You are on page 1of 36

RIGGING AND

COUNTERMEASURES
(WITH URDU TRANSLATION)
Authors/Contributors:
Researched & Compiled by Contributors:
Abdul Karim Khan, Dr. Samia Tauqeer, Hamid Hasan,
Salman Shabbir, Serina Adnan Khan,
Insaf Research Team Syed Muhammad Ali, Yasir Hussain Sheikh
Election Research Cell (ERC)
Email: irt@insaf.pk Urdu Translation By:
Serina Adnan Khan, Asim Dildar Awan
Twitter: @IRT_PTI
Facebook: Insaf Research Team Coordinator:
https://www.insaf.pk/wing/insaf-research-team Faisal Hameed

Peer Review by:


Faisal Hameed

Compiled Edited by:


Rabia Aziz
Table of Contents

Executive Summary 1
Pre Poll Rigging 3
Poll Day Rigging 7
Post Poll Rigging 11
Election Day Showstoppers 14
Recommendations 14
Public Awareness 14
Urdu Translation 16

1
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
Executive Summary

Civil Society has deep concerns in the way elections have been conducted in the past and in recent polls in several
constituencies. Specifically in the case of General Elections 2013, PTI was of the position that these were NOT organized
and conducted impartially, fairly, and justly and the results of the GE 2013 were NOT a true and fair reflection of the
mandate given by the electorate. Likewise, in the 2018 General Elections PML(N) had concerns regarding the
impartiality and fairness of the electoral process.

This paper aims to provide an initial summary of commonly used rigging techniques, and electoral fraud vulnerabilities
in the electoral process currently in place in Pakistan and suggests ways to counter them. The research is based on the
experiences of political activists and field agents who have participated in multiple elections (local bodies, provincial
and federal) and witnessed different kinds of poll-related violations, and fraudulent electoral practices.

Electoral malpractice can be broadly divided into two categories: individual, contestant level, or organized institutional
level. While the former is typically small scale and is usually used to obtain a bigger margin, the latter aims to change
the composition of the legislative body. The severity of the offenses culminates into a robbed mandate not
representative of the true will of the people stripping them of their constitutional right to free and fair elections.

The first release of the paper tries to systematically analyze how electoral fraud unfolds on the ground through three
different phases of the election process: pre poll, poll day, and post poll. Under each phase, we tabulate different
techniques used to steer electoral outcomes along with suggested countermeasures that would at best eliminate the
possibility of rigging altogether or at the very least mitigate the effect of specific rigging techniques. Counter measures,
if followed through and implemented successfully, could protect the integrity of the electoral process and act as
deterrents for electoral malpractices in future elections. Lastly, the paper lists specific recommendations to be
implemented on an urgent basis to prevent rigging in the upcoming elections.

We invite citizens to share problem statements and solution ideas with us at irt@insaf.pk . We intend to keep this as a
living document, incorporating the wisdom of civil society and concerned citizens.

2
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
A. Pre Poll Rigging
Problem Statement Solution

1. Illegal increase of vote share/Fake Votes ● Obtaining details of Enumerators from ECP & attaching
. Bogus vote registration in the Block & UC level office bearers with them.
constituency (this works a lot in By-elections ● Regular extraction of entries & also our list submission
a. Deceased Vote identification and must be ensured keeping ECP timelines in mind. Political
casting office bearers must keep their door-to-door team results
b. Non-visitor’s vote casting (people who up-to-date. It's the solution to all types of irregularities in
didn’t visit the polling station but their votes the voters’ list.
were cast, these are often identified voters who ● 2nd Phase Irregularities in the final voter list can be
have a high likelihood of not being present to corrected by Checking on 8300 & by following the
vote because of moving away etc. these process:
identified votes are then used for rigging) Creating & spreading awareness among the public about the
voter verification process & correcting voter registration
c. New Shifting of identified voters in before the due date.
favor by collecting lists from neighboring areas
on the recommendations of their mobilizers (By Long Term:
By-Elections is usually complemented by the
extra ballot papers provided for the rigging to ● Legislation to
polling staff or polling agents of a certain party. ○ make vote movement more transparent
Type: Institutional, Organized ○ Audit ECP system and processes
Occurrence: Prevalent

2. The candidate manages to obtain a Vote ● Since the activity is planned with the help of polling
Book of registered serial numbers, a few officials, Polling agents from political parties should
hours before casting. verify the serials of vote Books, (which normally is
Candidate obtains a book of votes, which is ignored or communicated verbally)
stamped earlier and then casted in a few ● PAs training on the issue
different ways, ● A list of serial numbers of Voter Books should be
1. During casting, pages are handed over delivered to all polling agents, (polling agents must
to their own team members who try to verify the availability of books before starting polling
cast along their votes. activities.)
2. pages are folded and ready to be
inserted in the box but a suitable time
slot is awaited, (Lunch distribution time
or in planned dispute time slot)

3
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
“Author has witnessed the cases”

3. Depressing opponent's vote share/ Vote ● Although ECP guidelines are clear about completion
Displacement of the vote shifting process before a certain time
Vote Shuffling in particular identified period from election day.
areas ● ECP should be made bound to provide the total
Geographically dislocate voters to number of updates along with CNIC numbers on
decrease vote casting ratio request of Political parties on the basis of block code
The Purpose is to disenfranchise the voters or polling schemes. (whatever & whenever required)
from polling their votes on the polling day. This can help the parties to identify those specific
Type: Institutional polling areas where mass scale displacements have
Occurrence: Mass scale been made.
● On the basis of historic data, the abnormal
displacement ratio can also be highlighted.
● Legal petitions can be filed if discrepancies are found.

4. Unfavorable delimitation District organizations highlight objections to ECP in time along


Constituency boundaries are changed just with proper area marking/corrections once draft constituency
before elections in a way to favor a certain delimitations are released by ECP. Seek legal help if required.
party. It happened in 2013 when constituencies
were changed without census and again ● Elections in 2018 were conducted with outstanding
happening before the upcoming general grievances regarding delimitations and census. ECP
election. announced another census and delimitation process
Type: Institutional before GE 2023.
Occurrence: Frequent

5. Confusing Ballot Paper/Symbols ● Make voters aware of the distinction prior to polling
An unknown candidate or party is assigned an day and Put Bold instructions & information on
election symbol that is visually similar to a banners & display on every camp on polling day
major contestant party or candidate. This is ● Candidate to challenge the symbol
maliciously designed to make less literate and
elderly confused at the time of vote casting.
This cannot happen without ECP’s connivance
and direct involvement.
Type: Institutional, Technical
Occurrence: Frequent

6. Vote Buying ● Report to ECP in writing


People are offered money to vote for a certain ● Highlight on media and social media
candidate or party during the election ● Effective Education, especially engaging religious
campaign. Vote buying can be at the individual, entities (imam Masjids) that selling of vote is a sin.
household or community level. A method of ● Media campaigns by ECP, NGOs and stakeholders,
verification is established to verify the votes

4
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
afterwards and, in many cases, full or remaining
money is distributed after the verification.
In past elections votes were bought by holding
the voters’ ID cards till polling day; common
practice in rural areas with close competition

Type: Candidate, Party


Occurrence: Prevalent

7. Candidate Nomination Papers Rejection ● Make sure the person nominating the candidate is a
Nomination papers of a certain candidate or resident (according to CNIC) of the constituency the
party candidate is rejected on the frivolous nomination papers are filed for.
basis in order to keep him out of election. One ● It’s better to have more than one person ready to
of the early telltale signs that elections are nominate the candidate, in case there is an issue with
being rigged at the institutional level. the first person’s residency. Make sure the person
Type: Institutional, Technical nominating the candidate has no criminal
Occurrence: Frequent background.
● If you are unsure about some technical aspects,
prepare multiple nomination papers ready for filing
covering all technical options, if one gets rejected,
you can present a second set. Seek professional legal
help to prepare nomination papers.

8. Different/Inaccurate Voters Lists ● Make a detailed case of different types of incidents


Voters lists provided to the candidates are and do RTI to ECP for correction
different. This is being managed at ECP level ● On polling day, have your polling camp teams ready
where bogus voters are added to lists hence the to identify voters who are not known by residents of
need to avoid detection through multiple voters the area and report to your polling agent and ECP
lists. staff.
Type: Institutional, Technical
Occurrence: Frequent

9. Disinformation ● Counter disinformation on the immediate press


Disinformation is spread among people about release, media ticker, and through official social
candidates, voting procedure, polling station media accounts and inform the public about the real
locations etc. to dissuade voters from voting. facts.
Type: Candidate, Organized ● All candidates, their campaign teams, and district
Occurrence: Frequent organizations are recommended to have official
social media accounts with an active presence in
order to issue an immediate rebuttal to the
disinformation attempts.

10. Manipulation in the Census Raise the issue on social media

5
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
11. Hasty community work Report to ECP in writing
(paving roads, placing street lights) by political Highlight on media and social media
parties

12. No monitoring of ECP on election spending Highlight on social media


by candidates

13. Media manipulation by building false Timely rebuttal on social media. Seek the party’s official
perceptions and rigged survey social media team’s help to highlight the issue.

14. All candidates rejected by RO except for Litigation, file application in court against ECP
one
In recent UC elections in Karachi a town had
all candidates rejected by the RO and the
only approved candidate wins by default

6
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
B. Poll Day Rigging
Problem Statement Solution

1. Violence/Threat of Violence ● Have trained polling agents to counter such conflict


Disenfranchise voters on polling day through ● PA must read legal rights & must have strong nerves
violence in/around certain polling stations to keep ● Camp Incharge must call candidate if large scale
voters away. rigging is taking place to seize process
Usually done by casting own votes early morning ● Make videos and share on social media
and then raising conflict later

Type: Candidate, Organized


Occurrence: Frequent

2. Deputation of quarrelsome agents on weak ● Have your best and most experienced polling agents
polling stations who will disrupt the balloting at such polling stations
process via various means. ● Make sure you have enough polling camp staff to
counter mischievous elements

3. Slow Polling, Delaying Tactics, Last min ● Raise concern to expedite process
change of polling station ● inform CPA
Certain polling stations of the opponent’s ● Make videos and share on social media
stronghold are managed by inducting
compromised individuals as polling staff and
polling is done slowly on polling day to decrease
the lead of the opponent.

Incidents of Entire election panel disappearing for


hours have also been reported.

Type: Candidate, Organized


Occurrence: Prevalent

4. Ballot Books Ballot Book is like a cheque book with 100 ballots in each,
Ballot book and existing ballots are often used PA must note the number of the Ballot Book and ask RO
for ballot stuffing later to show them if there any missing/torn ballots inside the
ballot book to prevent these to be used later

5. Ballot Stuffing/Multiple Votes ● See solution to No. 4 above


Ballot stuffing is when extra ballot papers stamped ● PA must keep eye on the box during vote casting
on a certain party’s election symbol are stuffed in ● During counting object on bulk folded votes
a ballot box. ● Use Form 45 numbers to match the total count on
paper with the ballot box . AND make a video to
highlight this tactic upfront to create deterrence

7
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
Extra signed ballot books are provided/sold by through masses awareness hence generating
the presiding officer to a certain party’s pressure on handlers
candidate, workers or agents for the purpose. ● Close contest constituencies have count of Physical
Presiding officer polls these ballots themselves too Voter in vs total vote casting
by adding the pre-stamped ballots with originally ● Mechanism can be designed to have count of total
polled votes. voters entering which is vetted by all stakeholders
In many cases, fake printed ballot papers are also present prior to opening boxes
used but occurrence of fake ballot papers is low ● Polling agents take three electoral lists. Every three
since they are identifiable. hours, polling agents give the marked list of people
Type: Candidate who have voted.Keep the tally of physical voters
Occurrence: Very low ● Ask the Presiding officer to announce the number of
people who have cast the vote physically before
opening the ballot boxes. Clauses in the legislation
that you can use as reference: 84 sub section 4(b)
read with sec 90(2)

6. Hidden polling booth with in polling station Camp Incharge must check each booth & match with the
polling station & booth provided by ECP

7. Biased ECP Polling Staff Vigilant Camp Incharge, Polling Agent & CPA

8. Miscellaneous Use short videos for each Rigging use case to educate
masses upfront so that it is easier to point out and explain
later (if elections are rigged) for building narrative.

9. Polling Agent (PA) Took Kit 1. 2 pencils


2. 2 pens; 1 black, 1 blue
3. 1 highlighter
4. 1 notebook to note down seals & ballot paper
numbers.
5. 1 rubber and sharpener
6. Local emergency numbers list
7. Paper cutter
8. Money in the event PA has to challenge a
vote/Challenge Fee
9. Whistle*
10. Panadol tablets
11. 2 Band aid tapes
12. Torch
13. Guide booklet including counting sheet
14. Voters List
In the event rigging is happening and PA does not
have access to a phone, PA can inform the camp team
of the danger by the use of a whistle

8
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
11. Polling Agent (PA) Responsibilities before ● PA must reach the polling station at least 1 hour prior
Polling Begins to commencement of polling
● PA must have his/her original ID card, authority letter,
voter list and miscellaneous items on him
● Observe the proceedings both inside and outside the
polling station and must inform the candidate and the
police in case of any irregularities
● Ensure that voting directions are posted and visible
both inside and outside the polling booth
● Ensure that a privacy screen(s) is placed on the booth
to allow for secret ballot casting
● Ensure ballot box is prominent and accessible for all
voters
● Ensure there are marked and delimited points of
entry and exit, to and from the polling booth
● Identify yourself to RO and show them your proof of
ID, authority letter and other documents
● Ensure the ballot box is empty and sealed in front of
the PA
● Note the Seal numbers for boxes in the provided
checklist
● Permission from the Polling Officer and verification of
the empty ballot boxes is recorded in Form-42
● Report any irregular activity to the candidate and
police immediately
● Note all observations and report to Candidate and
Party

12. PA Responsibilities for Sensitive Polling ● Strong and experienced PA’s should be deputed at
Stations remote/sensitive locations
● Check the entire polling station thoroughly; make
Remote Polling Stations note of all entry and exit points
With inexperienced PA’s rigging is easier by PA’s of ● Have some colleagues sit inside the polling station
other contestants and compromised ROs as ● Have an emergency contact and a close relative
candidate and external help cannot reach in time available if needed who must be vigilant of the
wellbeing of the polling agent
● PA should place his/her chair in front of the camera
recording the polling center activities.
● Be mentally prepared to remain on duty for 24 hours,
knowing that you cannot leave before the completion
of all proceedings and fulfilling your responsibilities.
● In the event of a stressful or prolonged situation be
mentally strong and let it be know to all polling staff

9
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
and other polling agents that there are ample
reinforcements for you outside.

13. PA Responsibilities during Polling ● Check ID of voter for authenticity


o Expired authentic ID card can be used for voting
o No other document (Bay form, passport,
photocopy of ID) cannot be used for casting vote
● Ensure Polling officer is marking the thumb of voter
with indelible ink and getting the thumb print of the
voter on the file with voter picture and ID information
● Ensure voter name is crossed from the list
● Ensure that the ballot paper that voter receives has
the signature and stamp of APO(Assistant Presiding
Officer) on its backside
● Ensure voter cast the ballot in secrecy behind the
screen
● Ensure there is no crowd around the privacy screen
and the ballot box. In the event there is inform the
electoral staff immediately
● If the voter does not have indelible ink on his/her
thumb and the name of the voter has not been
crossed from the voter list, such a vote will be
tendered. Form for tender vote must be filled by the
officer and the Tendered vote will not be put in the
ballot box but kept in a separate envelope.
● If the voter does not have indelible ink on his/her
thumb and the name of the voter has not been
crossed from the voter list and the PA is suspicious
that the voter has already cast the vote earlier, PA will
challenge this vote. PA must pay the fee for the
Challenge Form. Such a vote must be placed in a
separate marked envelope instead of the ballot box.
● At the end of polling, PA must count all the crossed
out (cast) votes from his/her voting list so that it is
easy to tally with the votes coming out of the ballot
box.
● All those present inside the polling station have the
right to cast their ballots even after the official end of
polling time.

10
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
C. Post Poll Rigging
Problem Statement Solution

1. Form 45 ● Polling agents must make sure they receive the Form
Post polling, post counting, Presiding officer 45 result and do not leave the polling station without
changes the Form 45 and adds the same it.
number of votes in the bag, these are polling ● Immediately send Form 45 to the constituency’s
stations where the contestant is the weakest central campaign office.
and does not have a serious PA present. ● Also make sure that other candidates’ polling agents
For example if there are 2000 votes and casting have received the same Form 45 result.
is 200 PTI and 600 PML(N), they will simply
increase the no. of votes for PML(N) to 800 and
put the same number in the bags.

2. Ballot Counting Fraud ● Each vote is crucial as seen in cases where PTI
o Reconciliation of data for final count is a candidate won by a single vote
manual process, hence difficult ● Either try to convince staff to count our rejected votes
and misleading. or try to cancel opponent’s vote for same reason
Ballot counting fraud includes instances where ● Use CMS backend to collect form 45 and provide a
o Results given to different parties is consolidated ( and validated) picture of result ahead of
different time in parallel to RTS , so that calculation cannot be
o Polling stations’ results and constituency’s tampered
aggregate result does not match
o Votes are rejected in a narrow contest
polling station/constituency to help a
certain candidate win
o Margin is victory is less than the rejected
votes in the constituency
Type: Organized, Technical
Occurrence: Frequent

3. Replacing Ballot Boxes There are five seals for every Ballot Box, 4 are used before
Stuffed ballot boxes are replaced with the original balloting and 5th one is used after balloting has been
ballot boxes once polling is closed. Those involved completed in order to close the process. Every seal’s serial
have official ballot papers and ballot boxes must be noted and pictured.
provided beforehand to manage this kind of rigging.
Mostly goons with guns are used for such activity.
Example: Area behind Data Darbar in Lahore.
Type: Candidate, Organized
Occurrence: Rare

11
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
4. RTS Collapse ● Parties to establish their own effective parallel
Result Transmission System (RTS) is the system ECP tabulation mechanisms.
uses to transmit results from polling stations and ● Use of technology such as mobile apps for transmitting
constituencies to the central office for tabulation Form 45 results to the central campaign office to
and later announcement. It frequently goes down, identify issues in realtime.
most famously in the general election. Most
constituency results are changed once RTS goes
down, putting the RTS collapse into question.
Type: Institutional, Technical
Occurrence: Frequent

5. Destroying Vote Ballots/Boxes ● Make sure to have enough polling camp staff and
This happens mostly when a certain polling station experienced polling agents to stop this kind of
or booth is targeted to destroy votes of an vandalism.
opponent to make sure that casted votes are not
counted in the final count. This requires a certain
degree of violence and use of goons to take over
polling stations / booths to execute this.
Type: Candidate
Occurrence: Less Frequent

6. Sensitive Areas and/or Compromised ● PA must keep small torch and simple phones like Nokia
Infrastructure that have emergency numbers/contacts saved on
Lights turned off for a while to add fake votes. them.
This happened in 2013 GE where counting was ● It is prudent to keep emergency numbers on paper as
done with the lights out well in the event the phone is taken away
● Psychologically prepare PA’s for sensitive areas.
● Take extra measures for remote and sensitive area
Polling Stations
For example, in FATA for certain stations, polling
agents from Peshawar were settled the night before to
be prepared for next day elections. This ensure the
PA’s were both psychologically prepared and
physically present for polling to begin on time.
● See PA Responsibilities after Polling below

7. Media falsely reporting election win Political Party has to ensure what media is reporting is
For example in the case of NA 125 in 2013 result tallying with official results being received or take prompt
announced at 10 pm while counting was still on corrective action
going

12
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
8. Foul Play by election tribunal ● Challenge on designated legal forums
● Highlight on media and social media

9. Foul Play by judiciary ● Challenge on designated legal forums


For example providing “stays”

10. PA Responsibilities after Polling ● After the casting of the last ballot, Presiding officer will
seal the ballot box with the 5th Seal, note the # of this
seal
● In your presence ensure all ballot boxes are
transferred to the counting room
● Before the seals are broken, match the seal numbers
on the ballot box with the numbers noted in your
checklist
● Note PA is there to observe, PA must not count votes,
nor must he/she allow anyone besides the polling staff
to count the votes
● Check the back/reverse sides of all votes being
counted
● Note the number of rejected votes separately
● Rejected, tendered, and challenged votes must be
recorded separately.
● Record the correct number of votes separately
● Make a rough record of the number of votes cast for
all candidates (yours and opponents) to ensure there
are no irregularities with the number of votes for each
recorded in the official forms.
● Have the Statement of Count Form filled in front of
you
● Ensure it has the signature, thumb print and stamp of
the Presiding Officer.
● Ensure the remaining/uncast ballots are recorded in
the Ballot Paper Count Form and this too has the
signature, thumb print and stamp of the Presiding
Officer.
● Get a copy of both Form 45 and 46 and ensure the
originals are enclosed in the tamper evident bags
● Sign all related forms and ensure one copy of the result
is posted/displayed outside the polling station
● Hand over the copies of both Form 45 and 46 to the
candidate

13
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
Election Day Showstoppers
● Candidate’s team(s) including Polling Agents (PA) and Camp Incharge being late in their arrival at their
designated polling stations
● Late installation of camps
● Loyalty of Paid Polling Agents is questionable - best to have loyal team members as polling agents
● Insufficient preparation of polling agents - missing forms, checklists etc can compromise the electoral process
● Untrained and over confident polling agents - can compromise the electoral process and can lead to further
complications if legality of the electoral process is to be challenged in court
● New, untrained polling agents get tired and have known to leave the polling stations without fulfilling their
responsibilities - such actions expose the polling station to open rigging by the opponent

Recommendations
● Train PAs to
○ Take three lists inside the polling stations. Every three hours give out the marked list to the Camp
Incharge.
○ Every three hours, confirm the tally with the Presiding Office
■ Election Act 2017: 84 sub section 4(b) read with sec 90(2)
● Party to develop a parallel tabulation system
○ Keep a close eye on media reports and matches with own tally

Public Awareness
● Twitter Space program
● Publication on social media
● Talks by media representatives in shows

14
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
Version Change

IRT-Rigging Release 2 Contributors:


Abdul Karim Khan
Dr. Samia Tauqeer
Hamid Hasan
Salman Shabbir
Serina Adnan Khan
Syed Muhammad Ali
Yasir Hussain Sheikh

Urdu Translation By:


Serina Adnan Khan, Asim Dildar Awan

Coordinator:
Faisal Hameed

Peer Review by:


Faisal Hameed

Compiled Edited by:


Rabia Aziz

15
Insaf Research Team - IRT irt@insaf.pk
‫*دھاندلی کے طریقے اور انکا سد باب *‬

‫پیش لفظ‬ ‫‪17‬‬


‫‪ 18‬انتخابات سے قبل دھاندلی‬
‫‪ 22‬رائے شماری کے دن دھاندلی‬
‫‪ 29‬انتخابات کے دن دھاندلی‬
‫‪ 33‬انتخابات کے دن کی رکاوٹیں‬
‫‪ 33‬سفارشات‬
‫‪ 33‬عوامی بیداری‬

‫‪16‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫*پیش لفظ*‬
‫‪s‬ماضی میں اور حالیہ انتخابات میں متعدد حلقوں میں جس طرح انتخابات ہوئے ہیں اس میں سول سوسائٹی کو گہرے خدشات ہیں۔‬
‫خاص طور پر عام انتخابات ‪ 3102‬کے معاملے میں پی ٹی آئی کا موقف تھا کہ یہ منظم اور غیر جانبدارانہ‪ ،‬منصفانہ اور منصفانہ طور پر‬
‫نہیں کیے گئے تھے اور جی ای ‪ 3102‬کے نتائج رائے دہندگان کی طرف سے دیئے گئے مینڈیٹ کی حقیقی اور منصفانہ عکاسی نہیں تھے۔ اسی‬
‫۔طرح ‪ 3102‬کے عام انتخابات میں پی ایم ایل (ن) کو انتخابی عمل کی غیر جانبداری اور انصاف پسندی کے حوالے سے خدشات تھے‬

‫اس مقالے کا مقصد عام طور پر استعمال ہونے والی دھاندلی کے طریقوں اور اس وقت پاکستان میں موجود انتخابی عمل میں انتخابی‬
‫دھاندلی کی کمزوریوں کا ابتدائی خالصہ پیش کرنا ہے اور ان کا مقابلہ کرنے کے طریقے تجویز کرتا ہے۔ یہ تحقیق سیاسی کارکنوں اور میدان‬
‫انتخاب میں کام کرنیوالے ماہرین کے مشاہدات اور عملی تجربات پر مبنی ہے جنہوں نے متعدد انتخابات (بلدیاتی اداروں‪ ،‬صوبائی اور وفاقی)‬
‫میں حصہ لیا ہے اور مختلف قسم کی رائے شماری سے متعلق خالف ورزیوں اور دھوکہ دہی کے انتخابی طریقوں کا مشاہدہ کیا ہے۔ان میں سے‬
‫تحریکات انصاف کے تنظیمی عہدیداران بھی شامل ہیں‬

‫انتخابی بدعنوانی کو وسیع پیمانے پر دو زمروں میں تقسیم کیا جاسکتا ہے‪ :‬انفرادی‪ ،‬مدمقابل کی سطح یا منظم ادارہ جاتی سطح۔ اگرچہ‬
‫اول الذکر عام طور پر چھوٹے پیمانے پر ہوتا ہے اور عام طور پر ایک بڑا مارجن حاصل کرنے کے لئے استعمال کیا جاتا ہے‪ ،‬موخر الذکر کا مقصد‬
‫قانون ساز ادارے ک ی تشکیل کو تبدیل کرنا ہے۔ جرائم کی سنگینی ایک چوری شدہ مینڈیٹ میں اختتام پذیر ہوتی ہے جو عوام کی حقیقی‬
‫۔مرضی کا نمائندہ نہیں ہوتا جو انہیں آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کے آئینی حق سے الگ کرتا ہے‬

‫مضمون کے پہلے اجراء میں اس بات کا مرحلہ وار تجزیہ کرنے کی کوشش کی گئی ہے کہ انتخابی عمل کے تین مختلف مراحل‪ :‬انتخابات سے‬
‫قبل ‪ ،‬رائے شماری کا دن اور بعد از انتخابات میدان عمل میں انتخابی دھاندلی کس طرح سامنے آتی ہے ۔ ہر مرحلے کے تحت ہم انتخابی‬
‫نتائج کو آگے بڑھانے کے لئے استعمال ہونے والی مختلف تکنیکوں کو تجویز کردہ جوابی اقدامات کے ساتھ منسلک کرتے ہیں جو زیادہ سے‬
‫زیادہ دھاندلی کے امکان کو مکمل طور پر ختم کر دیں گے یا کم از کم دھاندلی کی مخصوص ترکیبوں کے اثرات کو کم کریں گے۔ جوابی‬
‫اقدامات پر اگر کامیابی سے عمل کیا جائے اور ان پر عمل درآمد کیا جائے تو انتخابی عمل کی سالمیت کا تحفظ کیا جاسکتا ہے اور مستقبل کے‬
‫انتخابات میں انتخابی غلط طریقوں کے لئے رکاوٹ کا کام کیا جاسکتا ہے۔ آخری بات یہ ہے کہ اخبار میں آئندہ انتخابات میں دھاندلی کو‬
‫۔روکنے کے لئے فوری بنیادوں پر نافذ کی جانے والی مخصوص سفارشات کی فہرست دی گئی ہے‬

‫میں مسائل کے بیانات اور حل کے خیاالت ہمارے ساتھ شیئر کریں ۔ ہم اسے ایک ‪ irt@insaf.pk‬ہم شہریوں کو دعوت دیتے ہیں کہ وہ‬
‫۔دستاویز مسلسل کے طور پر رکھنے کا ارادہ رکھتے ہیں جس میں سول سوسائٹی اور متعلقہ شہریوں کی دانش مندی بھی شامل ہے‬

‫‪17‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫*قبل از انتخابات دھاندلی*‬
‫مسئلہ‬
‫ووٹ شیئر‪/‬جعلی ووٹوں میں غیر قانونی اضافہ‬
‫بوگس ووٹ رجسٹریشن میں نقصان(یہ ضمنی انتخابات میں بہت کام کرتا ہے‬
‫حل‬
‫*اسکا حل*‬
‫اسکو مقررہ وقت سے پہلے شمار کنندگان کے ساتھ اپنی ٹیم منسلک کر کے جعلی ووٹ الیکشن کمیشن کے زریعے نکلوانا ضروری ہے‬

‫متوفی کے ووٹ کی شناخت اور کاسٹنگ‬


‫غیر مقامی لوگوں کی ووٹ کاسٹنگ (وہ لوگ جو پولنگ اسٹیشن کا دورہ نہیں کرتے تھے لیکن ان کے ووٹ ڈالے گئے تھے‪ ،‬ان کی اکثر شناخت‬
‫ایسے ووٹروں کی ہوتی ہے جن کے بیرون ملک یا کہیں اور جانے کی وجہ سے ووٹنگ میں موجود نہ ہونے کا امکان بہت زیادہ ہوتا ہے‬
‫)ان شناخت شدہ ووٹوں کو پھر دھاندلی کے لئے استعمال کیا جاتا ہے‬

‫بعض اوقات پڑوسی عالقوں سے فہرستیں اکٹھا کرکے شناخت شدہ ووٹروں کی نئی منتقلی (ضمنی انتخابات کے دوران عام طور پر پولنگ‬
‫عملے یا کسی مخصوص پارٹی کے پولنگ ایجنٹوں کو دھاندلی کے لئے فراہم کردہ اضافی بیلٹ‬
‫۔پیپرز کی تکمیل کی جاتی ہے‬

‫ادارہ جاتی‪ ،‬منظم دھاندلی‬


‫۔ای سی پی سے شمار کنندگان کی تفصیالت حاصل کرنا اور ان کے ساتھ بالک اور یوسی سطح کے عہدیداروں کو منسلک کرنا‬
‫اندراجات کو باقاعدگی سے نکالنا اور ای سی پی کی حتمی تاریخوں کو ذہن میں رکھتے ہوئے فہرست جمع کرانے کو بھی یقینی بنایا جائے۔‬
‫سیاسی عہدیداران کو اپنی گھر گھر ٹیم کے نتائج کو جدید رکھنا چاہئے۔ یہ رائے دہندگان کی فہرست میں ہر قسم کی بے ضابطگیوں کا حل‬
‫۔ہے‬
‫آخری ووٹر لسٹ میں دوسرے مرحلے کی بے ضابطگیوں کو ‪ 2211‬پر چیک کرکے درست کیا جاسکتا ہے‬
‫‪:‬اس پر عمل کرتے ہوئے ‪-‬‬
‫۔ووٹروں کی تصدیق کے عمل کے بارے میں عوام میں بیداری پیدا کرنا اور مقررہ تاری خ سے پہلے ووٹر اندراج کو درست کرنا‬

‫‪18‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫قانون سازی کرنے کے لئے‬
‫ووٹ کی تحریک کو مزید شفاف بنائیں‬

‫۔مخالف امیدوار ناجائز ذرائع سے ووٹنگ سے چند گھنٹے قبل رجسٹرڈ سیریل نمبروں کی ووٹ بک حاصل کرنے کا انتظام کرتا ہے‬
‫امیدوار ووٹوں کی ایک کتاب حاصل کرتا ہے‪ ،‬جس پر پہلے مہر لگائی جاتی ہے اور پھر اسے چند مختلف طریقوں سے کاسٹ کرنے کی کوشش‬
‫کرتے ہیں‬
‫ایسے بے ایمان عناصر صفحات کو جوڑ کر ب یلٹ باکس میں داخل کرنے کے لئے مناسب وقت کے انتظار میں رہتے ہیں (دوپہر کے کھانے کی‬
‫تقسیم کا وقت یا منصوبہ بند تنازعہ کے وقت یہ عمل انجام پاتا ہے‬

‫چونکہ ایسی سرگرمی کی منصوبہ بندی پولنگ عہدیداروں کی مدد سے کی جاتی ہے ‪ ،‬اس لئے سیاسی جماعتوں کے پولنگ ایجنٹوں کو ووٹ‬
‫)بک کے سیریلز کی تصدیق کرنی چاہئے‪( ،‬جسے عام طور پر نظر انداز کیا جاتا ہے یا زبانی طور پر مطلع کیا جاتا ہے‬
‫اس معاملے پر پولنگ ایجنث کی تربیت ووٹر بک کے سیریل نمبروں کی فہرست تمام پولنگ ایجنٹوں کو پہنچائی جائے‪( ،‬پولنگ ایجنٹوں کو‬
‫)۔پولنگ سرگرمیاں شروع کرنے سے پہلے کتابوں کی دستیابی کی تصدیق اور انکے نمبرز اور صفحات چیک اور اپنے پاس درج کرنے چاہئے‬

‫مایوس کن مخالف کے ووٹ شیئر ‪ /‬ووٹ کی بے گھری‬


‫مخصوص شناخت شدہ عالقوں میں ووٹوں کی تبدیلی‬
‫جغرافیائی طور پر ووٹ کاسٹنگ کے تناسب کو کم کرنے کے لئے رائے دہندگان کو ہٹا نا‬
‫اس کا مقصد پولنگ کے دن رائے دہندگان کو ان کے ووٹوں کو‬
‫پولنگ سے محروم کرنا ہے‬

‫اگرچہ ای سی پی کے رہنما خطوط انتخابات کے دن سے ایک مخصوص مدت سے پہلے ووٹ کی منتقلی کے عمل کو مکمل کرنے کے بارے میں‬
‫۔واضح ہیں‬
‫ای سی پی کو بالک کوڈ یا پولنگ اس کیموں کی بنیاد پر سیاسی جماعتوں کی درخواست پر سی این آئی سی نمبروں کے ساتھ اپ ڈیٹس کی‬
‫کل تعداد فراہم کرنے کا پابند بنایا جانا چاہئے۔ (جو بھی ہو اور جب بھی ضرورت ہو) اس سے فریقین کو ان مخصوص پولنگ عالقوں کی‬
‫۔نشاندہی کرنے میں مدد مل سکتی ہے جہاں بڑے پیمانے پر ردوبدل کی گئی ہے‬
‫۔تاریخی اعداد و شمار کی بنیاد پر غیر معمولی ردوبدل کے تناسب کو بھی اجاگر کیا جاسکتا ہے‬
‫۔اگر تضادات پائے جاتے ہیں تو قانونی درخواستیں دائر کی جاسکتی ہیں‬
‫‪19‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫*نامناسب حد بندی*‬

‫انتخابات سے عین پہلے انتخابی حلقوں کی حدود کو ایک مخصوص جماعت کے حق میں تبدیل کیا جاتا ہے ۔ یہ ‪ ٣١٠٢‬میں ہوا تھا جب‬
‫۔مردم شماری کے بغیر حلقے تبدیل کیے گئے تھے اور آئندہ عام انتخابات سے پہلے دوبارہ ہو رہے تھے‬

‫ضلعی تنظیمیں ای سی پی کے ذریعہ انتخابی حدود کا مسودہ جاری ہونے کے بعد مناسب عالقے کی نشان دہی‪/‬اصالح کے ساتھ ساتھ ای‬
‫۔سی پی پر اعتراضات کو بروقت اجاگر کرتی ہیں‬

‫۔ضرورت پڑنے پر قانونی مدد حاصل کریں‬

‫میں انتخابات حد بندیوں اور مردم شماری کے بارے میں شکایات کے ساتھ منعقد کیے گئے تھے ‪٢٠١٨‬‬
‫۔۔ ای سی پی نے عام انتخابات ‪ ٣١٣٢‬سے پہلے ایک اور مردم شماری اور حد بندی کے عمل کا اعالن کیا‬

‫*ملتا جلتا بیلٹ پیپر‪/‬عالمتیں*‬

‫کسی نامعلوم امیدوار یا پارٹی کو ایک انتخابی نشان تفویض کیا جاتا ہے جو بصری طور پر کسی بڑی مدمقابل پارٹی یا امیدوار سے ملتا جلتا‬
‫ہوتا ہے۔ یہ بدنیتی سے ووٹ کاسٹنگ کے وقت کم پڑھے لکھے اور بزرگوں کو الجھانے کے لئے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ یہ ای سی پی کی ملی بھگت اور‬
‫۔براہ راست شمولیت کے بغیر نہیں ہوسکتا‬

‫رائے دہندگان کو پولنگ کے دن سے پہلے اس نشان کے فرق کو نمایاں کریں کریں اور پولنگ کے دن ہر کیمپ پر بینرز پر نمایاں ہدایات اور‬
‫معلومات لکھ کر لگوائیں‬
‫امیدوار عالمت کو چیلنج کرے گا‬
‫کیمپ پر بڑے بینر پر اسکی خاص ہدایت لکھ کر لگا لیں‬

‫*ووٹ خریدنا*‬

‫‪20‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫انتخابی مہم کے دوران لوگوں کو کسی مخصوص امیدوار یا پارٹی کو ووٹ دینے کے لئے رقم کی پیشکش کی جاتی ہے۔ ووٹ خریدنا انفرادی‪،‬‬
‫گھریلو یا کمیونٹی سطح پر ہوسکتا ہے۔ بعد میں ووٹوں کی تصدیق کے لئے تصدیق کا ایک طریقہ قائم کیا جاتا ہے اور بہت سے معامالت میں‬
‫۔تصدیق کے بعد مکمل یا بقیہ رقم تقسیم کی جاتی ہے‬
‫ماضی کے انتخابات میں پولنگ کے دن تک رائے دہندگان کے شناختی کارڈ رکھ کر ووٹ خریدے جاتے تھے؛ قریبی مسابقت کے ساتھ دیہی‬
‫عالقوں میں عام رواج تھا‬

‫*اسکا حل*‬
‫تحریری طور پر ای سی پی کو رپورٹ کریں‬
‫میڈیا اور سوشل میڈیا پر نمایاں کریں‬
‫۔مؤثر تعلیم‪ ،‬خاص طور پر مذہبی اداروں (امام مسجدوں) کو شامل کرنا کہ ووٹ کی فروخت گناہ ہے‬
‫‪،‬ای سی پی‪ ،‬این جی اوز اور زمہ داران کی اشتہاری مہمات‬
‫امیدوار نامزدگی کاغذات مسترد‬
‫کسی مخصوص امیدوار یا پارٹی امیدوار کے کاغذات نامزدگی فضول بنیادوں پر مسترد کیے جاتے ہیں تاکہ اسے انتخابات سے باہر رکھا‬
‫۔ جاسکے۔ ابتدائی عالمات میں سے ایک یہ ہے کہ ادارہ جاتی سطح پر انتخابات میں دھاندلی کی جارہی ہے‬

‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ امید وار نامزد کرنے واال شخص حلقے کا رہائشی ہے (سی این آئی سی کے مطابق) کاغذات نامزدگی کے لئے دائر کیے‬
‫۔جاتے ہیں‬
‫بہتر ہے کہ ایک سے زیادہ افراد امیدوار کو نامزد کرنے کے لئے تیار ہوں‪ ،‬اگر پہلے شخص کی رہائش کے ساتھ کوئی مسئلہ ہو۔ اس بات کو یقینی‬
‫۔بنائیں کہ امیدوار کو نامزد کرنے والے شخص کا کوئی مجرمانہ پس منظر نہیں ہے‬

‫اگر آپ کو کچھ تکنیکی پہلوؤں کے بارے میں یقین نہیں ہے تو تمام تکنیکی اختیارات کا احاطہ کرتے ہوئے فائلنگ کے لئے تیار متعدد کاغذات‬
‫نامزدگی تیار کریں‪ ،‬اگر کوئی مسترد ہو جاتا ہے تو آپ دوسرا سیٹ پیش کرسکتے ہیں۔ کاغذات نامزدگی تیار کرنے کے لئے پیشہ ورانہ قانونی‬
‫۔مدد حاصل کریں‬

‫*مختلف‪ /‬غلط رائے دہندگان کی فہرستیں*‬

‫امیدواروں کو فراہم کردہ رائے دہندگان کی فہرستیں مختلف ہیں۔ اس کا انتظام ای سی پی سطح پر کیا جارہا ہے جہاں بوگس رائے دہندگان‬
‫۔کو فہرستوں میں شامل کیا جاتا ہے لہذا متعدد رائے دہندگان کی فہرستوں کے ذریعے پتہ لگانے سے بچنے کی ضرورت ہے‬

‫‪21‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫مختلف اقسام کے واقعات کا تفصیلی کیس بنائیں اور اصالح کے لئے ای سی پی کو ارسال کریں‬

‫‪22‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫*پولنگ کے دن کی دھاندلیاں*‬

‫آپ کی پولنگ کیمپ کی ٹیمیں ان ووٹروں کی شناخت کرنے کے لئے تیار ہوں جو عالقے کے رہائشیوں کو معلوم نہیں ہیں اور اپنے پولنگ‬
‫۔ایجنٹ اور ای سی پی عملے کو رپورٹ کریں‬

‫*غلط معلومات کی تشہیر*‬

‫رائے دہندگان کو ووٹ ڈالنے سے روکنے کے لئے امیدواروں‪ ،‬ووٹنگ کے طریقہ کار‪ ،‬پولنگ اسٹیشن مقامات وغیرہ کے بارے میں لوگوں میں غلط‬
‫۔معلومات پھیالئی جاتی ہیں‬

‫*اسکا حل*‬

‫فوری پریس ریلیز‪ ،‬میڈیا ٹیکر اور آفیشل سوشل میڈیا اکاؤنٹس کے ذریعے غلط معلومات کا مقابلہ کریں اور عوام کو اصل حقائق سے آگاہ‬
‫۔کریں‬
‫تمام امیدواروں‪ ،‬ان کی انتخابی مہم کی ٹیموں اور ضلعی تنظیموں سے سفارش کی جاتی ہے کہ وہ سرکاری سوشل میڈیا اکاؤنٹس فعال *‬
‫۔موجودگی کے ساتھ موجود ہوں تاکہ غلط معلومات کی کوششوں کی فوری تردید جاری کی جا سکے‬
‫مردم شماری میں ہیرا پھیری‬
‫سوشل میڈیا پر یہ مسئلہ اٹھائیں‬

‫*)سیاسی جماعتوں کی طرف سے جلدی جلدی (سڑکیں ہموار کرنا‪ ،‬اسٹریٹ الئٹس رکھنا*‬
‫*تحریری طور پر ای سی پی کو رپورٹ کریں*‬

‫میڈیا اور سوشل میڈیا پر نمایاں کریں‬

‫‪23‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫*امیدواروں کی جانب سے انتخابی اخراجات پر ای سی پی کی کوئی نگرانی نہیں*‬

‫سوشل میڈیا پر نمایاں کریں‬

‫*میڈیا میں غلط تصورات اور دھاندلی شدہ سروے بنا کر ہیرا پھیری*‬

‫۔سوشل میڈیا پر بروقت تردید۔ اس مسئلے کو اجاگر کرنے کے لئے پارٹی کی سرکاری سوشل میڈیا ٹیم سے مدد لیں‬

‫*آر او کی طرف ایک مخصوص امیدوار کے عالؤہ باقی تمام امیدوار کو مسترد کردیا گیا*‬

‫*کراچی میں حالیہ یوسی انتخابات میں ایک قصبے میں آر او نے تمام امیدواروں کو مسترد کر دیا تھا*‬

‫*حل*‬
‫ای سی پی کے خالف عدالت میں قانونی چارہ جوئی‪ ،‬درخواست دائر‬

‫*رائے شماری کے دن دھاندلی*‬

‫مسئلہ‬
‫*تشدد‪ /‬تشدد کا خطرہ*‬

‫رائے دہندگان کو دور رکھنے کے لئے بعض پولنگ اسٹیشنوں میں‪/‬آس پاس تشدد کے ذریعے پولنگ کے دن رائے دہندگان کو ووٹ کے حق سے‬
‫۔ محروم کیا جاتا ہے‬

‫*اسکا حل*‬

‫اس طرح کے تنازعے کا مقابلہ کرنے کے لئے پولنگ ایجنٹوں کو تربیت دی جاتی ہے‬
‫‪24‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫پولنگ ایجنٹ کو قانونی حقوق پڑھنا چاہیے اور مضبوط اعصاب ہونے چاہئیں‬
‫کیمپ انچارج کو امیدوار کو بالنا ہوگا اگر بڑے پیمانے پر دھاندلی ہو رہی ہو تاکہ اسکو روکا جا سکے‬
‫ویڈیوز بنائیں اور سوشل میڈیا پر شیئر کریں‬

‫سود مند پولنگ اسٹیشنوں پر مضبوط عہدیداروں کی بطور پولنگ ایجنث تعیناتی جو مختلف ذرائع سے بیلٹنگ کے عمل میں خلل ڈالیں‬
‫۔گے‬
‫ایسے پولنگ اسٹیشنوں پر اپنے بہترین اور تجربہ کار پولنگ ایجنٹ ہوں‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ آپ کے پاس شرارتی عناصر کا مقابلہ کرنے کے لئے کافی پولنگ کیمپ عملہ ہونا چاہیے‬
‫سست پولنگ‪ ،‬تاخیری حربے‪ ،‬پولنگ اسٹیشن کی آخری منٹ تبدیلی‬
‫حریف کے گڑھ کے کچھ پولنگ اسٹیشنوں کا انتظام سمجھوتہ شدہ افراد کو شامل کرکے کیا جاتا ہے کیونکہ پولنگ عملہ اور پولنگ کے عمل‬
‫۔کو آہستہ کردیتا ہے تاکہ مخالف کی برتری کو کم کیا جاسکے‬

‫۔این سی پی کے انتخابی عملے کے گھنٹوں غائب ہونے کے واقعات بھی رپورٹ ہوئے ہیں‬
‫*اسکا حل*‬
‫عمل میں تیزی النے کے لئے تشویش کا اظہار کریں‬
‫سی پی اے کو مطلع کریں‬
‫ویڈیوز بنائیں اور سوشل میڈیا استعمال کریں‬

‫*بیلٹ بک*‬
‫بیلٹ بک اور موجودہ بیلٹ اکثر بعد میں بیلٹ اسٹفنگ کے لئے استعمال کیے جاتے ہیں‬
‫بیلٹ بک ایک چیک بک کی طرح ہے جس میں ہر ایک میں ‪ 011‬بیلٹ ہیں‪ ،‬پی اے کو بیلٹ بک کا نمبر نوٹ کرنا چاہئے اور آر او سے کہنا‬
‫۔چاہئے کہ اگر بیلٹ بک کے اندر کوئی گمشدہ‪/‬پھٹا ہوا بیلٹ ہے تو انہیں دکھائے تاکہ ان کو بعد میں استعمال ہونے سے روکا جاسکے‬
‫بیلٹ اسٹفنگ‪ /‬متعدد ووٹ‬
‫بیلٹ اسٹفنگ اس وقت ہوتی ہے جب کسی مخصوص پارٹی کے انتخابی نشان پر مہر لگائے گئے اضافی بیلٹ پیپرز بیلٹ باکس میں بھرے‬
‫۔جاتے ہیں‬
‫اس مقصد کے لئے پریذائیڈنگ افس ر کی طرف سے اضافی دستخط شدہ بیلٹ کتابیں کسی مخصوص پارٹی کے امیدوار‪ ،‬کارکنوں یا ایجنٹوں‬
‫۔کو فراہم کی جاتی ہیں‪ /‬فروخت کی جاتی ہیں‬
‫‪25‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫پریذائیڈنگ آفیسر ان ووٹوں کو خود بھی رائے شماری کے لئے اصل میں ڈالے گئے ووٹوں کے ساتھ پہلے سے مہر لگائے گئے ووٹوں کو شامل کرتے‬
‫۔ہیں‬
‫بہت سے معامالت میں جعلی بیلٹ پیپرز بھی استعمال کیے جاتے ہیں‬

‫پی اے کو ووٹ کاسٹنگ کے دوران باکس پر نظر رکھنی چاہئے‬


‫ووٹوں کے گچھوں پر اعتراض اٹھائیں‬
‫گنتی کے دوران‬
‫بیلٹ باکس کے ساتھ کاغذ پر کل گنتی سے میل کھانے کے لئے فارم ‪ 54‬نمبر استعمال کریں۔ اور عوام میں بیداری کے لئیے پیدا کرنے کے لئے ایک‬
‫ویڈیو بنائیں‬

‫پولنگ ایجنٹ تین انتخابی فہرستیں لیتے ہیں۔ ہر تین گھنٹے بعد پولنگ ایجنٹ ووٹ ڈالنے والے لوگوں کی نشان زد فہرست دیتے ہیں۔ رائے‬
‫دہندگان کی تعداد برقرار رکھیں‬
‫۔پریذائیڈنگ افسر سے کہیں کہ وہ بیلٹ باکس کھولنے سے پہلے ان لوگوں کی تعداد کا اعالن کریں جنہوں نے ووٹ کاسٹ کیا ہے‬
‫قانون سازی کی شقیں جو آپ حوالہ کے طور پر استعمال کرسکتے ہیں‪ 25 :‬ذیلی سیکشن ‪(5‬ب) سیکنڈ ‪ )3(01‬کے ساتھ پڑھیں‬

‫پولنگ اسٹیشن میں پوشیدہ پولنگ بوتھ کے ساتھ‬

‫کیمپ انچارج کو ہر بوتھ کی جانچ پڑتال کرنی چاہئے اور ای سی پی کے ذریعہ فراہم کردہ پولنگ اسٹیشن اور بوتھ سے میچ کرنا ہوگا‬

‫*متعصب ای سی پی پولنگ عملہ*‬


‫حل‬
‫چوکس کیمپ انچارج‪ ،‬پولنگ ایجنٹ اور سی پی اے‬

‫متفرق‬

‫ہر دھاندلی کے استعمال کے معاملے کے لئے مختصر ویڈیوز کا استعمال کریں تاکہ عوام کو پیشگی بتایا جاسکے‬

‫‪26‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫بیانیہ بنانے کے لئے بعد میں (اگر انتخابات میں دھاندلی کی جاتی ہے) اسکی کی نشاندہی کرنا اور وضاحت کرنا آسان ہوجائے گا ویڈیو کی‬
‫بدولت‬

‫پولنگ ایجنٹ (پی اے) کٹ لے لیا‬


‫پنسلیں ‪2‬‬
‫قلم؛ ‪ 0‬سیاہ‪ 0 ،‬نیال ‪2‬‬
‫ہائی الئٹر ‪1‬‬
‫۔مہروں اور بیلٹ پیپر نمبروں کو نوٹ کرنے کے لئے ‪ 0‬نوٹ بک‬
‫ربڑ اور شارپنر ‪1‬‬
‫مقامی ہنگامی نمبروں کی فہرست‬
‫کاغذ کاٹنے واال‬
‫اگر پی اے کو ووٹ‪ /‬چیلنج فیس کو چیلنج کرنا پڑتا ہے تو پیسے‬
‫*سیٹی‬
‫پانادول گولیاں‬
‫بینڈ امدادی ٹیپ ‪2‬‬
‫ٹارچ‬
‫کتابچہ کی رہنمائی کریں بشمول گنتی ورق‬
‫رائے دہندگان کی فہرست‬
‫ایونٹ میں دھاندلی ہو رہی ہے اور پی اے کو فون تک رسائی حاصل نہیں ہے‪ ،‬پی اے سیٹی کے استعمال سے کیمپ کی ٹیم کو خطرے سے‬
‫آگاہ کر سکتا ہے‬
‫پولنگ شروع ہونے سے پہلے پولنگ ایجنٹ (پی اے) کی ذمہ داریاں‬
‫پولنگ کے آغاز سے کم از کم ‪ 0‬گھنٹہ قبل پی اے کو پولنگ اسٹیشن پہنچنا ہوگا‬
‫پی اے کے پاس اس کا اصل شناختی کارڈ‪ ،‬اتھارٹی لیٹر‪ ،‬ووٹر لسٹ اور متفرق اشیاء ہونی چاہئیں‬
‫پولنگ اسٹیشن کے اندر اور باہر کارروائی کا مشاہدہ کریں اور کسی بھی بے ضابطگی کی صورت میں امیدوار اور پولیس کو مطلع کرنا ہوگا‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ ووٹنگ کی ہدایات پولنگ بوتھ کے اندر اور باہر پوسٹ اور نظر آئیں‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ خفیہ بیلٹ کاسٹنگ کی اجازت دینے کے لئے بوتھ پر پرائیویسی سکرین رکھی جائے‬
‫‪27‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ بیلٹ باکس تمام رائے دہندگان کے لئے نمایاں اور قابل رسائی ہو‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ پولنگ بوتھ تک اور باہر نکلنے کے نشان زد اور محدود مقامات ہیں‬
‫آر او کو اپنی شناخت کریں اور انہیں شناختی ثبوت‪ ،‬اتھارٹی لیٹر اور دیگر دستاویزات دکھائیں‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ بیلٹ باکس خالی ہے اور پی اے کے سامنے سیل کیا گیا ہے‬
‫فراہم کردہ چیک لسٹ میں باکسوں کے لئے سیل نمبر نوٹ کریں‬
‫پولنگ آفیسر سے اجازت اور خالی بیلٹ باکسوں کی تصدیق فارم‪ 53-‬میں ریکارڈ کی گئی ہے‬
‫کسی بھی بے قاعدہ سرگرمی کی اطالع فوری طور پر امیدوار اور پولیس کو دیں‬
‫تمام مشاہدات نوٹ کریں اور امیدوار اور پارٹی کو رپورٹ کریں‬
‫حساس پولنگ اسٹیشنوں کے لئے پی اے کی ذمہ داریاں‬

‫بعید پولنگ اسٹیشن‬


‫ناتجربہ کار پی اے کی دھاندلی کے ساتھ پی اے کے دیگر حریفوں کی طرف سے آسان ہے اور امیدوار کے طور پر آر اوز پر سمجھوتہ کیا گیا ہے‬
‫اور بیرونی مدد بروقت نہیں پہنچ سکتی‬
‫مضبوط اور تجربہ کار پی اے کو دور دراز‪/‬حساس مقامات پر تعینات کیا جانا چاہئے‬
‫پورے پولنگ اسٹیشن کی اچھی طرح جانچ کریں؛ تمام اندراج اور خروج کے مقامات کو نوٹ کریں‬
‫کیا کچھ ساتھی پولنگ اسٹیشن کے اندر بیٹھیں‬
‫ہنگامی رابطہ کریں اور ضرورت پڑنے پر قریبی رشتہ دار دستیاب ہوں جو پولنگ ایجنٹ کی فالح و بہبود سے چوکس رہے‬
‫۔پی اے کو پولنگ سینٹر کی سرگرمیوں کی ریکارڈنگ کرتے ہوئے کیمرے کے سامنے اپنی کرسی رکھنی چاہئے‬
‫گھنٹے ڈیوٹی پر رہنے کے لئے ذہنی طور پر تیار رہیں‪ ،‬یہ جانتے ہوئے کہ آپ تمام کارروائی مکمل ہونے اور اپنی ذمہ داریوں کو پورا کرنے سے ‪24‬‬
‫۔پہلے نہیں جا سکتے‬
‫دباؤ یا طویل صورتحال کی صورت میں ذہنی طور پر مضبوط ہوں اور تمام پولنگ عملے اور دیگر پولنگ ایجنٹوں کو یہ بتائیں کہباہر آپ‬
‫۔کے لئے کافی ری نفورسیمنٹ ہیں‬
‫پولنگ کے دوران پی اے کی ذمہ داریاں‬
‫صداقت کے لئے ووٹر کی شناختی کارڈ چیک کریں‬
‫زائد المیعاد مستند شناختی کارڈ ووٹنگ کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے‬
‫ووٹ ڈالنے کے لئے کوئی اور دستاویز (بے فارم‪ ،‬پاسپورٹ‪ ،‬شناختی ڈی کی فوٹو کاپی) استعمال نہیں کی جا سکتی‬

‫‪28‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ پولنگ افسر ووٹر کے انگوٹھے کو انمٹ سیاہی سے نشان زد کر رہا ہے اور ووٹر کی تصویر اور شناختی کارڈ کی‬
‫معلومات کے ساتھ فائل پر ووٹر کا انگوٹھا پرنٹ حاصل کر رہا ہے‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ فہرست سے ووٹر کا نام عبور کیا جائے‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ ووٹر کو ملنے والے بیلٹ پیپر کی بیک سائیڈ پراے پی او (اسسٹنٹ پریذائیڈنگ آفیسر) کے دستخط اور مہر ہو‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ ووٹر اسکرین کے پیچھے رازداری میں ووٹ کاسٹ کرے‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ رازداری کی سکرین اور بیلٹ باکس کے ارد گرد کوئی ہجوم نہ ہو۔ اگر انتخابی عملے کو فوری طور پر مطلع کیا‬
‫جاتا ہے‬
‫اگر ووٹر کے انگوٹھے پر انمٹ سیاہی نہ ہو اور ووٹر کا نام ووٹر لسٹ سے عبور نہ کیا گیا ہو تو اس طرح کا ووٹ ٹینڈر کیا جائے گا۔ ٹینڈر ووٹ‬
‫۔ کے لئے فارم افسر کے ذریعہ بھرنا ضروری ہے اور ٹینڈرڈ ووٹ بیلٹ باکس میں نہیں رکھا جائے گا بلکہ ایک علیحدہ لفافے میں رکھا جائے گا‬
‫اگر ووٹر کے انگوٹھے پر انمٹ سیاہی نہیں ہے اور ووٹر کا نام ووٹر لسٹ سے عبور نہیں کیا گیا ہے اور پی اے کو شک ہے کہ ووٹر پہلے ہی ووٹ‬
‫ڈال چکا ہے تو پی اے اس ووٹ کو چیلنج کرے گا۔ پی اے کو چیلنج فارم کی فیس ادا کرنی ہوگی۔ اس طرح کے ووٹ کو بیلٹ باکس کی‬
‫۔بجائے ایک علیحدہ نشان زد لفافے میں رکھنا ضروری ہے‬
‫پولنگ کے اختتام پر پی اے کو اپنی ووٹنگ لسٹ سے حاصل ہونے والے تمام کراس آؤٹ (کاسٹ) ووٹوں کی گنتی کرنی چاہیے تاکہ بیلٹ باکس‬
‫۔سے نکلنے والے ووٹوں کا حساب لگانا آسان ہو‬
‫۔ پولنگ اسٹیشن کے اندر موجود تمام افراد کو پولنگ کا وقت ختم ہونے کے بعد بھی ووٹ ڈالنے کا حق حاصل ہے‬

‫‪29‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫رائے شماری کے بعد دھاندلی‬

‫مسئلہ بیان‬
‫حل‬
‫‪ 45‬فارم‬
‫پولنگ کے بعد‪ ،‬گنتی کے بعد‪ ،‬پریذائیڈنگ افسر فارم ‪ 54‬تبدیل کرتا ہے اور بیگ میں اتنے ہی ووٹ شامل کرتا ہے‪ ،‬یہ پولنگ اسٹیشن ہیں جہاں‬
‫۔مقابلہ کرنے واال سب سے کمزور ہے اور اس کے پاس سنجیدہ پی اے موجود نہیں ہے‬
‫مثال کے طور پر اگر ‪ 3111‬ووٹ ہیں اور کاسٹنگ ‪ 311‬پی ٹی آئی اور ‪ 011‬پی ایم ایل (این) ہے تو وہ صرف نمبر میں اضافہ کریں گے۔ پی ایم‬
‫۔ایل (این) کے ووٹوں کی تعداد ‪ 211‬تک پہنچ گئی اور اسی تعداد کو بیگ میں ڈال دیا گیا‬
‫۔پولنگ ایجنٹوں کو اس بات کو یقینی بنانا چاہئے کہ انہیں فارم ‪ ٥٤‬کا نتیجہ ملے اور وہ اس کے بغیر پولنگ اسٹیشن سے نہ نکلیں‬
‫۔فوری طور پر فارم ‪ ٥٤‬کو حلقے کے مرکزی انتخابی مہم کے دفتر بھیجیں‬
‫۔ یہ بھی یقینی بنائیں کہ دیگر امیدواروں کے پولنگ ایجنٹوں کو بھی یہی فارم ‪ ٥٤‬کا نتیجہ مال ہے‬

‫بیلٹ گنتی دھوکہ دہی‬


‫۔حتمی گنتی کے لئے ڈیٹا کی مفاہمت ایک دستی عمل ہے‪ ،‬لہذا مشکل اور گمراہ کن ہے‬
‫بیلٹ گنتی دھوکہ دہی میں ایسی مثالیں شامل ہیں جہاں‬
‫مختلف جماعتوں کو دیئے گئے نتائج مختلف ہیں‬
‫پولنگ اسٹیشنوں کے نتائج اور حلقے کا مجموعی نتیجہ میل نہیں کھاتا‬
‫ایک مخصوص امیدوار کو جیتنے میں مدد کے لئے ایک تنگ مقابلے کے پولنگ اسٹیشن‪/‬حلقے میں ووٹ مسترد کر دیئے جاتے ہیں‬
‫مارجن جیت ہے حلقے میں مسترد ووٹوں سے کم ہے‬
‫قسم‪ :‬منظم‪ ،‬تکنیکی‬
‫وقوع‪ :‬کثرت سے‬

‫‪30‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫ہر ووٹ بہت اہم ہے جیسا کہ ان معامالت میں دیکھا جاتا ہے جہاں پی ٹی آئی امیدوار ایک ووٹ سے جیت گیا‬
‫یا تو عملے کو قائل کرنے کی کوشش کریں کہ وہ ہمارے مسترد شدہ ووٹوں کو شمار کریں یا اسی وجہ سے مخالف کے ووٹ کو منسوخ کرنے‬
‫کی کوشش کریں‬
‫فارم ‪ 54‬جمع کرنے کے لئے سی ایم ایس بیک اینڈ کا استعمال کریں اور آر ٹی ایس کے متوازی وقت سے پہلے نتائج کی ایک مستحکم (اور توثیق‬
‫شدہ) تصویر فراہم کریں‪ ،‬تاکہ حساب کتاب میں چھیڑ چھاڑ نہ کی جا سکے‬

‫بیلٹ باکسوں کی جگہ‬


‫پولنگ بند ہونے کے بعد بھرے ہوئے بیلٹ باکسوں کو اصل بیلٹ باکسوں سے تبدیل کردیا جاتا ہے۔ اس میں ملوث افراد کے پاس اس قسم کی‬
‫دھاندلی کا انتظام کرنے کے لئ ے پہلے سے فراہم کردہ سرکاری بیلٹ پیپرز اور بیلٹ باکس ہیں۔ زیادہ تر بندوقوں والے غنٹے اس طرح کی سرگرمی‬
‫۔کے لئے استعمال کیے جاتے ہیں‬
‫۔مثال‪ :‬الہور میں داتا دربار کے پیچھے کا عالقہ‬
‫قسم‪ :‬امیدوار‪ ،‬منظم‬
‫وقوع‪ :‬نایاب‬

‫ہر بیلٹ باکس کے لئے پانچ مہریں ہیں‪ 5 ،‬بیلٹنگ سے پہلے استعمال کی جاتی ہیں اور ‪ 4‬ویں کو بیلٹنگ مکمل ہونے کے بعد استعمال کیا جاتا‬
‫۔ہے تاکہ اس عمل کو بند کیا جا سکے۔ ہر مہر کے سیریل کو نوٹ اور تصویر بنانا ضروری ہے‬
‫آر ٹی ایس گرنا‬
‫رزلٹ ٹرانسمیشن سسٹم (آر ٹی ایس) وہ نظام ہے جو ای سی پی پولنگ اسٹیشنوں اور حلقوں سے نتائج کو ٹیبلیشن اور بعد میں اعالن کے‬
‫لئے مرکزی دفتر میں منتقل کرنے کے لئے استعمال کرتا ہے۔ عام انتخابات میں سب سے زیادہ مشہور یہ اکثر نیچے جاتا ہے۔ آر ٹی ایس کے نیچے‬
‫۔جانے کے بعد زیادہ تر انتخابی حلقوں کے نتائج تبدیل کر لئے جاتے ہیں جس سے آر ٹی ایس کے خاتمے پر سوالیہ نشان پڑ جاتا ہے‬
‫قسم‪ :‬ادارہ جاتی‪ ،‬تکنیکی‬
‫وقوع‪ :‬کثرت سے‬

‫۔جماعتیں اپنے مؤثر متوازی ٹیبلیشن میکانزم قائم کریں‬

‫‪31‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫فارم ‪ ٥٤‬کے نتائج کو مرکزی مہم کے دفتر میں منتقل کرنے کے لئے موبائل ایپس جیسی ٹیکنالوجی کا استعمال حقیقی وقت میں مسائل کی‬
‫۔شناخت کرنے کے لئے‬
‫ووٹ بیلٹ‪ /‬باکس تباہ کرنا‬
‫ایسا زیادہ تر اس وقت ہوتا ہے جب کسی مخصوص پولنگ اسٹیشن یا بوتھ کو کسی مخالف کے ووٹوں کو تباہ کرنے کا ہدف بنایا جاتا ہے تاکہ‬
‫یہ یقینی بنایا جاسکے کہ کاسٹ شدہ ووٹوں کو حتمی گنتی میں شمار نہ کیا جائے۔ اس پر عمل درآمد کے لئے پولنگ اسٹیشنوں ‪ /‬بوتھوں پر‬
‫۔قبضہ کرنے کے لئے ایک حد تک تشدد اور غنڈوں کے استعمال کی ضرورت ہے‬
‫قسم‪ :‬امیدوار‬
‫وقوع‪ :‬کم کثرت‬

‫۔اس قسم کی توڑ پھوڑ کو روکنے کے لئے کافی پولنگ کیمپ کا عملہ اور تجربہ کار پولنگ ایجنٹ ہونا یقینی بنائیں‬

‫حساس عالقے اور‪/‬یا سمجھوتہ شدہ بنیادی ڈھانچہ‬


‫جعلی ووٹ شامل کرنے کے لئے کچھ دیر کے لئے الئٹس بند ہو گئیں۔ یہ ‪ 3102‬جی ای میں ہوا جہاں روشنی وں کے ساتھ گنتی کی گئی تھی‬
‫۔پی اے کو نوکیا جیسے چھوٹے ٹارچ اور سادہ فونز رکھنے چاہئیں جن پر ہنگامی نمبر‪/‬رابطے محفوظ ہوں‬
‫فون لے جانے کی صورت میں ہنگامی نمبروں کو کاغذ پر رکھنا بھی دانشمندی ہے‬
‫۔نفسیاتی طور پر حساس عالقوں کے لئے پی اے تیار کریں‬
‫دور دراز اور حساس عالقے پولنگ اسٹیشنوں کے لئے اضافی اقدامات کریں‬
‫مثال کے طور پر فاٹا میں بعض اسٹیشنوں کے لئے پشاور سے پولنگ ایجنٹوں کو اگلے دن کے انتخابات کے لئے تیار ہونے سے ایک رات پہلے طے کیا‬
‫۔گیا تھا۔ اس سے یہ یقینی بنایا جاتا ہے کہ پی اے وقت پر پولنگ شروع ہونے کے لئے نفسیاتی طور پر تیار اور جسمانی طور پر موجود تھے‬
‫ذیل میں پولنگ کے بعد پی اے کی ذمہ داریاں دیکھیں‬
‫ذرائع ابالغ نے انتخابات میں کامیابی کی جھوٹی رپورٹنگ کی‬
‫۔مثال کے طور پر ‪ 3102‬میں این اے ‪ 034‬کے نتیجے کے معاملے میں رات ‪ 01‬بجے اعالن کیا گیا تھا جبکہ گنتی ابھی جاری تھی‬
‫سیاسی جماعت کو اس بات کو یقینی بنانا ہوگا کہ میڈیا جو رپورٹنگ کر رہا ہے وہ سرکاری نتائج موصول ہونے کے ساتھ مل رہا ہے یا فوری‬
‫اصالحی کارروائی کر رہا ہے‬
‫الیکشن ٹریبونل کی طرف سے غلط کھیل‬
‫‪32‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫نامزد قانونی فورمز پر چیلنج‬
‫میڈیا اور سوشل میڈیا پر نمایاں کریں‬

‫عدلیہ کی طرف سے غلط کھیل‬


‫مثال کے طور پر "قیام" فراہم کرنا‬
‫نامزد قانونی فورمز پر چیلنج‬
‫پولنگ کے بعد پی اے کی ذمہ داریاں‬
‫آخری بیلٹ کاسٹ کرنے کے بعد پریذائیڈنگ افسر بیلٹ باکس کو ‪4‬ویں سیل سے سیل کرے گا‪ ،‬اس مہر کے ‪ #‬نوٹ کریں‬
‫آپ کی موجودگی میں اس بات کو یقینی بنائیں کہ تمام بیلٹ باکس گنتی کے کمرے میں منتقل کر دیئے جائیں‬
‫مہریں ٹوٹنے سے پہلے‪ ،‬بیلٹ باکس پر سیل نمبروں کو اپنی چیک لسٹ میں نوٹ کردہ نمبروں سے مشابہ کریں‬
‫نوٹ پی اے مشاہدہ کرنے کے لئے موجود ہے‪ ،‬پی اے کو ووٹوں کی گنتی نہیں کرنی چاہئے اور نہ ہی اسے پولنگ عملے کے عالوہ کسی کو ووٹ‬
‫گننے کی اجازت دینی چاہئے‬
‫گننے والے تمام ووٹوں کے بیک‪/‬ریورس سائیڈز چیک کریں‬
‫مسترد شدہ ووٹوں کی تعداد الگ سے نوٹ کریں‬
‫۔مسترد‪ ،‬ٹینڈر اور چیلنج شدہ ووٹوں کو الگ سے ریکارڈ کیا جانا چاہئے‬
‫ووٹوں کی صحیح تعداد الگ سے ریکارڈ کریں‬
‫تمام امیدواروں (آپ کے اور مخالفین) کے لئے ڈالے گئے ووٹوں کی تعداد کا ایک موٹا ریکارڈ بنائیں تاکہ یہ یقینی بنایا جاسکے کہ سرکاری شکلوں‬
‫۔میں درج ہر ایک کے ووٹوں کی تعداد کے ساتھ کوئی بے ضابطگی نہ ہو‬
‫آپ کے سامنے کاؤنٹ فارم کا بیان بھرا ہوا ہے‬
‫۔اس بات کو یقینی بنائیں کہ اس میں پریذائیڈنگ آفیسر کے دستخط‪ ،‬انگوٹھے کا پرنٹ اور مہر ہے‬
‫اس بات کو یقینی بنائیں کہ بقیہ‪/‬غیر کاسٹ بیلٹ بیلٹ کاؤنٹ فارم میں ریکارڈ کیے جائیں اور اس میں بھی پریذائیڈنگ آفیسر کے دستخط‪،‬‬
‫۔انگوٹھے کا پرنٹ اور ڈاک ٹکٹ ہے‬
‫فارم ‪ 54‬اور ‪ 50‬دونوں کی کاپی حاصل کریں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ اصل کو چھیڑ چھاڑ کے واضح بیگ میں بند کیا گیا ہے‬
‫تمام متعلقہ فارموں پر دستخط کریں اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ نتائج کی ایک کاپی پولنگ اسٹیشن کے باہر پوسٹ‪/‬ڈسپلے کی جائے‬
‫فارم ‪ 54‬اور ‪ 50‬دونوں کی کاپیاں امیدوار کے حوالے کریں‬

‫‪33‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫انتخابات کے دن شو سٹاپرز‬
‫امیدوار وں کی ٹیم بشمول پولنگ ایجنٹس (پی اے) اور کیمپ انچارج اپنے نامزد پولنگ اسٹیشنوں پر پہنچنے میں تاخیر کر رہے ہیں‬
‫کیمپوں کی تاخیر سے تنصیب‬
‫پیڈ پولنگ ایجنٹوں کی وفاداری مشکوک ہے ‪ -‬بہترین ہے کہ وفادار ٹیم کے ارکان پولنگ ایجنٹ ہوں‬
‫پولنگ ایجنٹوں کی ناکافی تیاری ‪ -‬گمشدہ فارم‪ ،‬چیک لسٹ وغیرہ انتخابی عمل پر سمجھوتہ کر سکتے ہیں‬
‫غیر تربیت یافتہ اور زیادہ پراعتماد پولنگ ایجنٹ انتخابی عمل پر سمجھوتہ کر سکتے ہیں اور اگر انتخابی عمل کی قانونی حیثیت کو‬
‫عدالت میں چیلنج کرنا ہے تو مزید پیچیدگیوں کا باعث بن سکتے ہیں‬
‫نئے‪ ،‬غیر تربیت یافتہ پولنگ ایجنٹ تھک جاتے ہیں اور اپنی ذمہ داریاں پوری کیے بغیر پولنگ اسٹیشنوں سے نکلنے کے لئے جانے جاتے ہیں‪ -‬اس‬
‫طرح کے اقدامات سے پولنگ اسٹیشن مخالف کی طرف سے دھاندلی کھولنے کا انکشاف ہوتا ہے‬

‫سفارشات‬
‫ٹرین پی اے کے لئے‬
‫۔پولنگ اسٹیشنوں کے اندر تین فہرستیں لیں۔ ہر تین گھنٹے بعد کیمپ انچارج کو نشان زد فہرست دیتے ہیں‬
‫ہر تین گھنٹے بعد‪ ،‬پریذائیڈنگ آفس کے ساتھ تعداد کی تصدیق کریں‬
‫الیکشن ایکٹ ‪ 25 :3102‬ذیلی سیکشن ‪(5‬بی) سیکنڈ ‪ )3(01‬کے ساتھ پڑھا گیا‬
‫پارٹی متوازی ٹیبلیشن نظام تیار کرے گی‬
‫میڈیا رپورٹوں اور میچوں پر اپنی تعداد کے ساتھ کڑی نظر رکھیں‬

‫عوامی بیداری‬
‫ٹوئٹر خالئی پروگرام‬
‫سوشل میڈیا پر اشاعت‬
‫شوز میں میڈیا نمائندوں کی بات چیت‬

‫‪34‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬
‫ورژن‬
‫‪ 1‬اآئی آر ٹی دھاندلی ریلیز‬

‫‪:‬شراکت دار‬
‫عبدالکریم خان‬
‫ڈاکٹر سامیہ توقیر‬
‫حامد حسن‬
‫سلمان شبیر‬
‫سیرینہ عدنان خان‬
‫محمد علی‬
‫یاسر حسین شیخ‬

‫‪:‬کوآرڈینیٹر‬
‫فیصل حمید‬

‫‪:‬ہم عمر جائزہ از‬


‫فیصل حمید‬

‫‪:‬مرتب از‬
‫ربیعہ عزیز‬

‫‪35‬‬
‫‪Insaf Research Team - IRT‬‬ ‫‪irt@insaf.pk‬‬

You might also like