= Solldurité
‘ravi! = Lust
REPUBLIQUE DE GUINER,
ASSEMBLEE NATIONALE,
LOI L/2007/_926. JAN
PORTANT LOI DE FINANCES POUR L'ANNEE 2008
LIASSEMBLEE NATIONALE,
articles 59, 6
‘Vu - les dispositions de la loi fondamentale, notamment
et 2;
Vu lw loi organique n°0U7 du 23 décembre 1991 relative aur lois de
Finances
Aprés en avoir délibéré et edoplé.
Le Président de la République promulyue la foi dont ly lexeur sul
DISPOSITIONS GENERALUS RELA'IIVES AUX RESSOURCES, AUX
CHARGES BT A L'EQUILIBRE,
Spenges Ue Tiel sins) que les opéraions be ndsorerie
sy rattachant sont pour Tannd: 2008 réylées. conlormément aux. dispusitios
legislatives et réglementaires en vigueur, sous réserve des dispositions de la présente
boi
produits et taxes diverses allectés & "Etat, aux
collcetivités erritoriles, aux etablisseinents publics et organisraes divers abiltés
les porcevoir, continue UCkv elfeciude pesdant l'année 2008 conlorméneut sy lois
riglemehts en vigueur el aux dispositions de lu présente lei
Artiste 2/ La perception des impi
rlicle 3/ Seuls sont habilités & cneaisser les recettes publiques, ow a payer lex
Aiépenses publiques, les comptanies publics. Des régisseurs de recettes ou des
rgisseurs d'avances peuvent, dans les conditions linées par Ie réglement wéétal su ha
complabilité publique, intervenir, en liuison avee les complables du Trésor dans les
operations d’encaissement et de paiement,
Article 4/ Sont réputés gestionnaires de fail, tous fonetionnaires ou agents qui vurunt
deter ou manipulé des fonds publies sans y avoir Glé hubilités. Ils sent
persunnellement el pécuniaiement respousables des opérations qu’'ils wurunt
ellectudes, sans préjudive des poursuites péniles et des satetions disciplinainss qui
pourront éire engupées d fleur encontre, A Vinitiative du Ministre chargé les Vinances
Paye 1Article §/L’exdcution du budget de I"Etal est assur’e shins si phase aadministrative
par des ordonnateurs principaux, secordaires, délégués et des administrateurs de
crédits
En matiére de ressources, le Ministre chargé de linances est et demeure !ordonnateur
principal unique:
in matiére de dépenses, les Ministres et les Présidunts des Lnslitutions Républicaines
sont ordonnateurs principaux des dépenses sur les erédits ouverts pour les titres 1, IL
1V, V et VI de leurs départements et institutions.
Le Ministre chargé des finances est ordonateur principal des dépenses communes de
TBta.
Les ordonnaleurs principaux peuvent déléguer leurs signatures & des collaboratcurs qui
dovienntnt & ce titre des ordonnateurs déléguds
les
b
Les Gouverneurs de régions, les Préfets et les Chefs des Missions Diplomatiques sunt
saul niveau
ordonaateurs secondaires pour les dépenses dy budget national exécutée:
déconcented, cespectivement a Intérieur ut a Pexitricur du pays.
Les Directeurs nationaux, chefs de services ventrauy et chef’ de projets publics sont
administrateurs de crédits de leurs Directions et services respectilS pour les dépenses
des tits Ii, III IV ot V.
Le Directeur National du Budget est administrateur de erédits des dgper
pour lesitttres HI, UL 1V et Vi
ceslissements Publics est administrateur des,
Le Directeur National de la Dette et des ty
crédits des titres I et VI.
Un arrété du Ministre chargé des finances lixera les modalités d'upplieation des
préseates dispositions.
Article 6/ Le budget de IEtat pour lexercice 2008 est arrété en recettes intérieui
propres & un total de TROIS MILLE TROIS CENT DIX HUIT MILLIARDS
QUATRE CENT SOUXANTE QUATORZE MILLIONS QUATRE CENT
MILLE FRANCS GUINEENS (3.318.474.400.000) Gnf) et en dépenses 4 un total de
QUATRE MILLE | HUIT CENT QUATRE VINGT QUINZE MILLIARDS
TROIS MILLIONS SIX CENT QUATRE VINGT ONZE MILLE FRANCS
GUINEENS (4.895.003.691.000 Gut), vontormément aux tats de doveloppenent des
recettes et des dépenses annexés fla présente loi
/ Les recettes intérieures propres allectées aw budget de P’Etal pour 2008 se
décomiposent ainsi
--.3.053.004,000,000
ese 420.705.000.000
RECETTES FISCAL
Titre I Impdts et taxes sur les reverns
benefice:
‘Titre IL jlmpOts sur le patrimoine. 5 ti - $,696.000.000
itre Ill, Impéts sur le eémmeree extérivur et [us transiet
internationales....escesoet 135.412.000.000
Page U1RECETTES FISCALES.... 3.053.004, 000.000
Titre |, Imps et taxes sur les reverus et bendtices i 5.000.000
Titre Il Imps sur le parrimoine.... 5.696.000,000
Titre II. Impbts sur le commerce extérieuret les tcansactions
incernationales., 735.412.000, 000
‘Titre IV. Taxes sus'biens et services és on 1,854,307.000,000
Titre V. Autres revettes fisvales 360.824.000.000)
RECLTTBS NON FISCALES... - oo 265A7040,000
Titre VI, Redevances et dividendes, droits administeatils
et amendes. si 243.093.108.001)
Tite YIL. Autces receltes non fiscales. si 815,500,000
Tre VILL Kecettes ea capital 21,201./92.000
‘TOTAL DES RECETTES INTERIEURES. 3.318.474.400.000
Anliclé 8/ Les crédits de paicment onverts au budget de Etat pour 2008 se
répartisseat comme suit :
Cau 2.672.912, 236,000)
DEPENSES COURANTE!
Titre I+ Intéréts de la dette... i a $44, 198.346.000
‘Titre Il- Traitements ct salaires, 861.042.500.000)
Tire IlJ- Achats de biens et servievs... 864.03 1.390,000)
Titre TV- Subventions et transtects 40 3.040,U00 00
DEPENSES
1.278.257.165.000
354,529.910,000
285.694.090.000
D'INVESTISSEMEN
‘Vitee ¥- Finaneement UT
- Financement extérieur
Titre Vi -Invest, Financiers et raasferts en capital i 227.033.265.000
943.834.290.000
4,895,003.691,000
Titce VII + Amortissément de li dette
TOTAL GENERAL DES DEPENSES..
cle! 9 Pour la couverture du Uélicit budgstuiny net des opérations de tdso
s'élevant MILLE, CINQ CENT TRENTE QUATRE MILLIARDS CINQ CENT
VINGT NEUF MILLIONS DEUX CENT QUATRE VINGT ONZE MILI
FRANCS GULNEENS (1.534.529.291.000 Gnf) le Ministre chargé des Finances est
uutorise
Page Ht~ recevoir des dons pour un montant de QUATRE CENT QUATRE VINGT DIX
MILLIARDS TROIS CENT TREIZE MILLIONS NEUF CE
FRANCS GUINEENS (490.313.900.000 Gn‘), dot VINGT CINQ MILLIARDS
TROIS CENT CINQUANTE, MILLIONS — FRANCS GUINBENS
(25,350,000,000: Gnf) de dons nor affects, TROIS CENT TRENTE
MILLIARDS HUIT CENT QUATRE, MILLIONS NEU CENT MILLIE
FRANCS GUINEENS (331.804.900.000 Gn) de dons afffectés, P
MILLIARDS NEUF CENT SOIXANTE DIX HUIT MILLIOI
MILLE FRANCS GUINEENS (39.978.700.000 Gat) de ressoure
fonds fiduciaires e' QUATRE VINGT TREIZE MILLIARDS CENT QUATRE
VINGT MILLIONS TROIS CENT MILLE FRANCS GUINKENS
(93.180,300,000 Gul) d'all¢gement CDP PPTE ;
= contacter des emprunis extericurs pour un monuin dy CING CENT SOIKANTE
QUATRE MILLIARDS HUIT CENT QUATRE VINGT NEUF MILLIONS
CENT MILLE FRANCS GUINEENS (564.889.100.000 Gnf);
= négocier un rééchelonmement de ka delle extérieure pour un montant de CENT
MILLIARDS CENT QUATRE VINGT DIX SEFT MILLIONS HUIT CENT
MILLE FRANCS GUINEENS (100.197.800.000 Gut);
- réduire les arriérés intérieurs pour un montaat de CENT QUATRE VINGT DIX
MILLIARDS QUATRE CENT CINQUANTE SIX MILLIONS NEUF CENT
SOIXANTE DIX SEPT MILLE FRANCS GUINEENS (190.456.977.000 Gulf) ;
= recevoit un financement bancuire suppl¢mentaire A hauteur de SOIXANTE
MILLIARDS SIX CENT CINQUANTE SIX MILLIONS CENT SOIXANTE
DIX MILLE FRANCS GUINEENS (60.656.170.000 Gut) ;
= remboursee les emprunts non bancaires pour un moatant de CINQUANTE DEUX
MILLIARDS FRANCS GUINEENS (52,000.000.000 Gnf} ;
+= rechercher autres moyens de Flaancement po nant de CINQ
CENT SOIXANTE MILLIARDS NEUF CENT VINGT NEUF MILLIONS
DEUX CENT QUATRE VINGT DIX HUIT MILLE FRANCS GUINEENS
(560.929.298.000 Gut),
ticle 10/ le total général des depenses des comptes Caflvetation speciale est de
SOIXANTE ONZE MILLIARDS CINQ CENT QUARANTE, CINQ MILLIONS
CINQ CENT ONZE MILLE FRANCS GUINEENS (71.545.511.000 Gn)
équilidré par des ressources alleciies de SOIXANTE HUIT MILLIARDS CENT
QUATRE MILLIONS CINQ CENT QUATRE VINGT ONZE MILLE ERANCS
GUINEENS (68.104.591.000 Gnf) cl des subventions de I'Blat de TROIS
MILLIARDS QUATRE CONT QUARANTE MILLIONS NEUF CENT VINGT
MILLE FRANCS CUINEENS (3.440.920.000 Ga).
Page 1I, DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES:
IL. L.DISPOSITION RELATIVE A LA CREATION DES CENTRES DE
GESTION AGREES
Article 11/ II est institué en République de Guinée des centres de gestion agrées
(CGA) qui ont pour mission de
urs de Mévonomie
- ; déyclopper|usage de la comptubililé dans les différents s
nationale 5
+s @assurer aux entreprises adhérentes, une assistance de gestion ef de
» financement :
=. d'apporter une aide pour le suivi des obligations fiscales ¢i seciales des
adhérents
Articte 12/ Des incitations fiscales seront accordées aux adhérents des CGA
Un arréié du Minisize chargé des Finances et du Plan fixera ultérieurement la nature et
Je niveau des réductions et abatlements dimpits qui seront accortlés aux adherents es
CGA.
finir te mede cle
fiseale
Article 13/L'ordte des experts compladles est chargé de dé
Jonetionnement et la structure des CGA cu liaison avec Padiinistralive
11.2 DISPOSITION RELATIVE AUX OBLIGATIONS DES TRANSITAIRES:
cle _14/out transitaice coupable de la gestion fraidulewse des certificats
nmatriculation {iscale sera solidairement responsable ayee |"importatewr wel du
aicavent des impots et taxes exigibles sur les opérations ltigieuses.
IL3 DISPOSITION RELATIVE AU PRECOMPTE DU BIC
Article 15/1 ‘article 254 du CGI est complésé vornne suit
Un prdlévement de 54% au titre du précomple LIC est appliqué sur les vontmissions
verses aux distributcurs des unités industrielles !ecales
14 DISPOSITION RELATIVE AU DROIT D'ENQUETE
\
Article 16/Pour rechersher les manguements aux régles de facturation auxquels sout
soums les assujettis 2 la T'VA, ies agents des impéts ayant le grace Pinspectew
peuvent se aire présenter les facuures, noles, baunles de eaisse ou autres pavees tenant
licu de facwwres afin de s'assurer de application curreete des rigles de la TVA,
‘A-catte fin les inspectours peuvent aveir seeds au loctuix professionnels de Passujett
pendant tout le temps de (revail de entreprise
Mais lo domicile privé des dirigeants de Mentreprise west pas vise par cette
disposition. i
Page VArticle 17/Lors de In premidze intervention, (ilministration fiseale remet un avis
@enquéte diiment signé par le direetcur netional ou son ailjoint eu contribueble ou, ea
son absence, son. ceprésentant.
‘A Vissue de Menquéte, les inspecicurs étublissenent un proces verbal consignant les
rmanquement constatés ou Pubsence de tels manquements.
Le prucés verbal es! conjointement singé par les inspecteurs des serviees
contribuable
Ln eas de refus de signer pur Pune des parties mention en est luite au proces verbal
‘Toute onposition & une mission d’enquéte est passible « ane amende de cing millions
(5.000.000) de francs guingens.
IL-5 DISPOSITION RELATIVE A LA VALEUR TRANSACTIONNELLE
Article 18/ A compler du 1° janvier 2008 Ie dédouanemeat des marchavidises
importées se fuil sur toute |'Gvendue du tesritoire national, conformément aux principes
évaluation édiztgs dans {'Accord de POrganisation Mondiale du Commerce (O.M.C)
sur la mise en wuvee de article Vil de l'Accord Général sur les tarifs et le commence
(GATT) de 1994
Un arréié du Ministére des Vinanves fixers les modelités d'application de exite
disposition,
icle 19/Les dispositions de l'article 24 du code des douares objet de Pordonnance
094/PRO/SGG du 28 novembre 1990, sont abmogées.
11.6 DISPOSITION RELATIVE A L'EXONERATION DES MEDICAMENTS
ET PRODUITS CONTRE LES MALADIES ENDEMIQUES
les ingeeticides ut les produits chimiques i usawe
insecticides, les préservatils ainsi que les Echanillons de médicaments et spécialitts
pharmaceuciques destings a lx lutte contre les maladies endémiques sont exonerés de
tous droits vl taxes au vordon dounier y compris a TVA 4 Pimportation, lorsqu’ils
correspondent & des dons fuits 3 1"Etat ow 4 ses ealleetiviteés
La soitie des enceintes douuniéres de ces médicaments, insectivides, produits
ciimigues & usage dinsectivides, préservvifS, éctianillons che méicamients. et
spévialités phurmaceutiques, reste subordouurée au visa préalable du Ministre en
charge de la Santé Publique.
Artide 20/les medicaments,
Page V111,6 DISPOSITION RELATIVE AU DROIT D'EXPORTATION SUR LES
PRODUITS DERIVES D’UNE ZONE MINIERE.
Article 21/Le taux du droit dexporiation caleué sur ta valeur de tous les produits
drives d'une zone miniére et exponés de Civinde est fixt a 8.9% pour le digavant et
autres minerais autre que lor.
Les dispositions du paragraphe ci-dessus s’appliquest rétroactivement aux prods
derives d'une zone miniére et exportss, dans le cade d'une convention minigre qui
aunt le principe du paiement de la dite taxe d'exportation, Le f eur demure
Pexpostati
I, DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES
wnements
Artielo 22/Les engagements de dépenses szffectuent dans la limite des plal
Lrimestriels voir mensuels de crédits fixés par arrété du Ministre des finances en
fonction du niveau de recouvrement des recettes.
Cos plafonnements ne concernent pas les éépenses de traitements et
otic extéricure et des investissements.
salaires. de la
Article 28/ La procéduce de réservation des erédits est obligatoire pour tout marché
passé par I'Etat. Les modaliiés d"application de vette procédure sont fixées puur Arreie
dlv Ministce ehargé des Finances
danse ta i
ification aucune au
divs ouverts en
Finances et son décret de réparition doivent tre exéculés sans
niveau désoncentré: sauf pour les achats groupes,
A ce ttt, il est interdit W’ulliser les dolations des services décoaventrés au profit les