grantu") u skladu s Okvirnim sporazumom i u potpisniku ili potpisnicima dala odobrenje za to u skladu sa
vezi s grantom za poticaj ulaganja Partnerskoj zemlji iz Fonda zakonima, uredbama, propisima i drugim primjenjivim
regionalnog programa stambenog zbrinjavanja ("RHP Fond") dokumentima;
koje je Skupština donatora odobrila 11.10.2013., kao što je - da pripremanje i potpisivanje Amandmana nije u
detaljno opisano u članku 1. Sporazuma o grantu ("Grant") za suprotnosti sa zakonima, uredbama, propisima i drugim
financiranje drugog potprojekta u okviru Državnog projekta primjenjivim dokumentima.
stambenog zbrinjavanja Partnerske zemlje (BiH2) koji je Članak 3.
nazvan "Pružanje stambenih rješenja za 780 kućanstava za Stupanje na snagu
povratak i reintegraciju ili lokalnu integraciju u BiH", kako je 3.1 Amandman stupa na snagu na datum na koji ga
detaljno opisano u Dodatku B Sporazuma o grantu potpiše posljednji potpisnik Strana.
("Potprojekt"), Članak 4.
(C) su troškovi provedbe Potprojekta veći od prvobitno Tumačenje
procijenjenih, Skupština donatora je 01.12.2016. odobrila 4.1 Partnerska zemlja prihvaća da ovaj amandman
povećanje iznosa Granta za 1 milijun EUR, kao što je detaljno podliježe i da sadrži, upućivanjem na njih, sve uvjete i odredbe
opisano u Amandmanu 1. na Sporazum o grantu kojeg su Okvirnog sporazuma.
Strane potpisale 11.12.2017.godine. 4.2 Partnerska zemlja prihvaća da ovaj amandman
(D) je, nakon zahtjeva Bosne i Hercegovine od podliježe i da sadrži, upućivanjem na njih, uvjete i odredbe
26.03.2018., Skupština donatora RHP 17.5.2018. u pisanom Sporazuma o grantu. Svi uvjeti i odredbe Sporazuma o grantu
postupku odobrila uporabu dijela pričuve za nepredviđene koji nisu izmijenjeni ovim dokumentom ostaju na snazi.
troškove u okviru Potprojekta BiH2 za financiranje: 4.3. Dodatak B Sporazuma o grantu se u potpunosti briše i
a) projektiranja 235 kuća i projektiranja/revidiranja zamjenjuje Dodatkom A ovog amandmana.
projekata za 380 stanova za koje se predviđa financiranje i 4.4 Od datuma stupanja na snagu, svako pozivanje na
izgradnja u okviru budućeg potprojekta BiH6; i "Sporazum o grantu" tumači se kao pozivanje na Sporazum o
b) mjera tehničke održivosti za obnovu/izgradnju grantu izmijenjen ovim amandmanom.
infrastrukture električne energije i vodoopskrbe koja se ne 4.5 U slučaju razlika, nedosljednosti i/ili sukoba između
nalazi na lokaciji u okviru potprojekata BiH1, BiH2 i BiH4. odredbi Okvirnog sporazuma i Sporazuma o grantu
Ova odluka nije utjecala na ukupan iznos Granta izmijenjenog ovim sporazumom, važeći su dokumenti prema
odobrenog za Potprojekt BiH2. sljedećem redu: (i) Sporazum o grantu izmijenjen ovim
(E) je Partnerska zemlja u potpunosti suglasna s amandmanom; (ii) Okvirni sporazum.
izmijenjenim Grantom i izmijenjenom provedbom Potprojekta.
Str./Стр. 72 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

U POTVRDU GORE NAVEDENOG, dolje potpisni, Funkcija: ___

valjano ovlašteni predstavnici potpisali su ovaj amandman na Ministar______________ Rosa M. SANCHEZ-YEBRA
engleskom jeziku u dva (2) izvorna primjerka. ___ ALONSO
Za Bosnu i Hercegovinu Za RAZVOJNU BANKU VIJEĆA Ministarstvo financija i Viceguverner
Mjesto potpisivanja: EUROPE trezora BiH
SARAJEVO Mjesto potpisivanja: ____PARIZ
Datum potpisivanja: Datum potpisivanja: 27.11.2018.
08.05.2019. Potpis
Potpis Ime:_________/potpis/__________
Ime:_____/Vjekoslav __
Bevanda/ Funkcija:______________________
DODATAK A
Opis potprojekta
Partnerska zemlja Bosna i Hercegovina
Naziv potprojekta Pružanje stambenih rješenja za 780 kućanstava za povratak i reintegraciju ili lokalnu integraciju; projektiranje 235
kuće i projektiranje/revidiranje projekata za 380 stanova (financirano u okviru BiH6); i mjere tehničke održivosti
BiH1, BiH2 i BiH4.
Referentni broj Potprojekta BiH2 (2013.)
Interni referentni broj CEB-a: LD9102
Datum podnošenja obrasca zahtjeva za 28.06.2013. godine, naknadno revidiran 03.09.2013. i 29.12.2014. godine.
potprojekt
Datum dostavljanja zahtjeva za Amandman 26.03.2018. godine
Ugovorna tijela PIU (Jedinice za provedbu projekta) definirane u članku 4.2. Sporazuma o grantu
Datum odobrenja Državnog upravnog odbora Tim za provedbu projekta BiH (PIT/NSC) odobrio je Potprojekt na svojoj 12. sjednici održanoj 26.06.2013. godine.
PIT/NSC odobrio je reviziju Potprojekta na svojoj 13. sjednici održanoj 27.08.2013. godine i na svojoj 22. sjednici
održanoj 19.12.2014. godine,
Datum procjene UNHCR-a/OSCE-a 05.07.2013.
Datum preporuke Tehničkog odbora 13.9.2013./26.-27.10.2016. (1.. amandman)/ 30.04.2018. (2.. amandman)
Datum odobrenja Skupštine donatora 11.10.2013./1.12.2016. (1. amandman) / 17.05.2018. (2. amandman)
Odobreni iznos granta Do 13.634.032 EUR
Preporuke Skupštine donatora Skupština donatora potiče Bosnu i Hercegovinu da razmotri informacije UNHCR-a/OSCE-a i ispuni njihove preporuke
vezane uz zaštitu i odabir korisnika.

Cilj Cilj izmijenjenog Potprojekta je osigurati pomoć u obnovi po principu ključ u ruke za 750 izbjegličkih, interno raseljenih i povratničkih
obitelji kako bi se trajno smjestile u svoje prijeratne domove u BiH, te financiranje završetka, proširenja ili izgradnje 30 obiteljskih kuća za
lokalnu integraciju izbjeglica iz Hrvatske u BiH. Uz to, u okviru Potprojekta sufinancirat će se projektiranje 235 kuća i
projektiranje/revidiranje projekata za 380 stanova čiji su financiranje i izgradnja predviđeni u okviru Potprojekta BiH6, kao i mjere tehničke
održivosti za obnovu(izgradnju infrastrukture električne energije i vodoopskrbe koja se ne nalazi na lokaciji u potprojektima BiH1, BiH2 i
BiH4.
Potprojekt su usuglasili PIT (Tim za provedbu projekta koji djeluje kao Državni upravni odbor i koji je predložilo Ministarstvo za ljudska
prava i izbjeglice BiH, koje predstavlja Vodeću instituciju u BiH za ovaj Program regionalnog stambenog zbrinjavanja. Ovaj drugi
potprojekt fokusiran je na izbjeglice, povratnike i interno raseljene osobe koje prebivaju u ili se vraćaju u dva entiteta, Republiku Srpsku
(RS) i Federaciju Bosne i Hercegovine (Federacija).
U okviru Potprojekta, postoje dvije zasebne skupine Krajnjih korisnika:
Prva skupina:
- Obnova/izgradnja i/ili proširenje po principu ključ u ruke (gdje je to opravdano) 30 stambenih jedinica za lokalnu integraciju izbjeglica iz
Hrvatske u Federaciji/Republici Srpskoj; i
Druga skupina:
- Obnova ili izgradnja i/ili proširenje po principu ključ u ruke (kada je to opravdano) 750 stambenih jedinica za interno raseljene osobe,
uključujući ugrožene osobe koje su se već vratile u BiH, od čega 370 u Federaciji Bosne i Hercegovine i 380 u Republici Srpskoj.
Lokacija Nekoliko općina u Bosni i Hercegovini: Republika Srpska i Federacija Bosne i Hercegovine.
Vrsta rješenja Obnova, završetak, proširenje ili potpuna izgradnja obiteljskih kuća; usluge projektiranja i projektiranja/revidiranja projekata; pružanje
stambenog pitanja mjera tehničke održivosti (infrastruktura električne energije i vodoopskrbe izvan lokacije)
Procijenjeni ukupni troškovi 15.848.245 EUR
Potprojekta
Analiza procijenjenih troškova Administrativne naknade i naknade za zemljište: 2.000.292 EUR
Potprojekta Projektiranje: 289.138 EUR
Infrastruktura izvan lokacije: 1.640.063 EUR
Radovi: 11.431.912 EUR
Usluge: 132.080 EUR
Podzbroj 15.493.485 EUR
Pričuva za nepredviđene troškove: 209.866 EUR
Troškovi verifikacije izdataka (1%) 144 894 EUR
UKUPNO: 15.848.245 EUR
Pričuva za nepredviđene troškove treba biti
korištena samo uz prethodno odobrenje CEB-a.
Procijenjeni plan financiranja RHP fond 13.634.032 EUR (86%)
Potprojekta Doprinos partnerske zemlje 2.214.213 EUR (14%)
UKUPNO 15.848.245 EUR
Planirani raspored provedbe Rujan 2013.- prosinac 2018.
Potprojekta
Struktura za primjenu granta Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice (MHRR) je Vodeća institucija kojoj je Partnerska zemlja prenijela svu odgovornost za
koordinaciju i upravljanje Državnim projektom stambenog zbrinjavanja i svim potprojektima u okviru tog Projekta. Za
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 73
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
koordiniranje Potprojekta zadužen je Tim za provedbu projekta, a provedba se vrši putem Jedinica za provedbu Projekta na
entitetskoj razini.
Indikativna matrica logičkog okvira Vidi prilog.
Str./Стр. 74 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 75
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Str./Стр. 76 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 77
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Članak 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-13/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-1598/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8. редовној
сједници, одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ ДРУГОГ АМАНДМАНА НА СПОРАЗУМ О ГРАНТУ ИЗМЕЂУ РАЗВОЈНЕ БАНКЕ
САВЈЕТА ЕВРОПЕ И БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ У ВЕЗИ СА РЕГИОНАЛНИМ СТАМБЕНИМ ПРОГРАМОМ И
У ВЕЗИ СА ДРУГИМ ПОТПРОЈЕКТОМ У ОКВИРУ ДРЖАВНОГ ПРОЈЕКТА СТАМБЕНОГ ЗБРИЊАВАЊА У
БОСНИ И ХЕРЦЕГОВИНИ
Члан 1.
Ратификује се Други амандман на Споразум о гранту између Развојне банке Савјета Европе и Босне и Херцеговине у
вези са Регионалним стамбеним програмом и у вези са другим потпројектом у оквиру Државног пројекта стамбеног
збрињавања у Босни и Херцеговини, потписан 27. новембра 2018. године у Паризу и 08. маја 2019. године у Сарајеву, на
енглеском језику.
Члан 2.
Текст Другог амандмана у преводу гласи:
Пројекат бр. БиХ2 (2013) Споразум о гранту који су Стране потписале 11. 12. 2017 .
године,
ДРУГИ АМАНДМАН (Д) је, након захтјева Босне и Херцеговине од 26. 03.
НА СПОРАЗУМ О ГРАНТУ ИЗМЕЂУ РАЗВОЈНЕ 2018. године, Скупштина донатора РХП-а 17. 05. 2018.
БАНКЕ САВЈЕТА ЕВРОПЕ И БОСНЕ И године у писаном поступку одобрила употребу дијела
ХЕРЦЕГОВИНЕ У ВЕЗИ С РЕГИОНАЛНИМ резерве за непредвиђене трошкове у оквиру Потпројекта
СТАМБЕНИМ ПРОГРАМОМ И У ВЕЗИ С ДРУГИМ БиХ2 за финансирање:
ПОТПРОЈЕКТОМ У ОКВИРУ ДРЖАВНОГ а) пројектовања 235 кућа и пројектовања/ревидирања
ПРОЈЕКТА СТАМБЕНОГ ЗБРИЊАВАЊА У БОСНИ пројеката за 380 станова за које се предвиђа финансирање и
И ХЕРЦЕГОВИНИ изградња у оквиру будућег потпројекта БиХ6; и
Уговорне стране у овом споразуму о амандману на б) мјера техничке одрживости за обнову/изградњу
Споразум о гранту (у даљњем тексту Амандман) су инфраструктуре електричне енергије и водоснабдијевања
РАЗВОЈНА БАНКА САВЈЕТА ЕВРОПЕ, међународна која се не налази на локацији у оквиру потпројеката БиХ1,
организација са сједиштем на адреси Авенија Клебер 55, БиХ2 и БиХ4.
75116 Париз, Француска (ЦЕБ или Финансијска Ова одлука није утицала на укупан износ Гранта
институција) и БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА коју одобреног за Потпројекат БиХ2,
представља Министарство финансија и трезора, Трг БиХ 1, (Е) је Партнерска земља у потпуности сагласна с
71000 Сарајево, Босна и Херцеговина (Партнерска земља, измијењеним Грантом и измијењеном спроведбом
заједнички Стране, засебно Страна). Потпројекта,
БУДУЋИ ДА: (Ф) су Стране одлучиле закључити Амандман у
(А) су Стране закључиле Оквирни споразум који је складу с чланом 8.1. (Измјене) Споразума о гранту, како би
ступио на снагу 31. 03. 2014. године (Оквирни споразум), измијениле и допуниле Споразум о гранту и како би
(Б) су Стране закључиле Споразум о гранту 10. 03. измјене и допуне ступиле на снагу даном ступања на снагу
2015. године (Споразум о гранту) у складу са Оквирним овог амандмана.
споразумом и у вези с грантом за подстицај улагања У СКЛАДУ С ГОРЕНАВЕДЕНИМ, Стране су
Партнерској земљи из Фонда регионалног програма усагласиле сљедеће:
стамбеног збрињавања (РХП Фонд) које је Скупштина Члан 1.
донатора одобрила 11. 10 . 2013. године, као што је Измјене и допуне
детаљно описано у члану 1. Споразума о гранту (Грант) за 1.1. Додатак Б Споразума о гранту (Опис потпројекта)
финансирање другог потпројекта у оквиру Државног брише се у потпуности и замјењује измијењеним и
пројекта стамбеног збрињавања Партнерске земље (БиХ2) допуњеним Додатком Б приложеним овом амандману као
који је назван "Пружање стамбених рјешења за 780 додатак А.
домаћинстава за повратак и реинтеграцију или локалну 1.2. Измијењени и допуњени Потпројекат се сада
интеграцију у БиХ", како је детаљно описано у Додатку Б назива "Пружање стамбених рјешења за 780 домаћинстава
Споразума о гранту (Потпројекат), за повратак и реинтеграцију или локалну интеграцију;
(Ц) су трошкови спровођења Потпројекта већи од пројектовање 235 кућа и пројектовање/ревидирање
првобитно процијењених, Скупштина донатора је 01. 12. пројеката за 380 станова (финансирано у оквиру БиХ6); и
2016. године одобрила повећање износа Гранта за 1 милион мјере техничке одрживости за БиХ1, БиХ2 и БиХ4", како је
EUR, као што је детаљно описано у Амандману 1. на детаљно описано у Додатку А овог амандмана.
Str./Стр. 78 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Члан 2. 4.4 Од датума ступања на снагу, свако позивање на

Изјаве и гаранције "Споразум о гранту" тумачи се као позивање на Споразум о
Партнерска земља изјављује и гарантује сљедеће: гранту измијењен овим амандманом.
- да је овлашћена закључити овај амандман и да је 4.5 У случају разлика, недосљедности и/или сукоба
свом потписнику или потписницима дала одобрење за то у између одредби Оквирног споразума и Споразума о гранту
складу са законима, уредбама, прописима и другим измијењеног овим споразумом, важећи су документи према
примјењивим документима; сљедећем реду: (I) Споразум о гранту измијењен овим
- да припремање и потписивање Амандмана није у амандманом; (II) Оквирни споразум.
супротности са законима, уредбама, прописима и другим У ПОТВРДУ ГОРЕНАВЕДЕНОГ, дољепотписани,
примјењивим документима. ваљано овлашћени представници потписали су овај
Члан 3. амандман на енглеском језику у два (2) оригинална
Ступање на снагу примјерка.
3.1 Амандман ступа на снагу на датум на који га За Босну и Херцеговину За РАЗВОЈНУ БАНКУ
потпише посљедњи потписник Страна. Мјесто потписивања: САВЈЕТА ЕВРОПЕ
САРАЈЕВО Мјесто потписивања: ПАРИЗ
Члан 4.
Тумачење Датум потписивања: Датум потписивања: 27.11.2018.
4.1 Партнерска земља прихваћа да овај амандман 08.05.2019. Потпис
подлијеже и да садржи, упућивањем на њих, све услове и Потпис Име:_________/потпис/________
одредбе Оквирног споразума. Име:_____/Вјекослав ____
4.2 Партнерска земља прихваћа да овај амандман Беванда/ Функција:____________________
подлијеже и да садржи, упућивањем на њих, услове и Функција: _____
одредбе Споразума о гранту. Сви услови и одредбе Министар_____________ Rosa M. SANCHEZ-YEBRA
Споразума о гранту који нису измијењени овим ____ ALONSO
документом остају на снази. Министарство финансија Вицегувернер
4.3. Додатак Б Споразума о гранту се у потпуности и трезора БиХ
брише и замјењује Додатком А овог амандмана.
ДОДАТАК А
Опис Потпројекта
Партнерска земља Босна и Херцеговина
Назив Потпројекта Пружање стамбених рјешења за 780 домаћинстава за повратак и реинтеграцију или локалну интеграцију;
пројектовање 235 кућа и пројектовање/ревидирање пројеката за 380 станова (финансирано у оквиру БиХ6); и
мјере техничке одрживости БиХ1, БиХ2 и БиХ4.
Референтни број Потпројекта БиХ2 (2013)
Интерни референтни број ЦЕБ-а: ЛД9102
Датум подношења обрасца захтјева за 28.06.2013. године, накнадно ревидиран 03.09.2013. и 29.12.2014. године.
Потпројекат
Датум достављања захтјева за Амандман 26.03.2018. године
Уговорна тијела ПИУ (Јединице за спровођење пројекта) дефинисане у Члану 4.2. Споразума о гранту
Датум одобрења Државног управног Тим за спровођење пројекта БиХ (ПИТ/НСЦ) одобрио је Потпројекат на својој 12. сједници одржаној 26.06.2013.
одбора године.
ПИТ/НСЦ одобрио је ревизију Потпројекта на својој 13. сједници одржаној 27.08.2013. године и на својој 22.
сједници одржаној 19. 12. 2014. године.
Датум процене УНХЦР-а/ОЕБС-а 05.07.2013. године
Датум препоруке Техничког одбора 13.09.2013/26−27. 10. 2016. (1. амандман) / 30.04.2018. (2. амандман)
Датум одобрења Скупштине донатора 11.10.2013/01. 12. 2016. (1. амандман) / 17.05.2018. (2. амандман)
Одобрени износ гранта До 13.634.032 EUR
Препоруке Скупштине донатора Скупштина донатора подстиче Босну и Херцеговину да размотри информације УНХЦР-а/ОЕБС-а и испуни
њихове препоруке везане уз заштиту и избор корисника.

Циљ Циљ измијењеног Потпројекта је обезбиједити помоћ у обнови по принципу кључ у руке за 750
избјегличких, интерно расељених и повратничких породица како би се трајно смјестиле у своје пријератне
домове у БиХ, те финансирање завршетка, проширења или изградње 30 породичних кућа за локалну
интеграцију избјеглица из Хрватске у БиХ. Уз то, у оквиру Потпројекта суфинансираће се пројектовање
235 кућа и пројектовање/ревидирање пројеката за 380 станова чији су финансирање и изградња
предвиђени у оквиру Потпројекта БиХ6, као и мјере техничке одрживости за обнову (изградњу
инфраструктуре електричне енергије и водоснабдијевања која се не налази на локацији у потпројектима
БиХ1, БиХ2 и БиХ4).
Потпројекат су усагласили ПИТ (Тим за спровођење пројекта који дјелује као Државни управни одбор и
који је предложило Министарство за људска права и избјеглице БиХ, које представља Водећу институцију
у БиХ за овај програм регионалног стамбеног збрињавања. Овај други потпројекат фокусиран је на
избјеглице, повратнике и интерно расељене особе које пребивају у или се враћају у два ентитета,
Републику Српску (РС) и Федерацију Босне и Херцеговине (Федерација).
У оквиру Потпројекта, постоје двије засебне групе Крајњих корисника:
Прва група:
- Обнова/изградња и/или проширење по принципу кључ у руке (гдје је то оправдано) 30 стамбених
јединица за локалну интеграцију избјеглица из Хрватске у Федерацији/Републици Српској; и
Друга група:
- Обнова или изградња и/или проширење по принципу кључ у руке (када је то оправдано) 750 стамбених
јединица за интерно расељене особе, укључујући угрожене особе које су се већ вратиле у БиХ, од чега 370
у Федерацији Босне и Херцеговине и 380 у Републици Српској .
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 79
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Локација Неколико општина у Босни и Херцеговини: Република Српска и Федерација Босне и Херцеговине.
Врста рјешења стамбеног питања Обнова, завршетак, проширење или потпуна изградња породичних кућа; услуге пројектовања и
пројектовања/ревидирања пројеката; пружање мјера техничке одрживости (инфраструктура електричне
енергије и водоснабдијевања ван локације)
Процијењени укупни трошкови 15.848.245 EUR
Потпројекта
Анализа процијењених трошкова Администр. накнаде и накнаде за земљиште: 2.000.292 EUR
Потпројекта Пројектовање: 289.138 EUR
Инфраструктура ван локације: 1.640.063 EUR
Радови: 11.431.912 EUR
Услуге: 132.080 EUR
Подзбир: 15.493.485 EUR
Резерва за непредвиђене трошкове: 209.866 EUR
Трошкови верификације издатака (1%) 144 894 EUR
УКУПНО: 15.848.245 EUR
Резерва за непредвиђене трошкове треба бити
коришћена само уз претходно одобрење ЦЕБ-а.
Процијењени план финансирања РХП фонд 13.634.032 EUR (86%)
Потпројекта Допринос партнерске земље 2.214.213 EUR (14%)
УКУПНО 15.848.245 EUR
Планирани распоред спровођења Септембар 2013 - децембар 2018.
Потпројекта
Структура за примјену гранта Министарство за људска права и избјеглице (МХРР) је Водећа институција којој је Партнерска земља пренијела
сву одговорност за координацију и управљање Државним пројектом стамбеног збрињавања и свим
потпројектима у оквиру тог пројекта. За координисање Потпројекта задужен је Тим за спровођење пројекта, а
спровођење се врши путем Јединица за спровођење пројекта на ентитетском нивоу.
Индикативна матрица логичког оквира Види прилог.
Str./Стр. 80 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 81
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Str./Стр. 82 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 83
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Str./Стр. 84 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 85
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и
хрватском језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-13/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-1598/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici, održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI DRUGOG AMANDMANA NA SPORAZUM O GRANTU IZMEĐU RAZVOJNE BANKE VIJEĆA
EVROPE I BOSNE I HERCEGOVINE U VEZI S REGIONALNIM STAMBENIM PROGRAMOM I U VEZI S DRUGIM
POTPROJEKTOM U OKVIRU DRŽAVNOG PROJEKTA STAMBENOG ZBRINJAVANJA U BOSNI I
HERCEGOVINI
Član 1.
Ratifikuje se Drugi amandman na Sporazum o grantu između Razvojne banke Vijeća Evrope i Bosne i Hercegovine u vezi sa
Regionalnim stambenim programom i u vezi sa drugim potprojektom u okviru Državnog projekta stambenog zbrinjavanja u Bosni i
Hercegovini, potpisan 27. novembra 2018. godine u Parizu i 8. maja 2019. godine u Sarajevu, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Drugog amandmana u prijevodu glasi:
Projekat br. BiH2 (2013.) nepredviđene troškove u okviru Potprojekta BiH2 za
finansiranje:
DRUGI AMANDMAN a) projektiranja 235 kuća i projektiranja/revidiranja
NA SPORAZUM O GRANTU IZMEĐU RAZVOJNE projekata za 380 stanova za koje se predviđa finansiranje i
BANKE VIJEĆA EVROPE I BOSNE I HERCEGOVINE izgradnja u okviru budućeg potprojekta BiH6; i
U VEZI S REGIONALNIM STAMBENIM b) mjera tehničke održivosti za obnovu/izgradnju
PROGRAMOM I U VEZI S DRUGIM POTPROJEKTOM infrastrukture električne energije i vodosnabdijevanja koja se ne
U OKVIRU DRŽAVNOG PROJEKTA STAMBENOG nalazi na lokaciji u okviru potprojekata BiH1, BiH2 i BiH4.
ZBRINJAVANJA U BOSNI I HERCEGOVINI Ova odluka nije utjecala na ukupan iznos Granta
Ugovorne strane u ovom sporazumu o amandmanu na odobrenog za Potprojekat BiH2,
Sporazum o grantu (u daljnjem tekstu Amandman) su (E) je Partnerska zemlja u potpunosti saglasna s
RAZVOJNA BANKA VIJEĆA EVROPE, međunarodna izmijenjenim Grantom i izmijenjenom provedbom Potprojekta,
organizacija sa sjedištem na adresi Avenija Kléber 55, 75116 (F) su Strane odlučile zaključiti Amandman u skladu s
Pariz, Francuska (CEB ili Finansijska institucija) i BOSNA I članom 8.1. (Izmjene) Sporazuma o grantu, kako bi izmijenile i
HERCEGOVINA koju predstavlja Ministarstvo finansija i dopunile Sporazum o grantu i kako bi izmjene i dopune stupile
trezora, Trg BiH 1, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina na snagu danom stupanja na snagu ovog amandmana.
(Partnerska zemlja, zajednički Strane, zasebno Strana). SUKLADNO GORE NAVEDENOM, Strane su
BUDUĆI DA: usaglasile sljedeće:
(A) su Strane zaključile Okvirni sporazum koji je stupio Član 1.
na snagu 31. 03. 2014. godine (Okvirni sporazum), Izmjene i dopune
(B) su Strane zaključile Sporazum o grantu 10. 03. 2015. 1.1. Dodatak B Sporazuma o grantu (Opis potprojekta)
godine (Sporazum o grantu) u skladu s Okvirnim briše se u cijelosti i zamjenjuje izmijenjenim i dopunjenim
sporazumom i u vezi s grantom za poticaj ulaganja Partnerskoj Dodatkom B priloženim ovom amandmanu kao Dodatak A.
zemlji iz Fonda regionalnog programa stambenog zbrinjavanja 1.2. Izmijenjeni i dopunjeni Potprojekat se sada naziva
(RHP Fond) koje je Skupština donatora odobrila 11. 10. 2013. "Pružanje stambenih rješenja za 780 domaćinstava za povratak i
godine, kao što je detaljno opisano u članu 1. Sporazuma o reintegraciju ili lokalnu integraciju; projektiranje 235 kuća i
grantu (Grant) za finansiranje drugog potprojekta u okviru projektiranje/revidiranje projekata za 380 stanova (finansirano
Državnog projekta stambenog zbrinjavanja Partnerske zemlje u okviru BiH6); i mjere tehničke održivosti za BiH1, BiH2 i
(BiH2) koji je nazvan "Pružanje stambenih rješenja za 780 BiH4", kako je detaljno opisano u Dodatku A ovog
domaćinstava za povratak i reintegraciju ili lokalnu integraciju amandmana.
u BiH", kako je detaljno opisano u Dodatku B Sporazuma o
grantu (Potprojekat), Član 2.
(C) su troškovi provedbe Potprojekta veći od prvobitno Izjave i jemstva
procijenjenih, Skupština donatora je 01.12.2016. godine Partnerska zemlja izjavljuje i jemči sljedeće:
odobrila povećanje iznosa Granta za 1 milion EUR, kao što je - da je ovlaštena zaključiti ovaj amandman i da je svom
detaljno opisano u Amandmanu 1. na Sporazum o grantu koji potpisniku ili potpisnicima dala odobrenje za to u skladu sa
su Strane potpisale 11.12.2017. godine, zakonima, uredbama, propisima i drugim primjenjivim
(D) je, nakon zahtjeva Bosne i Hercegovine od dokumentima;
26.03.2018. godine, Skupština donatora RHP-a 17.05.2018. - da pripremanje i potpisivanje Amandmana nije u
godine u pisanom postupku odobrila upotrebu dijela rezerve za suprotnosti sa zakonima, uredbama, propisima i drugim
primjenjivim dokumentima.
Str./Стр. 86 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Član 3. sljedećem redu: (i) Sporazum o grantu izmijenjen ovim

Stupanje na snagu amandmanom; (ii) Okvirni sporazum.
3.1 Amandman stupa na snagu na datum na koji ga U POTVRDU GORE NAVEDENOG, dolje potpisni,
potpiše posljednji potpisnik Strana. valjano ovlašteni predstavnici potpisali su ovaj amandman na
Član 4. engleskom jeziku u dva (2) izvorna primjerka.
Tumačenje Za Bosnu i Za RAZVOJNU BANKU VIJEĆA
4.1 Partnerska zemlja prihvaća da ovaj amandman Hercegovinu EVROPE
podliježe i da sadrži, upućivanjem na njih, sve uslove i odredbe Mjesto potpisivanja: Mjesto potpisivanja: PARIZ
Okvirnog sporazuma. SARAJEVO Datum potpisivanja: 27.11.2018.
4.2 Partnerska zemlja prihvaća da ovaj amandman Datum potpisivanja: Potpis
podliježe i da sadrži, upućivanjem na njih, uslove i odredbe 08/05/2019. Ime:_________/potpis/____________
Sporazuma o grantu. Svi uslovi i odredbe Sporazuma o grantu Potpis Funkcija:_________________________
koji nisu izmijenjeni ovim dokumentom ostaju na snazi. Ime:_____/Vjekoslav Rosa M. SANCHEZ-YEBRA ALONSO
4.3. Dodatak B Sporazuma o grantu se u potpunosti briše i Bevanda/ Viceguverner
zamjenjuje Dodatkom A ovog amandmana. Funkcija: Ministar
4.4 Od datuma stupanja na snagu, svako pozivanje na Ministarstvo finansija
"Sporazum o grantu" tumači se kao pozivanje na Sporazum o i trezora BiH
grantu izmijenjen ovim amandmanom.
4.5 U slučaju razlika, nedosljednosti i/ili sukoba između
odredbi Okvirnog sporazuma i Sporazuma o grantu
izmijenjenog ovim sporazumom, važeći su dokumenti prema
DODATAK A
Opis Potprojekta
Partnerska zemlja Bosna i Hercegovina
Naziv Potprojekta Pružanje stambenih rješenja za 780 domaćinstava za povratak i reintegraciju ili lokalnu integraciju; projektiranje 235
kuća i projektiranje/revidiranje projekata za 380 stanova (finansirano u okviru BiH6); i mjere tehničke održivosti BiH1,
BiH2 i BiH4.
Referentni broj Potprojekta BiH2 (2013.)
Interni referentni broj CEB-a: LD9102
Datum podnošenja obrasca zahtjeva za 28. 06. 2013. godine, naknadno revidiran 03. 09. 2013. i 29. 12. 2014. godine.
Potprojekat
Datum dostavljanja zahtjeva za Amandman 26. 03. 2018. godine
Ugovorna tijela PIU (Jedinice za provedbu projekta) definirane u članu 4.2. Sporazuma o grantu
Datum odobrenja Državnog upravnog Tim za provedbu projekta BiH (PIT/NSC) odobrio je Potprojekat na svojoj 12. sjednici održanoj 26. 06. 2013. godine.
odbora PIT/NSC odobrio je reviziju Potprojekta na svojoj 13. sjednici održanoj 27. 08. 2013. godine i na svojoj 22. sjednici
održanoj 19. 12. 2014. godine.
Datum procjene UNHCR-a/OSCE-a 05. 07. 2013. godine
Datum preporuke Tehničkog odbora 13. 09. 2013/26−27. 10. 2016. (1. amandman)/ 30. 04. 2018. (2. amandman)
Datum odobrenja Skupštine donatora 11. 10. 2013/01. 12. 2016. (1. amandman) / 17. 05. 2018. (2. amandman)
Odobreni iznos granta Do 13.634.032 EUR
Preporuke Skupštine donatora Skupština donatora potiče Bosnu i Hercegovinu da razmotri informacije UNHCR-a/OSCE-a i ispuni njihove preporuke
vezane uz zaštitu i odabir korisnika.
Cilj Cilj izmijenjenog Potprojekta je osigurati pomoć u obnovi po principu ključ u ruke za 750 izbjegličkih, interno
raseljenih i povratničkih porodica kako bi se trajno smjestile u svoje prijeratne domove u BiH, te finansiranje
završetka, proširenja ili izgradnje 30 porodičnih kuća za lokalnu integraciju izbjeglica iz Hrvatske u BiH. Uz to, u
okviru Potprojekta sufinansirat će se projektiranje 235 kuća i projektiranje/revidiranje projekata za 380 stanova čiji su
finansiranje i izgradnja predviđeni u okviru Potprojekta BiH6, kao i mjere tehničke održivosti za obnovu (izgradnju
infrastrukture električne energije i vodosnabdijevanja koja se ne nalazi na lokaciji u potprojektima BiH1, BiH2 i
BiH4).
Potprojekat su usaglasili PIT (Tim za provedbu projekta koji djeluje kao Državni upravni odbor i koji je predložilo
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, koje predstavlja Vodeću instituciju u BiH za ovaj program
regionalnog stambenog zbrinjavanja. Ovaj drugi potprojekat fokusiran je na izbjeglice, povratnike i interno raseljene
osobe koje prebivaju u ili se vraćaju u dva entiteta, Republiku Srpsku (RS) i Federaciju Bosne i Hercegovine
(Federacija).
U okviru Potprojekta, postoje dvije zasebne skupine Krajnjih korisnika:
Prva skupina:
- Obnova/izgradnja i/ili proširenje po principu ključ u ruke (gdje je to opravdano) 30 stambenih jedinica za lokalnu
integraciju izbjeglica iz Hrvatske u Federaciji/Republici Srpskoj; i
Druga skupina:
- Obnova ili izgradnja i/ili proširenje po principu ključ u ruke (kada je to opravdano) 750 stambenih jedinica za
interno raseljene osobe, uključujući ugrožene osobe koje su se već vratile u BiH, od čega 370 u Federaciji Bosne i
Hercegovine i 380 u Republici Srpskoj.
Lokacija Nekoliko općina u Bosni i Hercegovini: Republika Srpska i Federacija Bosne i Hercegovine.
Vrsta rješenja stambenog pitanja Obnova, završetak, proširenje ili potpuna izgradnja porodičnih kuća; usluge projektiranja i projektiranja/revidiranja
projekata; pružanje mjera tehničke održivosti (infrastruktura električne energije i vodosnabdijevanja izvan lokacije)
Procijenjeni ukupni troškovi Potprojekta 15.848.245 EUR
Analiza procijenjenih troškova Potprojekta Administrativne naknade i naknade za zemljište: 2.000.292 EUR
Projektiranje: 289.138 EUR
Infrastruktura izvan lokacije: 1.640.063 EUR
Radovi: 11.431.912 EUR
Usluge: 132.080 EUR
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 87
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Podzbir: 15.493.485 EUR
Rezerva za nepredviđene troškove: 209.866 EUR
Troškovi verifikacije izdataka (1%) 144 894 EUR
UKUPNO: 15.848.245 EUR
Rezerva za nepredviđene troškove treba biti
korištena samo uz prethodno odobrenje CEB-a.
Procijenjeni plan finansiranja Potprojekta RHP fond 13.634.032 EUR (86%)
Doprinos partnerske zemlje 2.214.213 EUR (14%)
UKUPNO 15.848.245 EUR
Planirani raspored provedbe Potprojekta Septembar 2013 − decembar 2018.
Struktura za primjenu granta Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice (MHRR) je Vodeća institucija kojoj je Partnerska zemlja prenijela svu
odgovornost za koordinaciju i upravljanje Državnim projektom stambenog zbrinjavanja i svim potprojektima u okviru
tog projekta. Za koordiniranje Potprojekta zadužen je Tim za provedbu projekta, a provedba se vrši putem Jedinica za
provedbu projekta na entitetskom nivou.
Indikativna matrica logičkog okvira Vidi prilog.
Str./Стр. 88 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 89
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Str./Стр. 90 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 91
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Str./Стр. 92 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 93
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Str./Стр. 94 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Član 3.
Ova Odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-13/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić s. r.

28
Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-813/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici, održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O FINANCIRANJU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EUROPSKE KOMISIJE O
IZMJENI SPORAZUMA O FINANCIRANJU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EUROPSKE KOMISIJE KOJI SE
ODNOSI NA "IPA JADRANSKI PROGRAM PREKOGRANIČNE SURADNJE" U OKVIRU INSTRUMENTA
PRETPRISTUPNE POMOĆI
Članak 1.
Ratificira se Sporazum o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske komisije o izmjeni Sporazuma o financiranju
između Bosne i Hercegovine i Europske komisije koji se odnosi na "IPA Jadranski program prekogranične suradnje" u okviru
Instrumenta pretpristupne pomoći, potpisan 13. prosinca 2017. godine u Bruxellesu i 25. rujna 2018. godine u Sarajevu, na
engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
(4) Ovim sporazumom o financiranju ne uzima se u obzir
SPORAZUM O FINANCIRANJU posljednji amandman odluke Komisije C(2008) 1073 kojom se
IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EUROPSKE usvaja program, posebno maksimalni iznos pomoći koji je
KOMISIJE O IZMJENI SPORAZUMA O dodijelila IPA u okviru prekograničnog programa. U skladu s
FINANCIRANJU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I tim, ovaj bi amandman trebao biti uvršten u Sporazum o
EUROPSKE KOMISIJE KOJI SE ODNOSI NA "IPA financiranju s Bosnom i Hercegovinom;
JADRANSKI PROGRAM PREKOGRANIČNE (5) Stoga, Sporazum o financiranju između Bosne i
SURADNJE" U OKVIRU INSTRUMENTA Hercegovine i Komisije koji se odnosi na IPA Jadranski
PRETPRISTUPNE POMOĆI program prekogranične suradnje treba na odgovarajući način
(Podijeljeno upravljanje) izmijeniti i dopuniti,
BOSNA I HERCEGOVINA SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI:
i Članak 1
EUROPSKA KOMISIJA, Sporazum o financiranju između Bosne i Hercegovine i
dalje u tekstu pod zajedničkim nazivom "strane" ili Komisije koji se odnosi na IPA Jadranski program
pojedinačno kao "zemlja korisnica", u slučaju Bosne i prekogranične suradnje u okviru Instrumenta pretpristupne
Hercegovine, ili "Komisija", u slučaju Europske unije koju pomoći od 11. srpnja, 2013. godine se mijenja kako slijedi:
predstavlja Europska komisija. (1) U članku 4, stavak (a) se mijenja sljedećim:
Uzimajući u obzir članak 12 Sporazuma o financiranju, '(a) Doprinos Europske unije utvrđen je u iznosu od
Budući da: maksimalno 207 245 257 €, kako je navedeno u poglavlju 9
(1) je "IPA Jadranski program prekogranične suradnje" Programa. Međutim, isplata doprinosa Europske unije od strane
usvojen odlukom Komisije C(2008) 1073 i posljednji put Komisije vrši se u granicama raspoloživih sredstava;';
izmijenjen odlukom Komisije C(2014)9521. Na osnovu članka (2) U članku 7, stavka (3), točka (h) dodaje se kako
4 odluke Komisije C(2008) 1073, odluka kojom se usvajao slijedi:
program treba se provesti putem višegodišnjih Sporazuma o '(h) Operativni troškovi, uključujući troškove najma koji
financiranju koje trebaju sklopiti Komisija i vlasti Albanije s su isključivo povezani s razdobljem sufinanciranja operacije,
Bosnom i Hercegovinom i vlastima Hrvatske, Crne Gore i mogu se smatrati prihvatljivima.';
Srbije; (3) U članku 15, stavku (2), adresa Zemlje korisnice se
(2) Sporazum o financiranju između Bosne i Hercegovine mijenja sljedećom:
i Komisije koji se odnosi na IPA Jadranski program 'Državni koordinator za IPA-u, Direkcija za europske
prekogranične suradnje u okviru Instrumenta pretpristupne integracije,
pomoći potpisan je 11. srpnja 2013. godine; Đoke Mazalića 5, 71000 Sarajevo,
(3) Odlukom C(2016) 57561, Komisija je odobrila Faks: +387 33 255 317';
smjernice za zatvaranje operativnih programa iz Instrumenta (4) Članak 17 se mijenja kako slijedi:
pretpristupne pomoći (IPA), komponente II, III i IV (2007. - "Dodatci A, B i C čine sastavni dio ovog sporazuma.';
2013.). Ove smjernice trebale bi postati integralni dio ovog (5) U Dodatku A, odjeljak 6 programa o financijskim
sporazuma o financiranju u obliku Dodatka C; odredbama se mijenja tekstom navedenim u Dodatku I ovog
sporazuma o financiranju;
1
Odluka Komisije C (2016) 5756 od 16. 09. 2016. godine kojom se odobravaju (6) Dodaje se novi Dodatak C kako je utvrđeno u Dodatku
smjernice za zatvaranje operativnih programa iz Instrumenta pretpristupne II ovog sporazuma o financiranju.
pomoći (IPA), komponente II, III i IV (2007. − 2013.).
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 95
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Članak 2 Dodatak I
Sve ostale odredbe i uvjeti Sporazuma o financiranju 6. FINANCIJSKE ODREDBE
ostaju isti. U sljedećem stavku je predstavljena financijska tablica
Članak 3 Programa za razdoblje 2007. - 2009., u skladu s Provedbenom
Ovaj sporazum stupa na snagu danom potpisivanja strana. uredbom IPA-e.
Ako se strane potpišu na različite datume, ovaj sporazum stupa 6.1 Programski proračun i stopa pomoći
na snagu na dan potpisivanja druge strane. Tabela 23 . Godišnja obveza IPA-e za Program (u
Potpisao, za i u ime Komisije: eurima):
Potpisao, za i u ime Bosne i Godine Ukupna dodjela sredstava za IPA program
u Briselu, dana 13.12.2017. prekogranične suradnje
Hercegovine:
godine 2007. 19.764.156
u Sarajevu, dana
Marc Lemaître, generalni 2008. 33.767.061
Edin Dilberović, direktor
direktor 2009. 13.667.191
Glavne uprave za regionalnu i Direkcije za europske 2010. 24.379.027
urbanu politiku integracije 2011. 38.401.079
2012. 39.169.100
/vlastoručni potpis/ /vlastoručni potpis/
2013. 38.097.643
............................................. ............................................. Ukupno 2007. - -2013. 207.245.257
(potpis) (potpis)

Tabela 24 - Okvirna raspodjela po prioritetima (2007/13) Prioritet prema izvoru financiranja (u eurima):
Prioritet Financiranje Državno Ukupno financiranje Stopa sufinanciranja Doprinosi EIB-a Drugo financiranje2
zajednice sufinanciranje1
(a) (b) (c) = (a) + (b) (d) = (a)/(c)
Prioritet 1 - 51.131.033 9.023.124 60.154.157 85,00% - -
ekonomska, društvena i
institucionalna suradnja
Prioritet 2 - prirodni i 81.028.055 14.299.069 95.327.124 85,00% - -
kulturološki resursi i
prevencija rizika
Prioritet 3 - 54.361.644 9.593.231 63.954.875 85,00% - -
pristupačnost i mreže
Prioritet 4 - tehnička 20.724.525 3.657.269 24.381.794 85,00% - -
pomoć
Ukupno (2007. - 2013.) 207.245.257 36.572.693 243.817.950 85,00% - -

6-2 Raspodjela sredstava

Tabela 25 - Raspodjela sredstava po prioritetima i godini, Fond zajednice i državni fond (u eurima):
Prioritet 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Ukupni fond
Prioritet 1 - 6.975.585 11.917.788 5.606.730 1.871.048 13.553.322 2.985.836 17.243.848 60.154.157
ekonomska,
društvena i
institucionalna
suradnja
Prioritet 2 - 6.975.584 11.917.786 3.912.235 11.268.771 13.553.322 25.606.210 22.093.216 95.327.124
prirodni i
kulturološki
resursi i
prevencija rizika
Prioritet 3 - 6.975.585 11.917.786 3.912.235 12.673.267 13.553.322 13.035.037 1.887.643 63.954.875
pristupačnost i
mreže
Prioritet 4 - 2.325.195 3.972.595 2.647.849 2.868.121 4.517.774 4.454.211 3.596.049 24.381.794
tehnička pomoć
Ukupno 23.251.949 39.725.955 16.079.049 28.861.207 45.177.740 46.081.294 44.820.756 243.817.950

1
Odnosi se i na javno i na privatno sufinanciranje.
2
Odnosi se i na javno i na privatno sufinanciranje korisnika.
Str./Стр. 96 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Dodatak II
'Dodatak C'
[Tekst Smjernica za zatvaranje]
Ref.Ares.(2017)5659201 - 20. 11. 2017.
DODATAK C
Smjernice za zatvaranje operativnih programa iz
Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA), komponente II,
III i IV (2007. - 2013.)
GLOSAR
Zbog jasnoće i čitljivosti u Smjernicama su korišteni
sljedeći pojmovi:
IPA uredba Uredba Vijeća (EZ) br. 1085/2006 od 17.
srpnja 2006. godine o utvrđivanju instrumenata pretpristupne
pomoći (IPA)
IPA provedbena uredba Uredba Komisije (EZ) br.
718/2007 od 12. lipnja 2007. godine o provođenju Uredbe
Vijeća (EZ) br. 1085/2006 o utvrđivanju instrumenata
pretpristupne pomoći (IPA)1
IPA okvirni sporazum Okvirni sporazum između vlade
zemlje korisnice i tadašnje Komisije Europskih zajednica o
pravilima suradnje u vezi s financijskom pomoći EZ-a u okviru
instrumenta pretpristupne pomoći (IPA)
Sporazum o financiranju Sporazum o financiranju između
države korisnice i tadašnje Komisije Europskih zajednica u vezi
s danim višegodišnjim operativnim programom za IPA pomoć
u okviru ili prekogranične suradnje, regionalnog razvoja ili
komponente razvoja ljudskih resursa u zemlji korisnika
Komponenta u skladu s definicijom iz članka 3. IPA
uredbe (II: Prekogranična suradnja, CBC; III: Regionalni
razvoj; IV: Razvoj ljudskih resursa)
Program Operativni program u skladu s definicijom iz
točke 1, članka 6(2) i 155(2) (komponenta II: članak 94(1)) IPA
provedbene uredbe
Prioritet Prioritetna os u skladu s definicijom iz točke 2
članka 6(2) IPA provedbene uredbe
Operacija u skladu s definicijom iz točke 3 članka 6(2)
IPA provedbene uredbe
Država korisnica Država/države podobne za komponente
II, III i IV u skladu s definicijom iz članka 1. IPA uredbe i
njenog Dodatka I. Tamo gdje se Smjernice odnose na državu
korisnicu za bilo kakvu razmjenu informacija s Komisijom ili u
vezi s njenim obvezama, ovaj pojam, za komponentu II se
također odnosi na upravno tijelo
Država sudionica Za komponentu II, država/e članica/e
sudionica/e i država/e korisnica/e sudionica/e
Uzajamni fond EU-a Uzajamni fond EU-a za odgovor na
sirijsku krizu, Madad fond, koji je uspostavljen Odlukom
Komisije C(2014) 9615 (ne primjenjuje se na komponentu II i
druge države osim Turske)
1. OPĆA NAČELA ZA ZATVARANJE
Ove smjernice se primjenjuju na zatvaranje programa u
okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) koji se provodi
u skladu s IPA uredbom za razdoblje programa 2007. - 2013. U
pripremi ovih smjernica uzelo se u obzir iskustvo sa
zatvaranjem Programa strukturalnih fondova.
U skladu s člankom 100 Sporazuma o financiranju2
programsko zatvaranje označava financijsko podmirivanje
nepodmirenih proračunskih obveza Unije putem jedne od
sljedećih aktivnosti:
- isplata konačnog iznosa koji Komisija duguje nadležnom
tijelu za svaki program,
1
OJ L 170, 29. 06. 2007., str. 1.
2
I u skladu s člankom 47(1) IPA provedbene uredbe
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
- povratom iznosa koje je Komisija pogrešno isplatila
državi korisnici; i/ili
- opozivom konačnog iznosa budžetske obveze Komisije.
Također se odnosi i na rok do kojeg sva prava i obveze
Komisije i države korisnice ostaju na snazi u pogledu pomoći
operacijama. Zatvaranje programa ne dovodi u pitanje pravo
Komisije na uvođenje financijskih ispravki.
S obzirom na različitu strukturu relevantnih financijskih
sporazuma, upućivanja3 na odredbe Sporazuma o financiranju u
ovim smjernicama se ne odnose na komponentu II
"Prekogranično", osim ako ne postoji jasno naznačeno
upućivanje na odredbe iz Sporazuma o financiranju koje se
odnose na programe komponente II. Primjenjuju se samo
upućivanja na IPA uredbu ili IPA provedbenu uredbu iz ovog
teksta ili iz fusnota.
U pogledu na programe komponente II koji su predmet
tranzicijskih aranžmana članaka 99 i 100 IPA provedbene
uredbe (Grčka - Bivša Jugoslavenska Republika Makedonija i
Grčka - Albanija) ove smjernice se odnose samo na države
članice. Zatvaranje dijela ovih programa u vezi s državama
korisnicama koje sudjeluju obavlja Generalna direkcija za
politiku susjedstva i pregovore o proširenju Komisije.
Ove smjernice se ne primjenjuju na programe
prekogranične suradnje pod okvirom komponente II "Slovenija
- Hrvatska" (CCI: 2007CB16IPO002) i "Mađarska - Hrvatska"
(CCI: 2007CB16IPO003), budući da se ovi programi smatraju
usvojenim prema Uredbi (EZ) br. 1083/20064 od pridruživanja
Hrvatske. U skladu s tim, primjenjuju se Smjernice za
zatvaranje strukturalnih fondova.
2. PRIPREMA ZA ZATVARANJE
2.1. Izmjena Odluka Komisije za programe
Zahtjev za izmjenu Odluke Komisije u vezi programa,
uključujući izmjenu financijskog plana za prijenos sredstava
između prioriteta istog programa se može podnijeti do
31.12.2017. godine (komponenta II: do 31.12.2016. godine).
Međutim, kako bi se na vrijeme pripremilo zatvaranje za
komponente III i IV Komisija preporučuje podnošenje zahtjeva
za izmjenu do 31.12.2016. godine5, i za komponentu II do
30.09.2016. godine6. Konačni datum prihvatljivosti izdataka ili
rok za podnošenje dokumenata o zatvaranju se neće produljiti
zbog vremena koje potrebno za obradu zahtjeva za izmjenu.
2.2. Izmjena Odluka Komisije o velikim projektima
Kako bi se osigurala njegova pravovremena i temeljita
procjena, kao i dovoljno vremena za njegovo provođenje,
zahtjev za izmjenu Odluke Komisije o velikom projektu se
može podnijeti do 31.12.2016. godine7.
3. PRIHVATLJIVOST IZDATAKA
3.1. Konačni datum prihvatljivost izdataka i
primjenjiva pravila
3.1.1. Posebna pravila za komponente III i IV
3
Članci financijskoga sporazuma se odnose na numeraciju standardnog
financijskog sporazuma (kontekst Turske), za točno pozivanje u svakom
financijskom ugovoru pogledati korelacijsku tabelu u Prilogu V.
4
Uredba Vijeća (EZ) br. 1083/2006 od 11. srpnja 2006. godine kojom se određuju
opće odredbe Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog društvenog fonda
i Kohezijskog fonda, te kojom se ukida Uredba (EZ) br. 1260/1999, OJ L 210,
31.7.2006, str. 25; vidi članak 105a(1) i (6).
5
U skladu s člankom 156(2) IPA provedbene uredbe, Komisija usvaja Odluku o
reviziji programa što je prije moguće nakon što strateški koordinator podnese
formalan zahtjev u dogovoru s državnim IPA koordinatorom države korisnice.
6
U skladu s člankom 93(2) IPA provedbene uredbe, Komisija usvaja revidirani
prekogranični program putem odluke, te se u skladu s tim zaključuje i novi
financijski sporazum/i kako je navedeno u članku 92. Gdje je to relevantno
primjenjuju se odredbe članka 9(3) IPA uredbe.
7
Ovaj stavak se ne odnosi na komponentu II.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
U skladu s člankom 34(1) Sporazuma o financiranju 1,
konačni korisnici moraju ostvariti i platiti izdatke do
31.12.2017. godine. U kontekstu grantova prema IPA
komponenti IV, konačni korisnik je tijelo koje provodi
operaciju ili projekat u okviru operacije.
Ne dovodeći u pitanje članak 34 Sporazuma o
financiranju, sve operacije se moraju završiti do trenutka
podnošenja dokumenata o zatvaranju, kako je navedeno u
članku 100(5) ovog sporazuma. Izdatci u vezi s operacijama
koji su ostvareni i plaćeni nakon 31.12.2017. godine se ne
smatraju prihvatljivim i isključivo se podmiruju iz državnih
proračuna država korisnica. Izdatci operacija koje nisu
provedene do 31.12.2018. godine nisu prihvatljivi i Komisija ih
oduzima s izvješća izdataka.
Izdatci prihvatljivi kod zatvaranja moraju biti u skladu sa
sljedećim principima koji su navedeni u članku 35(1)
Sporazuma o financiranju:
- Izdatci ostvareni i plaćeni unutar razdoblja
prihvatljivosti koje je relevantno za program, kao što je
navedeno u članku 35 Sporazuma o financiranju, moraju biti
popraćeni računima s potvrdom plaćanja ili računovodstvenim
dokumentima jednake dokazne vrijednosti;
- Ako su operacije ili aktivnosti vezane za te izdatke u
skladu s operacijama i aktivnostima prihvatljivim za
financiranje u skladu s jednom ili više mjera koje su predviđene
za provođenje prema relevantnom programu;
- Ako su operacije ili aktivnosti vezane za te izdatke
odabrane u skladu s kriterijima odabira i predviđenim
procedurama u okviru relevantnog programa i relevantnog
Sporazuma o financiranju;
- Ako su ispraćena pravila i procedure vezani za
prethodne kontrole Komisije;
- Ako je izdatak ostvaren u skladu s principima razumnog
financijskog upravljanja, i posebno u skladu s principima
ekonomije i učinkovitosti troškova.
Odredbe Poglavlja VI (članci 34 do 43) Sporazuma o
financiranju se primjenjuju.
Pored navedenog, prihvatljivi izdatci kod zatvaranja
moraju biti u skladu s politikama EU-a, u skladu s člankom 4(b)
IPA Okvirnog sporazuma2.
3.1.2. Posebna pravila za komponentu II
U skladu s člankom 89(1) IPA provedbene uredbe,
konačni datum za isplatu prihvatljivih izdataka je 31.12.2016.
godine3.
S obzirom na detaljna pravila prihvatljivosti za različite
kategorije potrošnje, primjenjuju se članci 34 do 38, 89,
94(1)(e) i 95(5) IPA provedbene uredbe.
3.2. Projekti koji ostvaruju prihode
3.2.1. Posebna pravila za komponentu III
U skladu s člankom 19 Sporazuma o financiranju 4,
maksimalni prihvatljivi izdatak za projekte koji ostvaruju
prihode je manjak sredstava izračunat za projekt (što znači da
prihvatljivi izdatak ne smije prelaziti sadašnju vrijednost troška
investicije umanjenu za sadašnju vrijednost neto prihoda iz
investicije tijekom određenog referentnog razdoblja za
investicije u infrastrukturu ili druge projekte gdje je moguće
unaprijed objektivno procijeniti prihode).
Novi ili dodatni odbitci od neto prihoda ostvarenih
projektima u skladu s člankom 150 IPA provedbene uredbe
trebali bi biti izvršeni najkasnije do trenutka predaje
1
Te u skladu s drugom točkom članka 34(1) IPA provedbene uredbe.
2
I, također, u skladu s člankom 20(1) IPA uredbe.
3
Članak 89(1) IPA provedbene uredbe se odnosi na “31. prosinac treće godine
nakon posljednje proračunske obveze“, tj. 31.12.2013. godine
4
I, također, u skladu s člankom 150. IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 97
Broj/Број 2
dokumenata o zatvaranju, ako je ispunjen jedan od sljedećih
uvjeta:
(a) Pri izračunu manjka sredstava nisu uzeti u obzir
određeni novi izvori prihoda5i/ili novi izvori prihoda su se
pojavili nakon izračuna manjka sredstava6;
(b) Došlo je do promjene tarifne politike, što utječe na
izračun manjka sredstava;
(c) Neto prihodi ostvareni su za projekte za koje
objektivno nije bilo moguće unaprijed procijeniti prihod
ostvaren investicijom i stoga inicijalno nije izračunat manjak
sredstava.
Prema gore navedenim okolnostima, operativno tijelo bi
trebalo ponovo izračunati doprinose na koje ti projekti imaju
pravo. Nacionalni službenik za ovjeravanje bi trebao odbiti
mogući neto prihod od izdatka prijavljenog Komisiji do
podnošenja završnog izvješća o izdatcima.
Međutim, u skladu s člankom 150(5) IPA provedbene
uredbe, gore navedene odredbe se ne odnose na:
(a) Operacije sufinancirane pod ovom komponentnom čiji
je ukupni trošak jednak ili manji od 1 milijun eura;
(b) Prihodi ostvareni kroz ekonomski vijek sufinanciranih
investicija u slučaju investicija u firme;
(c) Prihodi ostvareni unutar okvira financirajućih
instrumenata kojima se olakšava pristup revolving financiranju
kroz rizični kapital, zajmove i jamstvene fondove.
3.2.2. Posebna pravila za komponente II i IV
U skladu s člankom 18 Sporazuma o financiranju 7, prihod
ostvaren iz operacije tijekom razdoblja njenog sufinanciranja se
oduzima od iznosa prihvatljivih izdataka u okviru te operacije.
Kod tog oduzimanja, vodi se računa o tekućim troškovima
operacije i potrebi da se osigura njena održivost. Dokaz o
oduzimanju iznosa se čuva i mora se prijaviti Komisiji.
Razdoblje sufinanciranja se broji od datuma prve isplate
za operaciju u pitanju do tri godine nakon konačne isplate IPA
doprinosa toj operaciji ili do zatvaranja programa, koje god
nastupi ranije.
Pod ostvareni prihod spada prodaja, iznajmljivanje,
usluge, upisnine, intelektualno vlasništvo ili drugi ekvivalentni
računi.
Gdje je to primjenjivo, doprinosi sufinansiranju operacija
iz privatnog sektora, kako je prikazano u financijskim tabelama
programa, ili kako se uzima u obzir za izračun ukupnih
troškova operacije, se ne uzimaju obzir kao prihodi ostvareni iz
operacije i stoga se isključuju iz primjene ovog člana.
3.3. Posebna pravila prihvatljivosti za komponentu III
3.3.1. Posebna pravila prihvatljivosti primjenjiva na velike
projekte i druge infrastrukturne operacije
U skladu s člankom 53 Sporazuma o financiranju8,
velikim projektom se smatra operacija koja se sastoji od niza
radova, aktivnosti i usluga koje, same po sebi, trebaju ostvariti
nepodjeljiv zadatak precizne ekonomske ili tehničke prirode
koji ima jasno određene ciljeve i čiji ukupni trošak prelazi 10
milijuna eura.
Odobreni veliki projekt i ostale infrastrukturne operacije
se smatraju prihvatljivim i funkcionalnim pod uvjetom da su
ispunjena sljedeća dva uvjeta:
5
Nove vrste izvora prihoda su, npr., cesta bez cestarine na kojoj se cestarina
naplaćuje naknadno ili iznajmljivanje prostora ili usluga, ili u slučaju promjena u
tarifnoj politici koje u pitanje dovode povjerenje u izračun manjka sredstava
6
Prihod iz projekta iz već izračunatih izvora može biti veći ili manji od
predviđenog: to ne zahtijeva ponovno izračunavanje manjka sredstava (osim ako
nije namjerno podcijenjeno, što se smatra nepravilnošću).
7
I, također, u skladu s člankom 35. IPA provedbene uredbe. Za komponentu II: u
skladu s člankom 6. Sporazuma o financiranju.
8
I u skladu s članom 157. IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 98 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Veliki projekt/ostale operacije su završeni: planirane
aktivnosti su zaista izvedene1 kako je planirano Odlukom
Komisije, u pogledu velikih projekata, a po pitanju ostalih
operacija prema Identifikacijskoj listi operacija;
- Veliki projekt/druga operacija je u upotrebi2.
U vrijeme podnošenja dokumenata o zatvaranju
(najkasnije do 31.12.2018. godine), države korisnice se moraju
pobrinuti da su svi veliki projekti/druge operacije, koji su dio
zatvaranja programa, u punoj funkcionalnosti, to jeste, da su
završeni i u upotrebi te se smatraju prihvatljivim.
Nacionalna tijela trebala bi osigurati dovršetak
sufinanciranog velikog projekta/druge operacije kako je gore
navedeno do datuma podnošenja dokumenata o zatvaranju kako
bi se omogućilo postizanje prioritetnog cilja ili ciljeva
povezanih s njim te ispunjenje njegove svrhe i funkcije.
Informacijama koje su države članice dostavile u završnom
izvješću sektora trebalo bi se omogućiti Komisiji da donese
zaključke u tom pogledu.
Država korisnica može odlučiti, zasebno ili od slučaja do
slučaja, pod uvjetom da postoji adekvatno opravdanje, da uvrsti
izdatke koji su plaćeni za projekte koji ne funkcioniraju u
završnom izvješću o izdatcima3. Pri tome, trebaju se u obzir
uzeti razlozi zbog kojih projekt nije funkcionalan i treba se
potvrditi da financijski učinak projekta opravdava poseban
tretman i to putem provjere ispunjenja sljedeća dva uvjeta:
- Ukupni trošak svakog projekta je najmanje 5 milijuna
eura; i
- Doprinos iz Fonda ukupnim izdatcima navedenih
projekata koji ne funkcioniraju ne može biti veći od 10% od
ukupno dodijeljenih sredstava za program.
S druge strane, u slučajevima u kojima jedan od dva gore
navedena uvjeta nije ispunjen, država korisnica može, u
opravdanom slučaju, odlučiti da uvrsti izdatak za točno jednu
operaciju po prioritetnoj osi u vezi sa svakim IPA programom.
Uključivanjem izdataka za projekte koji ne funkcioniraju
u završno izvješće država korisnica se obvezuje da će sve takve
projekte koji ne funkcioniraju završiti najkasnije u roku od
jedne godine od roka za podnošenje završnog izvješća o
izdatcima i izjave o zatvaranju, to jest, do 31.12.2019. godine.
Država korisnica se također obvezuje da će nadoknaditi
dodijeljeno IPA sufinanciranje u slučaju da se takvi projekti ne
završe do navedenog roka.
Države korisnice moraju uz završno izvješće dostaviti
popis projekata koji ne funkcioniraju, a zadržani su u programu
(vidi odjeljak 5.2.3. Smjernica). Nakon toga, država korisnica
treba pažljivo pratiti projekte koji ne funkcioniraju te svakih
šest mjeseci obavijestiti Komisiju o projektima koji su već
završeni i mjerama koje su poduzete, uključujući ključne etape,
kako bi se završili preostali projekti.
U roku od jedne godine od roka za podnošenje završnog
izvješća o izdatcima i izjave o zatvaranju za dotični program,
država korisnica trebala bi osigurati potrebne podatke o
završetku i operativnom aspektu tih projekata koji su zadržani u
programu. U slučaju da takvi projekti ne funkcioniraju do tog
roka, Komisija će zatražiti povrat sredstava koja su dodijeljena
cijelom projektu. Ako se država korisnica ne slaže s povratom,
Komisija će izvršiti financijski ispravak u skladu s člankom 73
Sporazuma o financiranju4.
1
Za dovršavanje operacije nije potrebna dodatna aktivnost, radovi su završeni ili
barem privremeno prihvaćeni (npr. „preuzeti“ u skladu s FIDIC terminologijom)
u skladu s uvjetima predviđenim u državnom zakonodavstvu.
2
To znači da je projekt barem u probnom radu, bez obzira na učinak.
3
Ovo nije moguće za instrumente financijskog inžinjeringa na koji se odnosi
odjeljak 3.3.2.
4
I, također, u skladu s člankom 49. i 51. IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Ako dani projekt ne funkcionira pri zatvaranju, te nije
naveden u Prilogu I kao projekt koji ne funkcionira, Komisija
vrši povrat sredstava dodijeljenih na cijeli projekt. Ako se
država korisnica ne slaže s povratom, Komisija izvršava
financijski ispravak prema članku 73 Sporazuma o
financiranju5.
3.3.2. Posebna pravila prihvatljivosti primjenjiva na
instrumente financijskog inžinjeringa
U svrhu pododjeljka 3.2.2, pojam "krajnji primatelj" se
odnosi na mala i srednja poduzeća, uključujući i
mikropoduzeća (MSP)6 koja primaju povratne investicije
(uglavnom putem učešća u kapitalu, zajmova, jamstava i drugih
oblika povratnih investicija koje se provode kroz slične
transakcije, s izuzetkom grantova) iz operacije koja koristi bilo
koji od instrumenata financijskog inžinjeringa u smislu članka
57 Sporazuma o financiranju i članka 159. IPA provedbene
uredbe. Ovaj pojam se ne smije zamijeniti s pojmovima
"korisnik" ili "korisnici" na način na koji se koristi u IPA uredbi
i u Sporazumu o financiranju.
U skladu s člankom 57 Sporazuma o financiranju7, dio
operativnih programskih doprinosa se može usmjeriti na
podršku instrumentima financijskog inžinjeringa samo za MSP,
na primjer, sredstva rizičnog kapitala, jamstvena sredstva i
sredstva iz zajmova.
Prema članku 60 Sporazuma o financiranju prihvatljivi
izdatci pri zatvaranju predstavljaju dio programskih doprinosa
fondu koji su se učinkovito koristili za:
(a) sva plaćanja za investicije u MSP iz svakog od
fondova navedenih u člancima 57. i 58. Sporazuma o
financiranju;
(b) sva jamstva uključujući i iznose koji su izdvojeni u
svrhu garancija kroz jamstvene fondove; i
(c) prihvatljive troškove upravljanja.
Dio doprinosa programa fondu koji nije iskorišten u gore
navedene svrhe se vraća programu. Odgovarajuće izvješće o
izdatcima se ispravlja u skladu s tim.
Kamate ostvarene na osnovu plaćanja koja su izvršena iz
programa u fondove, kako je definirano člankom 57 Sporazuma
o financiranju, pripisuju se doprinosu iz programa i uzimaju se
u obzir pri zatvaranju programa.
Kamate ostvarene na osnovu plaćanja koja su izvršena iz
programa u fondove i koje spadaju u IPA doprinos se koriste na
kraju razdoblja prihvatljivosti za prihvatljive investicije u
krajnje primatelje. Iznos kamate koji se ne iskoristi u skladu s
ovom odredbom se mora oduzeti kod zatvaranja od
prihvatljivih izdataka.
Sredstva koja se vrate u operaciju iz investicija koje
poduzmu fondovi, kako je definirano u članku 57. Sporazuma o
financiranju, ili koja preostanu nakon što se ispune sve
garancije vezane za IPA doprinose operaciji, se pripisuju
državnom javnom doprinosu operacije i koriste se isključivo u
korist MSP-a. U završnom izvješću, Operativno tijelo daje
informacije o ponovnom korištenju sredstava koja se vrate
operaciji i koja su vezana za IPA doprinos jasno navodeći
nadležno tijelo koje je odgovorno za upravljanje tim resursima,
formu ponovnog korištenja, svrhu, koje je geografsko područje
u pitanju i predviđeno trajanje.
5
I, također, u skladu s člankom 49. i 51. IPA provedbene uredbe. Za projekte koji
ne funkcioniraju pogledati definiciju u odjeljku 3.3.1.
6
Kako je definirano u Preporuci Komisije 2003/361/EC od 06. 05. 2003. godine u
vezi definicije mikro, malih i srednjih poduzeća (zavedeno pod brojem
dokumenta C(2003) 1422), OJ L 124, 20. 05. 2003., str. 36.
7
I, također, u skladu s člankom 159. IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Da bi se izdatci smatrali prihvatljivim pri zatvaranju,
operativno tijelo mora imati garanciju da je doprinos isplaćen
krajnjem primatelju iskorišten za namjensku svrhu.
3.3.2.1. Prihvatljivost izdataka u slučaju jamstava
U slučaju jamstava, iznos prihvatljivih izdataka pri
zatvaranju je vrijednost svih osiguranih jamstava, uključujući i
iznose koji su izdvojeni u svrhu garancija.
U svrhu ovog dokumenta, "osigurana jamstva" označavaju
ona jamstva koja pokrivaju višestruke iznose isplaćenih
zajmova koji su već došli do isteka roka otplate temeljnih
zajmova i za koje nisu dane garancije ili u pogledu kojih su,
ako je to slučaj, garancije već ispunjene.
"Izdvojene garancije" označavaju garancije koje pokrivaju
višestruke iznose isplaćenih zajmova do kraja prihvatljivosti
izdataka u pogledu kojih će se garancije morati ili trebati
ispuniti nakon zatvaranja jer istek roka otplate temeljnih
zajmova dolazi nakon zatvaranja.1
3.3.2.2. Prihvatljivost troškova uprave
U svrhu pododjeljka 3.2.2.2, pojam "troškovi uprave"2 se
koristi za označavanje bilo kakvih i svih naknada, troškova,
izdataka i ostalih prihoda koji se isplaćuju upraviteljima
instrumenata financijskog inžinjeringa iz operativnog
programa, u vidu naknade ili kompenzacije za upravljanje
fondovima koji su osigurani iz operativnih programa za
efikasno ulaganje u krajnje primatelje i koji se mogu naznačiti
kao prihvatljivi izdatci za naknadu iz IPA fondova u skladu s
člankom 59(7) Sporazuma o financiranju. Troškovi se odnose
na stavke koje se nadoknađuju uz pokaz dokaza o izdatcima,
naknade se odnose na dogovorenu cijenu ili kompenzaciju za
pružene usluge. U svrhu izračuna prihvatljivih troškova uprave,
u obzir se uzimaju i troškovi izgradnje kapaciteta,
savjetodavnih usluga, evaluacije, aktivnosti na podizanju
publiciteta i umrežavanju koji su neophodni za učinkovito
provođenje financijskih instrumenata.
Prema članku 59(7) Sporazuma o financiranju, troškovi
uprave financijskih instrumenata koji se ostvare do 31.12.2017.
godine se smatraju prihvatljivima, ali ne smiju prelaziti niti
jednu od dolje navedenih gornjih granica, koja god je niža:
- 3% plaćenog kapitala godišnjeg prosjeka tijekom
trajanja operacije, ili
- 10% ukupnih IPA doprinosa operaciji, uključujući i
investicijski kapital i troškove uprave.
3.4. Posebna pravila prihvatljivosti za komponentu IV
3.4.1. Kupovina namještaja, opreme, adaptacija i
modernizacija postojeće infrastrukture
U članku 35(3) Sporazuma o financiranju3 se navodi da je
kupovina namještaja, opreme, adaptacija i modernizacija
postojeće infrastrukture prihvatljiva pod sljedećim uvjetima:
(i) iznos u pitanju za vezane operacije je predmet granice
od 15% financiranja za svaku prioritetnu os operativnog
programa
(ii) investicije su neophodne za zadovoljavajuću
implementaciju operativnog programa i doprinose povećanju
utjecaja pomoći;
(iii) procjena, koju provodi operativno tijelo, je pokazala
da je kupovina bolja opcija od ostalih rješenja po pitanju
najbolje vrijednosti za novac.
Kod zatvaranja operativnih programa Razvoja ljudskih
resursa, Nacionalni službenik za ovjeravanje podnosi izvješće o
1
Oba pojma se koriste u skladu s definicijom iz Revidirane napomene o
smjernicama o Instrumentima financijskog inžinjeringa od 08. februara 2012.
godine prema članku 44. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006.
2
Pojam kako se koristi u članku 59(7) i (11) i članku 60(1) Sporazuma o
financiranju.
3
I, također, u skladu s člankom 152(1)(c) IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 99
Broj/Број 2
povezanoj potrošnji koja potpada pod gornju granicu od 15%
na nivou svake prioritetne osi, na temelju financijsko plana koji
je na snazi na 31.12.2015. godine.
3.4.2. Posebna pravila prihvatljivosti primjenjiva na
instrumente financijskog inžinjeringa
Programi Razvoja ljudskih resursa mogu financirati
izdatke u vezi s operacijom koji se sastoje od doprinosa za
podršku instrumentima financijskog inžinjeringa. Vezane
operacije se provode u skladu s člankom 159 IPA provedbene
uredbe4.
3.5. Posebna pravila prihvatljivosti za komponentu II
U pogledu posebnih pravila prihvatljivosti, članci 34(3) i
89 IPA provedbene uredbe5 se primjenjuju.
Državna pomoć koja se daje poduzećima je u skladu sa
zakonima EU-a o državnoj pomoći i s odredbama o državnoj
pomoći iz svih bilateralnih sporazuma između država sudionica
i Europske unije. Posebno u pogledu državne pomoći
poduzećima prema članku 107(1) UFEU6 (prijašnji članak 87
Ugovora) u državama članicama sudionicama, u skladu s
člankom 90(6) IPA provedbene uredbe, javna pomoć koja se
osigura prema prekograničnim programima mora biti u skladu s
gornjom granicom državne pomoći. Uz plaćanja koja izvrše
korisnici u državama članicama sudionicama, odgovarajući
javni doprinos korisnicima bi trebalo uplatiti tijelo koje
odobrava pomoć prije podnošenja dokumenata o zatvaranju.
Avansi koje je korisnicima u državama članicama
sudionicama uplatilo tijelo koje odobrava pomoć trebali bi biti
obuhvaćeni izdatcima korisnika za provedbu projekta i
potkrijepljeni računima s potvrdom plaćanja ili
računovodstvenim dokumentima jednake dokazne vrijednosti
najkasnije do 31. prosinca 2016. godine.
U vrijeme podnošenja dokumenata o zatvaranju, države
sudionice moraju osigurati da svi projekti iz programa
funkcioniraju, da su završeni ili u upotrebi, te se stoga smatraju
prihvatljivima.
Države sudionice mogu odlučiti, pojedinačno ili na
temelju zasebnih slučajeva, pod uvjetom da postoji adekvatno
opravdanje, da uključe u završno izvješće o izdatcima i izdatke
za projekte koji ne funkcioniraju. Pri tome, trebaju se u obzir
uzeti razlozi zbog kojih projekt ne funkcionira i treba se
potvrditi da financijski učinak projekta opravdava poseban
tretman i to putem provjere ispunjenja sljedeća dva uvjeta:
- Ukupni trošak svakog projekta je najmanje 1.5 milijuna
eura; i
- IPA doprinos navedenim projektima koji ne
funkcioniraju ne može biti veći od 10% od ukupno dodijeljenih
sredstava za program.
Uključivanjem izdataka za projekte koji ne funkcioniraju
u završno izvješće država sudionica se obvezuje da će sve takve
projekte koji ne funkcioniraju završiti najkasnije u roku od
dvije godine od roka za podnošenje dokumenata o zatvaranju i
da će nadoknaditi dodijeljeno IPA sufinanciranje u slučaju da
se takvi projekti ne završe do roka od dvije godine.
Države sudionice moraju uz završno izvješće dostaviti
popis projekata koji ne funkcioniraju, a zadržani su u programu
(vidi odjeljak 5.2.3. Smjernica). Nakon toga, država sudionica
treba pažljivo pratiti projekte koji ne funkcioniraju te svakih
šest mjeseci obavijestiti Komisiju o projektima koji su već
završeni i mjerama koje su poduzete, uključujući ključne etape,
kako bi se završili preostali projekti.
4
I, također, u skladu s člankom 20(3) Sporazuma o financiranju, gdje je to
primjenjivo.
5
I, također, članak 7. Sporazuma o financiranju.
6
Ugovor o funkcioniranju Europske unije, OJ C 326 od 26.10.2012., str. 47.
Str./Стр. 100 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

U roku od dvije godine od roka za podnošenje
dokumenata o zatvaranju za dotični program, država sudionica
trebala bi osigurati potrebne podatke o završetku i operativnom
aspektu tih projekata koji su zadržani u programu. U slučaju da
takvi projekti ne funkcioniraju do tog roka, Komisija će
zatražiti povrat sredstava koja su dodijeljena cijelom projektu.
Ako se država sudionica ne slaže s povratom, Komisija će
izvršiti financijski ispravak u skladu s člankom 49. i 51 IPA
provedbene uredbe.
U pogledu programa komponente II koji su predmet
tranzicijskih aranžmana članaka 99 i 100 IPA provedbene
uredbe, završetak dijela zajedničke operacije u Grčkoj se
ocjenjuje prema odredbama o odabiru zajedničkih operacija
koje su uspostavljene člankom 95 IPA provedbene uredbe.
Međutim, u skladu s primjenjivim zakonskim okvirom, dio
zajedničke operacije smješten u Bivšoj Jugoslavenskoj
Republici Makedoniji ili Albaniji se mogu završiti samo do
31.12.2019. godine.
Da bi se što više operacija koje se provode u Grčkoj
smatralo završenim i nezavisnim od zatvaranja dijela
zajedničke operacije koja se provodi u državi korisnici, sljedeće
se primjenjuje:
(a) Operacije čija se implementacija prema članku 95(4)
IPA provedbene uredbe planirala samo u Grčkoj u skladu s
primjenom koja je predmet odluke zajedničkog nadzornog
odbora (ZNO), smatra se da imaju jasnu prekograničnu korist;
(b) U slučaju kada se implementacija operacija planirala i
u Grčkoj i u državi korisnici, dio operacija koji se provodi u
Grčkoj se smatra dovoljnom prekograničnom koristi u slučaju
da je država korisnica zaista surađivala na jedan od sljedećih
načina: zajednički razvoj, zajedničko provođenje, zajedničko
osoblje ili zajedničko financiranje, čak i u slučajevima u kojima
je država korisnica vršila implementaciju u skladu s primjenom
koja je predmet odluke ZNO-a:
(i) ili samo djelomično bilo koja od ove četiri dimenzije,
(ii) ili u potpunosti jedna od ove četiri dimenzije i nijedna
od preostale tri dimenzije;
(c) U slučaju kada se implementacija planirala i u Grčkoj i
u državi korisnici, ali prilikom zatvaranja prema ovim
smjernicama, država korisnica nije još uvijek ispunila uvjete
koji su navedeni pod točkama (i) ili (ii) prethodnog stavka,
navedene operacije se izuzimaju iz zatvaranja do ispunjenja
navedenih uvjeta.
U pogledu operacija pod točkom c) prethodnog stavka,
Grčka može podnijeti dodatne informacije o ispunjenju uvjeta
navedenih pod točkama (i) ili (ii) točke b) čim one postanu
dostupne upravnom tijelu države korisnice, ali najkasnije do 30.
06. 2020. godine.
Ako dani projekt ne funkcionira pri zatvaranju, te nije
naveden u Prilogu I kao projekt koji ne funkcionira, Komisija
vrši povrat sredstava dodijeljenih na cijeli projekt. Ako se
država sudionica ne slaže s povratom, Komisija izvršava
financijski ispravak prema članku 138 IPA provedbene uredbe1.
3.6. Posebna pravila prihvatljivosti za Uzajamni fond
EU-a (komponente III i IV)
Prema članku 60e Sporazuma o financiranju2, da bi se
operacija "Doprinos Uzajamnom fondu EU-a za odgovor na
sirijsku krizu" smatrala završenom i u upotrebi, operativni
odbor Uzajamnog fonda EU-a mora donijeti odluku o dodjeli
sredstava za pojedinačne akcije do 31.12.2017. godine u svrhu
ostvarenja ciljeva iz programa i unutar odnosnog programskog
područja.
4. PODNOŠENJE DOKUMENATA O
ZATVARANJU
4.1. Dokumenti o zatvaranju
4.1.1. Komponente III i IV
Za zatvaranje programa, prema odredbama članka 100
Sporazuma o financiranju3, država korisnica mora podnijeti
sljedeću dokumentaciju Komisiji kako bi uspješno zatvorila
IPA program:
(1) zahtjev za konačnu isplatu (i završno izvješće o
izdatcima) koji izdaje Nacionalni službenik za ovjeravanje;
(2) završno izvješće koji podnosi operativno tijelo;
(3) revizorsko mišljenje o završnom izvješću o izdatcima
koje izdaje Revizorsko tijelo uz prilog završnog izvješća o
aktivnostima.
Članak 100 Sporazuma o financiranju također navodi
"deklaraciju zatvaranja o završnom izvješću o izdatcima" uz
prilog završnog izvješća o aktivnostima koji izdaje Revizorsko
tijelo. Članak 101(1) Sporazuma o financiranju pojašnjava da
"deklaracija zatvaranja" navodi "mišljenje nezavisnog
Revizorskog tijela" i pokriva "završno izvješće o izdatcima koje
Državno tijelo za ovjeravanje predaje Komisiji".
Članak 103(1) Sporazuma o financiranju pojašnjava da
"završni zahtjev za plaćanje" također sadrži "potvrdu o
izdatcima" i "izvješće o izdatcima" koji se sastavljaju prema
modelu iz Dodatka XVI Sporazumu o financiranju.
Na temelju ovih smjernica, za potrebe usklađenosti, s
obzirom na komponente III i IV, sljedeći pojmovi se koriste:
(1) završno izvješće o izdatcima (kao sastavni dio
zahtjeva za konačnu isplatu);
(2) sektorsko završno izvješće;
(3) deklaracija zatvaranja uz prilog završnog kontrolnog
izvješća.
Različiti pojmovi koji se koriste u različitim odredbama i
dokumentima su navedeni u tabeli ispod.

1
Za projekte koji ne funkcioniraju, pogledati definiciju iz Odjeljka 3.3.1.
2
I, također, u skladu s člankom 159a(6) IPA provedbene uredbe, po posljednjim
izmjenama. 3
I, također, u skladu s člankom 45(1) IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Članak 45(1) IPA provedbene uredbe i Članci Sporazuma o financiranju
sudionik
Zahtjev za konačnu isplatu Zahtjev za konačnu isplatu (NSO) (Članak
(Nacionalni službenik za ovjeravanje = 100(5))
NSO) Zahtjev za konačnu isplatu (NSO) (Članak
103(1))
Završno izvješće o izdatcima (NSO) Završno izvješće o izdacima (NSO) (Članak
101(1))
Uvjeti koje provjerava NSO prilikom potvrde
izdataka (Članak 103(3)Dodatak XVI
Sektorsko završno izvješće (OS) Članak Završno izvješće (OS) (Članak 100(5))
61(1)
Mišljenje o bilo kojem završnom izvještaju Revizorsko mišljenje o završnom izvješću
o izdatcima (RT = Revizorsko tijelo) izdataka (Članak 100(5))
Članak 29(2)(b)
Deklaracija zatvaranja o završnom izvješću
izdataka (Članak 100(5))
Deklaracija zatvaranja navodi mišljenje RT-a
(članak 101(1))
Članak 29 IPA
Završno izvješće o aktivnostima (RT) Završno izvješće o aktivnostima (Članak
Članak 29(2)(b) 100(5))
Str./Стр. 101
Broj/Број 2
Dodatci Sporazumu o financiranju Dodatci Okvirnom sporazumu
XVI potvrda i izvješće o izdatcima i
zahtjev za konačnu isplatu
XVI potvrda i izvješće o izdatcima i
zahtjev za konačnu isplatu
XVI potvrda i izvješće o izdatcima i
zahtjev za konačnu isplatu
XII Godišnje i završno izvješće
E. Revizorsko mišljenje o završnom
izvješću izdataka
XVII. završno kontrolno izvješće i E. Revizorsko mišljenje o završnom
deklaracija zatvaranja izvješću izdataka
XVII. Završno kontrolno izvješće i C. Godišnje revizorsko izvješće o
deklaracija zatvaranja aktivnostima

4.1.2. Komponenta II se obavještava o napretku administrativnih i zakonskih

Za zatvaranje programa, prema odredbama članka 133(1)
IPA provedbene uredbe, država korisnica mora podnijeti
sljedeću dokumentaciju Komisiji kako bi uspješno zatvorila
IPA doprinos:
(4) zahtjev za konačnu isplatu (i završno izvješće o
izdatcima) koji izdaje Tijelo za ovjeru u skladu s člankom 124
IPA provedbene uredbe;
(5) završno izvješće o provođenju koje podnosi Upravno
tijelo, uključujući informacije iz članka 112 IPA provedbene
uredbe;
(6) "deklaraciju zatvaranja" koju izdaje Revizorsko tijelo
u skladu s člankom 105(1)(d) IPA provedbene uredbe, uz prilog
završnog kontrolnog izvješća.
Na temelju ovih smjernica, za potrebe usklađenosti, s
obzirom na komponentu II, sljedeći pojmovi se koriste:
(4) završno izvješće o izdatcima (kao sastavni dio
zahtjeva za konačnu isplatu);
(5) završno izvješće;
(6) deklaracija zatvaranja uz prilog završnog kontrolnog
izvješća.
4.2. Rok za podnošenje dokumenata o zatvaranju
4.2.1. Komponente III i IV
Sektorsko završno izvješće se podnosi do 30.06.2018.
godine kako se navodi u članku 102. Sporazuma o
financiranju.1
Završno izvješće o izdatcima (kao sastavni dio zahtjeva za
konačnu isplatu) i deklaracija zatvaranja se podnose do
31.12.2018. godine2 kako se navodi u članku 100(5) Sporazuma
o financiranju3.
4.2.2. Komponenta II
Dokumenti o zatvaranju navedeni pod točkom 4.1.2. se
podnose do 31. ožujka 2018. godine kako se navodi u članku
133 IPA provedbene uredbe, uključujući i dva programa koji su
predmeti tranzicijskih aranžmana.
Završno izvješće također treba pokriti operacije koje su
obustavljene zbog administrativnih ili zakonskih postupaka. U
skladu s člankom 114(1)(b) IPA provedbene uredbe, Komisija
1
I, također, u skladu s člankom 169(1) IPA provedbene uredbe.
2
Ako se do trenutka podnošenja dokumenata o zatvaranju ne napravi nikakav
sustav za elektronsku razmjenu dokumenata u svrhu zatvaranja IPA programa u
okviru komponenti II, III i IV, podnošenje se vrši na papiru. Rok za podnošenje se
odnosi na datum kada se papirni dokumenti pošalju poštom (referentni datum je
datum poštanske pošiljke).
3
I, također, u skladu s člankom 45(2) IPA provedbene uredbe.
postupaka.
Komisija obavještava države sudionice o datumu
zatvaranja prekograničnog programa u roku od dva mjeseca4.
4.3. Zajednička pravila o zatvaranju
Države korisnice (komponenta II: tijela za ovjeru) trebaju
nastaviti redovito slati zahtjeve za privremeno plaćanje čak i
ako je ukupni iznos pretfinanciranja i privremenih plaćanja
došao do 90% za komponente III i IV5 (95% za komponentu
II6) IPA doprinosa programu.
Kako bi se olakšao proces zatvaranja, preporučuje se da
operativna tijela pripreme završna izvješća o izdatcima u
razumno vrijeme (barem devet mjeseci) prije roka podnošenja
dokumenata o zatvaranju da bi Nacionalni službenik za
ovjeravanje i Revizorsko tijelo imali priliku dovršiti svoj posao
i ispuniti rok za podnošenje dokumenata o zatvaranju.
Za komponente III i IV, da bi se osiguralo da je
Revizorsko tijelo u stanju pokriti izdatke prijavljene u
2017./2018. godini i u pogledu roka za podnošenje dokumenata
o zatvaranju na dan 31.12.2018. godine, preporučuje se da
država korisnica podnese posljednji zahtjev za privremeno
plaćanje do 31.03.2018. godine. Konačni zahtjev za plaćanje se
podnosi do 31.12.2018. godine, te se nikakvi dodatni izdatci ne
mogu prijavljivati nakon 31.12.2018. godine.
Za komponentu II, da bi se osiguralo da je Revizorsko
tijelo u stanju pokriti izdatke prijavljene u 2016./2017. godini i
u pogledu roka za podnošenje dokumenata o zatvaranju na dan
31.03.2018. godine, preporučuje se da Tijelo za ovjeru podnese
posljednji zahtjev za privremeno plaćanje do 30.09.2017.
godine. Konačni zahtjev za plaćanje se podnosi do 31.03.2018.
godine, te se nikakvi dodatni izdatci ne mogu prijavljivati
nakon 31.03.2018. godine, uzimajući u obzir da je konačni
datum za prihvatljivost izdataka 31.12.2016. godine.
Za sve komponentne, sva tri dokumenta iz odjeljka 4.1 su
dio zaključnog paketa. Komisija će automatski opozvati onaj
dio izdvajanja za koji nije primila nijedan dokument o
zatvaranju iz odjeljka 4.1. Smjernica do 31.12.2018. godine
(vidi točku (b) članka 166(3) Uredbe (EZ; Euratom) br.
1605/20027; za komponentu II također u skladu s člankom 137.
4
Vidi članak 133(5) IPA provedbene uredbe.
5
U skladu s člankom 160(1) IPA provedbene uredbe.
6
U skladu s člankom 125 IPA provedbene uredbe.
7
Uredba Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25.06.2002. o Financijskoj
uredbi koja je primjenjiva na opći proračun Europskih zajednica, OJ L 248,
16.09.2002., str. 1.
Str./Стр. 102 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
IPA Provedbene uredbe koji se odnosi na tu odredbu). U tom će
se slučaju zatvaranje programa provesti na temelju posljednjih
podataka koji su Komisiji dostupni (posljednje privremeno
plaćanje i izvješće o izdatcima, posljednje prihvatljivo godišnje
izvješće o provođenju i posljednje prihvatljivo izvješće o
revizorskom nadzoru).
Za sve komponentne, Komisija će poslati pismo državi
korisnici (za komponentu II: upravnom tijelu) mnogo prije
rokova za podnošenje dokumenata o zatvaranju za program
putem kojih će informirati o posljedicama kasnog podnošenja
dokumenata o zatvaranju. Nepodnošenje dokumenata o
zatvaranju do iskazanih rokova upućuje na ozbiljan nedostatak
u sistemu upravljanja i kontrole programa što dovodi u rizik
IPA doprinos koji je već isplaćen za program. Prema tome, u
slučaju nepodnošenja tih dokumenata, Komisija može izvršiti
financijski ispravak u skladu s člankom 73 Sporazuma o
financiranju1, te za komponentu II u skladu s člankom 138 IPA
provedbene uredbe.
Za sve komponente, Komisija informira države sudionice
o njenom mišljenju u vezi sa sadržajem završnog izvješća u
roku od najviše pet mjeseci od datuma primitka izvješća. Ako
komisija ne odgovori u navedenom roku, izvješće se smatra
usvojenim.
Za komponente III i IV, zatvaranje programa ne
prejudicira pravo Komisije da provodi reviziju ili da naknadno
preduzme financijske ispravke (vidi članak 100(3) Sporazuma o
financiranju2).
Za komponentu II zatvaranje programa ne prejudicira
pravo Komisije da provodi reviziju ili da naknadno preduzme
financijske ispravke (vidi članak 138 IPA provedbene uredbe).
4.4. Promjena dokumenata nakon roka za podnošenje
Državi korisnici neće biti dozvoljeno da mijenja bilo koji
od dokumenata o zatvaranju navedenih pod točkom 4.1 iznad
nakon roka za njihovo podnošenje, osim u slučaju ispravke
administrativnih greški i u dolje navedenim situacijama. Iz tog
se razloga preporučuje da se sva dokumentacija preda u
razumnom vremenskom razdoblju prije danog roka 31.12.2018.
godine (za komponentu II: 31.03.2018. godine), kako bi se
mogle izvršiti ispravke prije isteka roka. U vezi s izvješćem o
izdatcima i zahtjevom za konačnu isplatu, država korisnica ne
može revidirati te dokumente kako bi prijavila novi izdatak, ali
može izmijeniti cifre silazno povlačenjem izdatka.
Komisija može zatražiti da država korisnica ispravi
zahtjev za konačnu isplatu ili izvješće o izdatcima ako to
uključuje podnošenje dodatnih podataka ili tehničke ispravke
gdje se takvi dodatni podatci i ispravci odnose na izdatke koji
su poslani Komisiji prije roka za podnošenje. U tom slučaju,
Komisija će državi korisnici dati dva mjeseca za izvršenje
ispravaka. Ako se ispravak ne izvrši unutar razdoblja od dva
mjeseca, Komisija će nastaviti sa zatvaranjem na temelju
dostupnih podataka
Komponente II i III: U pogledu monitoringa nedovršenih
projekata (i onih koji ne funkcioniraju), nakon podnošenja
dokumentacije o zatvaranju pogledati odjeljke 3.3.1 i 3.5.
Komponenta IV: U pogledu projekata koji se ne mogu
okarakterizirati kao dovršeni u trenutku podnošenja
dokumentacije o zatvaranju, država korisnica treba poslati
Komisiji najkasnije do 31.03.2019. godine odvojeni ažurirani
dokument kojim se potvrđuje njihov završetak (uključujući i
ispunjenje vrijednosti pokazatelja) do 31.12.2018. godine.
4.5. Raspoloživost dokumentacije
1
I, također, u skladu s člankom 49 I 51. IPA provedbene uredbe.
2
I, također, u skladu s člankom 47(2) IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
U skladu s člankom 104(1) Sporazuma o financiranju3,
odgovorno tijelo i vlasti osiguravaju da su svi dokumenti u vezi
s danim programom dostupni Komisiji najmanje tri godine
nakon zatvaranja programa kako je definirano u članku 100(1)
Sporazuma o financiranju4. Komisija će informirati državu
korisnicu o datumu zatvaranja programa. Dokumenti koji
trebaju biti raspoloživi također podrazumijevaju i dokumente u
vezi s odobravanjem zahtjeva za isplatu, računovodstva i isplate
tih zahtjeva, te upravljanjem avansima, jamstvima i dugovima.
Ovo razdoblje se može prekinuti u slučaju sudskih postupaka,
financijskih ispravaka ili na utemeljen zahtjev Komisije.
Po pitanju doprinosa u Uzajamni fond EU-a, operativno
tijelo nije obvezno zadržati ostale dokumente vezane za
doprinose Uzajamnom fondu EU-a osim onih koje je izdalo
operativno tijelo.
Za komponentu II, u skladu s člankom 134(1) IPA
provedbene uredbe, razdoblje od tri godine ne prejudicira
pravila državne pomoći prema članku 107(1) UFEU (prijašnji
članak 87 Ugovora) u državama članicama sudionicama.
5. SADRŽAJ DOKUMENATA O ZATVARANJU
5.1. Završno izvješće o izdatcima (sastavni dio zahtjeva
za konačnu isplatu)
5.1.1. Opće načelo
Zahtjev za konačnu isplatu koji sadrži završno izvješće o
izdatcima treba izraditi u skladu s člankom 69 Sporazuma o
financiranju5 i prema predlošku iz Dodatka XVI Sporazumu o
financiranju (za komponentu II članci 41. i 45(1) IPA
provedbene uredbe se ne odnose na predložak). Završno
izvješće o izdatcima ovjerava Nacionalni službenik za
ovjeravanje.
U izvješću o izdatcima bi trebalo utvrditi i ukupan iznos
prihvatljivoga izdatka koji je krajnji korisnik ostvario i platio
tijekom provođenja operativnog programa.
U skladu s člankom 60j(1) Sporazuma o financiranju,
konačni zahtjev za isplatu ne pokriva druge izdatke u vezi s
doprinosima Uzajamnom fondu EU-a, osim onih izdataka koji
su prijavljeni do 31.12.2015. godine.
Treba se napomenuti da u skladu s člankom 68.
Sporazuma o financiranju6, iznos uplaćen kroz privremene
isplate i konačna isplata za program ne smiju biti veće od
maksimalnog iznosa IPA doprinosa i naknade maksimalne
stope za svaku prioritetnu os iz odluke o financiranju kojom se
usvaja operativni program. U skladu s člankom 17(4)
Sporazuma o financiranju7 nijedna operacija ne može imati
korist od više stope sufinanciranja osim one koja se odnosi na
prioritetnu os u pitanju.
Kako je navedeno u odjeljku 10 ovih smjernica,
fleksibilnost od 10% po prioritetnoj osi, uključujući prioritetnu
os tehničke pomoći, će se primjenjivati na prijavljene
prihvatljive izdatke prilikom obračuna konačnog IPA
doprinosa.
5.1.2. Priprema završnog izvješća o izdatcima
5.1.2.1. Za komponente III i IV
Za pripremu završnog izvješća o izdatcima, operativno
tijelo treba:
3
I, također, u skladu s člankom 48 IPA provedbene uredbe. Za komponentu II
također u skladu s člankom 9. Sporazuma o financiranju i člankom 134(1) IPA
provedbene uredbe.
4
I, također, u skladu s člankom 47(1) IPA provedbene uredbe.
5
I, također, u skladu s člankom 45(1) IPA provedbene uredbe.
6
I, također, u skladu s člankom 44. IPA provedbene uredbe. Za komponentu II: u
skladu s člankom 90(2) IPA provedbene uredbe.
7
I, također, u skladu s člankom 149(3) IPA provedbene uredbe. Za komponentu
II: u skladu s člankom 90(4)(5) IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(a) analizirati potražnje konačnih izdataka od krajnjih
korisnika1 u vezi s izdatcima koji su ostvareni i plaćeni2 do
kraja 2017. godine;
(b) dovršiti ovjere uprave prema članku 79 Sporazuma o
financiranju3 radi potvrde prihvatljivosti i regularnosti izdataka;
(c) osigurati da se završno izvješće o izdatcima za
program (preporučuje se da se ovaj dokument podnese
Nacionalnom službeniku za ovjeravanje najmanje devet mjeseci
prije roka, tj. 31.12.2018. godine) usklađuje i može se uskladiti
s podatcima iz računovodstvenog sustava za program te da
postoji odgovarajući revizorski trag4 za IPA i nacionalna
sredstva sve do nivoa krajnjeg primatelja;
(d) Potvrditi da su ispravljene sve greške/nepravilnosti u
pogledu:
(i) provjera upravljanja provedenih u skladu s gore
navedenim odredbama,
(ii) revizija sistema koje je provelo Revizorsko tijelo i
revizija operacija provedenih u skladu s člankom 91 Sporazuma
o financiranju5,
(iii) provjere koje obavlja Nacionalni službenik za
ovjeravanje,
(iv) revizije drugih nacionalnih tijela;
(v) revizije Europske komisije,
(vi) revizije Europskog revizorskog suda.
Pri pripremi za zatvaranje, Nacionalni službenik za
ovjeravanje treba:
(a) izraditi zahtjev za konačnu isplatu i završno izvješće o
izdatcima prema članku 103. i Dodatku XVI Sporazuma o
financiranju6;
(b) osigurati dovoljno informacija od operativnog tijela
kako bi se mogla provjeriti točnost, prihvatljivost i regularnost
prijavljenih iznosa;
(c) osigurati da su ispunjeni uvjeti iz članaka 66 i 67
Sporazuma o financiranju7;
(d) osigurati da su rezultati i preporuke revizija provedeni
u potpunosti;
(e) zatražiti daljnje informacije i/ili prema potrebi
poduzeti vlastite provjere;
(f) izraditi završno izvješće o povučenim i vraćenim
iznosima, povratima koji su u tijeku i nenaplativim iznosima
koje treba dostaviti zajedno sa završnim izvješćem o izdatcima
u skladu s člankom 66(3)(d) i Dodatkom III Sporazuma o
financiranju8.
U skladu s člankom 60f Sporazuma o financiranju,
operativno tijelo ne provodi provjere uprave u pogledu izdataka
za pojedinačne akcije koje je proveo Uzajamni fond EU-a.
Država korisnica niti vrši provjere u pogledu pojedinačnih
akcija koje provodi Uzajamni fond EU-a niti obavještava o
povezanim nepravilnostima. Država korisnica ne organizira
revizije u pogledu pojedinačnih akcija koje provodi Uzajamni
fond EU-a.
U skladu s člankom 60e(3) Sporazuma o financiranju, pri
zatvaranju Nacionalni službenik za ovjeravanje ovjerava u
ovjerenom izvješću o izdatcima ukupan iznos doprinosa za koje
je odluku o dodjeli sredstava u pojedinačne akcije donijela
operativna uprava Uzajamnog fonda EU-a do 31.12.2017.
1
Kako je definirano člankom 2(8) IPA provedbene uredbe i člankom 15
Sporazuma o financiranju.
2
Kako se navodi u članku 40(10) IPA provedbene uredbe.
3
I, također, u skladu s člankom 28(2)(j) IPA provedbene uredbe.
4
Kako se navodi u članku 20 IPA provedbene uredbe.
5
I, također, u skladu s člankom 28(2)(j) IPA provedbene uredbe.
6
I, također, u skladu člankom 161(2) i 45(1) IPA provedbene uredbe.
7
I, također, u skladu s člancima 41. i 45(1) IPA provedbene uredbe.
8
I, također, u skladu s člancima 161(1)(c) IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 103
Broj/Број 2
godine pri ispunjenju ciljeva iz programa i unutar određenog
programskog područja.
5.1.2.2. Za komponentu II
Pri pripremi za zatvaranje, u skladu s članom 103. IPA
provedbene uredbe, upravno tijelo treba:
- analizirati zahtjeve za konačne izdatke od svih korisnika
u vezi sa izdatcima nastalim i plaćenim do kraja 2016. godine;
- provjeriti regularnost izdataka. U tu svrhu, relevantne
odredbe članka 13 Uredbe (EZ) br. 1828/20069 se primjenjuju
uz neophodne izmjene (mutatis mutandis). Upravno tijelo
osigurava da je kontrolor iz članka 108 IPA provedbene uredbe
ovjerio izdatke svakog krajnjeg korisnika koji sudjeluje u
operaciji.
- osigurati da se završno izvješće o izdatcima za program
(podnosi se tijelu za ovjeravanje znatno prije roka, tj.
31.03.2018. godine) usklađuje i može se uskladiti s detaljnim
računovodstvenim podatcima iz računovodstvenog sustava za
program te da postoji odgovarajući revizorski trag10 za IPA i
nacionalna sredstva sve do razine krajnjeg primatelja, i da su
priloženi dokumenti dostupni u skladu s uvjetima i člankom
134 IPA provedbene uredbe;
- osigurati da Tijelo za ovjeru primi sve neophodne
informacije o procedurama i provjerama koje su provedene u
vezi s izdatcima u svrhu ovjeravanja;
- izgraditi i, nakon odobrenja od Zajedničkog nadzornog
odbora, podnijeti Komisiji godišnje i završno izvješće o
provođenju iz članka 112 IPA provedbene uredbe;
- potvrditi u završnom izvješću o izdatcima za program
iznose javnog doprinosa koji su stvarno plaćeni korisnicima u
skladu s člankom 40(9) IPA provedbene uredbe;
- potvrditi da su ispravljene sve pogrješke/nepravilnosti u
pogledu:
- provjera upravljanja provedenih u skladu s gore
navedenim odredbama;
- revizija sustava koje je provelo Revizorsko tijelo i
revizija operacija provedenih u skladu s člankom 16 Uredbe
(EZ) br. 1828/2006;
- provjera koje obavlja Tijelo za ovjeravanje;
- revizija drugih nacionalnih tijela;
- revizija Komisije;
- revizija Europskog revizorskog suda.
Treba napomenuti da se mnoge od gore navedenih točki
odnose na dovršenje zadataka koji se tijekom provođenja
programa moraju redovito obavljati.
Pri pripremi za zatvaranje, u skladu s člankom 104 IPA
provedbene uredbe, Tijelo za ovjeravanje treba:
- izraditi zahtjev za konačnu isplatu i završno izvješće o
izdatcima u skladu s člankom 124 IPA provedbene uredbe;
- osigurati dovoljno informacija od upravnog tijela kako
bi se mogla provjeriti točnost, prihvatljivost i regularnost
prijavljenih iznosa;
- osigurati da su ispunjeni uvjeti u skladu s točkama (b) do
(f) članka 104 IPA provedbene uredbe, to jest da su vraćena
sredstva ponovo uplaćena u opći proračun Europske unije prije
zatvaranja operativnog programa ili, ako to nije slučaj, da su
uzeta u obzir u završnom izvješću o izdatcima;
- osigurati da su ispravljene sve pogrješke/nepravilnosti i
da su rezultati i preporuke revizija provedeni u potpunosti;
- zatražiti daljnje informacije i/ili prema potrebi poduzeti
vlastite provjere;
9
Uredba Komisije (EZ) br. 1828/2006 od 08.12.2006. godine u kojoj se navode
pravila za provođenje Uredbe (EZ) br. 1083/2006 i Uredbe (EZ) br. 1080/2006
Europskog parlamenta i Vijeća, OJ L 371, 27.12.2006., str. 1.
10
U skladu s člankom 106. IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 104 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- izraditi završno izvješće o povučenim i vraćenim
iznosima i nenaplativim iznosima koje treba dostaviti do
31.03.2018. godine (mutatis mutandis u skladu s člankom 20(2)
u Dodatkom XI Uredbe (EZ) br. 1828/2006);
- voditi računa o nadoknadivim i povučenim iznosima
nakon otkazivanja cijelog ili dijela doprinosa za operaciju i
naplativim iznosima koji su vraćeni u opći proračun Europske
unije.
U skladu s točkom (f) članka 104 IPA provedbene uredbe,
vraćeni iznosi se uplaćuju u opći proračun Europske unije prije
zatvaranja prekograničnog programa tako što se oduzimaju s
idućeg izvješća o izdatcima
Bitno je da se zahtjev za konačnu isplatu i izvještaj o
izdatcima predaju Revizorskom tijelu znatno ranije (npr.
najmanje tri mjeseca prije roka, tj. 31.03.2018. godine) kako bi
se Revizorskom tijelu omogućilo dovoljno vremena da izvrši
svoj posao za prijavljivanje zatvaranja1.
5.1.3. Povrat sredstava (uključujući i nakon podnošenja
dokumenata o zatvaranju) i nepravilnosti
5.1.3.1. Za komponente III i IV
Pri zatvaranju, u vezi s povratom sredstava se postupa
kako slijedi:
(a) članak 29 IPA Okvirnog sporazuma2 se primjenjuje.
Ako Nacionalni službenik za ovjeravanje ne uspije povratiti sva
ili dio sredstava, to ne sprječava Komisiju da povrati sredstva iz
države korisnice;
(b) posljednje godišnje izvješće o nadoknadivim iznosima
u skladu s člankom 66(3)(d) Sporazuma o financiranju i
Dodatkom III Sporazuma o financiranju3 se šalje Komisiji
zajedno s konačnim zahtjevom za isplatu;
(c) U skladu s člankom 103(6) Sporazuma o financiranju,
država korisnica informira Komisiju o povratu sredstava koji je
obavljen između podnošenja završnog izvješća o izdatcima i
konačne isplate Komisije, tako da ih Komisija može oduzeti.
Država korisnica također treba obavijestiti Komisiju o povratu
sredstava koji se vrši nakon podnošenja završnog izvješća o
izdatcima i nakon zatvaranja programa i izvršiti povrat IPA
doprinosa Komisiji.
5.1.3.2. Za komponentu II
Pri zatvaranju, završno izvješće koje se mora poslati
putem SFC2007 (izrađuje se prema mutatis mutandis u skladu s
Dodatkom XI Uredbe (EZ) br. 1828/2006) do 31.03.2018.
godine, te pokriva i 2017. godinu, postupa se kako slijedi:
(a) Bez prejudiciranja odgovornosti država sudionica za
otkrivanje i ispravljanje nepravilnosti i za povrat nepropisno
uplaćenih iznosa, u skladu s člankom 114(2) IPA provedbene
uredbe, Tijelo za ovjeru mora osigurati da se svaki iznos
uplaćen u vezi s nepravilnošću povrati od glavnog korisnika.
Krajnji korisnici vraćaju glavnom korisniku neispravno
uplaćene iznose u skladu s postojećim dogovorom između
njih4. Ako glavni korisnik ne uspije osigurati povrat sredstava
od krajnjeg korisnika, država sudionica na čijem teritoriju se
nalazi relevantni krajnji korisnik nadoknađuje Tijelu za ovjeru
u onom iznosu koji je neispravno isplaćen tom krajnjem
korisniku;
(b) U skladu s člankom 104(f) IPA provedbene uredbe,
Tijelo za ovjeru vraća iznose koji su vraćeni u opći proračun
1
Konačno izvješće o povučenim i vraćenim iznosima, povratu sredstava u tijeku i
nenaplativim iznosima se treba pripremiti početkom 2017. godine. U svakom
slučaju, navedeno se treba predati revizorskom tijelu pravovremeno kako bi
navedeno tijelo moglo provesti dodatne provjere.
2
U skladu s člankom 14 IPA provedbene uredbe.
3
I, također, u skladu s člankom 161(1)(c) IPA provedbene uredbe.
4
U skladu s člankom 96(1)(a) IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Europske unije prije zatvaranja prekograničnog programa
oduzimajući ih od narednog ili završnog izvješća o izdatcima;
(c) Posljednje godišnje izvješće o nadoknadivim iznosima
se šalje Komisiji zajedno s konačnim zahtjevom za isplatu i, u
skladu s člankom 104(g) IPA provedbene uredbe, sadrži
sljedeće:
(i) iznosi koji su povučeni sa izvješća o izdatcima koji su
podneseni tijekom prethodne godine nakon otkazivanja
cjelokupnog ili dijela javnog doprinosa za operaciju;
(ii) iznosi koji su vraćeni a koji su oduzeti iz izvješća o
izdatcima podneseni tijekom prethodne godine;
(iii) izvješća o iznosima koji se trebaju vratiti na 31.
prosinac prethodne godine klasificirani po godini u kojoj su
izdani nalozi za povrat;
(iv) spisak iznosa za koje je utvrđeno u prethodnoj godini
da se za njih ne može izvršiti povrat ili za koje se povrat nije
očekivao, klasificirani po godini u kojoj su izdani nalozi za
povrat.
(d) Iznosi navedeni u Dodatku XI(2) Uredbi (EZ) br.
1828/2006 kao "povrat sredstava u tijeku"5 se trebaju uvrstiti u
zahtjev za konačnu isplatu, međutim, oni se neće isplatiti već će
predstavljati nepodmirenu obvezu za Komisiju. Kad se pokrene
postupak za povrat prijavljenih izdataka, povezani iznosi se
prijavljuju pod povrat sredstava u tijeku. Ne prijavljuju se pod
obustavljene operacije iz pravnih i administrativnih razloga6.
Tijelo za ovjeru treba obavijestiti Komisiju o progresu
administrativnih i pravnih postupaka koji su u vezi s povratom
sredstava u tijeku.
(e) U skladu s člankom 104 IPA provedbene uredbe,
Tijelo za ovjeru obavještava Komisiju o povratima koji su
izvršeni između podnošenja završnog izvješća o izdatcima i
konačne isplate Komisije, tako da ih Komisija može oduzeti.
Tijelo za ovjeru također treba obavijestiti Komisiju o povratima
koji su izvršeni nakon podnošenja završnog izvješća o
izdatcima i nakon zatvaranja programa i izvršiti povrat IPA
doprinosa Komisiji.
U svrhu točki (i), (ii) i (iii) točke (c), agregirani iznosi
vezani za nepravilnosti prijavljeni Komisiji prema članku 28.
Uredbe (EZ) br. 1828/20067, se osiguravaju za svaku
prioritetnu os.
U svrhu točke (iv) točke (c), bilo koji iznos vezan za
nepravilnosti koji se prijavljuje Komisiji prema članku 28.
Uredbe (EZ) br. 1828/2006, se identificira po referentnom broju
te nepravilnosti ili putem bilo koje druge prikladne metode.
Za svaki iznos koji se navodi u točki (iv) točke (c), Tijelo
za ovjeru navodi zahtijeva li se njima da se IPA udio snosi iz
općeg proračuna Europske unije.
Ako unutar godine dana od datuma podnošenja izvješća
Komisija ne zatraži informacije u svrhu provođenja članka
114(2) IPA provedbene uredbe, i ne informira države sudionice
pisanim putem o namjeri da pokrene istragu u pogledu tog
iznosa ili zatraži od država sudionica da nastave sa procedurom
povrata, IPA udio se snosi iz općeg proračuna Europske unije.
Vremenska granica od jedne godine se ne primjenjuje u
slučajevima moguće ili potvrđene prijevare.
5.2. Sektorsko završno izvješće (komponenta II:
završno izvješće)
5
Navedeno pod točkom (iii) točke (c).
6
Suprotno članku 95. Uredbe (EZ) br. 1083/2006, u okviru IPA-e ne postoji
iznimka za automatski opoziv jer operacije koje su obustavljene radi pravnih
postupaka ili administrativne žalbe imaju suspenzivni učinak: u skladu s točkom
(b) članka 114(1) IPA provedbene uredbe „administrativni i pravni postupci“ su
ograničeni samo na povrat iznosa koji su neispravno uplaćeni.
7
Koji primjenjuje mutatis mutandis u skladu s člankom 138(2) IPA provedbene
uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
5.2.1. Opće načelo
Za komponente III i IV, sektorsko završno izvješće o
provođenju se dostavlja Komisiji i nacionalnom koordinatoru
za IPA-u u skladu s člankom 102 Sporazuma o financiranju1.
Treba imati istu strukturu kao i godišnje izvješće o provođenju,
budući da se oba dokumenta zasnivaju na istom obrascu danom
u Dodatku XII Sporazuma o financiranju. Odnosi se na
kompletno razdoblje provođenja i uključuje posljednje
sektorsko godišnje izvješće.
Za komponente III i IV, u lipnju 2018. godine, država
korisnica nije obvezna dostaviti sektorsko godišnje izvješće o
provođenju za 2017. godinu. Izvještavanje za 2017. godinu će
biti dio sektorskog završnog izvješća o provođenju u formi
posebnog dijela tog izvješća.
Za komponentu II, završno izvješće o provođenju se
dostavlja Komisiji u skladu s člankom 112 Provedbene uredbe
IPA-e.
Za komponentu II, u skladu s člankom 112 Provedbene
uredbe IPA-e, od upravnog tijela se ne zahtijeva da do 30.
lipnja 2017. godine dostavi godišnje izvješće o provođenju za
2016. godinu, pošto će on biti dio završnog izvješća o
provođenju, u formi posebnog dijela tog izvješća, koji se
dostavlja do 31. ožujka 2018.2 godine.
5.2.1. Prihvatljivost, prihvaćanje i rokovi
5.2.1.1. Komponente III i IV
Sektorsko završno izvješće se dostavlja Komisiji i
nacionalnom koordinatoru za IPA-u najkasnije šest mjeseci
nakon konačnog datuma prihvatljivosti izdataka (tj. 30. lipanj
2018. godine), nakon što ga pregleda Sektorski nadzorni odbor.
Kopija izvješća se također šalje Nacionalnom službeniku za
ovjeravanje i strateškom koordinatoru.
Sektorsko završno izvješće se smatra prihvatljivim ako
sadrži sve odgovarajuće informacije navedene u člancima
spomenutim u odjeljku 5.2.1 gore u tekstu.
Sporazum o financiranju3 ne utvrđuje vremenski rok u
kojem Komisija treba dostaviti komentare državi korisnici.
Stoga je neophodno uspostaviti takav okvir za dijalog između
Komisije i države korisnice.
Nacionalnog koordinatora za IPA-u i operativno tijelo
Komisija obavještava o prihvatljivosti sektorskog završnog
izvješća u roku od 10 radnih dana od dana prijema. Kopija ove
informacije daje se na uvid nacionalnom službeniku i
strateškom koordinatoru.
Komisija daje svoje mišljenje o sadržaju prihvatljivog
sektorskog završnog izvješća nacionalnom koordinatoru za
IPA-u i operativnom tijelu (uz kopiju poslanu strateškom
koordinatoru i Nacionalnom službeniku za ovjeravanje) u roku
od pet mjeseci od dana prijema prihvatljivog izvješća.
Sektorsko završno izvješće će biti prihvaćeno samo ako su u
obzir uzeti svi komentari Komisije.
Kada Komisija da komentare na sektorsko završno
izvješće, korisnik ima dva mjeseca da odgovori i dostavi
neophodne informacije. U slučaju da država korisnica ne može
odgovoriti u danom roku, ona o tome obavještava Komisiju na
odgovarajući način, pa se rok može produljiti za dodatna dva
mjeseca.
U slučaju da država korisnica nije u mogućnosti
unaprijediti sektorsko završno izvješće u gore navedenom roku,
Komisija ga odbija i provodi zatvaranje na osnovu dostupnih
1
Također, u skladu s člankom 169. Provedbene uredbe IPA-e.
2
Članak 112(1) Provedbene uredbe IPA-e odnosi se na „31. ožujak pete godine
nakon posljednje proračunske obveze“, tj. 31. prosinac 2013.godine.
3
Ne utvrđuje ga ni Provedbena uredba IPA-e.
Str./Стр. 105
Broj/Број 2
dokumenata. Istovremeno, Komisija može unositi financijske
ispravke u kontekstu članka 73 Sporazuma o financiranju.4
Cilj je da se sektorsko završno izvješće poboljša i da ga
Komisija prihvati u roku od jedne godine od dana prijema.
5.2.1.2. Komponenta II
Upravno tijelo dostavlja završno izvješće Komisiji
najkasnije do 31. ožujka 2018. godine nakon pregleda
izvršenog od strane Zajedničkog nadzornog odbora.
Provedbena uredba IPA-e ne predviđa rok za provjeru
prihvatljivosti završnog izvješća. Ne utvrđuje ni što se događa u
slučaju da izvješće nije prihvatljivo. Imajući u vidu da se
prihvaćanje završnog izvješća vrši u skladu s odredbama članka
112 Uredbe, prihvatljivost i prihvaćanje mogu se smatrati istim
u kontekstu zatvaranja, pa ova dva izraza treba koristiti
naizmjenično.
Prema tome, Komisija ima pet mjeseci od dana prijema
završnog izvješća da potvrdi njegovu prihvatljivost ili da pruži
komentare državama sudionicama u slučaju da nije zadovoljna
sadržajem i traži njegovu reviziju. Završno izvješće će biti
prihvaćeno samo ako su svi komentari Komisije uzeti u obzir.
Završno izvješće smatra se prihvatljivim ako sadrži
odgovarajuće informacije navedene u članku 112(2)
Provedbene uredbe IPA-e i ako je sastavljen prema principu
mutatis mutandis u skladu s obrascem ustanovljenim u Dodatku
XVIII Uredbe (EZ) br. 1828/2006.
Provedbena uredba IPA-e predviđa vremenski okvir u
kojem Komisija treba dostaviti svoje komentare upravnom
tijelu, ali ne predviđa vremenski okvir za odgovor upravnog
tijela. Stoga je neophodno ustanoviti okvir za dijalog između
Komisije i upravnog tijela.
Kada Komisija pruži komentare na završno izvješće,
upravno tijelo ima dva mjeseca da odgovori i pruži neophodne
informacije. U slučaju da upravno tijelo ne može ispoštovati
ovaj rok, o tome obavještava Komisiju na odgovarajući način,
pa se rok može produljiti za dodatna dva mjeseca.
U slučaju da upravno tijelo nije u mogućnosti poboljšati
završno izvješće, Komisija ga odbija i provodi zatvaranje na
osnovu dostupnih dokumenata. Istovremeno, Komisija može
unositi financijske ispravke u kontekstu članka 99(1) Uredbe
Vijeća (EZ) br. 1083/2006, tako što, u skladu s člankom 138(1)
Provedbene uredbe IPA-e, primjenjuje mutatis mutandis.
Cilj je da se završno izvješće revidira i da ga Komisija
prihvati u roku od jedne godine od dana prijema.
5.2.1. Izvještavanje o operacijama
Država korisnica treba u završnom izvješću potvrditi da
su operacije unesene u završnu izjavu o izdatcima završene i da
se koriste (vidjeti definiciju u odjeljku 3.3.1) i, za velike
projekte, da su provedeni u skladu s odgovarajućim Odlukama
Komisije.
Nadalje, država korisnica, kako je predviđeno Dodatkom I
ovih smjernica, treba dostaviti popis svih operacija uz sljedeće
informacije5:
(a) datum završetka (stvarni ili očekivani);
(b) ukupne prihvatljive izdatke ovih operacija,
uključujući, za velike projekte, izvore za njihovo financiranje6,
(c) za velike projekte, njihove ključne pokazatelje ishoda i
rezultata utvrđenih u Odluci Komisije o velikom projektu7.
4
Također u skladu s člankom 49 i 51 Provedbene uredbe IPA-e.
5
U skladu s člankom 62 Provedbene uredbe IPA-e.
6
Kao što je navedeno u obrascu danom u Dodatku VIII Sporazuma o
financiranju.
7
Detaljne smjernice u vezi s konceptom pokazatelja uključene su u Radni
dokument br. 2 „Indikativne smjernice o metodama evaluacije: pokazatelji
nadgledanja i evaluacije“. Pokazatelji krajnjeg rezultata odnose se na operaciju.
Oni se mjere u fizičkim i monetarnim jedinicama (npr. duljina izgrađene pruge,
Str./Стр. 106 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Ovaj spisak bi se trebao dostaviti koristeći obrazac iz
Dodatka I ovih smjernica, tabela 1 za velike projekte i tabela 2
za ostale operacije, uključujući spisak projekata koji ne
funkcioniraju1(vidjeti odjeljak 3.3.1). Kada se izvještava o
operacijama iz Dodatka I završnog izvješća o izdatcima do 31.
prosinca 2018. godine (za komponentu II: 31. ožujak 2018.
godine), informacije o završetku operacije sadržane u
(sektorskom) završnom izvješću i sastavljene u skladu s
obrascem iz Dodatka I ovih smjernica moraju biti ažurirane do
novog datuma presjeka koji utvrdi država korisnica, što god
dolazi prije, ali najbliže 31. prosincu 2018. godine (za
komponentu II: 31. ožujku 2017. godine)2.
Država korisnica u (sektorskom) završnom izvješću
navodi informacije o svim značajnijim problemima s kojima se
susrela tijekom provođenja ovih operacija kao i o mjerama koje
je poduzela da ih prevlada.
Povrh toga, država korisnica treba navesti sve promjene u
okvirnom spisku velikih projekata koji se nalazi u programu.
Za velike projekte koji su provedeni, ove informacije
trebaju omogućiti Komisiji da procijeni njihovu usklađenost s
Odlukom Komisije. Komisija procjenjuje razloge i posljedice
eventualne neusklađenosti velikih projekata koji su provedeni
Odlukom Komisije (financijske i/ili fizičke implikacije) i
primjenjuje financijske ispravke (na osnovu članka 73
Sporazuma o financiranju).
U skladu s drugim podstavkom članka 60j(1) Sporazuma
o financiranju, (sektorski) završno izvješće mora prikazivati
raspodjelu sredstava za pojedinačne operacije po odluci
operativnog odbora Uzajamnog fonda EU-a do 31. prosinca
2017. godine radi ostvarenja ciljeva utvrđenih programom i u
okviru programske domene.
5.2.3.1. Komponente II i III
U odnosu na operacije koje se nisu mogle prijaviti kao
zatvorene prilikom predaje dokumenata za zatvaranje do 31.
ožujka/31. prosinca 2018. godine ("projekti koji ne
funkcioniraju"), država korisnica mora dostaviti, uz završno
izvješće, spisak takvih projekata koji ne funkcioniraju
zadržanih u programu, koristeći obrasce iz tabela 1B i 2B iz
Dodatka I ovih smjernica.
Za komponentu III: Nakon toga, država korisnica treba
izvijestiti Komisiju do 30. lipnja 2019. godine o projektima koji
su već završeni, kao i o poduzetim mjerama, uključujući i
ključne etape, kako bi se završili preostali projekti do 31.
prosinca 2019. godine.
U roku od godinu dana od roka za dostavljanje završnog
izvješća o izdatcima i deklaracije o zatvaranju za dani program
(tj. do 31. prosinca 2019. godine), država korisnica treba
dostaviti neophodne informacije o završetku i operativnom
aspektu ovih projekata zadržanih u programu.
Za komponentu II: Nakon toga, država korisnica treba
izvještavati Komisiju svakih šest mjeseci o projektima koji su
već završeni, kao i o poduzetim mjerama, uključujući i ključne
etape, kako bi se završili preostali projekti do 31. ožujka 2020.
godine.
broj financijski podržanih kompanija, itd.). Pokazatelji neposrednog rezultata
odnose se na neposredna djelovanja programa na izravne korisnike. Oni sadrže
informacije, na primjer, o promjenama ponašanja, kapaciteta ili rezultata
korisnika. Ti pokazatelji mogu biti fizičke prirode (skraćivanje vremena
putovanja, broj uspješnih polaznika, broj prometnih nezgoda, itd.) ili financijske
(prednost sredstava privatnog sektora, smanjenje troškova prijevoza itd.).
1
O velikim projektima koji ne funkcioniraju i ostalim operacijama se treba
izvještavati u dijelovima 1.B i 2.B Dodatka I. Ovo je relevantno samo za
komponente II i III.
2
Imajući u vidu da pristup takvim informacijama treba blagovremeno omogućiti
Revizorskom tijelu.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Unutar dvije godine od roka za dostavljanje završnog
izvješća o izdatcima i deklaracije o zatvaranju za dani program
(tj. do 31. ožujka 2020. godine) država korisnica treba dostaviti
neophodne informacije o završetku i operativnom aspektu ovih
projekata zadržanih u programu.
5.2.3.1. Komponenta IV
U odnosu na projekte koji nisu bili završeni prilikom
predaje dokumenata za zatvaranje do 31. prosinca 2018., država
korisnica mora dostaviti, najkasnije do 31. ožujka 2019.,
posebno izvješće o ažuriranju koje potvrđuje završetak do 31.
prosinca 2018. godine.
5.2.4. Izvještavanje o instrumentima financijskog
inžinjeringa
Za komponente III i IV sljedeće informacije moraju se
navesti u sektorskom završnom izvješću kao dio paketa za
zatvaranje:
(a) opis instrumenta financijskog inžinjeringa i aranžmana
za provođenje;
(b) identifikaciju subjekata koji provode instrument
financijskog inžinjeringa;
(c) iznose pomoći IPA-e i nacionalnog sufinanciranja
uplaćenih u instrument financijskog inžinjeringa;
(d) iznosi pomoći iz IPA-e i nacionalnog sufinanciranja
uplaćeni iz instrumenta financijskog inžinjeringa.
Sektorsko završno izvješće treba sadržavati sažeti opis
instrument/a financijskog inžinjeringa i rasporeda za
provođenje. Za potrebe sektorskog završnog izvještavanja
"aranžmani za provođenje" tumače se u širem smislu kako bi se
ispunio opći cilj pružanja uravnoteženog pregleda učinka
instrumenata financijskog inžinjeringa u razdoblju 2007. -
2013.
Sektorsko završno izvješće treba sadržavati sljedeće
informacije:
(a) broj i vrstu fondova utvrđenih tijekom programskog
razdoblja;
(b) podatke o nacionalnim pružateljima sufinanciranja i
vrstu nacionalnog sufinanciranja (zajam, doprinos u naturi).
Sva sredstva sufinanciranja trebaju biti jasno navedena;
(c) datum potpisivanja i trajanje ugovora o financiranju
koji su podloga svih operacija;
(d) informacije o postupku odabira upravitelja fondova i
krajnjih primatelja;
(e) tipove proizvoda koji se nude i ciljane krajnje
primatelje;
(f) informacije o povlačenju sredstava programa iz
instrumenata financijskog inžinjeringa;
(g) kamate ostvarene na osnovu plaćanja koja su izvršena
iz programa i koja se mogu pripisati IPA fondovima;
(h) kratku sveobuhvatnu procjenu učinka fonda u pogledu
njegovog doprinosa ostvarenju ciljeva programa i prioriteta;
(i) informacije o preostalim sredstvima uključujući:
(ii) vrijednost sredstava nakon zatvaranja programa
(preostala sredstva i vrijednost investicija kao i učešća na
konačni datum prihvatljivosti) koja se mogu pripisati IPA
sredstvima 31. prosinca 2017. godine;
(iii) datum zatvaranja (kako je predviđeno Sporazumom o
financiranju) i vremensko obračunavanje preostalih sredstava;
(iv) informacije o ponovnom korištenju sredstava koja se
opredjeljuju kroz IPA fondove uz navođenje nadležnog tijela
koje je odgovorno za upravljanje tim sredstvima, oblicima
ponovnog korištenja, svrhe, danog geografskog područja i
predviđenog trajanja;
(i) do te mjere da financijski instrumenti naiđu na
određene poteškoće i/ili nisu ispunili glavne ciljeve koje sadrže
njihovi poslovni planovi, sektorsko završno izvješće treba
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
sadržavati kratak sažetak glavnih razloga zbog kojih je došlo do
tih poteškoća kao i prirodu, vremenski tijek i djelotvornost
svake korektivne mjere koju je poduzelo (prema potrebi)
operativno tijelo ili upravitelj fondova.
Potrebno je dostaviti dodatne brojčane podatke koristeći
obrazac za izvještavanje iz Dodatka II ovih smjernica.
5.2.5. Izvještavanje o rezultatima
Tijekom razdoblja provođenja, od države korisnice
(komponenta II: država sudionica) u kontekstu (sektorskih)
godišnjih izvješća, u skladu s člankom 85 Sporazuma o
financiranju1, tražene su detaljne informacije o napretku u
provođenju programa. To uključuje informacije prema
prioritetnim osima, mjerama i, gdje je primjenjivo, operacijama
ili skupinama operacija, u pogledu njihovih posebnih,
provjerljivih ciljeva, koristeći pokazatelje iz programa.
Pri zatvaranju, u slučaju da pokazatelji navedeni u
(sektorskom) završnom izvješću znatno odstupaju (tj. za više od
25%) od ciljeva postavljenih u programu, država korisnica
(komponenta II: Upravno tijelo) treba objasniti i opravdati zašto
cilj nije ispunjen. To objašnjenje treba dati u kratkom sažetku
na najviše tri stranice.
5.2.5. Upotreba kamata
U skladu s člankom 65 Sporazuma o financiranju2 sve
kamate ostvarene na računu programa u valuti euro ostaju u
vlasništvu države korisnice. Šalju se isključivo danom
operativnom programu, smatrajući se resursom države
korisnice u vidu nacionalnog javnog doprinosa programu.
Kamata se prijavljuje Komisiji u svakom zahtjevu za isplatu i u
vrijeme predaje zahtjeva za konačnu isplatu.
5.3. Izjava o zatvaranju
5.3.1. Opće načelo
5.3.1.1. Komponente III i IV
U skladu s člankom 101 Sporazuma o financiranju3,
izjavu o zatvaranju za specifični program priprema nezavisno
Revizorsko tijelo i dostavlja je Komisiji najkasnije do 31.
prosinca 2018. godine. U izjavi o zatvaranju, Revizorsko tijelo
iznosi svoje mišljenje o završnom izvješću o izdatcima. To
mišljenje ("izjava o zatvaranju") sastavlja se u skladu s
modelom ustanovljenim u Dodatku E Okvirnog sporazuma.
Ono razmatra valjanost završnog zahtjeva za konačnu isplatu,
preciznosti financijskih informacija i zakonitosti i regularnosti
osnovnih transakcija koje pokriva završno izvješće o izdatcima,
a treba ga podržati završno izvješće o kontroli. Potrebno ga je
poslati Komisiji i Nacionalnom službeniku za ovjeravanje,
istovremeno kad i relevantno financijsko izvješće o izdatcima
koje šalje Nacionalni službenik za ovjeravanje, ili barem u roku
od tri mjeseca od dostavljanja završnog izvješća o izdatcima 4
(ali ni u kojem slučaju nakon 31.12.2018. godine). Izjava o
zatvaranju se treba zasnivati na cjelokupnom revizorskom radu
koji je obavilo, ili je obavljen pod njegovom nadležnošću,
Revizorsko tijelo.
Taj rad uključuje revizije koje je provelo Revizorsko tijelo
nakon datuma presjeka za provođenje revizorskog posla, u vezi
s posljednjim godišnjim izvješćem o kontroli (tj. 30. rujna
2017. godine)5 do roka za predaju dokumenata za zatvaranje
(31. prosinca 2018. godine) i konačnog izvješća o kontroli
1
Također u skladu s člankom 169(3) Provedbene uredbe IPA-e.Za komponentu
II: u skladu s člankom 112(2) Provedbene uredbe IPA-e.
2
U skladu s člankom 36 Provedbene uredbe IPA-e.Za komponentu II: u skladu s
člankom 129 Provedbene uredbe IPA-e.
3
Također u skladu s člankom 45(1)(c) Provedbene uredbe IPA-e.
4
U skladu s člankom 101(2) Sporazuma o financiranju i točke (b) članka 29(2)
Provedbene uredbe IPA-e.
5
Posljednje godišnje izvješće o kontroli koje pokriva razdoblje od 1. listopada
2016. do 30. rujna 2017. godine treba dostaviti do 31. prosinca 2017. godine
Str./Стр. 107
Broj/Број 2
(prateći model ustanovljen u Dodatku XVII Sporazuma o
financiranju) treba sadržavati povezane informacije. Revizije
operacija koje provodi Revizorsko tijelo u skladu s člankom 91
Sporazuma o financiranju6 tijekom ovog razdoblja pokrivat će
izdatke prijavljene u 2017. godini i do datuma predaje
dokumenata za zatvaranje (do 31. prosinca 2018. godine).
Osnova za formiranje mišljenja iznesenog u izjavi o
zatvaranju mora se jasno objasniti. Od Revizorskog tijela se
traži da izjavi da u završnom izvješću o izdatcima (koji je
sastavni dio zahtjeva za konačnom isplatom), koje je izdao
Nacionalni službenik za ovjeravanje, nema nepravilnosti.
Revizorsko tijelo naročito treba preispitati sljedeće:
(a) točnu prezentaciju i prikupljanje dokumenata;
(b) točnost i preciznost proračuna;
(c) usklađenost završnog izvješća predstavljenog Komisiji
s izvješćima predstavljenim Nacionalnom službeniku za
ovjeravanje od strane tijela koja čine dio operativne strukture;
(d) konzistentnost s financijskim informacijama,
uključujući informacije o nepravilnostima, kao što je navedeno
u sektorskom završnom izvješću;
(e) zakonitost i regularnost osnovnih financijskih
transakcija, u skladu s kriterijima prihvatljivosti i primjenjivim
pravilima nabave;
(f) revizije koje su provele službe Komisije, Europski
revizijski sud ili Revizorsko tijelo u Nacionalnom fondu i
Nacionalni službenik za ovjeravanje, operativno tijelo kao i
ugovaračka tijela, praveći sažetak svih nedostataka uočenih u
sustavima upravljanja i kontrole ili u nalazima u vezi s
financijskim transakcijama. Korektivne mjere koje su poduzete
kako bi se otklonili nedostatci uočeni u sustavima upravljanja i
kontrole ili u nalazima u vezi s financijskim transakcijama
trebaju biti uključene;
(g) odgovarajući uzorak operacija ili financijskih
transakcija koji je predmet revizije u skladu s međunarodno
priznatim revizorskim standardima, uključujući informacije o
ukupnim javnim izdatcima i stopu pogrješke, ako je
primjenjivo.
Ukoliko postoji ograničenje opsega pregleda ili ako
uočena razina nepravilnih izdataka ne dozvoljava pružanje
pozitivnog mišljenja u izjavi o zatvaranju, Revizorsko tijelo
daje razloge i procjenu razmjera problema, kao i financijski
utjecaj.
5.3.1.2. Komponenta II
U skladu s člankom 105(1)(d) Provedbene uredbe IPA-e,
izjavu o zatvaranju priprema nezavisno Revizorsko tijelo i
dostavlja je Komisiji najkasnije do 31. ožujka 2018. godine7
Izjava o zatvaranju se treba zasnivati na cjelokupnom
revizorskom radu koji je obavilo Revizorsko tijelo, ili je
obavljeno pod njegovom nadležnošću. Taj rad uključuje
revizije koje je provelo Revizorsko tijelo nakon datuma
presjeka za provođenje revizorskog posla, u vezi s posljednjim
godišnjim izvješćem o kontroli (tj. 30. lipnja 2017. godine8) do
roka za predaju dokumenata za zatvaranje (31. ožujak 2018.
godine) i završnog kontrolnog izvješća (sastavljen mutatis
mutandis u skladu s modelom ustanovljenim u Dodatku XVIII
Uredbe (EZ) br. 1828/2006) treba sadržavati povezane
informacije. To znači da Revizorsko tijelo treba izvještavati na
osnovu revizija obavljenih između 1. srpnja 2017. i 31. ožujka
2018. godine. Revizije operacija koje provodi Revizorsko tijelo
u skladu s člankom 107 Provedbene uredbe IPA-e tijekom ovog
6
Također u skladu s člankom 29(2)(b) Provedbene uredbe IPA-e.
7
Članak 105(1)(d) Provedbene uredbe IPA-e odnosi se na "31. ožujak pete godine
nakon posljednje proračunske obveze“, tj. 31. prosinca 2013.
8
Posljednje godišnje izvješće o kontroli koje pokriva razdoblje od 1. srpnja 2016.
do 30. lipnja 2017. godine dostavlja se do 31. prosinca 2017. godine
Str./Стр. 108 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
razdoblja pokrivat će izdatke prijavljene u 2017. godini i do
datuma predaje dokumenata za zatvaranje (do 31. ožujka 2018.
godine).
Ovo izvješće se temelji na revizijskim sistemima i
revizijama operacije koje se provode radi provjere efikasnog
funkcioniranja sustava upravljanja i kontrole prekograničnih
programa i operacija na temelju prikladnog uzorka za ovjeru
prijavljenih izdataka.
U skladu s člankom 105(1)(d) Provedbene uredbe IPA-e,
Revizorsko tijelo će se osigurati time da su uvjeti navedeni u
članku 106 Uredbe u vezi s revizorskim tragom ispunjeni i da
osigura, u skladu s člankom 107(4) Uredbe, da barem 5%
ukupnih prijavljenih izdataka glavnih korisnika i potvrđenih
Komisiji u završnom izvješću o troškovima bude predmet
revizije prije zatvaranja prekograničnog programa1.
Osnova za formiranje mišljenja iznesenog u izjavi o
zatvaranju mora se jasno objasniti. Od Revizorskog tijela se
traži da izjavi da u konačnom izvješću o izdatcima (koji sadrži i
zahtjev za konačnom isplatom), koji je izdalo Tijelo za
ovjeravanje, nema nepravilnosti.
Ukoliko postoji ograničenje opsega pregleda ili ako
uočena razina nepravilnih izdataka ne dozvoljava pružanje
pozitivnog mišljenja u izjavi o zatvaranju, Revizorsko tijelo
daje razloge i procjenu razmjera problema, kao i financijski
utjecaj.
5.3.2. Prihvatljivost, prihvaćanje i rokovi
5.3.2.1. Komponente III i IV
U skladu s člankom 69 Sporazuma o financiranju2,
Komisija obavještava državu korisnicu o svom mišljenju u
pogledu sadržaja izjave o zatvaranju u roku od pet mjeseci od
dana prijema; izjava o zatvaranju smatrat će se prihvaćenom
ukoliko Komisija nema zamjerki u tom petomjesečnom
razdoblju.
Sporazum o financiranju3 ne utvrđuje vremenski okvir u
kojem država korisnica treba reagirati na komentare Komisije u
vezi s izjavom o zatvaranju. Stoga je neophodno uspostaviti
jedan okvir za dijalog između Komisije i države korisnika.
Kada Komisija da komentare na izjavu o zatvaranju,
država korisnica ima dva mjeseca da odgovori i dostavi
neophodne informacije. U slučaju da država korisnica ne može
odgovoriti u danom roku, ona o tome obavještava Komisiju na
odgovarajući način, pa se rok može produljiti za dodatna dva
mjeseca, osim ukoliko je neophodan dodatni revizorski rad za
državu korisnicu, u kojem slučaju se rok može produljiti za
razdoblje koje se smatra neophodnim za izvršenje tog posla.
Završno izvješće o izdatcima se treba dostaviti
Revizorskom tijelu znatno unaprijed (preporučuje se da se
dokumenti dostave Revizorskom tijelu barem šest mjeseci prije
roka, tj. 31. prosinca 2018. godine (za komponentu II: 31.
ožujak 2018.). Izjava o zatvaranju će biti prihvaćena samo ako
su svi komentari Komisije razmotreni.
Cilj je da Komisija revidira i prihvati izjavu o zatvaranju u
roku od jedne godine od dana prijema, osim u slučajevima kada
zahtjev za dodatnom revizijom zahtijeva dulje razdoblje.
Nedostavljanje izjave o zatvaranju upućuje ozbiljne
nedostatke u sustavu upravljanja i kontrole programa, čime se u
rizik dovode IPA doprinosi već uplaćeni u okviru programa.
Dostavljanje izjave o zatvaranju koja na pravi način ne
procjenjuje valjanost i regularnost osnovnih transakcija koje
završno izvješće o izdatcima pokriva, može dovesti do istog
zaključka.
1
Također u skladu s člankom 45(1)(c) Provedbene uredbe IPA-e.
2
I također u skladu s člancima 112(3), 133(3) i 161(2) Provedbene uredbe IPA-e.
3
Niti Provedbena uredba IPA-e.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
U takvim slučajevima kada izjava o zatvaranju otkrije
neregularnosti ili sustavne nedostatke koji nisu otklonjeni prije
zatvaranja, Komisija može razmotriti mogućnost pokretanja
postupka za financijski ispravak u skladu s člankom 73
Sporazuma o financiranju4.
5.3.2.2. Komponenta II
U skladu s člankom 133(3) Provedbene uredbe IPA-e,
Komisija obavještava države sudionice o svom mišljenju u
pogledu sadržaja izjave o zatvaranju u roku od pet mjeseci od
dana prijema; izjava o zatvaranju smatrat će se prihvaćenom
ukoliko Komisija ne iznese mišljenje u tom petomjesečnom
razdoblju.
Kao što je slučaj i s uspostavljenom komunikacijom za
završno izvješće, kada Komisija da komentare na izjavu o
zatvaranju, države sudionice imaju dva mjeseca da odgovore i
dostave neophodne informacije. U slučaju da Upravno tijelo ne
može ispoštovati dani rok, ono o tome, u skladu s procedurama
obavještava Komisiju, čime se rok može produljiti za dodatna
dva mjeseca, osim ukoliko je neophodna dodatna revizija
Upravnog tijela, kada se rok može produljiti za razdoblje koje
je neophodno za izvršenje obveza. Izjava o zatvaranju će biti
prihvaćena ukoliko su svi komentari Komisije uzeti u obzir.
Cilj je da se izjava o zatvaranju revidira i prihvati od
strane Komisije u roku od jedne godine od dana prijema, osim u
slučajevima kada se dodatnom revizijom zahtijeva dulje
razdoblje.
Nedostavljanje izjave o zatvaranju upućuje na ozbiljne
nedostatke u sustavu upravljanja i kontrole programa, čime se u
rizik dovode već uplaćeni IPA doprinosi u okviru programa, a u
pogledu stavka (a) člana 99(1) Uredbe Vijeća (EZ) br.
1083/2006 koja se u skladu s člankom 138(1) Provedbene
uredbe IPA-e primjenjuje mutatis mutandis. Dostavljanje izjave
o zatvaranju koja na pravi način ne procjenjuje valjanost i
regularnost osnovnih transakcija koje pokriva završno izvješće
o izdatcima, može dovesti do istog zaključka.
U takvim slučajevima i kada izjava o zatvaranju otkrije
neregularnosti ili sustavne nedostatke koji nisu otklonjeni prije
zatvaranja, Komisija može razmotriti mogućnost pokretanja
postupka za financijski ispravak u skladu s člancima 99 i 100
Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 Sporazuma o financiranju
koja se u skladu s člankom 138(1) Provedbene uredbe IPA-e
primjenjuje mutatis mutandis, kao što je još detaljnije dano u
Odluci Komisije C(2011) 7321 od 19. listopada 2011. godine.
5.3.2.3. Priprema izjave o zatvaranju i završnog izvješća o
kontroli
5.3.2.4. Komponente III i IV
Tijekom pripreme izjave o zatvaranju, Revizorsko tijelo
trebalo bi:
(a) potvrditi jesu li radom operativne strukture i
Nacionalnog službenika za ovjeravanje u pripremi za zatvaranje
adekvatno obuhvaćene stavke navedene u točki 5.1.2 gore u
tekstu;
(b) osigurati da su informacije operativne strukture i
Nacionalnog službenika za ovjeravanje dovoljne i pouzdane
kako bi se moglo dati mišljenje prikazuje li završno izvješće o
izdatcima točno, u svakom materijalnom pogledu, izdatke u
okviru operativnog programa, je li zahtjev za uplatu završne
bilance IPA doprinosa predmetnom programu valjan i jesu li
sve osnovne transakcije koje su obuhvaćene završnim
izvješćem o izdatcima zakonite i regularne;
(c) potvrditi da su ispravljene sve pogrješke/nepravilnosti
u pogledu:
4
Također u skladu s člancima 49 i 51 Provedbene uredbe IPA-e.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(i) verifikacija upravljanja provedenih u skladu s člankom
79 Sporazuma o financiranju,
(ii) revizija operacija provedenih u skladu s člankom 91
Sporazuma o financiranju,
(iii) revizija drugih nacionalnih tijela,
(iv) revizija Europske komisije,
(v) revizija Europskog suda revizora;
(d) osigurati da se sve pogrješke koje je Revizorsko tijelo
otkrilo u kontekstu svoje revizije adekvatno analiziraju i otkriju
u skladu sa Smjernicama Komisije o tretiranju pogrješaka
otkrivenih u godišnjim izvješćima o kontroli1. Naročito, u
slučaju sistematskih nepravilnosti, Revizorsko tijelo proširuje
svoje istraživanje kako bi pokrilo sve radnje koje bi mogle biti
obuhvaćene nepravilnostima u skladu s člankom 91(3)
Sporazuma o financiranju;
(e) provjeriti je li Nacionalni službenik za ovjeravanje
ispunio uvjete navedene u člancima 66 i 67 Sporazuma o
financiranju;
(f) provjeriti je li Nacionalni službenik za ovjeravanje
sastavio završno izvješće o povučenim i vraćenim iznosima,
vraćenim iznosima u tijeku i nenaplativim iznosima u skladu s
člankom 66(3)d i Dodatkom III Sporazuma o financiranju.
Revizorsko tijelo treba provjeriti jesu li podatci sadržani u
izvješću popraćeni informacijama sadržanim u sustavu
Nacionalnog službenika za ovjeravanje, kao i da li uključuju
sve nepravilnosti koje podliježu financijskoj korekciji do
zatvaranja. U tom pogledu, završno izvješće o kontroli treba
osigurati rezultate provjera Revizorskog tijela, kao i zaključak o
pouzdanosti i potpunosti izvješća nacionalnog službenika za
ovjeravanje koji se dostavlja u skladu s člankom 66(3)(d) i
Dodatkom III Sporazuma o financiranju. U slučaju da završno
izvješće o povučenim i vraćenim iznosima, iznosima u tijeku i
nenaplativim iznosima Revizorsko tijelo smatra nepouzdanim
i/ili nepotpunim, to će se smatrati ozbiljnim nedostatkom u
sustavu upravljanja i kontrole i može biti predmet financijskih
korekcija;
(g) provjeriti sljedeće u vezi sa završnim izvješćem o
izdatcima i zahtjevom za konačnom isplatom, naročito,
pravilno provođenje odbitaka u vezi s povlačenjima i povratom
sredstava navedenih u odgovarajućim izvješćima o povučenim i
vraćenim iznosima, vraćenim iznosima u tijeku i nenaplativim
iznosima (Dodatak III Sporazuma o financiranju).
U završnom izvješću o kontroli, Revizorsko tijelo treba
opisati rad koji je obavljen u pogledu gore navedenih aspekata i
razmotriti sljedeće:
Ukoliko Revizorsko tijelo koristi rad drugog nacionalnog
tijela za provođenje revizije sustava ili revizije operacija,
Revizorsko tijelo treba biti u mogućnosti u potpunosti se
osloniti na kvalitetu rada koji je obavilo to tijelo, što je
potrebno jasno navesti u završnom izvješću o kontroli. Ukoliko
se Revizorsko tijelo ne može na to osloniti, u sektorskom
završnom izvješću treba objasniti mjere koje su poduzete kako
bi se taj problem riješio i zaključiti ima li Revizorsko tijelo
prihvatljivu garanciju da je revizija obavljena u skladu s
propisima EU-a i nacionalnim propisima, kao i u skladu s
međunarodno prihvaćenim standardima revizije;
U završnom izvješću o kontroli je potrebno osigurati
informacije o praćenju nepravilnosti.
U završnom izvješću o kontroli treba navesti:
- ukupne predviđene stope pogrješaka na godišnjoj razini
objavljenih u godišnjim izvješćima o kontroli (ili revidirana
stopa pogrješke, ako postoji, za godišnje izvješće o kontroli
1
EGESIF_15-0007-01 iz 9. listopada 2015. godine.
Str./Стр. 109
Broj/Број 2
2017. godine) (kolona D tabele za prijavljene izdatke i revizije
uzoraka);
- ukupnu predviđenu stopu pogrješaka na godišnjoj razini
koja proizlazi iz revizije operacija koje su provedene između 1.
listopada 2017. i 30. septembra 2018. i koje obuhvaćaju izdatke
prijavljene 2017. i 2018. godine (kolona D);
- brojčano iskazivanje rizika po godini (kolona E) koje
proizlazi iz: (i) primjene ukupne predviđene stope pogrješke
(kako je navedeno u godišnjem izvješću o kontroli) na
populaciju ili (ii) primjene predviđene stope pogrješke ili
paušalne stope dogovorene s Komisijom nakon procjene;
- ostali izdatci revidirani po godini (kolona H), tj. izdatci
iz dopunskog uzorka i izdatci za slučajni uzorak koji nisu u
referentnoj godini kao i povezani iznos nepravilnih izdataka
(kolona I);
- zbroj svih financijskih korekcija koje su izvršile države
sudionice (iznosi koji se odnose na povlačenja sredstava i
vraćena sredstva koje je operativno tijelo objavilo prema članku
66(3)(d)) na osnovu ukupnih izdataka korisnika (kolona F);
- iznos preostalog rizika za svaku referentnu godinu
(kolona G), koji proizlazi iz odbitka svih financijskih korekcija
navedenih u prethodnoj točki (kolona F) od brojčanog
iskazivanja rizika (kolona E);
- stopa preostale pogrješke kod zatvaranja koja odgovara
zbroju iznosa godišnjeg preostalog rizika podijeljenim sa
zbrojem ukupnih izdataka prijavljenih kod zatvaranja (K =
G/A);
Mišljenje Revizorskog tijela u izjavi o zatvaranju treba
pripremiti uzimajući u obzir Smjernice Komisije o tretiranju
pogrješaka objavljenih u godišnjim izvješćima o kontroli. To
naročito znači da Revizorsko tijelo može objaviti pozitivno
mišljenje ukoliko je stopa preostale pogrješke kod zatvaranja
ispod razine materijalnosti (2% prijavljenih izdataka). Mišljenje
s rezervom smatra se prikladnim u slučaju da je ta stopa rizika
jednaka 2% ili više, osim ako operativno tijelo poduzme
potrebne korektivne mjere (kako je predviđeno u odjeljcima
5.3. i 5.4. navedenih smjernica) na osnovu te stope rizika prije
podnošenja izjave o zatvaranju Komisiji.
U skladu s člankom 60b(2) Sporazuma o financiranju,
izvješća i mišljenja Revizorskog tijela ne pokrivaju doprinose
Uzajamnog fonda EU-a.
Revizorsko tijelo nije odgovorno za verifikaciju
djelotvornog i ispravnog funkcioniranja sustava upravljanja i
kontrole tijela koje provodi doprinose u Uzajamni fond EU-a,
niti obavlja reviziju pojedinačnih aktivnosti u okviru ove
operacije. Oslanja se na dostupno godišnje izvješće i završne
godišnje račune koje je sastavilo tijelo koje provodi doprinose u
Uzajamni fond EU-a. Revizija ne treba pokrivati troškove za
pojedinačne radnje prema Uzajamnom fondu EU-a.
5.3.2.5. Komponenta II
U skladu s člankom 105(1)(d),(2),(4) Provedbene uredbe
IPA-e, Revizorsko tijelo je odgovorno da najkasnije do 31.
ožujka 2018. godine dostavi Komisiji izjavu o zatvaranju u
kojoj se procjenjuje zakonitost zahtjeva za uplatom završne
bilance i zakonitosti i regularnosti osnovnih transakcija koje
pokriva završno izvješće o izdatcima, a treba ga podržati
završno izvješće o kontroli. Izjava o zatvaranju se treba
zasnivati na cjelokupnoj reviziji koju je Revizorsko tijelo
obavilo, ili koja je obavljena pod njegovom nadležnošću.
Revizorsko tijelo osigurava da revizorski rad uzima u obzir
međunarodno priznate standarde revizije. Ako slabosti u
sustavu upravljanja ili kontrole, ili uočeni nivo nepravilnih
izdataka ne dozvoljavaju pružanje pozitivnog mišljenja u izjavi
o zatvaranju, Revizorsko tijelo daje razloge i procjenu razmjera
problema, kao i financijski utjecaj.
Str./Стр. 110 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Tijekom pripreme izjave o zatvaranju, Revizorsko tijelo
trebalo bi:
- potvrditi jesu li radom Upravnog tijela i tijela za
ovjeravanje u pripremi za zatvaranja adekvatno obuhvaćene
gore navedene stavke;
- osigurati da su informacije Upravnog tijela i tijela za
ovjeravanje dovoljne i pouzdane kako bi se moglo dati
mišljenje prikazuje li završno izvješće o izdatcima točno, u
svakom materijalnom pogledu, izdatke plaćene u okviru
operativnog programa, je li zahtjev za uplatu završne bilance
IPA doprinosa predmetnom programu valjan i da li su sve
osnovne transakcije koje su obuhvaćene završnim izvješćem o
izdatcima zakonite i regularne;
- potvrditi da su sve greške/nepravilnosti ispravljene, u
pogledu:
- provjera upravljanja provedena prema gore navedenim
odredbama;
- revizija operacija provedena u skladu s člankom 107IPA
provedbene uredbe;
- revizija drugih nacionalnih tijela;
- revizija Europske komisije;
- revizija Europske suda revizora;
- osigurati da se sve pogrješke koje je Revizorsko tijelo
otkrilo u kontekstu svoje revizije adekvatno analiziraju i otkriju
u skladu sa Smjernicama Komisije o postupanju s pogrješkama
otkrivenih u godišnjim izvješćima o kontroli1. Naročito, "u
slučaju sistemskih nepravilnosti, država sudionica proširuje
svoje istraživanje kako bi pokrila sve radnje koje bi mogle biti
obuhvaćene nepravilnostima u skladu s člankom 91(3)
Sporazuma o financiranju";
- provjeriti je li Tijelo za ovjeravanje ispunilo uvjete
navedene u točkama (b) do (f) članka 104 Provedbene uredbe
IPA-e, naime da li se vraćeni iznosi efektivno oduzimaju prije
zatvaranja operativnog programa;
- provjeriti je li je Tijelo za ovjeravanje sastavilo završno
izvješće o povučenim i vraćenim iznosima, vraćenim iznosima
u tijeku i nenaplativim iznosima u skladu s člankom 104(g)
Provedbene uredbe IPA-e. Revizorsko tijelo treba provjeriti
jesu li podatci sadržani u izvješću popraćeni informacijama
sadržanim u sustavu Tijela za ovjeravanje, kao i sadrže li sve
nepravilnosti koje podliježu financijskom ispravku do
zatvaranja. U tom pogledu, završno izvješće o kontroli treba
otkriti rezultate provjera Revizorskog tijela, kao i zaključak o
pouzdanosti i potpunosti izvješća Tijela za ovjeravanje koji se
dostavlja u skladu s članak 105(1)(c) Provedbene uredbe IPA-e.
U slučaju da završno izvješće o povučenim i vraćenim
iznosima, iznosima u tijeku i nenaplativim iznosima Revizorsko
tijelo smatra nepouzdanim i/ili nepotpunim, to će se smatrati
ozbiljnim nedostatkom u sustavu upravljanja i kontrole i može
biti predmet financijskih korekcija2;
- Revizorsko tijelo naročito treba preispitati sljedeće u
vezi sa završnim izvješćem o izdatcima i zahtjevom za
konačnom uplatom:
- točnu prezentaciju dokumenata;
- točnost proračuna;
- usklađenost završnog izvješća o izdatcima s izjavama
Upravnog tijela;
- usklađenost s važećim financijskim tabelama zadnje
odluke koja je na snazi;
1
EGESIF_15-0007-01 iz 9. listopada, 2015. godine
2
S informacijama o povučenim i vraćenim iznosima treba postupati mutatis
mutandis u skladu s člankom 20(2) Uredbe (EZ) br. 1828/2006 njenog Dodatka
XI.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
- usklađenost s financijskim podatcima, uključujući
informacije o nepravilnostima, u završnom izvješću o izvršenju
programa;
- pravilno provođenje odbitaka u vezi s povlačenjima i
povratima sredstava navedenih u odgovarajućim izvješćima o
povučenim i vraćenim iznosima, vraćenim iznosima a u tijeku i
nenaplativim iznosima (mutis mutandis u skladu s Dodatkom
XI Uredbe (EZ) br. 1828/2006);
- provjeriti sadrži li izvješće o izdatcima dodatne
informacije o avansima uplaćenim korisnicima u državama
članicama, tj. ukupne izdatke plaćene korisnicima u avansu od
strane tijela koje pruža pomoć i odgovarajućih javnih
doprinosa;
- sastaviti "tabelu za prijavljene izdatke i revizije uzoraka"
u skladu s obrascem danim u Dodatku III ovih smjernica.
U završnom izvješću o kontroli, Revizorsko tijelo treba
opisati rad koji je obavljen u pogledu gore navedenih aspekata i
razmotriti sljedeće:
Ukoliko Revizorsko tijelo koristi rad drugog nacionalnog
tijela za provođenje revizije sustava ili revizije operacija,
Revizorsko tijelo treba biti u mogućnosti da se u potpunosti
osloni na kvalitetu rada koji je obavilo to tijelo, što je potrebno
jasno navesti u završnom izvješću o kontroli. Ukoliko
Revizorsko tijelo nema takav oslonac, završno izvješće treba
obuhvatiti mjere koje su poduzete kako bi se taj problem riješio
i zaključiti da li Revizorsko tijelo ima prihvatljivu garanciju da
je revizija obavljena u skladu s propisima EU-a i nacionalnim
propisima, kao i u skladu s međunarodno prihvaćenim
standardima revizije.
U završnom izvješću o kontroli je potrebno obezbijediti
informacije o praćenju nepravilnosti.
Završno izvješće o kontroli bi trebalo obuhvaćati:
- ukupne predviđene stope pogrješaka na godišnjoj razini
objavljene u godišnjim izvješćima o kontroli (ili revidirana
stopa pogrješke, ako postoji, za godišnje izvješće o kontroli
2017. godine) (kolona D tabele za prijavljene izdatke i revizije
uzoraka);
- ukupnu predviđenu stopu pogrješaka na godišnjoj razini
koja proizlazi iz revizije operacija koje su provedene između 1.
listopada 2017. i 30. rujna 2018. godine i koje obuhvaćaju
izdatke prijavljene 2017. i 2018. godine (kolona D);
- brojčano iskazivanje rizika po godini (kolona E) koje
proizlazi iz: (i) primjene ukupne predviđene stope pogrješke
(kako je navedeno u godišnjem izvješću o kontroli) na
populaciju ili (ii) primjene predviđene stope pogrješke ili
paušalne stope dogovorene s Komisijom nakon procjene;
- ostale izdatke revidirane po godini (kolona H), tj. izdatke
iz dopunskog uzorka i izdatke za slučajni uzorak koji nisu u
referentnoj godini kao i povezani iznos nepravilnih izdataka
(kolona I);
- zbroj svih financijskih korekcija koje su izvršile države
sudionice (iznosi koji se odnose na povlačenja i povrat
sredstava koje je operativno tijelo objavilo prema članku
Dodatka XI Uredbe (EU) br. 1828/2006) na osnovu ukupnih
izdataka korisnika (kolona F);
- iznos preostalog rizika za svaku referentnu godinu
(kolona G), koji proizlazi iz odbitka svih financijskih korekcija
navedenih u prethodnoj točki (kolona F) od brojčanog
iskazivanja rizika (kolona E);
- stopa preostale pogrješke kod zatvaranja koja odgovara
zbroju iznosa godišnjeg preostalog rizika podijeljen sa zbrojem
ukupnih izdataka prijavljenih kod zatvaranja (K = G/A).
Mišljenje Revizorskog tijela u izjavi o zatvaranju treba
sastaviti uzimajući u obzir Smjernice Komisije o postupanju s
pogrješkama objavljenim u godišnjim izvješćima o kontroli. To
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
naročito znači da Revizorsko tijelo može objaviti pozitivno
mišljenje ukoliko je stopa preostale pogrješke kod zatvaranja
ispod razine značajnosti (2% prijavljenih izdataka). Mišljenje s
rezervom smatra se prikladnim u slučaju da je ta stopa rizika
jednaka 2% ili više, osim ako operativno tijelo poduzme
potrebne korektivne mjere (kako je predviđeno u odjeljcima
5.3. i 5.4. navedenih smjernica) na osnovu te stope rizika prije
dostavljanja izjave o zatvaranju Komisiji.
6. IZRAČUN GORNJE GRANICE ZA POMOĆ PRI
ZATVARANJU
Za komponente III i IV, u skladu s člankom 155(2)(f)
Provedbene uredbe IPA-e, tehnička pomoć podliježe gornjoj
granici od 6% IPA doprinosa dodijeljenih programu1.
Za komponentu II, u skladu s člankom 94 (1) (f)
Provedbene uredbe IPA-e, tehnička pomoć podliježe gornjoj
granici od 10% IPA doprinosa dodijeljenog programu2.
Poštivanje ovih granica mora biti osigurano tijekom
provođenja programa, prilikom izmjene operativnog programa
ili smanjenja određenih izdvajanja zbog automatskog
povlačenja sredstava. Međutim, u skladu s odredbama
fleksibilnosti iz točke 10 i dodatkom IV ovih smjernica, iznos
od 10% prihvatljivog troška koji prelazi gornju granicu, koji je
nastao i isplaćen za potrebe tehničke pomoći, može biti
prijavljen Komisiji.
7. AUTOMATSKO POVLAČENJE SREDSTAVA
Za komponente III i IV, u skladu s člankom 13
Sporazuma o financiranju3 dio proračunskih obveza koji je i
dalje otvoren 31. prosinca 2017. godine i za koji nije
napravljeno završno izvješće o izdatcima do 31. prosinca 2018.
godine automatski se povlači.
Za komponentu II, u skladu s člankom 5. Sporazuma o
financiranju4 onaj dio proračunskih obveza koji je i dalje
otvoren 31. prosinca 2017. godine i za koji nije sastavljeno
izvješće o izdatcima do 31. prosinca 2018. godine automatski
se povlači.
Svi iznosi koji se odnose na operacije koje nisu
prijavljene, pri zatvaranju će biti automatski povučeni, osim
iznosa koje Nacionalni službenik za ovjeravanje (komponenta
II: Tijelo za ovjeravanje) nije mogao prijaviti zbog više sile (u
skladu s osnovnim pravnim principom navedenim u članku
205(1) Uredbe (EU, Euratom) br. 966/20125 i u skladu s
definicijom europskog suda pravde6). Država korisnica treba u
završnom izvješću o izdatcima navesti iznos koji se odnosi na
ovu situaciju, koji se nije mogao prijaviti u trenutku
dostavljanja dokumenata o zatvaranju.
8. PRIVREMENO OBUSTAVLJENE OPERACIJE
ZBOG SUDSKOG ILI UPRAVNOG POSTUPKA
Za svaku operaciju koja podliježe sudskom ili upravnom
postupku sa suspenzivnim djelovanjem, država korisnica mora
prije roka za dostavljanje dokumenata o zatvaranju programa
odlučiti trebaju li se operacije (u cijelosti ili djelomično)),
1
U izuzetnim, valjano opravdanim slučajevima, ova gornja granica može dostići
10%.
2
U izuzetnim, valjano opravdanim slučajevima, ova gornja granica može prijeći
10%.
3
Također u skladu s točkom (b) članka 166(3) Uredbe (EZ, Euratom) br.
1605/2002.
4
Također u skladu s točkom (b) članka 166(3) Uredbe (EZ, Euratom) br.
1605/2002.
5
Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Savjeta od 25.
listopada 2012. o financijskim pravilima primjenjivim na generalni proračun
Unije kojom se stavlja van snage Uredba Savjeta (EC, Euratom) br. 1605/2002,
OJ L 298, 26.10.2012, str. 1.
6
Višu silu Europski sud pravde definira kao podložnost okolnostima koje su
abnormalne, nepredvidive, izvan kontrole onoga ko se poziva na njih i koje se
nisu mogle izbjeći uprkos svim nastojanjima (predmet 296/86, McNicholl [1988]
ECR-1491 i, nedavno, (Joined Cases T-61/00 i T-62/00 APOL protiv Komisije).
Str./Стр. 111
Broj/Број 2
povući iz programa i/ili zamijeniti drugom prihvatljivom
operacijom prije roka.
9. PRIVREMENO OBUSTAVLJANJE PLAĆANJA
Problemi u vezi s obustavom ili prekidom privremenih
plaćanja koja se odvijaju nakon predaje dokumenata o
zatvaranju (članak 72. Sporazuma o financiranju7) razmatrat će
se u kontekstu procjene izjave o zatvaranju. U zavisnosti od
rezultata analize, Komisija će ili prestati s obustavom ili
prekidom ili pokrenuti postupak za financijski ispravak.
Komisija će konačno stanje obračunati uzimajući u obzir,
ukoliko je primjenjivo, financijske ispravke koji se nameću
državi korisnici u skladu s člankom 73 Sporazuma o
financiranju8 i, za komponentu II, u skladu s člankom 138.
Provedbene uredbe IPA-e.
10. IZRAČUNAVANJE KONAČNOG DOPRINOSA
U skladu s člankom 68 Sporazuma o financiranju9,
izračunavanje konačnog doprinosa IPA se obavlja na sljedeći
način:
Na razini prioritetnih osi,
(1) doprinos IPA-e putem plaćanja koja uključuju
konačno stanje neće biti viši od iznosa izračunatih primjenom
stope sufinanciranja, utvrđenom u okviru posljednjeg važećeg
plana financiranja prije predaje zahtjeva za konačnu isplatu
Komisiji, na prijavljeni prihvatljivi izdatak;
(2) doprinos na osnovu točke (1) ne prelazi za više od
10%10, najviši iznos doprinosa IPA utvrđen u skladu s
posljednjim planom financiranja koji je na snazi, prije predaje
zahtjeva za konačnu isplatu Komisiji.
Na razini programa, doprinosi IPA-e koji se plaćaju ne
prelaze
(3) objavljeni javni doprinos; i
(4) maksimalni iznos doprinosa IPA operativnom
programu u skladu s posljednjim važećim planom financiranja
prije predaje zahtjeva za konačnu isplatu Komisiji.
Primjena fleksibilnosti od 10% za izračunavanje
konačnog stanja neće biti ograničena primjenom regulacijske
gornje granice za tehničku podršku. Primjer izračunavanja
konačnog doprinosa za program izložen je u Dodatku IV ovih
smjernica.
11. EURO
Članak 70 Sporazuma o financiranju predviđa odredbe o
upotrebi eura u upravljanju budžetom IPA fondova, koje su
primjenjive prilikom zatvaranja.
DODATAK I
Smjernice za Zatvaranje IPA komponenti II, III i IV
programa 2007. - 2013.
Sažeti prikaz završenih velikih projekata u skladu sa
zahtjevima članka 102 (3) (f) i (g) Sporazuma o financiranju
(priložiti uz Sektorsko završno izvješće).
7
Također u skladu s člankom 46 Provedbene uredbe IPA-e.
8
Također u skladu s čl. 49 i 51 Provedbene uredbe IPA-e.
9
Također u skladu s člankom 44 Provedbene uredbe IPA-e. Za komponentu II: u
skladu s člankom 149 Provedbene uredbe IPA-e.
10
Ova fleksibilnost je dodatak fleksibilnosti koju imaju države korisnice zbog
činjenice da mogu promijeniti financijske planove za svoje programe do kraja
2017. (komponenta II: 2016), kao što je navedeno u tački 2.1 ovih smjernica. To
je predviđeno zato što se financijsko programiranje komponenti III i IV odvija po
prioritetima prikazanim po godinama i zbog toga što nije moguće promijeniti
financijske planove sadržane u programskim dokumentima za prethodne godine.
Ova praksa, iako nije propisana pravnim okvirom, slična je programiranju
strukturnih fondova za razdoblje 2000. − 2006., vidjeti Odluku Komisije C(2009)
960 od 11. veljače 2009. o izmjenama i dopunama Smjernica o zatvaranju pomoći
(2000. − 2006.) iz strukturnih fondova, odobreno Odlukom C(2006) 3424 od 1.
kolovoza 2016. godine, pri čemu je fleksibilnost od 10% uvedena upravo iz tog
razloga. Radi jednakog tretmana, ova fleksibilnost se treba odnositi i na programe
komponente II.
Str./Стр. 112 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Operativno tijelo šalje ažuriranu verziju Tabela 1 i 2 Ažurirana verzija može se poslati Komisiji do 31. ožujka
Komisiji do predaje druga dva dokumenta na zatvaranje, tj. 2019. godine, iz razloga navedenih u poglavlju 4.4.
najkasnije do 31. prosinca 2018. godine. 1. Popis većih projekata
A. Veliki projekti završeni do DD/MM/2018 (datum presjeka kako se spominje u odjeljku 5.2.3) (relevantno samo za komponentu III)
NAZIV OP
OP CCI BROJ
PRIORITET CCI BROJ NAZIV DATUM DATUM UKUPNI UKUPNI DOPRINOS NACIONALNI DRUGI ZAJMOVI KLJUČNI KLJUČNI
PROJEKTA PROJEKTA ODLUKE ZAVRŠETKA KONAČNI KONAČNI EU-a JAVNI IZVORI EIB/EIF POKAZATELJIUČINKA POKAZATELJI
KOMISIJE TROŠKOVI PRIHVATLJIVI DOPRINOS KRAJNJIH
IZDATCI REZULTATA

B. Veliki projekti koji ne funkcioniraju do 31. prosinca 2018. (relevantno samo za komponentu III)
NAZIV OP
OP CCI BROJ
PRIORITET CCI BROJ NAZIV DATUM DATUM UKUPNI UKUPNI DOPRINOS NACIONALNI DRUGI ZAJMOVI KLJUČNI KLJUČNI
PROJEKTA PROJEKTA ODLUKE ZAVRŠETKA KONAČNI KONAČNI EU-a JAVNI IZVORI EIB/EIF POKAZATELJI UČINKA POKAZATELJI
KOMISIJE TROŠKOVI PRIHVATLJIVI DOPRINOS KRAJNJIH
IZDATCI REZULTATA

2. Kompjuterizirani prikaz svih operacija koje nisu projekti velikog opsega prema mjeri i odgovarajućim izdatcima,
uključujući doprinos u skladu s Uredbom IPA-e i nacionalnim javnim izdatcima (prema Dodatku I po izjavi o izdatcima)
A. Operacije završene do DD/MM/2018 (datum presjeka kako se spominje u odjeljku 5.2.3)
Prioritetna os/mjera Ukupni izdatci (EURO) IPA fondovi (EURO) Nacionalni javni IPA stopa Datum završetka
izdatci (EURO) sufinanciranja(%) (DD/MM/GGGG)
Prioritetna os 1: ukupni potrošeni
iznos
Mjera 1.1: ukupni potrošeni iznos
n.XXX
Operacija n.XXY
…
Mjera 1.2
…
Prioritetna os 2: ukupno
B. Neoperativni projekti (operacije) do 31. prosinca 201/../31. ožujka 2018. (relevantno samo za komponente II i III)
Prioritetna os/mjera Ukupni izdatci(EURO) IPA fondovi (EURO) Nacionalni javni IPA stopa Datum završetka
izdatci(EURO) sufinanciranja(%) (DD/MM/GGGG)
Prioritetna os 1: ukupni potrošeni
iznos
Mjera 1.1: ukupni potrošeni iznos
Operacija n.XXX
Operacija n.XXY
…
Mjera 1.2

DODATAK II
1. Operacije instrumenata financijskog inžinjeringa provedene bez Holding fonda (polja označena * nisu obvezna)
Br. Potrebne informacije/podatci Potrebni oblik informacija/podataka Napomene
II. A Opis i identifikacija subjekata koji provode instrument financijskog inžinjeringa (članak 102(3) Sporazuma o financiranju)
II.1 Instrument financijskog inžinjeringa (naziv i registrirano mjesto poslovanja) tekst

II.2 Pripisano članku 57 Sporazuma o financiranju ////////////////////////////////////////////////////////

(a) instrumenti financijskog inžinjeringa za poduzeća radio dugme O
(b) urbani razvojni fondovi (N/A)
(c) fondovi ili drugi nacrti poticaja koji osiguravaju zajmove, garancije za povratna ulaganja ili ekvivalentne
instrumente, za energetsku učinkovitost i upotrebu obnovljive energije u zgradama, uključujući i postojeće
(N/A)
II.3 Vrsta financijskog proizvoda koji instrument financijskog inžinjeringa nudi krajnjim primateljima ////////////////////////////////////////////////////////
II.3.1 vlasnički udio Klikom na okvir □
II.3.2 zajam Klikom na okvir □
II.3.3 garancija Klikom na okvir □
II.3.4 drugi proizvod (subvencionirane kamatne stope, subvencionirane naknade za garancije i ekvivalentne mjere) Klikom na okvir □

2. Opis i identifikacija subjekata koji provode instrument financijskog inžinjeringa (članak 102(3) Sporazuma o financiranju
II.4 Rukovoditelj instrumenta financijskog inžinjeringa (naziv, pravni status i registrirano mjesto tekst
poslovanja)
II.5 Postupak za odabir rukovoditelja financijskog inžinjeringa ////////////////////////////////////////////////////////
Dodjela javnog ugovora u skladu s primjenjivim zakonima o javnoj nabavi radio dugme O O O
Dodjela granta (u smislu članka 44, drugi stavak, točka
Dodjela ugovora direktno EIB ili EIF
II.7 Pravni status instrumenta financijskog inžinjeringa ////////////////////////////////////////
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 113
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Neovisne pravne osobe koje su reguliranie sporazumima između sufinancirajućih partnera ili dioničara radio dugme O O
Posebni odjeli za financiranje u sklopu financijske ustanove
II.6 Datum potpisivanja Sporazuma o financiranju s operativnim tijelom/Upravnim tijelom DD/MM/GGGG
3. Iznosi pomoći iz IPA-e i nacionalnog sufinansiranja plaćeni instrumentu financijskog inžinjeringa (članak 102(3) Sporazuma o financiranju)

IIU Iznosi pomoći instrumentu financijskog inžinjeringa iz svih operativnih programa

III.1.1 Operativni program tekst (broj CCI + naziv)
III.1.2 Prioritetna os tekst (broj)
III.1.3 Doprinos instrumentu financijskog inžinjeringa %
Ш.2 Iznos pomoći instrumentu financijskog inžinjeringa iz ovog specifičnog operativnog programa ////////////////////////////////////////
Ш.2.1 Iznos pomoći iz IPA-e ////////////////////////////////////////////////////////
III.2.1.1* IPA iznosi obvezani Sporazumom o financiranju (u eurima) broj (iznos) -*
III.2.1.2 IPA iznosi stvarno isplaćeni instrumentu financijskog inžinjeringa (u eurima) broj (iznos)
III.2.1.3* IPA iznosi obvezani Sporazumom o financiranju (u eurima) broj (iznos) -*
III.2.1.4 IPA iznosi stvarno isplaćeni instrumentu financijskog inžinjeringa (u eurima) broj (iznos)
Ш.2.2 Iznosi nacionalnog sufinanciranja ////////////////////////////////////////
III.2.2.1* Nacionalno javno sufinanciranje obvezano Sporazumom o financiranju (u eurima) broj (iznos) *
III.2.2.2 Nacionalno javno sufinanciranje stvarno isplaćeno instrumentu financijskog inžinjeringa (u eurima) broj (iznos)

III.2.2.3* Nacionalno privatno sufinanciranje obvezano Sporazumom o broj (iznos) *

financiranju (u eurima)
III.2.2.4 Nacionalno privatno sufinanciranje stvarno isplaćeno instrumentu broj (iznos)
financijskog inžinjeringa (u eurima)
III.3* Iznosi druge pomoći plaćeni instrumentu financijskog inžinjeringa broj (iznos) *
van operativnog programa (u eurima)
111.4 Troškovi upravljanja plaćeni instrumentu financijskog broj (iznos)
inžinjeringa (u smislu članka 59 (7) Sporazuma o financiranju)
(u eurima)
4. Iznosi pomoći iz IPA-e i nacionalnog sufinanciranja isplaćeni iz instrumenta financijskog inžinjeringa (članak 102(3) Sporazuma
o financiranju)
IV.1 Iznosi pomoći plaćeni krajnjim primateljima ////////////////////////////////////////////////////////
putem zajmova (po financijskom proizvodu)
IV.1.1 Naziv proizvoda tekst
IV.1.2* Broj krajnjih primatelja koji primaju pomoć, po vrsti //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.1.2.1* Velika poduzeća broj -*
IV.1.2.2* Mala i srednja poduzeća broj -*
IV.1.2.2.1* Od kojih mikropoduzeća broj -*
IV.1.2.3* Fizičke osobe broj -*
IV.1.2.4* Urbani projekti broj -*
IV.1.2.5* Ostalo broj -*
IV.1.3* Broj ugovora o zajmu potpisanih s krajnjim broj -*
primateljima
IV.1.4* Ukupni iznos zajma obvezan ugovorima koji su broj (iznos) -*
potpisani s krajnjim primateljima (u eurima)
IV.1.4.1* Od kojih doprinos operativnog programa broj (iznos) -*
IV.1.5 Ukupni iznos pomoći za zajmove stvarno isplaćene broj (iznos)
krajnjim primateljima (u eurima)
IV.1.5.1 Od kojih iznosi pomoći iz IPA fondova (u eurima) broj (iznos)
IV.2 Iznos pomoći isplaćen krajnjim primateljima kroz ////////////////////////////////////////
garancije (po financijskom proizvodu)
IV.2.1 Naziv proizvoda tekst
IV.2.2* Broj krajnjih primatelja koji primaju pomoć, po vrsti //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.2.2.1* Velika poduzeća broj -*
IV.2.2.2* Mala i srednja poduzeća broj -*
IV.2.2.2.1* Od kojih mikropoduzeća broj -*
IV.2.2.3* Fizičke osobe broj -*
IV.2.2.4* Urbani projekti broj -*
IV.2.2.5* Ostalo broj -*
IV.2.3* Ukupni iznosi pomoći blokirani za potpisane ugovore broj (iznos) -*
o garanciji (u eurima)
IV.2.4 Ukupni iznosi pomoći blokirani za ugovore o broj (iznos)
garanciji za stvarno isplaćene zajmove (u eurima)
IV.2.4.1 Od kojih pomoći iz strukturnih IPA fondova (u broj (iznos)
eurima)
IV.2.5* Broj stvarno isplaćenih zajmova u vezi s ugovorima o broj -*
garanciji
IV.2.6 Ukupna vrijednost stvarno isplaćenih zajmova u vezi broj (iznos)
s ugovorima o garanciji (u eurima)
IV.3 Iznosi pomoći plaćeni krajnjim primateljima putem ////////////////////////////////////////
vlasničkog/rizičnog kapitala (po financijskom
proizvodu)
IV.3.1 Naziv proizvoda tekst
IV.3.2* Broj krajnjih primalaca koji primaju pomoć, po vrsti //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.3.2.1* Velika poduzeća broj -*
IV.3.2.2* Mala i srednja poduzeća broj -*
Str./Стр. 114 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
IV.3.2.2.1* Od kojih mikropoduzeća broj -*
IV.3.2.3* Urbani projekti broj -*
IV.3.2.4* Ostalo broj -*
IV.3.3* Broj ulaganja provedenih u skladu s potpisanim broj -*
sporazumima
IV.3.4 Ukupni iznos ulaganja stvarno provedenih u skladu sa broj (iznos)
sporazumima (u eurima)
IV.3.4.1 Od kojih iznosi pomoći iz IPA-e (u eurima) broj (iznos)
IV.4 Iznosi pomoći plaćeni krajnjim primateljima putem ////////////////////////////////////////
drugih vrsta financijskog proizvoda (po financijskom
proizvodu)
IV.4.1 Naziv proizvoda tekst
IV.4.2* Broj krajnjih primatelja koji primaju pomoć, po vrsti //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.4.2.1* Velika poduzeća broj -*
IV.4.2.2* Mala i srednja poduzeća broj -*
IV.4.2.2.1* Od kojih mikropoduzeća broj -*
IV.4.2.3* Fizičke osobe broj -*
IV.4.2.4* Urbani projekti broj -*
IV.4.2.5* Ostalo broj -*
IV.4.3 Ukupni iznos stvarno plaćen krajnjim primateljima (u broj (iznos)
eurima)
IV.4.3.1 Od kojih iznosi pomoći iz IPA-e (u eurima) broj (iznos)
IV.4.4* Broj proizvoda stvarno danih krajnjim primateljima broj -*
IV.5 Pokazatelji ////////////////////////////////////////////////////////
IV.5.1* Broj otvorenih ili sačuvanih radnih mjesta broj -*

DODATAK III
TABELA PRIJAVLJENIH IZDATAKA I REVIZIJA UZORKA
Referentna Fond Br. Program Izdatci Izdatci u referentnoj Iznos i postotak Ukupna Brojčano Financijski Iznos Ostali Iznos Ukupno
godina dokumenta prijavljeni u godini revidirani za (stopa pogrješke) predviđena iskazivanje ispravci koje preostalog izdatci nepravilnih revidirani
(broj CCI) referentnoj slučajni uzorak (B) nepravilnih izdataka stopa rizika (E) [3] je primijenila rizika (G = podvrgnuti izdataka u izdatci
godini (A) u slučajnom uzorku pogrješke država E-F) reviziji (H) ostalim kumulativno
(C) [1] (D) [2] članica na [5 ] izdatcima [6] kao
osnovu podvrgnutim postotak
ukupnih reviziji(I) ukupnih
izdataka koje izdataka
su platili prijavljenih
korisnici (F) kumulativno
[4 ] (J) =
[(B)+(H)]/A
Iznos [7] %[8] Iznos % %
2007 IPA
2008 IPA
2009 IPA
… IPA
2016 IPA
2017/2018 IPA
UKUPNO IPA
[9 ]
Stopa preostalog rizika
kod zatvaranja
(K) =
(G)/(A)
DODATAK IV
Primjer izračunavanja fleksibilnosti od 10% na razini programa i prioritetnih osi IPA programa
Financijski plan Završna izjava o Izračunavanje razine prioritetnih Izračunavanje razine
izdatcima osi programa
Prioritet Ukupno IPA Nacionalni Nacionalno Nacionalno Javno/ Stopa Ukupni Javni Izračunati Ograničenje Zadržani Ograničavanje Ograničavanje
prihvatljivo (doprinos pandan javno privatno Ukupno sufinanciranja izdatci doprinos doprinos fleksibilnosti iznos na javnih doprinosa iz
fonda) (*) iz fonda prioritetnoj doprinosa fonda (4)
(1) razini
A = B + (z) B (z) = (x) + (x) (y) P / T C=B/A D E F=C*D ili H=B+B*10% J=min(F,H) K=min(J,E) L=min(K,B)

1
Ako je slučajnim uzorkom obuhvaćeno više od jednog fonda ili programa, informacije o iznosu i postotku (stopa pogrješke) nepravilnih izdataka daju se za čitavi
uzorak i ne mogu se dati na razini programa/fonda.
2
Koncept ukupne predviđene stope pogrješke objašnjen je u točki 4.4. Smjernica Komisije za odabir uzorka (COCOF_08-0021-03_EN od 04/04/2013)
3
Brojčano iskazivanje rizika po godini (kolona E) proizlazi iz: (i) primjene ukupne predviđene stope pogrješke (kako je navedeno u godišnjem izvješću o revizorskom
radu) na populaciju ili (ii) primjene predviđene stope pogrješke ili paušalne stope dogovorene s Komisijom nakon procjene.
4 Ukupni iznos u koloni (F) treba biti usklađen s iznosima koje je otkrila država korisnica u skladu s člankom 66(3)(d) Sporazuma o financiranju i za komponentu II:
prema članku104(g) Uredbe (EC) br. 718/2007
5
Izdatci iz dopunskog uzorka i izdatci za slučajni uzorak koji nisu u referentnoj godini (za daljnja uputstva vidi napomenu COCOF-a br. 09-0004-01-EN od 18. veljače
2009. godine o godišnjim izvješćima o kontroli i mišljenjima).
6
Uključuje izdatke podvrgnute reviziji za slučajni uzorak i ostale izdatke podvrgnute reviziji.
7
Iznos revidiranih izdataka.
8
Postotak revidiranih izdataka u odnosu na izdatke prijavljene Komisiji u referentnoj godini.
9
Godišnji iznosi o kojima se izvještava u koloni (A) trebali bi biti jednaki ukupnom iznosu prikazanom pri zatvaranju na certifikatu i izjavi o izdatcima i zahtjevu za
konačnom isplatom.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 115
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
(y) C*E
Prioritet 96,000 81,600 14,400 14,400 0 P 85% 100,000 100,000 85,000 89,760 85,000
1
Prioritet 55,300 47,005 8,295 8,295 0 P 85% 54,000 54,000 45,900 51,706 45,900
2
Prioritet 61,180 52,003 9,177 9,177 0 P 85% 64,000 64,000 54,400 57,203 54,400
3
Program 212,480 180,608 31,872 31,872 0 218,000 218,000 185,300 198,669 185,300 185,300 180,608

Konačni 180,608
rezultat

(* )Unosi se samo kada su prioritetne osi izražene u

ukupnim izdatcima.
(1) Iznos koji proizilazi iz zahtjeva za stopom sufinanciranja, kako je ustanovljeno posljednjim važećim financijskim
planom, u vezi s prijavljenim prihvatljivim izdatcima
(2) Ograničavanje maksimalnog iznosa pomoći iz fondova kao što je navedeno u odluci Komisije koja odobrava povećanje operativnog programa za
10%.
Ograničavanje prijavljenih javnih doprinosa.
(4) Ograničivanje maksimalnog iznosa pomoći iz svakog fonda za operativni program kao što je izloženo u odluci
Komisije kojom se odobrava operativni program.

DODATAK V
Korelacijska tabela pozivanja na uredbe Sporazuma o financiranju između različitih država korisnica IPA-e za
komponente III i IV
Poglavlje u Smjernicama o zatvaranju Članci Sporazuma o financiranju za Odgovarajući članovi u Sporazumu o Odgovarajući članci u Sporazumu o
IPA-e komponente III i IV koji su navedeni financiranju s Crnom Gorom za program financiranju s Crnom Gorom za
u Smjernicama o zatvaranju IPA-e komponente III program komponente
(redom kojim se javljaju)

IV
1. Opća načela zatvaranja Članak 100 Članak 95 Članak 99
3. Prihvatljivost izdataka
3.1.1 Članak 34(1) Članak 33(1) Članak 33(1)
Članak 100(5) Članak 95(5) Članak 99(5)
Članak 35(1) Članak 34(1) Članak 34(1)
Članak 34 - 43 Članci 33 - 42 Članci 33 - 42
3.2.1 Članak 19 Članak 18 N/A
3.2.2 Članak 18 N/A Članak 18
3.3.1 Članak 53 Članak 52 N/A
Članak 73 Članak 68 Članak 72
3.4.1 Članak 35(3) Članak 34(2) Članak 34(3)
Članak 20(3) Članak 19(3) N/A
4. Predaja dokumenata za zatvaranje
4.1.1 Članak 100 Članak 95 Članak 99
Članak 101(1) Članak 96(1) Članak 100(1)
Članak 103(1)/ Dodatak XVI Članak 98(1)/ Dodatak XVI Članak 102(1)/ Dodatak XVI
Članak 100(5) Članak 95(5) Članak 99(5)
Članak 103(1)(3) Članak 98(1)(3) Članak 102(1)(3)
4.2.1 Članak 102 Članak 97 Članak 101
4.3 Članak 73 Članak 68 Članak 72
Članak 100(3) Članak 98(3) Članak 99(3)
4.5 Članak 104(1) Članak 99(1) Članak 103(1)
Članak 100(1) Članak 95(1) Članak 99(1)
5. Sadržaj dokumenata za zatvaranje
5.1.1 Članci 68 - 69 Članci 63 - 64 Članci 67 - 68
Dodatak XVI Dodatak XVI Dodatak XVI
Članak 17(4) Članak 17(4) Članak 17(4)
5.1.2.1 Članak 79 Članak 74 Članak 78
Članak 91 Članak 86 Članak 90
Članak 103/Dodatak XVI Članak 98/ Dodatak XVI Članak 102/ Dodatak XVI
Članci 66 - 67 Članovi 61 - 62 Članovi 65 - 66
5.1.3.1 Članak 66(3)(d)/ Dodatak III Članak 61(3)(d)/ Dodatak III Članak 65(3)d/ Dodatak III
Članak 103(6) Članak 98(6) Članak 102(6)
5.2.1 Članak 102 Članak 97 Članak 101
Dodatak XII Dodatak XII Dodatak XII
5.2.2.1 Članak 73 Članak 68 Članak 72
Dodatak VIII Dodatak VIIIa i VIIIb N/A
5.2.5 Članak 85 Članak 80 Članak 84
5.2.6 Članak 65 Članak 60 Članak 64
5.3.1.1 Članak 101 Članak 96 Članak 100
Dodatak XVII Dodatak XVII Dodatak XVII
Str./Стр. 116 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Članak 91 Članak 86 Članak 90
5.3.2.1 Članak 69 Članak 64 Članak 68
Članak 73 Članak 68 Članak 72
5.3.3.1 Članak 79 Članak 74 Članak 78
Članak 91(3) Članak 86(3) Članak 90(3)
Članak 66 - 67 Članci 61 - 62 Članci 65 - 66
Članak 66(3)(d)/ Dodatak III Članak 61(3)(d)/ Dodatak III Članak 65(3)d/ Dodatak III
7. Automatski opozivi Članak 13 Članak 13 Članak 13
9. Privremeno obustavljena plaćanja Članovi 72 - 73 Članci 67 - 68 Članci 71 - 72
10. Izračunavanje završnog doprinosa Članak 68 Članak 63 Članak 67
11. Euro Članak 70 Članak 65 Članak 69
Dodatak I Članak 102(3)(f) i (g) Članak 97(3)(f) i (g) 101(3)(f)
Dodatak III Članak 66(3)(d) 61(3)(d) 65(3)d

Članak 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-14/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-813/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине на 8. редовној
сједници, одржаној 03. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ СПОРАЗУМА О ФИНАНСИРАЊУ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ
КОМИСИЈЕ О ИЗМЈЕНИ СПОРАЗУМА О ФИНАНСИРАЊУ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И
ЕВРОПСКЕ КОМИСИЈЕ КОЈИ СЕ ОНДОСИ НА "ИПА ЈАДРАНСКИ ПРОГРАМ ПРЕКОГРАНИЧНЕ
САРАДЊЕ" У ОКВИРУ ИНСТРУМЕНТА ПРЕТПРИСТУПНЕ ПОМОЋИ
Члан 1.
Ратификује се Споразум о финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије о измјени Споразума о
финансирању између Босне и Херцеговине и Европске комисије који се односи на "ИПА Јадрански програм
прекограничне сарадње" у оквиру Инструмента претприступне помоћи, потписан 13. децембра 2017. године у Бриселу и
25. септембра 2018. године у Сарајеву на енглеском језику.
Члан 2.
Текст споразума у преводу гласи:
склопити Комисија и власти Албаније са Босном и
СПОРАЗУМ О ФИНАНСИРАЊУ Херцеговином и властима Хрватске, Црне Горе и Србије;
ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ (2) Споразум о финансирању између Босне и
КОМИСИЈЕ О ИЗМЈЕНИ СПОРАЗУМА О Херцеговине и Комисије који се односи на ИПА Јадрански
ФИНАНСИРАЊУ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И програм прекограничне сарадње у оквиру Инструмента
ХЕРЦЕГОВИНЕ И ЕВРОПСКЕ КОМИСИЈЕ КОЈИ СЕ претприступне помоћи потписан је 11. јула 2013. године;
ОДНОСИ НА "ИПА ЈАДРАНСКИ ПРОГРАМ (3) Одлуком Ц(2016) 57561, Комисија је одобрила
ПРЕКОГРАНИЧНЕ САРАДЊЕ" У ОКВИРУ смјернице за затварање оперативних програма из
ИНСТРУМЕНТА ПРЕТПРИСТУПНЕ ПОМОЋИ Инструмента претприступне помоћи (ИПА), компоненте II,
(Подијељено управљање) III и IV (2007 − 2013.). Ове смјернице требале би постати
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ интегрални дио овог споразума о финансирању у облику
и Додатка Ц;
ЕВРОПСКА КОМИСИЈА, (4) Овим споразумом о финансирању не узима се у обзир
даље у тексту под заједничким називом "стране" или посљедњи амандман одлуке Комисије Ц (2008) 1073 којом се
појединачно као "земља корисница", у случају Босне и усваја програм, посебно максимални износ помоћи који је
Херцеговине, или "Комисија", у случају Европске уније додијелила ИПА у оквиру прекограничног програма. У складу
коју представља Европска комисија. с тим, овај би амандман требао бити увршћен у Споразум о
Узимајући у обзир члан 12 Споразума о финансирању, финансирању са Босном и Херцеговином;
Будући да: (5) Стога, Споразум о финансирању између Босне и
(1) је "ИПА Јадрански Програм прекограничне Херцеговине и Комисије који се односи на ИПА Јадрански
сарадње" усвојен одлуком Комисије Ц (2008) 1073 и програм прекограничне сарадње треба на одговарајући
посљедњи пут измијењен одлуком Комисије Ц(2014) 9521. начин измијенити и допунити,
На основу члана 4 одлуке Комисије Ц(2008) 1073, одлука
којом се усвајао програм треба се спровести путем
вишегодишњих Споразума о финансирању које требају
1
Одлука Комисије Ц(2016)5796 од 16.09.2016. године којом се одобравају
смјернице за затварање оперативних програма из Инструмената
претприступне помоћи (ИПА), компоненте II, III и IV (2007. - 2013.)
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 117
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

СПОРАЗУМЈЕЛЕ СУ СЕ КАКО СЛИЈЕДИ: Члан 3

Члан 1 Овај Споразум ступа на снагу даном потписивања
Споразум о финансирању између Босне и страна. Ако се стране потпишу на различите датуме, овај
Херцеговине и Комисије који се односи на ИПА Јадрански споразум ступа на снагу на дан потписивања друге стране.
програм прекограничне сарадње у оквиру Инструмента Потписао, за и у име Потписao, за и у име Босне и
претприступне помоћи од 11. јула, 2013. године мијења се Комисије: Херцеговине:
како слиједи: у Бриселу, дана 13.12.2017. у Сарајеву, дана
(1) У члану 4, став (а) мијења се сљедећим: године
'(а) Допринос Европске уније утврђен је у износу од Marc Lemaître, генерални Един Дилберовић, директор
максимално 207 245 257 €, како је наведено у Поглављу 9 директор
Програма. Међутим, исплата доприноса Европске уније од Главне управе за регионалну Дирекције за европске
стране Комисије врши се у границама расположивих и урбану политику интеграције
средстава;'; /својеручни потпис/ /својеручни потпис/
(2) У члану 7, става (3), тачка (х) додаје се како ............................................. .............................................
слиједи: (потпис) (потпис)
'(х) Оперативни трошкови, укључујући трошкове
најма који су искључиво повезани са периодом Додатак I
суфинансирања операције, могу се сматрати 6. ФИНАНСИЈСКЕ ОДРЕДБЕ
прихватљивим.'; У сљедећем ставу је представљена финансијска табела
(3) У члану 15, ставу (2), адреса Земље кориснице Програма за период 2007 - 2009, у складу с Спроведбеном
мијења се сљедећом: уредбом ИПА-е.
'Државни координатор за ИПА-у, Дирекција за 6.1 Програмски буџет и стопа помоћи
европске интеграције, Табела 23. Годишња обавеза ИПА-е за Програм (у
Ђоке Мазалића 5, 71000 Сарајево, еврима):
Факс: +387 33 255 317'; Године Укупна додјела средстава за ИПА
(4) Члан 17 мијења се како слиједи: програм прекограничне сарадње
"Додаци А, Б и Ц чине саставни дио овог споразума.'; 2007. 19.764.156
(5) У Додатку А, одјељак 6 програма о финансијским 2008. 33.767.061
одредбама мијења се текстом наведеним у Додатку I овог 2009. 13.667.191
споразума о финансирању; 2010. 24.379.027
(6) Додаје се нови Додатак Ц како је утврђено у 2011. 38.401.079
2012. 39.169.100
Додатку II овог споразума о финансирању.
2013. 38.097.643
Члан 2 Укупно 2007 − 2013. 207.245.257
Све остале одредбе и услови Споразума о
финансирању остају исти.

Табела 24 - Оквирна расподјела по приоритетима (2007/13) - Приоритет према извору финансирања (у еврима):
Приоритет Финансирање Државно Укупно Стопа суфинансирања Доприноси Друго
заједнице суфинансирање1 финансирање ЕИБ-а финансирање2
(а) (б) (ц) = (а) + (б) (д) = (а)/(ц)
Приоритет 1 - економска, 51.131.033 9.023.124 60.154.157 85,00 % - -
друштвена и
институционална сарадња
Приоритет 2 - природни и 81.028.055 14.299.069 95.327.124 85,00 % - -
културолошки ресурси и
превенција ризика
Приоритет 3 - 54.361.644 9.593.231 63.954.875 85,00 % - -
приступачност и мреже
Приоритет 4 - техничка 20.724.525 3.657.269 24.381.794 85,00 % - -
помоћ
Укупно (2007 − 2013) 207.245.257 36.572.693 243.817.950 85,00 % - -
6-2 Расподјела средстава
Табела 25 - Расподјела средстава по приоритетима и години, Фонд заједнице и државни фонд (у еврима):
Приоритет 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Укупни фонд
Приоритет 1 - 6.975.585 11.917.788 5.606.730 1.871.048 13.553.322 2.985.836 17.243.848 60.154.157
економска,
друштвена и
институционална
сарадња
Приоритет 2 - 6.975.584 11.917.786 3.912.235 11.268.771 13.553.322 25.606.210 22.093.216 95.327.124
природни и
културолошки
ресурси и
превенција ризика

1
Односи се и на јавно и на приватно суфинансирање.
2
Односи се и на јавно и на приватно суфинансирање корисника.
Str./Стр. 118 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Приоритет 3 - 6.975.585 11.917.786 3.912.235
приступачност и
мреже
Приоритет 4 - 2.325.195 3.972.595 2.647.849
техничка помоћ
Укупно 23.251.949 39.725.955 16.079.049
Додатак II
'Додатак Ц'
[Текст Смјерница за затварање]
Реф.Арес.(2017)5659201 - 20. 11. 2017.
ДОДАТАК Ц
Смјернице за затварању оперативних програма из
Инструмента за претприступну помоћ (ИПА),
компоненте II, III и IV (2007 − 2013.)
ДЕФИНИЦИЈЕ
Због јасноће и читљивости у Смјерницама су
коришћени сљедећи појмови:
ИПА уредба Уредба Савјета (ЕЗ) бр. 1085/2006 од 17.
јула 2006. године о утврђивању инструмената
претприступне помоћи (ИПА)
ИПА спроведбена уредба Уредба Комисије (ЕЗ) бр.
718/2007 од 12. јуна 2007. године о спровођењу Уредбе
Савјета (ЕЗ) бр. 1085/2006 о утврђивању инструмената
претприступне помоћи (ИПА)1
ИПА оквирни споразум Оквирни споразум између
владе земље кориснице и тадашње Комисије Европских
заједница о правилима сарадње у вези са финансијском
помоћи ЕЗ-а у оквиру инструмента претприступне помоћи
(ИПА)
Споразум о финансирању Споразум о финансирању
између државе кориснице и тадашње Комисије Европских
заједница у вези са датим вишегодишњим оперативним
програмом за ИПА помоћ у оквиру или прекограничне
сарадње, регионалног развоја или компоненте развоја
људских ресурса у земљи корисника
Компонента у складу са дефиницијом из члана 3. ИПА
уредбе (II: Прекогранична сарадња, ЦБЦ; III: Регионални
развој; IV: Развој људских ресурса)
Програм Оперативни програм у складу са
дефиницијом из тачке 1, члана 6(2) и 155(2) (компонента II:
члан 94(1)) ИПА спроведбене уредбе
Приоритет Приоритетна оса у складу са дефиницијом
из тачке 2 члана 6(2) ИПА спроведбене уредбе
Операција у складу са дефиницијом из тачке 3 члана
6(2) ИПА спроведбене уредбе
Држава корисница Држава/државе подобне за
компоненте II, III и IV у складу са дефиницијом из члана 1.
ИПА уредбе и њеног Додатка I. Тамо гдје се Смјернице
односе на државу корисницу за било какву размјену
информација са Комисијом или у вези са њеним обавезама,
овај појам , за компоненту II се, такође, односи на управно
тијело
Држава учесница За компоненту II, држава/е
чланица/е учесница/е и држава/е корисница/е учесница/е
Узајамни фонд ЕУ-а Узајамни фонд ЕУ-а за одговор
на сиријску кризу, "Мадад фонд", који је успостављен
Одлуком Комисије Ц(2014) 9615 (не примјењује се на
компоненту II и друге државе осим Турске)
1. ОПШТИ ПРИНЦИПИ ЗА ЗАТВАРАЊЕ
Ове смјернице се примјењују на затварање програма у
оквиру Инструмента претприступне помоћи (ИПА) који се
спроводи у складу са ИПА уредбом за период програма
1
ОЈ Л 170, 29. 06. 2007, стр. 1.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
12.673.267 13.553.322 13.035.037 1.887.643 63.954.875
2.868.121 4.517.774 4.454.211 3.596.049 24.381.794
28.861.207 45.177.740 46.081.294 44.820.756 243.817.950
2007. - 2013. У припреми ових смјерница узело се у обзир
искуство са затварањем Програма структуралних фондова.
У складу са чланом 100 Споразума о финансирању,
програмско затварање означава финансијско подмиривање
неизмирених буџетских обавеза Уније путем једне од
сљедећих активности:
- исплата коначног износа који Комисија дугује
надлежном тијелу за сваки програм,
- повратом износа које је Комисија погрешно
исплатила држави корисници; и/или
- опозивом коначног износа буџетске обавезе
Комисије.
Такође, односи се и на рок до којег сва права и
обавезе Комисије и државе кориснице остају на снази у
погледу помоћи операцијама. Затварање програма не
доводи у питање право Комисије на увођење финансијских
исправки.
С обзиром на различиту структуру релевантних
финансијских споразума, упућивања2 на одредбе
Споразума о финансирању у овим смјерницама се не
односе на компоненту II "Прекогранично", осим ако не
постоји јасно назначено упућивање на одредбе из
Споразума о финансирању које се односе на програме
компоненте II. Примјењују се само упућивања на ИПА
уредбу или ИПА спроведбену уредбу из овог текста или из
фуснота.
У погледу на програме компоненте II који су предмет
транзиционих аранжмана чланова 99 и 100 ИПА
спроведбене уредбе (Грчка - Бивша Југословенска
Република Македонија и Грчка - Албанија) ове смјернице
односе се само на државе чланице. Затварање дијела ових
програма у вези са државама корисницама које учествују
обавља Генерална дирекција за политику сусједства и
преговоре о проширењу Комисије.
Ове смјернице не примјењују се на програме
прекограничне сарадње под оквиром компоненте II
"Словенија - Хрватска" (ЦЦИ: 2007ЦБ16ИПО002) и
"Мађарска - Хрватска" (ЦЦИ: 2007ЦБ16ИПО003), будући
да се ови програми сматрају усвојеним према Уредби (ЕЗ)
бр. 1083/20063 од придруживања Хрватске. У складу с тим,
примјењују се Смјернице за затварање структуралних
фондова.
2. ПРИПРЕМА ЗА ЗАТВАРАЊЕ
2.1. Измјена Одлука Комисије за програме
Захтјев за измјену Одлуке Комисије у вези са
програмом, укључујући измјену финансијског плана за
пренос средстава између приоритета истог програма може
се поднијети до 31. 12. 2017. године (компонента II: до 31.
12. 2016. године).
Међутим, како би се на вријеме припремило
затварање за компоненте III и IV Комисија препоручује
2
Чланови финансијског споразума односе се на нумерацију стандардног
финансијског споразума (контекст Турске), за тачно позивање у сваком
финансијском уговору погледати корелациону табелу у Прилогу V.
3
Уредба Савјета (ЕЗ) бр. 1083/2006 од 11. јула 2006. године којом се
одређују опште одредбе Европског фонда за регионални развој, Европског
друштвеног фонда и Кохезионог фонда, те којом се укида Уредба (ЕЗ) бр.
1260/1999, ОЈ Л 210, 31.7.2006, стр. 25; види члан 105а (1) и (6).
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
подношење захтјева за измјену до 31. 12. 2016. године1, и
за компоненту II до 30. 09. 2016. године2. Коначни датум
прихватљивости издатака или рок за подношење
докумената о затварању неће се продужити због времена
које је потребно за обраду захтјева за измјену.
2.2. Измјена Одлука Комисије о великим
пројектима
Како би се обезбиједила његова правовремена и
темељна процјена, као и довољно времена за његово
спровођење, захтјев за измјену Одлуке Комисије о великом
пројекту може се поднијети до 31. 12. 2016. године3.
3. ПРИХВАТЉИВОСТ ИЗДАТАКА
3.1. Коначни датум прихватљивост издатака и
примјењива правила
3.1.1. Посебна правила за компоненте III и IV
У складу с чланом 34(1) Споразума о финансирању4,
коначни корисници морају остварити и платити издатке до
31. 12. 2017. године. У контексту грантова према ИПА
компоненти IV, коначни корисник је тијело које спроводи
операцију или пројекат у оквиру операције.
Не доводећи у питање члан 34 Споразума о
финансирању, све операције се морају завршити до
тренутка подношења докумената о затварању, како је
наведено у члану 100(5) овог споразума. Издаци у вези са
операцијама који су остварени и плаћени након 31. 12.
2017. године се не сматрају прихватљивим и искључиво се
подмирују из државних буџета држава корисница. Издаци
операција које нису спроведене до 31. 12. 2018. године
нису прихватљиви и Комисија их одузима с извјештаја
издатака.
Издаци прихватљиви код затварања морају бити у
складу са сљедећим принципима који су наведени у члану
35(1) Споразума о финансирању:
- Издаци остварени и плаћени унутар периода
прихватљивости које је релевантно за програм, као што је
наведено у члану 35 Споразума о финансирању, морају
бити пропраћени рачунима с потврдом плаћања или
рачуноводственим документима једнаке доказне
вриједности;
- Ако су операције или активности у вези с тим
издацима у складу са операцијама и активностима
прихватљивим за финансирање у складу са једном или
више мјера које су предвиђене за спровођење према
релевантном програму;
- Ако су операције или активности у вези с тим
издацима изабране у складу са критеријумима избора и
предвиђеним процедурама у оквиру релевантног програма
и релевантног Споразума о финансирању;
- Ако су испраћена правила и процедуре у вези с
претходном контролом Комисије;
- Ако је издатак остварен у складу са принципима
разумног финансијског управљања, и посебно у складу са
принципима економије и ефикасности трошкова.
Одредбе Поглавља VI (чланови 34 до 43) Споразума о
финансирању се примјењују.
1
У складу са чланом 156(2) ИПА спроведбене уредбе, Комисија усваја
Одлуку о ревизији програма што је прије могуће након што стратешки
координатор поднесе формалан захтјев у договору с државним ИПА
координатором државе кориснице.
2
У складу с чланом 93(2) ИПА спроведбене уредбе, Комисија усваја
ревидирани прекогранични програм путем одлуке, те се у складу с тим
затвара и нови финансијски споразум/и како је наведено у члану 92. Гдје је
то релевантно, примјењују се одредбе члана 9( 3) ИПА уредбе.
3
Овај став се не односи на компоненту II.
4
Те у складу са другом тачком члана 34(1) ИПА спроведбене уредбе.
Str./Стр. 119
Broj/Број 2
Поред наведеног, прихватљиви издаци код затварања
морају бити у складу са политикама ЕУ-а, у складу са
чланом 4(б) ИПА Оквирног споразума5.
3.1.2. Посебна правила за компоненту II
У складу с чланом 89(1) ИПА спроведбене уредбе,
коначни датум за исплату прихватљивих издатака је 31. 12.
2016. године6.
С обзиром на детаљна правила прихватљивости за
различите категорије потрошње, примјењују се чланови 34
до 38, 89, 94(1) (е) и 95(5) ИПА спроведбене уредбе.
3.2. Пројекти који остварују приходе
3.2.1. Посебна правила за компоненту III
У складу с чланом 19 Споразума о финансирању7,
максимални прихватљиви издатак за пројекте који
остварују приходе је мањак средстава израчунат за
пројекат (што значи да прихватљиви издатак не смије
прелазити садашњу вриједност трошка инвестиције
умањену за садашњу вриједност нето прихода из
инвестиције током одређеног референтног периода за
инвестиције у инфраструктуру или друге пројекте гдје је
могуће унапријед објективно процијенити приходе).
Нови или додатни одбици од нето прихода остварених
пројектима у складу са чланом 150 ИПА спроведбене
уредбе требали би бити извршени најкасније до тренутка
предаје докумената о затварању, ако је испуњен један од
сљедећих услова:
(а) При израчунавању мањка средстава нису узети у
обзир одређени нови извори прихода8 и/или нови извори
прихода су се појавили након израчунавања мањка
средстава9;
(б) Дошло је до промјене тарифне политике, што
утиче на израчунавање мањка средстава;
(ц) Нето приходи остварени су за пројекте за које
објективно није било могуће унапријед процијенити
приход остварен инвестицијом и стога иницијално није
израчунат мањак средстава.
Према горе наведеним околностима, оперативно
тијело би требало поново израчунати доприносе на које ти
пројекти имају право. Национални службеник за
овјеравање би требао одбити могући нето приход од
издатка пријављеног Комисији до подношења завршног
извјештаја о издацима.
Међутим, у складу са чланом 150(5) ИПА спроведбене
уредбе, горе наведене одредбе не односе се на:
(а) Операције суфинанциране под овом компонентном
чији је укупни трошак једнак или мањи од 1 милиона евра;
(б) Приходи остварени кроз економски вијек
суфинансираних инвестиција у случају инвестиција у
фирме;
(ц) Приходи остварени унутар оквира финансирајућих
инструмената којима се олакшава приступ револвинг
финансирању кроз ризични капитал, зајмове и гарантне
фондове.
3.2.2. Посебна правила за компоненте II и IV
5
И, такође, у складу са чланом 20(1) ИПА уредбе.
6
Члан 89 (1) ИПА спроведбене уредбе односи се на „31. децембар треће
године након посљедње буџетске обавезе“ , тј. 31. 12. 2013. године.
7
И, такође, у складу са чланом 150. ИПА спроведбене уредбе.
8
Нове врсте извора прихода су, нпр, пут без путарине на којем се путарина
наплаћује накнадно или изнајмљивање простора или услуга, или у случају
промјена у тарифној политици које у питање доводе повјерење у
израчунавање мањка средстава.
9
Приход из пројекта из већ израчунатих извора може бити већи или мањи
од предвиђеног: то не захтијева поновно израчунавање мањка средстава
(осим ако није намјерно подцијењено, што се сматра неправилношћу).
Str./Стр. 120 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
У складу с чланом 18 Споразума о финансирању1,
приход остварен из операције током периода њеног
суфинансирања се одузима од износа прихватљивих
издатака у оквиру те операције. Код тог одузимања, води се
рачуна о текућим трошковима операције и потреби да се
обезбиједи њена одрживост. Доказ о одузимању износа се
чува и мора се пријавити Комисији.
Период суфинансирања се броји од датума прве
исплате за операцију у питању до три године након
коначне исплате ИПА доприноса тој операцији или до
затварања програма, које год наступи раније.
Под остварени приход спада продаја, издавање,
услуге, уписнине, интелектуална својина или други
еквивалентни рачуни.
Гдје је то примјењиво, доприноси суфинансирању
операција из приватног сектора, како је приказано у
финансијским табелама програма, или како се узима у
обзир за израчунавање укупних трошкова операције, се не
узимају обзир као приходи остварени из операције те се
због тога искључују из примјене овог члана.
3.3. Посебна правила прихватљивости за
компоненту III
3.3.1. Посебна правила прихватљивости примјењива
на велике пројекте и друге инфраструктурне операције
У складу с чланом 53 Споразума о финансирању2,
великим пројектом се сматра операција која се састоји од
низа радова, активности и услуга које, саме по себи,
требају остварити недјељив задатак прецизне економске
или техничке природе који има јасно одређене циљеве и
чији укупни трошак прелази 10 милиона евра.
Одобрени велики пројекат и остале инфраструктурне
операције сматрају се прихватљивим и функционалним под
условом да су испуњена сљедећа два услова:
- Велики пројекат/остале операције су завршени:
планиране активности су заиста изведене3 како је
планирано Одлуком Комисије, у вези са великим
пројектима и другим операцијама у оквиру операција
идентификације;
- Велики пројекат/друга операција је у употреби4.
У вријеме подношења докумената о затварању
(најкасније до 31. 12. 2018. године), државе кориснице се
морају побринути да су сви велики пројекти/друге
операције, који су дио затварања програма, у пуној
функционалности, то јесте, да су завршени и у употреби те
се сматрају прихватљивим.
Национална тијела требала би обезбиједити завршетак
суфинансираног великог пројекта/друге операције како је
горе наведено до датума подношења докумената о
затварању како би се омогућило постизање приоритетног
циља или циљева повезаних с њим те испуњење његове
сврхе и функције. Информацијама које су државе чланице
доставиле у завршном извјештају сектора требало би се
омогућити Комисији да донесе закључке у том погледу.
Држава корисница може одлучити, посебно или од
случаја до случаја, под условом да постоји адекватно
оправдање, да уврсти издатке који су плаћени за пројекте
који не функционишу у завршном извјештају о издацима.
1
И такође, у складу са чланом 35 Уредбе о спровођењу ИПА. За
Компоненту II: у складу са чланом 6 Споразума о финансирању.
2
И у складу са чланом 157. ИПА спроведбене уредбе.
3
За завршавање операције није потребна додатна активност, радови су
завршени или барем привремено прихваћени (нпр. „Преузети“ у складу са
„ФИДИЦ“ терминологијом) у складу са условима предвиђеним у државном
законодавству.
4
То значи да је пројекат барем у пробном раду, без обзира на учинак.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
При томе, требају се у обзир узети разлози због којих
пројекат није функционалан и треба се потврдити да
финансијски ефекат пројекта оправдава посебан третман и
то путем провјере испуњења сљедећа два услова:
- Укупни трошак сваког пројекта је најмање 5
милиона евра; и
- Допринос из Фонда укупним издацима наведених
пројеката који не функционишу не може бити већи од 10 %
од укупно додијељених средстава за програм.
С друге стране, у случајевима у којима један од два
горе наведена услова није испуњен, држава корисница
може, у оправданом случају, одлучити да уврсти издатак за
тачно једну операцију по приоритетној оси у вези са
сваким ИПА програмом.
Укључивањем издатака за пројекте који не
функционишу у завршни извјештај, држава корисница се
обавезује да ће све такве пројекте који не функционишу
завршити најкасније у року од једне године од рока за
подношење завршног извјештаја о издацима и изјаве о
затварању, то јест, до 31. 12. 2019. Држава корисница се,
такође, обавезује да ће надокнадити додијељено ИПА
суфинансирање у случају да се такви пројекти не заврше до
наведеног рока.
Државе кориснице морају уз завршни извјештај
доставити списак пројеката који не функционишу, а
задржани су у програму (види одјељак 5.2.3. Смјерница).
Након тога, држава корисница треба пажљиво пратити
пројекте који не функционишу те сваких шест мјесеци
обавијестити Комисију о пројектима који су већ завршени
и мјерама које су предузете, укључујући кључне етапе,
како би се завршили преостали пројекти.
У року од једне године од рока за подношење
завршног извјештаја о издацима и изјаве о затварању за
дотични програм, држава корисница требала би
обезбиједити потребне податке о завршетку и оперативном
аспекту тих пројеката који су задржани у програму. У
случају да такви пројекти не функционишу до тог рока,
Комисија ће затражити поврат средстава која су
додијељена читавом пројекту. Ако се држава корисница не
слаже са повратом, Комисија ће извршити финансијску
исправку у складу са чланом 73 Споразума о
финансирању5.
Ако дати пројекат не функционише при затварању, те
није наведен у Прилогу I као пројекат који не
функционише, Комисија врши поврат средстава
додијељених читавом пројекту. Ако се држава корисница
не слаже са повратом, Комисија извршава финансијску
исправку према члану 73 Споразума о финансирању6.
3.3.2. Посебна правила прихватљивости примјењива
на инструменте финансијског инжењеринга
У сврху пододјељка 3.2.2, појам "крајњи прималац"
односи се на мала и средња предузећа, укључујући и
микропредузећа (МСП)7 која примају повратне инвестиције
(углавном путем учешћа у капиталу, зајмова, гаранција и
других облика повратних инвестиција које се спроводе
кроз сличне трансакције, с изузетком грантова) из
операције која користи било који од инструмената
финансијског инжењеринга у смислу члана 57 Споразума о
финансирању и члана 159 . ИПА спроведбене уредбе. Овај
5
И, такође, у складу са члановима 49. и 51. ИПА спроведбене уредбе.
6
И, такође, у складу са члановима 49. и 51. ИПА спроведбене уредбе. За
пројекте који не функционишу погледати дефиницију у одјељку 3.3.1.
7
Како је дефинисано у Препоруци Комисије 2003/361/ЕЦ од 06. 05. 2003.
године у вези са дефиницијом микро, малих и средњих предузећа (заведено
под бројем документа Ц (2003) 1422), ОЈ Л 124, 20. 05. 2003, стр. 36.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
појам се не смије замијенити појмовима "корисник" или
"корисници" на начин на који се користи у ИПА уредби и у
Споразуму о финансирању.
У складу с чланом 57 Споразума о финансирању1, дио
оперативних програмских доприноса може се усмјерити на
подршку инструментима финансијског инжењеринга само
за МСП, на примјер, средства ризичног капитала,
гаранцијска средства и средства из зајмова.
Према члану 60 Споразума о финансирању
прихватљиви издаци при затварању представљају дио
програмских доприноса фонду који су се ефикасно
користили за:
(а) сва плаћања за инвестиције у МСП из сваког од
фондова наведених у члановима 57 и 58 Споразума о
финансирању;
(б) све гаранције укључујући и износе који су
издвојени у сврху гаранција кроз гарантне фондове; и
(ц) прихватљиве трошкове управљања.
Део доприноса програма фонду који није искоришћен
у горе наведене сврхе се враћа програму. Одговарајуће
извјештај о издацима се исправља у складу с тим.
Камате остварене на основу плаћања која су извршена
из програма у фондове, како је дефинисано чланом 57
Споразума о финансирању, приписују се доприносу из
програма и узимају се у обзир при затварању програма.
Камате остварене на основу плаћања која су извршена
из програма у фондове и које спадају у ИПА допринос
користе се на крају периода прихватљивости за
прихватљиве инвестиције у крајње примаоце. Износ камате
који се не искористи у складу са овом одредбом мора се
одузети код затварања од прихватљивих издатака.
Средства која се врате у операцију из инвестиција које
предузму фондови, како је дефинисано у члану 57
Споразума о финансирању, или која преостану након што
се испуне све гаранције у вези са ИПА доприносима
операцији, приписују се државном јавном доприносу
операције и користе се искључиво у корист МСП-а. У
завршном извјештају, Оперативно тијело даје информације
о поновном коришћењу средстава која се врате операцији и
која су у вези са ИПА доприносом јасно наводећи
надлежно тијело које је одговорно за управљање тим
ресурсима, форму поновног коришћења, сврху, које је
географско подручје у питању и предвиђено трајање.
Да би се издаци сматрали прихватљивим при
затварању, оперативно тијело мора имати гаранцију да је
допринос исплаћен крајњем примаоцу искоришћен за
намјенску сврху.
3.3.2.1. Прихватљивост издатака у случају гаранција
У случају гаранција, износ прихватљивих издатака
при затварању је вриједност свих обезбијеђених гаранција,
укључујући и износе који су издвојени у сврху гаранција.
У сврху овог документа, "обезбијеђене гаранције"
означавају оне гаранције које покривају вишеструке износе
исплаћених зајмова који су већ дошли до истека рока
отплате основних зајмова и за које нису дате гаранције или
у погледу којих су, ако је то случај, гаранције већ
испуњене.
"Издвојене гаранције" означавају гаранције које
покривају вишеструке износе исплаћених зајмова до краја
прихватљивости издатака у погледу којих ће се гаранције
1
И, такође, у складу са чланом 159. ИПА спроведбене уредбе.
Str./Стр. 121
Broj/Број 2
морати или требати испунити након затварања јер истек
рока отплате основних зајмова долази након затварања.2
3.3.2.2. Прихватљивост трошкова управе
У сврху пододјељка 3.2.2.2, појам "трошкови управе"3
користи се за означавање било каквих и свих накнада,
трошкова, издатака и осталих прихода који се исплаћују
управницима инструмената финансијског инжењеринга из
оперативног програма, у виду надокнаде или компензације
за управљање фондовима који су обезбијеђени из
оперативних програма за ефикасно улагање у крајње
примаоце и који се могу назначити као прихватљиви
издаци за накнаду из ИПА фондова у складу са чланом
59(7) Споразума о финансирању. Трошкови се односе на
ставке које се надокнађују уз приказ доказа о издацима,
надокнаде се односе на договорену цијену или
компензацију за пружене услуге. У сврху израчунавања
прихватљивих трошкова управе, у обзир се узимају и
трошкови изградње капацитета, савјетодавних услуга,
евалуације, активности на подизању публицитета и
умрежавању који су неопходни за ефикасно спровођење
финансијских инструмената.
Према члану 59(7) Споразума о финансирању,
трошкови управе финансијских инструмената који се
остваре до 31. 12. 2017. године сматрају се прихватљивим,
али не смију прелазити нити једну од доље наведених
горњих граница, која год је нижа:
- 3 % плаћеног капитала годишњег просјека током
трајања операције, или
- 10 % укупних ИПА доприноса операцији,
укључујући и инвестициони капитал и трошкове управе.
3.4. Посебна правила прихватљивости за
компоненту IV
3.4.1. Куповина намјештаја, опреме, адаптација и
модернизација постојеће инфраструктуре
У члану 35(3) Споразума о финансирању4 наводи се
да је куповина намјештаја, опреме, адаптација и
модернизација постојеће инфраструктуре прихватљива под
сљедећим условима:
(I) износ у питању за везане операције предмет је
границе од 15 % финансирања за сваку приоритетну осу
оперативног програма;
(II) инвестиције су неопходне за задовољавајућу
имплементацију оперативног програма и доприносе
повећању утицаја помоћи;
(III) процјена, коју спроводи оперативно тијло, је
показала да је куповина боља опција од осталих рјешења
по питању најбоље вриједности за новац.
Код затварања оперативних програма Развоја људских
ресурса, Национални службеник за овјеравање подноси
извјештај о повезаној потрошњи која потпада под горњу
границу од 15 % на нивоу сваке приоритетне осе, на основу
финансијског плана који је на снази на дан 31. 12. 2015.
године.
3.4.2. Посебна правила прихватљивости примјењива
на инструменте финансијског инжењеринга
Програми Развоја људских ресурса могу финансирати
издатке у вези са операцијом који се састоје од доприноса
за подршку инструментима финансијског инжењеринга.
2
Оба појма се користе у складу са дефиницијом из Ревидиране напомене о
смјерницама о Инструментима финансијског инжењеринга од 8. фебруара
2012. године према члану 44. Уредбе Савјета (ЕЗ) бр. 1083/2006.
3
Појам како се користи у члану 59(7) и (11) и члану 60(1) Споразума о
финансирању.
4
И, такође, у складу са чланом 152(1)(ц) ИПА спроведбене уредбе.
Str./Стр. 122 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Везане операције спроводе се у складу са чланом 159 ИПА
спроведбене уредбе1.
3.5. Посебна правила прихватљивости за
компоненту II
У погледу специјалних правила прихватљивости,
чланови 34 (3) и 89 ИПА спроведбене уредбе2 се
примјењују.
Државна помоћ која се даје предузећима је у складу са
законима ЕУ-а о државној помоћи и са одредбама о
државној помоћи из свих билатералних споразума између
држава учесница и Европске уније. Посебно у погледу
државне помоћи предузећима према члану 107(1) УФЕУ3
(претходни члан 87 Уговора) у државама чланицама
учесницама, у складу са чланом 90(6) ИПА спроведбене
уредбе, јавна помоћ која се обезбиједи према
прекограничним програмима мора бити у складу са горњом
границом државне помоћи. Уз плаћања која изврше
корисници у државама чланицама учесницама,
одговарајући јавни допринос корисницима би требало
уплатити тијело које одобрава помоћ прије подношења
докумената о затварању.
Аванси које је корисницима у државама чланицама
учесницама уплатило тијело које одобрава помоћ требали
би бити обухваћени издацима корисника за спровођење
пројекта и поткријепљени рачунима с потврдом плаћања
или рачуноводственим документима једнаке доказне
вриједности најкасније до 31. децембра 2016. године.
У вријеме подношења докумената о затварању,
државе учеснице морају обезбиједити да сви пројекти из
програма функционишу, да су завршени или у употреби, те
се стога сматрају прихватљивим.
Државе учеснице могу одлучити, појединачно или на
основу засебних случајева, под условом да постоји
адекватно оправдање, да укључе у завршни извјештај о
издацима и издатке за пројекте који не функционишу. При
томе, требају се у обзир узети разлози због којих пројекат
не функционише и треба се потврдити да финансијски
ефекат пројекта оправдава посебан третман и то путем
провјере испуњења сљедећа два услова:
- Укупни трошак сваког пројекта је најмање 1.5
милиона евра; и
- ИПА допринос наведеним пројектима који не
функционишу не може бити већи од 10 % од укупно
додијељених средстава за програм.
Укључивањем издатака за пројекте који не
функционишу у завршни извјештај држава учесница се
обавезује да ће све такве пројекте који не функционишу
завршити најкасније у року од двије године од рока за
подношење докумената о затварању и да ће надокнадити
додијељено ИПА суфинансирање у случају да се такви
пројекти не заврше до рока од двије године.
Државе учеснице морају уз завршни извјештај
доставити списак пројеката који не функционишу, а
задржани су у програму (види одјељак 5.2.3. Смјерница).
Након тога, држава учесница треба пажљиво пратити
пројекте који не функционишу те сваких шест мјесеци
обавијестити Комисију о пројектима који су већ завршени
и мјерама које су предузете, укључујући кључне етапе,
како би се завршили преостали пројекти.
1
И, такође, у складу са чланом 20(3) Споразума о финансирању, гдје је то
примјењиво.
2
И, такође, члан7. Споразума о финансирању.
3
Уговор о функционисању Европске уније, ОЈ Ц 326 од 26. 10. 2012, стр. 47.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
У року од двије године од рока за подношење
докумената о затварању за дотични програм, држава
учесница требала би обезбиједити потребне податке о
завршетку и оперативном аспекту тих пројеката који су
задржани у програму. У случају да такви пројекти не
функционишу до тог рока, Комисија ће затражити поврат
средстава која су додијељена читавом пројекту. Ако се
држава учесница не слаже са повратом, Комисија ће
извршити финансијску исправку у складу са члановима 49
и 51 ИПА спроведбене уредбе.
У погледу програма компоненте II који су предмет
транзиционих аранжмана чланова 99 и 100 ИПА
спроведбене уредбе, завршетак дијела заједничке операције
у Грчкој оцјењује се према одредбама о избору заједничких
операција које су успостављене чланом 95 ИПА
спроведбене уредбе. Међутим, у складу са важећим
законским оквиром, дио заједничке операције смјештен у
Бившој Југословенској Републици Македонији или
Албанији се може завршити само до 31. 12. 2019. године.
Да би се што више операција које се спроводе у
Грчкој сматрало завршеним и независним од затварања
дијела заједничке операције која се спроводи у држави
корисници, примјењује се сљедеће:
(а) Операције чија се имплементација према члану
95(4) ИПА спроведбене уредбе планирала само у Грчкој у
складу са примјеном која је предмет одлуке заједничког
надзорног одбора (ЗНО), сматра се да имају јасну
прекограничну корист;
(б) У случају када се имплементација операција
планирала и у Грчкој и у држави корисници, дио операција
који се спроводи у Грчкој сматра се довољном
прекограничном користи у случају да је држава корисница
заиста сарађивала на један од сљедећих начина: заједнички
развој, заједничко спровођење, заједничко особље или
заједничко финансирање , чак и у случајевима у којима је
држава корисница вршила имплементацију у складу са
примјеном која је предмет одлуке ЗНО-а:
(I) или само дјелимично било која од ових четирију
димензија,
(II) или у потпуности једна од ових четирију
димензија и ниједна од преосталих трију димензија;
(ц) У случају када се имплементација планирала и у
Грчкој и у држави корисници, али приликом затварања
према овим смјерницама, држава корисница није још
увијек испунила услове који су наведени под тачкама (I)
или (II) претходног става, наведене операције се изузимају
из затварања до испуњења наведених услова.
У погледу операција под тачком ц) претходног става,
Грчка може поднијети додатне информације о испуњењу
услова наведених под тачкама (I) или (II) тачке б) чим оне
постану доступне управном тијелу државе кориснице, али
најкасније до 30. 06. 2020. године .
Ако дати пројекат не функционише при затварању, те
није наведен у Прилогу I као пројекат који не
функционише, Комисија врши поврат средстава
додијељених читавом пројекту. Ако се држава учесница не
слаже са повратом, Комисија извршава финансијску
исправку према члану 138 ИПА спроведбене уредбе4.
3.6. Посебна правила прихватљивости за Узајамни
фонд ЕУ-а (компоненте III и IV)
4
За пројекте који не функционишу, погледати дефиницију из одјељка 3.3.1.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 123
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Према члану 60е Споразума о финансирању1, да би се

операција "Допринос Узајамном фонду ЕУ-а за одговор на
сиријску кризу" сматрала завршеном и у употреби,
оперативни одбор Узајамног фонда ЕУ-а мора донијети
одлуку о додјели средстава за појединачне акције до 31. 12.
2017. године у сврху остварења циљева из програма и
унутар односног програмског подручја.
4. ПОДНОШЕЊЕ ДОКУМЕНАТА О
ЗАТВАРАЊУ
4.1. Документи о затварању
4.1.1. Компоненте III и IV
За затварање програма, према одредбама члана 100
Споразума о финансирању2, држава корисница мора
поднијети сљедећу документацију Комисији како би
успјешно затворила ИПА програм:
(1) захтјев за коначну исплату (и завршни извјештај о
издацима) који издаје Национални службеник за
овјеравање;
(2) завршни извјештај који подноси оперативно
тијело;
(3) ревизорско мишљење о завршном извјештају о
издацима које издаје Ревизорско тијело уз прилог завршног
извјештаја о активностима.
Члан 100 Споразума о финансирању такође наводи
"декларацију затварања о завршном извјештају о издацима"
уз прилог завршног извјештаја о активностима који издаје
Ревизорско тијело. Члан 101(1) Споразума о финансирању
појашњава да "декларација затварања" наводи "мишљење
независног Ревизорског тијела" и покрива "завршни
извјештај о издацима које Државно тијело за овјеравање
предаје Комисији".
Члан 103(1) Споразума о финансирању појашњава да
"завршни захтјев за плаћање" такође садржи "потврду о
издацима" и "извјештај о издацима" који се састављају
према моделу из Додатка XVI Споразума о финансирању.
На основу ових смјерница, за потребе
усаглашености, с обзиром на компоненте III и IV,
користе се сљедећи појмови:
(1) завршни извјештај о издацима (као саставни дио
захтјева за коначну исплату);
(2) секторски завршни извјештај;
(3) декларација затварања уз прилог завршног
контролног извјештаја.
Различити појмови који се користе у различитим
одредбама и документима наведени су у табели испод.

1
И, такође, у складу са чланом 159a(6) ИПА спроведбене уредбе, по
посљедњим измјенама.
2
И, такође, у складу са чланом 45(1) ИПА спроведбене уредбе.
Str./Стр. 124 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Члан 45(1) ИПА спроведбене уредбе и Чланови Споразума о финансирању
учесник
Захтјев за коначну исплату Захтјев за коначну исплату (НСО) (Члан
(Национални службеник за овјеравање = 100(5))
НСО) Захтјев за коначну исплату (НСО) (Члан
103(1))
Завршни извјештај о издацима (НСО) Завршни извјештај о трошковима (НСО)
(Члан 101(1))
Услови које провјерава НСО приликом
потврде издатака (Члан 103(3)
Додатак XVI
Секторско завршни извјештај (ОС)  Завршни извјештај (ОС) (Члан 100(5))
Члан 61(1)
Мишљење о било којем завршном Ревизорско мишљење о завршном
извјештају о издацима (РТ = Ревизорско извјештају издатака (Члан 100(5))
тијело)  Члан 29(2)(б)
Декларација затварања о завршном
извјештају издатака (Члан 100(5))
Декларација затварања наводи мишљење
РТ-а (Члан 101(1))
 Члан 29 ИПА
Завршни извјештај о активностима (РТ) Завршни извјештај о активностима (Члан
 Члан 29(2)(б) 100(5))
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Додаци Споразуму о финансирању Додаци Оквирном споразуму
XVI Потврда и извјештај о издацима
и захтјев за коначну исплату
XVI Потврда и извјештај о издацима
и захтјев за коначну исплату
XVI Потврда и извјештај о издацима
и захтјев за коначну исплату
XII Годишњи и завршни извјештај
Е. Ревизорско мишљење о
завршном извјештају издатака
XVII Завршни контролни извјештај и Е. Ревизорско мишљење о
декларација затварања завршном извјештају издатака
XVII Завршни контролни извјештај и Ц. Годишњи ревизорски
декларација затварања извјештај о активностима

4.1.2. Компонента II поступака. У складу са чланом 114(1)(б) ИПА спроведбене

За затварање програма, према одредбама члана 133(1)
ИПА спроведбене уредбе, држава корисница мора
поднијети сљедећу документацију Комисији како би
успјешно затворила ИПА допринос:
(1) захтјев за коначну исплату (и завршни извјештај о
издацима) који издаје Тијело за овјеру у складу са чланом
124 ИПА спроведбене уредбе;
(2) завршни извјештај о спровођењу које подноси
Управно тијело, укључујући информације из члана 112
ИПА спроведбене уредбе;
(3) "декларацију затварања" коју издаје Ревизорско
тијело у складу са чланом 105(1)(д) ИПА спроведбене
уредбе, уз прилог завршног контролног извјештаја.
На основу ових смјерница, за потребе усаглашености,
с обзиром на компоненту II, сљедећи појмови се користе:
(1) завршни извјештај о издацима (као саставни дио
захтјева за коначну исплату);
(2) завршни извјештај;
(3) "декларација затварања" уз прилог завршног
контролног извјештаја.
4.2. Рок за подношење докумената о затварању
4.2.1. Компоненте III и IV
Секторски завршни извјештај подноси се до 30. 06.
2018. године како се наводи у члану 102. Споразума о
финансирању.1
Завршни извјештај о издацима (као саставни дио
захтјева за коначну исплату) и декларација затварања
подносе се до 31. 12. 2018. године2 како се наводи у члану
100(5) Споразума о финансирању3.
4.2.2. Компонента II
Документи о затварању наведени под тачком 4.1.2.
подносе се до 31. марта 2018. године како се наводи у
члану 133 ИПА спроведбене уредбе, укључујући и два
програма који су предмети транзиционих аранжмана.
Завршни извјештај, такође, треба покрити операције
које су обустављене због административних или законских
1
И, такође, у складу са чланом 169(1) ИПА спроведбене уредбе.
2
Ако се до тренутка подношења докумената о затварању не направи
никакав систем за електронску размјену докумената у сврху затварања ИПА
програма у оквиру компоненти II, III и IV, подношење се врши на папиру.
Рок за подношење се односи на датум када се папирни документи пошаљу
поштом (референтне датум је датум поштанске пошиљке).
3
И, такође, у складу са чланом 45(2) ИПА спроведбене уредбе.
уредбе, Комисија се обавјештава о напретку
административних и законских поступака.
Комисија обавјештава државе учеснице о датуму
затварања прекограничног програма у року од два мјесеца4.
4.3. Заједничка правила о затварању
Државе кориснице (компонента II: тијела за овјеру)
требају наставити редовно слати захтјеве за привремено
плаћање чак и ако је укупни износ претфинансирања и
привремених плаћања дошао до 90% за компоненте III и
IV5 (95 % за компоненту II6) ИПА доприноса програму.
Како би се олакшао процес затварања, препоручује се
да оперативна тијела припреме завршне извјештаје о
издацима у разумно вријеме (барем девет мјесеци) прије
рока подношења докумената о затварању да би
Национални службеник за овјеравање и Ревизорско тијело
имали прилику довршити свој посао и испунити рок за
подношење докумената о затварању.
За компоненте III и IV, да би се обезбиједило да је
Ревизорско тијело у стању да покрије издатке пријављене у
2017/2018. години и у погледу рока за подношење
докумената о затварању на дан 31. 12. 2018. године,
препоручује се да држава корисница поднесе посљедњи
захтјев за привремено плаћање до 31. 03. 2018. године.
Коначни захтјев за плаћање подноси се до 31. 12. 2018.
године, те се никакви додатни издаци не могу
пријављивати након 31. 12. 2018. године.
За компоненту II, да би се обезбиједило да је
Ревизорско тијело у стању да покрије издатке пријављене у
2016/2017. години и у погледу рока за подношење
докумената о затварању на дан 31. 03. 2018. године,
препоручује се да Тијело за овјеру поднесе посљедњи
захтјев за привремено плаћање до 30. 09. 2017. године.
Коначни захтјев за плаћање подноси се до 31. 03. 2018.
године, те се никакви додатни издаци не могу
пријављивати након 31. 03. 2018. године, узимајући у обзир
да је коначни датум за прихватљивост издатака 31. 12.
2016. године.
За све компонентне, сва три документа из одјељка 4.1
дио су закључног пакета. Комисија ће аутоматски опозвати
онај дио издвајања за који није примила ниједан документ
4
Види члан 133(5) ИПА спроведбене уредбе.
5
У складу са чланом 160(1) ИПА спроведбене уредбе.
6
У складу са чланом 125 ИПА спроведбене уредбе.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
о затварању из одјељка 4.1. Смјерница до 31. 12. 2018.
године (види тачку (б) члана 166 (3) Уредбе (ЕЗ; Еуратом)
бр. 1605/20021; за компоненту II такође у складу са чланом
137. ИПА Уредбе који се односи на ту одредбу). У том ће
се случају затварање програма спровести на основу
посљедњих података који су Комисији доступни
(посљедње привремено плаћање и извјештај о издацима,
посљедњи прихватљиви годишњи извјештај о спровођењу
и посљедњи прихватљиви извјештај о ревизорском
надзору).
За све компонентне, Комисија ће послати писмо
држави корисници (за компоненту II: Управном тијелу)
много прије рокова за подношење докумената о затварању
за програм путем којих ће информисати о посљедицама
касног подношења докумената о затварању. Неподношење
докумената о затварању до исказаних рокова упућује на
озбиљан недостатак у систему управљања и контроле
програма што доводи у ризик ИПА допринос који је већ
исплаћен за програм. Према томе, у случају неподношења
тих докумената, Комисија може извршити финансијску
исправку у складу са чланом 73 Споразума о
финансирању2, те за компоненту II у складу са чланом 138
ИПА спроведбене уредбе.
За све компоненте, Комисија информише државе
учеснице о њеном мишљењу у вези са садржајем завршног
извјештаја у року од највише пет мјесеци од датума
пријема извјештаја. Ако комисија не одговори у наведеном
року, извјештај се сматра усвојеним.
За компоненте III и IV, затварање програма не
прејудицира право Комисије да спроводи ревизију или да
накнадно предузме финансијске исправке (види члан 100(3)
Споразума о финансирању3).
За компоненту II затварање програма не прејудицира
право Комисије да спроводи ревизију или да накнадно
предузме финансијске исправке (види члан 138 ИПА
спроведбене уредбе).
4.4. Промјена докумената након рока за
подношење
Држави корисници неће бити дозвољено да мијења
било који од докумената о затварању наведених под тачком
4.1 изнад након рока за њихово подношење, осим у случају
исправке административних грешки и у доље наведеним
ситуацијама. Из тог разлога, препоручује се да се сва
документација преда у разумном временском периоду
прије датог рока 31. 12. 2018. године (за компоненту II: 31.
03. 2018. године), како би се могле извршити исправке
прије истека рока. У вези са извјештајем о издацима и
захтјевом за коначну исплату, држава корисница не може
ревидирати та документа како би пријавила нови издатак,
али може измијенити цифре опадајуће повлачењем издатка.
Комисија може затражити да држава корисница
исправи захтјев за коначну исплату или извјештај о
издацима ако то укључује подношење додатних података
или техничке исправке гдје се такви додатни подаци и
исправке односе на издатке који су послани Комисији прије
рока за подношење. У том случају, Комисија ће држави
корисници дати два мјесеца за извршење исправки. Ако се
исправка не изврши унутар периода од два мјесеца,
Комисија ће наставити са затварањем на основу доступних
података.
1
Уредба Савјета (ЕЦ, Еуратом) бр. 1605/2002 од 25. 06. 2002. о
Финансијској уредби која је примјењива на општи буџет Европских
заједница, ОЈ Л 248, 16. 09. 2002, стр. 1.
2
И, такође, у складу са члановима 49 и 51. ИПА спроведбене уредбе.
3
И, такође, у складу са чланом 47(2) ИПА спроведбене уредбе.
Str./Стр. 125
Broj/Број 2
Компоненте II и III: У погледу мониторинга
недовршених пројеката (и оних који не функционишу),
након подношења документације о затварању погледати
одјељке 3.3.1 и 3.5.
Компонента IV: У погледу пројеката који се не могу
окарактерисати као довршени у тренутку подношења
документације о затварању, држава корисница треба
послати Комисији најкасније до 31. 03. 2019. године
одвојени ажурирани документ којим се потврђује њихов
завршетак (укључујући и испуњење вриједности
показатеља) до 31.12.2018. године.
4.5. Расположивост документације
У складу са чланом 104(1) Споразума о
финансирању4, одговорно тијело и власти обезбјеђују да су
сви документи у вези са датим програмом доступни
Комисији најмање три године након затварања програма
како је дефинисано у члану 100 (1) Споразума о
финансирању5. Комисија ће информисати државу
корисницу о датуму затварања програма. Документи који
требају бити расположиви подразумијевају, такође, и
документе у вези са одобравањем захтјева за исплату,
рачуноводства и исплате тих захтјева, те управљањем
авансима, гаранцијама и дуговима. Овај период може се
прекинути у случају судских поступака, финансијских
исправки или на основан захтјев Комисије.
По питању доприноса у Узајамни фонд ЕУ-а,
оперативно тијело није обавезно задржати остале
документе у вези са доприносима узајамном фонду ЕУ-а
осим оних које је издало оперативно тијело.
За компоненту II, у складу са чланом 134(1) ИПА
спроведбене уредбе, период од три године не прејудицира
правила државне помоћи према члану 107(1) УФЕУ
(претходни члан 87 Уговора) у државама чланицама
учесницама.
5. САДРЖАЈ ДОКУМЕНАТА О ЗАТВАРАЊУ
5.1. Завршни извјештај о издацима (саставни дио
захтјева за коначну исплату)
5.1.1. Општи принцип
Захтјев за коначну исплату који садржи завршни
извјештај о издацима треба израдити у складу са чланом 69
Споразума о финансирању6 и према шаблону из Додатка
XVI Споразуму о финансирању (за компоненту II чланови
41 и 45(1) ИПА спроведбене уредбе се не односе на
шаблон). Завршни извјештај о издацима овјерава
Национални службеник за овјеравање.
У извјештају о издацима би требало утврдити и
укупан износ прихватљивог издатка који је крајњи
корисник остварио и платио током спровођења
оперативног програма.
У складу с чланом 60ј(1) Споразума о финансирању,
коначни захтјев за исплату не покрива друге издатке у вези
са доприносима узајамне фондове ЕУ-а, осим оних
издатака који су пријављени до 31. 12. 2015. године.
Треба напоменути да, у складу са чланом 68
Споразума о финансирању7, износ уплаћен кроз
привремене исплате и коначна исплата за програм не смију
бити већи од максималног износа ИПА доприноса и
надокнаде максималне стопе за сваку приоритетну осу из
4
И, такође, у складу са чланом 48 ИПА спроведбене уредбе. За компоненту
II, такође у складу са чланом 9 Споразума о финансирању и чланом 134(1)
ИПА спроведбене уредбе.
5
И, такође, у складу са чланом 47(1) ИПА спроведбене уредбе.
6
И, такође, у складу са чланом 45(1) ИПА спроведбене уредбе.
7
И, такође, у складу са чланом 44 ИПА спроведбене уредбе. За компоненту
II: у складу са чланом 90(2) ИПА спроведбене уредбе.
Str./Стр. 126 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
одлуке о финансирању којом се усваја оперативни програм.
У складу с чланом 17(4) Споразума о финансирању,1
ниједна операција не може имати корист од више стопе
суфинансирања осим оне која се односи на приоритетну
осу у питању.
Како је наведено у одјељку 10 ових смјерница,
флексибилност од 10 % по приоритетној оси, укључујући
приоритетну осу техничке помоћи, примјењиваће се на
пријављене прихватљиве издатке приликом обрачуна
коначног ИПА доприноса.
5.1.2. Припрема завршног извјештаја о издацима
5.1.2.1. За компоненте III и IV
За припрему завршног извјештаја о издацима,
оперативно тијело треба:
(а) анализирати потражње коначних издатака од
крајњих корисника2 у вези са издацима који су остварени и
плаћени3 до краја 2017. године;
(б) довршити овјере управе према члану 79 Споразума
о финансирању4 ради потврде прихватљивости и
регуларности издатака;
(ц) обезбиједити да се завршни извјештај о издацима
за програм (препоручује се да се овај документ поднесе
Националног службенику за овјеравање најмање девет
мјесеци прије рока, тј. 31. 12. 2018. године) усклађује и
може се ускладити с подацима из рачуноводственог
система за програм те да постоји одговарајући ревизорски
траг5 за ИПА и национална средства све до нивоа крајњег
примаоца;
(д) Потврдити да су исправљене све
грешке/неправилности у погледу:
(I) провјера управљања спроведених у складу с горе
наведеним одредбама,
(II) ревизија система коју је спровело Ревизорско
тијело и ревизија операција спроведених у складу с чланом
91 Споразума о финансирању6,
(III) провјере које обавља Национални службеник за
овјеравање,
(IV) ревизије других националних тијела;
(V) ревизије Европске комисије,
(VI) ревизије Европског ревизорског суда.
При припреми за затварање, Национални службеник
за овјеравање треба:
(а) израдити захтјев за коначну исплату и завршни
извјештај о издацима према члану 103. и Додатку XVI
Споразума о финансирању7;
(б) обезбиједити довољно информација од
оперативног тијела како би се могла провјерити тачност,
прихватљивост и регуларност пријављених износа;
(ц) обезбиједити да су испуњени услови из чланова 66
и 67 Споразума о финансирању8;
(д) обезбиједити да су резултати и препоруке ревизија
спроведени у потпуности;
(е) затражити даљње информације и/или према
потреби предузети властите провјере;
(ф) израдити завршни извјештај о повученим и
враћеним износима, приносима који су у току и
1
И, такође, у складу са чланом 149(3) ИПА спроведбене уредбе. За
компоненту II: у складу са чланом 90(4)(5) ИПА спроведбене уредбе.
2
Како је дефинисано чланом 2(8) ИПА спроведбене уредбе и чланом 15
Споразума о финансирању.
3
Како се наводи у члану 40(10) ИПА спроведбене уредбе.
4
И, такође, у складу са чланом 28(2)(ј) ИПА спроведбене уредбе.
5
Како се наводи у члану 20 ИПА спроведбене уредбе.
6
И, такође, у складу са чланом 28(2)(j) ИПА спроведбене уредбе.
7
И, такође, у складу члановима 161(2) и 45(1) ИПА спроведбене уредбе.
8
И, такође, у складу члановима 41 и 45(1) ИПА спроведбене уредбе.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
ненаплативим износима које треба доставити заједно са
завршним извјештајем о издацима у складу са чланом
66(3)(д) и Додатком III Споразума о финансирању9.
У складу с чланом 60ф Споразума о финансирању,
оперативно тијело не спроводи провјере управе у погледу
издатака за појединачне акције које је спровео Узајамни
фонд ЕУ-а. Држава корисница нити врши провјере у
погледу појединачних акција које спроводи Узајамни фонд
ЕУ-а нити обавјештава о повезаним неправилностима.
Држава корисница не организујe ревизије у погледу
појединачних акција које спроводи Узајамни фонд ЕУ-а.
У складу с чланом 60е(3) Споразума о финансирању,
при затварању Национални службеник за овјеравање
овјерава у овјереном извјештају о издацима укупан износ
доприноса за које је одлуку о додјели средстава у
појединачне акције донијела оперативна управа Узајамног
фонда ЕУ-а до 31. 12. 2017. године при испуњењу циљева
из програма и унутар одређеног програмског подручја.
5.1.2.2. За компоненту II
При припреми за затварање, у складу са чланом 103
ИПА спроведбене уредбе, управно тјиело треба:
- анализирати захтјеве за коначне издатке од свих
корисника у вези са издацима насталим и плаћеним до
краја 2016. године;
- провјерити регуларност издатака. У ту сврху,
релевантне одредбе члана 13 Уредбе (ЕЗ) бр. 1828/200610
примјењују се уз неопходне измјене (mutatis mutandis).
Управно тијело обезбјеђује да је контролор из члана 108
ИПА спроведбене уредбе овјерио издатке сваког крајњег
корисника који учествује у операцији.
- обезбиједити да се завршни извјештај о издацима за
програм (подноси се тијелу за овјеравање знатно прије
рока, тј. 31. 03. 2018. године) усклађује и може се
ускладити с детаљним рачуноводственим подацима из
рачуноводственог система за програм те да постоји
одговарајући ревизорски траг11 за ИПА и национална
средства све до нивоа крајњег примаоца, и да су приложени
документи доступни у складу са условима и чланом 134
ИПА спроведбене уредбе;
- обезбиједити да Тијело за овјеру прими све
неопходне информације о процедурама и провјерама које
су спроведене у вези са издацима у сврху овјеравања;
- изградити и, након одобрења од заједничког
надзорног одбора, поднијети Комисији годишњи и завршни
извјештај о спровођењу из члана 112 ИПА спроведбене
уредбе;
- потврдити у завршном извјештају о издацима за
програм износе јавног доприноса који су стварно плаћени
корисницима у складу са чланом 40(9) ИПА спроведбене
уредбе;
- потврдити да су исправљене све
грешке/неправилности у погледу:
- провјера управљања спроведених у складу с горе
наведеним одредбама;
- ревизија система које је спровело Ревизорско тијело
и ревизија операција спроведених у складу с чланом 16
Уредбе (ЕЗ) бр. 1828/2006;
- провјера које обавља Тијело за овјеравање;
- ревизија других националних тијела;
- ревизија Комисије;
9
И, такође, у складу са чланом 161(1)(ц) ИПА спроведбене уредбе.
10
Уредба Комисије (ЕЗ) бр. 1828/2006 од 08. 12. 2006. године у којој се
наводе правила за спровођење Уредбе (ЕЗ) бр. 1083/2006 и Уредбе (ЕЗ) бр.
1080/2006 Европског парламента и Савјета, ОЈ Л 371, 27.12. 2006, стр. 1.
11
У складу са чланом 106 ИПА спроведбене уредбе.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- ревизија Европског ревизорског суда.
Треба напоменути да се многе од горе наведених
тачки односе на обављање задатака који се током
спровођења програма морају редовно обављати.
При припреми за затварање, у складу са чланом 104
ИПА спроведбене уредбе, Тијело за овјеравање треба:
- израдити захтјев за коначну исплату и завршни
извјештај о издацима у складу са чланом 124 ИПА
спроведбене уредбе;
- обезбиједити довољно информација од управног
тијела како би се могла провјерити тачност, прихватљивост
и регуларност пријављених износа;
- обезбиједити да су испуњени услови у складу са
тачкама (б) до (ф) члана 104 ИПА спроведбене уредбе, то
јест да су враћена средства поново уплаћена у општи буџет
Европске уније прије затварања оперативног програма или,
ако то није случај, да су узета у обзир у завршном
извјештају о издацима;
- обезбиједити да су исправљене све
грешке/неправилности и да су резултати и препоруке
ревизија спроведени у потпуности;
- затражити даљње информације и/или према потреби
предузети властите провјере;
- израдити завршни извјештај о повученим и враћеним
износима и ненаплативим износима које треба доставити
до 31. 03. 2018. године (mutatis mutandis у складу са чланом
20(2) и Додатком XI Уредбе (ЕЗ) бр. 1828/2006);
- водити рачуна о надокнадивим и повученим
износима након отказивања читавог или дијела доприноса
за операцију и наплативим износима који су враћени у
општи буџет Европске уније.
У складу са тачком (ф) члана 104 ИПА спроведбене
уредбе, враћени износи се уплаћују у општи буџет
Европске уније прије затварања прекограничног програма
тако што се одузимају са идућег извјештаја о издацима.
Битно је да се захтјев за коначну исплату и извјештај о
издацима предају Ревизорском тијелу знатно раније (нпр.
најмање три мјесеца прије рока, тј. 31. 03. 2018. године)
како би се Ревизорском тијелу омогућило довољно времена
да изврши свој посао за пријављивање затварања1.
5.1.3. Поврат средстава (укључујући и након
подношења докумената о затварању) и неправилности
5.1.3.1. За компоненте III и IV
При затварању, у вези са повратом средстава се
поступа како слиједи:
(а) члан 29 ИПА Оквирног споразума2 се примјењује.
Ако Национални службеник за овјеравање не успије
повратити сва или дио средстава, то не спрјечава Комисију
да поврати средства из државе кориснице;
(б) последњи годишњи извјештај о надокнадивим
износима у складу са чланом 66(3)(д) Споразума о
финансирању и Додатком III Споразума о финансирању3 се
шаље Комисији заједно са коначним захтјевом за исплату;
(ц) У складу са чланом 103(6) Споразума о
финансирању, држава корисница информише Комисију о
поврату средстава који је обављен између подношења
завршног извјештаја о издацима и коначне исплате
Комисије, тако да их Комисија може одузети. Држава
корисница такође треба обавијестити Комисију о поврату
1
Коначни извјештај о повученим и враћеним износима, поврату средстава у
току и ненаплативим износима се треба припремити почетком 2017. године.
У сваком случају, наведено се треба предати ревизорском тијелу
правовремено како би наведено тијело могло спровести додатне провјере.
2
У складу с чланом 14 ИПА спроведбене уредбе.
3
И, такође, у складу са чланом 16 (1)(ц) ИПА спроведбене уредбе.
Str./Стр. 127
Broj/Број 2
средстава који се врши након подношења завршног
извјештаја о издацима и након затварања програма и
извршити поврат ИПА доприноса Комисији.
5.1.3.2. За компоненту II
При затварању, завршни извјештај које се мора
послати путем СФЦ2007 (израђује се према mutatis
mutandis у складу са Додатком XI Уредбе (ЕЗ) бр.
1828/2006) до 31. 03. 2018. године, те покрива и 2017.
годину, поступа се како слиједи:
(а) Без прејудицирања одговорности држава учесница
за откривање и рјешавање неправилности и за поврат
непрописно уплаћених износа, у складу са чланом 114(2)
ИПА спроведбене уредбе, Тијело за овјеру мора
обезбиједити да се сваки износ уплаћен у вези са
неправилношћу поврати од главног корисника. Крајњи
корисници враћају главном кориснику неисправно
уплаћене износе у складу са постојећим договором између
њих4. Ако главни корисник не успије обезбиједити поврат
средстава од крајњег корисника, држава учесница на чијој
територији се налази релевантни крајњи корисник
надокнађује Тијелу за овјеру у оном износу који је
неисправно исплаћен том крајњем кориснику;
(б) У складу са чланом 104(ф) ИПА спроведбене
уредбе, Тијело за овјеру враћа износе који су враћени у
општи буџет Европске уније прије затварања
прекограничног програма одузимајући их од наредног или
завршног извјештаја о издацима;
(ц) Посљедњи годишњи извјештај о надокнадивим
износима шаље се Комисији заједно са коначним захтјевом
за исплату и, у складу с чланом 104(г) ИПА спроведбене
уредбе, садржи сљедеће:
(I) износи који су повучени са извјештаја о издацима
који су поднесени током претходне године након
отказивања цјелокупног или дијела јавног доприноса за
операцију;
(II) износи који су враћени, а који су одузети из
извјештаја о издацима поднесени током претходне године;
(III) извјештаји о износима који се требају вратити на
31. децембар претходне године класификовани по години у
којој су издати налози за поврат;
(IV) списак износа за које је утврђено у претходној
години да се за њих не може извршити поврат или за које
се поврат није очекивао, класификовани по години у којој
су издати налози за поврат.
(д) Износи наведени у Додатку XI(2) Уредби (ЕЗ) бр.
1828/2006 као "поврат средстава у току"5 требају се
уврстити у захтјев за коначну исплату, међутим, они се
неће исплатити већ ће представљати неподмирену обавезу
за Комисију. Кад се покрене поступак за поврат
пријављених издатака, повезани износи се пријављују под
поврат средстава у току. Не пријављују се под обустављене
операције из правних и административних разлога6. Тијело
за овјеру треба обавијестити Комисију о прогресу
административних и правних поступака који су у вези са
повратом средстава у току.
(е) У складу са чланом 104 ИПА спроведбене уредбе,
Тијело за овјеру обавјештава Комисију о повратима који су
4
У складу са чланом 96(1)(а) ИПА спроведбене уредбе.
5
Наведено под тачком (III) тачке (ц).
6
Супротно члану 95. Уредбе (ЕЗ) бр. 1083/2006, у оквиру ИПА-е не постоји
изузетак за аутоматски опозив јер операције које су обустављене ради
правних поступака или административне жалбе имају суспензивни учинак: у
складу са тачком (б) члана 114(1) ИПА спроведбене уредбе
„административни и правни поступци“ су ограничени само на поврат износа
који су неисправно уплаћени.
Str./Стр. 128 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
извршени између подношења завршног извјештаја о
издацима и коначне исплате Комисије, тако да их Комисија
може одузети. Тијело за овјеру такође треба обавијестити
Комисију о приносима који су извршени након подношења
завршног извјештаја о издацима и након затварања
програма и извршити поврат ИПА доприноса Комисији.
У сврху тачака (I), (II) и (III) тачке (ц), агрегатни
износи везани за неправилности пријављени Комисији
према члану 28. Уредбе (ЕЗ) бр. 1828/20061, обезбјеђују се
за сваку приоритетну осу.
У сврху тачке (IV) тачке (ц), било који износ везан за
неправилности који се пријављује Комисији према члану
28. Уредбе (ЕЗ) бр. 1828/2006, идентификује се по
референтном броју те неправилности или путем било које
друге погодне методе.
За сваки износ који се наводи у тачки (IV) тачке (ц),
Тијело за овјеру наводи захтијева ли се њима да се ИПА
удио сноси из општег буџета Европске уније.
Ако унутар године дана од датума подношења
извјештаја Комисија не затражи информације у сврху
спровођења члана 114(2) ИПА спроведбене уредбе, и не
информише државе учеснице писаним путем о намјери да
покрене истрагу у погледу тог износа или затражи од
држава учесница да наставе са процедуром поврата, ИПА
удио сноси се из општег буџета Европске уније.
Временска граница од једне године се не примјењује у
случајевима могуће или потврђене преваре.
5.2. Секторски завршни извјештај (компонента II:
завршни извјештај)
5.2.1. Општи принцип
За компоненте III и IV, секторски завршни извјештај о
спровођењу доставља се Комисији и националном
координатору за ИПА-у у складу са чланом 102 Споразума
о финансирању2. Треба имати исту структуру као и
годишњи извјештај о спровођењу, будући да се оба
документа заснивају на истом обрасцу датом у Додатку XII
Споразума о финансирању. Односи се на комплетан период
спровођења и укључује посљедњи секторски годишњи
извјештај.
За компоненте III и IV, у јуну 2018. године, држава
корисница није обавезна доставити секторски годишњи
извјештај о спровођењу за 2017. годину. Извјештавање за
2017. годину биће дио секторског завршног извјештаја о
спровођењу у форми посебног дијела тог извјештаја.
За компоненту II, завршни извјештај о спровођењу
доставља се Комисији у складу са чланом 112 Спроведбене
уредбе ИПА-е.
За компоненту II, у складу са чланом 112 Спроведбене
уредбе ИПА-е, од управног тијела се не захтијева да до 30.
јуна 2017. године достави годишњи извјештај о спровођењу
за 2016. годину, пошто ће он бити дио завршног извјештаја
о спровођењу, у форми посебног дијела тог извјештаја, који
се доставља до 31. марта 2018.3 године.
5.2.1. Прихватљивост, прихваћање и рокови
5.2.1.1. Компоненте III и IV
Секторски завршни извјештај доставља се Комисији и
националном координатору за ИПА-у најкасније шест
мјесеци након коначног датума прихватљивости издатака
(тј. 30. јуна 2018. године), након што га прегледа Секторски
надзорни одбор. Копија извјештаја се такође шаље
1
Који примјењује mutatis mutandis у складу са чланом 138(2) ИПА
спроведбене уредбе.
2
Такође, у складу са чланом 169 Спроведбене уредбе ИПА-е.
3
Члан 112 (1) Спроведбене уредбе ИПА-е односи се на „31. март пете
године након посљедње буџетске обавезе“, тј. 31. децембар 2013. године.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Националном службенику за овјеравање и стратешком
координатору.
Секторски завршни извјештај сматра се
прихватљивим ако садржи све одговарајуће информације
наведене у члановима споменутим у одјељку 5.2.1 горе у
тексту.
Споразум о финансирању4 не утврђује временски рок
у којем Комисија треба доставити коментаре држави
корисници. Стога је неопходно успоставити такав оквир за
дијалог између Комисије и државе кориснице.
Националног координатора за ИПА-у и оперативно
тијело Комисија обавјештава о прихватљивости секторског
завршног извјештаја у року од 10 радних дана од дана
пријема. Копија ове информације даје се на увид
националном службенику и стратешком координатору.
Комисија даје своје мишљење о садржају
прихватљивог секторског завршног извјештаја
националном координатору за ИПА-у и оперативном
тијелу (уз копију послату стратешком координатору и
Националног службенику за овјеравање) у року од пет
мјесеци од дана пријема прихватљивог извјештаја.
Секторски завршни извјештај биће прихваћен само ако су у
обзир узети сви коментари Комисије.
Када Комисија да коментаре на секторски завршни
извјештај, корисник има два мјесеца да одговори и достави
неопходне информације. У случају да држава корисница не
може одговорити у датом року, она о томе обавјештава
Комисију на одговарајући начин, па се рок може
продужити за додатна два мјесеца.
У случају да држава корисница није у могућности
унаприједити секторски завршни извјештај у горе
наведеном року, Комисија га одбија и спроводи затварање
на основу доступних докумената. Истовремено, Комисија
може уносити финансијске исправке у контексту члана 73
Споразума о финансирању.5
Циљ је да се секторски завршни извјештај побољша и
да га Комисија прихвати у року од једне године од дана
пријема.
5.2.1.2. Компонента II
Управно тијело доставља завршни извјештај Комисији
најкасније до 31. марта 2018. године након прегледа
извршеног од стране Заједничког надзорног одбора.
Спроведбена уредба ИПА-е не предвиђа рок за
провјеру прихватљивости завршног извјештаја. Не утврђује
ни шта се догађа у случају да извјештај није прихватљив.
Имајући у виду да се прихваћање завршног извјештаја
врши у складу са одредбама члана 112 Уредбе,
прихватљивост и прихваћање могу се сматрати истим у
контексту затварања, па ова два израза треба користити
наизмјенично.
Према томе, Комисија има пет мјесеци од дана
пријема завршног извјештаја да потврди његову
прихватљивост или да пружи коментаре државама
учесницама у случају да није задовољна садржајем и тражи
његову ревизију. Завршни извјештај биће прихваћен само
ако су сви коментари Комисије узети у обзир.
Завршни извјештај сматра се прихватљивим ако
садржи одговарајуће информације наведене у члану 112(2)
Спроведбене уредбе ИПА-е и ако је састављен према
принципу mutatis mutandis у складу са обрасцем
установљеним у Додатку XVIII Уредбе (ЕЗ) бр. 1828/2006.
4
Не утврђује га ни Спроведбена уредба ИПА-е.
5
Такође, у складу са члановима 49 и 51 Спроведбене уредбе ИПА-е.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Спроведбена уредба ИПА-е предвиђа временски
оквир у којем Комисија треба доставити своје коментаре
управном тијелу, али не предвиђа временски оквир за
одговор управног тијела. Стога је неопходно установити
оквир за дијалог између Комисије и управног тијела.
Када Комисија пружи коментаре на завршни
извјештај, управно тијело има два мјесеца да одговори и
пружи неопходне информације. У случају да управно
тијело не може испоштовати овај рок, о томе обавјештава
Комисију на одговарајући начин, па се рок може
продужити за додатна два мјесеца.
У случају да управно тијело није у могућности
побољшати завршни извјештај, Комисија га одбија и
спроводи затварање на основу доступних докумената.
Истовремено, Комисија може уносити финансијске
исправке у контексту члана 99(1) Уредбе Савјета (ЕЗ) бр.
1083/2006, тако што, у складу са чланом 138(1)
Спроведбене уредбе ИПА-е, примјењује mutatis mutandis.
Циљ је да се завршни извјештај ревидира и да га
Комисија прихвати у року од једне године од дана пријема.
5.2.1. Извјештавање о операцијама
Држава корисница треба у завршном извјештају
потврдити да су операције унесене у завршну изјаву о
издацима завршене и да се користе (видјети дефиницију у
одјељку 3.3.1) и, за велике пројекте, да су спроведени у
складу са одговарајућим Одлукама Комисије.
Надаље, држава корисница, како је предвиђено
Додатком I ових смјерница, треба доставити списак свих
операција уз сљедеће информације1:
(а) датум завршетка (стварни или очекивани);
(б) укупне прихватљиве издатке ових операција,
укључујући, за велике пројекте, изворе за њихово
финансирање2,
(ц) за велике пројекте, њихове кључне показатеље
исхода и резултата утврђених у Одлуци Комисије о
великом пројекту3.
Овај списак би се требао доставити користећи образац
из Додатка I ових смјерница, табела 1 за велике пројекте и
табела 2 за остале операције, укључујући списак пројеката
који не функционишу4 (видјети одјељак 3.3.1). Када се
извјештава о операцијама из Додатка I завршног извјештаја
о издацима до 31. децембра 2018. године (за компоненту II:
31. март, 2018. године), информације о завршетку
операције садржане у (секторском) завршном извјештају и
састављене у складу са обрасцем из Додатка I ових
смјерница морају бити ажуриране до новог датума пресјека
који утврди држава корисница, шта год долази прије, али
1
У складу са чланом 62 Спроведбене уредбе ИПА-е.
2
Као што је наведено у обрасцу датом у Додатку VIII Споразума о
финансирању.
3
Детаљне смјернице у вези са концептом показатеља укључене су у Радни
документ бр. 2 „Индикативне смјернице о методама евалуације: показатељи
надгледања и евалуације“. Показатељи крајњег резултата односе се на
операцију. Они се мјере у физичким и монетарним јединицама (нпр. дужина
изграђене пруге, број финансијски подржаних компанија, итд). Показатељи
непосредног резултата односе се на непосредна дјеловања програма на
директне кориснике. Они садрже информације, на примјер, о промјенама
понашања, капацитета или резултата корисника. Ти показатељи могу бити
физичке природе (скраћивање времена путовања, број успјешних полазника,
број саобраћајних незгода, итд) или финансијске (предност средстава
приватног сектора, смањење трошкова превоза, итд).
4
О великим пројектима који не функционишу и осталим операцијама треба
се извјештавати у дијеловима 1.Б и 2.Б Додатка I. Ово је релевантно само за
компоненте II и III.
Str./Стр. 129
Broj/Број 2
најближе 31. децембру 2018. године (за компоненту II: 31.
марту 2017. године)5.
Држава корисница у (секторском) завршном
извјештају наводи информације о свим значајнијим
проблемима са којима се сусрела током спровођења ових
операција као и о мјерама које је предузела да их превлада.
Поврх тога, држава корисница треба навести све
промјене у оквирном списку великих пројеката који се
налази у програму.
За велике пројекте који су спроведени, ове
информације требају омогућити Комисији да процијени
њихову усклађеност са Одлуком Комисије. Комисија
процјењује разлоге и посљедице евентуалне
неусклађености великих пројеката који су спроведени
Одлуком Комисије (финансијске и/или физичке
импликације) и примјењује финансијске исправке (на
основу члана 73 Споразума о финансирању).
У складу са другим подставом члана 60ј(1) Споразума
о финансирању, (секторски) завршни извјештај мора
приказивати расподјелу средстава за појединачне операције
по одлуци оперативног одбора Узајамног фонда ЕУ-а до
31. децембра 2017. године ради остварења циљева
утврђених програмом и у оквиру програмског домена.
5.2.3.1. Компоненте II и III
У односу на операције које се нису могле пријавити
као затворене приликом предаје докумената за затварање
до 31. марта/31. децембра 2018. године ("пројекти који не
функционишу"), држава корисница мора доставити, уз
завршни извјештај, списак таквих пројеката који не
функционишу задржаних у програму, користећи обрасце из
табела 1Б и 2Б из Додатка I ових смјерница.
За компоненту III: Након тога, држава корисница
треба обавијестити Комисију до 30. јуна 2019. године о
пројектима који су већ завршени, као и о предузетим
мјерама, укључујући и кључне етапе, како би се завршили
преостали пројекти до 31. децембра 2019. године.
У року од годину дана од рока за достављање
завршног извјештаја о издацима и декларације о затварању
за дати програм (тј. до 31. децембра 2019. године), држава
корисница треба доставити неопходне информације о
завршетку и оперативном аспекту ових пројеката
задржаних у програму.
За компоненту II: Након тога, држава корисница
треба извјештавати Комисију сваких шест мјесеци о
пројектима који су већ завршени, као и о предузетим
мјерама, укључујући и кључне етапе, како би се завршили
преостали пројекти до 31. марта 2020. године.
Унутар двије године од рока за достављање завршног
извјештаја о издацима и декларације о затварању за дати
програм (тј. до 31. марта 2020. године) држава корисница
треба доставити неопходне информације о завршетку и
оперативном аспекту ових пројеката задржаних у
програму.
5.2.3.1. Компонента IV
У односу на пројекте који нису били завршени
приликом предаје докумената за затварање до 31. децембра
2018, држава корисница мора доставити, најкасније до 31.
марта 2019, посебни извјештај о исправци које потврђује
завршетак до 31. децембра 2018. године.
5.2.4. Извјештавање о инструментима финансијског
инжењеринга
5
Имајући у виду да приступ таквим информацијама треба благовремено
омогућити Ревизорском тијелу.
Str./Стр. 130 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
За компоненте III и IV сљедеће информације морају се
навести у секторском завршном извјештају као дио пакета
за затварање:
(а) опис инструмента финансијског инжењеринга и
аранжмана за спровођење;
(б) идентификацију субјеката који спроводе
инструмент финансијског инжењеринга;
(ц) износе помоћи ИПА-е и националног
суфинансирања уплаћених у инструмент финансијског
инжењеринга;
(д) износи помоћи из ИПА-е и националног
суфинансирања уплаћени из инструмента финансијског
инжењеринга.
Секторски завршни извјештај треба садржавати
кратак опис инструмент/а фнансијског инжењеринга и
распореда за спровођење. За потребе секторског завршног
извјештавања "аранжмани за спровођење" тумаче се у
ширем смислу како би се испунио општи циљ пружања
уравнотеженог прегледа учинка инструмената
финансијског инжењеринга у периоду 2007 - 2013.
Секторски завршни извјештај треба садржавати
сљедеће информације:
(а) број и врсту фондова утврђених током програмског
периода;
(б) податке о националним пружаоцима
суфинансирања и врсту националног суфинансирања
(зајам, допринос у натури). Сва средства суфинансирања
требају бити јасно наведена;
(ц) датум потписивања и трајање уговора о
финансирању који су подлога свих операција;
(д) информације о поступку избора управника
фондова и крајњих прималаца;
(е) врсте производа који се нуде и циљане крајње
примаоце;
(ф) информације о повлачењу средстава програма из
инструмената финансијског инжењеринга;
(г) камате остварене на основу плаћања која су
извршена из програма и која се могу приписати ИПА
фондовима;
(х) кратку свеобухватну процјену учинка фонда у
погледу његовог доприноса остварењу циљева програма и
приоритета;
(I) информације о преосталим средствима
укључујући:
(II) вриједност средстава након затварања програма
(преостала средства и вриједност инвестиција као и учешћа
на коначни датум прихватљивости) која се могу приписати
ИПА средствима 31. децембра 2017. године;
(III) датум затварања (како је предвиђено Споразумом
о финансирању) и временско обрачунавање преосталих
средстава;
(IV) информације о поновном коришћењу средстава
која се опредјељују кроз ИПА фондове уз навођење
надлежног тијела које је одговорно за управљање тим
средствима, облицима поновног коришћења, сврхе, датог
географског подручја и предвиђеног трајања;
(и) до те мјере да финансијски инструменти наиђу на
одређене потешкоће и/или нису испунили главне циљеве
које садрже њихови пословни планови, секторски завршни
извјештај треба садржавати кратак резиме главних разлога
због којих је дошло до тих проблема као и природу,
временски ток и дјелотворност сваке корективне мјере коју
је предузело (према потреби) оперативно тијело или
управитељ фондова.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Потребно је доставити додатне нумеричке податке
користећи образац за извјештавање из Додатка II ових
смјерница.
5.2.5. Извјештавање о резултатима
Током периода спровођења, од државе кориснице
(компонента II: држава учесница) у контексту (секторских)
годишњих извјештаја, у складу са чланом 85 Споразума о
финансирању1, тражене су детаљне информације о
напретку у спровођењу програма. То укључује
информације према приоритетним осама, мјерама и, гдје је
примјењиво, операцијама или групама операција, у погледу
њихових специјалних, провјерљивих циљева, користећи
показатеље из програма.
При затварању, у случају да показатељи наведени у
(секторском) завршном извјештају знатно одступају (тј. за
више од 25 %) од циљева постављених у програму, држава
корисница (компонента II: Управно тијело) треба објаснити
и оправдати зашто циљ није испуњен. То објашњење треба
дати у кратком сажетку на највише три странице.
5.2.5. Употреба камата
У складу са чланом 65 Споразума о финансирању2 све
камате остварене на налогу програма у валути евро остају у
власништву државе кориснице. Шаљу се искључиво датом
оперативном програму, сматрајући се ресурсом државе
кориснице у виду националног јавног доприноса програму.
Камата се пријављује Комисији у сваком захтјеву за
исплату и у вријеме предаје захтјева за коначну исплату.
5.3. Изјава о затварању
5.3.1. Општи принцип
5.3.1.1. Компоненте III и IV
У складу са чланом 101 Споразума о финансирању3,
изјаву о затварању за специфични програм припрема
независно Ревизорско тијело и доставља је Комисији
најкасније до 31. децембра 2018. године. У изјави о
затварању, Ревизорско тијело износи своје мишљење о
завршном извјештају о издацима. То мишљење ("изјава о
затварању") саставља се у складу са моделом
установљеним у Додатку Е Оквирног споразума. Оно
разматра ваљаност завршног захтјева за коначну исплату,
прецизности финансијских информација и законитости и
регуларности основних трансакција које покрива завршни
извјештај о издацима, а треба га подржати завршни
извјештај о контроли. Потребно га је послати Комисији и
Националном службенику за овјеравање, истовремено кад
и релевантни финансијски извјештај о издацима које шаље
Национални службеник за овјеравање, или барем у року од
три мјесеца од достављања завршног извјештаја о
издацима4 (али ни у којем случају након 31. 12. 2018.
године). Изјава о затварању треба се заснивати на
цјелокупном ревизорском раду који је обавило, или је
обављен под његовом надлежношћу, Ревизорско тијело.
Тај рад укључује ревизије које је спровело Ревизорско
тијело након датума пресјека за спровођење ревизорског
посла, у вези са посљедњим годишњим извјештајем о
контроли (30. септембра 2017. године)5 до рока за предају
докумената за затварање (31 децембра 2018. године) и
1
Такође, у складу са чланом 169(3) Спроведбене уредбе ИПА-е.За
компоненту II: у складу са чланом 112(2) Спроведбене уредбе ИПА-е.
2
У складу са чланом 36 Спроведбене уредбе ИПА-е.За компоненту II: у
складу са чланом 129 Спроведбене уредбе ИПА-е.
3
Такође, у складу са чланом 45(3)(ц) Спроведбене уредбе ИПА-е.
4
У складу са чланом 101(2) Споразума о финансирању и тачке (б) члана
29(2) Спроведбене уредбе ИПА-е.
5
Посљедњи годишњи извјештај о контроли који покрива период од 1.
октобра 2016. до 30. септембра 2017. године треба доставити до 31.
децембра 2017. године.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
коначног извјештаја о контроли (пратећи модел
установљен у Додатку XVII Споразума о финансирању)
треба садржавати повезане информације. Ревизије
операција које спроводи Ревизорско тијело у складу са
чланом 91 Споразума о финансирању1 током овог периода
покриваће издатке пријављене у 2017. години и до датума
предаје докумената за затварање (до 31. децембра 2018.
године).
Основа за формирање мишљења изнесеног у изјави о
затварању мора се јасно објаснити. Од Ревизорског тијела
се тражи да изјави да у завршном извјештају о издацима
(који је саставни дио захтјева за коначном исплатом), које
је издао Национални службеник за овјеравање, нема
неправилности. Ревизорско тијело нарочито треба
преиспитати сљедеће:
(а) тачну презентацију и прикупљање докумената;
(б) тачност и прецизност буџета;
(ц) усклађеност завршног извјештаја представљеног
Комисији с извјештајима представљеним Националном
службенику за овјеравање од стране тијела која чине дио
оперативне структуре;
(д) конзистентност с финансијским информацијама,
укључујући информације о неправилностима, као што је
наведено у секторском завршном извјештају;
(е) законитост и регуларност основних финансијских
трансакција, у складу са критеријумима прихватљивости и
примјењивим правилима набавке;
(ф) ревизије које су спровеле службе Комисије,
Европски ревизорски суд или Ревизорско тијело у
Националном фонду и Национални службеник за
овјеравање, оперативно тијело као и уговарачке тијела,
правећи сажетак свих недостатака уочених у системима
управљања и контроле или у налазима у вези са
финансијским трансакцијама. Корективне мјере које су
предузете како би се отклонили недостаци уочени у
системима управљања и контроле или у налазима у вези са
финансијским трансакцијама требају бити укључене;
(г) одговарајући узорак операција или финансијских
трансакција који је предмет ревизије у складу са
међународно признатим ревизорским стандардима,
укључујући информације о укупним јавним издацима и
стопу грешке, ако је примјењиво.
Уколико постоји ограничење обима прегледа или ако
уочени ниво неправилних издатака не дозвољава пружање
позитивног мишљења у изјави о затварању, Ревизорско
тијело даје разлоге и процјену размјера проблема, као и
финансијски утицај.
5.3.1.2. Компонента II
У складу са чланом 105(1)(д) Спроведбене уредбе
ИПА-е, изјаву о затварању припрема независно Ревизорско
тијело и доставља је Комисији најкасније до 31. марта
2018. године2
Изјава о затварању треба се заснивати на цјелокупном
ревизорском раду који је обавило Ревизорско тијело, или је
обављено под његовом надлежношћу. Тај рад укључује
ревизије које је спровело Ревизорско тијело након датума
пресјека за спровођење ревизорског посла, у вези са
посљедњим годишњим извјештајем о контроли (тј. 30. јуна
2017. године3) до рока за предају докумената за затварање
(31. март 2018. године) и завршног контролног извјештаја
1
Такође, у складу са чланом 29(2)(б) Спроведбене уредбе ИПА-е.
2
Члан 105(1)(д) Спроведбене уредбе ИПА-е односи се на „31. март, пете
године након посљедње буџетске обавезе“, тј. 31. децембра 2013.
3
Посљедњи годишњи извјештај о контроли који покрива период од 1. јула
2016. до 30. јуна 2017. године доставља се до 31. децембра 2017. године.
Str./Стр. 131
Broj/Број 2
(састављен mutatis mutandis у складу са моделом
установљеним у Додатку XVIII Уредбе (ЕЗ) бр. 1828/2006)
треба садржавати повезане информације. То значи да
Ревизорско тијело треба извјештавати на основу ревизија
обављених између 1. јула 2017. и 31. марта 2018. године.
Ревизије операција које спроводи Ревизорско тијело у
складу са чланом 107 Уредбе ИПА-е током овог периода
покриваће издатке пријављене у 2017. години и до датума
предаје докумената за затварање (до 31. марта 2018.
године).
Овај извјештај заснива се на ревизијским системима и
ревизијама операције које се спроводе ради провјере
ефикасног функционисања система управљања и контроле
прекограничних програма и операција на основу
прикладног узорка за овјеру пријављених издатака.
У складу са чланом 105(1)(д) Спроведбене уредбе
ИПА-е, Ревизорско тијело ће се обезбиједити тиме да су
услови наведени у члану 106 Уредбе у вези са ревизорским
трагом испуњени и да обезбиједи, у складу са чланом
107(4) Уредбе , да барем 5 % укупних пријављених
издатака главних корисника и потврђених Комисији у
завршном извјештају о трошковима буде предмет ревизије
прије затварања прекограничног програма4.
Основа за формирање мишљења изнесеног у изјави о
затварању мора се јасно објаснити. Од Ревизорског тијела
се тражи да изјави да у коначном извјештају о издацима
(који садржи и захтјев за коначном исплатом), који је
издало Тијело за овјеравање, нема неправилности.
Уколико постоји ограничење обима прегледа или ако
уочени ниво неправилних издатака не дозвољава пружање
позитивног мишљења у изјави о затварању, Ревизорско
тијело даје разлоге и процјену размјера проблема, као и
финансијски утицај.
5.3.2. Прихватљивост, прихваћање и рокови
5.3.2.1. Компоненте III и IV
У складу са чланом 69 Споразума о финансирању5,
Комисија обавјештава државу корисницу о свом мишљењу
у погледу садржаја изјаве о затварању у року од пет
мјесеци од дана пријема; изјава о затварању сматраће се
прихваћеном уколико Комисија нема замјерки у том
петомјесечном периоду.
Споразум о финансирању6 не утврђује временски
оквир у којем држава корисница треба реаговати на
коментаре Комисије у вези са изјавом о затварању. Стога је
неопходно успоставити један оквир за дијалог између
Комисије и државе корисника.
Када Комисија да коментаре на изјаву о затварању,
држава корисница има два мјесеца да одговори и достави
неопходне информације. У случају да држава корисница не
може одговорити у датом року, она о томе обавјештава
Комисију на одговарајући начин, па се рок може
продужити за додатна два мјесеца, осим уколико је
неопходан додатни ревизорски рад за државу корисницу, у
којем случају се рок може продужити за период које се
сматра неопходним за извршење тог посла.
Завршни извјештај о издацима треба се доставити
Ревизорском тијелу знатно унапријед (препоручује се да се
документи доставе Ревизорском тијелу барем шест мјесеци
прије рока, тј. 31. децембра 2018. године (за компоненту II:
4
Такође, у складу са чланом 45(1)(ц) Спроведбене уредбе ИПА-е.
5
И у складу са члановима 112(3), 133(3) и 161(2) Спроведбене уредбе ИПА-
е.
6
Нити Спроведбена уредба ИПА-е.
Str./Стр. 132 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
31. март 2018. године). Изјава о затварању биће прихваћена
само ако су сви коментари Комисије размотрени.
Циљ је да Комисија ревидира и прихвати изјаву о
затварању у року од једне године од дана пријема, осим у
случајевима када захтјев за додатном ревизијом захтијева
дужи период.
Недостављање изјаве о затварању упућује озбиљне
недостатке у систему управљања и контроле програма,
чиме се у ризик доводе ИПА доприноси већ уплаћени у
оквиру програма. Достављање изјаве о затварању која на
прави начин не процјењује ваљаност и регуларност
основних трансакција које завршни извјештај о издацима
покрива, може довести до истог закључка.
У таквим случајевима када изјава о затварању открије
нерегуларности или системске недостатке који нису
отклоњени прије затварања, Комисија може размотрити
могућност покретања поступка за финансијску исправку у
складу са чланом 73 Споразума о финансирању1.
5.3.2.2. Компонента II
У складу са чланом 133(3) Спроведбене уредбе ИПА-
е, Комисија обавјештава државе учеснице о свом мишљењу
у погледу садржаја изјаве о затварању у року од пет
мјесеци од дана пријема; изјава о затварању сматраће се
прихваћеном уколико Комисија не изнесе мишљење у том
петомјесечном периоду.
Као што је случај и са успостављеном комуникацијом
за завршни извјештај, када Комисија да коментаре на
изјаву о затварању, државе учеснице имају два мјесеца да
одговоре и доставе неопходне информације. У случају да
Управно тијело не може испоштовати дати рок, оно о томе,
у складу са процедурама обавјештава Комисију, чиме се
рок може продужити за додатна два мјесеца, осим уколико
је неопходна додатна ревизија Управног тијела, када се рок
може продужити за период који је неопходан за извршење
обавеза. Изјава о затварању биће прихваћена уколико су
сви коментари Комисије узети у обзир.
Циљ је да се изјава о затварању ревидира и прихвати
од стране Комисије у року од једне године од дана пријема,
осим у случајевима када се додатном ревизијом захтијева
дужи период.
Недостављање изјаве о затварању упућује на озбиљне
недостатке у систему управљања и контроле програма,
чиме се у ризик доводе већ уплаћени ИПА доприноси у
оквиру програма, а у погледу става (а) члана 99(1) Уредбе
Савјета (ЕЗ) бр. 1083/2006 која се у складу са чланом 138(1)
Спроведбене уредбе ИПА-е примјењује mutatis mutandis.
Достављање изјаве о затварању која на прави начин не
процјењује ваљаност и регуларност основних трансакција
које покрива завршни извјештај о издацима, може довести
до истог закључка.
У таквим случајевима и када изјава о затварању
открије нерегуларности или системске недостатке који
нису отклоњени прије затварања, Комисија може
размотрити могућност покретања поступка за финансијску
исправку у складу са члановима 99 и 100 Уредбе Савета
(ЕЦ) бр. 1083/2006 Споразума о финансирању која се у
складу са чланом 138(1) Спроведбене уредбе ИПА-е
примјењује mutatis mutandis, као што је још детаљније дато
у Одлуци Комисије Ц(2011) 7321 од 19. октобра 2011.
године.
5.3.2.3. Припрема изјаве о затварању и завршног
извјештаја о контроли
5.3.2.4. Компоненте III и IV
1
Такође, у складу са члановима 49 и 51 Спроведбене уредбе ИПА-е.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Током припреме изјаве о затварању, Ревизорско
тијело требало би:
(а) потврдити јесу ли радом оперативне структуре и
Националног службеника за овјеравање у припреми за
затварање адекватно обухваћене ставке наведене у тачки
5.1.2 горе у тексту;
(б) обезбиједити да су информације оперативне
структуре и Националног службеника за овјеравање
довољне и поуздане како би се могло дати мишљење
приказује ли завршни извјештај о издацима тачно, у сваком
материјалном погледу, издатке у оквиру оперативног
програма, је ли захтјев за уплату завршног биланса ИПА
доприноса предметном програму ваљан и јесу ли све
основне трансакције које су обухваћене завршним
извјештајем о издацима законите и регуларне;
(ц) потврдити да су исправљене све
грешке/неправилности у погледу:
(I) верификација управљања спроведених у складу с
чланом 79 Споразума о финансирању,
(II) ревизија операција спроведених у складу с чланом
91 Споразума о финансирању,
(III) ревизија других националних тијела,
(IV) ревизија Европске комисије,
(V) ревизија Европског суда ревизора;
(д) обезбиједити да се све грешке које је Ревизорско
тијело открило у контексту своје ревизије адекватно
анализирају и открију у складу са Смјерницама Комисије о
третирању грешака откривених у годишњим извјештајима
о контроли2. Нарочито, у случају систематских
неправилности, Ревизорско тијело проширује своје
истраживање како би покрило све радње које би могле бити
обухваћене неправилностима у складу са чланом 91(3)
Споразума о финансирању;
(е) провјерити да ли је Национални службеник за
овјеравање испунио услове наведене у члановима 66 и 67
Споразума о финансирању;
(ф) провјерити да ли је Национални службеник за
овјеравање саставио завршни извјештај о повученим и
враћеним износима, враћеним износима у току и
ненаплативим износима у складу са чланом 66(3)д и
Додатком III Споразума о финансирању.
Ревизорско тијело треба провјерити јесу ли подаци
садржани у извјештају пропраћени информацијама
садржаним у систему Националног службеника за
овјеравање, као и да ли укључују све неправилности које
подлијежу финансијској корекцији до затварања. У том
погледу, завршни извјештај о контроли треба обезбиједити
резултате провјера Ревизорског тијела, као и закључак о
поузданости и потпуности извјештаја Националног
службеника за овјеравање који се доставља у складу са
чланом 66(3)(д) и Додатком III Споразума о финансирању.
У случају да завршни извјештај о повученим и враћеним
износима, износима у току и ненаплативим износима
Ревизорско тијело сматра непоузданим и/или непотпуним,
то ће се сматрати озбиљним недостатком у систему
управљања и контроле и може бити предмет финансијских
корекција;
(г) провјерити сљедеће у вези са завршним
извјештајем о издацима и захтјевом за коначном исплатом,
нарочито, правилно спровођење одбитака у вези са
повлачењима и повратом средстава наведених у
одговарајућим извјештајима о повученим и враћеним
2
ЕГЕСИФ_15-0007-01 од 9. октобра 2015. године.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
износима, враћеним износима у току и ненаплативим
износима (Додатак III Споразума о финансирању).
У завршном извјештају о контроли, Ревизорско тијело
треба описати рад који је обављен у погледу горе
наведених аспеката и размотрити сљедеће:
Уколико Ревизорско тијело користи рад другог
националног тијела за спровођење ревизије система или
ревизије операција, Ревизорско тијело треба бити у
могућности у потпуности се ослонити на квалитет рада
који је обавило то тијело, што је потребно јасно навести у
завршном извјештају о контроли. Уколико се Ревизорско
тијело не може на то ослонити, у секторском завршном
извјештају треба објаснити мјере које су предузете како би
се тај проблем ријешио и закључити има ли Ревизорско
тијело прихватљиву гаранцију да је ревизија обављена у
складу с прописима ЕУ-а и националним прописима, као и
у складу с међународно прихваћеним стандардима
ревизије;
У завршном извјештају о контроли потребно је
обезбиједити информације о праћењу неправилности.
У завршном извјештају о контроли треба навести:
- укупне предвиђене стопе грешака на годишњем
нивоу објављених у годишњим извјештајима о контроли
(или ревидирана стопа грешке, ако постоји, за годишњи
извјештај о контроли 2017. године) (колона Д табеле за
пријављене издатке и ревизије узорака);
- укупну предвиђену стопу грешака на годишњем
нивоу која произлази из ревизије операција које су
спроведене између 1. октобра 2017. и 30. септембра 2018. и
које обухватају издатке пријављене 2017. и 2018. године
(колона Д);
- бројчано исказивање ризика по години (колона Е)
које произлази из: (I) примјене укупне предвиђене стопе
грешке (како је наведено у годишњем извјештају о
контроли) на популацију или (II) примјене предвиђене
стопе грешке или паушалне стопе договорене с Комисијом
након процјене;
- остали издаци ревидирани по години (колона Х), тј.
издаци из допунског узорка и издаци за случајни узорак
који нису у референтној години као и повезани износ
неправилних издатака (колона И);
- збир свих финансијских корекција које су извршиле
државе учеснице (износи који се односе на повлачења
средстава и враћена средства које је оперативно тијело
објавило према члану 66(3)(д)) на основу укупних издатака
корисника (колона Ф);
- износ преосталог ризика за сваку референтну годину
(колона Г), који произлази из одбитка свих финансијских
корекција наведених у претходној тачки (колона Ф) од
бројчаног исказивања ризика (колона Е);
- стопа преостале грешке код затварања која одговара
збиру износа годишњег преосталог ризика подијељеним са
збиром укупних издатака пријављених код затварања (К =
Г/А);
Мишљење Ревизорског тијела у изјави о затварању
треба припремити узимајући у обзир Смјернице Комисије о
третирању грешака објављених у годишњим извјештајима
о контроли. То нарочито значи да Ревизорско тијело може
објавити позитивно мишљење уколико је стопа преостале
грешке код затварања испод нивоа материјалности (2 %
пријављених издатака). Мишљење са резервом сматра се
прикладним у случају да је та стопа ризика једнака 2 % или
више, осим ако оперативно тијело предузме потребне
корективне мјере (како је предвиђено у одјељцима 5.3. и
Str./Стр. 133
Broj/Број 2
5.4. наведених смјерница) на основу те стопе ризика прије
подношења изјаве о затварању Комисији.
У складу са чланом 60б(2) Споразума о финансирању,
извјештаја и мишљења Ревизорског тијела не покривају
доприносе Узајамног фонда ЕУ-а.
Ревизорско тијело није одговорно за верификацију
дјелотворног и исправног функционисања система
управљања и контроле тијела које спроводи доприносе у
Узајамни фонд ЕУ-а, нити обавља ревизију појединачних
активности у оквиру ове операције. Ослања се на доступни
годишњи извјештај и завршне годишње рачуне које је
саставило тијело које спроводи доприносе у Узајамни фонд
ЕУ-а. Ревизија не треба покривати трошкове за
појединачне радње према Узајамном фонду ЕУ-а.
5.3.2.5. Компонента II
У складу са чланом 105(1)(д),(2),(4) Спроведбене
уредбе ИПА-е, Ревизорско тијело је одговорно да
најкасније до 31. марта 2018. године достави Комисији
изјаву о затварању у којој се процјењује законитост
захтјева за уплатом завршног биланса и законитости и
регуларности основних трансакција које покрива завршни
извјештај о издацима, а треба га подржати завршни
извјештај о контроли. Изјава о затварању треба се
заснивати на цјелокупној ревизији коју је Ревизорско
тијело обавило, или која је обављена под његовом
надлежношћу. Ревизорско тијело обезбјеђује да ревизорски
рад узима у обзир међународно признате стандарде
ревизије. Ако слабости у систему управљања или контроле,
или уочени ниво неправилних издатака не дозвољавају
пружање позитивног мишљења у изјави о затварању,
Ревизорско тијело даје разлоге и процјену размјера
проблема, као и финансијски утицај.
Током припреме изјаве о затварању, Ревизорско
тијело требало би:
- потврдити јесу ли радом Управног тијела и тијела за
овјеравање у припреми за затварања адекватно обухваћене
горе наведене ставке;
- обезбиједити да су информације Управног тијела и
тијела за овјеравање довољне и поуздане како би се могло
дати мишљење приказује ли завршни извјештај о издацима
тачно, у сваком материјалном погледу, издатке плаћене у
оквиру оперативног програма, је ли захтјев за уплату
завршног биланса ИПА доприноса предметном програму
ваљан и да ли су све основне трансакције које су
обухваћене завршним извјештајем о издацима законите и
регуларне;
- потврдити да су све грешке/неправилности
исправљене, у погледу:
- провјера управљања спроведена према горе
наведеним одредбама;
- ревизија операција спроведена у складу са чланом
107 ИПА спроведбене уредбе;
- ревизија других националних тијела;
- ревизија Европске комисије;
- ревизија Европске суда ревизора;
- обезбиједити да се све грешке које је Ревизорско
тијело открило у контексту своје ревизије адекватно
анализирају и открију у складу са Смјерницама Комисије о
поступању с грешкама откривених у годишњим
извјештајима о контроли1. Нарочито, "у случају системских
неправилности, држава учесница проширује своје
истраживање како би покрила све радње које могу бити
1
ЕГЕСИФ_15-0007-01 из 9. октобра 2015. године.
Str./Стр. 134 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
обухваћене неправилностима у складу са чланом 91(3)
Споразума о финансирању";
- провјерити да ли је Тијело за овјеравање испунило
услове наведене у тачкама (б) до (ф) члана 104
Спроведбене уредбе ИПА-е, наиме да ли се враћени износи
ефективно одузимају прије затварања оперативног
програма;
- провјерити да ли је Тијело за овјеравање саставило
завршни извјештај о повученим и враћеним износима,
враћеним износима у току и ненаплативим износима у
складу са чланом 104(г) Спроведбене уредбе ИПА-е.
Ревизорско тијело треба провјерити јесу ли подаци
садржани у извјештају пропраћени информацијама
садржаним у систему Тијела за овјеравање, као и садрже ли
све неправилности које подлијежу финансијској исправци
до затварања. У том погледу, завршни извјештај о
контроли треба открити резултате провјера Ревизорског
тијела, као и закључак о поузданости и потпуности
извјештаја Тијела за овјеравање који се доставља у складу
са чланом 105(1)(ц) Спроведбене уредбе ИПА-е. У случају
да завршни извјештај о повученим и враћеним износима,
износима у току и ненаплативим износима Ревизорско
тијело сматра непоузданим и/или непотпуним, то ће се
сматрати озбиљним недостатком у систему управљања и
контроле и може бити предмет финансијских корекција1;
- Ревизорско тијело нарочито треба преиспитати
сљедеће у вези са завршним извјештајем о издацима и
захтјевом за коначном уплатом:
- тачну презентацију докумената;
- тачност буџета;
- усклађеност завршног извјештаја о издацима с
изјавама Управног тијела;
- усклађеност са важећим финансијским табелама
задње одлуке која је на снази;
- усклађеност са финансијским подацима, укључујући
информације о неправилностима, у завршном извјештају о
извршењу програма;
- правилно спровођење одбитака у вези са
повлачењима и приносима средстава наведених у
одговарајућим извјештајима о повученим и враћеним
износима, враћеним износима у току и ненаплативим
износима (mutis mutandis у складу са Додатком XI Уредбе
(ЕЗ) бр. 1828/2006);
- провјерити садржи ли извјештај о издацима додатне
информације о авансима уплаћеним корисницима у
државама чланицама, тј. укупне издатке плаћене
корисницима у авансу од стране тијела које пружа помоћ и
одговарајућих јавних доприноса;
- саставити "табелу за пријављене издатке и ревизије
узорака" у складу с обрасцем датим у Додатку III ових
смјерница.
У завршном извјештају о контроли, Ревизорско тијело
треба описати рад који је обављен у погледу горе
наведених аспеката и размотрити сљедеће:
Уколико Ревизорско тијело користи рад другог
националног тијела за спровођење ревизије система или
ревизије операција, Ревизорско тијело треба бити у
могућности да се у потпуности ослони на квалитет рада
који је обавило то тијело, што је потребно јасно навести у
завршном извјештају о контроли. Уколико Ревизорско
тијело нема такав ослонац, завршни извјештај треба
1
С информацијама о повученим и враћеним износима треба поступати
mutatis mutandis у складу са чланом 20(2) Уредбе (ЕЗ) бр. 1828/2006 њеног
Додатка XI.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
обухватити мјере које су предузете како би се тај проблем
ријешио и закључити да ли Ревизорско тијело има
прихватљиву гаранцију да је ревизија обављена у складу с
прописима ЕУ-а и националним прописима, као и у складу
са међународно прихваћеним стандардима ревизије.
У завршном извјештају о контроли потребно је
обезбиједити информације о праћењу неправилности.
Завршни извјештај о контроли требао би обухватати:
- укупне предвиђене стопе грешака на годишњем
нивоу објављене у годишњим извјештајима о контроли
(или ревидирана стопа грешке, ако постоји, за годишњи
извјештај о контроли 2017. године) (колона Д табеле за
пријављене издатке и ревизије узорака);
- укупну предвиђену стопу грешака на годишњем
нивоу која произлази из ревизије операција које су
спроведене између 1. октобра 2017. и 30. септембра 2018.
године и које обухваћају издатке пријављене 2017. и 2018.
године (колона Д);
- бројчано исказивање ризика по години (колона Е)
које произлази из: (I) примјене укупне предвиђене стопе
грешке (како је наведено у годишњем извјештају о
контроли) на популацију или (II) примјене предвиђене
стопе грешке или паушалне стопе договорене с Комисијом
након процјене;
- остале издатке ревидиране по години (колона Х), тј.
издатке из допунског узорка и издатке за случајни узорак
који нису у референтној години као и повезани износ
неправилних издатака (колона И);
- збир свих финансијских корекција које су извршиле
државе учеснице (износи који се односе на повлачења и
поврат средстава које је оперативно тијело објавило према
члану Додатка КСИ Уредбе (ЕУ) бр. 1828/2006) на основу
укупних издатака корисника (колона Ф);
- износ преосталог ризика за сваку референтну годину
(колона Г), који произлази из одбитка свих финансијских
корекција наведених у претходној тачки (колона Ф) од
бројчаног исказивања ризика (колона Е);
- стопа преостале грешке код затварања која одговара
збиру износа годишњег преосталог ризика подијељен са
збиром укупних издатака пријављених код затварања (К =
Г/А).
Мишљење Ревизорског тијела у изјави о затварању
треба саставити узимајући у обзир Смјернице Комисије о
поступању с грешкама објављеним у годишњим
извјештајима о контроли. То нарочито значи да Ревизорско
тијело може објавити позитивно мишљење уколико је
стопа преостале грешке код затварања испод нивоа
значајности (2 % пријављених издатака). Мишљење са
резервом сматра се прикладним у случају да је та стопа
ризика једнака 2 % или више, осим ако оперативно тијело
предузме потребне корективне мјере (како је предвиђено у
одјељцима 5.3. и 5.4. наведених смјерница) на основу те
стопе ризика прије достављања изјаве о затварању
Комисији.
6. ПРОРАЧУН ГОРЊЕ ГРАНИЦЕ ЗА ПОМОЋ
ПРИ ЗАТВАРАЊУ
За компоненте III и IV, у складу са чланом 155(2)(ф)
Спроведбене уредбе ИПА-е, техничка помоћ подлијеже
горњој граници од 6 % ИПА доприноса додијељених
програму2.
За компоненту II, у складу са чланом 94(1)(ф)
Спроведбене уредбе ИПА-е, техничка помоћ подлијеже
2
У изузетним, ваљано оправданим случајевима, ова горња граница може
достићи 10 %.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
горњој граници од 10 % ИПА доприноса додијељеног
програму1.
Поштовање ових граница мора бити обезбијеђено
током спровођења програма, приликом измјене
оперативног програма или смањења одређених издвајања
због аутоматског повлачења средстава. Међутим, у складу
са одредбама флексибилности из тачке 10 и Додатком IV
ових смјерница, износ од 10 % прихватљивог трошка који
прелази горњу границу, који је настао и исплаћен за
потребе техничке помоћи, може бити пријављен Комисији.
7. АУТОМАТСКО ПОВЛАЧЕЊЕ СРЕДСТАВА
За компоненте III и IV, у складу са чланом 13
Споразума о финансирању2 дио буџетских обавеза који је и
даље отворен 31. децембра 2017. године и за који није
направљен завршни извјештај о издацима до 31. децембра
2018. године аутоматски се повлачи.
За компоненту II, у складу са чланом 5 Споразума о
финансирању3 онај дио буџетских обавеза који је и даље
отворен 31. децембра 2017. године и за који није састављен
извјештај о издацима до 31. децембра 2018. године
аутоматски се повлачи.
Сви износи који се односе на операције које нису
пријављене, при затварању ће бити аутоматски повучени,
осим износа које Национални службеник за овјеравање
(компонента II: Тијело за овјеравање) није могао пријавити
због више силе (у складу са основним правним принципом
наведеним у члану 205(1) Уредбе (ЕУ, Еуратом) бр.
966/20124 и у складу са дефиницијом Европског суда
правде5). Држава корисница треба у завршном извјештају о
издацима навести износ који се односи на ову ситуацију,
који се није могао пријавити у тренутку достављања
докумената о затварању.
8. ПРИВРЕМЕНО ОБУСТАВЉЕНЕ ОПЕРАЦИЈЕ
ЗБОГ СУДСКОГ ИЛИ УПРАВНОГ ПОСТУПКА
За сваку операцију која подлијеже судском или
управном поступку са суспензивним дјеловањем, држава
корисница мора прије рока за достављање докумената о
затварању програма одлучити требају ли се операције (у
потпуности или дјелимично), повући из програма и/или
замијенити другом прихватљивом операцијом прије рока.
9. ПРИВРЕМЕНО ОБУСТАВЉАЊЕ ПЛАЋАЊА
Проблеми у вези са обуставом или прекидом
привремених плаћања која се одвијају након предаје
докумената о затварању (члан 72 Споразума о
финансирању6) разматраће се у контексту процјене изјаве о
затварању. У зависности од резултата анализе, Комисија ће
или престати с обуставом или прекидом или покренути
поступак за финансијску исправку. Комисија ће коначно
стање обрачунати узимајући у обзир, уколико је
примјењиво, финансијске исправке које се намећу држави
корисници у складу са чланом 73 Споразума о
1
У изузетним, ваљано оправданим случајевима, ова горња граница може
пријећи 10 %.
2
Такође, у складу са тачком (б) члана 166(3) Уредбе (ЕЗ, Еуратом) бр.
1605/2002.
3
Такође, у складу са тачком (б) члана 166(3) Уредбе (ЕЗ, Еуратом) бр.
1605/2002.
4
Уредба (ЕУ, Еуратом) Бр. 966/2012 Европског парламента и Савјета од 25.
октобра 2012. о финансијским правилима примјењивим на генерални буџет
Уније којом се ставља ван снаге Уредба Савјета (ЕЦ, Еуратом) бр.
1605/2002, ОЈ Л 298, 26.10. 2012, стр. 1.
5
Вишу силу Европски суд правде дефинише као подложност околностима
које су абнормалне, непредвидиве, ван контроле онога ко се позива на њих и
које се нису могле избјећи упркос свим настојањима (предмет 296/86,
McNicholl [1988] ЕЦР-1491 и, недавно, (Joined Cases T-61/00 и T-62/00
APOL против Комисије).
6
Такође, у складу са чланом 46 Спроведбене уредбе ИПА-е.
Str./Стр. 135
Broj/Број 2
финансирању7 и, за компоненту II, у складу са чланом 138
Спроведбене уредбе ИПА-е.
10. ИЗРАЧУНАВАЊЕ КОНАЧНОГ ДОПРИНОСА
У складу са чланом 68 Споразума о финансирању8,
израчунавање коначног доприноса ИПА обавља се на
сљедећи начин:
На нивоу приоритетних оса,
(1) допринос ИПА-е путем плаћања која укључују
коначно стање неће бити виши од износа израчунатих
примјеном стопе суфинансирања, утврђеном у оквиру
посљедњег важећег плана финансирања прије предаје
захтјева за коначну исплату Комисији, на пријављени
прихватљиви издатак;
(2) допринос на основу тачке (1) не прелази за више
од 10 %, највиши износ доприноса ИПА утврђен у складу
са посљедњим планом финансирања који је на снази, прије
предаје захтјева за коначну исплату Комисији.
На нивоу програма, доприноси ИПА-е који се плаћају
не прелазе,
(1) објављени јавни допринос; и
(2) максимални износ доприноса ИПА оперативном
програму у складу са посљедњим важећим планом
финансирања прије предаје захтјева за коначну исплату
Комисији.
Примјена флексибилности од 10 % за израчунавање
коначног стања неће бити ограничена примјеном
регулационе горње границе за техничку подршку. Примјер
израчунавања коначног доприноса за програм изложен је у
Додатку IV ових смјерница.
11. ЕВРО
Члан 70 Споразума о финансирању предвиђа одредбе
о употреби евра у управљању буџетом ИПА фондова, које
су примјењиве приликом затварања.
ДОДАТАК I
Смјернице за затварање ИПА компоненти II, III и IV
програма 2007 − 2013.
Сажети приказ завршених великих пројеката у складу
са захтјевима члана 102(3)(ф) и (г) Споразума о
финансирању (приложити уз Секторски завршни
извјештај).
Оперативно тијело шаље ажурирану верзија Табела 1
и 2 Комисији до предаје друга два документа на затварање,
тј. најкасније до 31. децембра 2018. године.
Ажурирана верзија може се послати Комисији до 31.
марта 2019. године, из разлога наведених у поглављу 4.4.
7
Такође, у складу са члановима 49 и 51 Спроведбене уредбе ИПА-е.
8
Такође, у складу са чланом 44 Спроведбене уредбе ИПА-е. За
компоненту II: у складу са чланом 149 Спроведбене уредбе ИПА-е.
Str./Стр. 136 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

1. Листа већих пројеката

А. Велики пројекти завршени до ДД/ММ /2018 (датум пресјека како се спомиње у одјељку 5.2.3) (релевантно само за компоненту III)
НАЗИВ ОП
ОП ЦЦИ БРОЈ
ПРИОРИТЕТ ЦЦИ БРОЈ НАЗИВ ДАТУМ ДАТУМ УКУПНИ УКУПНИ ДОПРИНОС НАЦИОНАЛНИ ДРУГИ ЗАЈМОВИ КЉУЧНИ КЉУЧНИ
ПРОЈЕКТА ПРОЈЕКТА ОДЛУКЕ ЗАВРШЕТКА КОНАЧНИ КОНАЧНИ ЕУ-а ЈАВНИ ЕИБ/ЕИФ ПОКАЗАТЕЉИ ПОКАЗАТЕЉИ
КОМИСИЈЕ ТРОШКОВИ ПРИХВАТЉИВИ ДОПРИНОС УЧИНКА КРАЈЊИХ
ИЗДАЦИ ИЗВОРИ РЕЗУЛТАТА

Б. Велики пројекти који не функционишу до 31. децембра 2018. (релевантно само за компоненту III)
НАЗИВ ОП
ОП ЦЦИ БРОЈ
ПРИОРИТЕТ ЦЦИ БРОЈ НАЗИВ ДАТУМ ДАТУМ УКУПНИ УКУПНИ ДОПРИНОС НАЦИОНАЛНИ ДРУГИ ЗАЈМОВИ КЉУЧНИ КЉУЧНИ
ПРОЈЕКТА ПРОЈЕКТА ОДЛУКЕ ЗАВРШЕТКА КОНАЧНИ КОНАЧНИ ЕУ-а ЈАВНИ ИЗВОРИ ЕИБ/ЕИФ ПОКАЗАТЕЉИ ПОКАЗАТЕЉИ
КОМИСИЈЕ ТРОШКОВИ ПРИХВАТЉИВИ ДОПРИНОС УЧИНКА КРАЈЊИХ
ИЗДАЦИ РЕЗУЛТАТА

2. Компјутеризовани приказ свих операција које нису пројекти великог обима према мјери и одговарајућим
издацима, укључујући допринос у складу са Уредбом ИПА-е и националним јавним издацима (према Додатку I по
изјави о издацима)
А. Операције завршене до ДД/ММ /2018 (датум пресјека како се спомиње у одјељку 5.2.3)
Приоритетна оса/мјера Укупни издаци ИПА фондови (ЕВРО) Национални ИПА стопа Датум завршетка
(ЕВРО) јавни издаци суфинансирања (%) (ДД/ММ/ГГГГ)
(ЕВРО)
Приоритетна оса 1: укупни потрошени
износ
Мјера 1.1: укупни потрошени износ
Операција н.XXX
Операција н.XXY
…
Мјера 1.2
…
Приоритетна оса 2: укупно
Б. Неоперативни пројекти (операције) до 31. децембра 201/../31. марта 2018. (релевантно само за компоненте II и III)
Приоритетна оса/мјера Укупни издаци ИПА фондови (ЕВРО) Национални ИПА стопа Датум завршетка
(ЕВРО) јавни издаци суфинансирања (%) (ДД/ММ/ГГГГ)
(ЕВРО)
Приоритетна оса 1: укупни потрошени
износ
Мјера 1.1: укупни потрошени износ
Операција н.XXX
Операција н.XXY
…
Мјера 1.2

ДОДАТАК II
1. Операције инструмената финансијског инжењеринга спроведене без Холдинг фонда (поља означена * нису
обавезна)
Бр. Потребне информације/подаци Потребни облик Напомене
информација/података
II. А Опис и идентификација субјеката који спроводе инструмент финансијског инжењеринга (члан 102(3) Споразума о финансирању)
II.1 Инструмент финансијског инжењеринга (назив и регистровано мјесто пословања) текст

II.2 Приписано члану 57 Споразума о финансирању ////////////////////////////////////////////////////////

(а) инструменти финансијског инжењеринга за предузећа радио дугме O O
(б) урбани развојни фондови (Н/А)
(ц) фондови или други нацрти подстицаја који обезбјеђују зајмове, гаранције за повратна
улагања или еквивалентне инструменте, за енергетску ефикасност и употребу обновљиве
енергије у зградама, укључујући и постојеће (Н/А)
II.3 Врста финансијског производа који инструмент финансијског инжењеринга нуди ////////////////////////////////////////////////////////
крајњим примаоцима
II.3.1 власничко учешће Кликом на оквир □
II.3.2 зајам Кликом на оквир □
II.3.3 гаранција Кликом на оквир □
II.3.4 други производ (субвенционисане каматне стопе, субвенционисане надокнаде за Кликом на оквир □
гаранције и еквивалентне мјере)
2. Опис и идентификација субјеката који спроводе инструмент финансијског инжењеринга (члан 102(3) Споразума о финансирању
II.4 Руководилац инструмента финансијског инжењеринга (назив, правни статус и текст
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 137
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
регистровано мјесто пословања)
II.5 Поступак за избор руководиоца финансијског инжењеринга ////////////////////////////////////////////////////////
Додјела јавног уговора у складу са важећим законима о јавној набавци радио дугме O O O
Додјела гранта (у смислу члана 44, други став, тачка
Додјела уговора директно ЕИБ-у или ЕИФ-у
II.7 Правни статус инструмента финансијског инжењеринга ////////////////////////////////////////
Независне правне особе које су регулисане споразумима између суфинансирајућих радио дугме O O
партнера или дионичара
Посебна одјељења за финансирање у склопу финансијске установе
II.6 Датум потписивања Споразума о финансирању с оперативним тијелом/Управним ДД/ММ/ГГГГ
тијелом
3. Износи помоћи из ИПА-е и националног суфинансирања плаћени инструменту финансијског инжењеринга (члан 102(3) Споразума о
финансирању)
IIУ Износи помоћи инструменту финансијског инжењеринга из свих оперативних програма
III.1.1 Оперативни програм текст (број ЦЦИ + назив)
III.1.2 Приоритетна оса текст (број)
III.1.3 Допринос инструменту финансијског инжењеринга %
Ш.2 Износ помоћи инструменту финансијског инжењеринга из овог специфичног ////////////////////////////////////////
оперативног програма
Ш.2.1 Износ помоћи из ИПА-е ////////////////////////////////////////////////////////
III.2.1.1* ИПА износи обавезани Споразумом о финансирању (у еврима) број (износ) -*
III.2.1.2 ИПА износи стварно исплаћени инструменту финансијског инжењеринга (у еврима) број (износ)
III.2.1.3* ИПА износи обавезани Споразумом о финансирању (у еврима) број (износ) -*
III.2.1.4 ИПА износи стварно исплаћени инструменту финансијског инжењеринга (у еврима) број (износ)
Ш.2.2 Износи националног суфинансирања ////////////////////////////////////////
III.2.2.1* Национално јавно суфинансирање обавезано Споразумом о финансирању (у еврима) број (износ) *
III.2.2.2 Национално јавно суфинансирање стварно исплаћено инструменту финансијског број (износ)
инжењеринга (у еврима)
III.2.2.3* Национално приватно суфинансирање обавезано Споразумом о финансирању (у еврима) број (износ) *
III.2.2.4 Национално приватно суфинансирање стварно исплаћено инструменту финансијског број (износ)
инжењеринга (у еврима)
III.3* Износи друге помоћи плаћени инструменту финансијског инжењеринга ван оперативног број (износ) *
програма (у еврима)
III.4 Трошкови управљања плаћени инструменту финансијског инжењеринга (у смислу број (износ)
члана 59(7) Споразума о финансирању) (у еврима)
4. Износи помоћи из ИПА-е и националног суфинансирања исплаћени из инструмента финансијског инжењеринга (члан 102(3) Споразума о
финансирању)
IV.1 Износи помоћи плаћени крајњим примаоцима путем зајмова (по финансијском ////////////////////////////////////////////////////////
производу)
IV.1.1 Назив производа текст
IV.1.2* Број крајњих прималаца који примају помоћ, по врсти //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.1.2.1* Велика предузећа број -*
IV.1.2.2* Мала и средња предузећа број -*
IV.1.2.2.1* Од којих микропредузећа број -*
IV.1.2.3* Физичка лица број -*
IV.1.2.4* Урбани пројекти број -*
IV.1.2.5* Остало број -*
IV.1.3* Број уговора о зајму потписаних са крајњим примаоцима број -*
IV.1.4* Укупни износ зајма обавезан уговорима који су потписани са крајњим примаоцима (у број (износ) -*
еврима)
IV.1.4.1* Од којих допринос оперативног програма број (износ) -*
IV.1.5 Укупни износ помоћи за зајмове стварно исплаћене крајњим примаоцима (у еврима) број (износ)
IV.1.5.1 Од којих износи помоћи из ИПА фондова (у еврима) број (износ)
IV.2 Износ помоћи исплаћен крајњим примаоцима кроз гаранције (по финансијском ////////////////////////////////////////
производу)
IV.2.1 Назив производа текст
IV.2.2* Број крајњих прималаца који примају помоћ, по врсти //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.2.2.1* Велика предузећа број -*
IV.2.2.2* Мала и средња предузећа број -*
IV.2.2.2.1* Од којих микропредузећа број -*
IV.2.2.3* Физичка лица број -*
IV.2.2.4* Урбани пројекти број -*
IV.2.2.5* Остало број -*
IV.2.3* Укупни износи помоћи блокирани за потписане уговоре о гаранцији (у еврима) број (износ) -*
IV.2.4 Укупни износи помоћи блокирани за уговоре о гаранцији за стварно исплаћене зајмове (у број (износ)
еврима)
IV.2.4.1 Од којих помоћи из структурних ИПА фондова (у еврима) број (износ)
IV.2.5* Број стварно исплаћених зајмова у вези са уговорима о гаранцији број -*
IV.2.6 Укупна вриједност стварно исплаћених зајмова у вези са уговорима о гаранцији (у број (износ)
еврима)
IV.3 Износи помоћи плаћени крајњим примаоцима путем власничког/ризичног капитала (по ////////////////////////////////////////
финансијском производу)
IV.3.1 Назив производа текст
IV.3.2* Број крајњих прималаца који примају помоћ, по врсти //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.3.2.1* Велика предузећа број -*
Str./Стр. 138 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
IV.3.2.2* Мала и средња предузећа број -*
IV.3.2.2.1* Од којих микропредузећа број -*
IV.3.2.3* Урбани пројекти број -*
IV.3.2.4* Остало број -*
IV.3.3* Број улагања спроведених у складу с потписаним споразумима број -*
IV.3.4 Укупни износ улагања стварно спроведених у складу са споразумима (у еврима) број (износ)
IV.3.4.1 Од којих износи помоћи из ИПА-е (у еврима) број (износ)
IV.4 Износи помоћи плаћени крајњим примаоцима путем других врста финансијског ////////////////////////////////////////
производа (по финансијском производу)
IV.4.1 Назив производа текст
IV.4.2* Број крајњих прималаца који примају помоћ, по врсти //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.4.2.1* Велика предузећа број -*
IV.4.2.2* Мала и средња предузећа број -*
IV.4.2.2.1* Од којих микропредузећа број -*
IV.4.2.3* Физичка лица број -*
IV.4.2.4* Урбани пројекти број -*
IV.4.2.5* Остало број -*
IV.4.3 Укупни износ стварно плаћен крајњим примаоцима (у еврима) број (износ)
IV.4.3.1 Од којих износи помоћи из ИПА-е (у еврима) број (износ)
IV.4.4* Број производа стварно датих крајњим примаоцима број -*
IV.5 Показатељи ////////////////////////////////////////////////////////
IV.5.1* Број отворених или сачуваних радних мјеста број -*

ДОДАТАК III
ТАБЕЛА ПРИЈАВЉЕНИХ ИЗДАТАКА И РЕВИЗИЈА УЗОРКА
Референтна Фонд Бр. Програм Издаци Издаци у Износ и Укупна Бројчано Финансијске Износ Остали Износ Укупно
година документа пријављени у референтној проценат предвиђена исказивање исправке које преосталог издаци неправилних ревидирани
(Број ЦЦИ) референтној години (стопа стопа ризика (Е) је ризика (Г = подвргнути издатака у издаци
години (А) ревидирани за грешке) грешке (Д) [3 ] примијенила Е-Ф) ревизији (Х) осталим кумулативно
случајни неправилних 2
[] држава 5
[] издацима [6] као
узорак (Б) издатака у чланица на подвргнутим проценат
случајном основу ревизији (И) укупних
узорку (Ц) [1] укупних издатака
издатака које пријављених
су платили кумулативно
корисници (Ј) =
(Ф) [4] [(Б)+(Х)]/А
Износ %[ ] Износ %
8
%
[7 ]
2007 ИПА
2008 ИПА
2009 ИПА
… ИПА
2016 ИПА
2017/2018 ИПА
УКУПНО [ ] ИПА
9

Стопа преосталог
ризика код
затварања
(К) = (Г)/(А)
ДОДАТАК IV
Примјер израчунавања флексибилности од 10 % на нивоу програма и приоритетних оса ИПА програма
Финансијски план
Завршна Израчунавање нивоа приоритетних Израчунавање нивоа
изјава о оса програма
издацима
Приорит Укупно ИПА Национал Национал Национал Јавно/Укуп Стопа Укупн Јавни Израчуна Ограничење Задржани Ограничава Ограничава
ет прихватљи (доприн ни пандан но јавно но но суфинансира и доприн ти флексибилнос износ на ње јавних ње
во ос приватно ња издаци ос допринос ти приоритетн доприноса доприноса из
фонда) (*) из фонда ом нивоу фонда (4)
(1)
A = B + (z) B (z) = (x) + (x) (y) P/T C=B/A D E F=C*D ili H=B+B*10% J=min(F,H) K=min(J,E) L=min(K,B)
(y) C*E
Приорите 96,000 81,600 14,400 14,400 0 P 85% 100,00 100,000 85,000 89,760 85,000
т1 0
Приорите 55,300 47,005 8,295 8,295 0 P 85% 54,000 54,000 45,900 51,706 45,900

1
Ако је случајним узорком обухваћено више од једног фонда или програма, информације о износу и проценту (стопа грешке) неправилних издатака дају се за
читави узорак и не могу се дати на нивоу програма/фонда.
2
Концепт укупне предвиђене стопе грешке објашњен је у тачки 4.4. Смјерница Комисије за избор узорка (ЦОЦОФ_08-0021-03_ЕН од 04/04/2013).
3
Бројчано исказивање ризика по години (колона Е) произлази из: (I) примјене укупне предвиђене стопе грешке (како је наведено у годишњем извјештају о
ревизорском раду) на популацију или (II) примјене предвиђене стопе грешке или паушалне стопе договорене с Комисијом након процјене.
4
Укупни износ у колони (Ф) треба бити усклађен са износима које је открила држава корисница у складу са чланом 66(3)(д) Споразума о финансирању и за
компоненту II: према члану104(г) Уредбе (ЕЦ) бр. 718/2007
5
Издаци из допунског узорка и издаци за случајни узорак који нису у референтној години (за даљња упутства види напомену ЦОЦОФ-а бр. 09-0004-01-ЕН од
18. фебруара 2009. године о годишњим извјештајима о контроли и мишљењима).
6
Укључује издатке подвргнуте ревизији за случајни узорак и остале издатке подвргнуте ревизији.
7
Износ ревидираних издатака.
8
Проценат ревидираних издатака у односу на издатке пријављене Комисији у референтној години.
9
Годишњи износи о којима се извјештава у колони (А) требали би бити једнаки укупном износу приказаном при затварању на сертификату и изјави о
издацима и захтјеву за коначном исплатом.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 139
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
т2
Приорите 61,180 52,003 9,177 9,177 0 P 85% 64,000 64,000 54,400 57,203 54,400
т3
Програм 212,480 180,608 31,872 31,872 0 218,00 218,000 185,300 198,669 185,300 185,300 180,608
0

Коначни 180,608
резултат

(* ) Уноси се само када су приоритетне осе изражене у укупним издацима.

(1) Износ који произилази из захтјева за стопом суфинансирања, како је установљено посљедњим важећим
финансијским планом, у вези са пријављеним прихватљивим издацима.
(2) Ограничавање максималног износа помоћи из фондова као што је наведено у одлуци Комисије која одобрава
повећање оперативног програма за 10 %.
Ограничавање пријављених јавних доприноса.
(4) Ограничивање максималног износа помоћи из сваког фонда за оперативни програм као што је изложено у одлуци
Комисије којом се одобрава оперативни програм.

ДОДАТАК V
Корелациона табела позивања на уредбе Споразума о финансирању између различитих држава корисница
ИПА-е за компоненте III и IV
Поглавље у Смјерницама о Чланови Споразума о финансирању Одговарајући чланови у Споразуму о Одговарајући чланови у
затварању ИПА-е за компоненте III и IV који су финансирању са Црном Гором за програм Споразуму о финансирању
наведени у Смјерницама о затварању компоненте III са Црном Гором за програм
ИПА-е (редом којим се јављају) компоненте IV
1. Општи принципи затварања Члан 100 Члан 95 Члан 99
3. Прихватљивост издатака
3.1.1 Члан 34(1) Члан 33(1) Члан 33(1)
Члан 100(5) Члан 95(5) Члан 99(5)
Члан 35(1) Члан 34(1) Члан 34(1)
Члан 34 - 43 Чланови 33 − 42 Чланови 33 − 42
3.2.1 Члан 19 Члан 18 Н/А
3.2.2 Члан 18 Н/А Члан 18
3.3.1 Члан 53 Члан 52 Н/А
Члан 73 Члан 68 Члан 72
3.4.1 Члан 35(3) Члан 34(2) Члан 34(3)
Члан 20(3) Члан 19(3) Н/А
4. Предаја докумената за затварање
4.1.1 Члан 100 Члан 95 Члан 99
Члан 101(1) Члан 96(1) Члан 100(1)
Члан 103(1)/Додатак XVI Члан 98(1)/Додатак XVI Члан 102(1)/Додатак XVI
Члан 100(5) Члан 95(5) Члан 99(5)
Члан 103(1)(3) Члан 98(1)(3) Члан 102(1)(3)
4.2.1 Члан 102 Члан 97 Члан 101
4.3 Члан 73 Члан 68 Члан 72
Члан 100(3) Члан 98(3) Члан 99(3)
4.5 Члан 104(1) Члан 99(1) Члан 103(1)
Члан 100(1) Члан 95(1) Члан 99(1)
5. Садржај докумената за затварање
5.1.1 Чланови 68 − 69 Чланови 63 − 64 Чланови 67 − 68
Додатак XVI Додатак XVI Додатак XVI
Члан 17(4) Члан 17(4) Члан 17(4)
5.1.2.1 Члан 79 Члан 74 Члан 78
Члан 91 Члан 86 Члан 90
Члан 103/Додатак XVI Члан 98/Додатак XVI Члан 102/Додатак XVI
Чланови 66 − 67 Чланови 61 − 62 Чланови 65 − 66
5.1.3.1 Члан 66(3)(д)/Додатак III Члан 61(3)(д)/Додатак III Члан 65(3)(д)/Додатак III
Члан 103(6) Члан 98(6) Члан 102(6)
5.2.1 Члан 102 Члан 97 Члан 101
Додатак XII Додатак XII Додатак XII
5.2.2.1 Члан 73 Члан 68 Члан 72
Додатак VIII Додатак VIII а и VIII б Н/А
5.2.5 Члан 85 Члан 80 Члан 84
5.2.6 Члан 65 Члан 60 Члан 64
5.3.1.1 Члан 101 Члан 96 Члан 100
Додатак XVII Додатак XVII Додатак XVII
Члан 91 Члан 86 Члан 90
5.3.2.1 Члан 69 Члан 64 Члан 68
Члан 73 Члан 68 Члан 72
5.3.3.1 Члан 79 Члан 74 Члан 78
Члан 91(3) Члан 86(3) Члан 90(3)
Члан 66 - 67 Чланови 61 − 62 Чланови 65 − 66
Str./Стр. 140 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Члан 66(3)(д)/Додатак III Члан 61(3)(д)/Додатак III Члан 65(3)(д)/ Додатак III
7. Аутоматски опозиви Члан 13 Члан 13 Члан 13
9. Привремено обустављена плаћања Чланови 72 - 73 Чланови 67 − 68 Чланови 71 − 72
10. Израчунавање завршног Члан 68 Члан 63 Члан 67
доприноса
11. Евро Члан 70 Члан 65 Члан 69
Додатак I Члан 102(3)(ф) и (г) Члан 97(3)( ф) и (г) 101(3)(ф)
Додатак III Члан 66(3)(д) 61(3)(д) 65(3)(д)

Члан 3.
Ова Одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и
хрватском језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-14/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

Na osnovu člana V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-813/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, na 8. redovnoj sjednici održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo je
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O FINANSIRANJU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EVROPSKE KOMISIJE O
IZMJENI SPORAZUMA O FINANSIRANJU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EVROPSKE KOMISIJE KOJI SE
ODNOSI NA "IPA JADRANSKI PROGRAM PREKOGRANIČNE SARADNJE" U OKVIRU INSTRUMENTA
PRETPRISTUPNE POMOĆI
Član 1.
Ratifikuje se Sporazum o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Evropske komisije o izmjeni Sporazuma o finansiranju
između Bosne i Hercegovine i Evropske komisije koji se odnosi na "IPA Jadranski program prekogranične saradnje" u okviru
Instrumenta pretpristupne pomoći, potpisan 13. decembra 2017. godine u Briselu i 25. septembra 2018. godine u Sarajevu, na
engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
(3) Odlukom C(2016) 57561, Komisija je odobrila
SPORAZUM O FINANSIRANJU smjernice za zatvaranje operativnih programa iz Instrumenta
IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I EVROPSKE pretpristupne pomoći (IPA), komponente II, III i IV (2007-
KOMISIJE O IZMJENI SPORAZUMA O 2013). Ove smjernice bi trebale postati integralni dio ovog
FINANSIRANJU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE I Sporazuma o finansiranju u obliku Dodatka C.
EVROPSKE KOMISIJE KOJI SE ODNOSI NA "IPA (4) Ovim Sporazumom o finansiranju se ne uzima u obzir
JADRANSKI PROGRAM PREKOGRANIČNE posljednji amandman odluke Komisije C(2008) 1073 kojom se
SARADNJE" U OKVIRU INSTRUMENTA usvaja program, posebno maksimalni iznos pomoći kojeg je
PRETPRISTUPNE POMOĆI dodijelila IPA u okviru prekograničnog programa. U skladu s
(Podijeljeno upravljanje) tim bi ovaj amandman trebao biti uvršten u Sporazum o
BOSNA I HERCEGOVINA finansiranju sa Bosnom i Hercegovinom.
i (5) Stoga, Sporazum o finansiranju između Bosne i
EVROPSKA KOMISIJA, Hercegovine i Komisije koji se odnosi na "IPA Jadranski
Dalje u tekstu pod zajedničkim nazivom "strane" ili program prekogranične saradnje" treba na odgovarajući način
pojedinačno kao "zemlja korisnica", u slučaju Bosne i izmijeniti i dopuniti,
Hercegovine, ili "Komisija", u slučaju Evropske unije koju SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIJEDI:
predstavlja Evropska komisija Član 1
Uzimajući u obzir član 12 Sporazuma o finansiranju, Sporazum o finansiranju između Bosne i Hercegovine i
Budući da Komisije koji se odnosi na "IPA Jadranski program
(1) je "IPA Jadranski program prekogranične saradnje" prekogranične saradnje e" u okviru Instrumenta pretpristupne
usvojen odlukom Komisije C(2008) 1073 i posljednji put pomoći od 11. jula, 2013. godine se mijenja kako slijedi:
izmijenjen odlukom Komisije C(2014) 9521. Na osnovu člana (1) U članu 4, stav (a) se mijenja sljedećim:
4 odluke Komisije C(2008) 1073, odluka kojom se usvajao '(a) Doprinos Europske unije je utvrđen u iznosu od
program se treba provesti putem višegodišnjih Sporazuma o maksimalno 207 245 257 €, kako je navedeno u poglavlju 9
finansiranju koje trebaju sklopiti Komisija i vlasti Albanije sa Programa. Međutim, isplata doprinosa Europske unije od strane
Bosnom i Hercegovinom i vlastima Hrvatske, Crne Gore i Komisije se vrši u granicama raspoloživih sredstava;';
Srbije. (2) U članu 7, stavu (3), tačka (h) se dodaje kako slijedi:
(2) Sporazum o finansiranju između Bosne i Hercegovine
i Komisije koji se odnosi na "IPA Jadranski program
1
prekogranične saradnje" u okviru Instrumenta pretpristupne Odluka Komisije C (2016) 5756 od 16.09.2016. godine kojom se odobravaju
smjernice za zatvaranje operativnih programa iz Instrumenta pretpristupne
pomoći potpisan je 11. jula, 2013. godine. pomoći (IPA), komponente II, III i IV (2007-2013).
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 141
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

'(h) Operativni troškovi, uključujući troškove najma koji Marc Lemaître, generalni Edin Dilberović, direktor
su isključivo povezani sa razdobljem sufinansiranja operacije, direktor
se mogu smatrati prihvatljivim.'; Glavne uprave za regionalnu i Direkcije za europske
(3) U članu 15, stavu (2), adresa Zemlje korisnice se urbanu politiku integracije
mijenja sljedećim: /svojeručni potpis/
'Državni koordinator za IPA-u, Direkcija za europske ............................................. .............................................
integracije, (potpis) (potpis)
Đoke Mazalića 5, 71000 Sarajevo,
Faks: +387 33 255 317'; Dodatak I
(4) Član 17 se mijenja kako slijedi: '6- FINANSIJSKE ODREDBE
"Dodaci A, B i C čine sastavni dio ovog Sporazuma.'; U sljedećem stavu je predstavljena finansijska tablica
(5) U Dodatku A, odjeljak 6 programa o finansijskim Programa za period 2007-2009, u skladu s Provedbenom
odredbama se mijenja tekstom navedenim u Dodatku I ovog uredbom IPA.
Sporazuma o finansiranju; 6-1 Programski proračun i stopa pomoći
(6) Dodaje se novi Dodatak C kako je utvrđeno u Dodatku Tabela 23 . Godišnja obaveza IPA-e za Program (u
II ovog Sporazuma o finansiranju. eurima):
Član 2 Godine Ukupna dodjela sredstava za IPA program
Sve ostale odredbe i uslovi Sporazuma o finansiranju prekogranične saradnje
ostaju isti. 2007. 19.764.156
2008. 33.767.061
Član 3 2009. 13.667.191
Ovaj Sporazum stupa na snagu danom potpisivanja strana. 2010. 24.379.027
Ako se strane potpišu na različite datume, ovaj Sporazum stupa 2011. 38.401.079
na snagu na dan potpisivanja druge strane. 2012. 39.169.100
2013. 38.097.643
Potpisao, za i u ime Komisije Potpisao, za i u ime Bosne i Ukupno 2007.-2013. 207.245.257
Hercegovine
u Briselu, dana 13.12.2017. u Sarajevu, dana

Tabela 24 - Okvirna raspodjela po prioritetima (2007/13) Prioritet prema izvoru finansiranja (u eurima):
Prioritet Finansiranje Državno sufinansiranje1 Ukupno finansiranje Stopa sufinansiranja Doprinosi EIB-a Drugo finansiranje2
zajednice
(a) (b) (c) = (a) + (b) (d) = (a)/(c)
Prioritet 1 - ekonomska, 51.131.033 9.023.124 60.154.157 85,00% - -
društvena i
institucionalna saradnja
Prioritet 2 - prirodni i 81.028.055 14.299.069 95.327.124 85,00% - -
kulturološki resursi i
prevencija rizika
Prioritet 3 - 54.361.644 9.593.231 63.954.875 85,00% - -
pristupačnost i mreže
Prioritet 4 - tehnička 20.724.525 3.657.269 24.381.794 85,00% - -
pomoć
Ukupno (2007-2013) 207.245.257 36.572.693 243.817.950 85,00% - -
6-2 Raspodjela sredstava
Tabela 25 - Raspodjela sredstava po prioritetima i godini, Fond zajednice i državni fond (u eurima):
Prioritet 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Ukupni fond
Prioritet 1 - 6.975.585 11.917.788 5.606.730 1.871.048 13.553.322 2.985.836 17.243.848 60.154.157
ekonomska, društvena
i institucionalna
saradnja
Prioritet 2 - prirodni i 6.975.584 11.917.786 3.912.235 11.268.771 13.553.322 25.606.210 22.093.216 95.327.124
kulturološki resursi i
prevencija rizika
Prioritet 3 - 6.975.585 11.917.786 3.912.235 12.673.267 13.553.322 13.035.037 1.887.643 63.954.875
pristupačnost i mreže
Prioritet 4 - tehnička 2.325.195 3.972.595 2.647.849 2.868.121 4.517.774 4.454.211 3.596.049 24.381.794
pomoć
Ukupno 23.251.949 39.725.955 16.079.049 28.861.207 45.177.740 46.081.294 44.820.756 243.817.950

1
Odnosi se i na javno i na privato sufinansiranje.
2
Odnosi se i na javno i na privatno sufinansiranje korisnika.
Str./Стр. 142 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Dodatak II
'Dodatak C'
[Tekst Smjernica za zatvaranje]
Ref.Ares.(2017)5659201 - 20.11.2017
DODATAK C
Smjernice za zatvaranje operativnih programa iz
instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA), komponente II,
III i IV (2007.-2013.)
GLOSAR
Zbog jasnoće i čitljivosti u smjernicama su korišteni
sljedeći pojmovi:
IPA uredba Uredba Vijeća (EZ) br. 1085/2006 od 17. jula
2006. o utvrđivanju instrumenata pretpristupne pomoći (IPA)
IPA provedbena uredba Uredba Komisije (EZ) br.
718/2007 od 12. juna 2007. O provođenju Uredbe Vijeća (EZ)
br. 1085/2006 o utvrđivanju instrumenata pretpristupne pomoći
(IPA)1
IPA okvirni sporazum Okvirni sporazum između vlade
zemlje korisnika i tadašnje Komisije evropskih zajednica o
pravilima saradnje u vezi sa finansijskom pomoći EZ u okviru
instrumenta pretpristupne pomoći (IPA)
Sporazum o finansiranju Sporazum o finansiranju između
države korisnice i tadašnje Komisije evropskih zajednica u vezi
sa datim višegodišnjim operativnim programom za IPA pomoć
u okviru ili prekogranične saradnje, regionalnog razvoja ili
komponente razvoja ljudskih resursa u zemlji korisnika
Komponentna u skladu sa definicijom iz člana 3. IPA
uredbe (II: Prekogranična saradnja, CBC; III: Regionalni
razvoj; IV: Razvoj ljudskih resursa)
Program Operativni program u skladu sa definicijom iz
tačke 1, člana 6(2) i 155(2) (komponenta II: član 94(1)) IPA
provedbene uredbe
Prioritet Prioritetna os u skladu sa definicijom iz tačke 2,
člana 6(2) IPA provedbene uredbe
Operacija u skladu sa definicijom iz tačke 3, člana 6(2)
IPA provedbene uredbe
Država korisnica
Država/države podobne za komponente II, III i IV u
skladu sa definicijom iz člana 1. IPA uredbe i njenog Dodatka
I. Tamo gdje se smjernice odnose na državu korisnicu za bilo
kakvu razmjenu informacija sa Komisijom ili u vezi sa njenim
obavezama, ovaj pojam, za komponentu II se također odnosi na
upravno tijelo
Država učesnica
Za komponentu II, država/e članica/e učesnica/e i
država/e korisnica/e učesnica/e
Uzajamni fond EU Uzajamni fond EU za odgovor na
sirijsku krizu, Madad fond, koji je uspostavljen Odlukom
Komisije C(2014) 9615 (ne primjenjuje se na komponentu II i
druge države osim Turske)
1. OPĆA NAČELA ZA ZATVARANJE
Ove smjernice se primjenjuju na zatvaranje programa u
okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA) koji se provodi
u skladu sa IPA uredbom za period programa 2007.-2013. U
pripremi ovih smjernica uzelo se u obzir iskustvo sa
zatvaranjem Programa strukturalnih fondova.
U skladu sa članom 100. Sporazuma o finansiranju2
programsko zatvaranje označava finansijsko podmirivanje
nepodmirenih budžetskih obaveza Unije putem jedne od
sljedećih aktivnosti:
- isplata konačnog iznosa koji Komisija duguje nadležnom
tijelu za svaki program,
1
OJ L 170, 29.6.2007, str. 1.
2
I u skladu sa članom 47(1) IPA provedbene uredbe
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
- povratom iznosa koje je Komisija pogrešno isplatila
državi korisnici; i/ili
- opozivom konačnog iznosa budžetske obaveze Komisije.
Također se odnosi i na rok do kojeg sva prava i obaveze
Komisije i države korisnice ostaju na snazi u pogledu pomoći
operacijama. Zatvaranje programa ne dovodi u pitanje pravo
Komisije na uvođenje finansijskih ispravki.
S obzirom na različitu strukturu relevantnih finansijskih
sporazuma, upućivanja3 na odredbe Sporazuma o finansiranju u
ovim smjernicama se ne odnose na komponentu II
"Prekogranično", osim ako ne postoji jasno naznačeno
upućivanje na odredbe iz Sporazuma o finansiranju koje se
odnose na programe komponente II. Primjenjuju se samo
upućivanja na IPA uredbu ili IPA provedbenu uredbu iz ovog
teksta ili iz fusnota.
U pogledu na programe komponente II koji su predmet
tranzicijskih aranžmana članova 99. i 100. IPA provedbene
uredbe (Grčka - Bivša Jugoslavenska Republika Makedonija i
Grčka-Albanija) ove smjernice se odnose samo na države
članice. Zatvaranje dijela ovih programa u vezi sa državama
korisnicama koje učestvuju obavlja Generalna direkcija za
politiku susjedstva i pregovore o proširenju Komisije.
Ove smjernice se ne primjenjuju na programe
prekogranične saradnje pod okvirom komponente II "Slovenija-
Hrvatska" (CCI: 2007CB16IPO002) i "Mađarska-Hrvatska"
(CCI: 2007CB16IPO003), budući da se ovi programi smatraju
usvojenim prema Uredbi (EZ) br. 1083/20064 od pridruživanja
Hrvatske. U skladu s tim, primjenjuju se Smjernice za
zatvaranje strukturalnih fondova.
2. PRIPREMA ZA ZATVARANJE
2.1. Izmjena odluka Komisije za programe
Zahtjev za izmjenu odluke Komisije u vezi programa,
uključujući izmjenu finansijskog plana za prenos sredstava
između prioriteta istog programa se može podnijeti do
31.12.2017. godine (komponenta II: do 31.12.2016. godine).
Međutim, kako bi se na vrijeme pripremilo zatvaranje za
komponente III i IV Komisija preporučuje podnošenje zahtjeva
za izmjenu do 31.12.2016. godine5, i za komponentu II do
30.09.2016. godine6. Konačni datum prihvatljivosti izdataka ili
rok za podnošenje dokumenata o zatvaranju se neće produžiti
zbog vremena koje potrebno za obradu zahtjeva za izmjenu.
2.2. Izmjena odluka Komisije o velikim projektima
Kako bi se osigurala njegova pravovremena i temeljita
procjena, kao i dovoljno vremena za njegovo provođenje,
zahtjev za izmjenu odluke Komisije o velikom projektu se
može podnijeti do 31.12.2016. godine7.
3. PRIHVATLJIVOST IZDATAKA
3.1. Konačni datum prihvatljivost izdataka i
primjenjiva pravila
3.1.1. Posebna pravila za komponente III i IV
3
Članovi finansijskog sporazuma se odnose na numeraciju standardnog
finansijskog sporazuma (kontekst Turske), za tačno pozivanje u svakom
finansijskom ugovoru pogledati korelacijsku tabelu u Prilogu V.
4
Uredba Vijeća (EZ) br. 1083/2006 od 11. jula 2006. godine kojom se određuju
opće odredbe Evropskog fonda za regionalni razvoj, Evropskog društvenog fonda
i Kohezijskog fonda, te kojom se ukida Uredba (EZ) br. 1260/1999, OJ L 210,
31.7.2006, str. 25 ; vidi član 105a(1) i (6).
5
U skladu sa članom 156(2) IPA provedbene uredbe, Komisija usvaja Odluku o
reviziji programa što je prije moguće nakon što strateški koordinator podnese
formalan zahtjev u dogovoru sa državnim IPA koordinatorom države korisnice.
6
U skladu sa članom 93(2) IPA provedbene uredbe, Komisija usvaja revidirani
prekograničnim program putem odluke, te se u skladu s tim zaključuje i novi
finansijski sporazum/i kako je navedeno u članu 92. Gdje je to relevantno
primjenjuju se odredbe člana 9(3) IPA uredbe.
7
Ovaj stav se ne odnosi na komponentu II.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
U skladu sa članom 34(1) Sporazuma o finansiranju1,
konačni korisnici moraju ostvariti i platiti izdatke do
31.12.2017. godine. U kontekstu grantova prema IPA
komponenti IV, konačni korisnik je tijelo koje provodi
operaciju ili projekat u okviru operacije.
Ne dovodeći u pitanje član 34 Sporazuma o finansiranju,
sve operacije se moraju završiti do trenutka podnošenja
dokumenata o zatvaranju, kako je navedenu u članu 100(5)
ovog Sporazuma. Izdaci u vezi sa operacijama koji su ostvareni
i plaćeni nakon 31.12.2017. godine se ne smatraju prihvatljivim
i isključivo se podmiruju iz državnih budžeta država korisnica.
Izdaci operacija koje nisu provedene do 31.12.2018. godine
nisu prihvatljivi i Komisija ih oduzima sa izvještaja izdataka.
Izdaci prihvatljivi kod zatvaranja moraju biti u skladu sa
sljedećim principima koji su navedeni u članu 35(1) Sporazuma
o finansiranju:
- Izdaci ostvareni i plaćeni unutar perioda prihvatljivosti
koji je relevantan za program, kao što je navedeno u članu 35
Sporazuma o finansiranju, moraju biti popraćeni računima s
potvrdom plaćanja ili računovodstvenim dokumentima jednake
dokazne vrijednosti;
- Ako su operacije ili aktivnosti vezane za te izdatke u
skladu sa operacijama i aktivnostima prihvatljivim za
finansiranje u skladu sa jednom ili više mjera koje su
predviđene za provođenje prema relevantnom programu;
- Ako su operacije ili aktivnosti vezane za te izdatke
odabrane u skladu sa kriterijima odabira i predviđenim
procedurama u okviru relevantnog programa i relevantnom
Sporazuma o finansiranju;
- Ako su ispraćena pravila i procedure vezani za
prethodne kontrole Komisije;
- Ako je izdatak ostvaren u skladu sa principima
razumnog finansijskog upravljanja, i posebno u skladu sa
principima ekonomije i učinkovitosti troškova.
Odredbe Poglavlja VI (članovi 34 do 43) Sporazuma o
finansiranju se primjenjuju.
Pored navedenog, prihvatljivi izdaci kod zatvaranja
moraju biti u skladu sa politikama EU-a u skladu sa članom
4(b) IPA Okvirnog sporazuma2.
3.1.2. Posebna pravila za komponentu II
U skladu sa članom 89(1) IPA provedbene uredbe,
konačni datum za isplatu prihvatljivih izdataka je 31.12.2016.
godine3.
S obzirom na detaljna pravila prihvatljivosti za različite
kategorije potrošnje, primjenjuju se članovi 34 do 38, 89,
94(1)(e) i 95(5) IPA provedbene uredbe.
3.2. Projekti koji ostvaruju prihode
3.2.1. Posebna pravila za komponentu III
U skladu sa članom 19. Sporazuma o finansiranju4,
maksimalni prihvatljivi izdatak za projekte koji ostvaruju
prihode je manjak sredstava izračunat za projekat (što znači da
prihvatljivi izdatak ne smije prelaziti sadašnju vrijednost troška
investicije umanjenu za sadašnju vrijednost neto prihoda iz
investicije tokom određenog referentnog perioda za investicije
u infrastrukturu ili druge projekte gdje je moguće unaprijed
objektivno procijeniti prihode).
Novi ili dodatni odbici od neto prihoda ostvarenih
projektima u skladu sa članom 150. IPA provedbene uredbe
trebalo bi se izvršiti najkasnije do trenutka predaje dokumenata
o zatvaranju, ako je ispunjen jedan od sljedećih uslova:
1
Te u skladu sa drugom tačkom člana 34(1) IPA provedbene uredbe.
2
I, također, u skladu sa članom 20(1) IPA uredbe.
3
Član 89(1) IPA provedbene uredbe se odnosi na "31. decembar treće godine
nakon posljednje budžetske obaveze", tj. 31.12.2013.
4
I, također, u skladu sa članom 150. IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 143
Broj/Број 2
(a) Pri izračunu manjka sredstava nisu uzeti u obzir
određeni novi izvori prihoda5 i/ili novi izvori prihoda su se
pojavili nakon izračuna manjka sredstava6;
(b) Došlo je do promjene tarifne politike što utječe na
izračun manjka sredstava;
(c) Neto prihodi ostvareni su za projekte za koje
objektivno nije bilo moguće unaprijed procijeniti prihod
ostvaren investicijom i stoga inicijalno nije izračunat manjak
sredstava.
Prema gore navedenim okolnostima, operativno tijelo bi
trebalo ponovo izračunati doprinose na koje ti projekti imaju
pravo. Nacionalni službenik za ovjeravanje bi trebao odbiti
mogući neto prihod od izdatka prijavljenog Komisiji do
podnošenja završnog izvještaja o izdacima.
Međutim, u skladu sa članom 150(5) IPA provedbene
uredbe, gore navedene odredbe se ne odnose na:
(a) Operacije sufinansirane pod ovom komponentnom čiji
je ukupni trošak jednak ili manji od 1 milion eura;
(b) Prihodi ostvareni kroz ekonomski vijek sufinansiranih
investicija u slučaju investicija u firme;
(c) Prihodi ostvareni unutar okvira finansirajućih
instrumenata kojima se olakšava pristup revolving finansiranju
kroz rizični kapital, zajmove i jamstvene fondove.
3.2.2. Posebna pravila za komponente II i IV
U skladu sa članom 18. Sporazuma o finansiranju7, prihod
ostvaren iz operacije tokom perioda njenog sufinansiranje se
oduzima od iznosa prihvatljivih izdataka u okviru te operacije.
Kod tog oduzimanja, vodi se računa o tekućim troškovima
operacije i potrebi da se osigura njena održivost. Dokaz o
oduzimanju iznose se čuva i mora se prijaviti Komisiji.
Period sufinansiranja se broji od datuma prve isplate za
operaciju u pitanju do tri godine nakon konačne isplate IPA
doprinosa toj operaciji ili do zatvaranja programa, koje god
nastupi ranije.
Pod ostvareni prihod spada prodaja, iznajmljivanje,
usluge, upisnine, intelektualno vlasništvo ili drugi ekvivalentni
računi.
Gdje je to primjenjivo, doprinosi sufinansiranju operacija
iz privatnog sektora, kako je prikazano u finansijskim tabelama
programa, ili kako se uzima u obzir za izračun ukupnih
troškova operacije, se ne uzimaju obzir kao prihodi ostvareni iz
operacije i stoga se isključuju iz primjene ovog člana.
3.3. Posebna pravila prihvatljivosti za komponentu III
3.3.1. Posebna pravila prihvatljivosti primjenjiva na velike
projekte i druge infrastrukturne operacije
U skladu sa članom 53. Sporazuma o finansiranju8,
velikim projektom se smatra operacija koja se sastoji od niza
radova, aktivnosti i usluga koje, same po sebi, treba da ostvare
nepodjeljiv zadatak precizne ekonomske ili tehničke prirode
koji ima jasno određene ciljeve i čiji ukupni trošak prelazi 10
miliona eura.
Odobreni veliki projekat i ostale infrastrukturne operacije
se smatraju prihvatljivim i funkcionalnim pod uslovom da su
ispunjena sljedeća dva uslova:
5
Nove vrste izvora prihoda su, npr., cesta bez cestarine na kojoj se cestarina
naplaćuje naknadno ili iznajmljivanje prostora ili usluga, ili u slučaju promjena u
tarifnoj politici koje u pitanje dovode povjerenje u izračun manjka sredstava
6
Prihod iz projekta iz već izračunatih izvora može biti veći ili manji od
predviđenog: to ne zahtijeva ponovno izračunavanje manjka sredstava (osim ako
nije namjerno podcijenjeno, što se smatra nepravilnošću).
7
I, također, u skladu da članom 35. IPA provedbene uredbe. Za komponentu II: u
skladu sa članom 6. Sporazuma o finansiranju.
8
I u skladu sa članom 157. IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 144 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Veliki projekat/ostale operacije su završeni: planirane
aktivnosti su zaista izvedene1 kako je planirano Odlukom
Komisije, u pogledu velikih projekata, a po pitanju ostalih
operacija prema Identifikacijskoj listi operacija;
- Veliki projekat/druga operacija je u upotrebi2.
U vrijeme podnošenja dokumenata o zatvaranju
(najkasnije do 31.12.2018. godine), države korisnice se moraju
pobrinuti da svi veliki projekti/druge operacije, koji su dio
zatvaranja programa, su u punoj funkcionalnosti, to jeste, da su
završeni i u upotrebi te se smatraju prihvatljivim.
Nacionalna tijela trebala bi osigurati dovršetak
sufinanciranog velikog projekat/druge operacije kako je gore
navedeno do datuma podnošenja dokumenata o zatvaranju kako
bi se omogućilo postizanje prioritetnog cilja ili ciljeva
povezanih s njim te ispunjenje njegove svrhe i funkcije.
Informacijama koje su države članice dostavile u završnom
izvještaju sektora trebalo bi se omogućiti Komisiji da donese
zaključke u tom pogledu.
Država korisnica može odlučiti, zasebno ili od slučaja do
slučaja, pod uslovom da postoji adekvatno opravdanje, da uvrsti
izdatke koji su plaćeni za projekte koji ne funkcionišu u
završnom izvještaju o izdacima3. Pri tome, trebaju se u obzir
uzeti razlozi zbog kojih projekat nije funkcionalan i treba se
potvrditi da finansijski učinak projekta opravdava poseban
tretman i to putem provjere ispunjenja sljedeća dva uslova:
- Ukupni trošak svakog projekta je najmanje 5 miliona
eura; i
- Doprinos iz Fonda ukupnim izdacima navedenih
projekata koji ne funkcionišu ne može biti veći od 10% od
ukupno dodijeljenih sredstava za program.
S druge strane, u slučajevima kada jedan od dva gore
navedena uslova nije ispunjen, Država korisnica može, u
opravdanom slučaju, odlučiti da uvrsti izdatak za tačno jednu
operaciju po prioritetnoj osi u vezi sa svakim IPA programom.
Uključivanjem izdataka za projekte koji ne funkcionišu u
završni izvještaj država korisnica se obvezuje da će sve takve
projekte koji ne funkcionišu završiti najkasnije u roku od jedne
godine od roka za podnošenje završnog izvještaja o izdacima i
izjave o zatvaranju, to jest, do 31.12.2019. godine. Država
korisnica se također obavezuje da će nadoknaditi dodijeljeno
IPA sufinansiranje u slučaju da se takvi projekti ne završe do
navedenog roka.
Države korisnice moraju uz završni izvještaj dostaviti
popis projekata koji ne funkcionišu, a zadržani su u programu
(vidi odjeljak 5.2.3. smjernica). Nakon toga, država korisnica
treba pažljivo pratiti projekte koji ne funkcionišu te svakih šest
mjeseci obavijestiti Komisiju o projektima koji su već završeni
i mjerama koje su poduzete, uključujući ključne etape, kako bi
se završili preostali projekti.
U roku od jedne godine od roka za podnošenje završnog
izvještaja o izdacima i izjave o zatvaranju za dotični program,
država korisnica trebala bi osigurati potrebne podatke o
završetku i operativnom aspektu tih projekata koji su zadržani u
programu. U slučaju da takvi projekti ne funkcionišu do tog
roka, Komisija će zatražiti povrat sredstava koja su dodijeljena
cijelom projektu. Ako se država korisnica ne slaže s povratom,
Komisija će izvršiti finansijsku ispravku u skladu s članom 73.
Sporazuma o finansiranju4.
1
Za dovršavanje operacije nije potrebna dodatna aktivnost, radovi su završeni ili
barem privremeno prihvaćeni (npr. "preuzeti" u skladu sa FIDIC terminologijom)
u skladu sa uslovima predviđenim u državnom zakonodavstvu.
2
To znači da je projekat barem u probnom radu, bez obzira na učinak.
3
Ovo nije moguće za instrumente finansijskog inženjeringa na koji se odnosi
odjeljak 3.3.2.
4
I, također, u skladu sa članom 49. i 51. IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Ako dati projekat ne funkcioniše pri zatvaranju, te nije
naveden u Prilogu I kao projekat koji ne funkcioniše, Komisija
vrši povrat sredstava dodijeljenih na cijeli projekat. Ako se
država korisnica ne slaže sa povratom, Komisija izvršava
finansijsku ispravku prema članu 73. Sporazuma o
finansiranju5.
3.3.2. Posebna pravila prihvatljivosti primjenjiva na
instrumente finansijskog inženjeringa
U svrhu pododjeljka 3.2.2, pojam "krajnji primalac" se
odnosi na mala i srednja preduzeća, uključujući i mikro
preduzeća (MSP)6 koja primaju povratne investicije (uglavnom
putem učešća u kapitalu, zajmova, jamstava i drugih oblika
povratnih investicija koje se provode kroz slične transakcije, s
izuzetkom grantova) iz operacije koja koristi bilo koji od
instrumenata finansijskog inženjeringa u smislu člana 57.
Sporazuma o finansiranju i člana 159. IPA provedbene uredbe.
Ovaj pojam se ne smije zamijeniti sa pojmovima "korisnik" ili
"korisnici" na način na koji se koristi u IPA uredbi i u
Sporazumu o finansiranju.
U skladu sa članom 57. Sporazuma o finansiranju7, dio
operativnih programskih doprinosa se može usmjeriti na
podršku instrumentima finansijskog inženjeringa samo za MSP,
na primjer, sredstva rizičnog kapitala, jamstvena sredstva i
sredstva iz zajmova.
Prema članu 60. Sporazuma o finansiranju prihvatljivi
izdaci pri zatvaranju predstavljaju dio programskih doprinosa
fondu koji su se učinkovito koristili za:
(a) sva plaćanja za investicije u MSP iz svakog od
fondova navedenih u članovima 57. i 58. Sporazuma o
finansiranju;
(b) sva jamstva uključujući i iznose koji su izdvojeni u
svrhu garancija kroz jamstvene fondove; i
(c) prihvatljive troškove upravljanja.
Dio doprinosa programa fondu koji nije iskorišten u gore
navedene svrhe se vraća programu. Odgovarajući izvještaj o
izdacima se ispravlja u skladu s tim.
Kamate ostvarene na osnovu plaćanja koja su izvršena iz
programa u fondove, kako je definisano članom 57. Sporazuma
o finansiranju, pripisuju se doprinosu iz programa i uzimaju se
u obzir pri zatvaranju programa.
Kamate ostvarene na osnovu plaćanja koja su izvršena iz
programa u fondove i koje spadaju u IPA doprinos se koriste na
kraju perioda prihvatljivosti za prihvatljive investicije u krajnje
primaoce. Iznos kamate koji se ne iskoristi u skladu sa ovom
odredbom se mora oduzeti kod zatvaranja od prihvatljivih
izdataka.
Sredstva koja se vrate u operaciju iz investicija koje
poduzmu fondovi, kako je definisano u članu 57. Sporazuma o
finansiranju, ili koja preostanu nakon što se ispune sve
garancije vezane za IPA doprinose operaciji, se pripisuju
državnom javnom doprinosu operacije i koriste se isključivo u
korist MSP. U završnom izvještaju, Operativno tijelo daje
informacije o ponovnom korištenju sredstava koja se vrate
operaciji i koja su vezana za IPA doprinos jasno navodeći
nadležno tijelo koje je odgovorno za upravljanje tim resursima,
formu ponovnog korištenja, svrhu, geografsko područje u
pitanju i predviđeno trajanje.
5
I, također, u skladu sa članom 49. i 51. IPA provedbene uredbe. Za projekte koji
ne funkcionišu pogledati definiciju u odjeljku 3.3.1.
6
Kako je definisano u Preporuci Komisije 2003/361/EC od 06.05.2003. u vezi
definicije mikro, malih i srednjih preduzeća (zavedeno pod brojem dokumenta
C(2003) 1422), OJ L 124, 20.5.2003. str. 36.
7
I, također, u skladu sa članom 159. IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Da bi se izdaci smatrali prihvatljivim pri zatvaranju,
operativno tijelo mora imati garanciju da je doprinos isplaćen
krajnjem primaocu iskorišten za namjensku svrhu.
3.3.2.1. Prihvatljivost izdataka u slučaju jamstava
U slučaju jamstava, iznos prihvatljivih izdataka pri
zatvaranju je vrijednost svih obezbijeđenih jamstava,
uključujući i iznose koji su izdvojeni u svrhu garancija.
U svrhu ovog dokumenta, "obezbijeđena jamstva"
označavaju ona jamstva koja pokrivaju višestruke iznose
isplaćenih zajmova koji su već došli do isteka roka otplate
temeljnih zajmova i za koje nisu date garancije ili u pogledu
kojih su, ako je to slučaj, garancije već ispunjene.
"Izdvojene garancije" označavaju garancije koje pokrivaju
višestruke iznose isplaćenih zajmova do kraja prihvatljivosti
izdataka u pogledu kojih će se garancije morati ili trebati
ispuniti nakon zatvaranja jer istek roka otplate temeljnih
zajmova dolazi nakon zatvaranja.1
3.3.2.2. Prihvatljivost troškova uprave
U svrhu pododjeljka 3.2.2.2, pojam "troškovi uprave"2 se
koristi za označavanje bilo kakvih i svih naknada, troškova,
izdataka i ostalih prihoda koji se isplaćuju upraviteljima
instrumenata finansijskog inženjeringa iz operativnog
programa, u vidu naknade ili kompenzacije za upravljanje
fondovima koji su obezbijeđeni iz operativnih programa za
efikasno ulaganje u krajnje primaoce i koji se mogu naznačiti
kao prihvatljivi izdaci za naknadu iz IPA fondova u skladu sa
članom 59(7) Sporazuma o finansiranju. Troškovi se odnose na
stavke koje se nadoknađuju uz pokaz dokaza o izdacima,
naknade se odnose na dogovorenu cijenu ili kompenzaciju za
pružene usluge. U svrhu izračuna prihvatljivih troškova uprave,
u obzir se uzimaju i troškovi izgradnje kapaciteta,
savjetodavnih usluga, evaluacije, aktivnosti na podizanju
publiciteta i umrežavanju koje su neophodne za učinkovito
provođenja finansijskih instrumenata.
Prema članu 59(7) Sporazuma o finansiranju, troškovi
uprave finansijskih instrumenata koji se ostvare do 31.12.2017.
godine se smatraju prihvatljivima, ali ne smije prelaziti niti
jednu od dolje navedenih gornjih granica, koja god je niža:
- 3% plaćenog kapitala godišnjeg prosjeka tokom trajanja
operacije, ili
- 10% ukupnih IPA doprinosa operaciji, uključujući i
investicijski kapital i troškove uprave.
3.4. Posebna pravila prihvatljivosti za komponentu IV
3.4.1. Kupovina namještaja, opreme, adaptacija i
modernizacija postojeće infrastrukture
U članu 35(3) Sporazuma o finansiranju3 se navodi da je
kupovina namještaja, opreme, adaptacija i modernizacija
postojeće infrastrukture prihvatljiva pod sljedećim uslovima:
(i) Iznos u pitanju za vezane operacije je predmet granice
od 15% finansiranja za svaku prioritetnu os operativnog
programa,
(ii) Investicije su neophodne za zadovoljavajuću
implementaciju operativnog programa i doprinose povećanju
utjecaja pomoći,
(iii) procjena, koji provodi operativno tijelo, je pokazala
da je kupovina bolja opcija od ostalih rješenja po pitanju
najbolje vrijednosti za novac.
Kod zatvaranja operativnih programa Razvoja ljudskih
resursa, Nacionalni službenik za ovjeravanje podnosi izvještaj o
1
Oba pojma se koriste u skladu sa definicijom iz Revidirane napomene o
smjernicama o Instrumentima finansijskog inženjeringa od 08. februara 2012.
prema članu 44. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006.
2
Pojam kako se koristi u članu 59(7) i (11) i članu 60(1) Sporazuma o
finansiranju.
3
I, također, u skladu sa članom 152(1)(c) IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 145
Broj/Број 2
povezanoj potrošnji koja potpada pod gornju granicu od 15%
na nivou svake prioritetne osi, na temelju finansijskog plana
koji je na snazi na 31.12.2015. godine.
3.4.2. Posebna pravila prihvatljivosti primjenjiva na
instrumente finansijskog inženjeringa
Programi Razvoja ljudskih resursa mogu finansirati
izdatke u vezi sa operacijom koji se sastoje od doprinosa za
podršku instrumentima finansijskog inženjeringa. Vezane
operacije se provode u skladu sa članom 159. IPA provedbene
uredbe4.
3.5. Posebna pravila prihvatljivosti za komponentu II
U pogledu posebnih pravila prihvatljivosti, članovi 34(3) i
89. IPA provedbene uredbe5 se primjenjuju.
Državna pomoć koja se daje preduzećima je u skladu sa
zakonima EU o državnoj pomoći i sa odredbama o državnoj
pomoći iz svih bilateralnih sporazuma između država učesnica i
Evropske unije. Posebno u pogledu državne pomoći
preduzećima prema članu 107(1) UFEU6 (prijašnji član 87.
Ugovora) u državama članicama učesnicama, u skladu sa
članom 90(6) IPA provedbene uredbe, javna pomoć koja se
obezbijedi prema prekograničnim programima mora biti u
skladu sa gornjom granicom državne pomoći. Uz plaćanja koja
izvrše korisnici u državama članicama učesnicama,
odgovarajući javni doprinos korisnicima bi trebalo uplatiti tijelo
koje odobrava pomoć prije podnošenja dokumenata o
zatvaranju.
Avansi koje je korisnicima u državama članicama
učesnicama uplatilo tijelo koje odobrava pomoć trebali bi biti
obuhvaćeni izdacima korisnika za provedbu projekta i
potkrijepljeni računima s potvrdom plaćanja ili
računovodstvenim dokumentima jednake dokazne vrijednosti
najkasnije do 31. decembra 2016.
U vrijeme podnošenja dokumenata o zatvaranju, države
učesnice moraju osigurati da svi projekti iz programa
funkcionišu, da su završeni ili u upotrebi, te se stoga smatraju
prihvatljivim.
Države učesnice mogu odlučiti, pojedinačno ili na temelju
zasebnih slučajeva, pod uslovom da postoji adekvatno
opravdanje, da uključe u završni izvještaj o izdacima i izdatke
za projekte koji ne funkcionišu. Pri tome, trebaju se u obzir
uzeti razlozi zbog kojih projekat ne funkcioniše i treba se
potvrditi da finansijski učinak projekta opravdava poseban
tretman i to putem provjere ispunjenja sljedeća dva uslova:
- Ukupni trošak svakog projekta je najmanje 1.5 miliona
eura; i
- IPA doprinos navedenim projektima koji ne funkcionišu
ne može biti veći od 10% od ukupno dodijeljenih sredstava za
program.
-
Uključivanjem izdataka za projekte koji ne funkcionišu u
završni izvještaj država učesnica se obvezuje da će sve takve
projekte koji ne funkcionišu završiti najkasnije u roku od dvije
godine od roka za podnošenje dokumenata o zatvaranju i da će
nadoknaditi dodijeljeno IPA sufinansiranje u slučaju da se takvi
projekti ne završe do roka od dvije godine.
Države učesnice moraju uz završni izvještaj dostaviti
popis projekata koji ne funkcionišu, a zadržani su u programu
(vidi odjeljak 5.2.3. smjernica). Nakon toga, država učesnica
treba pažljivo pratiti projekte koji ne funkcionišu te svakih šest
mjeseci obavijestiti Komisiju o projektima koji su već završeni
4
I, također, u skladu sa članom 20(3) Sporazuma o finansiranje, gdje je to
primjenjivo.
5
I, također, član 7. Sporazuma o finansiranju.
6
Ugovor o funkcionisanju Evropske unije, OJ C 326 od 26.10.2012, str. 47.
Str./Стр. 146 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

i mjerama koje su poduzete, uključujući ključne etape, kako bi sredstava za pojedinačne akcije do 31.12.2017. godine u svrhu
se završili preostali projekti. ostvarenja ciljeva iz programa i unutar odnosnog programskog
U roku od dvije godine od roka za podnošenje područja.
dokumenata o zatvaranju za dotični program, država učesnica 4. PODNOŠENJE DOKUMENATA O ZATVARANJU
trebala bi osigurati potrebne podatke o završetku i operativnom 4.1. Dokumenti o zatvaranju
aspektu tih projekata koji su zadržani u programu. U slučaju da 4.1.1. Komponente III i IV
takvi projekti ne funkcionišu do tog roka, Komisija će zatražiti Za zatvaranje programa, prema odredbama člana 100.
povrat sredstava koja su dodijeljena cijelom projektu. Ako se Sporazuma o finansiranju3, država korisnica mora podnijeti
država učesnica ne slaže s povratom, Komisija će izvršiti sljedeću dokumentaciju Komisiji kako bi uspješno zatvorila
finansijsku ispravku u skladu s članom 49. i 51 IPA provedbene IPA program:
uredbe. (1) zahtjev za konačnu isplatu (i završni izvještaj o
U pogledu programa komponente II koji su predmet izdacima) koji izdaje Nacionalni službenik za ovjeravanje;
tranzicijskih aranžmana članova 99. i 100. IPA provedbene (2) završni izvještaj koji podnosi operativno tijelo;
uredbe, završetak dijela zajedničke operacije u Grčkoj se (3) revizorsko mišljenje o završnom izvještaju o izdacima
ocjenjuje prema odredbama o odabiru zajedničkih operacija koje izdaje revizorsko tijelo uz prilog završnog izvještaja o
koje su uspostavljene članom 95. IPA provedbene uredbe. aktivnostima.
Međutim, u skladu sa primjenjivim zakonskim okvirom, dio Član 100. Sporazuma o finansiranju također navodi
zajedničke operacije smješten u Bivšoj Jugoslovenskoj "deklaracija zatvaranja o završnom izvještaju o izdacima" uz
Republici Makedoniji ili Albaniji se mogu završiti samo do prilog završnog izvještaja o aktivnostima koji izdaje revizorsko
31.12.2019. tijelo. Član 101(1) Sporazuma o finansiranju pojašnjava da
Da bi se što više operacija koje se provode u Grčkoj "deklaracija zatvaranja" navodi "mišljenje nezavisnog
smatralo završenim i nezavisne od zatvaranja dijela zajedničke revizorskog tijela" i pokriva "završni izvještaj o izdacima koji
operacije koja se provodi u državi korisnici, sljedeće se Državno tijelo za ovjeravanje predaje Komisiji".
primjenjuje: Član 103(1) Sporazuma o finansiranju pojašnjava da
(a) Operacije čija se implementacija prema članu 95(4) "završni zahtjev za plaćanje" također sadrži "potvrdu o
IPA provedbene uredbe planirala samo u Grčkoj u skladu sa izdacima" i "izvještaj o izdacima" koji se sastavljaju prema
primjenom koja je predmet odluke zajedničkog nadzornog modelu iz Dodatka XVI Sporazumu o finansiranju.
odbora (ZNO), smatra se da imaju jasnu prekograničnu korist; Na temelju ovih Smjernica, za potrebe usklađenosti, s
(b) U slučaju kada se implementacija operacija planirala i obzirom na komponente III i IV, sljedeći pojmovi se koriste:
u Grčkoj i u državi korisnici, dio operacija koji se provodi u (1) završni izvještaj o izdacima (kao sastavni dio zahtjeva
Grčkoj se smatra dovoljnom prekograničnom koristi u slučaju za konačnu isplatu);
da je država korisnica zaista sarađivala na jedan od sljedećih (2) sektorski završni izvještaj;
načina: zajednički razvoj, zajedničko provođenje, zajedničko (3) deklaracija zatvaranja uz prilog završnog kontrolnog
osoblje ili zajedničko finansiranje, čak i u slučajevima gdje je izvještaja.
država korisnica vršila implementaciju u skladu sa primjenom Različiti pojmovi koji se koriste u različitim odredbama i
koja je predmet odluke ZNO-a; dokumentima su navedeni u tabeli ispod.
(i) ili samo djelomično bilo koja od ove četiri dimenzije;
(ii) ili u potpunosti jedna od ove četiri dimenzije i nijedna
od ostale tri dimenzije;
(c) U slučaju kada se implementacija planirala i u Grčkoj i
u državi korisnici, ali prilikom zatvaranja prema ovim
Smjernicama, država korisnica nije još uvijek ispunila uslove
koji su navedeni pod tačkama (i) ili (ii) prethodnog stava,
navedene operacije se izuzimaju iz zatvaranja do ispunjenja
navedenih uslova.
U pogledu operacija pod tačkom c) prethodnog stava,
Grčka može podnijeti dodatne informacije o ispunjenju uslove
navedenih pod tačkama (i) ili (ii) tačke b) čim one postanu
dostupne upravnom tijelu države korisnice, ali najkasnije do
30.06.2020.
Ako dati projekat ne funkcioniše pri zatvaranju, te nije
naveden u Prilogu I kao projekat koji ne funkcioniše, Komisija
vrši povrat sredstava dodijeljenih na cijeli projekat. Ako se
država učesnica ne slaže sa povratom, Komisija izvršava
finansijsku ispravku prema članu 138. IPA provedbene uredbe1.
3.6. Posebna pravila prihvatljivosti za Uzajamni fond
EU (komponente III i IV)
Prema članu 60e Sporazuma o finansiranju2, da bi se
operacija "Doprinos Uzajamnom fondu EU za odgovor na
sirijsku krizu" smatrala završenom i u upotrebi, operativni
odbor Uzajamnog fonda EU mora donijeti odluku o dodjeli

1
Za projekte koji ne funkcionišu, pogledati definiciju iz Odjeljka 3.3.1.
2
I, također, u skladu sa članom 159a(6) IPA provedbene uredbe, po posljednjim
izmjenama. 3
I, također, u skladu sa članom 45(1) IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Član 45(1) IPA provedbene uredbe i
učesnik
Zahtjev za konačnu isplatu
(Nacionalni službenik za
ovjeravanje=NSO)
Završni izvještaj o izdacima (NSO)
Sektorski završni izvještaj (OS) 
Član 61(1)
Mišljenje o bilo kojem završnom
izvještaju o izdacima (RT= revizorsko
tijelo)  Član 29(2)(b)
Završni izvještaj o aktivnostima (RT)
 Član 29(2)(b)
SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 147
СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Članovi Sporazuma o finansiranju Dodaci Sporazumu o finansiranju Dodaci Okvirnom sporazumu
Zahtjev za konačnu isplatu (NSO) (Član XVI potvrda i izvještaj o izdacima i
100(5)) zahtjev za konačnu isplatu
Zahtjev za konačnu isplatu (NSO) (Član
103(1))
Završni izvještaj o izdacima (NSO) (Član XVI potvrda i izvještaj o izdacima i
101(1)) zahtjev za konačnu isplatu
Uslovi koje provjerava NSO prilikom potvrde XVI potvrda i izvještaj o izdacima i
izdataka (Član 103(3)Dodatak XVI zahtjev za konačnu isplatu
Završni izvještaj (OS) (Član 100(5)) XII Godišnji i završni izvještaj
Revizorsko mišljenje o završnom izvještaju E. Revizorsko mišljenje o završnom
izdataka (Član 100(5)) izvještaju izdataka
Deklaracija zatvaranja o završnom izvještaju XVII. završni kontrolni izvještaj i E. Revizorsko mišljenje o završnom
izdataka (Član 100(5)) deklaracija zatvaranja izvještaju izdataka
Deklaracija zatvaranja navodi mišljenje RT-a
(član 101(1))
 Član 29 IPA
Završni izvještaj o aktivnostima (Član 100(5)) XVII. Završni kontrolni izvještaj i C. Godišnji revizorski izvještaj o
deklaracija zatvaranja aktivnostima

4.1.2. Komponenta II se obavještava o progresu administrativnih i zakonskih

Za zatvaranje programa, prema odredbama člana 133(1)
IPA provedbene uredbe, država korisnica mora podnijeti
sljedeću dokumentaciju Komisiji kako bi uspješno zatvorila
IPA doprinos:
(4) zahtjev za konačnu isplatu (i završni izvještaj o
izdacima) koji izdaje Tijelo za ovjeru u skladu sa Članom 124.
IPA provedbene uredbe;
(5) završni izvještaj o provođenju koji podnosi Upravno
tijelo, uključujući informacije iz člana 112. IPA provedbene
uredbe;
(6) "deklaracija zatvaranja" koju izdaje revizorsko tijelo u
skladu sa članom 105(1)(d) IPA provedbene uredbe, uz prilog
završnog kontrolnog izvještaja.
Na temelju ovih Smjernica, za potrebe usklađenosti, s
obzirom na komponentu II, sljedeći pojmovi se koriste:
(4) završni izvještaj o izdacima (kao sastavni dio zahtjeva
za konačnu isplatu);
(5) završni izvještaj;
(6) deklaracija zatvaranja uz prilog završnog kontrolnog
izvještaja.
4.2. Rok za podnošenje dokumenata o zatvaranju
4.2.1. Komponente III i IV
Sektorski završni izvještaj se podnosi do 30.06.2018.
godine kako se navodi članu 102. Sporazuma o finansiranju.1
Završni izvještaj o izdacima (kao sastavni dio zahtjeva za
konačnu isplatu) i deklaracija zatvaranja se podnose do
31.12.2018. godine2 kako se navodi u članu 100(5) Sporazuma
o finansiranju3.
4.2.2. Komponenta II
Dokumenti o zatvaranju navedeni pod tačkom 4.1.2. se
podnose do 31. marta 2018. godine kako se navodi u članu 133.
IPA provedbene uredbe, uključujući i dva programa koji su
predmete tranzicijskih aranžmana.
Završni izvještaj također treba da pokrije operacije koje su
obustavljene zbog administrativnih ili zakonskih postupaka. U
skladu sa članom 114(1)(b) IPA provedbene uredbe, Komisija
1
I, također, u skladu sa članom 169(1) IPA provedbene uredbe.
2
Ako se do trenutka podnošenja dokumenata o zatvaranju ne napravi nikakav
sistem za elektronsku razmjenu dokumenata u svrhu zatvaranja IPA programa u
okviru komponenti II, III i IV, podnošenje se vrši na papiru. Rok za podnošenje se
odnosi na datum kada se papirni dokumenti pošalju poštom (referentni datum je
datum poštanske pošiljke).
3
I, također, u skladu sa članom 45(2) IPA provedbene uredbe.
postupaka.
Komisija obavještava države učesnice o datumu
zatvaranja prekograničnog programa u roku od dva mjeseca4.
4.3. Zajednička pravila o zatvaranju
Države korisnice (komponenta II: tijela za ovjeru) trebaju
nastaviti redovno slati zahtjeve za privremeno plaćanje čak i
ako je ukupni iznos pretfinansiranja i privremenih plaćanja
došao do 90% za komponente III i IV5 (95% za komponentu
II6) IPA doprinosa programu.
Kako bi se olakšao proces zatvaranja, preporučuje se da
operativna tijela pripreme završne izvještaje o izdacima u
razumno vrijeme (barem devet mjeseci) prije roka podnošenja
dokumenata o zatvaranju da bi Nacionalni službenik za
ovjeravanje i Revizorsko tijelo imali priliku da dovrše svoj
posao i da ispune rok za podnošenje dokumenata o zatvaranju.
Za komponente III i IV, da bi se osiguralo da je
Revizorsko tijelo u stanju da pokrije izdatke prijavljene u
2017./2018. i u pogledu roka za podnošenje dokumenata o
zatvaranju na dan 31.12.2018. godine, preporučuje se da država
korisnica podnese posljednji zahtjev za privremeno plaćanje do
31.03.2018. godine. Konačni zahtjev za plaćanje se podnosi do
31.12.2018. godine, te se nikakvi dodatni izdaci ne mogu
prijavljivati nakon 31.12.2018. godine.
Za komponentu II, da bi se osiguralo da je Revizorsko
tijelo u stanju da pokrije izdatke prijavljene u 2016./2017. i u
pogledu roka za podnošenje dokumenata o zatvaranju na dan
31.03.2018. godine, preporučuje se da tijelo za ovjeru podnese
posljednji zahtjev za privremeno plaćanje do 30.09.2017.
godine. Konačni zahtjev za plaćanje se podnosi do 31.03.2018.
godine, te se nikakvi dodatni izdaci ne mogu prijavljivati nakon
31.03.2018. godine, uzimajući u obzir da je konačni datum za
prihvatljivost izdataka 31.12.2016. godine.
Za sve komponentne, sva tri dokumenta iz odjeljka 4.1 su
dio zaključnog paketa. Komisija će automatski opozvati onaj
dio izdvajanja za koji nije primila nijedan dokument o
zatvaranju iz odjeljka 4.1. smjernica do 31.12.2018. godine
(vidi tačku (b) člana 166(3) Uredbe (EZ; Euratom) br.
1605/20027; za komponentu II također u skladu sa članom 137.
4
Vidi član 133(5) IPA provedbene uredbe.
5
U skladu sa članom 160(1) IPA provedbene uredbe.
6
U skladu sa članom 125 IPA provedbene uredbe.
7
Uredba Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 od 25.06.2002 o Finansijskog
uredbi koja je primjenjiva na opći budžet Evropskih zajednica, OJ L 248,
16.9.2002. str. 1.
Str./Стр. 148 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
IPA Provedbene uredbe koji se odnosi na tu odredbu). U tom će
se slučaju zatvaranje programa provesti na temelju posljednjih
podataka koji su Komisiji dostupni (posljednje privremeno
plaćanja i izvještaj o izdacima, posljednji prihvatljivi godišnji
izvještaj o provođenju i posljednji prihvatljivi izvještaj o
revizorskom nadzoru).
Za sve komponentne, Komisija će poslati pismo državi
korisnici (za komponentu II: upravnom tijelu) mnogo prije
rokova za podnošenje dokumenata o zatvaranju za program
putem kojih će informisati o posljedicama kasnog podnošenja
dokumenata o zatvaranju. Nepodnošenje dokumenata o
zatvaranju do iskazanih rokova upućuje na ozbiljan nedostatak
u sistemu upravljanja i kontrole programa što dovodi u rizik
IPA doprinos koji je već isplaćen za program. Prema tome, u
slučaju nepodnošenja tih dokumenata, Komisija može izvršiti
finansijsku ispravku u skladu sa članom 73. Sporazuma o
finansiranju1, te za komponentu II u skladu sa članom 138. IPA
provedbene uredbe.
Za sve komponente, Komisija informiše države učesnice o
njenom mišljenju u vezi sa sadržajem završnog izvještaja u
roku od najviše pet mjeseci od datuma primitka izvještaja. Ako
komisija ne odgovori u navedenom roku, izvještaj se smatra
usvojenim.
Za komponente III i IV, zatvaranje programa ne
prejudicira pravo Komisije da provodi reviziju ili da naknadno
preduzme finansijske ispravke (vidi član 100(3) Sporazuma o
finansiranju2).
Za komponentu II, zatvaranje programa ne prejudicira
pravo Komisije da provodi reviziju ili da naknadno preduzme
finansijske ispravke (vidi član 138 IPA provedbene uredbe).
4.4. Promjena dokumenata nakon roka za podnošenje
Državi korisnici neće biti dozvoljeno da mijenja bilo koji
od dokumenata o zatvaranju navedenih pod tačkom 4.1 iznad
nakon roka za njihovo podnošenje, osim u slučaju ispravke
administrativnih greški i u dolje navedenim situacijama. Iz tog
razloga, preporučuje se da se sva dokumentacija preda u
razumnom vremenskog periodu prije datog roka 31.12.2018.
godine (za komponentu II: 31.03.2018. godine), kako bi se
mogle izvršiti ispravke prije isteka roka. U vezi sa izvještajem o
izdacima i zahtjevom za konačnu isplatu, država korisnica ne
može revidirati te dokumente kako bi prijavila novi izdatak, ali
može izmijeniti cifre silazno povlačenjem izdatka.
Komisija može zatražiti da država korisnica ispravi
zahtjev za konačnu isplatu ili izvještaj o izdacima ako to
uključuje podnošenje dodatnih podataka ili tehničke ispravke
gdje se takvi dodatni podaci i ispravke odnose na izdatke koji
su poslani Komisiji prije roka za podnošenje. U tom slučaju,
Komisija će državi korisnici dati dva mjeseca za izvršenje
ispravki. Ako se ispravka ne izvrši unutar perioda od dva
mjeseca, Komisija će nastaviti sa zatvaranjem na temelju
dostupnih podataka
Komponente II i III: U pogledu monitoringa nedovršenih
projekata (i onih koji ne funkcionišu), nakon podnošenja
dokumentacije o zatvaranju pogledat odjeljak 3.3.1 i 3.5.
Komponenta IV: U pogledu projekata koji se ne mogu
okarakterisati kao dovršeni u trenutku podnošenja
dokumentacije o zatvaranju, država korisnica treba da pošalje
Komisiji najkasnije do 31.03.2019. godine odvojeni ažurirani
dokument kojim se potvrđuje njihov završetak (uključujući i
ispunjenje vrijednosti pokazatelja) do 31.12.2018. godine.
4.5. Raspoloživost dokumentacije
1
I, također, u skladu sa članom 49. I 51. IPA provedbene uredbe.
2
I, također, u skladu sa članom 47(2) IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
U skladu sa članom 104(1) Sporazuma o finansiranju3,
odgovorno tijelo i vlasti osiguravaju da su svi dokumenti u vezi
sa datim programom dostupni Komisiji najmanje tri godine
nakon zatvaranja programa kako je definisano u članu 100(1)
Sporazuma o finansiranju4. Komisija će informisati državu
korisnicu o datumu zatvaranja programa. Dokumenti koji
trebaju biti raspoloživi također podrazumijevaju i dokumente u
vezi sa odobravanjem zahtjeva za isplatu, računovodstva i
isplate tih zahtjeva, te upravljanjem avansima, jamstvima i
dugovima. Ovaj period se može prekinuti u slučaju sudskih
postupaka, finansijskih ispravki ili na utemeljen zahtjev
Komisije.
Po pitanju doprinosa u Uzajamni fond EU, operativno
tijelo nije obavezno da zadrži ostale dokumente vezane za
doprinose Uzajamnom fondu EU osim onih koje je izdalo
operativno tijelo.
Za komponentu II, u skladu sa članom 134(1) IPA
provedbene uredbe, period od tri godine ne prejudicira pravila
državne pomoći prema članu 107(1) UFEU (prijašnji član 87.
Ugovora) u državama članicama učesnicama.
5. SADRŽAJ DOKUMENATA O ZATVARANJU
5.1. Završni izvještaj o izdacima (sastavni dio zahtjeva
za konačnu isplatu)
5.1.1. Opće načelo
Zahtjev za konačnu isplati koji sadrži završni izvještaj o
izdacima treba izraditi u skladu sa članom 69. Sporazuma o
finansiranju5 i prema predlošku iz Dodatka XVI Sporazumu o
finansiranju (za komponentu II članovi 41. i 45(1) IPA
provedbene uredbe se ne odnose na predložak). Završni
izvještaj o izdacima ovjerava Nacionalni službenik za
ovjeravanje.
U izvještaju o izdacima bi trebalo utvrditi i ukupan iznos
prihvatljivoga izdatka koji je krajnji korisnik ostvario i platio
tokom provođenja operativnog programa.
U skladu sa članom 60j(1) Sporazuma o finansiranju,
konačni zahtjev za isplatu ne pokriva druge izdatke u vezi sa
doprinosima Uzajamnom fondu EU, osim onih izdataka koji su
prijavljeni do 31.12.2015. godine.
Treba se napomenuti da u skladu sa članom 68.
Sporazuma o finansiranju6, iznos uplaćen kroz privremene
isplate i konačna isplata sa program ne smiju biti veće od
maksimalnog iznosa IPA doprinosa i naknade maksimalne
stope za svaku prioritetnu os iz odluke o finansiranju kojom se
usvaja operativni program. U skladu sa članom 17(4)
Sporazuma o finansiranju7 nijedna operacija ne može imati
korist od više stope sufinansiranja osim one koja se odnosi na
prioritetnu os u pitanju.
Kako je navedeno u Odjeljku 10 ovih smjernica,
fleksibilnost od 10% po prioritetnoj osi, uključujući prioritetnu
os tehničke pomoći, će se primjenjivati na prijavljene
prihvatljive izdatke prilikom obračuna konačnog IPA
doprinosa.
5.1.2. Priprema završnog izvještaja o izdacima
5.1.2.1. Za komponente III i IV
Za pripremu završnog izvještaja o izdacima, operativno
tijelo treba:
3
I, također, u skladu sa članom 48. IPA provedbene uredbe. Za komponentu II
također u skladu sa članom 9. Sporazuma o finansiranju i članom 134(1) IPA
provedbene uredbe.
4
I, također, u skladu sa članom 47(1) IPA provedbene uredbe.
5
I, također, u skladu sa članom 45(1) IPA provedbene uredbe.
6
I, također, u skladu sa članom 44. IPA provedbene uredbe. Za komponentu II: u
skladu sa članom 90(2) IPA provedbene uredbe.
7
I, također, u skladu sa članom 149(3) IPA provedbene uredbe. Za komponentu
II: u skladu sa članom 90(4)(5) IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
(a) Analizirati potražnje konačnih izdataka od krajnjih
korisnika1 u vezi sa izdacima koji su ostvareni i plaćeni2 do
kraja 2017. godine;
(b) Dovršiti ovjere uprave prema članu 79. Sporazuma o
finansiranju3 radi potvrde prihvatljivosti i regularnosti izdataka;
(c) Osigurati da se završni izvještaj o izdacima za program
(preporučuje se da se ovaj dokument podnese Nacionalnom
službeniku za ovjeravanje najmanje devet mjeseci prije roka od
31.12.2018. godine) usklađuje i može se uskladiti sa podacima
iz računovodstvenog sistema za program te da postoji
odgovarajući revizorski trag4 za IPA i nacionalna sredstva sve
do nivoa krajnjeg primaoca;
(d) Potvrditi da su ispravljene sve greške/nepravilnosti u
pogledu:
(i) provjera upravljanja provedenih u skladu s gore
navedenim odredbama
(ii) revizija sistema koje je provelo revizorsko tijelo i
revizija operacija provedenih u skladu sa članom 91.
Sporazuma o finansiranju5;
(iii) provjere koje obavlja Nacionalni službenik za
ovjeravanje;
(iv) revizije drugih nacionalnih tijela;
(v) revizija Evropske komisije;
(vi) revizija Evropskog revizorskog suda.
Pri pripremi za zatvaranje, Nacionalni službenik za
ovjeravanje treba:
(a) Izraditi zahtjev za konačnu isplatu i završni izvještaj o
izdacima prema članu 103. i Dodatku XVI Sporazuma o
finansiranju6;
(b) Osigurati dovoljno informacija od operativnog tijela
kako bi se mogla provjeriti tačnost, prihvatljivost i regularnost
prijavljenih iznosa;
(c) Osigurati da su ispunjeni uslovi iz članova 66. i 67.
Sporazuma o finansiranju7;
(d) Osigurati da su rezultati i preporuke revizija provedeni
u potpunosti;
(e) Zatražiti daljnje informacije i/ili prema potrebi
poduzeti vlastite provjere;
(f) Izraditi završni izvještaj o povučenim i vraćenim
iznosima, povratima koji su u toku i nenaplativim iznosima
koje treba dostaviti zajedno sa završnim izvještajem o izdacima
u skladu sa članom 66(3)(d) i Dodatkom III Sporazuma o
finansiranju8.
U skladu sa članom 60f Sporazuma o finansiranju,
operativno tijelo ne provodi provjere uprave u pogledu izdataka
za pojedinačne akcije koje je proveo Uzajamni fond EU.
Država korisnica niti vrši provjere u pogledu pojedinačnih
akcija koje provodi Uzajamni fond EU niti obavještava o
povezanim nepravilnostima. Država korisnica ne organizuje
revizije u pogledu pojedinačnih akcije koje provodi Uzajamni
fond EU.
U skladu sa članom 60e(3) Sporazuma o finansiranju, pri
zatvaranju Nacionalni službenik za ovjeravanje ovjerava u
ovjerenom izvještaju o izdacima ukupan iznos doprinosa za
koje je odluku o dodjeli sredstava u pojedinačne akcije donijela
operativna uprava Uzajamnog fonda EU do 31.12.2017. godine
1
Kako je definisano članom 2(8) IPA provedbene uredbe i članom 15. Sporazuma
o finansiranju.
2
Kako se navodi u članu 40(10) IPA provedbene uredbe.
3
I, također, u skladu sa članom 28(2)(j) IPA provedbene uredbe.
4
Kako se navodi u članu 20. IPA provedbene uredbe.
5
I, također, u skladu sa članom 28(2)(j) IPA provedbene uredbe.
6
I, također, u skladu sa članovima 161(2) i 45(1) IPA provedbene uredbe.
7
I, također, u skladu sa članovima 41. i 45(1) IPA provedbene uredbe.
8
I, također, u skladu sa članom 161(1)(c) IPA provedbene uredbe.
Str./Стр. 149
Broj/Број 2
pri ispunjenju ciljeva iz programa i unutar određenog
programskog područja.
5.1.2.2. Za komponentu II
Pri pripremu za zatvaranje, u skladu sa članom 103. IPA
provedbene uredbe, upravno tijelo treba:
- Analizirati zahtjeve za konačne izdatke od svih korisnika
u vezi sa izdacima nastalim i plaćenim do kraja 2016. godine;
- Provjeriti regularnost izdataka. U tu svrhu, relevantne
odredbe člana 13. Uredbe (EZ) br. 1828/20069 se primjenjuju
uz neophodne izmjene (mutatis mutandis). Upravno tijelo
osigurava da je kontrolor iz člana 108. IPA provedbene uredbe
ovjerio izdatke svakog krajnjeg korisnika koji učestvuje u
operaciji.
- Osigurati da se završni izvještaj o izdacima za program
(podnosi se tijelu za ovjeravanje znatno prije roka 31.03.2018.)
usklađuje i može se uskladiti sa detaljnim računovodstvenim
podacima iz računovodstvenog sistema za program te da postoji
odgovarajući revizorski trag10 za IPA i nacionalna sredstva sve
do nivoa krajnjeg primaoca, i da su priloženi dokumenti
dostupni u skladu sa uslovima i člana 134. IPA provedbene
uredbe;
- Osigurati da tijelo za ovjeru primi sve neophodne
informacije o procedurama i provjerama koje su provedene u
vezi sa izdacima u svrhu ovjeravanja;
- Izraditi i, nakon odobrenja od Zajedničkog nadzornog
odbora, podnijeti Komisiji godišnji i završni izvještaj o
provođenju iz člana 112 IPA provedbene uredbe;
- Potvrditi u završnom izvještaju o izdacima za program
iznose javnog doprinosa koji su stvarno plaćeni korisnicima u
skladu sa članom 40(9) IPA provedbene uredbe;
- Potvrditi da su ispravljene sve greške/nepravilnosti u
pogledu:
- provjera upravljanja provedenih u skladu s gore
navedenim odredbama;
- revizija sistema koje je provelo revizorsko tijelo i
revizija operacija provedenih u skladu sa članom 16. Uredbe
(EZ) br. 1828/2006;
- provjera koje obavlja tijelo za ovjeravanje;
- revizija drugih nacionalnih tijela;
- revizija Komisije;
- revizija Evropskog revizorskog suda;
Treba napomenuti da se mnoge od gore navedenih tačaka
odnose na dovršenje zadataka koji se tokom provođenja
programa moraju redovno obavljati.
Pri pripremi za zatvaranje, u skladu sa članom 104. IPA
provedbene uredbe, tijelo za ovjeravanje treba:
- Izraditi zahtjev za konačnu isplatu i završni izvještaj o
izdacima u skladu sa članom 124. IPA provedbene uredbe;
- Osigurati dovoljno informacija od upravnog tijela kako
bi se mogla provjeriti tačnost, prihvatljivost i regularnost
prijavljenih iznosa;
- Osigurati da su ispunjeni uslovi u skladu sa tačkama (b)
do (f) člana 104. IPA provedbene uredbe, to jest da su vraćena
sredstva ponovo uplaćena u opći budžet Evropske unije prije
zatvaranja operativnog programa ili, ako to nije slučaj, da su
uzeta u obzir u završnom izvještaju o izdacima;
- Osigurati da su ispravljene sve greške/nepravilnosti i da
su rezultati i preporuke revizija provedeni u potpunosti;
- Zatražiti daljnje informacije i/ili prema potrebi poduzeti
vlastite provjere;
9
Uredba Komisije (EZ) br. 1828/2006 od 08.12.2006. godine u kojoj se navode
pravila za provođenje Uredbe (EZ) br. 1083/2006 i Uredbe (EZ) br. 1080/2006
Evropskog parlamenta i Vijeća, OJ L 371, 27.12.2006., str. 1.
10
U skladu sa članom 106. IPA provedbene uredbe
Str./Стр. 150 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
- Izraditi završni izvještaj o povučenim i vraćenim
iznosima i nenaplativim iznosima koje treba dostaviti do
31.03.2018. godine (mutatis mutandis u skladu sa članom 20(2)
u Dodatkom XI Uredbe (EZ) br. 1828/2006);
- Voditi računa o nadoknadivim i povučenim iznosima
nakon otkazivanja cijelog ili dijela doprinosa za operaciju i
naplativim iznosima koji se vraćeni u opći budžet Evropske
unije.
U skladu sa tačkom (f) člana 104. IPA provedbene uredbe,
vraćeni iznosi se uplaćuju u opći budžet Evropske unije prije
zatvaranja prekograničnog programa tako što se oduzimaju sa
idućeg izvještaja o izdacima.
Bitno je da se zahtjev za konačnu isplatu i izvještaj o
izdacima predaju revizorskom tijelo znatno ranije (npr.
najmanje tri mjeseca prije roka 31.03.2018. godine) kako bi se
revizorskom tijelu omogućilo dovoljno vremena da izvrši svoj
posao za prijavljivanje zatvaranja1.
5.1.3. Povrat sredstava (uključujući i nakon podnošenja
dokumenata o zatvaranju) i nepravilnosti
5.1.3.1. Za komponente III i IV
Pri zatvaranju, u vezi sa povratom sredstava se postupa
kako slijedi:
(a) Član 29. IPA Okvirnog sporazuma2 se primjenjuje.
Ako Nacionalni službenik za ovjeravanje ne uspije da povrati
sva ili dio sredstava, to ne sprječava Komisiju da povrati
sredstva iz države korisnice;
(b) Posljednji godišnji izvještaj o nadoknadivim iznosima
u skladu sa članom 66(3)(d) Sporazuma o finansiranju i
Dodatkom III Sporazuma o finansiranju3 se šalje Komisiji
zajedno sa konačnim zahtjevom za isplatu;
(c) U skladu sa članom 103(6) Sporazuma o finansiranju,
država korisnica informiše Komisiju o povratu sredstava koji je
obavljen između podnošenja završnog izvještaja o izdacima i
konačne isplate Komisije, tako da ih Komisija može oduzeti.
Država korisnica također treba obavijestiti Komisiju o povratu
sredstava koji se vrši nakon podnošenja završnog izvještaja o
izdacima i nakon zatvaranja programa i izvršiti povrat IPA
doprinosa Komisiji.
5.1.3.2. Za komponentu II
Pri zatvaranju, završni izvještaj koji se mora poslati putem
SFC2007 (izrađuje se prema mutatis mutandis u skladu sa
Dodatkom XI Uredbe (EZ) br. 1828/2006) do 31.03.2018.
godine, te pokriva i godinu 2017., postupa se kako slijedi:
(a) Bez prejudiciranja odgovornosti država učesnica za
otkrivanje i ispravljanje nepravilnosti i za povrat nepropisno
uplaćenih iznosa, u skladu sa članom 114(2) IPA provedbene
uredbe, Tijelo za ovjeru mora osigurati da se svaki iznos
uplaćen u vezi sa nepravilnošću povrati od glavnog korisnika.
Krajnji korisnici vraćaju glavnom korisniku neispravno
uplaćene iznose u skladu sa postojećim dogovorom između
njih4. Ako glavni korisnik ne uspije osigurati povrat sredstava
od krajnjeg korisnika, država učesnica na čijoj teritoriji se
nalazi relevantni krajnji korisnik nadoknađuje Tijelo za ovjeru
u onom iznosu koji je neispravno isplaćen tom krajnjem
korisniku;
(b) U skladu sa članom 104(f) IPA provedbene uredbe,
Tijelo za ovjeru vraća iznose koji su vraćeni u opći budžet
1
Konačni izvještaj o povučenim i vraćenim iznosima, povratu sredstava u toku i
nenaplativim iznosima se treba pripremiti početkom 2017. godine. U svakom
slučaju, navedeno se treba predati revizorskom tijelu pravovremeno kako bi
navedeno tijelo moglo provesti dodatne provjere.
2
U skladu sa članom 14 IPA provedbene uredbe.
3
I, također, u skladu sa članom 161(1)(c) IPA provedbene uredbe.
4
U skladu sa članom 96(1)(a) IPA provedbene uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Evropske unije prije zatvaranja prekograničnog programa
oduzimajući ih od narednog ili završnog izvještaja o izdacima;
(c) Posljednji godišnji izvještaj o nadoknadivim iznosima
se šalje Komisiji zajedno sa konačnim zahtjevom za isplatu i, u
skladu sa članom 104(g) IPA provedbene uredbe, sadrži
sljedeće:
(i) iznosi koji su povučeni sa izvještaja o izdacima koji su
podneseni tokom prethodne godine nakon otkazivanja
cjelokupnog ili dijela javnog doprinosa za operaciju;
(ii) iznosi koji su vraćeni a koji su oduzeti iz izvještaja o
izdacima podneseni tokom prethodne godine;
(iii) izvještaj o iznosima koji se trebaju vratiti na 31.
decembar prethodne godine klasifikovani po godini u kojoj su
izdati nalozi za povrat;
(iv) spisak iznosa za koje je utvrđeno u prethodnoj godini
da se za njih ne može izvršiti povrat ili za koje se povrat nije
očekivao, klasifikovani po godini u kojoj su izdati nalozi za
povrat.
(d) Iznosi navedeni u Dodatku XI(2) Uredbi (EZ) br.
1828/2006 kao "povrat sredstava u toku"5 se trebaju uvrstiti u
zahtjev za konačnu isplatu, međutim, oni se neće isplatiti već će
predstavljati nepodmirenu obavezu za Komisiju. Kad se
pokrene postupak za povrat prijavljenih izdataka, povezani
iznosi se prijavljuju pod povrat sredstava u toku. Ne prijavljuju
se pod obustavljene operacije iz pravnih i administrativnih
razloga6. Tijelo za ovjeru treba obavijestiti Komisiju o progresu
administrativnih i pravnih postupaka koji su u vezi sa povratom
sredstava u toku.
(e) U skladu sa članom 104. IPA provedbene uredbe,
tijelo za ovjeru obavještava Komisiju i povratima koji su
izvršeni između podnošenja završnog izvještaja o izdacima i
konačne isplate Komisije, tako da ih Komisija može oduzeti.
Tijelo za ovjeru također treba obavijestiti komisiju o povratima
koji su izvršeni nakon podnošenja završnog izvještaja o
izdacima i nakon zatvaranja programa i izvršiti povrat IPA
doprinosa Komisiji.
U svrhu tačaka (i), (ii) i (iii) tačke (c), agregirani iznosi
vezani za nepravilnosti prijavljene Komisiji prema članu 28.
Uredbe (EZ) br. 1828/20067, se obezbjeđuju za svaku
prioritetnu os.
U svrhu tačke (iv) tačke (c), bilo koji iznos vezan za
nepravilnosti koji se prijavljuje Komisiji prema članu 28.
Uredbe (EZ) br. 1828/2006, se identifikuje po referentnom
broju te nepravilnosti ili putem bilo koje druge prikladne
metode.
Za svaki iznos koji se navodi u tačni (iv) tačke (c), tijelo
za ovjeru navodi da li se njima zahtijeva da se IPA udio snosi iz
općeg budžeta Evropske unije.
Ako, unutar godine dana od datuma podnošenja izvještaja
Komisija ne zatraži informacije u svrhu provođenja člana
114(2) IPA provedbene uredbe, i ne informiše države učesnice
napismeno o namjeri da pokrene istragu u pogledu tog iznosa ili
zatraži od država učesnica da nastave sa procedurom povrata,
IPA udio se snosi iz općeg budžeta Evropske unije.
Vremenska granica od jedne godine se ne primjenjuje u
slučajevima moguće ili potvrđene prevare.
5
Navedeno pod tačkom (iii) tačke (c).
6
Suprotno članu 95. Uredbe (EZ) br. 1083/2006, u okviru IPA ne postoji iznimka
za automatski opoziv jer operacije koje su obustavljene radi pravnih postupaka ili
administrativne žalbe imaju suspenzivni učinak: u skladu sa tačkom (b) člana
114(1) IPA provedbene uredbe "administrativni i pravni postupci" su ograničeni
samo na povrat iznosa koji su neispravno uplaćeni.
7
Koji primjenjuje mutatis mutandis u skladu sa članom 138(2) IPA provedbene
uredbe.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
5.2. Sektorski završni izvještaj (komponenta II:
završni izvještaj)
5.2.1. Opće načelo
Za komponente III i IV, sektorski završni izvještaj o
provođenju se dostavlja Komisiji i nacionalnom koordinatoru
za IPA-u u skladu s članom 102. Sporazuma o finansiranju1.
Treba da ima istu strukturu kao i godišnji izvještaj o
provođenju, budući da se oba dokumenta zasnivaju na istom
obrascu datom u Dodatku XII Sporazuma o finansiranju.
Odnosi se na kompletan period provođenja i uključuje
posljednji sektorski godišnji izvještaj.
Za komponente III i IV, u junu 2018., država korisnica
nije obavezna da dostavi sektorski godišnji izvještaj o
provođenju za 2017. Izvještavanje za 2017. će biti dio
sektorskog završnog izvještaja o provođenju, u formi posebnog
dijela tog izvještaja.
Za komponentu II, završni izvještaj o provođenju se
dostavlja Komisiji u skladu s članom 112. Provedbene uredbe
IPA.
Za komponentu II, u skladu sa članom 112. Provedbene
uredbe IPA, od upravnog tijela se ne zahtjeva da do 30. juna
2017. dostavi godišnji izvještaj o provođenju za 2016., pošto će
on biti dio završnog izvještaja o provođenju, u formi posebnog
dijela tog izvještaja, koji se dostavlja do 31. marta 20182.
5.2.1. Prihvatljivost, prihvatanje i rokovi
5.2.1.1. Komponente III i IV
Sektorski završni izvještaj se dostavlja Komisiji i
nacionalnom koordinatoru za IPA-u najkasnije šest mjeseci
nakon konačnog datuma prihvatljivosti izdataka (tj. 30. juni
2018.), nakon što ga pregleda Sektorski nadzorni odbor. Kopija
izvještaja se također šalje nacionalnom službeniku za
ovjeravanje i strateškom koordinatoru.
Sektorski završni izvještaj se smatra prihvatljivim ako
sadrži sve odgovarajuće informacije navedene u članovima
pomenutim u odjeljku 5.2.1 gore u tekstu.
Sporazum o finansiranju3 ne utvrđuje vremenski rok u
kome Komisija treba da dostavi komentare državi korisnici.
Stoga je neophodno uspostaviti takav okvir za dijalog između
Komisije i države korisnice.
Nacionalnog koordinatora za IPA-u i operativno tijelo
Komisija obavještava o prihvatljivosti sektorskog završnog
izvještaja u roku od 10 radnih dana od dana prijema. Kopija ove
informacije daje se na uvid nacionalnom službeniku i
strateškom koordinatoru.
Komisija daje svoje mišljenje o sadržaju prihvatljivog
sektorskog završnog izvještaja nacionalnom koordinatoru za
IPA-u i operativnom tijelu (uz kopiju poslanu strateškom
koordinatoru i Nacionalnom službeniku za ovjeravanje) u roku
od pet mjeseci od dana prijema prihvatljivog izvještaja.
Sektorski završni izvještaj biće prihvaćen samo ako su u obzir
uzeti svi komentari Komisije.
Kada Komisija da komentare na sektorski završni
izvještaj, korisnik ima dva mjeseca da odgovori i dostavi
neophodne informacije. U slučaju da država korisnica ne može
da odgovori u datom roku, ona o tome obavještava Komisiju na
odgovarajući način, pa se rok može produžiti za dodatna dva
mjeseca.
U slučaju da država korisnica nije u mogućnosti da
unaprijedi sektorski završni izvještaj u gore navedenom roku,
Komisija ga odbija i provodi zatvaranje na osnovu dostupnih
1
Također, u skladu sa članom 169. Provedbene uredbe IPA.
2
Član 112(1) Provedbene uredbe IPA odnosi se na "31. mart pete godine nakon
posljednje budžetske obaveze", tj. 31. decembar 2013.
3
Ne utvrđuje ga ni Provedbena uredba IPA.
Str./Стр. 151
Broj/Број 2
dokumenata. Istovremeno, Komisija može da unosi finansijske
ispravke u kontekstu člana 73. Sporazuma o finansiranju.4
Cilj je da se sektorski završni izvještaj poboljša i da ga
Komisija prihvati u roku od jedne godine od dana prijema.
5.2.1.2. Komponenta II
Upravno tijelo dostavlja završni izvještaj Komisiji
najkasnije do 31. marta 2018. nakon pregleda izvršenog od
strane Zajedničkog nadzornog odbora.
Provedbena uredba IPA ne predviđa rok za provjeru
prihvatljivosti završnog izvještaja. Ne utvrđuje ni šta se dešava
u slučaju da izvještaj nije prihvatljiv. Imajući u vidu da se
prihvatanje završnog izvještaja vrši u skladu s odredbama člana
112. Uredbe, prihvatljivost i prihvatanje mogu se smatrati istim
u kontekstu zatvaranja, pa ova dva izraza treba koristiti
naizmjenično.
Prema tome, Komisija ima pet mjeseci od dana prijema
završnog izvještaja da potvrdi njegovu prihvatljivost ili da pruži
komentare državama učesnicama u slučaju da nije zadovoljna
sadržajem i traži njegovu reviziju. Završni izvještaj biće
prihvaćen samo ako su svi komentari Komisije uzeti u obzir.
Završni izvještaj smatra se prihvatljivim ako sadrži
odgovarajuće informacije navedene u članu 112(2) Provedbene
uredbe IPA i ako je sastavljen prema principu mutatis mutandis
u skladu s obrascem ustanovljenim u Dodatku XVIII Uredbe
(EZ) br. 1828/2006.
Provedbena uredba IPA predviđa vremenski okvir u kome
Komisija treba da dostavi svoje komentare upravnom tijelu, ali
ne predviđa vremenski okvir za odgovor upravnog tijela. Stoga
je neophodno ustanoviti okvir za dijalog između Komisije i
upravnog tijela.
Kada Komisija pruži komentare na završni izvještaj,
upravno tijelo ima dva mjeseca da odgovori i pruži neophodne
informacije. U slučaju da upravno tijelo ne može da ispoštuje
ovaj rok, o tome obavještava Komisiju na odgovarajući način,
pa se rok može produžiti za dodatna dva mjeseca.
U slučaju da upravno tijelo nije u mogućnosti da poboljša
završni izvještaj, Komisija ga odbija i provodi zatvaranje na
osnovu dostupnih dokumenata. Istovremeno, Komisija može da
unosi finansijske ispravke u kontekstu člana 99(1) Uredbe
Vijeća (EZ) br. 1083/2006, tako što, u skladu s članom 138(1)
Provedbene uredbe IPA, primjenjuje mutatis mutandis.
Cilj je da se završni izvještaj revidira i da ga Komisija
prihvati u roku od jedne godine od dana prijema.
5.2.1. Izvještavanje o operacijama
Država korisnica treba u završnom izvještaju da potvrdi
da su operacije unijete u završnu izjavu o izdacima završene i
da se koriste (vidjeti definiciju u Odjeljku 3.3.1) i, za velike
projekte, da su provedeni u skladu s odgovarajućim Odlukama
Komisije.
Nadalje, država korisnica, kako je predviđeno Dodatkom I
ovih smjernica, treba da dostavi spisak svih operacija uz
sljedeće informacije5:
(a) datum završetka (stvarni ili očekivani);
(b) ukupne prihvatljive izdatke ovih operacija,
uključujući, za velike projekte, izvore za njihovo finansiranje6,
(c) za velike projekte, njihove ključne pokazatelje ishoda i
rezultata utvrđenih u Odluci Komisije o velikom projektu7.
4
Također u skladu sa članom 49 i 51 Provedbene uredbe IPA.
5
U skladu sa članom 62 Provedbene uredbe IPA.
6
Kao što je navedeno u obrascu datom u Dodatku VIII Sporazuma o finansiranju.
7
Detaljne smjernice u vezi s konceptom pokazatelja uključene su u Radni
dokument br. 2 "Indikativne smjernice o metodama evaluacije: pokazatelji
nadgledanja i evaluacije". Pokazatelji krajnjeg rezultata odnose se na operaciju.
Oni se mjere u fizičkim i monetarnim jedinicama (npr. dužina izgrađene pruge,
broj finansijski podržanih kompanija, itd.). Pokazatelji neposrednog rezultata
Str./Стр. 152 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Ovaj spisak bi se trebao dostaviti koristeći obrazac iz
Dodatka I ovih smjernica, tabela 1 za velike projekte i tabela 2
za ostale operacije, uključujući spisak projekata koji ne
funkcionišu1(vidjeti odjeljak 3.3.1). Kada se izvještava o
operacijama iz Dodatka I završnog izvještaja o izdacima do 31.
decembra 2018. (za komponentu II: 31. mart 2018.),
informacije o završetku operacije sadržane u (sektorskom)
završnom izvještaju i sastavljene u skladu s obrascem iz
Dodatka I ovih smjernica moraju biti ažurirane do novog
datuma presjeka koji utvrdi država korisnica, što god dolazi
prije, ali najbliže 31. decembru 2018. (za komponentu II: 31.
martu 2017.)2.
Država korisnica u (sektorskom) završnom izvještaju
navodi informacije o svim značajnijim problemima sa kojima
se susrela tokom provođenja ovih operacija kao i o mjerama
koje je preduzela da ih prevaziđe.
Povrh toga, država korisnica treba da navede sve
promjene u okvirnom spisku velikih projekata koji se nalazi u
programu.
Za velike projekte koji su provedeni, ove informacije
treba da omoguće Komisiji da procijeni njihovu usklađenost s
Odlukom Komisije. Komisija procjenjuje razloge i posljedice
eventualne neusklađenosti velikih projekata koji su provedeni
Odlukom Komisije (finansijske i/ili fizičke implikacije) i
primjenjuje finansijske ispravke (na osnovu člana 73.
Sporazuma o finansiranju).
U skladu s drugim podstavom člana 60j(1) Sporazuma o
finansiranju, (sektorski) završni izvještaj mora da prikaže
raspodjelu sredstava za pojedinačne operacije po odluci
operativnog odbora Uzajamnog fonda EU do 31. decembra
2017. radi ostvarenja ciljeva utvrđenih programom i u okviru
programske oblasti.
5.2.3.1. Komponente II i III
U odnosu na operacije koje se nisu mogle prijaviti kao
zatvorene prilikom predaje dokumenata za zatvaranje do 31.
marta/31. decembra 2018. ("projekti koji ne funkcionišu"),
država korisnica mora da dostavi, uz završni izvještaj, spisak
takvih projekata koji ne funkcionišu zadržanih u programu,
koristeći obrasce iz tabela 1B i 2B iz Dodatka I ovih smjernica.
Za komponentu III: Nakon toga, država korisnica treba
da izvjesti Komisiju do 30. juna 2019. o projektima koji su već
završeni, kao i o poduzetim mjerama, uključujući i ključne
etape, kako bi se završili preostali projekti do 31. decembra
2019.
U roku od godinu dana od roka za dostavljanje završnog
izvještaja o izdacima i deklaracije o zatvaranju za dati program
(tj. do 31. decembra 2019.) država korisnica treba da dostavi
neophodne informacije o završetku i operativnom aspektu ovih
projekata zadržanih u programu.
Za komponentu II: Nakon toga, država korisnica treba
da izvještava Komisiju svakih šest mjeseci o projektima koji su
već završeni, kao i o poduzetim mjerama, uključujući i ključne
etape, kako bi se završili preostali projekti do 31. marta 2020.
Unutar dvije godine od roka za dostavljanje završnog
izvještaja o izdacima i deklaracije o zatvaranju za dati program
(tj. do 31. marta 2020.) država korisnica treba da dostavi
odnose se na neposredna dejstva programa na direktne korisnike. Oni sadrže
informacije, na primjer, o promjenama ponašanja, kapaciteta ili rezultata
korisnika. Ti pokazatelji mogu biti fizičke prirode (skraćivanje vremena
putovanja, broj uspješnih polaznika, broj saobraćajnih nesreća, itd.) ili finansijske
(prednost sredstava privatnog sektora, smanjenje troškova prevoza itd.).
1
O velikim projektima koji ne funkcionišu i ostalim operacijama treba da se
izvještava u dijelovima 1.B i 2.B Dodatka I. Ovo je relevantno samo za
komponente II i III.
2
Imajući u vidu da pristup takvim informacijama treba blagovremeno omogućiti
Revizorskom tijelu.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
neophodne informacije o završetku i operativnom aspektu ovih
projekata zadržanih u programu.
5.2.3.1. Komponenta IV
U odnosu na projekte koji nisu bili završeni prilikom
predaje dokumenata za zatvaranje do 31. decembra 2018.,
država korisnica mora da dostavi, najkasnije do 31. marta
2019., poseban izvještaj o ažuriranju koji potvrđuje završetak
do 31. decembra 2018.
5.2.4. Izvještavanje o instrumentima finansijskog
inženjeringa
Za komponente III i IV, sljedeće informacije moraju se
navesti u sektorskom završnom izvještaju kao dio paketa za
zatvaranje:
(a) opis instrumenta finansijskog inženjeringa i aranžmana
za provođenje;
(b) identifikaciju subjekata koji provode instrument
finansijskog inženjeringa;
(c) iznose pomoći IPA i nacionalnog sufinansiranja
uplaćenih u instrument finansijskog inženjeringa;
(d) iznosi pomoći iz IPA i nacionalnog sufinansiranja
uplaćeni iz instrumenta finansijskog inženjeringa.
Sektorski završni izvještaj treba sadržavati sažeti opis
instrument/a finansijskog inženjeringa i rasporeda za
provođenje. Za potrebe sektorskog završnog izvještavanja
"aranžmani za provođenje" tumače se u širem smislu kako bi se
ispunio opći cilj pružanja uravnoteženog pregleda učinka
instrumenata finansijskog inženjeringa u periodu 2007 - 2013.
Sektorski završni izvještaj treba da sadrži sljedeće
informacije:
(a) broj i vrstu fondova utvrđenih tokom programskog
perioda;
(b) podatke o nacionalnim pružaocima sufinansiranja i
vrstu nacionalnog sufinansiranja (zajam, doprinos u naturi). Sva
sredstva sufinansiranja trebaju biti jasno navedena;
(c) datum potpisivanja i trajanje ugovora o finansiranju
koji su podloga svih operacija;
(d) informacije o postupku odabira upravitelja fondova i
krajnjih primalaca;
(e) tipove proizvoda koji se nude i ciljane krajnje
primaoce;
(f) informacije o povlačenju sredstava programa iz
instrumenata finansijskog inženjeringa;
(g) kamate ostvarene na osnovu plaćanja koja su izvršena
iz programa i koja se mogu pripisati IPA fondovima;
(h) kratku sveobuhvatnu procjenu učinka fonda u pogledu
njegovog doprinosa ostvarenju ciljeva programa i prioriteta;
(i) informacije o preostalim sredstvima uključujući:
(ii) vrijednost sredstava nakon zatvaranja programa
(preostala sredstva i vrijednost investicija kao i učešća na
konačni datum prihvatljivosti) koja se mogu pripisati IPA
sredstvima 31. decembra 2017.;
(iii) datum zatvaranja (kako je predviđeno Sporazumom o
finansiranju) i vremensko obračunavanje preostalih sredstava;
(iv) informacije o ponovnom korištenju sredstava koja se
opredjeljuju kroz IPA fondove uz navođenje nadležnog tijela
koje je odgovorno za upravljanje tim sredstvima, oblicima
ponovnog korištenja, svrhe, datog geografskog područja i
predviđenog trajanja;
(i) do te mjere da finansijski instrumenti naiđu na
određene poteškoće i/ili nisu ispunili glavne ciljeve koje sadrže
njihovi poslovni planovi, sektorski završni izvještaj treba da
sadrži kratak sažetak glavnih razloga zbog kojih je došlo do tih
poteškoća kao i prirodu, vremenski tok i djelotvornost svake
korektivne mjere koju je poduzelo (prema potrebi) operativno
tijelo ili upravitelj fondova.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Potrebno je dostaviti dodatne brojčane podatke koristeći
obrazac za izvještavanje iz Dodatka II ovih smjernica.
5.2.5. Izvještavanje o rezultatima
Tokom perioda provođenja, od države korisnice
(komponenta II: država učesnica) u kontekstu (sektorskih)
godišnjih izvještaja, u skladu s članom 85 Sporazuma o
finansiranju1, tražene su detaljne informacije o napretku u
provođenju programa. To uključuje informacije prema
prioritetnim osama, mjerama i, gdje je primjenjivo, operacijama
ili grupama operacija, u pogledu njihovih posebnih,
provjerljivih ciljeva, koristeći pokazatelje iz programa.
Pri zatvaranju, u slučaju da pokazatelji navedeni u
(sektorskom) završnom izvještaju znatno odstupaju (tj. za više
od 25%) od ciljeva postavljenih u programu, država korisnica
(komponenta II: Upravno tijelo) treba da objasni i opravda
zašto cilj nije ispunjen. To objašnjenje treba dati u kratkom
sažetku na najviše tri stranice.
5.2.5. Upotreba kamata
U skladu sa članom 65 Sporazuma o finansiranju2 sve
kamate ostvarene na računu programa u valuti euro ostaju u
vlasništvu države korisnice. Šalju se isključivo datom
operativnom programu, smatrajući se resursom države
korisnice u vidu nacionalnog javnog doprinosa programu.
Kamata se prijavljuje Komisiji u svakom zahtjevu za isplatu i u
vrijeme predaje zahtjeva za konačnu isplatu.
5.3. Izjava o zatvaranju
5.3.1. Opće načelo
5.3.1.1. Komponente III i IV
U skladu sa članom 101. Sporazuma o finansiranju3,
izjavu o zatvaranju za specifični program priprema nezavisno
revizorsko tijelo i dostavlja je Komisiji najkasnije do 31.
decembra 2018. U izjavi o zatvaranju, revizorsko tijelo iznosi
svoje mišljenje o završnom izvještaju o izdacima. To mišljenje
("izjava o zatvaranju") sastavlja se u skladu s modelom
ustanovljenim u Dodatku E Okvirnog sporazuma. Ono razmatra
valjanost završnog zahtjeva za konačnu isplatu, preciznosti
finansijskih informacija i zakonitosti i regularnosti osnovnih
transakcija koje pokriva završni izvještaj o izdacima, a treba da
ga podrži završni izvještaj o kontroli. Potrebno ga je poslati
Komisiji i nacionalnom službeniku za ovjeravanje, istovremeno
kad i relevantni finansijski izvještaj o izdacima koji šalje
nacionalni službenik za ovjeravanje, ili barem u roku od tri
mjeseca od dostavljanja završnog izvještaja o izdacima4 (ali ni
u kom slučaju nakon 31.12.2018. godine). Izjava o zatvaranju
treba da se zasniva na cjelokupnom revizorskom radu koji je
obavilo, ili je obavljen pod njegovom nadležnošću, revizorsko
tijelo.
Taj rad uključuje revizije koje je provelo Revizorsko tijelo
nakon datuma presjeka za provođenje revizorskog posla, u vezi
s posljednjim godišnjim izvještajem o kontroli (tj. 30.
septembra 2017.)5 do roka za predaju dokumenata za zatvaranje
(31. decembar 2018.) i konačnog izvještaja o kontroli (prateći
model ustanovljen u Dodatku XVII Sporazuma o finansiranju)
treba da sadrži povezane informacije. Revizije operacija koje
provodi Revizorsko tijelo u skladu s članom 91 Sporazuma o
finansiranju6 tokom ovog perioda pokrivat će izdatke
1
Također u skladu sa članom 169(3) Provedbene uredbe IPA.Za komponentu II: u
skladu sa članom 112(2) Provedbene uredbe IPA.
2
U skladu sa članom 36 Provedbene uredbe IPA.Za komponentu II: U skladu sa
članom 129 Provedbene uredbe IPA.
3
Također u skladu sa članom 45(1)(c) Provedbene uredbe IPA e.
4
U skladu sa članom 101(2) Sporazuma o financiranju i tačke (b) člana 29(2)
Provedbene uredbe IPA.
5
Posljednji godišnji izvještaj o kontroli koji pokriva period od 1. oktobra 2016. do
30. septembra 2017. treba dostaviti do 31. decembra 2017.
6
Također u skladu sa članom 29(2)(b) Provedbene uredbe IPA.
Str./Стр. 153
Broj/Број 2
prijavljene u 2017. i do datuma predaje dokumenata za
zatvaranje (do 31. decembra 2018.).
Osnova za formiranje mišljenja iznesenog u izjavi o
zatvaranju mora se jasno objasniti. Od Revizorskog tijela se
traži da izjavi da u završnom izvještaju o izdacima (koji je
sastavni dio zahtjeva za konačnom isplatom), koji je izdao
nacionalni službenik za ovjeravanje, nema nepravilnosti.
Revizorsko tijelo naročito treba da preispita sljedeće:
(a) Tačnu prezentaciju i prikupljanje dokumenata;
(b) Tačnost i preciznost proračuna;
(c) Usklađenost završnog izvještaja predstavljenog
Komisiji sa izvještajima predstavljenim nacionalnom
službeniku za ovjeravanje od strane tijela koja čine dio
operativne strukture;
(d) Konzistentnost s finansijskim informacijama,
uključujući informacije o nepravilnostima, kao što je navedeno
u sektorskom završnom izvještaju;
(e) Zakonitost i regularnost osnovnih finansijskih
transakcija, u skladu s kriterijima prihvatljivosti i primjenjivim
pravilima nabavke;
(f) Revizije koje su provele službe Komisije, Evropski
revizijski sud ili Revizorsko tijelo u Nacionalnom fondu i
nacionalni službenik za ovjeravanje, operativno tijelo kao i
ugovaračka tijela, praveći sažetak svih nedostataka uočenih u
sistemima upravljanja i kontrole ili u nalazima u vezi s
finansijskim transakcijama. Korektivne mjere koje su poduzete
kako bi se otklonili nedostaci uočeni u sistemima upravljanja i
kontrole ili u nalazima u vezi s finansijskim transakcijama treba
da budu uključene;
(g) Odgovarajući uzorak operacija ili finansijskih
transakcija koji je predmet revizije u skladu s međunarodno
priznatim revizorskim standardima, uključujući informacije o
ukupnim javnim izdacima i stopu greške, ako je primjenjivo.
Ukoliko postoji ograničenje obima pregleda ili ako uočeni
nivo nepravilnih izdataka ne dozvoljava pružanje pozitivnog
mišljenja u izjavi o zatvaranju, Revizorsko tijelo daje razloge i
procjenu razmjera problema, kao i finansijski uticaj.
5.3.1.2. Komponenta II
U skladu sa članom 105(1)(d) Provedbene uredbe IPA,
izjavu o zatvaranju priprema nezavisno Revizorsko tijelo i
dostavlja je Komisiji najkasnije do 31. marta 2018.7
Izjava o zatvaranju treba da se zasniva na cjelokupnom
revizorskom radu koji je obavilo Revizorsko tijelo, ili je
obavljeno pod njegovom nadležnošću. Taj rad uključuje
revizije koje je provelo Revizorsko tijelo nakon datuma
presjeka za provođenje revizorskog posla, u vezi s posljednjim
godišnjim izvještajem o kontroli (tj. 30. juna 2017.8) do roka za
predaju dokumenata za zatvaranje (31. mart 2018.) i završnog
kontrolnog izvještaja (sastavljen mutatis mutandis u skladu s
modelom ustanovljenim u Dodatku XVIII Uredbe (EZ) br.
1828/2006) treba da sadrži povezane informacije. To znači da
Revizorsko tijelo treba da izvještava na osnovu revizija
obavljenih između 1. jula 2017. i 31. marta 2018.. Revizije
operacija koje provodi Revizorsko tijelo u skladu s članom 107.
Provedbene uredbe IPA tokom ovog perioda pokrivat će
izdatke prijavljene u 2017. i do datuma predaje dokumenata za
zatvaranje (do 31. marta 2018.).
Ovaj izvještaj se temelji na revizijskim sistemima i
revizijama operacije koje se provode radi provjere efikasnog
funkcionisanja sistema upravljanja i kontrole prekograničnih
7
Član 105(1)(d) Provedbene uredbe IPA odnosi se na "31. mart pete godine
nakon posljednje budžetske obaveze", tj. 31. decembar 2013.
8
Poslednji godišnji izvještaj o kontroli koji pokriva period od 1.jula 2016. do 30.
juna 2017. dostavlja se do 31. decembra 2017.
Str./Стр. 154 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
programa i operacija na temelju prikladnog uzorka za ovjeru
prijavljenih izdataka.
U skladu sa članom 105(1)(d) Provedbene uredbe IPA,
Revizorsko tijelo će se osigurati time da su uslovi navedeni u
članu 106 Uredbe u vezi s revizorskim tragom ispunjeni i da
obezbijedi, u skladu s članom 107(4) Uredbe, da barem 5%
ukupnih prijavljenih izdataka glavnih korisnika i potvrđenih
Komisiji u završnom izvještaju o troškovima bude predmet
revizije prije zatvaranja prekograničnog programa1.
Osnova za formiranje mišljenja iznesenog u izjavi o
zatvaranju mora se jasno objasniti. Od Revizorskog tijela se
traži da izjavi da u konačnom izvještaju o izdacima (koji sadrži
i zahtjev za konačnom isplatom), koji je izdalo tijelo za
ovjeravanje, nema nepravilnosti.
Ukoliko postoji ograničenje obima pregleda ili ako uočeni
nivo nepravilnih izdataka ne dozvoljava pružanje pozitivnog
mišljenja u izjavi o zatvaranju, revizorsko tijelo daje razloge i
procjenu razmjera problema, kao i finansijski uticaj.
5.3.2. Prihvatljivost, prihvatanje i rokovi
5.3.2.1. Komponente III i IV
U skladu sa članom 69. Sporazuma o finansiranju2,
Komisija obavještava državu korisnicu o svom mišljenju u
pogledu sadržaja izjave o zatvaranju u roku od pet mjeseci od
dana prijema; izjava o zatvaranju smatrat će se prihvaćenom
ukoliko Komisija nema zamjerki u tom petomjesečnom
periodu.
Sporazum o finansiranju3 ne utvrđuje vremenski okvir u
kojem država korisnica treba da reaguje na komentare Komisije
u vezi s izjavom o zatvaranju. Stoga je neophodno uspostaviti
jedan okvir za dijalog između Komisije i države korisnika.
Kada Komisija da komentare na izjavu o zatvaranju,
država korisnica ima dva mjeseca da odgovori i dostavi
neophodne informacije. U slučaju da država korisnica ne može
da odgovori u datom roku, ona o tome obavještava Komisiju na
odgovarajući način, pa se rok može produžiti za dodatna dva
mjeseca, osim ukoliko je neophodan dodatni revizorski rad za
državu korisnicu, u kom slučaju se rok može produžiti za
period koji se smatra neophodnim za izvršenje tog posla.
Završni izvještaj o izdacima treba da se dostavi
Revizorskom tijelu znatno unaprijed (preporučuje se da se
dokumenta dostave Revizorskom tijelu bar šest mjeseci prije
roka 31. decembra 2018. (za komponentu II: 31. mart 2018.).
Izjava o zatvaranju biće prihvaćena samo ako su svi komentari
Komisije razmotreni.
Cilj je da Komisija revidira i prihvati izjavu o zatvaranju u
roku od jedne godine od dana prijema, osim u slučajevima kada
zahtjev za dodatnom revizijom zahtijeva duži period.
Nedostavljanje izjave o zatvaranju upućuje ozbiljne
nedostatke u sistemu upravljanja i kontrole programa, čime se u
rizik dovode IPA doprinosi već uplaćeni u okviru programa.
Dostavljanje izjave o zatvaranju koja na pravi način ne
procjenjuje valjanost i regularnost osnovnih transakcija koje
završni izvještaj o izdacima pokriva, može dovesti do istog
zaključka.
U takvim slučajevima kada izjava o zatvaranju otkrije
neregularnosti ili sistemske nedostatke koji nisu otklonjeni prije
zatvaranja, Komisija može razmotriti mogućnost pokretanja
postupka za finansijsku ispravku u skladu s članom 73
Sporazuma o finansiranju4.
5.3.2.2. Komponenta II
1
Također u skladu sa članom 45(1)(c) Provedbene uredbe IPA.
2
I također u skladu sa članovima 112(3), 133(3) i 161(2) Provedbene uredbe IPA.
3
Niti Provedbena uredba IPA.
4
Također u skladu sa članom 49 i 51 Provedbene uredbe IPA.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
U skladu s članom 133(3) Provedbene uredbe IPA,
Komisija obavještava države učesnice o svom mišljenju u
pogledu sadržaja izjave o zatvaranju u roku od pet mjeseci od
dana prijema; izjava o zatvaranju smatrat će se prihvaćenom
ukoliko Komisija ne iznese mišljenje u tom petomjesečnom
periodu.
Kao što je slučaj i sa uspostavljenom komunikacijom za
završni izvještaj, kada Komisija da komentare na izjavu o
zatvaranju, države učesnice imaju dva mjeseca da odgovore i
dostave neophodne informacije. U slučaju da Upravno tijelo ne
može da ispoštuje dati rok, ono o tome, u skladu s procedurama
obavještava Komisiju, čime se rok može produžiti za dodatna
dva mjeseca, osim ukoliko je neophodna dodatna revizija
Upravnog tijela, kada se rok može produžiti za period koji je
neophodan za izvršenje obaveza. Izjava o zatvaranju će biti
prihvaćena ukoliko su svi komentari Komisije uzeti u obzir.
Cilj je da se izjava o zatvaranju revidira i prihvati od
strane Komisije u roku od jedne godine od dana prijema, osim u
slučajevima kada se dodatnom revizijom zahtijeva duži period.
Nedostavljanje izjave o zatvaranju upućuje na ozbiljne
nedostatke u sistemu upravljanja i kontrole programa, čime s u
rizik dovode već uplaćeni IPA doprinosi u okviru programa, a u
pogledu stavke (a) člana 99(1) Uredbe Vijeća (EZ) br.
1083/2006 koja se u skladu s članom 138(1) Provedbene uredbe
IPA primjenjuje mutatis mutandis. Dostavljanje izjave o
zatvaranju koja na pravi način ne procjenjuje valjanost i
regularnost osnovnih transakcija koje pokriva završni izvještaj
o izdacima, može dovesti do istog zaključka.
U takvim slučajevima i kada izjava o zatvaranju otkrije
neregularnosti ili sistemske nedostatke koji nisu otklonjeni prije
zatvaranja, Komisija može razmotriti mogućnost pokretanja
postupka za finansijsku ispravku u skladu sa članom 99. i 100.
Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 Sporazuma o finansiranju
koja se u skladu s članom 138(1) Provedbene uredbe IPA
primjenjuje mutatis mutandis, kao što je još detaljnije dato u
Odluci Komisije C(2011) 7321 od 19. oktobra 2011.
5.3.2.3. Priprema izjave o zatvaranju i završnog izvještaja
o kontroli
5.3.2.4. Komponente III i IV
Tokom pripreme izjave o zatvaranju, Revizorsko tijelo
trebalo bi da:
(a) Potvrdi da li su radom operativne strukture i
nacionalnog službenika za ovjeravanje u pripremi za zatvaranje
adekvatno obuhvaćene stavke navedene u tački 5.1.2 gore u
tekstu;
(b) Osigura da su informacije operativne strukture i
nacionalnog službenika za ovjeravanje dovoljne i pouzdane
kako bi se moglo dati mišljenje da li završni izvještaj o
izdacima prikazuje tačno, u svakom materijalnom pogledu,
izdatke u okviru operativnog programa, da li je zahtjev za
uplatu završnog bilansa IPA doprinosa predmetnom programu
valjan i da li su sve osnovne transakcije koje su obuhvaćene
završnim izvještajem o izdacima zakonite i regularne;
(c) Potvrdi da su ispravljene sve greške/nepravilnosti u
pogledu:
(i) verifikacija upravljanja provedenih u skladu s članom
79. Sporazuma o finansiranju;
(ii) revizija operacija provedenih u skladu s članom 91.
Sporazuma o finansiranju;
(iii) revizija drugih nacionalnih tijela;
(iv) revizija Evropske komisije;
(v) revizija Evropskog suda revizora;
(d) Obezbijedi da se sve greške koje je Revizorsko tijelo
otkrilo u kontekstu svoje revizije adekvatno analiziraju i otkriju
u skladu sa smjernicama Komisije o tretiranju grešaka
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
otkrivenih u godišnjim izvještajima o kontroli1. Naročito, u
slučaju sistematskih nepravilnosti, Revizorsko tijelo proširuje
svoje istraživanje kako bi pokrilo sve radnje koje bi mogle biti
obuhvaćene nepravilnostima u skladu s članom 91(3)
Sporazuma o finansiranju;
(e) Provjeri da li je nacionalni službenik za ovjeravanje
ispunio uslove navedene u članovima 66. i 67. Sporazuma o
finansiranju;
(f) Provjeri da li je nacionalni službenik za ovjeravanje
sastavio završni izvještaj o povučenim i povraćenim iznosima,
povraćenim iznosima u toku i nenaplativim iznosima u skladu s
članom 66(3)d i Dodatkom III Sporazuma o finansiranju.
Revizorsko tijelo treba da provjeri da li su podaci sadržani
u izvještaju propraćeni informacijama sadržanim u sistemu
nacionalnog službenika za ovjeravanje, kao i da li uključuju sve
nepravilnosti koje podliježu finansijskoj korekciji do
zatvaranja. U tom pogledu, završni izvještaj o kontroli treba da
obezbijedi rezultate provjera Revizorskog tijela, kao i zaključak
o pouzdanosti i potpunosti izvještaja nacionalnog službenika za
ovjeravanje koji se dostavlja u skladu s članom 66(3)(d) i
Dodatkom III Sporazuma o finansiranju. U slučaju da završni
izvještaj o povučenim i povraćenim iznosima, iznosima u toku i
nenaplativim iznosima Revizorsko tijelo smatra nepouzdanim
i/ili nepotpunim, to će se smatrati ozbiljnim nedostatkom u
sistemu upravljanja i kontrole i može biti predmet finansijskih
korekcija;
(g) Provjeri sljedeće u vezi sa završnim izvještajem o
izdacima i zahtjevom za konačnom isplatom, naročito, pravilno
provođenje odbitaka u vezi s povlačenjima i povratom
sredstava navedenih u odgovarajućim izvještajima o povučenim
i povraćenim iznosima, povraćenim iznosima u toku i
nenaplativim iznosima (Dodatak III Sporazuma o finansiranju).
U završnom izvještaju o kontroli, Revizorsko tijelo treba
da opiše rad koji je obavljen u pogledu gore navedenih aspekata
i razmotri sljedeće:
Ukoliko Revizorsko tijelo koristi rad drugog nacionalnog
tijela za provođenje revizije sistema ili revizije operacija,
Revizorsko tijelo treba da je u mogućnosti u potpunosti da se
osloni na kvalitet rada koji je obavilo to tijelo, što je potrebno
jasno navesti u završnom izvještaju o kontroli. Ukoliko se
Revizorsko tijelo ne može na to osloniti, u sektorskom
završnom izvještaju treba objasniti mjere koje su poduzete kako
bi se taj problem riješio i zaključiti da li Revizorsko tijelo ima
prihvatljivu garanciju da je revizija obavljena u skladu s
propisima EU i nacionalnim propisima, kao i u skladu s
međunarodno prihvaćenim standardima revizije;
U završnom izvještaju o kontroli je potrebno obezbijediti
informacije o praćenju nepravilnosti.
U završnom izvještaju o kontroli treba navesti:
- ukupne predviđene stope grešaka na godišnjem nivou
objavljenih u godišnjim izvještajima o kontroli (ili revidirana
stopa greške, ako postoji, za godišnji izvještaj o kontroli 2017.)
(kolona D tabele za prijavljene izdatke i revizije uzoraka);
- ukupnu predviđenu stopu grešaka na godišnjem nivou
koja proizilazi iz revizije operacija koje su provedene između 1.
oktobra 2017. i 30. septembra 2018. i koje obuhvataju izdatke
prijavljene 2017. i 2018. (kolona D);
- brojčano iskazivanje rizika po godini (kolona E) koje
proizilazi iz: (i) primjene ukupne predviđene stope greške (kako
je navedeno u godišnjem izvještaju o kontroli) na populaciju ili
(ii) primjene predviđene stope greške ili paušalne stope
dogovorene s Komisijom nakon procjene;
1
EGESIF_15-0007-01 iz 9. oktobra 2015
Str./Стр. 155
Broj/Број 2
- ostali izdaci revidirani po godini (kolona H), tj. izdaci iz
dopunskog uzorka i izdaci za slučajni uzorak koji nisu u
referentnoj godini kao i povezani iznos nepravilnih izdataka
(kolona I);
- zbir svih finansijskih korekcija koje su izvršile države
učesnice (iznosi koji se odnose na povlačenja sredstava i
povraćena sredstva koje je operativno tijelo objavilo prema
članu 66(3)(d)) na osnovu ukupnih izdataka korisnika (kolona
F);
- iznos preostalog rizika za svaku referentnu godinu
(kolona G), koji proizilazi iz odbitka svih finansijskih korekcija
navedenih u prethodnoj tački (kolona F) od brojčanog
iskazivanja rizika (kolona E);
- stopa preostale greške kod zatvaranja koja odgovara
zbiru iznosa godišnjeg preostalog rizika podijeljenim sa zbirom
ukupnih izdataka prijavljenih kod zatvaranja (K= G/A);
Mišljenje Revizorskog tijela u izjavi o zatvaranju treba
pripremiti uzimajući u obzir smjernice Komisije o tretiranju
grešaka objavljenih u godišnjim izvještajima o kontroli. To
naročito znači da Revizorsko tijelo može objaviti pozitivno
mišljenje ukoliko je stopa preostale greške kod zatvaranja ispod
nivoa materijalnosti (2% prijavljenih izdataka). Mišljenje s
rezervom smatra se prikladnim u slučaju da je ta stopa rizika
jednaka 2% ili više, osim ako operativno tijelo poduzme
potrebne korektivne mjere (kako je predviđeno u odjeljcima
5.3. i 5.4. navedenih smjernica) na osnovu te stope rizika prije
podnošenja izjave o zatvaranju Komisiji.
U skladu sa članom 60b(2) Sporazuma o finansiranju,
izvještaji i mišljenja Revizorskog tijela ne pokrivaju doprinose
Uzajamnog fonda EU.
Revizorsko tijelo nije odgovorno za verifikaciju
djelotvornog i ispravnog funkcionisanja sistema upravljanja i
kontrole tijela koje provodi doprinose u Uzajamni fond EU, niti
obavlja reviziju pojedinačnih aktivnosti u okviru ove operacije.
Oslanja se na dostupni godišnji izvještaj i završne godišnje
račune koje je sastavilo tijelo koje provodi doprinose u
Uzajamni fond EU. Revizija ne treba da pokriva troškove za
pojedinačne radnje prema Uzajamnom fondu EU.
5.3.2.5. Komponenta II
U skladu sa članom 105(1)(d),(2),(4) Provedbene uredbe
IPA, Revizorsko tijelo je odgovorno da najkasnije do 31. marta
2018. dostavi Komisiji izjavu o zatvaranju u kojoj se
procjenjuje zakonitost zahtjeva za uplatom završnog bilansa i
zakonitosti i regularnosti osnovnih transakcija koje pokriva
završni izvještaj o izdacima, a treba da ga podrži završni
izvještaj o kontroli. Izjava o zatvaranju treba da se zasniva na
cjelokupnoj reviziji koju je Revizorsko tijelo obavilo, ili koja je
obavljena pod njegovom nadležnošću. Revizorsko tijelo
obezbjeđuje da revizorski rad uzima u obzir međunarodno
priznate standarde revizije. Ako slabosti u sistemu upravljanja
ili kontrole, ili uočeni nivo nepravilnih izdataka ne
dozvoljavaju pružanje pozitivnog mišljenja u izjavi o
zatvaranju, Revizorsko tijelo daje razloge i procjenu razmjera
problema, kao i finansijski uticaj.
Tokom pripreme izjave o zatvaranju, Revizorsko tijelo
trebalo bi da:
- Potvrdi da li su radom Upravnog tijela i tijela za
ovjeravanje u pripremi za zatvaranja adekvatno obuhvaćene
gore navedene stavke;
- Obezbijedi da su informacije Upravnog tijela i tijela za
ovjeravanje dovoljne i pouzdane kako bi se moglo dati
mišljenje da li završni izvještaj o izdacima prikazuje tačno, u
svakom materijalnom pogledu, izdatke plaćene u okviru
operativnog programa, da li je zahtjev za uplatu završnog
bilansa IPA doprinosa predmetnom programu valjan i da li su
Str./Стр. 156 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
sve osnovne transakcije koje su obuhvaćene završnim
izvještajem o izdacima zakonite i regularne;
- Potvrdi da su sve greške/nepravilnosti ispravljene, u
pogledu:
- Provjera upravljanja provedena prema gore navedenim
odredbama;
- Revizija operacija provedena u skladu s članom 107.
IPA provedbene uredbe;
- revizija drugih nacionalnih tijela;
- revizija Evropske komisije;
- revizija Evropskog suda revizora;
- obezbijedi da se sve greške koje je Revizorsko tijelo
otkrilo u kontekstu svoje revizije adekvatno analiziraju i otkriju
u skladu sa smjernicama Komisije o postupanju sa greškama
otkrivenih u godišnjim izvještajima o kontroli1. Naročito, "u
slučaju sistemskih nepravilnosti, država učesnica proširuje
svoje istraživanje kako bi pokrila sve radnje koje bi mogle biti
obuhvaćene nepravilnostima u skladu s članom 91(3)
Sporazuma o finansiranju";
- provjeri da li je tijelo za ovjeravanje ispunilo uslove
navedene u tačkama (b) do (f) člana 104. Provedbene uredbe
IPA, naime da li se povraćeni iznosi efektivno oduzimaju prije
zatvaranja operativnog programa;
- provjeri da li je tijelo za ovjeravanje sastavilo završni
izvještaj o povučenim i povraćenim iznosima, povraćenim
iznosima u toku i nenaplativim iznosima u skladu s članom
104(g) Provedbene uredbe IPA. Revizorsko tijelo treba da
provjeri da li su podaci sadržani u izvještaju propraćeni
informacijama sadržanim u sistemu Tijela za ovjeravanje, kao i
da li sadrže sve nepravilnosti koje podliježu finansijskoj
ispravci do zatvaranja. U tom pogledu, završni izvještaj o
kontroli treba da otkrije rezultate provjera Revizorskog tijela,
kao i zaključak o pouzdanosti i potpunosti izvještaja Tijela za
ovjeravanje koji se dostavlja u skladu s članom 105(1)(c)
Provedbene uredbe IPA. U slučaju da završni izvještaj o
povučenim i povraćenim iznosima, iznosima u toku i
nenaplativim iznosima Revizorsko tijelo smatra nepouzdanim
i/ili nepotpunim, to će se smatrati ozbiljnim nedostatkom u
sistemu upravljanja i kontrole i može biti predmet finansijskih
korekcija2;
- Revizorsko tijelo naročito treba da preispita sljedeće u
vezi sa završnim izvještajem o izdacima i zahtjevom za
konačnom uplatom:
- tačnu prezentaciju dokumenata;
- tačnost proračuna;
- usklađenost završnog izvještaja o izdacima sa izjavama
Upravnog tijela;
- usklađenost s važećim finansijskim tabelama zadnje
odluke koja je na snazi;
- usklađenost sa finansijskim podacima, uključujući
informacije o nepravilnostima, u završnom izvještaju o
izvršenju programa;
- pravilno provođenje odbitaka u vezi s povlačenjima i
povratima sredstava navedenih u odgovarajućim izvještajima o
povučenim i vraćenim iznosima, povraćenim iznosima a u toku
i nenaplativim iznosima (mutis mutandis u skladu s Dodatkom
XI Uredbe (EZ) br. 1828/2006);
- Provjeri da li izvještaj o izdacima sadrži dodatne
informacije o avansima uplaćenim korisnicima u državama
članicama, tj. ukupne izdatke plaćene korisnicima u avansu od
1
EGESIF_15-0007-01 iz 9. oktobra, 2015. godine
2
Sa informacijama o povučenim i povraćenim iznosima treba postupati mutatis
mutandis u skladu sa članom 20(2) Uredbe (EZ) br. 1828/2006 njenog Dodatka
XI.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
strane tijela koje pruža pomoć i odgovarajućih javnih
doprinosa;
- Sastavi "tabelu za prijavljene izdatke i revizije uzoraka"
u skladu s obrascem datim u Dodatku III ovih smjernica.
U završnom izvještaju o kontroli, Revizorsko tijelo treba
da opiše rad koji je obavljen u pogledu gore navedenih aspekata
i razmotri sljedeće:
Ukoliko Revizorsko tijelo koristi rad drugog nacionalnog
tijela za provođenje revizije sistema ili revizije operacija,
Revizorsko tijelo treba biti u mogućnosti da se u potpunosti
osloni na kvalitet rada koji je obavilo to tijelo, što je potrebno
jasno navesti u završnom izvještaju o kontroli. Ukoliko
Revizorsko tijelo nema takav oslonac, završni izvještaj treba
obuhvatiti mjere koje su poduzete kako bi se taj problem riješio
i zaključiti da li Revizorsko tijelo ima prihvatljivu garanciju da
je revizija obavljena u skladu s propisima EU i nacionalnim
propisima, kao i u skladu s međunarodno prihvaćenim
standardima revizije.
U završnom izvještaju o kontroli je potrebno obezbijediti
informacije o praćenju nepravilnosti.
Završni izvještaj o kontroli bi trebao obuhvatati:
- ukupne predviđene stope grešaka na godišnjem nivou
objavljenih u godišnjim izvještajima o kontroli (ili revidirana
stopa greške, ako postoji, za godišnji izvještaj o kontroli 2017.)
(kolona D tabele za prijavljene izdatke i revizije uzoraka);
- ukupnu predviđenu stopu grešaka na godišnjem nivou
koja proizilazi iz revizije operacija koje su provedene između 1.
oktobra 2017. i 30. septembra 2018. i koje obuhvataju izdatke
prijavljene 2017. i 2018. (kolona D);
- brojčano iskazivanje rizika po godini (kolona E) koje
proizilazi iz: (i) primjene ukupne predviđene stope greške (kako
je navedeno u godišnjem izvještaju o kontroli) na populaciju ili
(ii) primjene predviđene stope greške ili paušalne stope
dogovorene s Komisijom nakon procjene
- ostale izdatke revidirane po godini (kolona H), tj. izdatke
iz dopunskog uzorka i izdatke za slučajni uzorak koji nisu u
referentnoj godini kao i povezani iznos nepravilnih izdataka
(kolona I);
- zbir svih finansijskih korekcija koje su izvršile države
učesnice (iznosi koji se odnose na povlačenja i povrat sredstava
koje je operativno tijelo objavilo prema članu Dodatku XI
Uredbe (EU) br. 1828/2006) na osnovu ukupnih izdataka
korisnika (kolona F);
- iznos preostalog rizika za svaku referentnu godinu
(kolona G), koji proizilazi iz odbitka svih finansijskih korekcija
navedenih u prethodnoj tački (kolona F) od brojčanog
iskazivanja rizika (kolona E);
- stopa preostale greške kod zatvaranja koja odgovara
zbiru iznosa godišnjeg preostalog rizika podijeljen sa zbirom
ukupnih izdataka prijavljenih kod zatvaranja (K= G/A).
Mišljenje Revizorskog tijela u izjavi o zatvaranju treba
sastaviti uzimajući u obzir smjernice Komisije o postupanju sa
greškama objavljenim u godišnjim izvještajima o kontroli. To
naročito znači da Revizorsko tijelo može objaviti pozitivno
mišljenje ukoliko je stopa preostale greške kod zatvaranja ispod
nivoa značajnosti (2 % prijavljenih izdataka). Mišljenje s
rezervom smatra se prikladnim u slučaju da je ta stopa rizika
jednaka 2 % ili više, osim ako operativno tijelo poduzme
potrebne korektivne mjere (kako je predviđeno u odjeljcima
5.3. i 5.4. navedenih smjernica) na osnovu te stope rizika prije
dostavljanja izjave o zatvaranju Komisiji.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
6. IZRAČUN GORNJE GRANICE ZA POMOĆ PRI
ZATVARANJU
Za komponente III i IV, u skladu sa članom 155(2)(f)
Provedbene uredbe IPA, tehnička pomoć podliježe gornjoj
granici od 6% IPA doprinosa dodijeljenih programu1.
Za komponentu II, u skladu sa članom 94 (1) (f)
Provedbene uredbe IPA, tehnička pomoć podliježe gornjoj
granici od 10% IPA doprinosa dodijeljenog programu2.
Poštivanje ovih granica mora biti osigurano tokom
provođenja programa, prilikom izmjene operativnog programa
ili smanjenja određenih izdvajanja zbog automatskog
povlačenja sredstava. Međutim, u skladu sa odredbama
fleksibilnosti iz tačke 10 i dodatkom IV ovih smjernica, iznos
od 10% prihvatljivog troška koji prelazi gornju granicu, koji je
nastao i isplaćen za potrebe tehničke pomoći, može biti
prijavljen Komisiji.
7. AUTOMATSKO POVLAČENJE SREDSTAVA
Za komponente III i IV, u skladu sa članom 13 Sporazuma
o finansiranju3 dio budžetskih obaveza koji je i dalje otvoren
31. decembra 2017. i za koji nije napravljen završni izvještaj o
izdacima do 31. decembra 2018. automatski se povlači.
Za komponentu II, u skladu sa članom 5. Sporazuma o
finansiranju4 onaj dio budžetskih obaveza koji je i dalje otvoren
31. decembra 2017. i za koji nije sastavljen završni izvještaj o
izdacima do 31. decembra 2018. automatski se povlači.
Svi iznosi koji se odnose na operacije koje nisu
prijavljene, pri zatvaranju biće automatski povučeni, osim
iznosa koje nacionalni službenik za ovjeravanje (komponenta
II: tijelo za ovjeravanje) nije mogao da prijavi zbog više sile (u
skladu s osnovnim pravnim principom navedenim u članu
205(1) Uredbe (EU, Euratom) br. 966/20125 i u skladu s
definicijom Evropskog suda pravde6). Država korisnica treba da
u završnom izvještaju o izdacima navede iznos koji se odnosi
na ovu situaciju, koji se nije mogao prijaviti u trenutku
dostavljanja dokumenata o zatvaranju.
8. PRIVREMENO OBUSTAVLJENE OPERACIJE
ZBOG SUDSKOG ILI UPRAVNOG POSTUPKA
Za svaku operaciju koja podliježe sudskom ili upravnom
postupku sa suspenzivnim dejstvom, država korisnica mora
prije roka za dostavljanje dokumenata o zatvaranju programa da
odluči da li treba da se operacije (u cijelosti ili djelimično),
povuku iz programa i/ili zamijene drugom prihvatljivom
operacijom prije roka.
9. PRIVREMENO OBUSTAVLJANJE PLAĆANJA
Problemi u vezi s obustavom ili prekidom privremenih
plaćanja koja se odvijaju nakon predaje dokumenata o
zatvaranju (član 72. Sporazuma o finansiranju7) razmatrat će se
u kontekstu procjene izjave o zatvaranju. U zavisnosti od
rezultata analize, Komisija će ili prestati s obustavom ili
prekidom ili pokrenuti postupak za finansijsku ispravku.
1
U izuzetnim, valjano opravdanim slučajevima, ova gornja granica može da
dostigne 10 %.
2
U izuzetnim, valjano opravdanim slučajevima, ova gornja granica može da pređe
10 %.
3
Također u skladu s tačkom (b) člana 166(3) Uredbe (EZ, Euratom) br.
1605/2002.
4
Također u skladu s tačkom (b) člana 166(3) Uredbe (EZ, Euratom) br.
1605/2002.
5
Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Evropskog parlamenta i Savjeta od 25.
oktobra 2012. o finansijskim pravilima primjenjivim na generalni budžet Unije
kojom se stavlja van snage Uredba Savjeta (EC, Euratom) br. 1605/2002, OJ L
298, 26.10.2012, str. 1.
6
Višu silu Evropski sud pravde definiše kao podložnost okolnostima koje su
abnormalne, nepredvidive, izvan kontrole onoga ko se poziva na njih i koje se
nisu mogle izbjeći uprkos svim nastojanjima (predmet 296/86, McNicholl [1988]
ECR-1491 i, nedavno, (Joined Cases T-61/00 i T-62/00 APOL protiv Komisije).
7
Također u skladu sa članom 46 Provedbene uredbe IPA.
Str./Стр. 157
Broj/Број 2
Komisija će konačno stanje obračunati uzimajući u obzir,
ukoliko je primjenjivo, finansijske ispravke koji se nameću
državi korisnici u skladu s članom 73 Sporazuma o
finansiranju8 i, za komponentu II, u skladu s članom 138.
Provedbene uredbe IPA.
10. IZRAČUNAVANJE KONAČNOG DOPRINOSA
U skladu sa članom 68. Sporazuma o finansiranju9,
izračunavanje konačnog doprinosa IPA se obavlja na sljedeći
način:
Na nivou prioritetnih osa,
(1) doprinos IPA putem plaćanja koja uključuju konačno
stanje neće biti viši od iznosa izračunatih primjenom stope
sufinansiranja, utvrđenom u okviru posljednjeg važećeg plana
finansiranja prije predaje zahtjeva za konačnu isplatu Komisiji,
na prijavljeni prihvatljivi izdatak;
(2) doprinos na osnovu tačke (1) ne prelazi za više od
10%10, najviši iznos doprinosa IPA utvrđen u skladu s
posljednjim planom finansiranja koji je na snazi, prije predaje
zahtjeva za konačnu isplatu Komisiji.
Na nivou programa, doprinosi IPA koji se plaćaju ne
prelaze
(3) objavljeni javni doprinos; i
(4) maksimalni iznos doprinosa IPA operativnom
programu u skladu s posljednjim važećim planom finansiranja
prije predaje zahtjeva za konačnu isplatu Komisiji.
Primjena fleksibilnosti od 10% za izračunavanje
konačnog stanja neće biti ograničena primjenom regulacione
gornje granice za tehničku podršku. Primjer izračunavanja
konačnog doprinosa za program izložen je u Dodatku IV ovih
smjernica.
11. EURO
Član 70. Sporazuma o finansiranju predviđa odredbe o
upotrebi eura u upravljanju budžetom IPA fondova, koje su
primjenjive prilikom zatvaranja.
DODATAK I
Smjernice za Zatvaranje IPA komponenti II, III i IV
programa 2007-2013
Sažeti prikaz završenih velikih projekata u skladu sa
zahtjevima člana 102 (3) (f) i (g) Sporazuma o finansiranju
(priložiti uz Sektorski završni izvještaj).
Operativno tijelo šalje ažuriranu verziju Tabela 1 i 2
Komisiji do predaje druga dva dokumenta na zatvaranje, tj.
najkasnije do 31. decembra 2018. godine.
Ažurirana verzija može se poslati Komisiji do 31. marta
2019. godine, iz razloga navedenih u poglavlju 4.4.
8
Također u skladu sa čl. 49 i 51 Provedbene uredbe IPA -e.
9
Također u skladu sa članom 44 Provedbene uredbe IPA. Za komponentu II: u
skladu sa članom 149 Provedbene uredbe IPA.
10
Ova fleksibilnost je dodatak fleksibilnosti koju imaju države korisnice zbog
činjenice da mogu da promijene finansijske planove za svoje programe do kraja
2017. (komponenta II: 2016), kao što je navedeno u tački 2.1 ovih smjernica. To
je predviđeno zato što se finansijsko programiranje komponenti III i IV odvija po
prioritetima prikazanim po godinama i zbog toga što nije moguće promijeniti
finansijske planove sadržane u programskim dokumentima za prethodne godine.
Ova praksa, iako nije propisana pravnim okvirom, slična je programiranju
strukturnih fondova za period 2000-2006, vidjeti Odluku Komisije C(2009) 960
od 11. februara 2009. o izmjenama i dopunama Smjernica o zatvaranju pomoći
(2000-2006) iz strukturnih fondova, odobreno Odlukom C(2006) 3424 od 1.
avgusta 2016. gdje je fleksibilnost od 10% uvedena upravo iz tog razloga. Radi
jednakog tretmana, ova fleksibilnost treba da se odnosi i na programe komponente
II.
Str./Стр. 158 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

1. Spisak većih projekata

A. Veliki projekti završeni do DD/MM/2018 (datum presjeka kako se pominje u odjeljku 5.2.3) (relevantno samo za komponentu III)
NAZIV OP
OP CCI BROJ
PRIORITET CCI BROJ NAZIV DATUM DATUM UKUPNI UKUPNI DOPRINOS NACIONALNI DRUGI ZAJMOVI KLJUČNI POKAZATELJI KLJUČNI
PROJEKTA PROJEKTA ODLUKE ZAVRŠETKA KONAČNI KONAČNI EU JAVNI IZVORI EIB/EIF UČINKA POKAZATELJI
KOMISIJE TROŠKOVI PRIHVATLJIVI DOPRINOS KRAJNJIH
IZDACI REZULTATA

B. Veliki projekti koji ne funkcionišu do 31. decembra 2018. (relevantno samo za komponentu III)
NAZIV OP
OP CCI BROJ
PRIORITET CCI BROJ NAZIV DATUM DATUM UKUPNI UKUPNI DOPRINOS NACIONALNI DRUGI ZAJMOVI KLJUČNI POKAZATELJI KLJUČNI
PROJEKTA PROJEKTA ODLUKE ZAVRŠETKA KONAČNI KONAČNI EU JAVNI EIB/EIF UČINKA POKAZATELJI
KOMISIJE TROŠKOVI PRIHVATLJIVI DOPRINOS KRAJNJIH
IZDACI IZVORI REZULTATA

2. Kompjuterizovani prikaz svih operacija koje nisu projekti velikog obima prema mjeri i odgovarajućim izdacima,
uključujući doprinos u skladu s Uredbom IPA i nacionalnim javnim izdacima (prema Dodatku I po izjavi o izdacima)
A. Operacije završene do DD/MM/2018 (datum presjeka kako se pominje u odjeljku 5.2.3)
Prioritetna osa/mjera Ukupni izdaci IPA fondovi Nacionalni javni izdaci IPA stopa Datum završetka
(EURO) (EURO) (EURO) sufinansiranja(%) (DD/MM/GGGG)
Prioritetna osa 1: ukupni potrošeni
iznos
Mjera 1.1: ukupni potrošeni iznos
n.XXX
Operacija n.XXY
…
Mjera 1.2
…
Prioritetna osa 2: ukupno
B. Neoperativni projekti (operacije) do 31. decembra 2018. / 31. marta 2018. (relevantno samo za komponente II i III)
Prioritetna osa/mjera Ukupni IPA fondovi Nacionalni javni IPA stopa Datum završetka
izdaci(EURO) (EURO) izdaci(EURO) sufinansiranja(%) (DD/MM/GGGG)
Prioritetna osa 1: ukupni potrošeni
iznos
Mjera 1.1: ukupni potrošeni iznos
Operacija n.XXX
Operacija n.XXY
…
Mjera 1.2

DODATAK II
1. Operacije instrumenata finansijskog inženjeringa provedene bez Holding fonda (polja označena * nisu obavezna)
Br. Potrebne informacije/podaci Potrebni oblik informacija/podataka Napomene

II. A Opis i identifikacija subjekata koji provode instrument finansijskog inženjeringa (član 102(3) Sporazuma o finansiranju)
II.1 Instrument finansijskog inženjeringa (naziv i registrovano tekst
mjesto poslovanja)

II.2 Pripisano članu 57 Sporazuma o finansiranju ////////////////////////////////////////////////////////

(a) instrumenti finansijskog inženjeringa za preduzeća radio dugme O O
(b) urbani razvojni fondovi (N/A)
(c) fondovi ili drugi nacrti podsticaja koje osiguravaju
zajmove, garancije za povratna ulaganja ili ekvivalentne
instrumente, za energetsku učinkovitost i upotrebu obnovljive
energije u zgradama, uključujući i postojeće (N/A)
II.3 Vrsta finansijskog proizvoda koji instrument finansijskog ////////////////////////////////////////////////////////
inženjeringa nudi krajnjim primaocima
II.3.1 vlasnički udio Klikom na okvir □
II.3.2 zajam Klikom na okvir □
II.3.3 garancija Klikom na okvir □
II.3.4 drugi proizvod (subvencionirane kamatne stope, Klikom na okvir □
subvencionirane naknade za garancije i ekvivalentne mjere)
2. Opis i identifikacija subjekata koji provode instrument finansijskog inženjeringa (član 102(3) Sporazuma o finansiranju
II.4 Rukovodilac instrumenta finansijskog inženjeringa (naziv, tekst
pravni status i registrovano mjesto poslovanja)
II.5 Postupak za odabir rukovodioca finansijskog inženjeringa ////////////////////////////////////////////////////////
Dodjela javnog ugovora u skladu s primjenjivim zakonima o radio dugme O O O
javnoj nabavci
Dodjela granta (u smislu člana 44, drugi stav, tačka (b)
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 159
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Odredbe Savjeta (EC) br. 1083/2006)
Dodjela ugovora direktno EIB ili EIF
II.7 Pravni status instrumenta finansijskog inženjeringa ////////////////////////////////////////
Nezavisna pravna lica koja su regulisana sporazumima između radio dugme O O
sufinansirajućih partnera ili dioničara
Posebno odjeljenje za finansiranje u sklopu finansijske
ustanove
II.6 Datum potpisivanja Sporazuma o finansiranju sa operativnim DD/MM/GGGG
tijelom/Upravnim tijelom
3. Iznosi pomoći iz IPA i nacionalnog sufinanciranja plaćeni instrumentu finansijskog inženjeringa (član 102(3) Sporazuma o finansiranju)
IIU Iznosi pomoći instrumentu finansijskog inženjeringa iz svih operativnih programa
III.1.1 Operativni program tekst (broj CCI + naziv)
III.1.2 Prioritetna osa tekst (broj)
III.1.3 Doprinos instrumentu finansijskog inženjeringa %
Ш.2 Iznos pomoći instrumentu finansijskog inženjeringa iz ovog ////////////////////////////////////////
specifičnog operativnog programa
Ш.2.1 Iznos pomoć iz IPA ////////////////////////////////////////////////////////
III.2.1.1* IPA iznosi obavezani Sporazumom o finansiranju (u eurima) broj (iznos) -*
III.2.1.2 IPA iznosi stvarno isplaćeni instrumentu finansijskog broj (iznos)
inženjeringa (u eurima)
III.2.1.3* IPA iznosi obavezani Sporazumom o finansiranju (u eurima) broj (iznos) -*
III.2.1.4 IPA iznosi stvarno isplaćeni instrumentu finansijskog broj (iznos)
inženjeringa (u eurima)
Ш.2.2 Iznosi nacionalnog sufinanciranja ////////////////////////////////////////
III.2.2.1* Nacionalno javno sufinanciranje obavezano Sporazumom o broj (iznos) *
finansiranju (u eurima)
III.2.2.2 Nacionalno javno sufinanciranje stvarno isplaćeno instrumentu broj (iznos)
finansijskog inženjeringa (u eurima)
III.2.2.3* Nacionalno privatno sufinansiranje obavezano Sporazumom o broj (iznos) *
finansiranju (u eurima)
III.2.2.4 Nacionalno privatno sufinanciranje stvarno isplaćeno broj (iznos)
instrumentu finansijskog inženjeringa (u eurima)
III.3* Iznosi druge pomoći plaćeni instrumentu finansijskog broj (iznos) *
inženjeringa van operativnog programa (u eurima)
111.4 Troškovi upravljanja plaćeni instrumentu finansijskog broj (iznos)
inženjeringa (u smislu člana 59 (7) Sporazuma o
finansiranju) (u eurima)
4. Iznosi pomoći iz IPA i nacionalnog sufinansiranja isplaćeni iz instrumenta finansijskog inženjeringa (član 102(3) Sporazuma o
finansiranju)
IV.1 Iznosi pomoći plaćeni krajnjim primaocima putem ////////////////////////////////////////////////////////
zajmova (po finansijskom proizvodu)
IV.1.1 Naziv proizvoda tekst
IV.1.2* Broj krajnjih primalaca koji primaju pomoć, po vrsti //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.1.2.1* Velika preduzeća broj -*
IV.1.2.2* Mala i srednja preduzeća broj -*
IV.1.2.2.1* Od kojih mikro-preduzeća broj -*
IV.1.2.3* Fizička lica broj -*
IV.1.2.4* Urbani projekti broj -*
IV.1.2.5* Ostalo broj -*
IV.1.3* Broj ugovora o zajmu potpisanih s krajnjim primaocima broj -*
IV.1.4* Ukupni iznos zajma obavezan ugovorima koji su potpisani s broj (iznos) -*
krajnjim primaocima (u eurima)
IV.1.4.1* Od kojih doprinos operativnog programa broj (iznos) -*
IV.1.5 Ukupni iznos pomoći za zajmove stvarno isplaćene krajnjim broj (iznos)
primaocima (u eurima)
IV.1.5.1 Od kojih iznosi pomoći iz IPA Fondova (u eurima) broj (iznos)
IV.2 Iznos pomoći isplaćen krajnjim primaocima kroz garancije ////////////////////////////////////////
(po finansijskom proizvodu)
IV.2.1 Naziv proizvoda tekst
IV.2.2* Broj krajnjih primaoca koji primaju pomoć, po vrsti //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.2.2.1* Velika preduzeća broj -*
IV.2.2.2* Mala i srednja preduzeća broj -*
IV.2.2.2.1* Od kojih mikropreduzeća broj -*
IV.2.2.3* Fizička lica broj -*
IV.2.2.4* Urbani projekti broj -*
IV.2.2.5* Ostalo broj -*
IV.2.3* Ukupni iznosi pomoći blokirani za potpisane ugovore o broj (iznos) -*
garanciji (u eurima)
IV.2.4 Ukupni iznosi pomoći blokirani za ugovore o garanciji za broj (iznos)
stvarno isplaćene zajmove (u eurima)
IV.2.4.1 Od kojih pomoći iz strukturnih IPA Fondova (u eurima) broj (iznos)
IV.2.5* Broj stvarno isplaćenih zajmova u vezi s ugovorima o broj -*
garanciji
IV.2.6 Ukupna vrijednost stvarno isplaćenih zajmova u vezi s broj (iznos)
ugovorima o garanciji (u eurima)
IV.3 Iznosi pomoći plaćeni krajnjim primaocima putem ////////////////////////////////////////
Str./Стр. 160 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
vlasničkog/rizičnog kapitala (po finansijskom proizvodu)
IV.3.1 Naziv proizvoda tekst
IV.3.2* Broj krajnjih primaoca koji primaju pomoć, po vrsti //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.3.2.1* Velika preduzeća broj -*
IV.3.2.2* Mala i srednja preduzeća broj -*
IV.3.2.2.1* Od kojih mikropreduzeća broj -*
IV.3.2.3* Urbani projekti broj -*
IV.3.2.4* Ostalo broj -*
IV.3.3* Broj ulaganja provedenih u skladu s potpisanim broj -*
sporazumima
IV.3.4 Ukupni iznos ulaganja stvarno provedenih u skladu sa broj (iznos)
sporazumima (u eurima)
IV.3.4.1 Od kojih iznosi pomoći iz IPA (u eurima) broj (iznos)
IV.4 Iznosi pomoći plaćeni krajnjim primaocima putem drugih ////////////////////////////////////////
vrsta finansijskog proizvoda (po finansijskom proizvodu)
IV.4.1 Naziv proizvoda tekst
IV.4.2* Broj krajnjih primaoca koji primaju pomoć, po vrsti //////////////////////////////////////////////////////// -*
IV.4.2.1* Velika preduzeća broj -*
IV.4.2.2* Mala i srednja preduzeća broj -*
IV.4.2.2.1* Od kojih mikropreduzeća broj -*
IV.4.2.3* Fizička lica broj -*
IV.4.2.4* Urbani projekti broj -*
IV.4.2.5* Ostalo broj -*
IV.4.3 Ukupni iznos stvarno plaćen krajnjim primaocima (u eurima) broj (iznos)
IV.4.3.1 Od kojih iznosi pomoći iz IPA (u eurima) broj (iznos)
IV.4.4* Broj proizvoda stvarno datih krajnjim primaocima broj -*
IV.5 Pokazatelji ////////////////////////////////////////////////////////
IV.5.1* Broj otvorenih ili sačuvanih radnih mjesta broj -*

DODATAK III
TABELA PRIJAVLJENIH IZDATAKA I REVIZIJA UZORKA
Referentna Fond Br. Program Izdaci Izdaci u Iznos i Ukupna Brojčano Finansijske Iznos Ostali Iznos Ukupno
godina dokumenta prijavljeni referentnoj postotak predviđena iskazivanje rizika ispravke koje preostalog izdaci nepravilnih revidirani
(broj CCI) u godini (stopa stopa (E) [3] je primijenila rizika (G= E- podvrgnuti izdataka u izdaci
referentnoj revidirani za greške) greške (D) država F) reviziji (H) ostalim kumulativno
godini (A) slučajni uzorak nepravilnih [2 ] članica na [5 ] izdacima [6] kao
(B) izdataka u osnovu podvrgnutim procent
slučajnom ukupnih reviziji(I) ukupnih
uzorku (C) izdataka koje izdataka
[1 ] su platili prijavljenih
korisnici (F) kumulativno
[4 ] (J) =
[(B)+(H)]/A
Iznos %[8] Iznos % %
[7 ]
2007 IPA
2008 IPA
2009 IPA
… IPA
2016 IPA
2017/2018 IPA
UKUPNO IPA
[9 ]
Stopa preostalog
rizika kod
zatvaranja
(K) =
(G)/(A)

1
Ako je slučajnim uzorkom obuhvaćeno više od jednog fonda ili programa, informacije o iznosu i procentu (stopa greške) nepravilnih izdataka daju se za čitavi uzorak i
ne mogu se dati na nivou programa/fonda.
2
Koncept ukupne predviđene stope greške objašnjen je u tački 4.4. smjernica Komisije za odabir uzorka (COCOF_08-0021-03_EN od 04/04/2013)
3
Brojčano iskazivanje rizika po godini (kolona E) proizilazi iz: (i) primjene ukupne predviđene stope greške (kako je navedeno u godišnjem izvještaju o revizorskom
radu) na populaciju ili (ii) primjene predviđene stope greške ili paušalne stope dogovorene s Komisijom nakon procjene.
4
Ukupni iznos u koloni (F) treba da bude usklađen s iznosima koje je otkrila država korisnica u skladu s članom 66(3)(d) Sporazuma o finansiranju i za komponentu II:
prema članu 104(g) Uredbe (EC) br. 718/2007
5
Izdaci iz dopunskog uzorka i izdaci za slučajni uzorak koji nisu u referentnoj godini (za dalja uputstva vidi napomenu COCOF-a br. 09-0004-01-EN od 18. februara
2009. godine o godišnjim izvještajima o kontroli i mišljenjima).
6
Uključuje izdatke podvrgnute reviziji za slučajni uzorak i ostale izdatke podvrgnute reviziji.
7
Iznos revidiranih izdataka.
8
Procenat revidiranih izdataka u odnosu na izdatke prijavljene Komisiji u referentnoj godini.
9
Godišnji iznosi o kojima se izvještava u koloni (A) trebalo bi da budu jednaki ukupnom iznosu prikazanom pri zatvaranju na certifikatu i izjavi o izdacima i zahtjevu za
konačnom isplatom.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 161
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

DODATAK IV
Primjer izračunavanja fleksibilnosti od 10% na nivou programa i prioritetnih osa IPA programa
Finansijski plan Završna izjava o Izračunavanje nivoa prioritetnih osa Izračunavanje nivoa
izdacima programa
Prioritet Ukupno IPA Nacionalni Nacionalno Nacionalno Javno/ Stopa Ukupni Javni Izračunati Ograničenje Zadržani Ograničavanje Ograničavanje
prihvatljivo (doprinos pandan javno privatno Ukupno sufinansiranja izdaci doprinos doprinos fleksibilnosti iznos na javnih doprinosa iz
fonda) (*) iz fonda prioritetnom doprinosa fonda (4)
(1) nivou
A = B + (z) B (z) = (x) + (x) (y) P / T C=B/A D E F=C*D ili H=B+B*10% J=min(F,H) K=min(J,E) L=min(K,B)
(y) C*E
Prioritet 96,000 81,600 14,400 14,400 0 P 85% 100,000 100,000 85,000 89,760 85,000
1
Prioritet 55,300 47,005 8,295 8,295 0 P 85% 54,000 54,000 45,900 51,706 45,900
2
Prioritet 61,180 52,003 9,177 9,177 0 P 85% 64,000 64,000 54,400 57,203 54,400
3
Program 212,480 180,608 31,872 31,872 0 218,000 218,000 185,300 198,669 185,300 185,300 180,608

Konačni 180,608
rezultat

(* )Unosi se samo kada su prioritetne ose izražene u

ukupnim izdacima.
(1) Iznos koji proizilazi iz zahtjeva za stopom sufinansiranja, kako je ustanovljeno posljednjim važećim finansijskim
planom, u vezi s prijavljenim prihvatljivim izdacima
(2) Ograničavanje maksimalnog iznosa pomoći iz fondova kao što je navedeno u odluci Komisije koja odobrava povećanje operativnog programa
za 10%.
Ograničavanje prijavljenih javnih doprinosa.
(4) Ograničivanje maksimalnog iznosa pomoći iz svakog fonda za operativni program kao što je izloženo u odluci
Komisije kojom se odobrava operativni program.

DODATAK V
Korelacijska tabela pozivanja na uredbe Sporazuma o finansiranju između različitih država korisnica IPA za
komponente III i IV
Poglavlje u smjernicama o zatvaranju Članovi Sporazuma o finansiranju za Odgovarajući članovi u Sporazumu o Odgovarajući članovi u Sporazumu o
IPA komponente III i IV koji su navedeni finansiranju sa Crnom Gorom za finansiranju sa Crnom Gorom za
u smjernicama o zatvaranju IPA program komponente III program komponente
(redom kojim se javljaju)

IV
1. Opća načela zatvaranja Član 100 Član 95 Član 99
3. Prihvatljivost izdataka
3.1.1 Član 34(1) Član 33(1) Član 33(1)
Član 100(5) Član 95(5) Član 99(5)
Član 35(1) Član 34(1) Član 34(1)
Član 34 - 43 Članovi 33-42 Članovi 33-42
3.2.1 Član 19 Član 18 N/A
3.2.2 Član 18 N/A Član 18
3.3.1 Član 53 Član 52 N/A
Član 73 Član 68 Član 72
3.4.1 Član 35(3) Član 34(2) Član 34(3)
Član 20(3) Član 19(3) N/A
4. Predaja dokumenata za zatvaranje
4.1.1 Član 100 Član 95 Član 99
Član 101(1) Član 96(1) Član 100(1)
Član 103(1)/ Dodatak XVI Član 98(1)/ Dodatak XVI Član 102(1)/ Dodatak XVI
Član 100(5) Član 95(5) Član 99(5)
Član 103(1)(3) Član 98(1)(3) Član 102(1)(3)
4.2.1 Član 102 Član 97 Član 101
4.3 Član 73 Član 68 Član 72
Član 100(3) Član 98(3) Član 99(3)
4.5 Član 104(1) Član 99(1) Član 103(1)
Član 100(1) Član 95(1) Član 99(1)
5. Sadržaj dokumenata za zatvaranje
5.1.1 Članovi 68 - 69 Članovi 63-64 Članovi 67-68
Dodatak XVI Dodatak XVI Dodatak XVI
Član 17(4) Član 17(4) Član 17(4)
5.1.2.1 Član 79 Član 74 Član 78
Član 91 Član 86 Član 90
Član103/Dodatak XVI Član 98/ Dodatak XVI Član 102/ Dodatak XVI
Članovi 66 - 67 Članovi 61-62 Članovi 65-66
5.1.3.1 Član 66(3)(d)/ Dodatak III Član 61(3)(d)/ Dodatak III Član 65(3)d/ Dodatak III
Član 103(6) Član 98(6) Član 102(6)
5.2.1 Član 102 Član 97 Član 101
Str./Стр. 162 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Dodatak XII Dodatak XII Dodatak XII
5.2.2.1 Član 73 Član 68 Član 72
Dodatak VIII Dodatak VIIIa i VIIIb N/A
5.2.5 Član 85 Član 80 Član 84
5.2.6 Član 65 Član 60 Član 64
5.3.1.1 Član 101 Član 96 Član 100
Dodatak XVII Dodatak XVII Dodatak XVII
Član 91 Član 86 Član 90
5.3.2.1 Član 69 Član 64 Član 68
Član 73 Član 68 Član 72
5.3.3.1 Član 79 Član 74 Član 78
Član 91(3) Član 86(3) Član 90(3)
Član 66 - 67 Članovi 61-62 Članovi 65-66
Član 66(3)(d)/ Dodatak III Član 61(3)(d)/ Dodatak III Član 65(3)d/ Dodatak III
7. Automatski opozivi Član 13 Član 13 Član 13
9. Privremeno obustavljena plaćanja Članovi 72 - 73 Članovi 67-68 Članovi 71-72
10. Izračunavanje završnog doprinosa Član 68 Član 63 Član 67
11. Euro Član 70 Član 65 Član 69
Dodatak I Član 102(3)(f) i (g) Član 97(3)(f) i (g) 101(3)(f)
Dodatak III Član 66(3)(d) 61(3)(d) 65(3)d

Član 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, srpskom i hrvatskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-14/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

29
Na temelju članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-21-1-721/19 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O FINANCIRANJU I PROJEKTU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE, KOJU
PREDSTAVLJA MINISTARSTVO FINANCIJA I TREZORA, I FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE, KOJU
PREDSTAVLJA FEDERALNO MINISTARSTVO FINANCIJA, I GRADA ZENICE ("AGENCIJA ZA IZVRŠENJE
PROJEKTA"), KOJU PREDSTAVLJA GRADONAČELNIK, I KfW-a, FRANKFURT AM MAIN, U IZNOSU OD
4.750.000,00 EUR - PRIKUPLJANJE I TRETMAN OTPADNIH VODA ZENICA
Članak 1.
Ratificira se Sporazum o financiranju i projektu između Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Ministarstvo financija i
trezora, i Federacije Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Federalno ministarstvo financija, i Grada Zenice ("Agencija za izvršenje
projekta"), koju predstavlja gradonačelnik, i KfW-a, Frankfurt am Main, u iznosu od 4.750.000,00 EUR - Prikupljanje i tretman
otpadnih voda Zenica, potpisan 31. srpnja 2018. godine i 10. listopada 2018. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Članak 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
Švicarske) i Savezna Republika Njemačka (Doprinos
SPORAZUM Njemačke).
O FINANCIRANJU I PROJEKTU DANA 10. Doprinos Švicarske bit će stavljen na raspolaganje
LISTOPADA 2018. GODINE IZMEĐU BOSNE I Primatelju posredstvom KfW-a na temelju ovog sporazuma o
HERCEGOVINE ("PRIMATELJ") KOJU ZASTUPA financiranju i projektu (Sporazum o financiranju i projektu I
MINISTARSTVO FINANCIJA I TREZORA I ili Sporazum).
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE Doprinos Njemačke bit će stavljen na raspolaganje
("FEDERACIJA") KOJU ZASTUPA FEDERALNO posredstvom KfW-a na temelju zasebnog sporazuma o
MINISTARSTVO FINANCIJA I GRADA ZENICE financiranju i projektu (Sporazum o financiranju i projektu),
("AGENCIJA ZA PROVEDBU PROJEKTA") KOJU i na temelju verbalne note Ambasade Savezne Republike
PREDSTAVLJA GRADONAČELNIK I KfW-a, Frankfurt Njemačke u Bosni i Hercegovini br. Wz-444.00/2016 od 03.
na Majni ("KfW") U IZNOSU OD 4.750.000,00 EURA - 08. 2017. godine i verbalne note Ministarstva vanjskih poslova
PRIKUPLJANJE I TRETMAN OTPADNIH VODA U Bosne i Hercegovine br. 07-5-21-05-5-23346/17 od 03. 08.
ZENICI - BROJ UGOVORA: 2020 62 339 2017. godine (Bilateralni sporazum).
Preambula: Temelj ovog sporazuma je sporazum između Švicarske
Projekt "Prikupljanje i tretman otpadnih voda u Zenici" Konfederacije koju predstavlja Državno tajništvo za ekonomske
(Projekt) će sufinancirati Švicarska Konfederacija (Doprinos odnose ("SECO") i Vijeća ministara Bosne i Hercegovine
("Sporazum o projektu") koji će se tek zaključiti, kao i
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
sporazum između SECO-a i KfW-a od dana 08. 09. 2017.
godine ("Sporazum o delegiranju").
Na temelju prethodno navedenog, Primatelj, Federacija,
Agencija za provedbu projekta i KfW ovim stupaju u sljedeći
Sporazum o financiranju i projektu.
Članak 1.
Iznos i svrha financijskog doprinosa
1.1 KfW će osigurati Primatelju financijski doprinos u
ukupnom iznosu koji nije veći od
4.750.000,00 EUR (Financijski doprinos).
Bilo kakav potencijalni prihod od kamata iz financijskog
doprinosa koji nastane kao rezultat čuvanja financijskog
doprinosa od strane KfW-a na određenom računu za SECO se
može odobriti Primatelju pored financijskog doprinosa uz
odobrenje SECO-a. U tom slučaju, KfW će obavijestiti
Primatelja o raspoloživosti takvih dodatnih sredstava.
Ovaj financijski doprinos ne podliježe otplati osim ako je
drugačije definirano u članku 4.2.
Primatelj financijski doprinos u cijelosti usmjerava
Agenciji za provedbu Projekta u skladu s uvjetima iz članka 2.
Primatelj je dužan osigurati da Agencija za provedbu Projekta
koristi financijski doprinos isključivo za obnovu i proširenje
sustava za odvodnju kišnice u urbanom području Zenice, za
izgradnju postrojenja za tretman otpadnih voda i prateće mjere
za promociju održive urbane infrastrukture ("Projekt"), te
primarno za plaćanje troškova devizne razmjene. Agencija za
provedbu Projekta i KfW u zasebnom sporazumu utvrđuju
pojedinosti Projekta i roba i usluga koji će biti financirani
financijskim doprinosom.
1.2 Porezi i ostale javne takse koje snose Primatelj ili
Agencija za provedbu Projekta i carine na uvoz ne fininanciraju
se financijskim doprinosom.
Članak 2.
Usmjeravanje financijskog doprinosa Agenciji za provedbu
Projekta
2.1 Primatelj, na temelju zasebnog sporazuma o
financiranju, Agenciji za provedbu Projekta usmjerava
financijski doprinos kao bespovratna sredstva.
2.2 Prije prve isplate iz financijskog doprinosa, Primatelj
KfW-u šalje ovjereni prijevod sporazuma spomenutog u članku
2.1.
2.3 Usmjeravanje financijskog doprinosa ne predstavlja
bilo kakvu obvezu Agencije za provedbu Projekta prema KfW-
u u smislu obveza plaćanja u skladu s ovim sporazumom.
Članak 3.
Isplata
3.1 KfW isplaćuje financijski doprinos u skladu s
napredovanjem Projekta i na zahtjev Agencije za provedbu
Projekta, uz uvjet da je zahtjev za isplatu (i) potpisan od strane
Agencije za provedbu Projekta i Primatelja, i (ii) dostavljen
KfW-u od strane Primatelja. Agencija za provedbu Projekta i
KfW u zasebnom sporazumu utvrđuju proceduru isplate,
naročito dokaze kojima se potvrđuje da su isplaćena sredstva
upotrijebljena za definiranu svrhu.
3.2 KfW može odbiti izvršiti isplate nakon 31. 12. 2022.
godine.
Članak 4.
Obustava isplata i otplata
4.1 KfW ne može obustaviti isplate, osim ako:
a) Primatelj ne ispuni svoje obveze prema KfW-u u smislu
vršenja plaćanja po dospijeću,
b) su prekršene obveze iz ovog sporazuma, Sporazuma o
projektu, Sporazuma o financiranju i projektu II ili zasebnih
Str./Стр. 163
Broj/Број 2
sporazuma koji se odnose na ovaj sporazum ili na Sporazum o
financiranju i projektu II,
c) Agencija za provedbu Projekta ne može dokazati da su
isplaćeni iznosi upotrijebljeni za definiranu svrhu,
d) ispunjenje obveza KfW-a iz ovog sporazuma
predstavlja kršenje važećeg zakona,
e) nastanu vanredne okolnosti koje sprječavaju ili ozbiljno
ugrožavaju provedbu, funkcioniranje ili svrhu Projekta,
f) su isplate iz SECO-a za KfW privremeno obustavljene
ili kasne ili je Sporazum o delegiranju prekinut ili prestaje imati
obvezujući učinak,
g) Sporazum o financiranju i projektu II nije stupio na
snagu, prestaje imati obvezujući učinak za Primatelja i/ili
Agenciju za provedbu Projekta ili prestaje biti provediv u
odnosu na Primatelja i/ili Agenciju za provedbu Projekta, ili su
nastupile okolnosti koje su omogućile KfW-u da privremeno
obustavi isplate u skladu sa Sporazumom o financiranju i
projektu II, ili
h) ovaj sporazum je prekinut u skladu s člankom 9.
4.2 Ako nastane bilo koja od situacija definiranih u članku
4.1 b) ili c) i ne bude riješena u razdoblju koje odredi KfW, a
koje će biti najmanje 30 dana, KfW može:
a) u slučaju navedenom u članku 4.1 b) ili d) zahtijevati
(i) trenutnu otplatu svih isplaćenih iznosa i (ii) trenutnu isplatu
svih ostalih plativih iznosa u vezi s ovim sporazumom;
b) u slučaju navedenom u članku 4.1 c), zahtijevati
trenutnu otplatu takvih iznosa za koje Primatelj ne može
dokazati da su upotrijebljeni za definiranu svrhu.
Članak 5.
Troškovi i javne takse
Primatelj snosi sve poreze i druge javne troškove nastale
izvan Savezne Republike Njemačke u vezi sa zaključivanjem i
izvršenjem ovog sporazuma, kao i sa svim troškovima prijenosa
i konverzije koji nastanu u vezi s isplatom financijskoga
doprinosa.
Članak 6.
Ugovorne izjave i pravo zastupanja
6.1 Ministar financija i trezora Primatelja i osobe koje on
ili ona imenuje KfW-u, i čije uzorke potpisa on ili ona potvrdi,
zastupaju Primatelja prilikom potpisivanja ovog sporazuma.
Ministar financija Federacije Bosne i Hercegovine i osobe koje
on ili ona imenuje KfW-u, i čije uzorke potpisa on ili ona
potvrdi, zastupaju Primatelja prilikom potpisivanja ovog
sporazuma. Načelnik Grada Zenice i osobe koje on ili ona
imenuje KfW-u, i čije uzorke potpisa on ili ona potvrdi,
zastupaju Agenciju za provedbu Projekta u provedbi ovog
sporazuma. Ovlasti za zastupanje traju sve dok KfW od
predstavnika ovlaštenih u tom trenutku ne primi izričit opoziv
ovlasti za zastupanje.
6.2 Izmjene ili dodatci ovom sporazumu i sve obavijesti i
izjave koje dostavljaju ugovorne strane u okviru ovog
sporazuma moraju biti u pisanom obliku. Svaka takva obavijest
ili izjava se smatra primljenom u trenutku kada stigne na
sljedeću adresu odnosne ugovorne strane ili na adresu o kojoj
odnosna ugovorna strana obavijesti drugu ugovornu stranu:
Za KfW KfW
Postfach 11 11 41
60046 Frankfurt am Main
Savezna Republika Njemačka
Faks: +49 69 7431 2944
Za Primatelja: Ministarstvo financija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine 1
71000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
Faks: +387 33 202 930
Za Federaciju: Federacija Bosne i Hercegovine
Str./Стр. 164 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Mehmeda Spahe 5
71000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
Faks: +387 33 203 152
Za Agenciju za provedbu Projekta: Grad Zenica
Trg BiH 6
72000 Zenica
Bosna i Hercegovina
Faks: +387 32 241 614
6.3 Izmjene ovog sporazuma koje utječu samo na
zakonske odnose između KfW-a i Primatelja ne podliježu
suglasnosti Agencije za provedbu Projekta.
Članak 7.
Projekt
7.1 Agencija za provedbu Projekta:
a) priprema, provodi, upravlja i održava Projekt u skladu s
dobrim financijskim i inženjerskim praksama, u skladu s
okolišnim i društvenim standardima i u velikoj mjeri u skladu s
konceptom Projekta koji su usuglasili Primatelj i KfW;
b) dodjeljuje pripremu i nadzor nad izgradnjom Projekta
neovisnim, kvalificiranim inženjerima-konzultantima, a
provedbu Projekta kvalificiranim poduzećima;
c) dodjeljuje ugovore za robu i usluge koji će biti
financirani iz financijskog doprinosa
(i) za ugovore čija je vrijednost veća od 200.000,00 eura
nakon prethodno provedenog međunarodnog konkurentskog
postupka,
ii) za ugovore čija je vrijednost do 200.000,00 eura na
temelju drugih procedura nabave, u skladu sa Smjernicama za
nabave KfW-a. Izbor postupka nabave u svakom slučaju
zahtijeva prethodno pismeno odobrenje KfW-a;
d) vodi ili osigurava vođenje knjiga i evidencije koje
nedvosmisleno prikazuju sve troškove roba i usluga potrebnih
za Projekt i jasno pokazuju koje su robe i usluge financirane
ovim financijskim doprinosom;
e) omogućava predstavnicima KfW-a da u svakom
trenutku pregledaju knjige i evidenciju i svu drugu
dokumentaciju koja je relevantna za provedbu i upravljanje
ovim projektom;
f) dostavlja KfW-u sve informacije i izvješća o Projektu i
njegovom daljnjem napredovanju koje KfW može zatražiti;
h) u slučaju uspostavljanja upravnog odbora ili sličnog
tijela u vezi s Projektom, informira KfW i SECO o takvom
uspostavljanju i osigurava da i KfW i SECO imaju pravo
nominirati najmanje po jednog člana u takvo tijelo;
i) omogućava dodatnu evaluaciju Projekta i rezultata
Projekta koju provode predstavnici KfW-a i SECO-a, vanjski
posrednici ili (vanjski) revizor kojeg angažira KfW i/ili SECO;
i podijeljene informacije.
j) osigurava vidljivost Švicarskog doprinosa Projektu, to
jest, svi materijali za odnose s javnošću i svi dokumenti nastali
u okviru Projekta moraju sadržavati napomenu na činjenicu da
Vlada Švicarske sufinancira Projekt te prikazivati logo Vlade
Švicarske, posebno na reklamnim panelima koji su postavljeni
na gradilištu.
7.2 Agencija za provedbu Projekta i KfW u zasebnom
sporazumu utvrđuju pojedinosti koje se odnose na članak 7.1.
7.3 Primatelj i Agencija za provedbu Projekta:
a) osiguravaju potpuno financiranje Projekta i, na zahtjev
KfW-a, dostavljaju dokaze o tome da su troškovi koji nisu
podmireni ovim financijskim doprinosom plaćeni; i
b) po svom nahođenju odmah obavještavaju KfW o bilo
kakvim i svim okolnostima koje sprječavaju ili ozbiljno
ugrožavaju provedbu, funkcioniranje i svrhu Projekta.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
7.4 Primatelj pomaže Agenciji za provedbu Projekta u
skladu s dobrim inženjerskim i financijskim praksama prilikom
provedbe Projekta i ispunjavanja obveza Agencije za provedbu
Projekta iz ovog sporazuma i daje Agenciji za provedbu
Projekta sva potrebna odobrenja za provođenje Projekta.
7.5 Na prijevoz roba koje se financiraju iz financijskog
doprinosa, primjenjuju se odredbe Bilateralnog sporazuma, ako
postoji, koje su poznate Primatelju.
Članak 8.
Objavljivanje i prijenos informacija koje se odnose na Projekt
8.1 Kako bi poštovao međunarodno prihvaćena načela
transparentnosti i učinkovitosti razvojne suradnje, KfW tijekom
pregovora prije zaključivanja ugovora, tijekom provedbe
Sporazuma koji se odnose na Projekt i nakon zaključivanja
ugovora objavljuje izabrane informacije (uključujući
evaluacijska izvješća) o Projektu i o tome kako se Projekt
financira (u daljnjem tekstu: Čitavo razdoblje).
Informacije se redovito objavljuju na internetskoj stranici
KfW-a u dijelu "KfW Razvojna banka" (http://transparenz.kfw-
entwicklungsbank.de/).
Objavljivanje informacija (od strane KfW-a ili trećih
strana u skladu s člankom 8.3 u daljnjem tekstu) o Projektu i o
načinu financiranja Projekta ne uključuju ugovornu
dokumentaciju niti bilo kakve osjetljive financijske ili poslovne
detaljne podatke o trećim stranama koje sudjeluju u Projektu ili
u njegovom financiranju, poput:
a) informacija o internim financijskim podatcima;
b) poslovnih strategija;
c) međunarodnih korporativnih smjernica i izvješća;
d) osobnih podataka o privatnim osobama;
e) internog rejtinga strana i njihovog financijskog položaja
koji utvrđuje KfW.
8.2 Tijekom Čitavog razdoblja, KfW dijeli izabrane
informacije o Projektu i o tome kako se Projekt financira,
posebno kako bi osigurao transparentnost i učinkovitost sa
sljedećim subjektima:
a) podružnicama KfW-a;
b) Saveznom Republikom Njemačkom i njezinim
nadležnim tijelima, vlastima, institucijama, agencijama ili
subjektima;
c) drugim provedbenim organizacijama koje sudjeluju u
njemačkoj bilateralnoj suradnji, posebno s Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH;
d) međunarodnim organizacijama koje sudjeluju u
prikupljanju statističkih podataka i njihovim članicama,
posebno s Organizacijom za ekonomsku suradnju i razvoj
(OECD) i njezinim članicama;
e) SECO-om, koji s druge strane mogu objavljivati takve
8.3 Nadalje, Savezna Republika Njemačka je od KfW-a
zatražila da tijekom Čitavog razdoblja dijeli izabrane
informacije o Projektu i načinu financiranja Projekta, sa
sljedećim subjektima koji objavljuju dijelove relevantne za
sljedeće svrhe:
a) sa Saveznom Republikom Njemačkom u svrhu
Inicijative za transparentnost međunarodne pomoći
(http://www.bmz.de/de/was_wir_machen/wege/transapren
z-fuer_mehr- Wirksamkeit/index.html);
b) s Germany Trade & Invest (GTAI) u svrhu
informiranja o tržištu
(http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/trade.FOO);
c) s OECD-om u svrhu izvještavanja o financijskim
tokovima u okviru razvojne suradnje (http://stats.oecd.org/);
d) s Njemačkim institutom za ocjenu razvoja (DEval) u
svrhu ocjene cjelokupne njemačke razvojne suradnje kako bi se
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 165
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

osigurala transparentnost i učinkovitost c) Agencija za provedbu Projekta ne sudjeluje u kupovini,

(http://www.deval.org/de/). ne posjeduje niti koristi imovinu nezakonitog podrijetla, a ta
8.4 KfW dalje zadržava pravo prijenosa tijekom Čitavog imovina naročito neće biti povezana s prometom drogama,
razdoblja (uključujući u svrhu objavljivanja) informacija o korupcijom, organiziranim kriminalom ili terorizmom, s tim da
Projektu i načinu financiranja Projekta drugim trećim stranama ovaj popis nije konačan; i
s ciljem zaštite legitimnih interesa. d) Agencija za provedbu Projekta ne sudjeluje u
KfW ne prenosi informacije trećim stranama ako je financiranju terorizma.
legitimni interes Primatelja i/ili Agencije za provedbu Projekta 10.3 Primatelj i Agencija za provedbu Projekta ne stupaju
da informacije ne budu prenesene veći od interesa KfW-a da ni u kakve transakcije niti sudjeluju u bilo kakvim drugim
prenese te informacije. Legitimni interes Primatelja i/ili aktivnostima vezanim za Projekt koje bi predstavljale kršenje
Agencije za provedbu Projekta naročito uključuje povjerljivost embarga uvedenog na vanjsku trgovinu ili takozvanih
osjetljivih informacija spomenutih u članku 8.1 koje se ne financijskih sankcija Vijeća UN-a, Europske unije ili Savezne
objavljuju. Republike Njemačke.
Nadalje, KfW ima pravo prenijeti informacije trećim 10.4 Ako je bilo koja odredba ovog sporazuma nevažeća,
stranama ako je to potrebno zbog zakonskih ili regulatornih to ne utječe na druge odredbe Sporazuma. Bilo kakav
propisa ili kako bi izrekao ili odbranio tvrdnje ili druga nedostatak koji je tako nastao ispravlja se odredbom koja je u
zakonska prava pred sudovima ili u administrativnim skladu sa svrhom ovog sporazuma.
postupcima. 10.5 Primatelj i Agencija za provedbu Projekta ne smiju
Članak 9. ustupiti ili prenijeti, založiti niti staviti pod hipoteku bilo koje
Prekid sporazuma potraživanje iz ovog sporazuma.
Ako je Sporazum o delegiranju prekinut ili prestaje važiti 10.6 Ovaj sporazum reguliran je zakonima Savezne
njegov obvezujući učinak iz drugih razloga, KfW može Republike Njemačke. Mjesto izvršenja je Frankfurt na Majni.
prekinuti ovaj sporazum s neposrednim učinkom i time dovesti 10.7 Pravni odnosi uspostavljeni ovim sporazumom
do sljedećih posljedica: između KfW-a, Primatelja i Agencije za provedbu Projekta
a) obveze KfW-a prema ovom sporazumu se u potpunosti prestaju s istekom životnog vijeka Projekta, ali najkasnije
ukidaju; petnaest godina nakon potpisivanja ovog sporazuma.
b) bez utjecaja na prava KfW-a u smislu članka 4.2, KfW 10.8 Ovaj sporazum o financiranju ne stupa na snagu dok
ima pravo zahtijevati neposrednu otplatu isplaćenih iznosa u ne stupi na snagu Sporazum o projektu na kojem se temelji.
okviru financijskog doprinosa u onoj mjeri u kojoj Primatelj te Sporazum je sastavljen u 4 primjerka na engleskom
iznose još uvijek nije uplatio ili iskoristio na zakonit način u jeziku.
skladu s ovim sporazumom. __________________ Frankfurt na Majni
Ovog 31. srpnja 2018. godine Ovog 31. srpnja 2018.
Članak 10.
godine
Opće odredbe
10.1 Primatelj i Agencija za provedbu Projekta Za Primatelja Za KfW
osiguravaju da osobe koje su zadužene za pripremu i provedbu Ministarstvo financija i trezora
Projekta, dodjelu bilo kojeg ugovora o isporuci roba i usluga
koje će se financirati i za zahtijevanje isplata iznosa /vlastoručni potpis /vlastoručni potpis /vlastoručni potpis
financijskog doprinosa ne zahtijevaju, preuzimaju, pružaju, nečitak/ nečitak/ nečitak/
odobravaju, obećavaju niti dobivaju obećanje za nezakonite
isplate ili druge prednosti u smislu ovih zadataka.
10.2 Agencija za provedbu Projekta odmah na zahtjev Ime: /Vjekoslav Ime: /nečitko/ Ime: /Dr. Matthias
KfW-a stavlja na raspolaganje sve informacije i dokumente Bevanda/ Schmidt nečitko/
koje KfW zahtijeva kako bi ispunio svoju obvezu sprječavanja Funkcija: /Ministar Funkcija: /Direktor/ Funkcija: /Direktor,
pranja novca i financiranja terorizma, kao i stalnog praćenja financija i trezora/ Ured KfW-a u BiH/
poslovnog odnosa s Primateljem i Agencijom za provedbu
Projekta, koja je potrebna u ovom smislu. Ovog 10. listopada 2018. godine
Prilikom zaključivanja i provedbe ovog sporazuma, Za Federaciju Bosne i Hercegovine
Agencija za provedbu Projekta djeluje u svoje vlastito ime i za Federalno ministarstvo financija
svoj vlastiti račun. U smislu njemačkih zakona ili zakona /vlastoručni potpis nečitak/
zemlje osnivanja Agencije za provedbu Projekta: Ime: /Jelka Milićević/
a) vlastita sredstva Agencije za provedbu Projekta ili Funkcija: /Federalna ministrica financija/
iznosi uloženi u financiranje Projekta neće imati nezakonito Ovog 31. srpnja 2018. godine
podrijetlo, a naročito neće biti povezana s prometom drogama, Za Agenciju za provedbu Projekta
korupcijom, organiziranim kriminalom ili terorizmom, s tim da Grad Zenica
ovaj popis nije konačan; /vlastoručni potpis nečitak/
b) kapital Agencije za provedbu Projekta ni u jednom Ime: /Fuad Kasumović/
trenutku nema nezakonito podrijetlo, a naročito neće biti Funkcija: /Gradonačelnik/
povezan s prometom drogama, korupcijom, organiziranim
kriminalom ili terorizmom, s tim da ovaj popis nije konačan;
Str./Стр. 166 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Članak 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-21/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-21-1-721/19 од 20. децембра 2019. године), Предсједништво Босне и Херцеговине, на 8 редовној.
сједници одржаној 3. фебруара 2020. године, донијело је
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ СПОРАЗУМА О ФИНАНСИРАЊУ И ПРОЈЕКТУ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ,
КОЈУ ПРЕДСТАВЉА МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА И ТРЕЗОРА, И ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И
ХЕРЦЕГОВИНЕ, КОЈУ ПРЕДСТАВЉА ФЕДЕРАЛНО МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА, И ГРАДА ЗЕНИЦE
("АГЕНЦИЈА ЗА ИЗВРШЕЊЕ ПРОЈЕКТА"), КОЈУ ПРЕДСТАВЉА ГРАДОНАЧЕЛНИК, И КfW-a, ФРАНКФУРТ
НА МАЈНИ, У ИЗНОСУ ОД 4.750.000,00 ЕBРA - ПРИКУПЉАЊЕ И ТРЕТМАН ОТПАДНИХ ВОДА ЗЕНИЦА
Члан 1.
Ратификује се Споразум о финансирању и пројекту између Босне и Херцеговине, коју представља Министарство
финансија и трезора, и Федерације Босне и Херцеговине, коју представља Федерално министарство финансија, и Града
Зенице ("Агенција за извршење пројекта"), коју представља градоначелник, и КфW-а, Франкфурт на Мајни, у износу од
4.750.000,00 ЕВРА - Прикупљање и третман отпадних вода Зеница, потписан 31. јула 2018. године и 10. октобра 2018.
године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Споразума у преводу гласи:
који ће се тек закључити, као и споразум између СЕЦО-а и
СПОРАЗУМ KfW-а од 8. 9. 2017. године ("Споразум о делегирању").
О ФИНАНСИРАЊУ И ПРОЈЕКТУ ДАНА 10. На основу претходно наведеног, Прималац,
ОКТОБРА 2018. ГОДИНЕ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И Федерација, Агенција за спровођење пројекта и KfW овим
ХЕРЦЕГОВИНЕ ("ПРИМАЛАЦ") КОЈУ ЗАСТУПА ступају у сљедећи Споразум о финансирању и пројекту.
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА И ТРЕЗОРА И
ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ Члан 1.
("ФЕДЕРАЦИЈА") КОЈУ ЗАСТУПА ФЕДЕРАЛНО Износ и сврха финансијског доприноса
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА И ГРАДА ЗЕНИЦЕ 1.1 KfW ће осигурати Примаоцу финансијски
("АГЕНЦИЈА ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ПРОЈЕКТА") КОЈУ допринос у укупном износу који није већи од
ПРЕДСТАВЉА ГРАДОНАЧЕЛНИК И KfW-a, 4.750.000,00 EUR (Финансијски допринос)
ФРАНКФУРТ НА МАЈНИ ("KfW") У ИЗНОСУ ОД Било какав потенцијални приход од камата из
4.750.000,00 ЕВРА - ПРИКУПЉАЊЕ И ТРЕТМАН финансијског доприноса који настане као резултат чувања
ОТПАДНИХ ВОДА У ЗЕНИЦИ - БРОЈ УГОВОРА: финансијског доприноса од стране KfW-а на одређеном
2020 62 339 рачуну за СЕЦО може се одобрити Примаоцу поред
финансијског доприноса уз одобрење СЕЦО-а. У том
Преамбула: случају, KfW ће обавијестити примаоца о расположивости
Пројекат "Прикупљање и третман отпадних вода у таквих додатних средстава.
Зеници" (Пројекат) суфинансираће Швајцарска Овај финансијски допринос не подлијеже отплати
Конфедерација (Допринос Швајцарске) и Савезна осим ако је другачије дефинисано у члану 4.2.
Република Њемачка (Допринос Њемачке). Прималац финансијски допринос у потпуности
Допринос Швајцарске биће стављен на располагање усмјерава Агенцији за спровођење Пројекта у складу с
Примаоцу посредством KfW-а на основу овог споразума о условима из члана 2. Прималац је дужан да обезбиједи да
финансирању и пројекту (Споразум о финансирању и Агенција за спровођење Пројекта користи финансијски
пројекту I или Споразум). допринос искључиво за обнову и проширење система за
Допринос Њемачке биће стављен на располагање одвођење кишнице у урбаном подручју Зенице, за
посредством KfW-а на основу засебног споразума о изградњу постројења за третман отпадних вода и пратеће
финансирању и пројекту (Споразум о финансирању и мјере за промоцију одрживе урбане инфраструктуре
пројекту), и на основу вербалне ноте Амбасаде Савезне ("Пројекат"), те примарно за плаћање трошкова девизне
Републике Њемачке у Босни и Херцеговини бр. Wz- размјене. Агенција за спровођење Пројекта и KfW у
444.00/2016 од 3. 8. 2017. године и вербалне ноте засебном споразуму утврђују појединости Пројекта и роба
Министарства спољних послова Босне и Херцеговине бр. и услуга који ће бити финансирани финансијским
07-5-21-05-5-23346/17 од 3. 8. 2017. године (Билатерални доприносом.
споразум). 1.2 Порези и остале јавне таксе које сносе Прималац
Основа овог споразума је споразум између или Агенција за спровођење Пројекта и царине на увоз не
Швајцарске Конфедерације коју представља Државни финансирају се финансијским доприносом.
секретаријат за економске односе ("СЕЦО") и Савјета
министара Босне и Херцеговине ("Споразум о пројекту")
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Члан 2.
Усмјеравање финансијског доприноса Агенцији за
спровођење Пројекта
2.1 Прималац, на основу засебног споразума о
финансирању, Агенцији за спровођење Пројекта усмјерава
финансијски допринос као бесповратна средства.
2.2 Прије прве исплате из финансијског доприноса,
Прималац KfW-у шаље овјерени превод споразума
споменутог у члану 2.1.
2.3 Усмјеравање финансијског доприноса не
представља било какву обавезу Агенције за спровођење
Пројекта према KfW-у у смислу обавеза плаћања у складу с
овим споразумом.
Члан 3.
Исплата
3.1 KfW исплаћује финансијски допринос у складу с
напредовањем Пројекта и на захтјев Агенције за
спровођење Пројекта, уз услов да је захтјев за исплату (I)
потписан од стране Агенције за спровођење Пројекта и
примаоца, и (II) достављен KfW-у од стране Примаоца.
Агенција за спровођење Пројекта и KfW у засебном
споразуму утврђују процедуру исплате, нарочито доказе
којима се потврђује да су исплаћена средства
употријебљена за дефинисану сврху.
3.2 KfW може одбити да изврши исплате након 31. 12.
2022. године.
Члан 4.
Обустава исплата и отплата
4.1 KfW не може обуставити исплате, осим ако:
а) Прималац не испуни своје обавезе према KfW-у у
смислу вршења плаћања по доспијећу,
б) су прекршене обавезе из овог споразума,
Споразума о пројекту, Споразума о финансирању и
пројекту II или засебних споразума који се односе на овај
споразум или на Споразум о финансирању и пројекту II,
ц) Агенција за спровођење Пројекта не може доказати
да су исплаћени износи употријебљени за дефинисану
сврху,
д) испуњење обавеза KfW-а из овог споразума
представља кршење важећег закона,
е) настану ванредне околности које спрјечавају или
озбиљно угрожавају спровођење, функционисање или
сврху Пројекта,
ф) су исплате из СЕЦО-а за KfW привремено
обустављене или касне или је Споразум о делегирању
прекинут или престаје имати обавезујући учинак,
г) Споразум о финансирању и пројекту II није ступио
на снагу, престаје имати обавезујући учинак за Примаоца
и/или Агенцију за спровођење Пројекта или престаје бити
спроводив у односу на Примаоца и/или Агенцију за
спровођење Пројекта, или су наступиле околности које су
омогућиле KfW-у да привремено обустави исплате у
складу са Споразумом о финансирању и пројекту II, или
х) овај споразум је прекинут у складу с чланом 9.
4.2 Ако настане било која од ситуација дефинисаних у
члану 4.1 б) или ц) и не буде ријешена у периоду који
одреди KfW, а који ће бити најмање 30 дана, KfW може:
а) у случају наведеном у члану 4.1 б) или д)
захтијевати (I) тренутну отплату свих исплаћених износа и
(II) тренутну исплату свих осталих плативих износа у вези
с овим споразумом;
б) у случају наведеном у члану 4.1 ц), захтијевати
тренутну отплату таквих износа за које Прималац не може
доказати да су употребљени за дефинисану сврху.
Str./Стр. 167
Broj/Број 2
Члан 5.
Трошкови и јавне таксе
Прималац сноси све порезе и друге јавне трошкове
настале ван Савезне Републике Њемачке у вези са
закључивањем и извршењем овог споразума, као и са свим
трошковима преноса и конверзије који настану у вези с
исплатом финансијског доприноса.
Члан 6.
Уговорне изјаве и право заступања
6.1 Министар финансија и трезора Примаоца и особе
које он или она именује KfW-у, и чије узорке потписа он
или она потврди, заступају Примаоца приликом
потписивања овог споразума. Министар финансија
Федерације Босне и Херцеговине и особе које он или она
именује KfW-у, и чије узорке потписа он или она потврди,
заступају Примаоца приликом потписивања овог
споразума. Начелник Града Зенице и особе које он или она
именује KfW-у, и чије узорке потписа он или она потврди,
заступају Агенцију за спровођење Пројекта у спровођењу
овог споразума. Овлашћења за заступање трају све док
KfW од представника овлашћених у том тренутку не прими
изричит опозив овлашћења за заступање.
6.2 Измјене или додаци овом споразуму и сва
обавјештења и изјаве које достављају уговорне стране у
оквиру овог споразума морају бити у писменом облику.
Свако такво обавјештење или изјава сматрају се
примљеним у тренутку када стигне на сљедећу адресу
односне уговорне стране или на адресу о којој односна
уговорна страна обавијести другу уговорну страну:
За KfW: KfW
Postfach 11 11 41
60046 Frankfurt am Main
Савезна Република Њемачка
Факс: +49 69 7431 2944
За Примаоца: Министарство финансија и трезора
Трг Босне и Херцеговине 1
71000 Сарајево
Босна и Херцеговина
Факс: +387 33 202 930
За Федерацију: Федерација Босне и Херцеговине
Мехмеда Спахе 5
71000 Сарајево
Босна и Херцеговина
Факс: +387 33 203 152
За Агенцију за спровођење Пројекта: Град Зеница
Трг БиХ 6
72000 Zenica
Босна и Херцеговина
Факс: +387 32 241 614
6.3 Измјене овог споразума које утичу само на
законске односе између KfW-а и Примаоца не подлијежу
сагласности Агенције за спровођење Пројекта.
Члан 7.
Пројекат
7.1 Агенција за спровођење Пројекта:
а) припрема, спроводи, управља и одржава Пројекат у
складу с добрим финансијским и инжењерским праксама, у
складу с еколошким и друштвеним стандардима и у
великој мјери у складу с концептом Пројекта који су
усагласили Прималац и KfW;
б) додјељује припрему и надзор над изградњом
Пројекта независним, квалификованим инжењерима -
консултантима, а спровођење Пројекта квалификованим
предузећима;
Str./Стр. 168 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
ц) додјељује уговоре за робу и услуге који ће бити
финансирани из финансијског доприноса:
I) за уговоре чија је вриједност већа од 200.000,00 евра
након претходно спроведеног међународног конкурентског
поступка,
II) за уговоре чија је вриједност до 200.000,00 евра на
основу других процедура набавки, у складу са
Смјерницама за набавке KfW-а. Избор поступка набавке у
сваком случају захтијева претходно писмено одобрење
KfW-а;
д) води или обезбјеђује вођење књига и евиденције
које недвосмислено приказују све трошкове роба и услуга
потребних за Пројекат и јасно показују које су робе и
услуге финансиране овим финансијским доприносом;
е) омогућава представницима KfW-а да у сваком
тренутку прегледају књиге и евиденцију и сву другу
документацију која је релевантна за спровођење и
управљање овим пројектом;
ф) доставља KfW-у све информације и извјештаје о
Пројекту и његовом даљњем напредовању које KfW може
затражити;
х) у случају успостављања управног одбора или
сличног тијела у вези с Пројектом, информисати KfW и
СЕЦО о таквом успостављању и обезбиједити да и KfW и
СЕЦО имају право да номинују најмање по једног члана у
такво тијело;
и) омогућава додатну евалуацију Пројекта и резултата
Пројекта коју спроводе представници KfW-а и СЕЦО-а,
спољни посредници или (спољни) ревизор којег ангажује
KfW и/или СЕЦО; и
ј) обезбјеђује видљивост Швајцарског доприноса
Пројекту, то јест, сви материјали за односе с јавношћу и
сви документи настали у оквиру Пројекта морају
садржавати напомену на чињеницу да Влада Швајцарске
суфинансира Пројекат те приказивати лого Владе
Швајцарске, посебно на рекламним панелима који су
постављени на градилишту.
7.2 Агенција за спровођење Пројекта и KfW у
засебном споразуму утврђују појединости које се односе на
члан 7.1.
7.3 Прималац и Агенција за спровођење Пројекта:
а) обезбјеђују потпуно финансирање Пројекта и, на
захтјев KfW-а, достављају доказе о томе да су трошкови
који нису подмирени овим финансијским доприносом
плаћени; и
б) по свом нахођењу одмах обавјештавају KfW о било
каквим и свим околностима које спрјечавају или озбиљно
угрожавају спровођење, функционисање и сврху Пројекта.
7.4 Прималац помаже Агенцији за спровођење
Пројекта у складу с добрим инжењерским и финансијским
праксама приликом спровођења Пројекта и испуњавања
обавеза Агенције за спровођење Пројекта из овог
споразума и даје Агенцији за спровођење Пројекта сва
потребна одобрења за спровођење Пројекта.
7.5 На превоз роба које се финансирају из
финансијског доприноса, примјењују се одредбе
Билатералног споразума, ако постоји, које су познате
Примаоцу.
Члан 8.
Објављивање и пренос информација које се односе на
Пројекат
8.1 Како би поштовао међународно прихваћена начела
транспарентности и ефикасности развојне сарадње, KfW
током преговора прије закључивања уговора, током
спровођења Споразума који се односе на Пројекат и након
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
закључивања уговора објављује изабране информације
(укључујући евалуацијске извјештаје) о Пројекту и о томе
како се Пројекат финансира (у даљњем тексту: Читав
период).
Информације се редовно објављују на интернетској
страници KfW-а у дијелу "KfW Развојна банка"
(http://transparenz.kfw-entwicklungsbank.de/).
Објављивање информација (од стране KfW-а или
трећих страна у складу с чланом 8.3 у даљњем тексту) о
Пројекту и о начину финансирања Пројекта не укључују
уговорну документацију нити било какве осјетљиве
финансијске или пословне детаљне податке о трећим
странама које учествују у Пројекту или у његовом
финансирању, као:
а) информација о интерним финансијским подацима;
б) пословних стратегија;
ц) међународних корпоративних смјерница и
извјештаја;
д) личних података о приватним лицима;
е) интерног рејтинга страна и њиховог финансијског
положаја који утврђује KfW.
8.2 Током читавог периода, KfW дијели изабране
информације о Пројекту и о томе како се Пројекат
финансира, посебно како би обезбиједио транспарентност и
ефикасност са сљедећим субјектима:
а) подружницама KfW-а;
б) Савезном Републиком Њемачком и њеним
надлежним тијелима, властима, институцијама, агенцијама
или субјектима;
ц) другим спроведбеним организацијама које
учествују у њемачкој билатералној сарадњи, посебно с
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit
(GIZ) GmbH;
д) међународним организацијама које учествују у
прикупљању статистичких података и њиховим чланицама,
посебно са Организацијом за економску сарадњу и развој
(ОЕЦД) и њеним чланицама;
е) СЕЦО-ом, који с друге стране могу објављивати
такве подијељене информације.
8.3 Надаље, Савезна Република Њемачка је од KfW-а
затражила да током Читавог периода дијели изабране
информације о Пројекту и начину финансирања Пројекта,
са сљедећим субјектима који објављују дијелове
релевантне за сљедеће сврхе:
а) са Савезном Републиком Њемачком у сврху
Иницијативе за транспарентност међународне помоћи
(http://www.bmz.de/de/was_wir_machen/wege/transapren
z-fuer_mehr- Wirksamkeit/index.html);
б) с Germany Trade & Invest (ГТАИ) у сврху
информисања о тржишту
(http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/trade.FOO);
ц) с ОЕЦД-ом у сврху извјештавања о финансијским
токовима у оквиру развојне сарадње (http://stats.oecd.org/);
д) с Њемачким институтом за оцјену развоја (ДЕвал) у
сврху оцјене цјелокупне њемачке развојне сарадње како би
се обезбиједиле транспарентност и ефикасност
(http://www.deval.org/de/);
8.4 KfW даље задржава право преноса током Читавог
периода (укључујући у сврху објављивања) информација о
Пројекту и начину финансирања Пројекта другим трећим
странама с циљем заштите легитимних интереса.
KfW не преноси информације трећим странама ако је
легитимни интерес Примаоца и/или Агенције за
спровођење Пројекта да информације не буду пренесене
већи од интереса KfW-а да пренесе те информације.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 169
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Легитимни интерес Примаоца и/или Агенције за криминалом или тероризмом, с тим да овај списак није
спровођење Пројекта нарочито укључује повјерљивост коначан; и
осјетљивих информација споменутих у члану 8.1 које се не д) Агенција за спровођење Пројекта не учествује у
објављују. финансирању тероризма.
Надаље, KfW има право пренијети информације 10.3 Прималац и Агенција за спровођење Пројекта не
трећим странама ако је то потребно због законских или ступају ни у какве трансакције нити учествују у било
регулаторних прописа или како би изрекао или одбранио каквим другим активностима у вези с Пројектом које би
тврдње или друга законска права пред судовима или у представљале кршење ембарга уведеног на спољну
административним поступцима. трговину или такозваних финансијских санкција Савјета
Члан 9. УН, Европске уније или Савезне Републике Њемачке.
Прекид споразума 10.4 Ако је било која одредба овог споразума
Ако је Споразум о делегирању прекинут или престаје неважећа, то не утиче на друге одредбе Споразума. Било
да важи његов обавезујући учинак из других разлога, KfW какав недостатак који је тако настао исправља се одредбом
може прекинути овај споразум с непосредним учинком и која је у складу са сврхом овог споразума.
тиме довести до сљедећих посљедица: 10.5 Прималац и Агенција за спровођење Пројекта не
а) обавезе KfW-а према овом споразуму се у смију уступити или пренијети, заложити нити ставити под
потпуности укидају; хипотеку било које потраживање из овог споразума.
б) без утицаја на права KfW у смислу члана 4.2, KfW 10.6 Овај споразум регулисан је законима Савезне
има право захтијевати непосредну отплату исплаћених Републике Њемачке. Мјесто извршења је Франкфурт на
износа у оквиру финансијског доприноса у оној мјери у Мајни.
којој Прималац те износе још увијек није уплатио или 10.7 Правни односи успостављени овим споразумом
искористио на законит начин у складу с овим споразумом. између KfW-а, Примаоца и Агенције за спровођење
Пројекта престају с истеком животног вијека Пројекта, али
Члан 10. најкасније петнаест година након потписивања овог
Опште одредбе споразума.
10.1 Прималац и Агенција за спровођење Пројекта 10.8 Овај споразум о финансирању не ступа на снагу
обезбјеђују да особе које су задужене за припрему и док не ступи на снагу Споразум о пројекту на којем се
спровођење Пројекта, додјелу било којег уговора о заснива.
испоруци роба и услуга које ће се финансирати и за Споразум је састављен у 4 примјерка на енглеском
захтијевање исплата износа финансијског доприноса, не језику.
захтијевају, преузимају, пружају, одобравају, обећавају ____________________ Франкфурт на Мајни
нити добијају обећање за незаконите исплате или друге
Овог 31. јула 2018. године Овог 31. јула 2018.
предности у смислу ових задатака.
године
10.2 Агенција за спровођење Пројекта одмах на
захтјев KfW-а ставља на располагање све информације и За Примаоца За KfW
документе које KfW захтијева како би испунио своју Министарство финансија и
обавезу спрјечавања прања новца и финансирања трезора
тероризма, као и сталног праћења пословног односа с
Примаоцем и Агенцијом за спровођење Пројекта, која је /својеручни /својеручни потпис /својеручни потпис
потребна у овом смислу. потпис нечитак/ нечитак/ нечитак/
Приликом закључивања и спровођења овог споразума,
Агенција за спровођење Пројекта дјелује у своје сопствено
име и за свој сопствени рачун. У смислу њемачких закона Име: /Вјекослав Име: /нечитко/ Име: /Dr Matthias
или закона земље оснивања Агенције за спровођење Беванда/ Schmidt нечитко/
Пројекта: Функција: Функција: /Директор/ Функција:
а) властита средства Агенције за спровођење Пројекта /Министар /Директор,
или износи уложени у финансирање Пројекта неће имати финансија и Канцеларија KfW-а
незаконито поријекло, а нарочито неће бити повезана с трезора/ у БиХ/
прометом дрогама, корупцијом, организованим
криминалом или тероризмом, с тим да овај списак није Овог 10. октобра 2018. године
коначан; За Федерацију Босне и Херцеговине
б) капитал Агенције за спровођење Пројекта ни у Федерално министарство финансија
једном тренутку нема незаконито поријекло, а нарочито /својеручни потпис нечитак/
неће бити повезан с прометом дрогама, корупцијом, Име: /Јелка Милићевић/
организованим криминалом или тероризмом, с тим да овај Функција: /Федерална министарка финансија/
списак није коначан; Овог 31. јула 2018. године
ц) Агенција за спровођење Пројекта не учествује у За Агенцију за спровођење Пројекта
куповини, не посједује нити користи имовину незаконитог Град Зеница
поријекла, а та имовина нарочито неће бити повезана с /својеручни потпис нечитак/
прометом дрогама, корупцијом, организованим Име: /Фуад Касумовић/
Функција: /Градоначелник/
Str./Стр. 170 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Члан 3.
Ова одлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-21/20
03. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-21-1-721/19 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici održanoj 3.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI SPORAZUMA O FINANSIRANJU I PROJEKTU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE, KOJU
PREDSTAVLJA MINISTARSTVO FINANSIJA I TREZORA, I FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE, KOJU
PREDSTAVLJA FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA, I GRADA ZENICA ("AGENCIJA ZA IZVRŠENJE
PROJEKTA"), KOJU PREDSTAVLJA GRADONAČELNIK, I KfW-a, FRANKFURT NA MAJNI, U IZNOSU OD
4.750.000,00 EUR - PRIKUPLJANJE I TRETMAN OTPADNIH VODA ZENICA
Član 1.
Ratifikuje se Sporazum o finansiranju i projektu između Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Ministarstvo finansija i
trezora, i Federacije Bosne i Hercegovine, koju predstavlja Federalno ministarstvo finansija, i Grada Zenice ("Agencija za izvršenje
projekta"), koga predstavlja gradonačelnik, i KfW-a, Frankfurt na Majni, u iznosu od 4.750.000,00 EUR - Prikupljanje i tretman
otpadnih voda Zenica, potpisan 31. jula 2018. godine i 10. oktobra 2018. godine u Sarajevu, na engleskom jeziku.
Član 2.
Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:
Na temelju prethodno navedenog, Primalac, Federacija,
SPORAZUM Agencija za provedbu projekta i KfW ovim stupaju u sljedeći
O FINANSIRANJU I PROJEKTU DANA 10. OKTOBRA Sporazum o finansiranju i projektu.
2018. GODINE IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE
("PRIMALAC") KOJU ZASTUPA MINISTARSTVO Član 1.
FINANSIJA I TREZORA I FEDERACIJE BOSNE I Iznos i svrha finansijskog doprinosa
HERCEGOVINE ("FEDERACIJA") KOJU ZASTUPA 1.1 KfW će osigurati Primaocu finansijski doprinos u
FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA I GRADA ukupnom iznosu koji nije veći od
ZENICE ("AGENCIJA ZA PROVEDBU PROJEKTA") 4.750.000,00 EUR (Finansijski doprinos)
KOJU PREDSTAVLJA GRADONAČELNIK I KFW-a, Bilo kakav potencijalni prihod od kamata iz finansijskog
FRANKFURT NA MAJNI ("KfW") U IZNOSU OD doprinosa koji nastane kao rezultat čuvanja finansijskog
4.750.000,00 EURA - PRIKUPLJANJE I TRETMAN doprinosa od strane KfW-a na određenom računu za SECO se
OTPADNIH VODA U ZENICI - BROJ UGOVORA: 2020 može odobriti Primaocu pored finansijskog doprinosa uz
62 339 odobrenje SECO-a. U tom slučaju, KfW će obavijestiti
Primaoca o raspoloživosti takvih dodatnih sredstava.
Preambula: Ovaj finansijski doprinos ne podliježe otplati osim ako je
Projekat "Prikupljanje i tretman otpadnih voda u Zenici" drugačije definirano u članu 4.2.
(Projekat) sufinansirati će Švicarska Konfederacija (Doprinos Primalac finansijski doprinos u cijelosti usmjerava
Švicarske) i Savezna Republika Njemačka (Doprinos Agenciji za provedbu Projekta u skladu sa uslovima iz člana 2.
Njemačke). Primalac je dužan osigurati da Agencija za provedbu Projekta
Doprinos Švicarske bit će stavljen na raspolaganje koristi finansijski doprinos isključivo za obnovu i proširenje
Primaocu posredstvom KfW-a na temelju ovog sporazuma o sistema za odvodnju kišnice u urbanom području Zenice, za
finansiranju i projektu (Sporazum o finansiranju i projektu I izgradnju postrojenja za tretman otpadnih voda i prateće mjere
ili Sporazum). za promociju održive urbane infrastrukture ("Projekat"), te
Doprinos Njemačke bit će stavljen na raspolaganje primarno za plaćanje troškova devizne razmjene. Agencija za
posredstvom KfW-a na temelju zasebnog sporazuma o provedbu Projekta i KfW u zasebnom sporazumu utvrđuju
finansiranju i projektu (Sporazum o finansiranju i projektu), pojedinosti Projekta i roba i usluga koji će biti finansirani
i na temelju verbalne note Ambasade Savezne Republike finansijskim doprinosom.
Njemačke u Bosni i Hercegovini br. Wz-444.00/2016 od 1.2 Porezi i ostale javne takse koje snose Primalac ili
03.08.2017. godine i verbalne note Ministarstva vanjskih Agencija za provedbu Projekta i carine na uvoz ne finansiraju
poslova Bosne i Hercegovine br. 07-5-21-05-5-23346/17 od se finansijskim doprinosom.
03.08.2017. godine (Bilateralni sporazum). Član 2.
Temelj ovog sporazuma je sporazum između Švicarske Usmjeravanje finansijskog doprinosa Agenciji za provedbu
Konfederacije koju predstavlja Državni sekretarijat za Projekta
ekonomske odnose ("SECO") i Vijeća ministara Bosne i 2.1 Primalac, na temelju zasebnog sporazuma o
Hercegovine ("Sporazum o projektu") koji će se tek zaključiti, finansiranju, Agenciji za provedbu Projekta usmjerava
kao i sporazum između SECO-a i KfW-a od dana 08.09.2017. finansijski doprinos kao bespovratna sredstva.
godine ("Sporazum o delegiranju").
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
2.2 Prije prve isplate iz finansijskog doprinosa, Primalac
KfW-u šalje ovjereni prijevod sporazuma spomenutog u članu
2.1.
2.3 Usmjeravanje finansijskog doprinosa ne predstavlja
bilo kakvu obavezu Agencije za provedbu Projekta prema
KfW-u u smislu obaveza plaćanja u skladu s ovim
sporazumom.
Član 3.
Isplata
3.1 KfW isplaćuje finansijski doprinos u skladu s
napredovanjem Projekta i na zahtjev Agencije za provedbu
Projekta, uz uslov da je zahtjev za isplatu (i) potpisan od strane
Agencije za provedbu Projekta i Primaoca, i (ii) dostavljen
KfW-u od strane Primaoca. Agencija za provedbu Projekta i
KfW u zasebnom sporazumu utvrđuju proceduru isplate,
naročito dokaze kojima se potvrđuje da su isplaćena sredstva
upotrijebljena za definiranu svrhu.
3.2 KfW može odbiti da izvrši isplate nakon 31.12.2022.
godine.
Član 4.
Obustava isplata i otplata
4.1 KfW ne može obustaviti isplate, osim ako:
a) Primalac ne ispuni svoje obaveze prema KfW-u u
smislu vršenja plaćanja po dospijeću,
b) su prekršene obaveze iz ovog sporazuma, sporazuma o
projektu, Sporazuma o finansiranju i projektu II ili zasebnih
sporazuma koji se odnose na ovaj sporazum ili na Sporazum o
finansiranju i projektu II,
c) Agencija za provedbu Projekta ne može dokazati da su
isplaćeni iznosi upotrijebljeni za definiranu svrhu,
d) ispunjenje obaveza KfW-a iz ovog sporazuma
predstavlja kršenje važećeg zakona,
e) nastanu vanredne okolnosti koje sprječavaju ili ozbiljno
ugrožavaju provedbu, funkcioniranje ili svrhu Projekta,
f) su isplate iz SECO-a za KfW privremeno obustavljene
ili kasne ili je Sporazum o delegiranju prekinut ili prestaje imati
obavezujući učinak,
g) Sporazum o finansiranju i projektu II nije stupio na
snagu, prestaje imati obavezujući učinak za Primaoca i/ili
Agenciju za provedbu Projekta ili prestaje biti provediv u
odnosu na Primaoca i/ili Agenciju za provedbu Projekta, ili su
nastupile okolnosti koje su omogućile KfW-u da privremeno
obustavi isplate u skladu sa Sporazumom o finansiranju i
projektu II, ili
h) ovaj sporazum je prekinut u skladu sa članom 9.
4.2 Ako nastane bilo koja od situacija definiranih u članu
4.1 b) ili c) i ne bude riješena u periodu koji odredi KfW, a koji
će biti najmanje 30 dana, KfW može:
a) u slučaju navedenom u članu 4.1 b) ili d) zahtijevati (i)
trenutnu otplatu svih isplaćenih iznosa i (ii) trenutnu isplatu
svih ostalih plativih iznosa u vezi sa ovim sporazumom;
b) u slučaju navedenom u članu 4.1 c), zahtijevati trenutnu
otplatu takvih iznosa za koje Primalac ne može dokazati da su
upotrijebljeni za definiranu svrhu.
Član 5.
Troškovi i javne takse
Primalac snosi sve poreze i druge javne troškove nastale
izvan Savezne Republike Njemačke u vezi sa zaključivanjem i
izvršenjem ovog sporazuma, kao i sa svim troškovima prijenosa
i konverzije koji nastanu u vezi s isplatom finansijskog
doprinosa.
Str./Стр. 171
Broj/Број 2
Član 6.
Ugovorne izjave i pravo zastupanja
6.1 Ministar finansija i trezora Primaoca i osobe koje on
ili ona imenuje KfW-u, i čije uzorke potpisa on ili ona potvrdi,
zastupaju Primaoca prilikom potpisivanja ovog sporazuma.
Ministar finansija Federacije Bosne i Hercegovine i osobe koje
on ili ona imenuje KfW-u, i čije uzorke potpisa on ili ona
potvrdi, zastupaju Primaoca prilikom potpisivanja ovog
sporazuma. Načelnik Grada Zenice i osobe koje on ili ona
imenuje KfW-u, i čije uzorke potpisa on ili ona potvrdi,
zastupaju Agenciju za provedbu Projekta u provedbi ovog
sporazuma. Ovlaštenja za zastupanje traju sve dok KfW od
predstavnika ovlaštenih u tom trenutku ne primi izričit opoziv
ovlaštenja za zastupanje.
6.2 Izmjene ili dodaci ovom sporazumu i sva obavještenja
i izjave koje dostavljaju ugovorne strane u okviru ovog
sporazuma moraju biti u pismenom obliku. Svako takvo
obavještenje ili izjava se smatraju primljenim u trenutku kada
stigne na sljedeću adresu odnosne ugovorne strane ili na adresu
o kojoj odnosna ugovorna strana obavijesti drugu ugovornu
stranu:
Za KfW KfW
Postfach 11 11 41
60046 Frankfurt am Main
Savezna Republika Njemačka
Faks: +49 69 7431 2944
Za Primaoca: Ministarstvo finansija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine 1
71000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
Faks: +387 33 202 930
Za Federaciju: Federacija Bosne i Hercegovine
Mehmeda Spahe 5
71000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
Faks: +387 33 203 152
Za Agenciju za provedbu Projekta: Grad Zenica
Trg BiH 6
72000 Zenica
Bosna i Hercegovina
Faks: +387 32 241 614
6.3 Izmjene ovog sporazuma koje utječu samo na
zakonske odnose između KfW-a i Primaoca ne podliježu
saglasnosti Agencije za provedbu Projekta.
Član 7.
Projekat
7.1 Agencija za provedbu Projekta:
a) priprema, provodi, upravlja i održava Projekat u skladu
s dobrim finansijskim i inženjerskim praksama, u skladu s
okolišnim i društvenim standardima i u velikoj mjeri u skladu s
konceptom Projekta koji su usaglasili Primalac i KfW;
b) dodjeljuje pripremu i nadzor nad izgradnjom Projekta
nezavisnim, kvalificiranim inženjerima-konsultantima, a
provedbu Projekta kvalificiranim poduzećima;
c) dodjeljuje ugovore za robu i usluge koji će biti
finansirani iz finansijskog doprinosa
(i) za ugovore čija je vrijednost veća od 200.000,00 eura
nakon prethodno provedenog međunarodnog konkurentskog
postupka,
ii) za ugovore čija je vrijednost do 200.000,00 eura na
temelju drugih procedura nabavki, u skladu sa Smjernicama za
nabavke KfW-a. Izbor postupka nabavke u svakom slučaju
zahtijeva prethodno pismeno odobrenje KfW-a;
d) vodi ili obezbjeđuje vođenje knjiga i evidencije koje
nedvosmisleno prikazuju sve troškove roba i usluga potrebnih
Str./Стр. 172 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
za Projekat i jasno pokazuju koje su robe i usluge finansirane
ovim finansijskim doprinosom;
e) omogućava predstavnicima KfW-a da u svakom
trenutku pregledaju knjige i evidenciju i svu drugu
dokumentaciju koja je relevantna za provedbu i upravljanje
ovim projektom;
f) dostavlja KfW-u sve informacije i izvještaje o Projektu
i njegovom daljnjem napredovanju koje KfW može zatražiti;
h) u slučaju uspostavljanja upravnog odbora ili sličnog
tijela u vezi s Projektom, informisati KfW i SECO o takvom
uspostavljanju i obezbijediti da i KfW i SECO imaju pravo da
nominuju najmanje po jednog člana u takvo tijelo;
i) omogućava dodatnu evaluaciju Projekta i rezultata
Projekta koju provode predstavnici KfW-a i SECO-a, vanjski
posrednici ili (vanjski) revizor kojeg angažuje KfW i/ili SECO;
i e) SECO-om, koji s druge strane mogu objavljivati takve
j) obezbjeđuje vidljivost Švicarskog doprinosa Projektu,
to jest, svi materijali za odnose s javnošću i svi dokumenti
nastali u okviru Projekta moraju sadržavati napomenu na
činjenicu da Vlada Švicarske sufinansira Projekat te prikazivati
logo Vlade Švicarske, posebno na reklamnim panelima koji su
postavljeni na gradilištu.
7.2 Agencija za provedbu Projekta i KfW u zasebnom
sporazumu utvrđuju pojedinosti koje se odnose na član 7.1.
7.3 Primalac i Agencija za provedbu Projekta:
a) obezbjeđuju potpuno finansiranje Projekta i, na zahtjev
KfW-a, dostavljaju dokaze o tome da su troškovi koji nisu
podmireni ovim finansijskim doprinosom plaćeni; i
b) po svom nahođenju odmah obavještavaju KfW o bilo
kakvim i svim okolnostima koje sprječavaju ili ozbiljno
ugrožavaju provedbu, funkcioniranje i svrhu Projekta.
7.4 Primalac pomaže Agenciji za provedbu Projekta u
skladu s dobrim inženjerskim i finansijskim praksama prilikom
provedbe Projekta i ispunjavanja obaveza Agencije za
provedbu Projekta iz ovog sporazuma i daje Agenciji za
provedbu Projekta sva potrebna odobrenja za provođenje
Projekta.
7.5 Na prijevoz roba koje se finansiraju iz finansijskog
doprinosa, primjenjuju se odredbe Bilateralnog sporazuma, ako
postoji, koje su poznate Primaocu.
Član 8.
Objavljivanje i prijenos informacija koje se odnose na Projekat
8.1 Kako bi poštovao međunarodno prihvaćena načela
transparentnosti i učinkovitosti razvojne saradnje, KfW tokom
pregovora prije zaključivanja ugovora, tokom provedbe
Sporazuma koji se odnose na Projekat i nakon zaključivanja
ugovora objavljuje izabrane informacije (uključujući
evaluacijske izvještaje) o Projektu i o tome kako se Projekat
finansira (u daljnjem tekstu: Čitav period).
Informacije se redovno objavljuju na internetskoj stranici
KfW-a u dijelu "KfW Razvojna banka" (http://transparenz.kfw-
entwicklungsbank.de/).
Objavljivanje informacija (od strane KfW-a ili trećih
strana u skladu s članom 8.3 u daljnjem tekstu) o Projektu i o
načinu finansiranja Projekta ne uključuju ugovornu
dokumentaciju niti bilo kakve osjetljive finansijske ili poslovne
detaljne podatke o trećim stranama koje učestvuju u Projektu ili
u njegovom finansiranju, poput:
a) informacija o internim finansijskim podacima;
b) poslovnih strategija;
c) međunarodnih korporativnih smjernica i izvještaja;
d) ličnih podataka o privatnim osobama;
e) internog rejtinga strana i njihovog finansijskog položaja
koji utvrđuje KfW.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
8.2 Tokom Čitavog perioda, KfW dijeli izabrane
informacije o Projektu i o tome kako se Projekat finansira,
posebno kako bi osigurao transparentnost i učinkovitost sa
sljedećim subjektima:
a) podružnicama KfW-a;
b) Saveznom Republikom Njemačkom i njezinim
nadležnim tijelima, vlastima, institucijama, agencijama ili
subjektima;
c) drugim provedbenim organizacijama koje učestvuju u
njemačkoj bilateralnoj saradnji, posebno s Deutsche
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH;
d) međunarodnim organizacijama koje učestvuju u
prikupljanju statističkih podataka i njihovim članicama,
posebno s Organizacijom za ekonomsku saradnju i razvoj
(OECD) i njezinim članicama;
podijeljene informacije.
8.3 Nadalje, Savezna Republika Njemačka je od KfW-a
zatražila da tokom Čitavog perioda dijeli izabrane informacije o
Projektu i načinu finansiranja Projekta, sa sljedećim subjektima
koji objavljuju dijelove relevantne za sljedeće svrhe:
a) sa Saveznom Republikom Njemačkom u svrhu
Inicijative za transparentnost međunarodne pomoći
(http://www.bmz.de/de/was_wir_machen/wege/transapren
z-fuer_mehr- Wirksamkeit/index.html);
b) s Germany Trade & Invest (GTAI) u svrhu
informiranja o tržištu
(http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/trade.FOO);
c) s OECD-om u svrhu izvještavanja o finansijskim
tokovima u okviru razvojne saradnje (http://stats.oecd.org/);
d) s Njemačkim institutom za ocjenu razvoja (DEval) u
svrhu ocjene cjelokupne njemačke razvojne saradnje kako bi se
osigurala transparentnost i učinkovitost
(http://www.deval.org/de/);
8.4 KfW dalje zadržava pravo prijenosa tokom Čitavog
perioda (uključujući u svrhu objavljivanja) informacija o
Projektu i načinu finansiranja Projekta drugim trećim stranama
s ciljem zaštite legitimnih interesa.
KfW ne prenosi informacije trećim stranama ako je
legitimni interes Primaoca i/ili Agencije za provedbu Projekta
da informacije ne budu prenesene veći od interesa KfW-a da
prenese te informacije. Legitimni interes Primaoca i/ili
Agencije za provedbu Projekta naročito uključuje povjerljivost
osjetljivih informacija spomenutih u članu 8.1 koje se ne
objavljuju.
Nadalje, KfW ima pravo prenijeti informacije trećim
stranama ako je to potrebno zbog zakonskih ili regulatornih
propisa ili kako bi izrekao ili odbranio tvrdnje ili druga
zakonska prava pred sudovima ili u administrativnim
postupcima.
Član 9.
Prekid sporazuma
Ako je Sporazum o delegiranju prekinut ili prestaje da
važi njegov obavezujući učinak iz drugih razloga, KfW može
prekinuti ovaj sporazum s neposrednim učinkom i time dovesti
do sljedećih posljedica:
a) obaveze KfW-a prema ovom sporazumu se u
potpunosti ukidaju;
b) bez utjecaja na prava KfW u smislu člana 4.2, KfW ima
pravo da zahtijeva neposrednu otplatu isplaćenih iznosa u
okviru finansijskog doprinosa u onoj mjeri u kojoj Primalac te
iznose još uvijek nije uplatio ili iskoristio na zakonit način u
skladu sa ovim sporazumom.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 173
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

Član 10. nedostatak koji je tako nastao ispravlja se odredbom koja je u

Opće odredbe skladu sa svrhom ovog sporazuma.
10.1 Primalac i Agencija za provedbu Projekta 10.5 Primalac i Agencija za provedbu Projekta ne smiju
obezbjeđuju da osobe koje su zadužene za pripremu i provedbu ustupiti ili prenijeti, založiti niti staviti pod hipoteku bilo koje
Projekta, dodjelu bilo kojeg ugovora o isporuci roba i usluga potraživanje iz ovog sporazuma.
koje će se finansirati i za zahtijevanje isplata iznosa 10.6 Ovaj sporazum reguliran je zakonima Savezne
finansijskog doprinosa, ne zahtijevaju, preuzimaju, pružaju, Republike Njemačke. Mjesto izvršenja je Frankfurt na Majni.
odobravaju, obećavaju niti dobijaju obećanje za nezakonite 10.7 Pravni odnosi uspostavljeni ovim sporazumom
isplate ili druge prednosti u smislu ovih zadataka. između KfW-a, Primaoca i Agencije za provedbu Projekta
10.2 Agencija za provedbu Projekta odmah na zahtjev prestaju s istekom životnog vijeka Projekta, ali najkasnije
KfW-a stavlja na raspolaganje sve informacije i dokumente petnaest godina nakon potpisivanja ovog sporazuma.
koje KfW zahtijeva kako bi ispunio svoju obavezu sprječavanja 10.8 Ovaj sporazum o finansiranju ne stupa na snagu dok
pranja novca i finansiranja terorizma, kao i stalnog praćenja ne stupi na snagu Sporazum o projektu na kojem se temelji.
poslovnog odnosa s Primaocem i Agencijom za provedbu Sporazum je sastavljen u 4 primjerka na engleskom
Projekta, koja je potrebna u ovom smislu. jeziku.
Prilikom zaključivanja i provedbe ovog sporazuma, ____________________ Frankfurt na Majni
Agencija za provedbu Projekta djeluje u svoje vlastito ime i za Ovog 31. jula 2018. godine Ovog 31. jula 2018.
svoj vlastiti račun. U smislu njemačkih zakona ili zakona godine
zemlje osnivanja Agencije za provedbu Projekta: Za Primaoca Za KfW
a) vlastita sredstva Agencije za provedbu Projekta ili Ministarstvo finansija i trezora
iznosi uloženi u finansiranje Projekta neće imati nezakonito
porijeklo, a naročito neće biti povezana s prometom drogama, /svojeručni potpis /svojeručni potpis /svojeručni potpis
korupcijom, organiziranim kriminalom ili terorizmom, s tim da nečitak/ nečitak/ nečitak/
ovaj popis nije konačan;
b) kapital Agencije za provedbu Projekta ni u jednom
trenutku nema nezakonito porijeklo, a naročito neće biti
povezan s prometom drogama, korupcijom, organiziranim Ime: /Vjekoslav Ime: /nečitko/ Ime: /Dr. Matthias
kriminalom ili terorizmom, s tim da ovaj popis nije konačan; Bevanda/ Schmidt nečitko/
c) Agencija za provedbu Projekta ne učestvuje u kupovini, Funkcija: /Ministar Funkcija: /Direktor/ Funkcija: /Direktor,
ne posjeduje niti koristi imovinu nezakonitog porijekla, a ta finansija i trezora/ Ured KfW-a u BiH/
imovina naročito neće biti povezana s prometom drogama,
korupcijom, organiziranim kriminalom ili terorizmom, s tim da Ovog 10. oktobra 2018. godine
ovaj popis nije konačan; i Za Federaciju Bosne i Hercegovine
d) Agencija za provedbu Projekta ne učestvuje u Federalno ministarstvo finansija
finansiranju terorizma. /svojeručni potpis nečitak/
10.3 Primalac i Agencija za provedbu Projekta ne stupaju Ime: /Jelka Milićević/
ni u kakve transakcije niti učestvuju u bilo kakvim drugim Funkcija: /Federalna ministrica finansija/
aktivnostima vezanim za Projekat koje bi predstavljale kršenje Ovog 31. jula 2018. godine
embarga uvedenog na vanjsku trgovinu ili takozvanih Za Agenciju za provedbu Projekta
finansijskih sankcija Vijeća UN-a, Evropske unije ili Savezne Grad Zenica
Republike Njemačke. /svojeručni potpis nečitak/
10.4 Ako je bilo koja odredba ovog sporazuma nevažeća, Ime: /Fuad Kasumović/
to ne utječe na druge odredbe Sporazuma. Bilo kakav Funkcija: /Gradonačelnik/
Član 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-21/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

30
Temeljem članka V. 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka
broj 01,02-05-2-2111/18 od 20. prosinca 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovitoj sjednici održanoj 3.
veljače 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI UGOVORA O AMANDMANU I PRISTUPANJU NA UGOVOR O GRANTU OD 15.2.2011. GODINE
IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE, VODOVODA I KANALIZACIJE BIJELJINA A.D., OPĆINE BIJELJINA,
REPUBLIKE SRPSKE I EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ZA POTPORU PROJEKTU BIJELJINA
FAZA 2 – POSTROJENJE ZA PREČIŠĆAVANJE OTPADNIH VODA I PROŠIRENJE MREŽE
Članak 1.
Ratificira se Ugovor o amandmanu i pristupanju na Ugovor o grantu od 15.2.2011. godine između Bosne i Hercegovine,
Vodovoda i kanalizacije Bijeljina a.d. Općine Bijeljina, Republike Srpske i Europske banke za obnovu i razvoj, potpisan 19. lipnja
2018. godine u Sarajevu, na engleskome jeziku.
Str./Стр. 174 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Članak 2.
Tekst Ugovora u prijevodu glasi:
IZVRŠNA KOPIJA
(Broj operacije 40775)
UGOVOR
O AMANDMANU I PRISTUPANJU NA UGOVOR O
GRANTU OD 15. VELJAČE 2011. GODINE IZMEĐU
BOSNE I HERCEGOVINE I VODOVODA I
KANALIZACIJE BIJELJINA A. D. I OPĆINE
BIJELJINA I REPUBLIKE SRPSKE I EUROPSKE
BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Datum: 19. lipnja 2018. godine
UGOVOR O AMANDMANU I PRISTUPANJU
NA UGOVOR O GRANTU OD 15. VELJAČE 2011.
godine
Ovaj ugovor o amandmanu i pristupanju (Ugovor), od 19.
lipnja 2018. godine je zaključen između:
(1) Bosne i Hercegovine (Davatelj garancije);
(2) Vodovoda i kanalizacije Bijeljina a. d. (Korisnik);
(3) Općine Bijeljina;
(4) Republike Srpske; i
(5) EUROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ,
međunarodne financijske institucije formirane međunarodnim
ugovorom (Banka ili EBRD) (zajedno, Ugovorne strane).
BUDUĆI DA:
(A) je dana 22. srpnja 2010. godine Korisnik zaključio
ugovor o zajmu (Ugovor o zajmu), prema kojem se Banka
složila odobriti zajam Korisniku u iznosu od 5.000.000 eura,
pod uvjetima navedenim u ili na koje se poziva Ugovor o
zajmu;
(B) je dana 23. srpnja 2010. godine, Davatelj garancije
zaključio ugovor o garanciji s Bankom, s amandmanima, kojim
se Davatelj garancije složio da će garantirati obveze
Zajmoprimatelja po Ugovoru o zajmu;
(C) su dana 15. veljače 2011. godine, Korisnik, Općina
Bijeljina, Republika Srpska i EBRD zaključili Ugovor o grantu
(Prvobitni ugovor), prema kojem se Banka složila da će
osigurati Grant (kako je definiran u Prvobitnom ugovoru)
Korisniku, pod uvjetima koji su navedeni u ili na koje se poziva
Prvobitni ugovor;
(D) je dana 18. siječnja 2016. godine Banka obavijestila
Korisnika da je posljednji datum raspolaganja sredstvima 30.
lipnja 2016. godine;
(E) Davatelj garancije namjerava pristupiti Prvobitnom
ugovoru kao ugovorna strana, podložno uvjetima ovog
ugovora; i
(F) Korisnik, Općina Bijeljina, Republika Srpska,
Davatelj garancije i EBRD žele izmijeniti određene dijelove
Provobitnog ugovora, podložno odredbama ovog ugovora.
STOGA SE OVIM, uzimajući u obzir ove navode,
ugovorne strane slažu o sljedećem:
Odlomak 1.
Definicije i tumačenja
(a) Riječi i izrazi pisani velikim početnim slovima u ovom
ugovoru (uključujući dodatke i preambule) koji ovdje nisu
definirani će imati ista značenja koja su im pripisana u
Prvobitnom ugovoru i/ili Standardnim uvjetima kada se koriste
u ovom ugovoru.
(b) Sve odredbe Standardnih uvjeta su ovim uključene u, i
primjenjuju se na, ovaj ugovor s istom snagom i djelovanjem
kao da su u cijelosti ovdje navedene.
(c) Prvobitni ugovor i ovaj ugovor će se čitati i tumačiti
kao jedan jedinstveni dokument.
Srijeda, 26. 2. 2020.
Сриједа, 26. 2. 2020.
Odlomak 2.
Pristupanje
(a) Ugovorne strane ovim potvrđuju da će na Datum
pravosnažnosti Davatelj garancije pristupiti Prvobitnom
ugovoru, izmijenjenom prema ovom ugovoru, i postati
ugovorna strana tog ugovora.
(b) Davatelj garancije se slaže da će na Datum
pravosnažnosti preuzeti sve obveze u skladu s relevantnim
odredbama Prvobitnog ugovora, izmijenjenog prema ovom
ugovoru, kao da je bio originalna ugovorna strana u Prvobitnom
ugovoru.
Odlomak 3.
Amandman i kontinuitet
(a) Prvobitni ugovor će biti izmijenjen kako slijedi:
(1) dodavanjem novog odlomka 3.07(c), odmah iza
odlomka 3.07(b), koji će glasiti kako slijedi:
"(c) Davatelj garancije neće nametati nikakve poreze na
svu robu ili usluge nabavljene od strane Korisnika za potrebe
Projekta a financirane iz sredstava Granta, uključujući robu i
usluge koje je Korisnik nabavio u bilo koje vrijeme počev od
Datuma pravosnažnosti Ugovora o zajmu."
(2) dodavanjem adrese Davatelja garancije u odlomak
8.01 kako slijedi:
"Za Davatelja garancije:
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo financija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine 1
71000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
Na pažnju: Ministra financija i trezora
Faks: +387 33 202 930"
Odlomak 4.
Datum pravosnažnosti
Ovaj ugovor će postati pravosnažan na datum
potpisivanja.
Odlomak 5.
Dodatna jamstva
(a) Davatelj garancije, Korisnik, Općina Bijeljina i
Republika Srpska će o svom vlastitom trošku poduzeti sve
postupke i aktivnosti potrebne ili poželjne za provođenje ovog
ugovora i amandmana navedenih u ovom ugovoru.
(b) Davatelj garancije, Korisnik, Općina Bijeljina i
Republika Srpska potvrđuju da je Zajam postao pravosnažan na
datum 23. studenoga 2011. godine i da je posljednji datum
raspolaganja sredstvima Zajma 30. lipnja 2015. godine.
Odlomak 6.
Razno
(a) Svako pozivanje na ovaj ugovor u Prvobitnom
ugovoru i svako pozivanje na Provobitni ugovor svim
instrumentima i ugovorima izvršenim u skladu s njim,
uključujući bez ograničenja Ugovor o zajmu, će se odnositi na
Prvobitni ugovor izmijenjen ovim ugovorom.
(b) Ovaj ugovor može biti zaključen u nekoliko
primjeraka, od kojih će se svaki smatrati originalom, a svi
zajedno će predstavljati jedan isti ugovor.
KAO DOKAZ da su strane, preko svojih propisno
opunomoćenih predstavnika, potpisale ovaj ugovor u šest
primjeraka i dostavile u Sarajevo.
BOSNA I HERCEGOVINA
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 175
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2

/pečat Ministarstva financija BiH/ /vlastoručni potpis/ 06- /vlastoručni potpis/ 02-014-1-764/18 14. 05. 2018.
21-1-1451-5/18 15. 06. 2018. REPUBLIKA SRPSKA
VODOVOD I KANALIZACIJA BIJELJINA a. d. /vlastoručni potpis/ 06.08./322 – 351/18 - 29. 05. 2018.
/vlastoručni potpis/ /pečat Vodovoda i kanalizacije/ 14. EUROPSKA BANKA
05. 2018. – 1057/18 ZA OBNOVU I RAZVOJ
OPĆINA BIJELJINA /vlastoručni potpis/
Članak 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenome glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na hrvatskome, srpskom i bosanskom
jeziku i stupa na snagu danom objave.
Broj 01-50-1-290-30/20
3. veljače 2020. godine Predsjedatelj
Sarajevo Željko Komšić, v. r.

На основу члана V 3. д) Устава Босне и Херцеговине и сагласности Парламентарне Скупштине Босне и Херцеговине
(Одлука број 01,02-05-2-2111/18 од 20. децембра 2020. године), Предсједништво Босне и Херцеговине је, на 8. редовној
сједници одржаној 3. фебруара 2020. године, донијело
ОДЛУКУ
О РАТИФИКАЦИЈИ УГОВОРА О АМАНДМАНУ И ПРИСТУПАЊУ НА УГОВОР О ГРАНТУ ОД 15.2.2011.
ГОДИНЕ ИЗМЕЂУ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ, ВОДОВОДА И КАНАЛИЗАЦИЈЕ БИЈЕЉИНА А.Д., ОПШТИНЕ
БИЈЕЉИНА, РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ И ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ ЗА ПОДРШКУ ПРОЈЕКТУ
БИЈЕЉИНА ФАЗА 2 – ПОСТРОЈЕЊЕ ЗА ПРЕЧИШЋАВАЊЕ ОТПАДНИХ ВОДА И ПРОШИРЕЊЕ МРЕЖЕ
Члан 1.
Ратификује се Уговор о амандману и приступању на Уговор о гранту од 15.2.2011. године између Босне и
Херцеговине, Водовода и канализације Бијељина а.д. Општине Бијељина, Републике Српске и Европске банке за обнову и
развој за подршку пројекту Бијељина фаза 2 - постројење за пречишћавање отпадних вода и проширење мреже, потписан
19. јуна 2018. године у Сарајеву, на енглеском језику.
Члан 2.
Текст Уговора у преводу гласи:
ИЗВРШНА КОПИЈА којим се Давалац гаранције сложио да ће гарантовати
(Број операције 40775) обавезе Зајмопримца по Уговору о зајму;
(Ц) Дана 15. фебруара 2011. године, Корисник,
УГОВОР Општина Бијељина, Република Српска и ЕБРД су
О АМАНДМАНУ И ПРИСТУПАЊУ НА УГОВОР О закључили Уговор о гранту ("Првобитни уговор"), према
ГРАНТУ ОД 15. ФЕБРУАРА 2011. ГОДИНЕ ИЗМЕЂУ којем се Банка сложила да ће обезбиједити Грант (како је
БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ И "ВОДОВОД И дефинисан у Првобитном уговору) Кориснику, под
КАНАЛИЗАЦИЈА БИЈЕЉИНА" А. Д. И ОПШТИНЕ условима који су наведени у или на које се позива
БИЈЕЉИНА И РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ И ЕВРОПСКЕ Првобитни уговор;
БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ (Д) Дана 18. јануара 2016. године, Банка је
Датум: 19. јуни 2018. године обавијестила Корисника да је задњи датум располагања
УГОВОР О АМАНДМАНУ И ПРИСТУПАЊУ средствима 30. јуни 2016.године;
НА УГОВОР О ГРАНТУ ОД 15. ФЕБРУАРА 2011. (Е) Давалац гаранције намјерава приступити
ГОДИНЕ Првобитном уговору као уговорна страна, подложно
Овај Уговор о амандману и приступању ("Уговор"), од условима овог уговора; и
19. јуна 2018. године је закључен између: (Ф) Корисник, Општина Бијељина, Република Српска,
(1) Босне и Херцеговине ("Давалац гаранције"); Давалац гаранције и ЕБРД желе измијенити одређене
(2) "Водовод и Канализација Бијељина" а. д. дијелове Провобитног уговора, подложно одредбама овог
("Корисник"); уговора.
(3) Општине Бијељина; СТОГА СЕ ОВИМ, узимајући у обзир ове наводе,
(4) Републике Српске; и уговорне стране слажу о сљедећем:
(5) ЕВРОПСКЕ БАНКЕ ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ, Одломак 1. Дефиниције и тумачења
међународне финансијске институције формиране
међународним уговором ("Банка" или "ЕБРД") (заједно, (а) Ријечи и изрази писани великим почетним словом
"Уговорне стране"). у овом уговору (укључујући додатке и преамбуле) који
БУДУЋИ ДА: овдје нису дефинисани имаће иста значења која су им
(А) Дана 22. јула 2010. године, Корисник је закључио приписана у Првобитном уговору и/или Стандардним
уговор о зајму ("Уговор о зајму"), према којем се Банка условима када се користе у овом Уговору.
сложила да одобри зајам Кориснику у износу од 5.000.000 (б) Све одредбе Стандардних услова овим су
евра, под условима наведеним у или на које се позива укључене у, и примјењују се на, овај Уговор истом снагом
Уговор о зајму; и дејством као да су у потпуности овдје наведене.
(Б) Дана 23. јула 2010. године, Давалац гаранције је (ц) Првобитни уговор и овај Уговор ће се читати и
закључио уговор о гаранцији с Банком, с амандманима, тумачити као један јединствени документ.
Str./Стр. 176 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Одломак 2. Одломак 5.
Приступање Додатне гаранције
(а) Уговорне стране овим потврђују да ће на Датум (а) Давалац гаранције, Корисник, Општина Бијељина
правоснажности Давалац гаранције приступити и Република Српска ће о свом сопственом трошку
Првобитном уговору, измијењеном према овом уговору, и предузети све поступке и активности потребне или
постати уговорна страна тог уговора. пожељне за спровођење овог уговора и амандмана
(б) Давалац гаранције се слаже да ће на Датум наведених у овом уговору.
правоснажности преузети све обавезе у складу с (б) Давалац гаранције, Корисник, Општина Бијељина
релевантним одредбама Првобитног уговора, измијењеног и Република Српска потврђују да је Зајам постао
према овом у говору, као да је био оригинална уговорна правоснажан на датум 23. новембра 2011. године и да је
страна у Првобитном уговору. задњи датум располагања средствима Зајма 30. јуни 2015.
Одломак 3. године.
Амандман и континуитет Одломак 6.
(а) Првобитни уговор биће измијењен како слиједи: Разно
(1) додавањем новог одломка 3.07(ц), одмах иза (а) Свако позивање на "овај уговор" у Првобитном
одломка 3.07(б), који ће гласити како слиједи: уговору и свако позивање на Провобитни уговор свим
"(ц) Давалац гаранције неће наметати никакве порезе инструментима и уговорима извршеним у складу с њим,
на сву робу или услуге набављене од стране Корисника за укључујући без ограничења Уговор о зајму, односиће се на
потребе Пројекта, а финансиране из средстава Гранта, Првобитни уговор измијењен овим уговором.
укључујући робу и услуге које је Корисник набавио у било (б) Овај уговор може бити закључен у неколико
које вријеме почевши од Датума правоснажности Уговора примјерака, од којих ће се сваки сматрати оригиналом, а
о зајму." сви заједно ће представљати један исти уговор.
(2) додавањем адреса Даваоца гаранције у одломак КАО ДОКАЗ, да су стране, преко својих прописно
8.01 како слиједи: опуномоћених представника, потписале овај уговор у шест
"За Даваоца гаранције: примјерака и доставиле у Сарајево.
Босна и Херцеговина, БОСНА И ХЕРЦЕГОВИНА
Министарство финансија и трезора, /печат Министарства финансија БиХ/ /својеручни
Трг Босне и Херцеговине 1, потпис/ 06-21-1-1451-5/18 15. 06. 2018.
71000 Сарајево, "ВОДОВОД И КАНАЛИЗАЦИЈА БИЈЕЉИНА" а. д.
Босна и Херцеговина. /својеручни потпис/ /печат Водовода и канализације/
На пажњу: Министар финансија и трезора 14. 05. 2018 – 1057/18
Факс: +387 33 202 930" ОПШТИНА БИЈЕЉИНА
Одломак 4. /својеручни потпис/ 02-014-1-764/18 14. 05. 2018.
РЕПУБЛИКА СРПСКА
Датум правоснажности /својеручни потпис/ 06.08/322 – 351/18 - 29. 05. 2018.
Овај уговор постаће правоснажан на датум ЕВРОПСКА БАНКА
потписивања. ЗА ОБНОВУ И РАЗВОЈ
/својеручни потпис/
Члан 3.
Ова oдлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ - Међународни уговори" на српском, босанском и хрватском
и језику и ступа на снагу даном објављивања.
Број 01-50-1-290-30/20
3. фебруара 2020. године Предсједавајући
Сарајево Жељко Комшић, с. р.

Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj
01,02-05-2-2111/18 od 20. decembra 2019. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je, na 8. redovnoj sjednici održanoj 8.
februara 2020. godine, donijelo
ODLUKU
O RATIFIKACIJI UGOVORA O AMANDMANU I PRISTUPANJU NA UGOVOR O GRANTU OD 15.2.2011. GODINE
IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE, VODOVODA I KANALIZACIJE BIJELJINA A.D., OPĆINE BIJELJINA,
REPUBLIKE SRPSKE I EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ ZA PODRŠKU PROJEKTU BIJELJINA
FAZA 2 - POSTROJENJE ZA PREČIŠĆAVANJE OTPADNIH VODA I PROŠIRENJE MREŽE
Član 1.
Ratifikuje se Ugovor o amandmanu i pristupanju na Ugovor o grantu od 15.2.2011. godine između Bosne i Hercegovine,
Vodovoda i kanalizacije Bijeljina a.d. Općine Bijeljina, Republike Srpske i Evropske banke za obnovu i razvoj za podršku projektu
Bijeljina faza 2 - postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i proširenje mreže, potpisan 19. juna 2018. godine u Sarajevu, na
engleskom jeziku.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Član 2.
Tekst Ugovora u prijevodu glasi:
IZVRŠNA KOPIJA
(Broj operacije 40775)
UGOVOR
O AMANDMANU I PRISTUPANJU NA UGOVOR O
GRANTU OD 15. FEBRUARA 2011. GODINE IZMEĐU
BOSNE I HERCEGOVINE I VODOVODA I
KANALIZACIJA BIJELJINA A.D. I OPŠTINE
BIJELJINA I REPUBLIKE SRPSKE I EVROPSKE
BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ
Datum 19. juni 2018. godine
UGOVOR O AMANDMANU I PRISTUPANJU
NA UGOVOR O GRANTU OD 15. FEBRUARA 2011.
godine
Ovaj ugovor o amandmanu i pristupanju (ovaj ugovor), od
19. juna 2018. godine je zaključen između:
(1) Bosne i Hercegovine ("Davalac garancije");
(2) Vodovoda i kanalizacije Bijeljina a.d. ("Korisnik");
(3) Opštine Bijeljina;
(4) Republike Srpske; i
(5) EVROPSKE BANKE ZA OBNOVU I RAZVOJ,
međunarodne financijske institucije formirane međunarodnim
ugovorom ("Banka" ili "EBRD") (zajedno, "Ugovorne strane").
BUDUĆI DA:
(A) je dana 22. jula 2010.godine, Korisnik zaključio
ugovor o zajmu (Ugovor o zajmu), prema kojem se Banka
složila da odobri zajam Korisniku u iznosu od 5.000.000 eura,
pod uslovima navedenim u ili na koje se poziva Ugovor o
zajmu;
(B) je dana 23. jula 2010. godine, Davalac garancije
zaključio ugovor o garanciji sa Bankom, sa amandmanima,
kojim se Davalac garancije složio da će garantovati obaveze
Zajmoprimca po Ugovoru o zajmu;
(C) su dana 15. februara 2011. godine, Korisnik, Opština
Bijeljina, Republika Srpska i EBRD zaključili Ugovor o grantu
(Prvobitni ugovor), prema kojem se Banka složila da će
obezbijediti Grant (kako je definisan u Prvobitnom ugovoru)
Korisniku, pod uslovima koji su navedeni u ili na koje se
poziva Prvobitni ugovor;
(D) je dana 18. januara 2016. godine, Banka obavijestila
Korisnika da je zadnji datum raspolaganja sredstvima 30. juni
2016. godine;
(E) Davalac garancije namjerava da pristupi Prvobitnom
ugovoru kao ugovorna strana, podložno uslovima ovog
ugovora; i
(F) Korisnik, Opština Bijeljina, Republika Srpska,
Davalac garancije i EBRD žele da izmijene određene dijelove
Provobitnog ugovora, podložno odredbama ovog ugovora.
STOGA SE OVIM, uzimajući u obzir ove navode,
ugovorne strane slažu o sljedećem:
Odlomak 1.
Definicije i tumačenja
(a) Riječi i izrazi pisani velikim početnim slovom u ovom
ugovoru (uključujući dodatke i preambule) koji ovdje nisu
definisani će imati ista značenja koja su im pripisana u
Prvobitnom ugovoru i/ili Standardnim uslovima kada se koriste
u ovom ugovoru.
(b) Sve odredbe Standardnih uslova su ovim uključene u, i
primjenjuju se na, ovaj ugovor sa istom snagom i dejstvom kao
da su u cijelosti ovdje navedene.
(c) Prvobitni ugovor i ovaj ugovor će se čitati i tumačiti
kao jedan jedinstveni dokument.
Str./Стр. 177
Broj/Број 2
Odlomak 2.
Pristupanje
(a) Ugovorne strane ovim potvrđuju da će na Datum
pravosnažnosti Davalac garancije pristupiti Prvobitnom
ugovoru, izmijenjenom prema ovom ugovoru, i postati
ugovorna strana tog ugovora.
(b) Davalac garancije se slaže da će na Datum
pravosnažnosti preuzeti sve obaveze u skladu s relevantnim
odredbama Prvobitnog ugovora, izmijenjenog prema ovom
ugovoru, kao da je bio originalna ugovorna strana u Prvobitnom
ugovoru.
Odlomak 3.
Amandman i kontinuitet
(a) Prvobitni ugovor će biti izmijenjen kako slijedi:
(1) dodavanjem novog odlomka 3.07(c), odmah iza
odlomka 3.07(b), koji će glasiti kako slijedi:
" (c) Davalac garancije neće nametati nikakve poreze na
svu robu ili usluge nabavljene od strane Korisnika za potrebe
Projekta a finansirane iz sredstava Granta, uključujući robu i
usluge koje je Korisnik nabavio u bilo koje vrijeme počev od
Datuma pravosnažnosti Ugovora o zajmu."
(2) dodavanjem adrese Davaoca garancije u odlomak 8.01
kako slijedi:
"Za Davaoca garancije:
Bosna i Hercegovina
Ministarstvo finansija i trezora
Trg Bosne i Hercegovine, 1
Sarajevo 71000
Bosna i Hercegovina
Na pažnju: Ministra finansija i trezora
Faks: +387 33 202 930"
Odlomak 4.
Datum pravosnažnosti
Ovaj ugovor će postati pravosnažan na datum
potpisivanja.
Odlomak 5.
Dodatna jamstva
(a) Davalac garancije, Korisnik, Opština Bijeljina i
Republika Srpska će o svom sopstvenom trošku poduzeti sve
postupke i aktivnosti potrebne ili poželjne za provođenje ovog
ugovora i amandmana navedenih u ovom ugovoru.
(b) Davalac garancije, Korisnik, Opština Bijeljina i
Republika Srpska potvrđuju da je Zajam postao pravosnažan na
datum 23. novembar 2011. godine i da je posljednji datum
raspolaganja sredstvima Zajma 30. juni 2015. godine.
Odlomak 6.
Razno
(a) Svako pozivanje na "ovaj ugovor" u Prvobitnom
ugovoru i svako pozivanje na Provobitni ugovor svim
instrumentima i ugovorima izvršenim u skladu s njim,
uključujući bez ograničenja Ugovor o zajmu, će se odnositi na
Prvobitni ugovor izmijenjen ovim ugovorom.
(b) Ovaj ugovor može biti zaključen u nekoliko
primjeraka, od kojih će se svaki smatrati originalom, a svi
zajedno će predstavljati jedan isti ugovor.
KAO DOKAZ, da su strane, preko svojih propisno
opunomoćenih predstavnika, potpisale ovaj ugovor u šest
primjeraka i dostavile u Sarajevo.
BOSNA I HERCEGOVINA
Str./Стр. 178 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

/pečat Ministarstva financija BiH/ /vlastoručni potpis/ 06- /vlastoručni potpis/ 02-014-1-764/18 14.05.2018.
21-1-1451-5/18 15.6.2018 REPUBLIKA SRPSKA
VODOVOD I KANALIZACIJA BIJELJINA a.d. /vlastoručni potpis/ 06.08./322 - 351/18 - 29.05.2018.
/vlastoručni potpis/ /pečat Vodovoda i kanalizacija/ EVROPSKA BANKA
14.05.2018. - 1057/18 ZA OBNOVU I RAZVOJ
OPŠTINA BIJELJINA /vlastoručni potpis/
Član 3.
Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH - Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskom
jeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.
Broj 01-50-1-290-30/20
3. februara 2020. godine Predsjedavajući
Sarajevo Željko Komšić, s. r.

KAZALO

PREDSJEDNIŠTVO BOSNE I HERCEGOVINE Одлука о ратификацији Амандмана бр. 1 на

20 Odluka o prihvaćanju prijema Republike
Namibije u članstvo Haaške konferencije za
međunarodno privatno pravo (hrvatski jezik)
Одлука о прихватању пријема Републике
Намибије у чланство Хашке конференције за
међународно приватно право (српски језик)
Odluka o prihvatanju prijema Republike Namibije
u članstvo Haške konferencije za međunarodno
privatno pravo (bosanski jezik)
21 Odluka o ratifikaciji Sporazuma o zajmu
(Dodatno financiranje za Projekt energetske
učinkovitosti) između Bosne i Hercegovine i
Međunarodne banke za obnovu i razvoj (hrvatski
jezik)
Одлука о ратификацији Споразума о зајму
(Додатно финансирање за Пројекат енергетске
ефикасности) између Босне и Херцеговине и
Међународне банке за обнову и развој (српски
језик)
Odluka o ratifikaciji Sporazuma o zajmu
(Dodatno finansiranje za Projekat energetske
efikasnosti) između Bosne i Hercegovine i
Međunarodne banke za obnovu i razvoj (bosanski
jezik)
22 Odluka o ratifikaciji Amandmana br. 1 na Ugovor
o financiranju (Koridor Vc Počitelj - Bijača)
između Bosne i Hercegovine i Europske
investicijske banke zaključen 29. listopada 2014.
godine u Sarajevu i 11. studenog 2014. godine u
Luxembourgu (FI 83975-SERAPIS 2013-0476)
(hrvatski jezik)
Уговор о финансирању (Коридор Vц Почитељ
- Бијача) између Босне и Херцеговине и
Европске инвестиционе банке закључен 29.
1 октобра 2014. године у Сарајеву и 11.
новембра 2014. године у Луксембургу (FI
83975 - SERAPIS 2013-0476) (српски језик) 18
1 Odluka o ratifikaciji Amandmana broj 1 na
Ugovor o finansiranju (Koridor Vc Počitelj -
Bijača) između Bosne i Hercegovine i Evropske
1 investicione banke zaključen 29. oktobra 2014.
godine u Sarajevu i 11. novembra 2014. godine u
Luksemburgu (FI 83975 - SERAPIS 2013-0476)
(bosanski jezik) 21
23 Odluka o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekt
2 Koridor Vc - Dio 3) između Bosne i Hercegovine
i Europske banke za obnovu i razvoj (hrvatski
jezik) 22
Одлука о ратификацији Уговора о зајму
(Пројекат Коридор Vц - Дио 3) између Босне и
6 Херцеговине и Европске банке за обнову и
развој (српски језик) 28
Odluka o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekat
Koridor Vc - Dio 3) između Bosne i Hercegovine
i Evropske banke za obnovu i razvoj (bosanski
12 jezik) 34
24 Odluka o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekt
poboljšanja energetske učinkovitosti u Bolnici
Zenica) između Bosne i Hercegovine i Europske
banke za obnovu i razvoj (hrvatski jezik) 39
Одлука о ратификацији Уговора о зајму
(Пројекат побољшања енергетске ефикасности
17 у Болници Зеница) између Босне и
Херцеговине и Европске банке за обнову и
развој (српски језик) 44
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори
Odluka o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekat
poboljšanja energetske efikasnosti u Bolnici
Zenica) između Bosne i Hercegovine i Evropske
banke za obnovu i razvoj (bosanski jezik)
25 Odluka o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekt
Koridor Vc-obilaznica Doboj) između Bosne i
Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj
(hrvatski jezik)
Одлука о ратификацији уговора о зајму
(Пројекат Коридор Vц-обилазница Добој)
између Босне и Херцеговине и Европске банке
за обнову и развој (српски језик)
Odluka o ratifikaciji Ugovora o zajmu (Projekat
Koridor Vc - obilaznica Doboj) između Bosne i
Hercegovine i Evropske banke za obnovu i razvoj
(bosanski jezik)
26 Odluka o ratifikaciji Amandmana Ugovora o
kreditu br. BH-P2 zaključen 20. listopada 2009.
godine za "Projekt izgradnje postrojenja za
desumporizaciju gorivih plinova za
Termoelektranu Ugljevik" u vezi s produljenjem
roka isplate između Bosne i Hercegovine i
Japanske agencije za međunarodnu saradnju
(JICA) (hrvatski jezik)
Одлука о ратификацији Амандмана Уговора о
кредиту бр. БХ-П2 закључен 20. октобра 2009.
године за "Пројекат изградње постројења за
десумпоризацију горивих плинова за
Термоелектрану Угљевик" у вези с
продужењем рока исплате између Босне и
Херцеговине и Јапанске агенције за
међународну сарадњу (JICA) (српски језик)
Odluka o Ratifikaciji Amandmana Ugovora o
kreditu br. BH-P2 zaključen 20. oktobra 2009.
godine za "Projekat izgradnje postrojenja za
desumporizaciju gorivih plinova za
Termoelektranu Ugljevik" u vezi s produženjem
roka isplate između Bosne i Hercegovine i
Japanske agencije za međunarodnu saradnju
(JICA) (bosanski jezik)
27 Odluka o ratificiranju Drugog amandmana na
Sporazum o grantu između Razvojne banke
Vijeća Europe i Bosne i Hercegovine u svezi s
Regionalnim stambenim programom i u svezi s
drugim potprojektom u okviru Državnog projekta
stambenog zbrinjavanja u Bosni i Hercegovini
(hrvatski jezik)
Одлука о ратификацији Другог амандмана на
Споразум о гранту између Развојне банке
Савјета Европе и Босне и Херцеговине у вези
са Регионалним стамбеним програмом и у вези
са другим потпројектом у оквиру Државног
пројекта стамбеног збрињавања у Босни и
Херцеговини (српски језик)
Odluka o ratifikaciji Drugog amandmana na
Sporazum o grantu između Razvojne banke
Vijeća Evrope i Bosne i Hercegovine u vezi sa
Regionalnim stambenim programom i u vezi sa
drugim potprojektom u okviru Državnog projekta
stambenog zbrinjavanja u Bosni i Hercegovini
(bosanski jezik)
Str./Стр. 179
Broj/Број 2
28 Odluka o ratifikaciji Sporazuma o financiranju
između Bosne i Hercegovine i Europske komisije
o izmjeni Sporazuma o financiranju između
49 Bosne i Hercegovine i Europske komisije koji se
odnosi na "IPA Jadranski program prekogranične
suradnje" u okviru Instrumenta pretpristupne
pomoći (hrvatski jezik) 94
54 Одлука о ратификацији Споразума о
финансирању између Босне и Херцеговине и
Европске комисије о измјени Споразума о
финансирању између Босне и Херцеговине и
59 Европске комисије који се односи на "ИПА
Јадрански програм прекограничне сарадње" у
оквиру Инструмента претприступне помоћи
(српски језик) 116
63 Odluka o ratifikaciji Sporazuma o finansiranju
između Bosne i Hercegovine i Evropske komisije
o izmjeni Sporazuma o finansiranju između Bosne
i Hercegovine i Evropske komisije koji se odnosi
na "IPA Jadranski program prekogranične
saradnje" u okviru Instrumenta pretpristupne
pomoći (bosanski jezik) 140
29 Odluka o ratifikaciji Sporazuma o financiranju i
68 projektu između Bosne i Hercegovine, koju
predstavlja Ministarstvo financija i trezora, i
Federacije Bosne i Hercegovine, koju predstavlja
Federalno ministarstvo financija, i Grada Zenice
("Agencija za izvršenje projekta"), koju
predstavlja gradonačelnik, i KfW-a, Frankfurt am
Main, u iznosu od 4.750.000,00 EUR -
prikupljanje i tretman otpadnih voda Zenica
69 (hrvatski jezik) 162
Одлука о ратификацији Споразума о
финансирању и пројекту између Босне и
Херцеговине, коју представља Министарство
финансија и трезора, и Федерације Босне и
Херцеговине, коју представља Федерално
министарство финансија, и Града Зеницe
("Агенција за извршење пројекта"), коју
70 представља градоначелник, и КfW-а,
Франкфурт на Mајни, у износу од 4.750.000,00
ЕВРA - Прикупљање и третман отпадних вода
Зеница (српски језик) 166
Odluka o ratifikaciji Sporazuma o finansiranju i
projektu između Bosne i Hercegovine, koju
predstavlja Ministarstvo finansija i trezora, i
70 Federacije Bosne i Hercegovine, koju predstavlja
Federalno ministarstvo finansija, i Grada Zenica
("Agencija za izvršenje projekta"), koju
predstavlja gradonačelnik, i KfW-a, Frankfurt na
Majni, u iznosu od 4.750.000,00 EUR -
Prikupljanje i tretman otpadnih voda Zenica
(bosanski jezik) 170
77 30 Odluka o ratifikaciji Ugovora o amandmanu i
pristupanju na Ugovor o grantu od 15.2.2011.
godine između Bosne i Hercegovine, Vodovoda i
kanalizacije Bijeljina a.d. Općine Bijeljina,
Republike Srpske i Europske banke za obnovu i
razvoj za potporu Projektu Bijeljina faza 2 –
postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i
85 proširenje mreže (hrvatski jezik) 173
Str./Стр. 180 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Одлука о ратификацији Уговора о о Odluka o ratifikaciji Ugovora o amandmanu i

амандману и приступању на Уговор о гранту
од 15.2.2011. године између Босне и
Херцеговине, Водовода и канализације
Бијељина а.д. Општине Бијељина, Републике
Српске и Европске банке за обнову и развој за
подршку Пројекту Бијељина фаза 2 -
постројење за пречишћавање отпадних вода и
проширење мреже (српски језик)
pristupanju na Ugovor o grantu od 15.2.2011.
godine između Bosne i Hercegovine, Vodovoda i
kanalizacije Bijeljina a.d. Općine Bijeljina,
Republike Srpske i Evropske banke za obnovu i
razvoj za podršku Projektu Bijeljina faza 2 –
postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i
proširenje mreže (bosanski jezik) 176
175
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 181
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Str./Стр. 182 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.
Srijeda, 26. 2. 2020. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Str./Стр. 183
Сриједа, 26. 2. 2020. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Broj/Број 2
Str./Стр. 184 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Srijeda, 26. 2. 2020.
Broj/Број 2 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Сриједа, 26. 2. 2020.

Nakladnik: Ovlaštena služba Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, Trg BiH 1, Sarajevo - Za nakladnika: tajnik Doma naroda Parlamentarne
skupštine Bosne i Hercegovine Gordana Živković - Priprema i distribucija: JP NIO Službeni list BiH Sarajevo, Džemala Bijedića 39/III - Ravnatelj: Dragan Prusina -
Telefoni: Centrala: 722-030 - Ravnatelj: 722-061 - Pretplata: 722-054, faks: 722-071 - Oglasni odjel: 722-049, 722-050 faks: 722-074 - Služba za pravne i opće poslove:
722-051 - Računovodstvo: 722-044, 722-046 - Komercijala: 722-042 - Pretplata se utvrđuje polugodišnje, a uplata se vrši UNAPRIJED u korist računa: UNICREDIT
BANK d.d. 338-320-22000052-11, VAKUFSKA BANKA d.d. Sarajevo 160-200-00005746-51, HYPO-ALPE-ADRIA-BANK A.D. Banja Luka, filijala Brčko 552-000-
00000017-12, RAIFFEISEN BANK d.d. BiH Sarajevo 161-000-00071700-57 - Tisak: "Unioninvestplastika" d.d. Sarajevo - Za tiskaru: Jasmin Muminović -
Reklamacije za neprimljene brojeve primaju se 20 dana od izlaska glasila.
"Službeni glasnik BiH" je upisan u evidenciju javnih glasila pod rednim brojem 731.
Upis u sudski registar kod Kantonalnog suda u Sarajevu, broj UF/I - 2168/97 od 10.07.1997. godine. - Identifikacijski broj 4200226120002. - Porezni broj 01071019. -
PDV broj 200226120002. Molimo pretplatnike da obvezno dostave svoj PDV broj radi izdavanja poreske fakture.
Pretplata za I polugodište 2020. za "Službeni glasnik BiH" i "Međunarodne ugovore" 120,00 KM, "Službene novine Federacije BiH" 110,00 KM.
Web izdanje: http: //www.sluzbenilist.ba - godišnja pretplata 240,00 KM