Professional Documents
Culture Documents
net/publication/270396868
CITATIONS READS
0 5,544
3 authors, including:
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
Business of The Death: Islamic Bereavement Care Service Social Enterprise Model View project
All content following this page was uploaded by Norajila che man on 05 January 2015.
Abstract
1. PENDAHULUAN
Penambahbaikan terhadap pengurusan zakat perlu dilakukan secara berterusan dan diuruskan
secara berkesan agar objektif sebenar zakat tercapai. Zakat bermaksud harta yang tumbuh,
bertambah, berkat, bersih suci dan subur merupakan salah satu daripada rukun Islam yang
wajib dilaksanakan oleh setiap umat Islam setelah cukup syarat wajib zakat. Kewajipan zakat
bermakna Islam sangat menitikberatkan tentang keadilan sosial masyarakat. Zakat
merupakan satu mekanisme ibadat dan kewangan yang bermatlamat untuk membersihkan
hati dan harta pembayar zakat di samping membantu golongan yang kurang berkemampuan.
Secara teorinya, zakat dibayar oleh golongan yang kaya untuk diagihkan kepada golongan
miskin untuk tujuan meningkatkan taraf hidup orang yang kurang berkemampuan dan
mengurangkan jurang kekayaan dalam kalangan masyarakat. Sehubungan itu, proses
pengagihan zakat perlu diberi perhatian yang berterusan agar proses pengagihan zakat kepada
golongan asnaf mencapai tahap yang optimum. Ia dilihat akan memberi impak yang
berkesan dan besar bukan sahaja kepada asnaf zakat malah kepada ekonomi sesebuah negara
secara amnya (Nik Mustafa, 2001). Usaha ini akan memberi kesan kepada perubahan hidup
asnaf bukan sahaja mungkin berjaya keluar daripada golongan yang menerima zakat malah
mungkin akan menjadi penyumbang atau pembayar zakat.
Kajian mendapati jumlah kutipan zakat masa kini dilihat semakin meningkat atas
faktor kesedaran masyarakat Islam yang semakin tinggi terhadap tanggungjawab membayar
zakat di samping pelbagai usaha dan inisiatif yang dilakukan untuk meningkatkan jumlah
hasil kutipan zakat dari pelbagai pihak dari semasa ke semasa. Walaubagaimanapun jumlah
kutipan tersebut perlulah diseimbangkan dengan menggunakan mekanisme-mekanisme
pengagihan yang berkesan agar dapat melahirkan ummah yang sejahtera malah dapat
meninggikan lagi syiar Islam. Ini untuk memastikan golongan yang lemah ekonominya dapat
dikurangkan dan perpaduan serta kasih sayang antara rakyat dapat direalisasikan. Kekayaan
rakyat juga akan terus subur kerana dapat diagihkan secara saksama di samping
mengurangkan kadar jenayah yang berleluasa kesan dari kehidupan yang serba kekurangan.
2. KAJIAN SOROTAN
Kajian-kajian kontemporari dan berterusan berkaitan pengurusan zakat dilakukan untuk
memastikan sistem dan pengurusan zakat yang lebih efisien dapat berjalan lancar. Walaupun
pengurusan kutipan dilihat lebih baik berbanding pengurusan agihan, namun kepekaan
terhadap keperluan untuk penambahbaikan pengurusan pengagihan amat perlu diberi
perhatian. Ini bagi menjamin matlamat sebenar pengagihan dapat dicapai selaras dengan
kehendak dan maqasid syariah. Keberkesanan pengagihan zakat sangat bergantung kepada
sistem dan pengurusan yang diserlahkan oleh institusi zakat kerana ia akan menjelaskan
bagaimana dana zakat dapat memberi impak yang besar kepada pembangunan ekonomi,
masyarakat dan negara terutamanya dalam aspek pengurangan kadar kemiskinan dalam
kalangan masyarakat (Mannan, 2003).
Beberapa isu dan kontroversi telah dilihat menimpa institusi zakat dalam kebanyakan
hal berkaitan pengurusan pengagihan dana zakat. Beberapa penyelidik juga cuba
mengenalpasti faktor berlakunya keadaan tersebut agar ia diberi perhatian untuk
penambahbaikan mengikut keperluan semasa. Kajian Sadeq (1995) telah mengenalpasti
beberapa kekurangan dalam pengurusan pengagihan zakat yang disebabkan oleh terdapat
pentadbir zakat yang kurang professional. Ia seterusnya menyebabkan wujud sikap tidak
yakin dalam kalangan pembayar zakat terhadap institusi zakat dan menjadi penyebab untuk
seseorang individu itu membayar zakat melalui saluran tidak formal (Aidit, 1989;
Hairunnizam et al, 2009; Mohd Asri, 2009; Sanep & Hairunnizam, 2005) malah Abdul-
Wahab et.al. (1995) juga bersetuju pengagihan zakat di Malaysia tidak diurus dengan baik
kerana kekurangan pekerja yang berkelayakan dan tiada jaringan professional. Mohamad
Dahan (1998) pula mendapati terdapat beberapa kes negatif seperti salah guna kuasa dan
pecah amanah wang zakat di peringkat negeri menyebabkan urustadbir zakat tidak mendapat
kepercayaan penuh dalam kalangan masyarakat. Perkara seperti ini hendaklah menjadi
pengajaran kepada pentadbir zakat untuk bertindak melakukan perubahan segera bagi
meningkatkan kualiti pengurusan kerja dan integriti para pekerja di institusi zakat.
Ketidakperihatinan pihak pentadbir untuk membendung dan membasmi isu-isu berikut akan
terus disalah anggap walaupun prestasi laporan tahunan dalam kutipan zakat
memberangsangkan.
Zakat memainkan peranan yang sangat besar di dalam masyarakat Islam di mana ia
mempunyai objektif untuk menegakkan keadilan ekonomi dan sosial (Norazlina & Abdul
Rahim, 2011a; Patmawati, 2008; Qardhawi, 2007). Pencapaian objektif ini dapat
menyumbang kepada pembasmian kemiskinan dan juga membawa penyelesaian kepada
masalah sosial (Patmawati, 2008). Menyedari hakikat ini, institusi zakat telah ditubuhkan
untuk mengutip dan mengagihkan dana zakat. Di Malaysia, zakat ditadbir oleh Majlis Agama
Islam Negeri (MAIN) (Kamil, 2002; Md. Zyadi & Mariani, 1999; Ram Al Jaffri, 2010a).
MAIN bertanggungjawab dalam menguruskan aktiviti zakat seperti yang termaktub dalam
perlembagaan persekutuan (Norazlina & Abdul Rahim, 2011a). Institusi zakat mempunyai
kebebasan untuk menentukan pentadbiran zakat mereka sendiri dan ini telah membawa
kepada kepelbagaian amalan yang diguna pakai di setiap negeri. Oleh kerana institusi zakat
merupakan sebuah institusi yang memegang kepercayaan awam, maka institusi tersebut
adalah terdedah kepada penilaian umum masyarakat Islam. Institusi zakat diharapkan dapat
melaksanakan tanggungjawab ini dengan adil bagi memastikan kebajikan umat Islam
dilindungi (Patmawati, 2008; Qardhawi, 2007).
Untuk menunaikan amanah mengagihkan zakat dengan berkesan dan amanah, maka
penentuan definisi asnaf adalah amat penting dan perlu lebih diperhalusi. Contohnya Mujaini
(2005) telah mengklasifikasikan semula lapan bahagian tersebut kepada tiga kategori asas
agihan. Pengkategorian ini sebenarnya adalah sebagai asas utama kepada pihak amil
mendefinisikan dan mengagihkan kepada setiap asnaf yang telah dinyatakan di samping
merujuk kepada penjelasan menurut pandangan dari mazhab syafie bahawa pengagihan zakat
secara adil adalah dengan mengagihkan kepada semua asnaf tetapi jika tidak lengkap
kesemua asnaf yang ada, maka pengagihan perlu dilakukan sekurang-kurangnya kepada tiga
asnaf. Ia dikembangkan kepada kategori berikut:
1. Faqir - Golongan ini mempunyai harta di bawah nilai nisab. Mereka ialah golongan
yang benar-benar miskin dan memerlukan bantuan orang lain untuk meneruskan
kehidupan samada disebabkan oleh ketidakupayaan fizikal, lanjut usia, dan
sebagainya. Dalam konteks semasa di Malaysia, pendapatan garis kemiskinan (PGK)
ialah sebanyak RM 661 sebulan bagi isi rumah 4.6 di Semenanjung Malaysia, dan
RM 691 sebulan bagi Malaysia. Mengikut definisi RMK9, pendapatan isi rumah
golongan faqir ini berada di bawah keperluan makanan iaitu sebanyak RM 400
sebulan. 6
2. Masakin - Mereka adalah golongan miskin yang tidak menzahirkan kemiskinan
mereka. Mengikut definisi RMK9, dalam konteks Malaysia, mereka ini merupakan
golongan isi rumah yang berpendapatan antara RM 400 hingga RM 691 sebulan.
3. Amilin - Mereka adalah golongan yang bekerja untuk mentadbir dan mengurus hal-hal
berkaitan zakat. Ini termasuk kesemua pegawai dan petugas yang dilantik oleh negeri
untuk menjalankan tugas-tugas berkaitan zakat, seperti pengiraan, kutipan dan agihan.
Mereka yang terlibat dengan pekerjaan berkaitan zakat, maka layak mendapat gaji
dari dana zakat.
4. Muallafat al-Qulub – Mereka yang hatinya dipujuk untuk mendekati Islam. Secara
prinsipnya, golongan ini meliputi mereka yang persahabatan dan kerjasama
dengannya akan membantu memperkuatkan Islam. Termasuk juga dalam golongan ini
ialah mereka yang baru memeluk Islam, yang kehilangan harta benda dan saudara-
mara mereka yang lampau. Oleh itu mereka memerlukan bantuan dan sokongan.
Bantuan kewangan berkemungkinan membantu memperkuatkan iman mereka dan
melahirkan rasa kebersamaan (sense of belonging) dalam kalangan umat Islam.
Termasuk juga dalam golongan ini mereka yang sangat kuat menentang Islam, tetapi
pemberian wang mampu melembutkan mereka. Hasil zakat boleh diberikan kepada
golongan ini walaupun mereka kaya.
5. Riqab – Membebaskan hamba. Dalam keadaan sekarang di mana tiada lagi sistem
perhambaan, tafsiran asnaf ini telah diperluaskan kepada seseorang yang terbelenggu
di bawah satu kuasa yang menghalang kebebasan dirinya. Seorang yang telah
disahkan ingin membebaskan dirinya dari belenggu8 yang dihadapi tergolong dalam
asnaf ini.
6. Gharim - Penghutang Muslim yang tidak mempunyai sumber untuk 9 menjelaskan
hutang yang diharuskan oleh syara’ pada perkara asasi untuk diri dan tanggungan
yang wajib ke atasnya atau sebagai penjamin atau kerana menyelesaikan
permasalahan ummah.
7. Fi sabilillah - Perjuangan, usaha dan aktiviti untuk menegakkan dan meninggikan
agama Allah (Islam) di dunia. Yang paling ekstrim adalah ‘jihad’ (Islamic war).
8. Ibn al-Sabil - Musafir yang kehabisan bekalan dalam perjalanan atau semasa
memulakan perjalanan dari negaranya yang mendatangkan pulangan yang baik
kepada Islam dan umatnya atau orang Islam yang tiada perbekalan di jalanan.
Musafir ini berkemungkinan kaya di negara asal mereka, tetapi menghadapi masalah
dan memerlukan pertolongan di tempat lain.
Walaupun pada hakikatnya penubuhan institusi zakat sebagai satu badan yang
menguruskan zakat bukanlah sesuatu kemestian menurut kebanyakan aliran pemikiran
perundangan Islam seperti pemikir dari kumpulan mazhab Hanafi yang berpendapat
pembayar zakat sendiri dibenarkan mengagihkan zakat harta yang tidak nyata (seperti emas
dan perak) secara langsung kepada penerima tanpa melalui pihak kerajaan sebagai
perantaraan dan disokong oleh kumpulan pemikiran mazhab Syafie bahawa secara jelas
menyatakan pembayar zakat dibolehkan menunaikan zakat semua jenis harta (harta nyata
atau tidak nyata) tanpa melalui pihak kerajaan tetapi penulis berpendapat ada baiknya
sekiranya saluran pembayaran dilakukan melalui institusi yang dilantik kerana aliran-aliran
pemikir ini juga bersetuju sekiranya zakat disalurkan melalui kerajaan atau institusi yang
telah dilantik. Menurut pandangan pemikir dari Mazhab Hanafi harta yang nyata seperti
binatang ternakan boleh dibayar kepada pihak kerajaan atau pihak yang dilantik. Begitu juga
pemikir dari kumpulan mazhab Maliki yang membenarkan zakat disalaurkan keseluruhannya
kepada pihak dilantik dengan syarat kerajaan tersebut adalah kerajaan yang adil, mampu
menjalankan tanggungjawab tersebut secara beramanah dan pengurusan yang efisien.
Pendapat ini sebenarnya adalah selaras dengan amalan ketika zaman Rasulullah s.a.w,
khalifah Abu Bakar as-Siddiq r.a dan khalifah Umar al- Khattab r.a yang menunjukkan
institusi zakat adalah penting sebagai perantara dan agen dalam mengutip dan mengagihkan
zakat.
Apabila pengurusan agihan zakat berjaya dilaksanakan secara berkesan dan menyeluruh
walaupun terdapat beberapa perkara yang perlu sentiasa diberi perhatian dari semasa ke
semasa, ia turut akan memberi impak yang besar kepada pembangunan asnaf itu sendiri
malah kepada keseluruhan masyarakat Islam khususnya. Pengagihan zakat yang
bersistematik dan efisien akan memberikan impak yang positif kepada masyarakat dan
Negara secara umumnya sebaliknya pengurusan zakat yang tidak cekap seperti pengiraan,
daya produktiviti yang rendah dan kadar agihan yang terlalu kecil boleh menyumbang kepada
peningkatan kadar kemiskinan (Rahisam Ramli, 2010). Kajian-kajian lepas yang dilakukan
menunjukkan pengagihan zakat yang efisien memberi impak positif dalam mengurangkan
kadar kemiskinan. Sebagai contoh kajian yang dilakukan oleh Abdul Aziz Muhammad
membuktikan bahawa agihan zakat mampu membasmi kemiskinan di samping bertindak
sebagai instrumen agihan kekayaan dan pendapatan dalam Islam (Rahisam Ramli2010).
Perkataan miskin atau kemiskinan dalam Islam merujuk kepada satu keadaan yang di alami
oleh seseorang individu yang tidak memiliki sebarang harta atau wang ringgit (Naseri Taib,
n.d). Dalam Islam, kemiskinan dilihat sebagai satu keadaan yang boleh menguji seseorang
individu sama ada yang kaya atau yang miskin. Kebajikan setiap individu amat dititik
beratkan bahkan Islam telah mengajar umatnya supaya memenuhi keperluan dharuriyyat
terlebih dahulu sebelum hajiyyat dan tahsiniyyat. Oleh sebab itu, menjadi tanggungjawab
bagi golongan yang kaya untuk membantu memenuhi keperluan dharuriyyat golongan
miskin. Antara instrumen yang digunakan untuk mengurangkan kadar kemiskinan ialah
melalui pelaksanaan zakat. Antara kaedah yang dilakukan dalam mengurangkan kemiskinan
melalui agihan zakat ialah pemberian bantuan sara hidup dan bantuan modal.
Selain dari mengurangkan kadar kemiskinan dan mengubah taraf hidup masyarakat
dana agihan zakat mampu membentuk generasi yang celik ilmu terutamanya dalam kalangan
asnaf fakir dan miskin. Keadaan ekonomi yang tidak stabil dalam sesebuah keluarga boleh
menyumbang kepada buta huruf (Muhammad Abdullah & Abdul QuddusSuhaib, 2011). Ini
kerana, sesebuah keluarga yang relatifnya miskin tidak mampu untuk memberikan
pendidikan yang sempurna kepada anak-anak mereka. Adalah lebih menguntungkan bagi
mereka jika anak-anak tersebut dapat turut sama membantu mereka mencari rezeki daripada
pergi ke sekolah menuntut ilmu. Mentaliti sebegini perlu diubah kerana dengan ilmu
pengetahuan mereka dapat mengubah nasib keluarga dan keluar dari lingkaran kemiskinan.
Melalui agihan zakat, para asnaf bukan sahaja diberi bantuan berbentuk kewangan malah
turut diberi bantuan berbentuk keperluan persekolahan. Sebagai contoh bank muamalat
Malaysia berhad memberikan bantuan persekolahan seperti menyediakan program motivasi
kepada anak-anak asnaf, bantuan biasiswa, menaja sebarang aktiviti yang ingin dilakukan
oleh IPTA, sumbangan dalam bentuk membuka akaun deposit kepada pelajar miskin yang
mana ia memberi peluang kepada mereka mengembangkan deposit merekadan sebagainya
(Norajila Che Man, 2011). Bantuan-bantuan yang diberikan ini mampu menggalakkan anak-
anak asnaf dan juga asnaf itu sendiri untuk menuntut ilmu dan mendapat pengetahuan.
Melalui ilmu pengetahuan yang dimiliki, mereka mampu mengubah taraf hidup keluarga
dengan beroleh kerja yang mampu menjamin kehidupan mereka.
Zakat juga bertindak sebagai medium dakwah, sama ada kepada Muslim ataupun non-
Muslim. Secara umumnya, masyarakat non-Muslim menolak Islam bukan kerana agama itu
sendiri tetapi disebabkan oleh sikap umat Islam menyebabkan mereka bersangka buruk
dengan agama Islam. Namun, melalui dakwah bil hal dan dakwah bil mal, non-Muslim akan
berupaya melihat dengan pandangan yang lebih terbuka mengenai kesempurnaan Islam.
Dakwah melalui zakat termasuk dalam kaedah “dakwah bil mal” iaitu berdakwah melalui
harta. Ianya merupakan usaha dakwah yang dilakukan melalui gerak kerja berbentuk
kebajikan (kewangan, masa, tenaga). Melalui zakat, bahagian yang diperuntukkan untuk
asnaf mualaf (mualafatuqulubahum) perlu digunakan dengan sebaiknya. Ianya boleh
dimanfaatkan melalui bantuan kewangan kepada golongan non-Muslim yang baru hendak
berjinak-jinak dengan Islam dan dalam keadaan memerlukan.
Selain itu, penganjuran program yang berbentuk khidmat masyarakat dan kebajikan
terutamanya dalam kalangan masyarakat non-Muslim dapat menarik hati mereka supaya
memeluk Islam. Penting sekali bagi Muslim untuk menunjukkan contoh teladan yang baik
dan membantu mereka supaya kekal hatinya di dalam Islam. Menurut Selamat Amir (2013)
antara langkah untuk menggalakkan pengukuhan roh Islam dalam kalangan masyarakat ialah
melalui peningkatan dan penambahbaikan kemudahan dan komoditi yang merangkumi
keperluan asas seperti bekalan elektrik, kemudahan infrastruktur, sekolah, dan sebagainya
sama ada di kawasan penempatan Muslim ataupun non-Muslim. Terdapat banyak kes yang
turut melibatkan masyarakat Muslim kembali kepada agama asal masing-masing apabila
keperluan hidup mereka gagal dipenuhi oleh pihak berwajib. Oleh sebab itu, pengagihan
zakat yang berkesan dan bersistematik di samping pelaksanaan program-program yang
bersesuaian diperlukan bagi menggalakkan saudara baru ini kekal beragama Islam (Selamat
Amir et.al, 2013).
Kerangka teori urusan pengagihan oleh institusi zakat perlu dijelaskan secara jelas
dan terperinci kepada semua individu Islam supaya kesan pembayaran zakat melalui institusi
mampu mengubah persepsi sebilangan masyarakat yang sebelum ini lebih gemar membayar
zakat terus kepada asnaf. Berdasarkan rajah 1 pembayar zakat akan membayar zakat mereka
kepada amil yang dilantik oleh institusi zakat. Wang zakat tersebut seterusnya akan
diagihkan sama ada dalam bentuk insentif kewangan atau modal bukan kewangan seperti
mesin jahit sebagai permulaan mengembangkan modal usahawan kepada para asnaf mengikut
kelayakan. Asnaf-asnaf tersebut akan dibantu melalui program-program pembangunan asnaf
yang dianjurkan oleh institusi-institusi zakat negeri masing-masing. Program galakan dan
semangat ini menjadi laluan dakwah kepada institusi zakat untuk membangunkan ummah
bertepatan dengan konsep agihan yang sebenar. Selain itu, institusi zakat juga merupakan
institusi terlatih dan mempuyai kakitangan yang pakar dalam melaksanakan pembangunan
institusi. Ia jelas dilihat melalui kebolehan dan kecekapan kerja oleh Lembaga Zakat
Selangor (LZS) selepas dikorporatkan. Tidak terkecuali juga pusat-pusat zakat negeri yang
sentiasa berusaha meningkatkan nama dan kualiti institusi sebaris dengan institusi
pembangunan ekonomi yang lain. Perkembangan institusi zakat juga boleh dinilai
berdasarkan laporan-laporan dan data yang akan dikemaskini dari semasa ke semasa.
Laporan agihan institusi zakat kini dilihat mudah untuk diakses hanya melalui internet bagi
memudahkan masyarakat menilai kebolehpercayaan pengurusan di institusi zakat.
Kerjasama institusi zakat dengan pelbagai pihak luar yang proaktif dapat membantu
meningkatkan taraf hidup asnaf supaya tidak terus bergantung dengan bantuan zakat semata-
mata. Kerjasama institusi zakat dengan badan-badan luar dapat membantu mengubah hidup
asnaf sebagai contoh bantuan modal, galakan semangat dan kemahiran keusahawanan yang
diberikan kepada asnaf dapat mengeluarkan asnaf dari golongan yang miskin seterusnya
Berjaya keluar dari kumpulan yang berada dalam ukuran berpendapatan bawah garis
kemiskinan Malaysia. Akhirnya mereka berjaya mengubah status taraf hidup dan dapat
memenuhi keperluan selain keperluan dharuriyyat. Kebiasaanya projek-projek
pembangunan ekonomi atau usahawan yang biasa diceburi oleh asnaf meliputi pelbagai
bidang termasuklah bidang ternakan, tanaman, perikanan, peruncitan, industri kecil dan
sederhana (IKS) dan sebagainya. Masyarakat melayu juga sangat sinonim dengan bidang
pertanian, penternakan dan perikanan. Sehubungan itu, usahawan-usahawan kecil ini tidak
boleh dibiarkan begitu sahaja tanpa diberikan sebarang suntikan modal atau sokongan dan
diakui hakikatnya para pegawai zakat tidak mempunyai kemahiran dalam bidang tersebut.
Demikian itu, kerjasama dengan agensi-agensi kerajaan dan organisasi lain sepereti Lembaga
Pertubuhan Ladang, FAMA, Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM) dan sebagainya
secara tidak langsung membantu usahawan baru ini menerima skim khidmat nasihat dan
bantuan lain yang dapat membantu mereka meneruskan projek sehingga berjaya.
Secara umumnya, bantuan yang diberikan oleh institusi zakat kepada para asnaf untuk
membangunkan perniagaan telah pun bermula sejak tahun 1990 an lagi. Contohnya di
Wilayah Persekutuan agihan wang zakat sebanyak RM0.4 juta telah diperuntukkan untuk
skim bantuan perniagaan asnaf. Namun bantuan tersebut hanya diberi dalam bentuk material
sahaja tanpa ada bimbingan berterusan untuk asnaf menjadi seorang usahawan yang berjaya.
Begitu juga di negeri-negeri lain di Malaysia turut mempunyai peruntukan kepada para asnaf
untuk bantuan menjalankan perniagaan. Walau bagaimanapun, peruntukan yang disediakan
hanya dalam bentuk bantuan perniagaan sahaja, bukan melibatkan usaha membentuk atau
melatih asnaf menjadi usahawan. Peruntukan yang diberikan adalah untuk membantu para
asnaf memperbaiki dan meningkatkan taraf hidup disamping dapat membangunkan
perniagaan yang sedia ada. Usahawan asnaf secara khususnya muncul pada tahun 2003 yang
dibangunkan oleh Pusat Zakat Selangor (PZS) yang bukan sahaja memberi bantuan untuk
perusahaan perniagaan tetapi juga melibatkan penyediaan latihan dan pendedahan tentang
perniagaan kepada asnaf untuk menjadi usahawan. Bantuan yang diberikan kepada asnaf
adalah sebagai modal permulaan perniagaan dan seterusnya akan terus dibimbing dan
dipantau oleh pihak LZS sehingga menjadi seorang usahawan. Beberapa program khusus
untuk melatih asnaf menjadi usahawan telah dijalankan oleh pihak LZS mengikut peringkat-
peringkat tertentu dalam usaha membantu menambahkan
ilmu pengetahuan asnaf tentang dunia perniagaan. Program ini berkembang luas apabila
terdapat institusi-institusi lain turut mengambil inisiatif yang sama untuk membentuk
usahawan di kalangan asnaf dan akhirnya berjaya keluar dari kelompok yang miskin.
Para penerima zakat haruslah memahami bahawa mereka adalah entiti utama dan menjadi
indikator utama kepada institusi zakat untuk mengukur keberkesanan pengagihan zakat dalam
meningkatkan ekonomi masyarakat Islam. Segala usaha yang dilakukan sama ada dari pihak
institusi zakat mahupun kerajaan sekiranya tidak digunakan sebaik mungkin akan
menyebabkan segala usaha menjadi sia-sia. Kerjasama dari pihak penerima zakat (asnaf)
amat diharapkan untuk sama-sama memastikan kelangsungan institusi zakat dan berjaya
berada sebaria dengan institusi-institusi ekonomi yang lain. Rasulullah S.A.W mengatakan
bahawa zakat merupakan satu amalan untuk mensucikan harta bagi yang kaya dan harta perlu
dibelanjakan untuk perkara-perkara yang baik dan bermanfaat supaya ia menyubur dan dapat
mensucikan masyarakat daripada keburukannya. Ketaatan pembayar zakat perlulah dihayati
juga oleh penerima zakat agar sumbangan yang diterima turut digunakan dengan sebaik yang
mungkin dan sentiasa berusaha untuk meningkatkan taraf dan kualiti hidup ke arah yang
lebih baik. Seterusnya asnaf perlu berusaha untuk keluar dari kelompok miskin dan terus
berusaha sepertimana individu lain yang berusaha untuk mengumpul kekayaan dan harta
pemilikan untuk menjadi sebahagian dari penyumbang zakat. Tambahan pula, zakat bukan
hanya terhad kepada pembersihan kehidupan pembayar zakat tetapi ia akan berkembang lebih
meluas meliputi kehidupan semua individu yang mempunyai hubungan dengannya di mana
mereka membetuk ciri-ciri kemanusian dalam diri sendiri seterusnya cuba
mengembangkannya kedalam diri individu yang lain.. Firma Allah SWT yang bermaksud:
5. KESIMPULAN
Pengurusan agihan zakat yang efisien oleh institusi zakat sangat memberi kesan yang besar
kepada perkembangan institusi zakat sendiri dan pembangunan asnaf zakat. Turut menjadi
tanggungjawab bersama dari pelbagai pihak untuk menjayakan konsep sebenar agihan zakat
dalam kalangan asnaf yang mana asnaf-asnaf ini dipercayai berkemungkinan mampu
memberi sumbangan yang besar kepada pembangunan masyarakat Islam dan negara
Malaysia selain membantu mengurangkan kadar kemiskinan negara. Usaha-usaha yang
berterusan dan proaktif dalam kalangan pentadbir dan kakitangan institusi zakat dapat
mengubah persepsi masyarakat Islam dan seterusnya menggalakkan ramai lagi individu
pembayar zakat membayar zakat melalui institusi berbanding membayarnya terus kepada
asnaf.
RUJUKAN
Hairunnizam Wahid, et.al (2009). “Pengagihan Zakat Oleh Institusi Zakat Di Malaysia:
Mengapa Masyarakat Islam Tidak Berpuas Hati?”. Jurnal Syariah, Jil. 17, Bil. 1
Hairunnizam Wahid (2009). “Pengagihan Zakat Oleh Institusi Zakat Kepada Lapan
Asnaf:Kajian di Malaysia”. Kertas Kerja dibentangkan di Seminar Ekonomi Islam 2008/2009
anjuran Akademi Pengajian Islam Universiti Malaya pada 10-11 Februari 2009.
Md Hairi Md Hussain (2012). “Ketelusan Dalam Tadbir Urus Institusi Zakat”. Prosising
Seminar Isu-Isu Kontemporari Zakat di Malaysia, anjuran Pusat Islam Universiti Utara
Malaysia pada 25-27 November 2012.
Mohamed Dahan Abdul Latif (2001) Pendekatan Kepada Cara Pengagihan Dana zakat yang
Dinamik Sesuai dengan Suasana Semasa. Dalam Nik Mustapha Nik Hassan (penyt). Kaedah
Pengagihan Dana Zakat Satu Perspektif Islam. Kuala Lumpur: IKIM.
Mujaini Tarimin (2005) Zakat Menuju Pengurusan Profesional. Kuala Lumpur: Utusan
Publication & Distributors Sdn. Bhd.
Mujaini Tarimin (2005) Golongan Penerima Zakat. Agihan Dana Zakat Secara Lebih
Berkesan. Shah Alam: Penerbit UiTM.
Nik Mustapha Nik Hassan (2001) Semangat pengagihan Zakat ke Arah pembangunan
Ekonomi.
Dalam Nik Mustapha Nik Hassan (penyt). Kaedah Pengagihan Dana Zakat Satu Perspektif
Islam. Kuala Lumpur: IKIM.
Zainal Abidin (2001) Cara pengagihan Dana Zakat: Pengalaman Wilayah persekutuan.
Dalam
Nik Mustapha Nik Hassan (penyt). Kaedah Pengagihan Dana Zakat Satu Perspektif Islam.
Kuala Lumpur: IKIM.
http://eprints.utm.my/9879/1/ARTNasseriTaib1993_IslamDanPembasmianKemiskinan.pdf,
akses pada 21 Oktober 2014.