िबहार सरकार

मामीण िवकास िवभाग

ई-मेल पऽांक 4320 पटना, िदनांक 28/05/2009
कुिरयर मा0िव0-7/इं .आ.यो.(िविवध)-21/2008
ूेषक,
अनूप मुखजीर्,
ूधान सिचव ।
सेवा में,
सभी ूमंडलीय आयुक्त,
सभी िजला पदािधकारी,
सभी उप िवकास आयुक्त,
सभी ूखण्ड िवकास पदािधकारी/सभी अंचल अिधकारी ।

िवषय :- इं िदरा आवास योजना के कारगर कायार्न्वयन हे तु व्यविःथत एवं कालबद्ध ूिबया
अपनाना ।

महाशय,
उपयुक्
र् त िवषय के संबंध में आप अवगत हैं िक मानव जीवन िनवार्ह के िलए
आवास बुिनयादी जरूरतों में से एक है । आवास की उपलब्धता से जहॉं एक साधारण गरीब
नागिरक को महत्वपूणर् आिथर्क सुरक्षा और समाज में सामािजक ूितंठा िमलती है वहीं उसके
अिःतत्व में सामािजक पिरवतर्न आता है और उसकी पहचान बनती है और इस ूकार वह शीय
ही अपने सामािजक वातावरण से जुड़ जाता है । इन्हीं सब बातों को ध्यान में रखते हुए मामीण
गरीबों को आवास उपलब्ध कराने हे तु ''इं िदरा आवास योजना'' नामक योजना मामीण क्षेऽों में
चलायी जा रही है । केन्िीय सरकार के मागर्िनदेर् शों के अनुसार इं िदरा आवास योजना के संबंध
में महत्वपूणर् जानकारी िनम्न ूकार है :-

(i) यह ःवतंऽ योजना योजना के रूप में 1ली जनवरी 1996 से ूारम्भ हुई तथा वतर्मान
ःवरूप में 1ली अूैल 2004 से लागू है ।

(ii) यह एक केन्ि ूायोिजत योजना है । इस योजना की 75 ूितशत रािश केन्ि सरकार से

तथा 25 ूितशत रािश राज्य सरकार से ूाप्त होती है ।
(iii) लिक्षतवगर् :-
इस योजना के लआय वगर् हैं :- मामीण क्षेऽों में गरीबी रे खा से नीचे जीवन बसर
कर रहे अनु0 जाित/जनजाित, मुक्त बंधआ
ु मजदरू एवं गैर अनु0 जाित/जनजाित के
पिरवार तथा रक्षा अथवा अद्धर् सिै नक बलों के किमर्यों की िवधवा अथवा िनकटतम आिौत
जो युद्ध में मारे गये हों और जो मामीण क्षेऽ में रह रहे हों (इन पर आय सीमा लागू
नहीं होगी), सेवा िनवृत्त सैिनक जो अन्य अहर् ता रखते हों ।
(iv) लाभुकों के चयन में ूाथिमकता का बम िनम्न ूकार है :-
(क) मुक्त बंधआ
ु मजदरू
(ख) अनु0जाित/जनजाित पिरवार
 2

(ग) कारर्वाई के दौरान मारे गए रक्षा/अद्धर्सैिनक बलों कमर्चारी की िवधवा/पिरवार

(घ) अन्य वगर् के पिरवार
(ड़) शारीिरक एवं मानिसक रूप से िवकलांग व्यिक्त
(च) अद्धर् सैिनक बलों के भूतपूवर् एवं सेवािनवृत्त कमर्चारी
(छ) पिरयोजना से िवःथािपत व्यिक्त, खानाबदोश आिद ।

(v) इं िदरा आवास िकसके नाम आवंिटत होगा :-

(क) यह घर बी.पी.एल. लाभुक पिरवार के मिहला सदःय या पित-पत्नी के संयक्
ु त नाम से
आवंिटत िकया जाएगा ।
(ख) िजस पिरवार में कोई मिहला नहीं हो, वैसी िःथित में पुरूष के नाम से आवास
आवंिटत िकया जाएगा ।
(ग) लाभुकों में कम से कम 60 ूितशत बी.पी.एल. पिरवार अनु0जाित/जनजाित के होने
चािहए तथा शेष 40 ूितशत अन्य वगर् के लाभाथीर् होंगे । राज्य ःतर पर इसमें 15
ूितशत तक लाभाथीर् अल्पसंख्यक वगर् के होंगे िजसके िलए अलग से िजलावार संख्या
िनधार्िरत की जाती है । सभी वगोर्ं के कुल 3 ूितशत लाभाथीर् िवकलांग होने चािहए ।
(घ) िकसी िजला में खास वगर् समाप्त होने पर दस
ू रे वगर् को इसका लाभ िदया जा सकता है ,
जब िजला मामीण िवकास अिभकरण इसे ूमािणत करें ।

(vi) इं िदरा आवास योजना के ूकार :-

इस योजना में एक नए घर का िनमार्ण तथा पुराने कच्चे मकान के उन्नयन दोनों के
िलए सहायता ूाप्त की जा सकती है । इसके िलए इं िदरा आवास योजनांतगर्त तीन
ूकार की योजना है :-
(क) इं िदरा आवास - नव िनमार्ण योजना
(ख) इं िदरा आवास - उन्नयन योजना
(ग) इं िदरा आवास - ऋण-सह-अनुदान योजना

सम्ूित सामान्यतया इं िदरा आवास की नव िनमार्ण की योजना ही कायार्िन्वत की

जाती है ।

(vii) इं िदरा आवास योजना अंतगर्त सहायता की रािश :-

(क) िदनांक 01.04.08 से इं िदरा आवास नव िनमार्ण योजना में नए मकान के िनमार्ण के
िलए 35,000 रूपए की सहायता दी जानी है , जबिक इं िदरा आवास उन्नयन योजना के
तहत पूवर् िनिमर्त कच्चे मकान के उन्नयन हे तु 15000 रूपए की सहायता दी जानी है ।
इं िदरा आवास ऋण सह अनुदान योजना के तहत गरीबी रे खा से ऊपर के पिरवार िजनकी
वािषर्क आय 32000 रूपए तक है को 50000 रूपए तक बैंक ऋण के रूप में ूाप्त हो
सकता है , िजसमें 12500 रूपए अनुदान के रूप में िदया जाना है ।
(ख) मांग िकए जाने पर उन्नयन एवं ऋण सह अनुदान रािश कुल आवंिटत रािश के 20
ूितशत तक व्यय की जा सकती है तथा इन दोनों योजना के िलए अलग से न तो रािश
कणार्ंिकत की जाएगी और न इसके िलए रािश डी.आर.डी.ए./ूखंड में सुरिक्षत रखी
जाएगी ।
Master Guide line.doc मुकेश
 3

(ग) इं िदरा आवास योजना के लाभुक अपने आवास के िनमार्ण के िलए 4 ूितशत ब्याज के
दर पर 20000 रूपए तक का बैंकों से ऋण भी ूाप्त कर सकते हैं ।
(घ) िजन लाभुकों का इं िदरा आवास बाढ़ अथवा िकसी अन्य कारणों से पूणत
र् : या अंशत:
क्षितमःत हुआ है उनको दोबारा इं िदरा आवास दे ने का ूावधान नहीं है ।
(viii) इं िदरा आवास का आकार :-
इं िदरा आवास का कोई आकार िनधार्िरत नहीं है परन्तु आवास का िप्लंथ एिरया
(कुसीर् क्षेऽफल) 20 वगर्मीटर (लगभग 215 वगर्फीट) से कम नहीं होना चािहए । आवास
िनमार्ण में ःथानीय पिरवेश के अनुसार साममी, कम खचर् ूणाली तथा भूकम्प िनरोधी
तकनीक का ूयोग करना चािहए । इसके िलए Rural Building Centre (िनिमर्त केन्ि)
की सहायता ली जा सकती है । लाभुकों द्वारा कोई अन्य उपयुक्त ःथान िविशंट
ूौद्योिगकी अपनाई जा सकती है ।
(ix) इं िदरा आवास योजना के िबयान्वयन में ठे कादारी की अनुमित नहीं है । सरकार के
िवभाग द्वारा भी आवास िनमार्ण नहीं कराया जा सकता है । परन्तु सरकारी िवभाग द्वारा
लाभुकों को तकनीकी जानकारी दी जा सकती है ।
(x) इं िदरा आवास का 'लोगो' :-
ूत्येक िनिमर्त इं िदरा आवास में 30/- रूपए की दर से एक सूचना पट्ट
(मामीण आवास के ूतीक िचह्न के साथ) लगाया जाएगा । इसका खचर् िजला/ूखंड में
इं िदरा आवास बैंक खाता में अिजर्त सूद से िदया जाएगा ।
(xi) मामीण िवकास िवभाग के िनदेर् शानुसार इं िदरा आवास योजना मद में डी.आर.डी.ए. एवं
ूखंडों में उपलब्ध सूद की रािश से िकसी िवत्तीय वषर् में उपलब्ध आवंटन के 0.5
ूितशत तक की रािश से आकिःमकता व्यय यथा वॉल पेंिटं ग, पुिःतका के रूप में चयन
सूची का ूकाशन/मुिण, लाभुकों का फोटो, अिभलेख संधारण पर व्यय िकया जा सकता
है । इं िदरा आवास योजना के खाता में सूद मद में उपलब्ध शेष रािश का व्यय नव
िनमार्ण योजना के िलए िकया जाएगा ।
(xii) िनमार्ण की समय सीमा :-
लाभािन्वत को अिधकतम छ: माह के अंदर घर बना लेना है । घर का िनमार्ण
ःवयं करना है । घर के िलए दी गयी रािश से लाभािन्वत द्वारा घर िनमार्ण न कर अन्य
ु पयोग करने की िःथित में उनके िवरूद्ध फौजदारी मुकदमा दायर कर
रूप से रािश का दरू
रािश वसूल की जाएगी ।
2. व्यविःथत ूिबया :-
आप अवगत हैं िक इं िदरा आवास योजना के कारगर एवं सफल कायार्न्वयन हे तु
व्यविःथत एवं कालबद्ध ूिबया अपनाने से लआय को ूाप्त करने में आसानी होती है ।
इसी ूसंग में सुिवधा के िलए वषर् 2008-09 में िवभागीय पऽ संख्या-8076 िदनांक-
11.06.08 एवं 16458 िदनांक-29.12.08 द्वारा योजना के कायार्न्वयन में अपनायी जाने
वाली ूिबया को िनधार्िरत कर संसूिचत िकया गया था । पुन: आवँयक संशोधन के
साथ इस संबंध में िनगर्त पूवर् पिरपऽों को अवबिमत करते हुए िनम्नांिकत ूिकया
िनधार्िरत की जाती है :-
Master Guide line.doc मुकेश
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(i) ूखण्डवार एवं िजलावार वािषर्क कायर् योजना तैयार करना (30 मई 2009 तक पूणर्
करें गे) :-
इं िदरा आवास योजना के समयबद्ध एवं सुव्यविःथत ढं ग से कायार्न्वयन के िलए यह
आवँयक है िक वषर् 2009-10 के िलए वािषर्क कायर् योजना िजला एवं ूखंड ःतर पर
यथाशीय तैयार कर ली जाए । वािषर्क कायर् योजना तैयार करते समय िनम्निलिखत
तथ्यों को ध्यान में रखा जाए ।
(क) अनु0 जाित/जनजाित/अल्पसंख्यकों के िलए ूखंडवार/पंचायतवार लआय का िनधार्रण ।
(ख) भौितक एवं िवत्तीय लआय की शत-ूितशत उपलिब्ध के िलए माहवार लआय का
िनधार्रण।
(ग) अधूरे आवासों को पूणर् करने के िलए समय सीमा का िनधार्रण ।
(घ) ःथायी ूतीक्षा सूची का दीवार लेखन, पुिःतका के रूप में ूकाशन तथा वेबसाइट पर
Upload करने के िलए समय सीमा का िनधार्रण ।
(ड़) उपलब्ध रािश (2009-10 की ूथम िकःत सिहत) का शत-ूितशत उपयोग करने एवं
िद्वतीय िकःत िवमुिक्त के िलए ूःताव भेजने के िलए समय सीमा का िनधार्रण ।
(च) On line Reporting एवं MPR का ूेषण ।
(छ)लाभुकवार आंकड़ों का भारत सरकार के द्वारा िनधार्िरत ूपऽ में वेबसाइट
http://rural.nic.in/rural/entry.aspx पर Uploading .
(ज) नक्सल ूभािवत, कालाजार ूभािवत क्षेऽों, कोसी ूलय से ूभािवत पॉंच िजलों तथा
िकसी अन्य ूयोजन के िलए उपलब्ध िवशेष पैकेज का कायार्न्वयन के िलए समय सीमा
का िनधार्रण ।
(झ) पूवर् के वषोर्ं में आवंिटत आवासों का भौितक सत्यापन, पयर्वेक्षण एवं िनरीक्षण ।

(ii) डी.आर.डी.ए. ःतर पर ूखंडवार एवं पंचायतवार लआय का िनधार्रण एवं संसूचन-
उप िवकास आयुक्त अपने िजले के िलए िनधार्िरत लआय को ूखंड एवं पंचायतों
के िलए िनधार्िरत करें गे । अल्पसंख्यकों का लआय िजलों एवं ूखंडों के िलए जनसंख्या
के अनुपात में िवभाग के द्वारा िनधार्िरत िकया जाएगा । िनधार्िरत लआय की सूचना
संबंिधत पंचायतों, ूखण्डों, पंचायत सिमितयों, अनुमण्डल पदािधकािरयों, िजला पिरषद
एवं िजला पदािधकारी एवं ूखण्ड सूचना केन्ि को भी उपलब्ध करावें । यह कायर् 25
मई तक िनिश्चत रूप से पूरा कर िलया जाय । पंचायतों एवं ूखंडों के िलए िनधार्िरत
लआय को पंचायत कायार्लय एवं ूखंड कायार्लय के दीवार पर पंचायतवार लेखन करा
िदया जाए । लआय का िनधार्रण िनम्निलिखत ूपऽ में करायी जाय :-

पंचायत पंचायत अनु0 जाित/ बी.पी.एल. पंचायत का वािषर्क लआय अभ्युिक्त

का नाम की जनजाित की पिरवारों कुल अनु0 जाित/ अल्पसंख्यक अन्य वगर् िवकलांग
बमांक

जनसंख्या सं0 की सं0 लआय जनजाित 3% सभी

> 60% ौेणी
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Master Guide line.doc मुकेश

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(iii) कायर् ूारम्भ करने के िलए ूशासिनक कारर्वाई (25 मई' 09 तक पूरा करें गें)
(क) उप िवकास आयुक्त, सभी पंचायत सेवक, पयर्वेक्षक एवं ूखण्ड िवकास पदािधकारी का
एक िदवसीय ूिशक्षण का कायर्बम आयोिजत करें गे, िजसमें इं िदरा आवास की
मागर्दिशर्का की जानकारी दे ना, 20 वगर् मीटर क्षेऽफल के मकान बनाने के िलए
तकनीकी जानकारी दे ना, यथा- िकतना लंबा-चौड़ा नींव खोदना है , नींव की गहराई,
िकतने ईंट, बालू, छड़, सीमेन्ट आिद की आवँयकता होगी, साममी उिचत गुणवत्ता एवं
उिचत मूल्य पर लाभुकों को कैसे ूाप्त होगी, कम खचर् ूणाली एवं भूकम्परोधी तथा
बाढ़रोधी मकान कैसे बनायें जा सकते हैं , बाढ़ से बचने के िलए िप्लंथ उँ चा बनाना होगा,
आिद । कालाजार से बचने के िलए फशर् एवं कम से कम आठ फीट तक भीतरी दीवार
का सीमेन्ट से प्लाःटर आवँयक है । शौचालय एवं उन्नत चूल्हा की आवँयकता/
अिनवायर्ता एवं TSC एवं ॄेडा से उपलब्ध कराना है ।
• इं िदरा आवास के लाभुकों के समूह का गठन कैसे होगा एवं इस समूह का आवास
िनमार्ण में आपसी सहयोग/भागीदारी एवं सामूिहक उत्तरादाियत्व को िवकिसत करना,
समूह को एस.जी.एस.वाई., एन.आर.ई.जी.एस. आिद योजना से जोड़ना ।
• आवास ःवीकृ ित के िलए पंचायतवार अिभलेख का संधारण िकस ूकार िकया जाएगा ।
• इं िदरा आवास योजना का ूितवेदन िनधार्िरत ूपऽ में तैयार करना एवं उसका मूल्यांकन।
• इं िदरा आवास योजनाओं का िनरीक्षण एवं अपूणर् योजनाओं को पूणर् कराने का दाियत्व ।
• इं िदरा आवास योजना को कैसे ॅंटाचार मुक्त करें गें ।
(ख) ईंट भट्ठा मािलकों के साथ िजला पदािधकारी की अध्यक्षता में बैठक कर ईंट का
व्यवहािरक उिचत मूल्य िनधार्िरत कराकर इं िदरा आवास योजना के लाभुकों को इस
उिचत मूल्य पर ईंट की उपलब्धता सुिनिश्चत करना । इसी ूकार अन्य िनमार्ण साममी
सीमेन्ट, छड़ आिद उिचत गुणवत्ता एवं कीमत पर लाभाथीर् को उपलब्ध कराने हे तु
ःथानीय अिधकृ त िवबेताओं द्वारा व्यवःथा भी ूत्येक ूखंड में िजला पदािधकारी द्वारा
करायी जा सकती है ।

(iv) ःथायी ूतीक्षा सूची/चयन सूची का दीवार लेखन, पुिःतका के रूप में ूकाशन एवं
वेबसाइट पर Uploading (अिधकतम समय 15 जून 2009)

(क) पूवर् में िनगर्त मागर्दिशर्का के आलोक में 0-13 अंक ूाप्त पिरवारों की सूची (बी.पी.एल.
सूची) एन.आई.सी. द्वारा उपलब्ध कराए गए सॉफ्टवेयर के आधार पर मामवार Mixing
कराते हुए पंचायतवार िनम्निलिखत दो ूतीक्षा सूची कम्प्यूटर से िनकालकर पूवर् में ही
मामसभा से अनुमोिदत करायी गयी है :-
i) अनुसिू चत जाित/जनजाित की पंचायतवार आरोही बम में सूची
ii) अन्य वगोर्ं की पंचायतवार आरोही बम में सूची ।

(ख) उपयुक्
र् त कंिडका-iv(क)(i) एवं (ii) में उिल्लिखत दोनों ूतीक्षा सूची के पिरवारों को
बी.पी.एल. सवेर्क्षण में ूाप्त कुल अंकों के अनुसार आरोही बम में िवत्तीय वषर् में
पंचायतवार ूाप्त लआय के िवरूद्ध इं िदरा आवास आवंिटत िकया जायेगा ।

Master Guide line.doc मुकेश

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(ग) माम सभा से अनुमोदनोपरान्त इन दोनों सूिचयों को पंचायत भवन या अन्य सावर्जिनक
भवन के दीवालों पर िनम्न ूपऽ में अलग-अलग पेन्ट कराना ूखण्ड िवकास पदािधकारी
सुिनिश्चत करें गें । पंचायत भवन नहीं रहने पर िकसी सावर्जिनक मकान यथा सामुदाियक
भवन पर इन सूिचयों को पेन्ट करायेगें । ूतीक्षा सूची को पुिःतका के रूप में मुिित
कराना तथा वेबसाइट पर Upload करना भी सभी उप िवकास आयुक्त 15 जून के पूवर्
सुिनिश्चत करें गे ।
(घ) दीवार लेखन िनम्निलिखत ूपऽ में बमश: अनु0 जाित/जनजाित एवं अन्य वगोर्ं के
िलए अलग-अलग कराएंगे :-
इं िदरा आवास योजना की चयन सूची/ःथायी ूतीक्षा सूची

माम पंचायत का नाम ....................... ूखण्ड का नाम .....................

अनुसिू चत जाित/जनजाित/अन्य वगोर्ं की चयन सूची

बमांक लाभुक का िपता/पित का बी.पी.एल. सूची कुल अभ्युिक्त

नाम नाम का बमांक ूाप्तांक
1 2 3 4 5 6

नोट :- अभ्युिक्त ःतम्भ में लाभुक की महादिलत एवं अल्पसंख्यक वगर् का होना अंिकत करें
तथा दोनों सूची को अलग-अलग वॉल पेंिटं ग करावें ।

(ड़) चयन सूची के नीचे पंचायत का वषर्वार लआय िनम्न ूपऽ में दजर् करें :-
पंचायत का वािषर्क लआय
कुल अनुसिू चत
िवकलांग
वषर् भौितक जाित/जनजाित अभ्युिक्त
अल्पसंख्यक अन्य वगर् (लआय का
लआय (लआय का 60%
3%)
कम से कम)
2008-09
2009-10
.......... .....
िटप्पणी के रूप में िनम्निलिखत बातें भी दजर् करें :-
(i) इं िदरा आवास के िलए 35,000/- (पैंतीस हजार) रूपये दो िकःतों में उपलब्ध करायी
जायेगी । ूथम िकःत 24,000/- (चौबीस हजार) रूपये लाभुक के बैंक खाते में तुरंत
उपलब्ध कराये जायेंगें । िद्वतीय िकःत (अंितम) 11,000/- (ग्यारह हजार) रूपये ूथम
िकःत उपलब्ध होने से 2 माह बाद ःवत: लाभुक के बैंक खाते में भेजे जायेंगें ।
(ii) इं िदरा आवास के आवंटन के िलए िकसी ूकार का आवेदन नहीं िदया जाना है । यह
ूतीक्षा/चयन सूची के आधार पर ःवत: बमानुसार उपलब्ध करायी जायेगी ।
(iii) इं िदरा आवास उपलब्ध कराने हे तु िकसी ूकार की रािश िकसी व्यिक्त को लाभुकों द्वारा
नहीं दे ना चािहए क्योंिक यह लाभ सरकार द्वारा मुफ्त उपलब्ध करायी जाती है ।
(iv) चयन सूची अगले पॉंच वषर् या नया बी.पी.एल. सूची बनने तक वैध रहे गा ।
Master Guide line.doc मुकेश
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(v) इं िदरा आवास योजना अंतगर्त सरकारी सहायता गरीबों का हक है न िक िकसी व्यिक्त
िवशेष या पदािधकारी/कमर्चारी की कृ पा । इस कारण लाभुक िकसी को घूस नहीं दें ।

(v) इं िदरा आवास योजना की रािश का पंचायतवार उपावंटन :-

(क) इं िदरा आवास योजना में केन्िांश एवं राज्यांश की रािश िजला मामीण िवकास अिभकरण
में उपलब्ध होने के एक सप्ताह के भीतर उसका उपावंटन कम्प्यूटर द्वारा पंचायतवार एवं
ूखण्डवार िनधार्िरत कर electronic clearance/चेक/साफ्ट द्वारा ूखण्डों को उपलब्ध करावें।
यथासंभव उसी बैंक का चेक उपलब्ध करायेगें िजस बैंक की शाखा संबंिधत ूखण्डों में हो
तािक बैंकों द्वारा ''चेक क्लीयरे न्स'' के िवलम्ब से बचा जा सके ।
(ख) िजला मामीण िवकास अिभकरण पंचायतवार ही रािश का आवंटन करें गें न िक ूखण्डवार
आवंटन कर ूखण्ड को पंचायतवार आवंटन का दाियत्व सौपेंगें । पंचायतवार आवंिटत
रािश में से िजला मामीण िवकास अिभकरण द्वारा ही अनुसूिचत जाित/जनजाित,
अल्पसंख्यक एवं अन्य के िलए िनधार्िरत लआय के अनुरूप रािश कणार्ंिकत की जाएगी।
(ग) लाभुकों का ूिशक्षण, ःवयं सहायता समूह के रूप में गठन :-

ूखण्डों में रािश उपलब्ध होने से पूवर् ही चयन सूची से चालू िवत्तीय वषर् के लआय
के अनुरूप ूखंड िवकास पदािधकारी लाभुकों की बैठक बुलायेगें । उक्त बैठक में लाभुकों
के अलावे ूखण्ड में कायर्रत इं जीिनयरों, ःवयं सहायता समूह गठन करने में लगे
NGO/Facilitator etc, ूसार पदािधकारी, सभी बैंकों के ूितिनिध आिद को भी बुलायेंगें ।
लाभुकों को इं िदरा आवास योजना की जानकारी दें गें, यथा- कैसे चयन होता है ,
िकतनी रािश दी जाती है , कैसे घर बनायेगें, िकतने िकःतों में रािश िकस ूकार ूाप्त
होगी, बैंक में कैसे फोटायुक्त खाता खुलवायेंगें (यथा संभव उसी िदन िशिवर आयोिजत
कराकर सबों को बैंक में फोटोयुक्त खाता खुलवायें) । फोटो की कीमत सरकार द्वारा दी
जाएगी एवं खाते का संचालन कैसे होगा, फोटोयुक्त पासबुक में लाभाथीर् को अलग से
पहचानकत्तार् लाने की आवँयकता नहीं है , इं िदरा आवास की रािश का उपयोग घर
बनाने में िकया जाए क्योंिक यह अवसर जीवन में ूाप्त होने वाला एक माऽ अवसर घर
बनाने का है , यह बतावें । घर का क्षेऽफल, नींव, िप्लन्थ उँ चा बनाने (बाढ़ के पानी से
बचाव के िलए), फशर् एवं भीतरी दीवार का सीमेन्ट से प्लाःटर अिनवायर् रूप से
कालाजार से बचाने के िलए, शौचालय िनमार्ण, उन्नत चूल्हा, पेड़ लगाना, 6 माह के
अंदर मकान पूणर् करने आिद के बारे में बताऐं ।
पंचायतवार खासकर मिहला लाभुकों का ःवयं सहायता समूह का गठन उसी
बैठक में करावें एवं समूह के रूप में संगिठत होकर कायर् करने के बारे में बताऐं । साथ
ही ूत्येक पंचायत के िलए यथासंभव टोलावार 10-10 लाभुकों का समूह बनवाकर
अध्यक्ष, कोषाध्यक्ष एवं सिचव का चुनाव करवाकर इं िदरा आवास िनमार्ण की सामूिहक
िजम्मेवारी के बारे में बतावें । सामूिहक रूप से िनमार्ण साममी खरीदने, बैंक में समूह के
रूप में जाने एवं पैसे के िनकासी के संबंध में बताना चािहए । िकसी दलाल, िबचौिलये
के चंगल
ु में लाभुक नहीं फंसे, यह भी बतावें । समूह को एस.जी.एस.वाई.,
एन.आर.ई.जी.एस. से कैसे जोड़ें गें एवं बैंकों में बचत रािश बचाकर रखने के संबंध में भी

Master Guide line.doc मुकेश

 8

बतावें । यिद िकसी टोले में 10 से कम व्यिक्त इस योजना में लाभािन्वत हो रहे हैं तो
समूह बनाने में उस टोले की ूतीक्षा सूची के नीचे बम के पिरवारों को समूह से जोड़ा
जा सकता है । इसी ूकार उस टोले में पूवर् से कायर्रत SGSY के ःवयं सहायता समूह से
भी लाभुकों को जोड़कर इं िदरा आवास िनमार्ण में सहभािगता सुिनिश्चत की जा सकती है ।
इसी बैठक में सभी लाभुकों के इं िदरा आवास िनमार्ण हे तु भूिम का िववरण भी
ूाप्त करें गें । बैठक की िविडयोमाफी कराकर उसकी एक ूित उप िवकास आयुक्त को
भेजी जाए ।

(vi) इं िदरा आवास योजना अंतगर्त आवास की ःवीकृ ित तथा लाभुकों को रािश भुगतान की
ूिबया :-
ूखण्डों में रािश उपलब्ध होते ही िकतने लाभुकों को ूथम िकःत के रूप में रािश
उपलब्ध करायी जानी है का आकलन करने हे तु सम्पूणर् उपलब्ध रािश (पूवर् अवशेष
सिहत) को 24,000 से भाग दे कर ूथम िकःत भुगतान के िलए लाभुकों की संख्या तय
की जाए तथा तदनुसार एक िवत्तीय वषर् में ःवीकृ त होने वाली सभी आवास के िलए
पंचायतवार एक ही अिभलेख एवं आदे श फलक तैयार कर ःवीकृ तयादे
् श ूखण्ड िवकास
पदािधकारी 30 मई 2009 तक िनिश्चत रूप से िनगर्त करें गें । इस आदे श की ूित
संबंिधत पंचायतों, लाभुकों, डी.आर.डी.ए., बी.आई.सी. एवं वसुधा केन्ि (Common
service centre) को तुरंत उपलब्ध करायेंगें । ःवीकृ त्यादे श में लाभुकों को रािश ूाप्त
होने के छ: माह के भीतर घर बना लेने का एवं नहीं बनाने की िःथित में कानूनी
कारर्वाई करने एवं रािश वसूली का िनदेर् श भी दें गें ।
(क) लाभ दे ने के पूवर् ूखण्ड के संधािरत पंजी/अिभलेखों से िमलान कर ूखण्ड िवकास
पदािधकारी यह आँवःत हो लेंगें िक वतर्मान लाभाथीर् या उनके पिरवार के सदःय
(िजनका बी.पी.एल. सूची में अलग से ूिविष्ट है ) के नाम से पूवर् में इं िदरा आवास
योजना से कोई रािश उपलब्ध नहीं करायी गयी है । इं िदरा आवास का िनमार्ण लाभुकों
के वतर्मान वास ःथल पर ही िकया जायेगा ।
आवास आवंटन में उपयुक्
र् त के अितिरक्त अन्य िकसी िबन्द ु पर जॉंच आवँयक
नहीं होगी । साथ ही लाभुकों से िनम्निलिखत िबन्दओ
ु ं पर सादे कागज पर िनम्न टं िकत
या िलिखत कथन ूखण्ड िवकास पदािधकारी के समक्ष हःताक्षिरत कर ूाप्त िकया
जायेगा ।
िलिखत कथन का ूारूप
(i) मेरे या मेरे पिरवार के िकसी सदःय ने पूवर् में इं िदरा आवास योजनान्तगर्त कोई
रािश ूाप्त नहीं िकया है ।
(ii) मेरा पूवर् से कोई पक्का मकान नहीं है ।
(iii) मैं या मेरे पिरवार के कोई सदःय सरकारी सेवा में नहीं है ।
(iv) मेरे/मेरे पिरवार के सदःय जो मेरे................(पािरवािरक संबंध अंिकत करें )
ौी........................................िपता/पित ...............................................
के नाम से राजःव माम ........................िजला.........................में आवास
िनमार्ण हे तु भूिम उपलब्ध है ।
Master Guide line.doc मुकेश
 9

(v) मेरा/ मेरे पित का नाम.........................................राजःव माम

.....................माम पंचायत .........................ूखण्ड ...................... िजला
के बी.पी.एल. सूची में पिरवार की पहचान संख्या...........के रूप में अंिकत है ।
(यिद मिहला लाभुक के नाम से बी.पी.एल. पिरवार की पहचान संख्या नहीं है तो
उस पिरवार के मुिखया से लाभुक का क्या संबंध है , यह ःपंट रूप से अंिकत
िकया जायेगा)
(vi) उपयुक्
र् त िबन्द ु (i) से (v) तक का कथन सत्य है और यिद वह बाद में गलत
पाया जाएगा तो मैं उिचत कानूनी कारर् वाई के भागी हूँगी/हूँगा तथा इस मद में
ली गई रािश भी वापस कर दें गें ।''

लाभुक का हःताक्षर/अंगूठे का िनशान

(नाम एवं पता.................................)
ू0िव0पदा0/अंचल पदा0 का हःताक्षर

(ख) लाभुकों को ूथम िकःत का भुगतान :-

योजनान्तगर्त उपलब्ध िनिध से ःवीकृ त्यादे श िनगर्त होने के 3 िदनों के भीतर
पंचायत के सभी लाभुकों के बैंक खाता संख्या सिहत एक बैंक एडभाईस एवं 24,000/-
(चौबीस हजार) रूपये ूित लाभुकों की दर कुल रािश का एक समेिकत चेक से ूथम
िकःत के रूप में लाभुकों के बैंक खाता पर जमा करने हे तु संबिं धत बैंक को उपलब्ध
कराना ूखण्ड िवकास पदािधकारी सुिनिश्चत करें गें । यहॉं यह भी ःपंट िकया जाता है
िक NREGS, SGSY, Financial inclusion के अंतगर्त बैंक/डाक घर में खोले गए खाता का
उपयोग भी इस कायर् हे तु िकया जा सकता है । बैंक एडभाईस में यह ःपंट रूप से बैंकों
को िनदेर् श अंिकत करें गें िक लाभुकों के साथ वही व्यवहार िकया जाय जो व्यवहार बैंक
अपने सामान्य खाताधािरयों के साथ करता है अथार्त लाभुक इस रािश की िनकासी ःव-
िववेक से करें गें और बैंक से रािश की िनकासी के समय िकसी पहचानकत्तार् या गवाह की
आवँयकता नहीं है । जो बैंक पहचानकत्तार् या गवाह की पहचान पर रािश का भुगतान
करें गें उन्हें लाभुकों से घूस मांगने/लेने का दोषी मानते हुए उनके तथा
पहचानकत्तार्/गवाह के उपर कानूनी कारर् वाई की जा सकती है । ःवीकृ ित एवं रािश जमा
कराने की िलिखत सूचना संबंिधत लाभुकों, पंचायत एवं िजला मामीण िवकास अिभकरण
को ूखण्ड िवकास पदािधकारी दे ना सुिनिश्चत करें गें ।

(ग) इं िदरा आवास के लाभािथर्यों का बैंक/पोःट ऑिफस में खाता खुलवाकर ूथम िकःत की
रािश जमा करते हुए लाभािथर्यों को फोटोयुक्त पासबुक, िजसमें ूथम िकःत की रािश
अंिकत हो, को हःतगत कराने की व्यवःथा सुिनिश्चत करने के िलए समय-समय पर
ूखण्ड या पंचायत सतर
् पर समारोह आयोिजत िकया जाय । उक्त समारोह में संबंिधत
लाभािथर्यों के साथ-साथ ःथानीय िवधान सभा/ पिरषद सदःय, ूमुख, पंचायत सिमित,
ूखण्ड बीस सूऽी कायार्न्वयन सिमित के अध्यक्ष एवं उपाध्यक्ष को आमंिऽत कर उनकी
उपिःथित में लाभािथर्यों को पासबुक हःतगत कराने की व्यवःथा सुिनिश्चत की जाय ।
Master Guide line.doc मुकेश
 10

समारोह आयोजन की सूचना कम से कम एक सप्ताह पूवर् सभी संबिं धतों को िलिखत

रूप से दी जाय । िनधार्िरत ितिथ को यिद कोई आमंिऽत जनूितिनिधगण उपिःथत
नहीं होते हैं तो उस कारण से समारोह ःथिगत नहीं होगा ।
इस समारोह में लाभुकों को इं िदरा आवास योजना िनमार्ण, ःवयं सहायता समूह
का गठन, शौचालय िनमार्ण, उन्नत चूल्हा, वृक्षारोपण, ूतीक िचह्न जैसे महत्वपूणर् बातों
की जानकारी दी जाएगी । उन्हें यह भी बताया जाय िक इं िदरा आवास आवंटन के िलए
िकसी को घूस के रूप में रािश नहीं दे नी है तथा िद्वतीय िकःत की रािश का भुगतान
ूथम िकःत के भुगतान के दो माह के बाद ःवत: की जाएगी । यह कायर् इं िदरा आवास
िनमार्ण छ: माह के भीतर पूणर् करने की दृिष्ट से िकया जा रहा है और छ: माह में
िनमार्ण कायर् पूरा नहीं करने वाले लाभुकों के िवरूद्ध कानूनी कारर् वाई की जा सकती है ।

(घ) लाभुकों को िद्वतीय (अंितम) िकःत का भुगतान :-

लाभुक द्वारा ःव-िववेक से बैंक से रािश की िनकासी कर मकान का िनमार्ण
ूारम्भ करें गें । ःवयं सहायता समूह के सदःय, एक साथ बैंक जाने एवं एक साथ
िनमार्ण साममी खरीदने से िबचौिलयों से बचेंगे एवं सःते में समान खरीद सकेंगे । साथ
ही िनमार्ण कायर् में एक दस
ू रे को मदद कर सकते हैं । अत: यह सारा कायर् समूह में ही
करें । वे घर बनाने हे तु जो भी तकनीकी जानकारी ूाप्त करना चाहें उन्हें ूखण्ड िवकास
पदािधकारी एवं तकनीकी पदािधकारी यथा कायर्पालक अिभयंता, सहायक अिभयंता,
कनीय अिभयंता द्वारा वह जानकारी दी जायेगी । अपेक्षा की जाती है िक 2 माह के
भीतर लाभुक अपना घर छत ढलाई करने के लायक बना लेंगें ।
अत: िनमार्ण कायर् को गित दे ने हे तु ूखण्ड िवकास पदािधकारी ःवत: (िबना
लाभुकों का आवेदन िलये हुए या िनमार्ण की ूगित का ूितवेदन ूाप्त करते हुए) ूथम
िकःत की रािश बैंक में जमा कराने के ठीक दो माह बाद लाभुकों के खाते में पूवर् िविहत
रीित से 11,000 (ग्यारह हजार) रूपये ूित लाभुक की दर से समेिकत चेक द्वारा जमा
कराना सुिनिश्चत करें गें । साथ ही लाभुकों को छत ढलाई करने के संबंध में तकनीकी
जानकारी भी उपलब्ध करायेंगें । यिद िकसी कारणवश बैंक में यह रािश जमा करने में
िवलम्ब हो तो िवलम्ब का कारण अिभलेख में अंिकत करें गें ।

(ड़) िनमार्ण कायर् पूणर् कराना एवं ूतीक िचह्न आिद का लेखन :-
िद्वतीय िकःत की रािश लाभुकों को उपलब्ध कराने के एक माह के भीतर छत
ढलाई कायर् पूणर् हो जाना चािहए एवं दस
ू रे माह में छत की सटिरं ग खुल जानी चािहए ।
ु रान्त उन्हें िखड़की एवं िकवाड़ लगाने एवं प्लाःटर (भीतरी एवं बाहरी
तदप
दीवाल) तथा फशर् का िनमार्ण करा लेने की सलाह दी जायेगी । साथ ही उक्त िनिमर्त
इं िदरा आवास की बाहरी दीवार पर प्लाःटर करने के बम में िकवाड़ के उपरी दीवाल में
इं िदरा आवास का लोगो 'ूतीक िचह्न', अिभलेख संख्या एवं वषर्, लाभुक का नाम, ूतीक्षा
सूची का बमांक, सीमेन्ट बालू से ही अंिकत करने का िनदेर् श िदया जायेगा ।

Master Guide line.doc मुकेश

 11

(च) मािसक समीक्षा बैठक एवं लाभुकों को अन्य योजना से लाभािन्वत कराना :-
ूखण्ड कमर्चािरयों/पयर्वेक्षकों की साप्तािहक बैठकों में पंचायतवार इं िदरा आवास
िनमार्ण कायर् की ूगित की समीक्षा ूखण्ड िवकास पदािधकारी िकया करें गें एवं उसे
मािसक रूप से पंचायतवार समेिकत कर उप िवकास आयुक्त को उपलब्ध करायेंगें ।
मािसक ूगित ूितवेदन के आलोक में पंचायतवार मािसक ूगित ूितवेदन में लाभुकवार
गृह िनमार्ण की भौितक िःथित यथा नींव ःतर, िप्लन्थ ःतर, िलंटेल ःतर, छत ढलाई,
फशर् एवं दीवार प्लाःटर, लोगों एवं लाभुक का नाम दीवार पर दजर् करने की िःथित, पेड़
लगाने आिद की िःथित अंिकत करें गें । अच्छा होगा िक इसे बी.आई.सी. की सहायता से
कम्प्यूटरीकृ त कर लें एवं ूितमाह उसे अद्यतन कर उप िवकास आयुक्त को ूितवेदन
उपलब्ध करावें । उसी ूितवेदन में लाभुकवार ूथम, िद्वतीय एवं तृतीय िकःत िवमुिक्त
की िःथित (ि◌ितथ सिहत) भी अंिकत करें गें ।

पंचायत का नाम :- ............................... माह ......................

िनमार्ण की िवत्तीय बाहरी दीवार

िनमार्ण की भौितक िःथित
िःथित पर लोगो,
लाभुक अिभलेख िकचेन
उन्नत
फशर् सं0, वषर् एवं
का नाम शौचालय गाडेर् न
चूल्हा
एवं लाभुक का
बम एवं ूथम िद्वतीय तृतीय छत िनमार्ण एवं पेड़
लगाना
नींव िप्लन्थ िलंटेल दीवार नाम अंिकत
बी.पी.एल. िकःत िकःत िकःत ढलाई पूणर् लगाना
ःतर ःतर ःतर का होने की (हॉं/नहीं)
सं0 ितिथ ितिथ ितिथ पूणर् (हॉं/नहीं)
प्लाःटर िःथित
पूणर्
(पूण/
र् अपूण)र्

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

उपयुक्
र् त ूितवेदन पंचायतवार इं िदरा आवास िनमार्ण के बम में बनाये गये ःवयं
सहायता समूह के पदधािरयों से ूितवेदन ूाप्त कर भी अद्यतन िकया जा सकता है ।
इन समूहों का सहयोग इं िदरा आवास का िनमार्ण कायर् में ूारम्भ से ही जोड़ते हुए
ससमय पूणर् कराने में भी िकया जा सकता है और उन्हें तत्काल एन.आर.ई.जी.एस. की
योजना से जोड़कर मजूदरी उपलब्ध करायी जा सकती है । साथ ही एस.जी.एस.वाई.
अंतगर्त समूह को ःथायी रोजगार (ःव-रोजगार) से जोड़ने का कायर् भी िकया जाय ।

(vii) पुराने अपूणर् आवास को पूणर् कराने के संबंध में िनदेर् श :-

(क) सवर्ूथम पंचायतवार अपूणर् इं िदरा आवासों की वषर्वार एवं पंचायतवार पहचान कर सूची
तैयार करावें । इस सूची को कम्प्यूटरीकृ त करावें एवं ूितमाह उसकी अद्यतन िःथित की
समीक्षा ूखण्डवार एवं पंचायतवार करते हुए सूचनाओं को अद्यतन करते रहें ।

इसके िलए शुरूआत वषर् 2008-09 से करें एवं बम से वषर् 2007-08, 2006-
07, 2005-06, 2004-05 एवं उसके पूवर् के वषोर्ं के लंिबत आवासों को ूितमाह लआय
िनधार्िरत करते हुए अूैल से जुलाई, 09 तक पूणर् करावें । मॉिनटिरं ग हे तु िनम्न ूपऽ
का व्यवहार करें :-
Master Guide line.doc मुकेश
 12

(ूखण्ड ःतर पर) ूपऽ - 'क'

पंचायत का नाम :- ............................... माह ......................
लाभुक भुगतान की िःथित िनमार्ण की भौितक िःथित
के बी.पी.एल. शौचालय उन्नत
लाभुक ूथम िद्वतीय तृतीय छत
बम िपता/ सं0 एवं िनमार्ण चूल्हा लोगो अभ्युिक्त
नींव िप्लन्थ िलंटेल
का नाम िकःत िकःत िकःत ढलाई
पित का वषर् ःतर ःतर ःतर पूणर् (लगा है )
ितिथ ितिथ ितिथ पूणर्
नाम

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

(ूखण्ड ःतर पर) ूपऽ - 'ख'

वषर्वार अपूणर् आवासों की संख्या िनमार्ण की िवत्तीय िःथित

2008-09 2007-08 2006-07 2005-06 पूवर् वषोर्ं ूथम िद्वतीय तृतीय

पंचायत के कुल िकःत िकःत िकःत
बम
का नाम अपूणर् िवमुक्त िवमुक्त िवमुक्त
आवास (िसफर् (िसफर् (िसफर्
सं0) सं0) सं0)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

िनमार्ण की भौितक िःथित लोगो

शौचालय उन्नत चूल्हा (ूतीक
नींव ःतर िप्लन्थ ःतर िलंटेल ःतर छत ढलाई अभ्युिक्त
पूणर् (लगा है ) िचह्न)
पूणर् पूणर् पूणर् पूणर्
(लगा है )

12 13 14 15 16 17 18 19

(िजला ःतर पर) ूपऽ - 'ग'

वषर्वार अपूणर् आवासों की संख्या िनमार्ण की िवत्तीय िःथित

2008-09 2007-08 2006-07 2005-06 पूवर् वषोर्ं ूथम िद्वतीय तृतीय

ूखण्ड के कुल िकःत िकःत िकःत
बम
का नाम अपूणर् िवमुक्त िवमुक्त िवमुक्त
आवास (िसफर् (िसफर् (िसफर्
सं0) सं0) सं0)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

िनमार्ण की भौितक िःथित

शौचालय उन्नत चूल्हा
नींव ःतर िप्लनथ
् ःतर िलंटेल ःतर छत ढलाई लोगो अभ्युिक्त
पूणर् (लगा है )
पूणर् पूणर् पूणर् पूणर्

12 13 14 15 16 17 18 19

Master Guide line.doc मुकेश

 13

उपयुक्
र् त ूपऽों को पंचायत/ूखण्ड में उपलब्ध अिभलेख के आधार पर भरें
जाऐं । िसफर् वतर्मान भौितक िःथित जानने के िलए इं िदरा आवास के लाभुकों का
पंचायतवार गिठत समूह की मदद ूाप्त की जाय । सरकारी कमर्चारी/पयर्वेक्षक को भी
ःथल जॉंच हे तु पंचायतवार ूितिनयुिक्त आदे श िनगर्त िकये जाए तथा 30 जून 2009
तक वषर् 2008-09 एवं 2007-08 में ूारम्भ िकये गये सभी इं िदरा आवासों का भौितक
सत्यापन कराया जाय ।

(ख) सवर्ूथम 2008-09 के सभी लाभुकों के खाते में िद्वतीय िकःत की रािश (दो माह की
कालाविध पूरा होने पर) बैंक एडवाइस से जमा करें ।

(ग) तत्पँचात ् ऐसे सभी लंिबत इं िदरा आवास िजन्हें पूवर् में व्यिक्तगत चेक द्वारा
ूथम/िद्वतीय िकःतों के रूप में उस समय पर अनुमान्य रािश से कम भुगतान हुआ है
उन्हें सूचना दे कर बैंकों में खाता खुलवायें और अवशेष रािश तुरंत उनके खाते में
समेिकत चेक द्वारा जमा करावें । रािश जमा कराने से पूवर् माऽ यह सत्यािपत कर िलया
जाय िक लाभुक बी.पी.एल. पिरवार के सदःय हैं । रािश जमा करने के बाद लाभुकों को
िलिखत सूचना दें िक तीन माह के भीतर अपना मकान बना लें अन्यथा उनके उपर
कानूनी कारर् वाई करते हुए रािश की वसूली की जायेगी । यिद संभव हो तो इन लाभुकों
को भी ःवयं सहायता समूह के रूप में संगिठत कर मकान पूणर् कराने की िजम्मेवारी
सौंपे या उसी पंचायत के अन्य लाभुकों के समूह को ही यह उतरदाियत्व सौंपे ।

(घ) यिद िकसी गैर-अहर्ता ूाप्त व्यिक्त को पूवर् में इं िदरा आवास का लाभ िदया गया है तो
उसकी वसूली हे तु उन्हें समय दे ते हुए सूचना दें । उसके बाद भी यिद उनके द्वारा अिमम
की रािश वापस नहीं की जाती है तो उनके िवरूद्ध पी.डी.आर. एक्ट (लोक मांग वसूली
अिधिनयम) के अंतगर्त रािश वसूली हे तु मुकदमा सक्षम नीलमपऽ न्यायालय
(अचंलािधकारी को भी शिक्त ूदत्त है ) में दायर कर वसूली करें । यिद आवँयकता हो तो
फौजदारी मुकदमा भी दजर् करें । साथ ही इं िदरा आवास की रािश का गलत लाभ दे ने
वाले पदािधकारी/कमर्चारी/व्यिक्तयों की पहचान कर उनके उपर उिचत
अनुशासिनक/कानूनी कारवाई करें ।

(ड़) यिद इं िदरा आवास के लाभुक ने अिमम रािश ूाप्त कर अभी तक कोई िनमार्ण कायर्
ूारम्भ नहीं िकया है या अिमम रािश के अनुरूप कायर् नहीं िकया है तो उन्हें व्यिक्तगत
िलिखत सूचना चौकीदार के माध्यम से तािमला कराकर समय का िनधार्रण करते हुए
आवास का िनमार्ण कायर् पूरा करने हे तु िनदे िशत करें । साथ ही उन्हें यिद पूवर् में कम
रािश अिमम के रूप में ूाप्त हुई हो तो खाता खुलवाकर अवशेष रािश उपलब्ध कराते
हुए आवास का िनमार्ण पूणर् कराने हे तु िनदे िशत करें । िफर भी यिद िनमार्ण कायर्
ु पयोग करने हे तु उदाहरण ःवरूप एक-दो
ूारम्भ नहीं करते हैं तो सरकारी रािश के दरू
सबसे हठी मामले में ूाथिमकी दजर् करते हुए रािश की वापसी हे तु कारर् वाई करें ।

Master Guide line.doc मुकेश

 14

(viii) िवशेष पैकेज :-

(क) ''आपकी सरकार आपके द्वार'' योजनान्तगर्त इं िदरा आवासों का िनमार्ण :-
इस योजना के अंतगर्त िचिह्नत िजलों यथा पटना, जहानाबाद, गया, मुग
ं ेर,
रोहतास, पूवीर् चम्पारण, पिश्चमी चम्पारण के नक्सल ूभािवत पंचायतों के गृह िवहीन
बी.पी.एल. पिरवारों को इं िदरा आवास से आच्छािदत करने के िलए राज्य सरकार द्वारा
वषर् 2008-09 में रािश उपलब्ध करायी गयी है । इन्हीं िजलों में से गया, जहानाबाद एवं
रोहतास को भारत सरकार, मामीण िवकास मंऽालय द्वारा नक्सल ूभािवत िजलों में
शािमल करते हुए इं िदरा आवास िनमार्ण हे तु िवशेष पैकेज के रूप में रािश िवमुक्त की
गई है । िवत्तीय वषर् 2008-09 में गया, जहानाबाद एवं रोहतास िजला में ''आपकी
सरकार आपके द्वार'' कायर्बम के तहत िनिमर्त इं िदरा आवास केन्ि ूायोिजत योजना के
तहत शािमल कर िलए गए हैं तथा राज्य योजना से इस िनिमत्त आवंिटत की गई रािश
भारत सरकार, मामीण िवकास मंऽालय द्वारा िवशेष पैकेज के रूप में िवमुक्त केन्िांश की
रािश के िवरूद्ध दे य अनुपाितक राज्यांश के रूप में समायोिजत होगी । अब ''आपकी
सरकार आपके द्वार'' कायर्बम के अंतगर्त पटना, मुग
ं ेर, पूवीर् चम्पारण एवं पिश्चमी
चम्पारण िजलों में ही नक्सल ूभािवत पंचायतों के बी.पी.एल. पिरवारों को इं िदरा आवास
उपलब्ध कराया जायेगा तथा उपलब्ध करायी गयी रािश के िलए अलग बैंक पासबुक एवं
रोकड़ पंजी िजला/ूखंडों में संधािरत िकए जाए तथा अलग से ूत्येक माह एम.पी.आर.
के ूपऽ में ूगित ूितवेदन भेजना सुिनिश्चत करें ।
(ख) ''नक्सल िवशेष पैकेज'' योजनान्तगर्त इं िदरा आवासों का िनमार्ण :-
इस योजना के अंतगर्त िचिह्नत िजलों यथा औरं गाबाद, गया, अरवल, जमुई,
जहानाबाद एवं रोहतास को िवत्तीय वषर् 2008-09 में ूथम िकःत केन्िांश की रािश
उपलब्ध करायी जा चुकी है । उक्त रािश से योजना का कायार्न्वयन कराने संबंधी कोई
िवशेष मागर्दशर्न सम्ूित भारत सरकार द्वारा नहीं िदये गये हैं । अत: संबंिधत िजला
पदािधकारी नक्सली गितिविधयों का आकलन कर अपने िजला में नक्सल ूभािवत
ूखण्डों को िचिह्नत करें गें एवं ूभािवत ूखण्डों के सभी पंचायतों में सामान्य रूप से इस
िवशेष पैकेज की रािश का उपावंटन कर योजना को सामान्य इं िदरा आवास योजना की
तरह ही कायार्िन्वत करें गें । िचिअन्त ूखंड की सूचना िवभाग को भेजेंगे । इस योजना
के िलए उपलब्ध करायी गयी रािश के िलए िजलों/ूखंडों में अलग बैंक पासबुक एवं
रोकड़ पंजी संधािरत िकया जाए तथा एम.पी.आर. के ूपऽ में ूितमाह अलग से ूगित
ूितवेदन िवभाग को भेजना सुिनिश्चत िकया जाय ।
(ग) कालाजार िवशेष पैकेज (2008-09) :-
राज्य के कालाजार ूभािवत अरिरया, बेगूसराय, पू0 चंपारण, दरभंगा, गोपालगंज,
किटहार, खगि़डया, मधेपुरा, मुजफ्फरपुर, पूिणर्यां, सहरसा, समःतीपुर, सारण, सीतामढ़ी
एवं वैशाली िजले के 1219 चयिनत गॉंवों के (ूित गॉंव 60) बी.पी.एल. पिरवारों के िलए
कालाजार िवशेष पैकेज अंतगर्त इं िदरा आवास िनमार्ण करने की ःवीकृ ित दे ते हुए
9599.625 लाख (पंचानवें करोड़ िनन्यानवें लाख बासठ हजार पॉंच सौ) रूपए ूथम
िकःत के रूप में िवमुक्त िकया गया है । चयिनत गॉंवों की सूची संबंिधत उप िवकास
Master Guide line.doc मुकेश
 15

आयुक्तों को उपलब्ध करा िदया गया है । संबंिधत उप िवकास आयुक्त मामीण िवकास
मंऽालय, भारत सरकार के पऽ सं0-L-11025/44/2006-RH(A/C)/740/Bihar (Special)
िदनांक 25.02.09 की कंिडका 3,4,5 में िदए गए मागर्दशर्न के अनुसार इस योजना का
कायार्न्वयन करें गे । इस योजना में ूाप्त रािश के िलए अलग बैंक खाता िजलों/ूखंडों
में रखा जाएगा तथा सामान्य इं िदरा आवास से पृथक सहायक रोकड़ पंजी भी संधािरत
की जाएगी । एम.पी.आर. के ूपऽ में इस मद का ूत्येक माह ूितवेदन िवभाग को
भेजना सुिनिश्चत करें गे ।
(घ) पॉंच बाढ़ ूभािवत िजलों के िलए इं िदरा आवास योजनांतगर्त अितिरक्त सहायता :-
राज्य में कोसी की ूलयंकारी बाढ़ (2008) से बुरी तरह ूभािवत अरिरया,
पूिणर्यां, मधेपुरा, सहरसा एवं सुपौल िजलों के बी.पी.एल. पिरवारों के क्षितमःत आवासों
के िनमार्ण के िलए इं िदरा आवास योजना अंतगर्त 41070 ईकाई आवास ःवीकृ त करते
हुए 5390.43 लाख (ितरपन करोड़ नब्बे लाख तेतालीस हजार) रूपए ूथम िकःत
िवमुक्त िकया गया है ।
संबंिधत उप िवकास आयुक्त इस मद में ूाप्त रािश के िलए िजलों/ूखंडों में
अलग बैंक खाता/रोकड़ पंजी का संधारण कराना सुिनिश्चत करें गे तथा ूितमाह
एम.पी.आर. के ूपऽ में िवभाग को ूितवेदन भेजेंगे । िजलािधकारी उन पंचायतों की
पहचान करावें, िजनमें सबसे अिधक बी.पी.एल. मकान क्षितमःत हैं एवं उन्हीं पंचायतों
को ूाथिमकता के आधार पर इस रािश से पूणत
र् : आच्छािदत करें । ज्ञातव्य हो िक इस
रािश को उन्हीं बी.पी.एल. पिरवारों को दी जाए िजनका मकान कोसी ूलय से क्षितमःत
हुआ ।

(ix) योजना का िनरीक्षण :-

आप अवगत है िक ूखंड ःतर पर सभी इं िदरा आवासों का शत ूितशत ःथल
िनरीक्षण करना है । इसी बम में िनदे श िदया जाता है िक सम्ूित वषर् 2008-09 एवं
2007-08 में आवंिटत सभी इं िदरा आवासों का चरणबद्ध तरीके से जून 2009 तक शत
-ूितशत ःथल िनरीक्षण सुिनिश्चत करावें तथा ःथल िनरीक्षण ूितवेदनों को िजला में
समेिकत कर ूित माह िनम्निलिखत ूपऽ में समीक्षा करें :-
ःथल िनरीक्षण ूितवेदनों को सारांश का िविहत ूपऽ II
िजला का नाम माह एवं वषर्
पूणर् आवास की संख्या अपूणर् आवासों की संख्या एवं िःथित
ूखंड िवत्तीय गत इस कुल नींव ःतर िप्लन्थ िलंटेल ःतर कुल अपूणर् आवास
छत ढलाई
का वषर् माह माह ःतर
नाम 2007-08, तक
पूणर् अपूणर् पूणर् अपूणर् पूणर् अपूणर् पूणर् अपूणर् गत इस
2008-09,
माह माह कुल
2009-10
में में
में ःवीकृ त
आवास की
संख्या

Master Guide line.doc मुकेश

 16

जून 2009 के बाद ूितमाह 2009-10 के आवंिटत इं िदरा आवासों के िनमार्ण का

ःथल िनरीक्षण कराना एवं ूितमाह ूखंडवार िनरीक्षण का समेिकत ूितवेदन िवभाग को
भेजवाना उप िवकास आयुक्त सुिनिश्चत करें गे । इसके िलये पंचायतवार पयर्वेक्षक/अन्य
सरकारी कमीर् की ूितिनयुिक्त ूखंड िवकास पदािधकारी सुिनिश्चत करें गे जबिक उप
िवकास आयुक्त, िजला पदािधकारी के माध्यम से िजले से पदािधकारी की ूखंडवार
ूितिनयुिक्त सुिनिश्चत करें गे । साथ ही ूत्येक माह उप िवकास आयुक्त िजले में
ूखंडवार िनरीक्षण एवं कायर् ूगित की िःथित संिचका में संबंिधत िजला पदािधकारी को
उपःथािपत िकया करें गे ।
(x) योजना की मोिनटिरं ग :-
सभी डी.आर.डी.ए. एवं ूखंड िवकास पदािधकारी इस योजना की ूितमाह
पंचायतवार ूगित की मॉिनटिरं ग करें गे । ूत्येक माह सभी वांिछत ूितवेदन ससमय
िजला, राज्य एवं भारत सरकार को भेजवाना सुिनिश्चत करें गें । एम.पी.आर. एवं
लाभुकवार ऑ ंकड़े की On-Line Reporting ससमय हो रही है या नहीं, उसे सुिनिश्चत
कराने का उत्तरदाियत्व उप िवकास आयुक्त का है । साथ ही भारत सरकार द्वारा
ं ी िनधार्िरत ूपऽों में सभी ूितवेदन ूेिषत करने की कारवाई भी
योजना से संबध
सुिनिश्चत करें गें।
ूत्येक माह ूखंडवार योजना की ूगित की समीक्षा कर अपने िवँलेषण तथा
मंतव्य सिहत ूखंडवार ूगित ूितवेदन िजला पदािधकारी को संिचका के माध्यम से
मंतव्य हे तु उपःथािपत करें गे । साथ ही उस ूितवेदन की ूित एम.पी.आर. के साथ
ूितमाह िवभाग को भी भेजेंगे । सभी उप िवकास आयुक्त एम.पी.आर. के अितिरक्त
महादिलत, ःवयं सहायता समूह एवं वॉल पेंिटं ग से संबंिधत ूितवेदन भी ूितमाह
िवभाग को भेजना सुिनिश्चत करें गे ।
(xi) िद्वतीय िकःत केन्िांश की िवमुिक्त :-
इस िवतीय वषर् 2009-10 के िद्वतीय िकःत का ूःताव िसतम्बर 2009 तक
मामीण िवकास मंऽालय, भारत सरकार को भेजना सभी उप िवकास आयुक्त सुिनिश्चत
करें गे अन्यथा िवलम्ब से ूेषण के िलए रािश की कटौती से राज्य को होने वाले िवत्तीय
क्षित के िलए उप िवकास आयुक्त िजम्मेवार होंगें । ूःताव भेजने के िलये उपलब्ध
रािश का 60 ूितशत खचर् होना, U/C, AR, BES, BRS की मूल ूित उप िवकास
आयुक्त द्वारा ूितहसताक्षर
् कर भेजना अिनवायर् है । यह सुिनिँचत िकया जाय िक
भारत सरकार को उनके द्वारा िनधार्िरत ूपऽ में ऽुिट रिहत ूःताव भेजे जाय । इसके
िलए चेक िलःट के अनुरूप सभी कागजात है या नहीं, यह ःवयं उप िवकास आयुक्त
दे खकर एवं संतुंट होकर ही ूःताव भेजेंगें ।

(xii) लाभुकवार ऑंकड़ों का वेबसाइट पर Uploading :-

लाभुकवार ऑंकड़ों का मामीण िवकास मंऽालय के वेबसाइट
www.htttp://rural.nic.in पर उपलब्ध Format में Uploading अिनवायर् है । िवत्तीय वषर्
2008-09 में आंकड़ों का Uploading िनम्न ूकार होगा :-
(क) वषर् 2008-09 में ःवीकृ त आवासों के संबंध में लाभुकवार िवःतृत जानकारी ।
Master Guide line.doc मुकेश
 17

(ख) 1.1.2009 को अधूरे आवासों के संबंध में सूचना ।

वतर्मान िवत्तीय वषर् के िलए िनम्न ूकार लाभुकवार आंकड़ों का Uploading

िकया जाए :-
(क) 31.03.2009 को अधूरे आवासों के संबंध में लाभुकवार सूचना ।
(ख) वषर् 2009-10 में ःवीकृ त आवासों के संबंध में लाभुकवार सूचना ।
सभी उप िवकास आयुक्त उपरोक्त लाभुकवार आंकड़ों का Uploading सुिनिश्चत
करें गे । मामीण िवकास मंऽालय, भारत सरकार द्वारा अपने पऽ सं0-DO 11032/1/2006
RH िद0-21.04.09 द्वारा ःपंट कहा गया है िक िद्वतीय िकःत केन्िांश की िवमुिक्त
उपरोक्त आंकड़ों की वेबसाइट पर Uploading पर िनभर्र करे गा ।

(xiii) लेखा संधारण :-

ूाय: दे खा जाता है िक ूखंड/िज0मा0िव0 अिभकरण ःतर पर लेखा संधारण
िविधवत नहीं िकए जाने के कारण अंकेक्षण दल द्वारा िविभन्न ूकार की आपित्तयॉं
उठायी जाती है । ूखंड िवकास पदािधकारी एवं उप िवकास आयुक्त कारगर ढं ग से
लेखा संधारण के िलए िनम्निलिखत बातों पर ध्यान दें गे :-
(क) ससमय अंकेक्षण ।
(ख) अंकेक्षण ूितवेदन से संबंिधत आपित्तयों पर त्विरत कारर् वाई ।
(ग) रोकड़ पंजी एवं रोकड़ का मािसक सत्यापन ।
(घ) बैंक के पासबुक एवं रोकड़ पंजी की ूिविष्टयों का ूत्येक माह िमलान करना ।
(ड़) िकसी तरह की अिनयिमतता पाये जाने पर अिवलंब िवभाग को संसूिचत करना ।

(xiv) शौचालय, उन्नत चूल्हा, बायोगैस आिद अन्य योजनाओं के साथ Convergence :-
(क) इं िदरा आवासों में शौचालय िनमार्ण, उन्नत चूल्हा एवं बायोगैस लगाना संबंिधत उप
िवकास आयुक्त की व्यिक्तगत िजम्मेवारी है क्योंिक शौचालय िनमार्ण सम्पूणर् ःवच्छता
अिभयान (TSC) के माधयम
् से होना है िजसके उप िवकास आयुक्त अध्यक्ष होते हैं ;
जबिक ॄेडा के माध्यम से उन्नत चूल्हा एवं बायोगैस संयऽ
ं उपलब्ध होगा, िजसके िलए
भी संबंिधत उप िवकास आयुक्त को ही पहल करना होगा । अतएव उप िवकास आयुक्त
इस वषर् आवंिटत होनेवाले इंिदरा आवासों में शौचालय का िनमार्ण कराने, उन्नत चूल्हा
लगवाने एवं बायोगैस संयऽ ःथापना हे तु कालबदध कायर् योजना तैयार कर यह कायर्
कराना सुिनिश्चत करें ।
(ख) इसी ूकार उप िवकास आयुक्त वन िवभाग से सम्पकर् ःथािपत कर सभी इं िदरा आवास
के लाभुकों को उपयुक्त पौधे उपलब्ध कराकर वृक्ष लगवाना सुिनिश्चत करें गे । साथ ही
िकचेन गाडेर् न भी लगवाना सुिनिश्चत करें गे ।
(ग) राजीव गॉंधी मामीण िवद्युतीकरण योजना के तहत सभी इं िदरा आवासों में मुफ्त िवद्युत
संयोजन हे तु भी उप िवकास आयुक्त/ूखंड िवकास पदािधकारी संबंिधत एजेंसी से
समन्वय ःथािपत करें गे ।
(घ) जनौी बीमा, आम आदमी बीमा आिद जीवन बीमा की योजनाओं एवं ःवाःथ्य बीमा
योजना से भी लाभुकों को जोड़ना सुिनिश्चत िकया जाय ।
Master Guide line.doc मुकेश
 18

(ड़) इसके अलावे रांशीय मामीण रोजगार गारं टी ःकीम के तहत इं िदरा आवास योजना के
लाभािन्वतों को ःवयं की भूिम के िलए िसंचाई सुिवधा, बागान एवं भूिम िवकास की
योजना से लाभािन्वत कराना है । साथ ही इं िदरा आवास के लाभुकों को NREGS के
तहत जॉब काडर् उपलब्ध कराकर मजदरू ी िदलाया जाए ।
(च) सभी इं िदरा आवास योजना के लाभुकों को ःवयं सहायता समूह के रूप में संगिठत कर
योजना के कायार्न्वयन में सहयोग लेने एवं ूितमाह इन समूहों के साथ बैठक कर
योजना की मोिनटिरं ग करना ूखंड िवकास पदािधकारी सुिनिश्चत करें । साथ ही इस
ःवयं सहायता समूह को ःवणर् जयंती माम ःवरोजगार योजना (SGSY) से जोड़कर
ःथायी रोजगार (ःव-रोजगार) से जोड़ने का ूयास भी करना है ।
(xv) आपात िःथित में इं िदरा आवास का आवंटन :-
िकसी बी.पी.एल. पिरवार का घर यिद आगजनी, दं गा, लूटपाट एवं िहं सक कारर् वाई
के कारण ध्वःत होते हैं तो ऐसे पिरवारों को तुरंत इं िदरा आवास उपलब्ध कराने हे तु
घटना की ितिथ, घटना का िववरण, लाभाथीर् का नाम, िपता/पित का नाम, भूिम का
िववरण (खाता नं0, खेसरा नं0, नक्शा एवं चौहदी), बी.पी.एल. सूची का बमांक,
ूतीक्षा/चयन सूची का बमांक के साथ सूची संबंिधत ूखण्ड िवकास पदािधकारी-सह-
अंचलािधकारी घटना के एक माह के भीतर अिनवायर् रूप से ःवीकृ ित हे तु िजला मामीण
िवकास अिभकरण को भेजेगें । संबंिधत उप िवकास आयुक्त यह सूची ूाप्त होने के एक
माह के भीतर इस पर िजला पदािधकारी की ःवीकृ ित ूाप्त कर रािश सिहत
ःवीकृ त्यादे श की ूित ूखण्ड िवकास पदािधकारी को भेजना सुिनिश्चत करे गें । यह रािश
िजले में उपलब्ध िकसी भी मद की रािश से उपलब्ध करायी जायेगी, िकन्तु िकसी
िवत्तीय वषर् में एक िजला को 70 लाख रूपये या इं िदरा आवास योजना मद में वािषर्क
लआय का 10% रािश, जो अिधक हो इस मद में व्यय िकया जा सकता है । व्यय की
गयी रािश की ूितपूितर् के िलए िविधवत ूःताव लाभाथीर् के नाम, उपलब्ध करायी गयी
रािश आिद के साथ मामीण िवकास मंऽालय, भारत सरकार को राज्य सरकार के
माध्यम से भेजा जाएगा । इसके िलए डी.आर.डी.ए. ःतर पर इं िदरा आवास योजना मद
की रािश सुरिक्षत नहीं रखा जाएगा ।
अन्य ूाकृ ितक आपदा यथा बाढ़, भूकम्प आिद में ध्वःत बी.पी.एल. पिरवारों के
आवास िनमार्ण हे तु ूःताव संबंिधत िजलों द्वारा तैयार कर भारत सरकार को राज्य
सरकार के माध्यम से भेजे जायेगें । भारत सरकार से ःवीकृ ित एवं रािश ूाप्त होने के
बाद ही ऐसे आवासों का िनमार्ण िकया जायेगा ।

(xvi) भूिमहीनों को आवास उपलब्ध कराना :-

ऐसे िनधर्न बी.पी.एल. पिरवार िजन्हें घर बनाने के िलए अपनी जमीन उपलब्ध
नहीं हो उन्हें राजःव िवभाग से बासगीत पचार् िदया जायेगा तथा उपयुक्त गैरमजरूआ
खास/मािलक (अनाबाद िबहार सरकार) जमीन बन्दोवःत की जायेगी या चार डे सीमल
भूिम वास हे तु अिजर्त कर उपलब्ध करायी जायेगी िजसपर इं िदरा आवास का िनमार्ण
कराया जा सकता है । इस हे तु संबंिधत ूखण्ड िवकास पदािधकारी/अंचल अिधकारी
पहल कर उक्त भूिम उपलब्ध कराकर इं िदरा आवास िनमार्ण कराना सुिनिश्चत करें गें ।
Master Guide line.doc मुकेश
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वैसे बी.पी.एल. पिरवार िजन्हें इं िदरा आवास िनमार्ण हे तु वास ःथल की भूिम
उपलब्ध नहीं है के िलए जमीन का अिधमहण/बय करने की योजना के िलए भारत
सरकार द्वारा रािश उपलब्ध करायी जाएगी । ऐसे पिरवारों की सूची काफी अरसे से िजलों
से मांगी जा रही है िकन्तु िजलों द्वारा इस ओर िवशेष ध्यान नहीं दे ने के कारण योग्य
बी.पी.एल. पिरवार इं िदरा आवास के लाभ से वंिचत हो रहे हैं । अत: इस महत्वपूणर्
िवषय पर िवशेष ध्यान दे कर ूितवेदन एक माह के भीतर उपलब्ध करा दे ने की कारर् वाई
सुिनिश्चत की जाय ।

(xvii) योजना में पारदिशर्ता :-

िकसी योजना की सफलता के िलये सभी ःतर पर योजना की सही जानकारी एवं
पारदशीर् तरीके से कायार्न्वयन जरूरी है ।
(क) इं िदरा आवास योजना के अंतगर्त लाभुकों का चयन ःवच्छ एवं पारदशीर् ढं ग से हो,
इसकी सारी जवाबदे ही संबंिधत ूखण्ड िवकास पदािधकारी की होगी । लाभुको से यिद
िकसी कमर्चारी/पदािधकारी/दलाल/जन ूितिनिध द्वारा नाजायज ढं ग से रािश ली जाती
है तो सूचना िमलते ही ूखण्ड िवकास पदािधकारी शीय जॉंच कर उन पर ूाथिमकी दजर्
करायेंगें । यिद वे ऐसा नहीं करते हैं तो यह समझा जायेगा िक उक्त कृ त्य में वे भी
संिलप्त हैं ।
(ख) ूखण्ड िवकास पदािधकारी/उप िवकास आयुक्त/िजला पदािधकारी लाभािन्वतों की समय-
समय पर क्षेऽ में बैठक बुलाकर/पासबुक िवतरण समारोह में, माम िवकास िशिवरों में
अथवा क्षेऽ ॅमण के दौरान यह पता लगायेंगें िक उनसे िकसी ने इं िदरा आवास आवंिटत
करने अथवा करवाने के नाम पर नाजायज रािश तो नहीं ली है । बैठकों अथवा समारोहों
में ूाथिमकता के आधार पर लाभुकों से इस िबन्द ु पर पूछताछ करना सुिनिश्चत करें गे ।
(ग) ूतीक्षा सूची से चयिनत लाभुकों को जॉंच, बैंकों में खाता खुलवाने आिद के नाम पर
कोई उन्हें परे शान नहीं करे इसे भी सुिनिश्चत िकया जाए ।
(घ) ऐसा पाया जा रहा है िक ूखण्ड एवं िजला ःतर पर मामीण जनता द्वारा की गई
िशकायत पर उिचत कारर् वाई नहीं होने के कारण राज्य मुख्यालय ःतर पर िशकायतें
ूाप्त होती है , जबिक उसका समाधान ूखण्ड एवं िजला ःतर से हो जाना चािहए । ऐसे
मामलों में यिद संबंिधत पदािधकारी द्वारा समुिचत कारर् वाई कर िशकायतकतार् को उसकी
सूचना नहीं दी जाती है , तो वे उसके िलए िजम्मेवार माने जायेंगें ।
इसके अलावे सतत कायोर्ं का िनरीक्षण एवं उिचत मागर्दशर्न आवँयक है । इं िदरा
आवास में िकसी भी ःतर पर कोई घूसखोरी नहीं हो, यह सुिनिश्चत करना है । घूसखोरी
की जानकारी ूाप्त होत ही त्विरत कानूनी कारर् वाई करना सुिनिश्चत करें गे । इसके िलए
संबंिधत व्यिक्त के बयान का िविडयो िरकािडर्ं ग कराना एवं ूाथिमकी दजर् कराकर धारा
164 सी.आर.पी.सी. के तहत पुिलस द्वारा न्यायालय में बयान भी दजर् कराना एवं फाःट
शै क कोटर् में सुनवाई कराना सुिनिश्चत करें गें । यिद अनुसूिचत जाित/जनजाित के
लाभुकों से गैर अनुसिू चत जाित/जनजाित के लोगों द्वारा धोखधड़ी कर अवैध रािश ली
जाती है तो अन्य सुसंगत धाराओं के अितिरक्त अनुसूिचत जाित/जनजाित अत्याचार
िनवारण अिधिनयम की धाराओं के तहत भी ूाथिमकी दजर् कराना सुिनिश्चत करें गें ।
Master Guide line.doc मुकेश
 20

िजला पदािधकारी आरक्षी अधीक्षक के साथ ऐसे मामलों में ूगित की मािसक समीक्षा
करें गे ।
इं िदरा आवास में घूसखोरी की िशकायत लाभाथीर् से पोःटकाडर् द्वारा भी ूाप्त होता
है तो संबंिधत पदािधकारी माऽ उक्त पोःटकाडर् भेजने वाले लाभाथीर् का सत्यापन
कराकर संबंिधत थाने में एफ.आई.आर. दजर् कराना सुिनिश्चत करें गें ।
इं िदरा आवास योजना के सफल कायार्न्वयन एवं पारदिशर्ता हे तु आपके सुझाव
आमंिऽत है ।
3. और अंतत: इं िदरा आवास योजना के बारे में िनम्निलिखत पॉंच ूमुख बातों पर ध्यान
दें :-
• लाभुकों के चयन में िववेक का इःतेमाल नहीं बिल्क ःथायी ूतीक्षा सूची के आधार
पर आरोही बम में लाभुकों का पारदशीर् चयन ।
• बैंक खाता खुलवाकर समेिकत एडवाइस के माध्यम से लाभुकों को सामूिहक भुगतान
एवं िशिवर लगाकर फोटोयुक्त एवं रािश की ूिविष्ट सिहत पासबुक का लाभुकों के बीच
िवतरण ।
• लाभुकों का ःवयं सहायता समूह बनाकर िनमार्ण कायर् में सहभािगता एवं दाियत्व के
साथ-साथ NREGS, SGSY आिद योजनाओं से जोड़ना ।
• नए एवं पुराने आवास की पूणत
र् ा पर िवशेष ध्यान ।
• सतत ् िनगरानी, पयर्वेक्षण एवं िनरीक्षण, िबचौिलए, घूसखोरी संबंधी एवं अन्य आरोप
की जानकारी पर त्विरत जॉंच एवं कठोर कानूनी कारर् वाई ।

िवँवासभाजन

ह0/-
(अनूप मुखजीर्)
ूधान सिचव
ज्ञापांक 4320 पटना, िदनांक 28/05/2009
ूितिलिप:- महािनदे शक, िबपाडर् /ूधान सिचव, िनगरानी िवभाग/सभी पुिलस
अधीक्षक/िवभाग के सभी पदािधकारी/कम्प्यूटर कोषांग (वेबसाइट पर ूकािशत करने के िलए)
को सूचनाथर् एवं आवँयक कारर् वाई हे तु ूेिषत ।
ह0/-
सरकार के उप सिचव

Master Guide line.doc मुकेश