Num. 8236 / 16.02.
2018
Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural
ORDRE 6/2018, de 5 de febrer, de la Conselleria d’Agri-
cultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament
Rural, pel qual s’aproven les bases reguladores de les
ajudes indemnitzatòries per a l’eradicació i el control del
bacteri de quarantena Xylella fastidiosa. [2018/1399]
ÍNDEX
Preàmbul
Article 1. Bases reguladores
Article 2. Objecte de l’ajuda
Article 3. Beneficiaris
Article 4. Requisits i quantia de les ajudes indemnitzatòries
Article 5. Presentació de sol·licituds
Article 6. Procediment de concessió
Article 7. Acumulació i compatibilitat de les ajudes
Article 8. Reintegrament de quantitats indegudament rebudes
Article 9. Revisió
Article 10. Publicació i informació
Disposicions addicionals
Primera. Delegació de competències
Segona. Absència de repercussió o incidència pressupostària
Tercera. Subvencionabilitat d’actuacions anteriors a les publicacions
de les convocatòries específiques
Disposició derogatòria
Única. Derogació normativa
Disposicions finals
Primera. Competències desenvolupament
Segona. Entrada en vigor
Annex
PREÀMBUL
Xylella fastidiosa és un bacteri gramnegatiu, de creixement en xile-
ma de les plantes, que pot produir diferents malalties en cultius com
els cítrics (clorosis variegada), la vinya (malaltia de Pierce), l’olivera
(decaïment ràpid) en algunes espècies del gènere Prunus (escaldat de les
fulles), així com en nombroses espècies ornamentals, totes aquestes són
importants a la nostra Comunitat. S’han descrit més de 360 hostes en la
bibliografia, molts dels quals no presenten símptomes de la malaltia, i
per tant en dificulten la detecció.
Es transmeten per insectes vectors, tots aquests hemípters que s’ali-
menten del xilema de les plantes. A la Comunitat Valenciana, afrofòrids
(p. e. Philaenus spp) i cercòpids (Cercopis sp) són les famílies amb vec-
tors potencials d’aquesta malaltia. Els vectors actuen com a transmis-
sors de la malaltia però a curta distància. La principal via de propagació
del bacteri és el comerç de planta infectada.
La multiplicació a l’interior dels gots de la planta pot comportar
l’obstrucció del flux de saba bruta. Els símptomes varien d’unes plantes
hoste a unes altres. En alguns casos es corresponen amb els símptomes
típics d’estrés hídric: pansiment o decaïment generalitzat i, en casos
més greus, l’assecament de fulles i de branques, i finalment la mort de
la planta.
La Decisió de la Comissió 2015/789/UE, modificada per la Deci-
sió 2417/2015 de la Comissió, de 17 de desembre, estableix mesures
per a eradicar i evitar la introducció i la propagació dins de la unió de
Xylella fastidiosa. Aquestes mesures estan dirigides als vegetals desti-
nats a plantació procedents de països o zones en els quals el bacteri està
present, i estableix controls en origen, inspeccions, mostrejos i anàlisis
en el laboratori, del material vegetal. Regula l’establiment de les zones
demarcades, en el cas de detectar la malaltia, i estableix l’obligatorietat
del passaport fitosanitari per als gèneres especificats en la legislació.
Així mateix, estableix les mesures d’eradicació que haurà de prendre
l’Estat membre interessat.
La Comunitat Valenciana disposa d’un pla de contingència davant
de Xylella fastidiosa que ha sigut aprovat el juliol de 2016 per la Con-
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Conselleria de Agricultura, Medio Ambiente,
Cambio Climático y Desarrollo Rural
ORDEN 6/2018, de 5 de febrero, de la Conselleria de
Agricultura, Medio Ambiente Cambio Climático y Desa-
rrollo Rural, por la que se aprueban las bases regulado-
ras de las ayudas indemnizatorias para la erradicación y
el control de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa.
[2018/1399]
ÍNDICE
Preámbulo
Artículo 1. Bases reguladoras
Artículo 2. Objeto de la ayuda
Artículo 3. Beneficiarios
Artículo 4. Requisitos y cuantía de las ayudas indemnizatorias
Artículo 5. Presentación de solicitudes
Artículo 6. Procedimiento de concesión
Artículo 7. Acumulación y compatibilidad de las ayudas
Artículo 8. Reintegro de cantidades indebidamente recibidas
Artículo 9. Revisión
Artículo 10. Publicación e información
Disposiciones adicionales
Primera. Delegación de competencias
Segunda. Ausencia de repercusión o incidencia presupuestaria
Tercera. Subvencionabilidad de actuaciones anteriores a las publi-
caciones de las convocatorias específicas
Disposición derogatoria
Única. Derogación normativa
Disposiciones finales
Primera. Competencias desarrollo
Segunda. Entrada en vigor
Anexo
PREÁMBULO
Xylella fastidiosa es un bacteria Gram-negativa, de crecimiento en
el xilema de las plantas, que puede producir diferentes enfermedades
en cultivos como los cítricos (clorosis variegada), la vid (enfermedad
de Pierce), el olivo (decaimiento rápido) en algunas especies del género
Prunus (escaldado de las hojas), así como en numerosas especies orna-
mentales, todas ellas importantes en nuestra Comunitat. Se han descrito
más de 360 huéspedes en la bibliografía, muchos de los cuales no pre-
sentan síntomas de la enfermedad, y por tanto dificultan su detección.
Su transmisión es por insectos vectores, todos ellos hemípteros que
se alimentan del xilema de las plantas. En la Comunitat Valenciana,
afrofóridos (p.e. Philaenus spp) y cercópidos (Cercopis sp) son las
familias con vectores potenciales de esta enfermedad. Los vectores
actúan como transmisores de la enfermedad pero a corta distancia. La
principal vía de propagación de la bacteria es el comercio de planta
infectada.
Su multiplicación en el interior de los vasos de la planta puede com-
portar la obstrucción del flujo de savia bruta. Los síntomas varían de
unas plantas huésped a otras. En algunos casos se corresponden con
los síntomas típicos de estrés hídrico: marchitamiento o decaimiento
generalizado y, en casos más graves, el secamiento de hojas y de ramas,
y finalmente la muerte de la planta.
La Decisión de la Comisión 2015/789/UE, modificada por la Deci-
sión 2417/2015 de la Comisión de 17 de diciembre, establece medidas
para erradicar y evitar la introducción y propagación dentro de la Unión
de Xylella fastidiosa. Estas medidas van dirigidas a los vegetales desti-
nados a plantación, procedentes de países o zonas en los que la bacteria
está presente, y establece controles en origen, inspecciones, muestreos
y análisis en el laboratorio, del material vegetal. Regula el estableci-
miento de las zonas demarcadas, en el caso de detectar la enfermedad,
y establece la obligatoriedad del pasaporte fitosanitario para los géneros
especificados en la legislación. Asimismo establece las medidas de erra-
dicación que deberá tomar el Estado miembro interesado.
La Comunitat Valenciana dispone de un Plan de Contingencia frente
a Xylella fastidiosa que ha sido aprobado en julio de 2016 por la Conse-
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selleria d’Agricultura, Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupa-
ment Rural. En aquest pla de contingència es descriuen les actuacions
preventives encaminades a una detecció precoç de la malaltia, així com
les actuacions que cal executar en els supòsits de sospita i/o confir-
mació d’aquesta. Aquestes actuacions s’han dictat d’acord amb el que
estableix tant la Directiva 2000/29/CE, del Consell, de 8 de maig, com
la Llei 43/2002, de 20 de novembre, de sanitat vegetal, en la Deci-
sió 789/2015 de la Comissió i en el Pla de contingència nacional enfront
de Xylella fastidiosa.
La Llei 43/2002 preveu en els articles 48 i 49 les mesures cautelars
que poden adoptar-se en l’àmbit de la sanitat vegetal. Entre aquestes
mesures de caràcter fitosanitari i en concordança amb l’article 18 de la
citada llei de sanitat vegetal, es troba la immobilització dels vegetals i
els productes d’aquests, així com el material que s’hi relaciona que siga
o puga ser vehicle de plagues.
Aquesta mateixa llei de sanitat vegetal, en l’article 46 assenyala que
«correspon a les diferents administracions públiques, en l’àmbit de les
seues respectives competències, la realització dels controls i les inspec-
cions necessàries per a assegurar el compliment del que preveu aquesta
llei». En concordança amb aquest precepte, l’article 47.1 del mateix
cos legal assenyala que «els òrgans competents de les administracions
públiques establiran controls oficials per a garantir el compliment del
que estableix la present llei. Aquests controls podran ser sistemàtics en
els punts d’inspecció fronterers i en les dependències on es conreen, es
produïsquen, s’emmagatzemen o es comercialitzen vegetals, productes
vegetals i altres objectes, i ocasionals, en qualsevol moment i lloc on
circulen o on estiguen aquests productes».
El Reial decret 58/2005, de 21 de gener, pel qual s’adopten mesures
de protecció contra la introducció i la difusió en el territori nacional i
de la Comunitat Europea d’organismes nocius per als vegetals o els
productes vegetals, així com per a l’exportació i el trànsit cap a països
tercers, estableix en l’annex I, part A, secció I, els organismes nocius
que no es troben presents en la UE i la introducció dels quals ha de
prohibir-se en tots els estats membres.
El Reial decret 1190/1998, de 12 de juny, regula els programes
d’eradicació o de control dels organismes nocius dels vegetals que enca-
ra no estiguen establits en el territori nacional, inclosos en els annexos I
i II del Reial decret 58/2005.
Així mateix, la Llei 43/2002 estableix que davant de l’aparició
d’una plaga en el territori nacional o en una part d’aquest, o la sospita
que existisca, que puga tindre importància econòmica o mediambiental,
l’autoritat competent verificarà la presència i la importància de la infes-
tació i adoptarà les mesures fitosanitàries cautelars prèvies que crega
necessàries per a evitar la propagació d’aquesta plaga.
Vistes les resolucions de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambi-
ent, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural: Resolució de 6 de juliol
de 2017, Resolució de 25 de juliol de 2017, Resolució de 31 d’agost
de 2017 i Resolució de 20 d’octubre de 2017, per la qual es declara
l’existència d’un brot de Xylella fastidiosa al territori de la Comunitat
Valenciana i s’adopten mesures fitosanitàries cautelars i d’eradicació
per a evitar-ne la propagació. Com que l’eradicació i el control de la
propagació d’aquest bacteri cap a altres zones tan sols és possible per
mitjà de la intervenció de l’Administració, correspon adoptar les mesu-
res fitosanitàries que estableix la Decisió d’execució (UE) 2017/2352
de la Comissió i les modificacions d’aquesta.
D’una altra banda, la Llei de sanitat vegetal, en el capítol IV del
títol II, preveu que els afectats per l’obligatorietat de la lluita contra una
plaga es beneficiaran de l’assistència tècnica i de les ajudes econòmi-
ques que, si escau, es determinen en la norma corresponent, reconeixent
en l’article 21 que, quan les mesures establides per a la lluita contra
plagues suposen la destrucció, la deterioració o la inutilització dels béns
o les propietats particulars o públiques, l’administració competent que
haja declarat la plaga compensarà els perjudicats mitjançant la indem-
nització deguda.
Atés que és una ajuda establida per la Llei de sanitat vegetal, es tro-
baria en el supòsit de l’article 22, apartat 2, lletra b de la Llei 38/2003,
de 17 de novembre, Llei general de subvencions, atés que no és concur-
rència competitiva.
En aquest sentit, el Reial decret 1190/1998 estableix en l’article 18
el dret a indemnització, total o parcial, de les despeses de destrucció,
desinfecció, esterilització o qualsevol altre tractament aplicat oficial-
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lleria de Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo
Rural. En este plan de contingencia se describen las actuaciones preven-
tivas encaminadas a una detección precoz de la enfermedad, así como
las actuaciones a ejecutar en los supuestos de sospecha y/o confirmación
de la misma. Estas actuaciones se han dictado, de acuerdo con lo esta-
blecido tanto en la Directiva 2000/29/CE, del Consejo, de 8 de mayo;
como en la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal, en la
Decisión 789/2015 de la Comisión y en el Plan de Contingencia Nacio-
nal frente a Xylella fastidiosa.
La Ley 43/2002, contempla en sus artículos 48 y 49 las medidas
cautelares que pueden adoptarse en el ámbito de la Sanidad Vegetal.
Entre tales medidas de carácter fitosanitario y en concordancia con el
art. 18 de la citada Ley de Sanidad Vegetal, se encuentra la inmovili-
zación de los vegetales y sus productos, así como el material con ellos
relacionados que sea o pueda ser vehículo de plagas.
Esta misma Ley de sanidad vegetal, en el artículo 46 señala que
«Corresponde a las distintas administraciones públicas, en el ámbito de
sus respectivas competencias, la realización de los controles e inspec-
ciones necesarias para asegurar el cumplimiento de lo previsto en esta
ley». En concordancia con dicho precepto, el artículo 47.1 del mismo
cuerpo legal señala que «Por los órganos competentes de las adminis-
traciones públicas se establecerán controles oficiales para garantizar el
cumplimiento de lo establecido en la presente Ley. Dichos controles
podrán ser sistemáticos en los puntos de inspección fronterizos y en las
dependencias donde se cultiven, produzcan, almacenen o comercialicen
vegetales, productos vegetales y otros objetos, y ocasionales, en cual-
quier momento y lugar donde circulen o donde estén dichos productos».
El Real decreto 58/2005 de 21 de enero, por el que se adoptan
medidas de protección contra la introducción y difusión en el territorio
nacional y de la Comunidad Europea de organismos nocivos para los
vegetales o productos vegetales, así como para la exportación y tránsito
hacia países terceros, establece en su anexo I, parte A, sección I, los
organismos nocivos que no se encuentran presentes en la UE y cuya
introducción debe prohibirse en todos los estados miembros.
El Real decreto 1190/1998, de 12 de junio, regula los programas
de erradicación o control de los organismos nocivos de los vegetales
que aún no estén establecidos en el territorio nacional, incluidos en los
anexos I y II del Real decreto 58/2005.
Asimismo, la Ley 43/2002, establece que ante la aparición de una
plaga en el territorio nacional o en una parte del mismo, o la sospecha
de su existencia, que pudiera tener importancia económica o medioam-
biental, la autoridad competente verificará la presencia y la importancia
de la infestación y adoptará las medidas fitosanitarias cautelares previas
que estime necesarias para evitar la propagación de dicha plaga.
Vistas las resoluciones de la Conselleria de Agricultura, Medio
Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural: Resolución de 6 de
julio de 2017, Resolución de 25 de julio de 2017, Resolución de 31 de
agosto de 2017 y Resolución de 20 de octubre de 2017, por la cual se
declara la existencia de un brote de Xylella fastidiosa en el territorio de
la Comunitat Valenciana y se adoptan medidas fitosanitarias cautelares
y de erradicación para evitar su propagación y dado que la erradicación
y el control de la propagación de esta bacteria hacia otras zonas tan solo
es posible por medio de la intervención de la Administración, corres-
ponde adoptar las medidas fitosanitarias que establece la Decisión de
ejecución (UE) 2017/2352 de la Comisión y sus modificaciones.
Por otra parte, la Ley de sanidad vegetal, en el capítulo IV de su
título II, prevé que los afectados por la obligatoriedad de la lucha contra
una plaga se beneficiarán de la asistencia técnica y de las ayudas econó-
micas que, en su caso, se determinen en la norma correspondiente, reco-
nociendo en su artículo 21 que, cuando las medidas establecidas para la
lucha contra plagas supongan la destrucción, deterioro o inutilización
de los bienes o propiedades particulares o públicas, la administración
competente que haya declarado la plaga compensará a los perjudicados
mediante la debida indemnización.
Dado que es una ayuda establecida por la Ley de sanidad vege-
tal, estaría en el supuesto del artículo 22, apartado 2, letra b de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre Ley general de subvenciones, dado que
no es concurrencia competitiva.
En este sentido, el Real decreto 1190/1998, establece en su artículo
18 el derecho a indemnización, total o parcial, de los gastos de destruc-
ción, desinfección, esterilización o cualquier otro tratamiento aplicado
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ment als vegetals, als productes vegetals i a altres objectes reconeguts
com a contaminats per un organisme nociu.
A l’efecte del que disposa el Decret 128/2017, de 29 de setembre,
del Consell, pel qual es regula el procediment de notificació i comuni-
cació a la Comissió Europea dels projectes de la Generalitat dirigits a
establir, concedir o modificar ajudes públiques, les ajudes en indemnit-
zacions regulades en aquesta ordre s’adapten als requisits establits en els
articles 1, 2, 6, 8, 9 i 26 del Reglament 702/2014, de la Comissió, de 25
de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajuda
en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el
mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funci-
onament de la Unió Europea (DOUE 1.7.2014. L193). La informació
resumida del règim d’ajudes ha sigut remesa a la Comissió Europea, i
s’ha assignat el número de registre de l’ajuda, SA.49856
La present ordre de bases no figura en el pla normatiu de la Genera-
litat Valenciana de 2017, perquè es tracta d’unes ajudes que s’atorgaran
com a conseqüència d’una malaltia de quarantena que s’ha declarat a la
província d’Alacant i s’adopten totes les mesures que estableix la legis-
lació de sanitat vegetal per al control i l’eradicació d’aquesta.
Tot allò exposat evidencia la necessitat d’adoptar mesures davant
de la plaga per la potencial gravetat i repercussió d’aquesta per a l’agri-
cultura de la Comunitat Valenciana. S’estima que l’aprovació d’aquesta
disposició constitueix l’instrument idoni, eficaç i proporcional per a
abordar el problema i també es dota l’activitat de l’administració de
seguretat jurídica i transparència, tant des del punt de vista de les mesu-
res adoptades, com de les ajudes indemnitzatòries dirigides a pal·liar les
conseqüències econòmiques de la seua implementació. Per la qual cosa,
l’aprovació d’aquesta disposició respon als principis a què fa referència
l’article 139,1 de la Llei 39/2015.
Per tot el que s’ha exposat anteriorment, a proposta del director
general d’Agricultura Ramaderia i Pesca, i en ús de les atribucions con-
ferides per l’article 160.2.b i 168.1.B de la Llei 1/2015, de 6 de febrer,
de la Generalitat, d’hisenda pública, del sector públic instrumental, i
de subvencions i l’article 28.e i 43 de la Llei 5/1983, de 30 de desem-
bre, del Consell (segons redacció donada per la Llei 12/2007, de 20 de
març), havent-se efectuat el tràmit d’audiència, consultades les entitats
associatives d’interés agrícola i les organitzacions agràries professio-
nals, vist l’informe preceptiu de l’Advocacia de la Generalitat, de la
intervenció delegada i, oït el Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat
Valenciana
ORDENE
Article 1. Bases reguladores
S’aproven mitjançant la present disposició les bases reguladores
de les ajudes indemnitzatòries per a l’eradicació i el control del bacteri
de quarantena Xylella fastidiosa, tant en les parcel·les dels propietaris
agrícoles, com per als proveïdors de material vegetal de la Comunitat
Valenciana.
Article 2. Objecte de l’ajuda
La present ordre té com a objecte establir:
a) Els barems per al càlcul de les indemnitzacions que puguen pro-
duir-se com a conseqüència de l’aplicació de les mesures fitosanitàries
obligatòries per a la prevenció i la lluita contra Xylella fastidiosa.
b) Les obligacions dels propietaris de les parcel·les agrícoles, i pro-
veïdors de material vegetal, que hauran de complir per a l’accés a les
indemnitzacions.
Article 3. Beneficiaris
1. Podran ser beneficiaris de les indemnitzacions que es regulen en
les bases presents:
a) Els propietaris de parcel·les amb cultius inclosos en la llista de
vegetals hostes susceptibles al bacteri Xylella fastidiosa que hagen sigut
declarats contaminats «i/o immobilitzats» per resolució de la persona
titular de la direcció general competent en matèria de sanitat vegetal.
7245
oficialmente a los vegetales, productos vegetales y otros objetos reco-
nocidos como contaminados por un organismo nocivo.
A efectos de lo dispuesto en el decreto 128/2017, de 29 de septiem-
bre, del Consell, por el que se regula el procedimiento de notificación y
comunicación a la Comisión Europea de los proyectos de la Generalitat
dirigidos a establecer, conceder o modificar ayudas públicas, las ayu-
das en indemnizaciones reguladas en la presente orden se adaptan a los
requisitos establecidos en los artículos 1, 2, 6, 8, 9 y 26 del Reglamento
702/2014, de la Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se decla-
ran determinadas categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal
y en zonas rurales compatibles con el mercado interior en aplicación
de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea (DOUE 1.7.2014.L193). La información resumida del régimen
de ayudas, ha sido remitida a la Comisión Europea, habiéndose asigna-
do el número de registro de la ayuda, SA. 49856
La presente orden de bases no figura en el plan normativo de la
Generalitat Valenciana de 2017, porque se trata de unas ayudas que
se van a otorgar como consecuencia de una enfermedad de cuarentena
que se ha declarado en la provincia de Alicante y se adoptan todas las
medidas que establece la legislación de Sanidad Vegetal para el control
y la erradicación de la misma.
Todo lo expuesto evidencia la necesidad de adoptar medidas frente
a la plaga, dado su potencial gravedad y repercusión para la agricultura
de la Comunitat Valenciana. Se estima que la aprobación de la presente
disposición constituye el instrumento idóneo, eficaz y proporcional para
abordar el problema y se dota también de seguridad jurídica y transpa-
rencia a la actividad de la administración, tanto desde el punto de vista
de las medidas adoptadas, como de las ayudas indemnizatorias dirigidas
a paliar las consecuencias económicas de su implementación. Por lo que
la aprobación de la presente disposición responde a los principios que
hace referencia el artículo 139,1 de la Ley 39/2015.
Por todo lo anteriormente expuesto, a propuesta del director general
de Agricultura Ganadería y Pesca y en uso de las atribuciones conferi-
das por el artículo 160.2.b y 168.1.B de la Ley 1/2015, de 6 de febrero,
de la Generalitat, de hacienda pública, del sector publico instrumental,
y de subvenciones y el artículo 28.e y 43 de la ley 5/1983, de 30 de
diciembre, del Consell (según redacción dada por la Ley 12/2007, de 20
de marzo), consultadas las entidades asociativas de interés agrícola y las
organizaciones agrarias profesionales, habiéndose realizado el trámite
de audiencia, visto el informe preceptivo de la Abogacía de la Genera-
litat, de la intervención delegada, y oído el Consell Jurídic Consultiu de
la Comunitat Valenciana,
ORDENO
Artículo 1. Bases reguladoras
Se aprueban mediante la presente disposición las bases reguladoras
de las ayudas indemnizatorias para la erradicación y el control de la
bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa tanto en las parcelas de los
propietarios agrícolas como para los proveedores de material vegetal de
la Comunitat Valenciana.
Artículo 2. Objeto de la ayuda
La presente orden tiene como objeto establecer:
a) Los baremos para el cálculo de las indemnizaciones que puedan
producirse como consecuencia de la aplicación de las medidas fitosani-
tarias obligatorias para la prevención y lucha contra Xylella fastidiosa.
b) Las obligaciones de los propietarios de las parcelas agrícolas, y
proveedores de material vegetal, que deberán cumplir para el acceso a
las indemnizaciones.
Artículo 3. Beneficiarios
1. Podrán ser beneficiarios de las indemnizaciones que se regulan
en las presentes bases:
a) Los propietarios de parcelas con cultivos incluidos en la lista de
vegetales huéspedes susceptibles a la bacteria Xylella fastidiosa, que
hayan sido declarados contaminados «y/o inmovilizados» por resolu-
ción de la persona titular de la dirección general competente en materia
de sanidad vegetal.
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b) Els proveïdors de material vegetal que estiguen inscrits en el
Registre de Proveïdors de Llavors i Plantes de Viver i/o en el Registre
de Productors, Comerciants i Importadors de Vegetals, que posseïsquen
plantes incloses en la llista de vegetals hostes susceptibles al bacteri
Xylella fastidiosa, que hagen sigut declarats contaminats i/o immobilit-
zats per resolució de la persona titular de la direcció general competent
en matèria de sanitat vegetal.
2. Els beneficiaris d’aquestes ajudes hauran de ser microempreses,
xicotetes o mitjanes empreses, d’acord amb el que establix l’article 2.2
i en l’annex I del Reglament (UE) número 702/2014, que determina
que són aquelles que ocupen a menys de 250 persones i el seu volum
de negocis anual o el balanç general de les quals anual no excedisca de
43 milions d’euros.
3. No podran ser beneficiaris d’aquesta indemnització els propi-
etaris de les parcel·les que estiguen abandonades. Es considerarà que
una parcel·la es troba abandonada si compleix una de les condicions
següents:
a) Quan l’estat vegetatiu de l’arbre/cep indique que està sec.
b) Quan no es constate l’aplicació clara de pràctiques de cultiu en
els arbres/ceps (poda, tractaments, fruits sense recol·lectar, etc.), i s’hi
observe, si escau, la presència de xucladors lignificats, branques mortes,
vinyes salvatges, etc.
c) O bé que, en l’arbre/cep s’observen indicis d’abandó i hi haja pre-
sència de plantes plurianuals arbustives en gran part de la superfície (no
de manera aïllada o testimonial) amb un creixement fort, sense aplicació
clara de pràctiques de cultiu en la terra (arada, etc.) i siga necessari dur
a terme labors extraordinàries, com ara ús de maquinària pesada, des-
brossades, etc., per a tornar a posar la superfície en bones condicions
agràries i mediambientals (reversibilitat dels cultius abandonats).
Article 4. Requisits i quantia de les ajudes indemnitzatòries
1. Seran objecte d’indemnització:
a) L’arrencada i la destrucció del material vegetal feta pel benefici-
ari mateix de les ajudes o a costa d’aquest, amb objecte de l’eradicació
i el control del bacteri de quarantena Xylella fastidiosa, quan així haja
sigut ordenat mitjançant resolució de la persona titular de la direcció
general competent en matèria de sanitat vegetal. Aquestes pèrdues es
valoraran d’acord amb els barems que s’estableixen en l’annex.
b) Les plantacions o el material afectat destruït seran valorats
d’acord amb els barems que s’estableixen en l’annex.
c) Quan es tracte de plantacions homogènies, és a dir, que en tota la
parcel·la estiga dedicada al mateix cultiu, el barem que s’hi aplicarà serà
el que estableix l’annex per hectàrea. Per contra, quan es tracte d’ar-
bres aïllats o plantacions mixtes, és a dir, quan coexistisquen diferents
cultius, la indemnització es calcularà tal com estableixen els barems de
l’annex per nombre d’arbres.
d) Els possibles danys causats per les pèrdues de valor en les plan-
tacions o el material vegetal, com a conseqüència d’immobilització
ordenada oficialment. En aquest cas, s’indemnitzarà la pèrdua del valor
comercial i la pèrdua d’ingressos que regula la normativa comunitària,
Reglament 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny de 2014, article 26.
Aquestes pèrdues seran valorades d’acord amb els barems que s’esta-
bleixen en l’annex.
2. No són objecte d’indemnització les despeses originades ni el
material vegetal destruït en aplicació d’una mesura oficial, quan la per-
sona propietària o proveïdora de material vegetal de la parcel·la dels
vegetals afectats haja incomplit la normativa vigent, que afecta la pro-
ducció i la comercialització dels vegetals i especialment el que determi-
na el Reial decret 58/2005, de 21 de gener, pel qual s’adopten mesures
de protecció contra la introducció i la difusió en el territori nacional i de
la Comunitat Europea d’organismes nocius per als vegetals o els pro-
ductes vegetals, així com per a l’exportació i el trànsit en països tercers,
i el Reial decret 929/1995, de 9 de juny, pel qual s’aprova el Reglament
tècnic de control i certificació de plantes de viver de fruiters.
3. Quan arran de les investigacions efectuades es demostre que l’ori-
gen de la contaminació procedeix de lots subministrats per un proveïdor
de material vegetal que haja incomplit el que determina la legislació
vigent, l’administració podrà reclamar a l’infractor les indemnitzacions
abonades, així com els danys i els perjudicis ocasionats, sense perjudici
de qualsevol altra responsabilitat, ja siga administrativa, civil o penal,
7246
b) Los proveedores de material vegetal que estén inscritos en el
Registro de Proveedores de semillas y Plantas de Vivero y/o en el
Registro de Productores, Comerciantes e Importadores de vegetales, que
posean plantas incluidas en la lista de vegetales huéspedes susceptibles
a la bacteria Xylella fastidiosa, que hayan sido declarados contaminados
y/o inmovilizados por Resolución de la persona titular de la dirección
general competente en materia de Sanidad Vegetal.
2. Los beneficiarios de estas ayudas deberán ser microempresas,
pequeñas o medianas empresas, de acuerdo con lo establecido en elar-
tículo 2.2 y en el anexo I del Reglamento (UE) número 702/2014, que
determina que son aquellas que ocupan a menos de 250 personas y
cuyovolumen de negocios anual o cuyo balance general anual no exce-
da de 43 millones de euros.
3. No podrán ser beneficiarios de esta indemnización los propieta-
rios de aquellas parcelas que estén abandonadas. Se considerara que una
parcela está abandonada si cumple una de las siguientes condiciones:
a) Cuando el estado vegetativo del árbol/cepa indique que está seco.
b) Cuando no se constate la aplicación clara de prácticas de culti-
vo en los árboles/cepas (poda, tratamientos, frutos sin recolectar, etc.),
observándose, en su caso, la presencia de chupones lignificados, ramas
muertas, viñas bravías, etc.
c) O bien que, en el árbol/cepa se observen indicios de abandono
y haya presencia de plantas plurianuales arbustivas en gran parte de la
superficie (no de manera aislada o testimonial) con fuerte crecimiento,
sin aplicación clara de prácticas de cultivo en la tierra (arado, etc.) y
sea necesario realizar labores extraordinarias, como uso de maquina-
ria pesada, desbroces, etc., para volver a poner la superficie en buenas
condiciones agrarias y medioambientales (reversibilidad de los cultivos
abandonados).
Artículo 4. Requisitos y cuantía de las ayudas indemnizatorias
1. Serán objeto de indemnización:
a) El arranque y destrucción del material vegetal realizado por el
propio beneficiario de las ayudas o a su costa, con objeto de la erradica-
ción y el control de la bacteria de cuarentena Xylella fastidiosa, cuando
así haya sido ordenado mediante Resolución de la persona titular de
la dirección general competente en materia de Sanidad Vegetal. Estas
pérdidas serán valoradas de acuerdo con los baremos que se establecen
en el anexo.
b) Las plantaciones o el material afectado destruido, serán valorado
de acuerdo con los baremos que se establecen en el anexo.
c) Cuando se trate de plantaciones homogéneas, es decir, que en
toda la parcela esté dedicada al mismo cultivo, el baremo que se aplicará
será el que establece el anexo por hectárea. Por el contrario, cuando se
trate de árboles aislados o plantaciones mixtas, es decir, donde coexistan
diferentes cultivos, la indemnización se calculará tal como establecen
los baremos del anexo por número de árboles.
d) Los posibles daños causados por las pérdidas de valor en las
plantaciones o el material vegetal, como consecuencia de inmoviliza-
ción ordenada oficialmente. En este caso, se indemnizará la pérdida del
valor comercial y la pérdida de ingresos que regula la normativa comu-
nitaria, Reglamento 702/2014, de la Comisión, de 25 de junio de 2014,
articulo 26. Estas pérdidas serán valoradas de acuerdo con los baremos
que se establecen en el anexo.
2. No son objeto de indemnización los gastos originados, ni el mate-
rial vegetal destruido en aplicación de una medida oficial, cuando la
persona propietaria o proveedora de material vegetal de la parcela de los
vegetales afectados haya incumplido la normativa vigente, que afecta
a la producción y la comercialización de los vegetales y especialmente
lo que determina el Real decreto 58/2005, de 21 de enero, por el que se
adoptan medidas de protección contra la introducción y difusión en el
territorio nacional y de la Comunidad Europea de organismos nocivos
para los vegetales o productos vegetales, así como para la exportación
y el tráfico en países terceros, y el Real decreto 929/1995, de 9 de junio,
por el que se aprueba el Reglamento Técnico de Control y Certificación
de Plantas de Vivero de Frutales.
3. Cuando a raíz de las investigaciones efectuadas se demuestre que
el origen de la contaminación procede de lotes suministrados por un
proveedor de material vegetal que haya incumplido lo que determina
la legislación vigente, la administración podrá reclamar al infractor las
indemnizaciones abonadas, así como los daños y perjuicios ocasiona-
dos, sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad, ya sea adminis-
 Num. 8236 / 16.02.2018
que l’infractor haja pogut incórrer com a conseqüència de l’incompli-
ment de la normativa de sanitat vegetal.
4. No es concedirà indemnització quan les mesures de destrucció,
deterioració o inutilització s’hagen fet necessàries com a conseqüència
de transgressions a la llei o a les disposicions de desenvolupament, tal
com estableix l’article 21 de Llei 43/2002.
5. La vigilància del compliment de la normativa de sanitat vegetal
correspon a la direcció general competent per raó de matèria.
6. Les compensacions de les ajudes establides en l’annex s’han cal-
culat en relació amb la pèrdua d’ingressos per les obligacions imposades
als beneficiaris.
7. Els arbres monumentals o singulars queden exclosos de l’àmbit
d’aplicació de les ajudes indemnitzatòries regulades a través d’aquesta
ordre de bases.
Article 5. Presentació de sol·licituds
1. El propietari de parcel·la o el proveïdor de material vegetal o el
representant legal que hi corresponga que reunisquen les condicions
previstes en aquesta ordre formalitzaran la sol·licitud d’ajuda a través
del model normalitzat que es publicarà en la seu electrònica de la Gene-
ralitat, www.gva.es, degudament omplida i dirigida a la direcció gene-
ral competent en matèria de sanitat vegetal. Les persones obligades a
relacionar-se amb la Generalitat a través de mitjans electrònics, en els
termes de l’article 14 de la Llei 39/2015, així com els sol·licitants que
sense estar obligats a això, opten per aquesta via, presentaran les sol·li-
cituds telemàticament a través de la seu electrònica de la Generalitat.
En la convocatòria de l’ordre s’explicitarà l’adreça web a través de la
qual es poden obtindre els models normalitzats, així com presentar la
sol·licitud telemàticament.
2. La presentació de sol·licituds es regirà pel que disposa la Llei
39/2015.
3. En la sol·licitud s’inclourà el nom i la raó social del propietari de
parcel·la o empresa proveïdora de material vegetal sol·licitant. S’acom-
panyarà de la documentació següent:
a) Còpia del NIF o el CIF dels sol·licitants, quan no autoritzen l’Ad-
ministració a la consulta a través de mitjans telemàtics, així com de
l’acreditació de la personalitat jurídica.
b) Acreditació documental de la representació que ostenta la perso-
na que subscriu la sol·licitud.
c) Els propietaris de les parcel·les o els proveïdors de material vege-
tal, segons hi corresponga: còpia de certificació registral o notarial del
títol de propietat. En el document que s’aporte hauran de constar les
dades següents: nom, cognoms i DNI/CIF del propietari o proveïdor
de material vegetal, i dades SIGPAC de l’explotació (terme municipal,
polígon, parcel·la, recinte i superfície) així com el document que justifi-
ca el consentiment o l’autorització del propietari o proveïdor de material
vegetal per a la destrucció del material vegetal afectat.
d) Acreditació que el beneficiari es troba al corrent de les obliga-
cions tributàries amb l’Estat i amb la Seguretat Social, així com amb
la Hisenda Pública de la Generalitat Valenciana, quan no s’autoritze
l’Administració perquè es consulte a través de mitjans telemàtics.
4. El formulari de sol·licitud incorporarà les declaracions respon-
sables següents, que hauran de ser subscrites si escau pels sol·licitants:
a) Complir la normativa d’integració laboral de persones amb dis-
capacitat o, si escau, estar exempt d’aquesta obligació, segons estableix
el Decret 279/2004, de 17 de desembre, del Consell, pel qual es regulen
procediments de contractació administrativa i de concessió de subven-
cions per al foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat.
b) No estar culpable en les prohibicions per a obtindre la condició
de beneficiari que estableix l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, general de subvencions.
c) No pertànyer a la categoria d’empreses en crisi, d’acord amb el
que disposen les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salva-
ment i reestructuració d’empreses en crisi (2004/C244/02), o bé, en el
cas de pertànyer a la categoria d’empreses en crisi, que l’empresa s’haja
convertit en una empresa en crisi a causa de les pèrdues o els danys
causats pels costos d’eradicació i de reparació dels danys causats per
Xylella fastidiosa.
7247
trativa, civil, o penal, en que el infractor haya podido incurrir como
consecuencia del incumplimiento de la normativa de sanidad vegetal.
4. No se concederá indemnización cuando las medidas de destruc-
ción, deterioro o inutilización se hayan hecho necesarias como conse-
cuencia de transgresiones a la ley o a las disposiciones de desarrollo, tal
como establece el artículo 21 de Ley 43/2002.
5. La vigilancia del cumplimiento de la normativa de sanidad vege-
tal corresponde a la dirección general competente por razón de materia.
6. Las compensaciones de las ayudas establecidas en el anexo, se
han calculado en relación con la pérdida de ingresos por las obligacio-
nes impuestas a los beneficiarios.
7. Los árboles monumentales o singulares, quedan excluidos del
ámbito de aplicación de las ayudas indemnizatorias reguladas a través
de las presente orden de bases.
Artículo 5. Presentación de solicitudes
1. El propietario de parcela o el proveedor de material vegetal o el
representante legal que corresponda que reúnan las condiciones pre-
vistas en la presente orden formalizaran la solicitud de ayuda a través
del modelo normalizado que se publicara en la sede electrónica de la
Generalitat, www.gva.es, debidamente cumplimentada y dirigida a la
dirección general competente en materia de Sanidad Vegetal. Las perso-
nas obligadas a relacionarse con la Generalitat a través de medios elec-
trónicos, en los términos del artículo 14 de la Ley 39/2015, así como los
solicitantes, que no estando obligados a ello, opten por esta vía, presen-
tarán las solicitudes telemáticamente a través de la sede electrónica de
la Generalitat. En la convocatoria de la orden se explicitara la dirección
web a través de la cual se pueden obtener los modelos normalizados, así
como presentar la solicitud telemáticamente.
2. La presentación de solicitudes se regirá por lo dispuesto en la
Ley 39/2015.
3. En la solicitud se incluirá el nombre y razón social del propieta-
rio de parcela o empresa proveedora de material vegetal solicitante. Se
acompañará de la siguiente documentación:
a) Copia del NIF o CIF de los solicitantes, cuando no autoricen a la
administración a su consulta a través de medio telemáticos así como de
la acreditación de su personalidad jurídica.
b) Acreditación documental de la representación que ostenta la per-
sona que suscribe la solicitud.
c) Los propietarios de las parcelas o proveedores de material vege-
tal, según corresponda: copia de certificación registral o notarial del
título de propiedad. En el documento que se aporte deberán constar los
siguientes datos: nombre, apellidos y DNI/CIF del propietario o pro-
veedor de material vegetal, y datos SIGPAC de la explotación (término
municipal, polígono, parcela, recinto y superficie). Así como el docu-
mento que justifica el consentimiento o autorización del propietario o
proveedor de material vegetal, para la destrucción del material vegetal
afectado.
d) Acreditación, de que el beneficiario se encuentra al corriente de
sus obligaciones tributarias con el Estado y con la Seguridad Social así
como con la Hacienda Pública de la Generalitat Valenciana, cuando
se no se autorice a la administración a su consulta a través de medios
telemáticos.
4. El formulario de solicitud incorporará las siguientes declaracio-
nes responsables, que deberán ser suscritas en su caso por los solici-
tantes:
a) Cumplir con la normativa de integración laboral de personas
con discapacidad o, en su caso, estar exento de dicha obligación, según
establece el Decreto 279/2004, de 17 de diciembre, del Consell, por
el que se regulan procedimientos de contratación administrativa y de
concesión de subvenciones para el fomento del empleo de las personas
con discapacidad.
b) No estar incurso en las prohibiciones para obtener la condición
de beneficiario establecido en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, general de subvenciones.
c) No pertenecer a la categoría de empresas en crisis, de acuerdo
con lo dispuesto en las Directrices Comunitarias sobre ayudas estatales
de salvamento y reestructuración de empresas en crisis (2004/C244/02),
o bien, en el caso de pertenecer a la categoría de empresas en crisis, o
haberse convertido la empresa en una empresa en crisis debido a las
pérdidas o daños causados por los costes de erradicación y reparación
de los daños causados por Xylella fastidiosa.
 Num. 8236 / 16.02.2018
d) Tindre la condició de pime.
e) No tractar-se d’empreses subjectes a una ordre de recuperació
pendent després d’una decisió prèvia de la comissió que haja declarat
una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior.
5. En el cas que el propietari de la parcel·la o el o proveïdor de
material vegetal s’ocupe de l’arrencada i la destrucció del material
vegetal, la justificació de les despeses es farà mitjançant l’aportació
de factura pagada o document equivalent del mateix valor probatori.
L’actuació s’acreditarà mitjançant declaració responsable de l’interessat,
i haurà de constar una acta de tècnic de la Conselleria d’Agricultura,
Medi Ambient, Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural la realització
efectiva de l’actuació.
6. D’acord amb el que disposa l’article 28 de la Llei 39/2015, la
presentació de la sol·licitud comporta l’autorització a l’òrgan gestor del
procediment per a obtindre directament les dades d’identitat del sol·li-
citant o, si escau, del representant legal i d’estar al corrent amb el com-
pliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. En cas
que el sol·licitant s’opose al fet que l’òrgan gestor obtinga directament
aquesta informació, haurà d’indicar-ho expressament en el formulari,
i estarà obligat a aportar‑hi els documents acreditatius corresponents.
7. En el cas que la sol·licitud no reunisca els requisits exigits o
no s’acompanyen els documents preceptius, es requerirà l’interessat
perquè, en un termini de 10 dies, esmene la falta o acompanye els docu-
ments, amb la indicació que si no ho fa així, se’l tindrà per desistit de la
petició, prèvia resolució que haurà de ser dictada en els termes previstos
en l’article 21 apartat 1r. de la Llei 39/2015.
Article 6. Procediment de concessió
1. La instrucció de l’expedient l’efectuarà el servei competent en
matèria de sanitat vegetal, que examinarà la sol·licitud i la documenta-
ció presentada i hi adjuntarà les còpies de les resolucions corresponents
i les actes alçades durant les actuacions.
2. La persona titular de la direcció general competent en matèria
de sanitat vegetal, per delegació de la persona titular de la conselleria,
a proposta de l’òrgan instructor, dictarà i notificarà la resolució cor-
responent. Les sol·licituds presentades seran tramitades i resoltes per
rigorós ordre de presentació, fins a l’esgotament de la quantitat màxima
disponible en cada convocatòria.
3. El termini màxim per a resoldre i notificar serà de sis mesos des
de la presentació de la sol·licitud. Transcorregut aquest termini sense
que s’haja notificat resolució expressa, els interessats podran entendre
desestimada la sol·licitud per silenci administratiu, de conformitat amb
el que disposa l’article 25.1, lletra a, de la Llei 39/2015.
4. Les resolucions de l’òrgan competent esgoten la via administra-
tiva.
Article 7. Acumulació i compatibilitat de les ajudes
Les ajudes indemnitzatòries previstes en aquesta ordre s’acullen al
que disposa l’article 26 del Reglament 702/2014, de la Comissió, de 25
de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajuda
en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el
mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcio-
nament de la Unió Europea. D’acord amb el que estableix l’apartat 3 de
l’article 26, les ajudes no es destinaran a les mesures el cost de les quals,
segons el que estableix la normativa de la Unió, haja de ser sufragat pel
beneficiari, llevat que el cost d’aquestes mesures siga totalment com-
pensat per exaccions obligatòries pagaderes pels beneficiaris.
A aquests efectes, les ajudes previstes en aquesta ordre tenen el
caràcter d’ajudes compensatòries del valor de mercat de les plantes
destruïdes en compliment de les mesures fitosanitàries, així com per
la pèrdua d’ingressos provocada per les obligacions de quarantena a
què es refereix l’article 26.8.c i 26.9.b. Així mateix, en compliment de
l’article 26.13 aquest règim d’ajuda i qualssevol altres pagaments rebuts
pel beneficiari, inclosos els pagaments en virtut d’altres mesures nacio-
nals o de la Unió o pòlisses d’assegurances per als mateixos costos, es
limitaran al 100 % dels costos subvencionables.
Per a les ajudes amb costos subvencionables de l’article 26.8.c
del Reglament (UE) número 702/2014, de la Comissió, de 25 de juny
de 2014, pel qual es declaren determinades categories d’ajuda en els
sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat
7248
d) Tener la condición de pyme.
e) No tratarse de empresas sujetas a una orden de recuperación pen-
diente tras una decisión previa de la Comisión que haya declarado una
ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.
5. En el caso de que el propietario de la parcela o el proveedor de
material vegetal se ocupe del arranque y destrucción del material vege-
tal, la justificación de los gastos se realizará mediante la aportación de
factura pagada o documento equivalente de igual valor probatorio. La
actuación se acreditará mediante declaración responsable del interesado,
y deberá constar un acta de técnico de la Conselleria de Agricultura,
Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural la efectiva rea-
lización de la actuación.
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 39/2015,
la presentación de la solicitud conlleva la autorización al órgano gestor
del procedimiento para obtener directamente los datos de identidad del
solicitante o, en su caso, de su representante legal y de estar al corriente
con el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Segu-
ridad Social. En caso de que el solicitante se oponga a que el órgano
gestor obtenga directamente esta información, deberá indicarlo expre-
samente en el formulario, quedando obligado a aportar los documentos
acreditativos correspondientes.
7. En el supuesto de que la solicitud no reúna los requisitos exigidos
o no se acompañen los documentos preceptivos, se requerirá al intere-
sado para que, en un plazo de diez días, subsane la falta o acompañe los
documentos, con la indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá
por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada en
los términos previstos en el artículo 21 apartado 1.º de la Ley 39/2015.
Artículo 6. Procedimiento de concesión
1. La instrucción del expediente la efectuará el servicio competente
en materia de Sanidad Vegetal, que examinará la solicitud y la docu-
mentación presentada y adjuntará las copias de las resoluciones corres-
pondientes y las actas levantadas durante las actuaciones.
2. La persona titular de la dirección general competente en materia
de Sanidad Vegetal, por delegación de la persona titular de la Conse-
lleria, a propuesta del órgano instructor, dictará y notificará la resolu-
ción correspondiente. Las solicitudes presentadas serán tramitadas y
resueltas por riguroso orden de presentación, hasta el agotamiento de la
cantidad máxima disponible en cada convocatoria.
3. El plazo máximo para resolver y notificar será de seis meses
desde la presentación de la solicitud. Transcurrido este plazo sin que
se haya notificado resolución expresa, los interesados podrán entender
desestimada su solicitud por silencio administrativo, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 25.1, letra a de la Ley 39/2015.
4. Las resoluciones del órgano competente agotan la vía adminis-
trativa.
Artículo 7. Acumulación y compatibilidad de las ayudas
Las ayudas indemnizatorias contempladas en la presente orden se
acogen, a lo dispuesto en el artículo 26 del Reglamento 702/2014, de la
Comisión, de 25 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas
categorías de ayuda en los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales
compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107
y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. De acuerdo
con lo establecido en el apartado 3 del citado artículo 26 las ayudas
no se destinarán a las medidas cuyo coste, según lo establecido por la
normativa de la Unión, deba ser sufragado por el beneficiario, salvo que
el coste de esas medidas sea totalmente compensado por exacciones
obligatorias pagaderas por los beneficiarios.
A estos efectos, las ayudas contempladas en la presente orden tienen
el carácter de ayudas compensatorias del valor de mercado de las plan-
tas destruidas en cumplimiento de las medidas fitosanitarias, así como
por la pérdida de ingresos provocada por las obligaciones de cuarentena
a que se refiere el artículo 26.8.c y 26.9.b. Asimismo, en cumplimiento
del artículo 26.13 este régimen de ayuda y cualquiera otros pagos reci-
bidos por el beneficiario, incluidos los pagos en virtud de otras medidas
nacionales o de la Unión o pólizas de seguros para los mismos costes,
se limitarán al 100 % de los costes subvencionables.
Para las ayudas con costes subvencionables del artículo 26.8.c del
Reglamento (UE) número 702/2014, de la Comisión, de 25 de junio
de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayuda en
los sectores agrícola y forestal y en zonas rurales compatibles con el
 Num. 8236 / 16.02.2018
interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament
de la Unió Europea (DOUE L193/ de 01.07.2014), podrà concedir-se
directament al beneficiari sobre la base del reemborsament dels costos
reals contrets pel beneficiari.
Article 8. Reintegrament de quantitats indegudament rebudes
1. En qualsevol dels supòsits de l’article 37.1 de la Llei 38/2003,
general de subvencions, així com en el cas que la subvenció siga des-
tinada a la realització d’una activitat o al compliment d’una finalitat
prohibida en el títol VI de la Llei 14/2017, de 10 de novembre, de la
Generalitat, de memòria democràtica i per a la convivència. En aquests
casos procedirà al reintegrament de les quantitats percebudes i l’exigèn-
cia de l’interés de demora des del moment del pagament de l’ajuda en
els casos previstos.
2. El procediment de reintegrament de les quantitats percebudes
es regirà per allò establit en el títol II de la Llei 38/2003, de 17 de
novembre, general de subvencions, i en les disposicions generals sobre
procediments administratius continguts en la Llei 39/2015.
Article 9. Revisió
Qualsevol alteració de les condicions tingudes en compte per a la
concessió de la indemnització o ajuda podrà donar lloc a la modificació
de la resolució de concessió.
Article 10. Publicació i informació
1. La Generalitat garantirà la publicació en un lloc web global dedi-
cat a les ajudes estatals gestionades a nivell nacional i/o regional:
a) De la informació resumida a què es refereix l’apartat 1 de l’arti-
cle 9 del Reglament (UE) 702/2014 o un enllaç a aquesta.
b) Del text complet de cada una de les ajudes previstes en l’apartat 1
de l’article 9 del Reglament (UE) 702/2014, incloses les modificacions,
o un enllaç que permeta accedir-hi.
c) La informació a la qual fa referència l’annex III del Reglament
(UE) 702/2014 sobre cada ajuda individual concedida superior a:
1r) 60.000 euros per als beneficiaris actius en la producció agrícola
primària.
2n) 500.000 euros per als beneficiaris actius en els sectors de la
transformació de productes agrícoles, la comercialització de produc-
tes agrícoles, el sector forestal o que exerceixen activitats excloses de
l’àmbit d’aplicació d’article 42 del Tractat funcionament de la Unió
Europea.
2. La informació prevista en l’anterior apartat 1, lletra c, s’organit-
zarà i es posarà a la disposició del públic de manera normalitzada, tal
com es descriu en l’annex III del Reglament (UE) 702/2014, i inclou-
rà funcions eficaces de cerca i descàrrega. La informació prevista en
l’apartat 1 es publicarà en un termini de sis mesos a partir de la data de
la concessió de l’ajuda o, en el cas de les ajudes en manera d’avantatge
fiscal, en el termini d’un any a partir de la data en què haja de presen-
tar-se la declaració d’impostos, i estarà disponible durant, almenys, deu
anys a partir de la data de la concessió de l’ajuda.
3. La conselleria competent en matèria de sanitat vegetal donarà
compliment a les obligacions de publicitat i difusió de les indemnit-
zacions reconegudes en els termes exigits en l’article 18 i 20 de la
Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, l’article
165.2.e de la Llei 1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Hisenda
Pública, del sector públic instrumental i de subvencions, i en la Llei
2/2015, de 2 d’abril, de la Generalitat, de transparència, bon govern i
participació ciutadana a la Comunitat Valenciana.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
Primera. Delegació de competències
Es delega en la persona titular de la direcció general competent en
matèria de sanitat vegetal les resolucions de reintegrament, revisió i
acumulació de les ajudes previstes en aquesta ordre.
7249
mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea (DOUE L193, 01.07.2014), podrá
concederse directamente al beneficiario sobre la base del reembolso de
los costes reales contraídos por el beneficiario.
Artículo 8. Reintegro de cantidades indebidamente recibidas
1. En cualquiera de los supuestos del el artículo 37.1 de la Ley
38/2003, general de subvenciones. Así como en el caso de que la sub-
vención sea destinada a la realización de una actividad o al cumpli-
miento de una finalidad prohibida en el título VI de la Ley 14/2017,
de 10 de noviembre, de la Generalitat, de memoria democrática y para
la convivencia. En estos casos procederá el reintegro de las cantidades
percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del
pago de la ayuda en los casos contemplados.
2. El procedimiento de reintegro de las cantidades percibidas se
regirá por lo establecido en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, general de subvenciones, y en las disposiciones generales
sobre procedimientos administrativos contenidos en la Ley 39/2015.
Artículo 9. Revisión
Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la conce-
sión de la indemnización o ayuda, podrá dar lugar a la modificación de
la resolución de concesión.
Artículo 10. Publicación e información
1. La Generalitat garantizará la publicación en un sitio web global
dedicado a las ayudas estatales gestionadas a nivel nacional y/o regio-
nal:
a) De la información resumida a que se refiere el apartado 1 del
artículo 9 del Reglamento (UE) 702/2014 o un enlace a la misma.
b) Del texto completo de cada una de las ayudas contempladas en el
apartado 1 del artículo 9 del Reglamento (UE) 702/2014, incluidas sus
modificaciones, o un enlace que permita acceder al mismo.
c) La información a la que se hace referencia en el anexo III del
Reglamento (UE) 702/2014 sobre cada ayuda individual concedida
superior a:
1.º) 60.000 euros para los beneficiarios activos en la producción
agrícola primaria.
2.º) 500.000 euros para los beneficiarios activos en los sectores de
la transformación de productos agrícolas, la comercialización de pro-
ductos agrícolas, el sector forestal o que ejercen actividades excluidas
del ámbito de aplicación de artículo 42 del Tratado funcionamiento de
la Unión Europea.
2. La información contemplada en el anterior apartado 1, letra c, se
organizará y pondrá a disposición del público de forma normalizada,
tal como se describe en el anexo III del Reglamento (UE) 702/2014,
e incluirá funciones eficaces de búsqueda y descarga. La información
contemplada en el apartado 1 se publicará en un plazo de seis meses a
partir de la fecha de la concesión de la ayuda o, en el caso de las ayudas
en forma de ventaja fiscal, en el plazo de un año a partir de la fecha en
que deba presentarse la declaración de impuestos, y estará disponible
durante, al menos, diez años a partir de la fecha de la concesión de la
ayuda.
3. La conselleria competente en materia de Sanidad Vegetal dará
cumplimiento a las obligaciones de publicidad y difusión de las
indemnizaciones reconocidas en los términos exigidos en el artículo
18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subven-
ciones, el artículo 165.2.e de la Ley 1/2015, de 6 de febrero, de la
Generalitat, de hacienda pública, del sector público instrumental y de
subvenciones, y en la Ley 2/2015, de 2 de abril, de la Generalitat, de
transparencia, buen gobierno, y participación ciudadana en la Comu-
nitat Valenciana.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Delegación de competencias
Se delega en la persona titular de la dirección general competente
en materia de Sanidad Vegetal las resoluciones de reintegro, revisión y
acumulación de las ayudas contempladas en esta orden.
 Num. 8236 / 16.02.2018
Segona. Absència de repercussió o incidència pressupostària
L’aprovació de les presents bases no comporta despesa, sense per-
judici de les convocatòries que es publiquen a l’empara d’aquesta ordre
de bases.
Tercera. Subvencionabilitat d’actuacions anteriors a les publicacions
de les convocatòries específiques
En els casos en què amb anterioritat a la publicació de les convo-
catòries específiques corresponents, s’haja obligat per resolució de la
persona titular de la direcció general competent en matèria de sanitat
vegetal, a la destrucció de material vegetal com a conseqüència de les
mesures adoptades per a l’eradicació i el control del bacteri de quarante-
na Xylella fastidiosa, seran també indemnitzables en els termes establits
en la present ordre i en la resolució corresponent.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Única. Derogació normativa
Així mateix, queden derogades totes les disposicions del mateix
rang o inferior que s’oposen al que disposa aquesta ordre de bases.
DISPOSICIONS FINALS
Primera. Competències desenvolupament
Es faculta la persona titular de la direcció general competent en
matèria de sanitat vegetal per a aprovar les convocatòries de les ajudes.
Segona. Entrada en vigor
Aquesta norma entrarà en vigor l’endemà de la seua publicació en
el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 5 de febrer de 2018
La consellera d’Agricultura, Medi Ambient,
Canvi Climàtic i Desenvolupament Rural,
ELENA CEBRIÁN CALVO
ANNEX
Barems per al càlcul de les indemnitzacions als propietaris
de les parcel·les agrícoles i proveïdors de material vegetal
afectats per Xylella fastidiosa
A) Imports màxims d’ajuda d’indemnització per als propietaris de
les parcel·les agrícoles afectatades per Xylella fastidiosa
1. Ajudes per destrucció
Es declara indemnitzable la totalitat de les despeses d’arrencada i de
destrucció del material vegetal fins a un import màxim de 2.500 €/ha,
sempre que haja sigut duta a terme pel mateix propietari de la parcel·la
agrícola o a costa d’aquest.
2. Valor plantacions
La determinació del valor de les indemnitzacions s’ha dut a terme
mitjançant la determinació del valor del perjudici causat per les mesu-
res sanitàries adoptades, entés com la diferència entre el valor de la
parcel·la afectada abans d’adoptar-les i el valor de la parcel·la després
de l’aplicació d’aquestes. En els dos casos el valor de la parcel·la s’ha
determinat mitjançant el càlcul de la suma actualitzada dels fluxos de
caixa futurs que es poden generar previsiblement en aquestes.
7250
Segunda. Ausencia de repercusión o incidencia presupuestaria
La aprobación de las presentes bases no comporta gasto, sin per-
juicio de las convocatorias que se publiquen al amparo de la presente
orden de bases.
Tercera. Subvencionabilidad de actuaciones anteriores a las publica-
ciones de las convocatorias específicas
En los casos en que con anterioridad a la publicación de las corres-
pondientes convocatorias específicas, se haya obligado por Resolución
de la persona titular de la dirección general competente en materia de
Sanidad Vegetal, a la destrucción de material vegetal como consecuen-
cia de las medidas adoptadas para la erradicación y el control de la bac-
teria de cuarentena Xylella fastidiosa, serán también indemnizables en
los términos establecidos en la presente orden y en la correspondiente
resolución.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Derogación normativa
Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o infe-
rior rango se opongan a lo dispuesto en la presente orden de bases.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Competencias desarrollo
Se faculta a la persona titular de la dirección general competente
en materia de Sanidad Vegetal para aprobar las convocatorias de las
ayudas.
Segunda. Entrada en vigor
La presente norma entrará en vigor al día siguiente al de su publica-
ción en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
València, 5 de febrero de 2018
La consellera de Agricultura, Medio Ambiente,
Cambio Climático y Desarrollo Rural,
ELENA CEBRIÁN CALVO
ANEXO
Baremos para el calculo de las indemnizaciones a los propietarios
de las parcelas agrícolas y proveedores de material vegetal
afectados por la Xylella fastidiosa
A) Importes máximos de ayuda de indemnización para propietarios
de parcelas agrícolas afectados por Xylella fastidiosa.
1. Ayudas por destrucción.
Se declara indemnizable la totalidad de los gastos de arranque y
destrucción del material vegetal hasta un importe máximo de 2.500 €/
ha, siempre y cuando haya sido llevada a cabo por el propietario de la
parcela o a su costa.
2. Valor plantaciones
La determinación del valor de las indemnizaciones se ha realizado
mediante la determinación del valor del perjuicio causado por las medi-
das sanitarias adoptadas, entendido como la diferencia entre el valor de
la parcela afectada antes de adoptar las mismas y el valor de la parcela
después de la aplicación de las mismas. En ambos casos el valor de la
parcela se ha determinado mediante el cálculo de la suma actualizada
de los flujos de caja futuros que en la misma se pueden previsiblemente
generar.
 Num. 8236 / 16.02.2018 7251

N E Fi a 5 G Mant  1 1  VC(1  r) N
VIndemnitzable Vanterior  V posterior   G AD  i
 
 (1  r ) N E (1  r )5  (1  r ) N 1

i 1 (1  r )i i 1 (1  r )
i
 

N E Fi a 5 G Mant  1 1  VC (1  r ) N
VIndemnizable Vanterior  V posterior   G AD  i
 
 (1  r ) N  E (1  r ) 5  (1  r ) N  1

i 1 (1  r ) i i 1 (1  r )
i
 

Fia: fluxos de caixa de l’any i Fia: Flujos de caja del año i

GAD: despeses d’arrencada i destrucció GAD: Gastos de arranque y destrucción
Gi: despeses de manteniment de l’any i Gi: Gastos de mantenimiento del año i
r: taxa d’actualització r: Tasa de actualización
i: any i: año
N: vida econòmica de la plantació N: vida económica de la plantación.
E: edat actual de la plantació E: edad actual de la plantación
VC: valor actual dels fluxos de caixa que es generen des de la intro- VC: valor actual de los flujos de caja que se generan desde la intro-
ducció de la plantació fins al final de la seua vida útil ducción de la plantación hasta el final de su vida útil

La determinación de los flujos de caja como diferencia entre ingre-

La determinació dels fluxos de caixa com a diferència entre ingres-
sos i despeses de l’activitat productiva desenvolupada en la parcel·la
s’ha calculat objectivament a partir de la informació d’ingressos i costos
de les explotacions, la recollida en els estudis de costos i rendes de les
explotacions agràries (ECREA), el document de «resultats tècnic-eco-
nòmics de cultius llenyosos», publicat anualment per la Sotsdirecció
General d’Anàlisi, Prospectiva i Coordinació, Sotssecretaria; Ministeri
d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient. Grups de cultius han fet els
càlculs, i se’n diferenciaran fins a 8 grups. Les indemnitzacions s’han
establit per fases de cultiu, i es diferenciaran una primera etapa molt
curta de 2-3 anys, de fase «plançó en creixement», a la qual segueix una
etapa que abasta aproximadament el 75 % de la vida útil del cultiu, con-
siderada «en producció», i una tercera etapa de «decaïment o declivi»
que abasta entorn del 25 % de la vida útil. Addicionalment s’ha inclòs
una quarta etapa per a les plantacions d’edat molt avançada. Es facili-
tarà al tècnic encarregat de la inspecció poder determinar en quina de
les quatre fases es troba la plantació sense necessitat de precisar l’edat.
sos y gastos de la actividad productiva desarrollada en la parcela se ha
calculado de forma objetiva a partir de la información de ingresos y
costes de las explotaciones, recogida en los Estudios de Costes y Ren-
tas de las explotaciones agrarias (ECREA), documento de «Resultados
técnico-económicos de Cultivos Leñosos», publicado anualmente por
la Subdirección General de Análisis, Prospectiva y Coordinación, Sub-
secretaría. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Los cálculos se han realizado por grupos de cultivos, diferenciándose
hasta 8 grupos. Las indemnizaciones se han establecido por fases de
cultivo, diferenciando una primera etapa muy corta de 2-3 años, de fase
«plantón en crecimiento», a la que sigue una etapa que abarca aproxi-
madamente el 75 % de la vida útil del cultivo, considerada «en produc-
ción», y una tercera etapa de «decaimiento o declive» que abarca en
torno al 25 % de la vida útil. Adicionalmente se ha incluido una cuarta
etapa para aquellas plantaciones de edades muy avanzada. Facilitando
al técnico encargado de la inspección el poder determinar en cuál de las
cuatro fases se encuentra la plantación sin necesidad de precisar la edad.

Taula: Indemnització per cultiu i edat per unitat de superfície i per Tabla: Indemnización por cultivo y edad por unidad de superficie
exemplar y por ejemplar

Edat Edad
Cultiu Tram €/ha €/arbre Cultivo Tramo €/ha €/árbol
orientativa orientativa
Cítrics Plançons Fins a 3 9.664 27 Cítricos Plantones Hasta 3 9.664 27
Cítrics En producció De 4 a 25 19.447 54 Cítricos En producción de 4 a 25 19.447 54
Cítrics En decadència De 26 a 35 9.664 27 Cítricos En decadencia de 26 a 35 9.664 27
Cítrics Plantacions velles Més de 35 4.735 13 Cítricos Plantaciones viejas más de 35 4.735 13
Fruiters Plançons Fins a 2 8.202 21 Frutales Plantones Hasta 2 8.202 21
Fruiters En producció De 3 a 20 12.509 32 Frutales En producción de 3 a 20 12.509 32
Fruiters En decadència De 21 a 30 8.202 21 Frutales En decadencia de 21 a 30 8.202 21
Fruiters Plantacions velles Més de 30 5.511 14 Frutales Plantaciones viejas más de 30 5.511 14
Fruita seca regadiu Plançons Fins a 2 10.654 18 Fruto seco regadío Plantones Hasta 2 10.654 18
Fruita seca regadiu En producció De 3 a 25 15.606 27 Fruto seco regadío En producción de 3 a 25 15.606 27
Fruita seca regadiu En decadència De 26 a 40 10.654 18 Fruto seco regadío En decadencia de 26 a 40 10.654 18
 Num. 8236 / 16.02.2018 7252

Fruita seca regadiu Plantacions velles Més de 40 7.658 13 Fruto seco regadío Plantaciones viejas más de 40 7.658 13
Fruita seca secà Plançons Fins a 2 4.059 19 Fruto seco secano Plantones Hasta 2 4.059 19
Fruita seca secà En producció De 3 a 28 6.192 28 Fruto seco secano En producción de 3 a 28 6.192 28
Fruita seca secà En decadència De 29 a 40 4.059 19 Fruto seco secano En decadencia de 29 a 40 4.059 19
Fruita seca secà Plantacions velles Més de 40 2.843 13 Fruto seco secano Plantaciones viejas más de 40 2.843 13
Vinyer regadiu Plançons Fins a 2 8.315 3 Viñedo regadío Plantones Hasta 2 8.315 3
Vinyer regadiu En producció De 3 a 45 17.421 6 Viñedo regadío En producción de 3 a 45 17.421 6
Vinyer regadiu En decadència De 46 a 60 8.315 3 Viñedo regadío En decadencia de 46 a 60 8.315 3
Vinyer regadiu Plantacions velles Més de 60 3.111 1 Viñedo regadío Plantaciones viejas más de 60 3.111 1
Vinyer secà Plançons Fins a 2 4.081 3 Viñedo secano Plantones Hasta 2 4.081 3
Vinyer secà En producció De 3 a 45 6.876 5 Viñedo secano En producción de 3 a 45 6.876 5
Vinyer secà En decadència De 46 a 60 4.081 3 Viñedo secano En decadencia de 46 a 60 4.081 3
Vinyer secà Plantacions velles Més de 60 2.240 1 Viñedo secano Plantaciones viejas más de 60 2.240 1
Olivera regadiu Plançons Fins a 2 9.864 30 Olivo regadío Plantones Hasta 2 9.864 30
Olivera regadiu En producció De 3 a 55 15.498 47 Olivo regadío En producción de 3 a 55 15.498 47
Olivera regadiu En decadència De 56 a 75 9.864 30 Olivo regadío En decadencia de 56 a 75 9.864 30
Olivera regadiu Plantacions velles Més de 75 6.034 18 Olivo regadío Plantaciones viejas más de 75 6.034 18
Olivera secà Plançons Fins a 2 4.424 45 Olivo secano Plantones Hasta 2 4.424 45
Olivera secà En producció De 3 a 65 6.034 62 Olivo secano En producción de 3 a 65 6.034 62
Olivera secà En decadència De 66 a 100 4.424 45 Olivo secano En decadencia de 66 a 100 4.424 45
Olivera secà Plantacions velles Més de 100 3.420 35 Olivo secano Plantaciones viejas más de 100 3.420 35
Vinyer taula Viñedo mesa
Plançons Fins a 2 10.810 5 Plantones Hasta 2 10.810 5
regadiu regadío
Vinyer taula Viñedo mesa
En producció De 3 a 45 22.647 11 En producción de 3 a 45 22.647 11
regadiu regadío
Vinyer taula Viñedo mesa
Declivi De 46 a 60 10.810 5 Declive de 46 a 60 10.810 5
regadiu regadío
Vinyer taula Viñedo mesa
Plantacions velles Més de 60 4.044 2 Plantaciones viejas más de 60 4.044 2
regadiu regadío
Vinyer taula Viñedo mesa
Plançons Fins a 2 5.305 4 Plantones Hasta 2 5.305 4
secà secano
Vinyer taula Viñedo mesa
En producció De 3 a 45 8.939 7 En producción de 3 a 45 8.939 7
secà secano
Vinyer taula Viñedo mesa
Declivi De 46 a 60 5.305 4 Declive de 46 a 60 5.305 4
secà secano
Vinyer taula Viñedo mesa
Plantacions velles Més de 60 2.912 2 Plantaciones viejas más de 60 2.912 2
secà secano

B) Imports màxims d’ajuda d’indemnització per als proveïdors de
material vegetal afectats per xylella fastidiosa
1. Ajudes per destrucció
Es declara indemnitzable la totalitat de les despeses d’arrencada i
de destrucció del material vegetal fins a un import màxim de 2.500 €/
ha, sempre que haja sigut duta a terme pel mateix proveïdor de material
vegetal o a costa d’aquest.
D’acord amb el que estableix el reglament 702/2014. Les indem-
nitzacions han de:
1. Compensar el valor de mercat de les plantes destruïdes.
2. Compensar la pèrdua d’ingressos.
B) Importes máximos de ayuda de indemnización para proveedores
de material vegetal afectados por Xylella fastidiosa.
1. Ayudas por destrucción
Se declara indemnizable la totalidad de los gastos de arranque y
destrucción del material vegetal hasta un importe máximo de 2.500 €/
ha, siempre y cuando haya sido llevada a cabo por el propio proveedor
de material vegetal o a su costa.
De acuerdo con lo que establece el reglamento 702/2014. Las
indemnizaciones deben:
1. Compensar el valor de mercado de las plantas destruidas.
2. Compensar la pérdida de ingresos.

2. Valor dels vegetals 2.Valor de los vegetales

La determinació del valor de les indemnitzacions s’ha dut a terme
mitjançant la determinació del valor del perjudici causat per les mesures
sanitàries adoptades, entés com la diferència entre el valor dels vegetals
abans d’adoptar les mesures i el valor després de l’aplicació d’aquestes.
Seran indemnitzables tots els vegetals que s’hagen destruït en compli-
ment de les mesures dictades per resolució de director general respon-
sable en sanitat vegetal.
La producció dels vivers es caracteritza per incloure espècies i vari-
etats diferents, diverses presentacions i formats i diferents edats. El cicle
La determinación del valor de las indemnizaciones se ha realizado
mediante la determinación del valor del perjuicio causado por las medi-
das sanitarias adoptadas, entendido como la diferencia entre el valor
de los vegetales antes de adoptar las medidas y el valor después de la
aplicación de las mismas. Serán indemnizables todos los vegetales que
se hayan destruido en cumplimiento de las medidas dictadas por Reso-
lución de director general responsable en sanidad vegetal.
La producción de los viveros se caracteriza por incluir especies y
variedades diferentes, diversas presentaciones y formatos y, diferen-
 Num. 8236 / 16.02.2018 7253

de producció comprén normalment un any de formació per a obtindre
una planta que pot considerar-se «acabada», i que, si no és venuda en
la campanya de venda posterior, pot trasplantar-se a un contenidor més
gran i vendre’s en un altre format en la campanya següent amb un any
més. Així cada any, el viver compta amb formats de més alçària i dià-
metre. En els fruiters, en els cítrics i en els arbres ornamentals, el cicle
per a obtindre una planta acabada pot allargar-se fins als 14 mesos. I en
la planta ornamental de temporada i en les forestals es troba a l’entorn
dels 6-7 mesos.
Com que les plantes poden trobar-se en diferents fases de desenvo-
lupament, depenent del tipus de planta i els formats en els quals habitu-
alment es venen, s’han definit dos o tres estadis per a la planta que s’ha
de destruir i el valor corresponent en cada un d’aquests. Així s’han defi-
nit dues fases o estadis per a ornamentals de temporada, aromàtiques i
planta forestal (fase de sembra o esqueix i fase de primer repicat), i tres
fases o estadis per a les ornamentals arbustives, fruiteres, cítrics i arbres
ornamentals (fase de sembra o esqueix, fase de repicat inicial i fase de
desenvolupament de l’exemplar). Una vegada desenvolupat l’exemplar,
i superat l’any de formació, els diferents formats es valoraran segons
les característiques de diàmetre de tronc i alçària pel valor comercial.
Els valors d’indemnització definits per a la planta acabada són preus
mitjans estimats a partir de tarifes de preus de mercat. La determinació
i l’agrupació de preus s’ha dut a terme d’acord amb els grups de plantes
definits per a la declaració anual, i considerant els formats de venda més
habituals. La determinació dels preus per a la planta en fase de desenvo-
lupament s’ha fet mitjançant l’estimació d’una corba de cost acumulat.
tes edades. El ciclo de producción comprende normalmente un año de
formación para obtener una planta que puede considerarse «acabada»,
y que, de no ser vendida en la campaña de venta posterior, puede tras-
plantarse a un contenedor de mayor tamaño y venderse en otro formato
en la campaña siguiente con un año más. Así cada año, el vivero va
contando con formatos de mayor altura y mayor diámetro. En los fruta-
les, cítricos y en árboles ornamentales, el ciclo para obtener una planta
acabada puede alargarse hasta los 14 meses. Y en la planta ornamental
de temporada y en las forestales está en el entorno de los 6-7 meses.
Como las plantas pueden encontrarse en diferentes fases de desa-
rrollo, dependiendo del tipo de planta y los formatos en los que habi-
tualmente se vende, se han definido dos o tres estadios para la planta a
destruir y el correspondiente valor en cada uno de ellos. Así se han defi-
nido dos fases o estadios para ornamentales de temporada, aromáticas y
planta forestal (fase de siembra o esqueje y fase de primer repicado), y
tres fases o estadios para las ornamentales arbustivas, frutales, cítricos y
arboles ornamentales (fase de siembra o esqueje, fase de repicado inicial
y fase de desarrollo del ejemplar). Una vez desarrollado el ejemplar, y
superado el año de formación, los distintos formatos se valorarán según
las características de diámetro de tronco y altura por su valor comercial.
Los valores de indemnización definidos para la planta acabada son
precios medios estimados a partir de tarifas de precios de mercado. La
determinación y agrupación de precios se ha realizado de acuerdo con
los grupos de plantas definidos para la declaración anual, y conside-
rando los formatos de venta más habituales. La determinación de los
precios para la planta en fase de desarrollo se ha realizado mediante la
estimación de una curva de coste acumulado.

Taula 1: Fases i valor de la indemnització per tipus de plantes i Tabla 1: Fases y valor de la indemnización por tipo de plantas y
formats formatos

Fase de Fase Fase de

Fase Fase repicat Fase de
Valor (€/planta) desenvolupament Valor (€/planta) repicado desarrollo
de plàntula inicial plántula
de l’exemplar inicial del ejemplar
Planta enfiladissa inferior Planta trepadora inferior a maceta de
0,12 0,60 0,12 0,60
a test d’11 cm 11 cm
Planta enfiladissa de Planta trepadora de 40-60 cm de
1,26 1,26
40-60 cm d’altura altura
Planta enfiladissa de Planta trepadora de 60-100 cm de
2,23 2,23
60-100 cm d’altura altura
Planta enfiladissa superior Planta trepadora superior 100 cm de
3,95 3,95
a 100 cm d’altura altura
ROSA       ROSA      
Planter roser en alvèol Plantel Rosal en alveolo forestal de
0,44 2,19 0,44 2,19
forestal de 300 cm³ 300 cm³
Planta roser grandiflora en Planta Rosal grandiflora en maceta
3,20 3,20
test de 17 cm 17 cm
Planta de rosa d’alçària de Planta de Rosa de altura
40 a 60 cm, en contenidor 3,96 de 40 a 60 cm, en c 3,96
de 3 l ontenedor de 3l
Planta de rosa grandiflora Planta Rosa grandiflora en
6,62 6,62
en contenidor de 10 l contenedor de 10 l
FRUITER FRUTAL
           
ORNAMENTAL ORNAMENTAL
Fruiter ornamental Frutal ornamental
0,27 1,37 2,73 0,27 1,37 2,73
contenidor 2 l contenedor 2l.
Fruiter ornamental Frutal ornamental
6,76 6,76
contenidor fins a 5 l contenedor hasta 5l
Fruiter ornamental Frutal ornamental
9,12 9,12
contenidor fins a 10 l contenedor hasta 10l
Fruiter ornamental Frutal ornamental
21,46 21,46
contenidor fins a 20 l contenedor hasta 20l
ARBUST ARBUSTO
           
ORNAMENTAL ORNAMENTAL
Arbust ornamental Arbusto ornamental
d’alçària de 40 a 60 cm, 0,19 0,94 1,89 de altura de 40 a 60 cm, en 0,19 0,94 1,89
en contenidor d’1,5 l contenedor 1,5 l
 Num. 8236 / 16.02.2018 7254

Arbust ornamental Arbusto ornamental

d’alçària de 50 a 80 cm, 3,14 de altura de 50 a 80 cm, 3,14
en contenidor de 3 l en contenedor de 3l
Arbust ornamental Arbusto ornamental
d’alçària de 60 a 80 cm, 4,72 de altura de 60 a 80 cm, 4,72
en contenidor de 5 l en contenedor de 5l
Arbust ornamental Arbusto ornamental
d’alçària de 80 a 100 cm, 4,95 de altura de 80 a 100 cm, 4,95
en contenidor de 10 l en contenedor de 10 l
AROMÀTIQUES       AROMÁTICAS      
Subministrament Suministro de
d’aromàtica en contenidor 0,22 1,10 aromática en 0,22 1,10
d’1 l contenedor de 1 l
Subministrament Suministro de
d’aromàtica en contenidor 1,74 aromática en 1,74
de 2,5 l contenedor de 2,5l
Subministrament Suministro de
d’aromàtica en contenidor 2,80 aromática en 2,80
de 5 l contenedor de 5 l
ARBRAT ARBOLADO
ORNAMENTAL       ORNAMENTAL      
MEDITERRANI MEDITERRÁNEO
Arbratge ornamental en Arbolado ornamental
0,40 2,02 4,04 0,40 2,02 4,04
contenidor fins a 1,5 l en contenedor hasta 1,5l.
Arbratge ornamental en Arbolado ornamental en contenedor
5,71 5,71
contenidor fins a 2,5 l hasta 2,5l.
Arbratge ornamental en Arbolado ornamental en contenedor
6,49 6,49
contenidor fins a 5 l hasta 5l
Arbratge ornamental en Arbolado ornamental en contenedor
20,78 20,78
contenidor fins a 10 l hasta 10l
Arbratge ornamental en Arbolado ornamental en contenedor
57,25 57,25
contenidor fins a 20 l hasta 20l
PLANÇONS       PLANTONES      
Plançó de cítric 0,50 2,50 5,00 Plantón de cítrico 0,50 2,50 5,00
Plançó de fruiters 0,40 2,00 4,00 Plantón de frutales 0,40 2,00 4,00
Planta de vinya 0,01 0,67 1,40 Planta de vid 0,01 0,67 1,40

Les plantes mare proveïdores de material vegetal (llavors, gemmes
d’empelt, estaquetes, etc.) són actius fixos, no corrents, imprescindibles
per a la producció. El valor dependrà de l’edat de la planta mare i el
període de renovació obligatori en el reglament corresponent. El càlcul
s’ha fet a partir dels costos d’establiment i de manteniment d’aquestes
plantes considerant un cicle de 10 anys per a les plantes mare de vinya,
diferenciant si són de producció de portaempelts o d’empelts de varietat,
i de 3 anys per a fruiters i cítrics. En aquests últims, com que els talls i
l’extracció de material poden dur-se a terme en dues èpoques de l’any,
el valor s’ha diferenciat per semestres.
Las plantas madre proveedoras de material vegetal (semillas, yemas
de injerto, estaquillas, etc.) son activos fijos, no corrientes, imprescindi-
bles para la producción. El valor dependerá de la edad de la planta madre,
y el periodo de renovación obligatorio en el Reglamento correspondiente.
El cálculo se ha realizado a partir de los costes de establecimiento y de
mantenimiento de dichas plantas considerando un ciclo de 10 años para
las plantas madre de vid, diferenciando si son de producción de portain-
jertos o de injertos de variedad, y de 3 años para frutales y cítricos. En
estos últimos, como los cortes y extracción de material pueden realizarse
en dos épocas del año, el valor se ha diferenciado por semestres.

Taula 2: Indemnització per plantes mare de material de bases de Tabla 2: Indemnización por plantas madre de material de bases de
vinya vid

MATERIAL BASE MATERIAL BASE MATERIAL BASE MATERIAL BASE

Valor (€/ha) Valor (€/Ha)
portaempelts varietats portainjertos variedades
Any 1 11.010,61 14.406,58 Año1 11.010,61 14.406,58
Any 2 9.175,51 12.005,48 Año2 9.175,51 12.005,48
Any 3 7.340,41 9.604,38 Año3 7.340,41 9.604,38
Any 4 5.505,31 7.203,29 Año4 5.505,31 7.203,29
Any 5 3.670,20 4.802,19 Año5 3.670,20 4.802,19
Any 6 1.835,10 2.401,10 Año6 1.835,10 2.401,10
 Num. 8236 / 16.02.2018 7255

Taula 3: Indemnització per plantes mare de material certificat de Tabla 3: Indemnización por plantas madre de material certificado
vinya de vid

MATERIAL MATERIAL MATERIAL

MATERIAL
 Valor (€/ha) CERTIFICAT  Valor (€/Ha) CERTIFICADO CERTIFICADO
CERTIFICAT varietats
portaempelts portainjerto variedades
Any 1 13.298,53 17.400,15 Año1 13.298,53 17.400,15
Any 2 11.968,68 15.660,14 Año2 11.968,68 15.660,14
Any 3 10.638,83 13.920,12 Año3 10.638,83 13.920,12
Any 4 9.308,97 12.180,11 Año4 9.308,97 12.180,11
Any 5 7.979,12 10.440,09 Año5 7.979,12 10.440,09
Any 6 6.649,27 8.700,08 Año6 6.649,27 8.700,08
Any 7 5.319,41 6.960,06 Año7 5.319,41 6.960,06
Any 8 3.989,56 5.220,05 Año8 3.989,56 5.220,05
Any 9 2.659,71 3.480,03 Año9 2.659,71 3.480,03
Any 10 1.329,85 1.740,02 Año10 1.329,85 1.740,02

3. Valor de la pèrdua d’ingressos provocades per les mesures orde-
nades com a conseqüència de la detecció de l’organisme nociu
El proveïdor de material vegetal haurà d’estar registrat de conformi-
tat amb la Directiva 92/90/CEE de la Comissió i la Llei 30/2006.
Es diferencien dues situacions de pèrdues:
1) Per les dificultats de replantació o rotació.
Aquesta compensació, només s’ha de preveure per a les empreses
especialitzades, considerant com a tals les empreses amb més del 75 %
de la producció en plantes hoste, i sobre la qual procedirà la declaració
d’empresa «en crisi».
2) Per les mesures de quarantena, que obliguen a la immobilització
i limiten l’àmbit de venda.
Per al càlcul de les compensacions per les mesures de quarantena,
la declaració anual dels productors de material vegetal serà la base per
a la determinació de les plantes produïdes i no venudes. Les indemnit-
zacions es calcularan pel valor dels costos de producció de les plantes
afectades, estimat a partir del càlcul del marge de vendes del sector,
que s’estima en un 28,02 %. El càlcul del marge de vendes s’ha dut a
terme mitjançant l’estudi de les vendes del sector, consultant les dades
economicofinanceres recollits en el registre mercantil. L’estudi s’ha fet
amb les empreses de la Comunitat Valenciana classificades en l’epígraf
CNAE corresponent a empreses de «propagació de plantes». El valor
del cost es calcularà a partir dels valors de la taula 1 aplicant (1-el marge
del 28,02 %).
3. Valor de la pérdida de ingresos provocadas por las medidas orde-
nadas como consecuencia de la detección del organismo nocivo
El proveedor de material vegetal deberá estar registrado de confor-
midad con la Directiva 92/90/CEE de la Comisión y la Ley 30/2006.
Se diferencian dos situaciones de pérdidas
1) Por las dificultades de replantación o rotación.
Esta compensación, solo se debe contemplar para las empresas
especializadas, considerando como tales, aquellas empresas con más del
75 % de su producción en plantas hospedante, y sobre la que procederá
la declaración de «empresa en crisis».
2) Por las medidas de cuarentena, que obligan a la inmovilización y
limitan el ámbito de venta.
Para el cálculo de las compensaciones por las medidas de cuaren-
tena, la declaración anual de los productor de material vegetal será la
base para la determinación de las plantas producidas y no vendidas. Las
indemnizaciones se calcularán por el valor de los costes de producción
de las plantas afectadas, estimado a partir del cálculo del margen de
ventas del sector, que se estima en un 28,02 %. El cálculo del mar-
gen de ventas se ha realizado mediante estudio de las ventas del sector,
consultando los datos económico-financieros recogidos en el Registro
Mercantil. El estudio se ha realizado con las empresas de la Comuni-
tat Valenciana clasificadas dentro del epígrafe CNAE correspondiente
empresas de «Propagación de plantas». El valor del coste se calculará a
partir de los valores de la tabla 1, aplicando (1-el margen del 28,02 %).

Taula 4: Indemnització per plantes mare de fruiteres i cítrics

Valor (€/ha) Any 1 Any 2 Any 3

Semestre 1 2 3 4 5 6
PLANTA MARE DE FRUITERES I CÍTRICS 20.196,17 16.862,83 13.529,50 10.196,17 6.862,83 3.529,50

* * * * *

Tabla 4: Indemnización por plantas madre de frutales y cítricos

Valor (€/Ha) Año1 Año2 Año3

Semestre 1 2 3 4 5 6
PLANTA MADRE DE FRUTALES Y CÍTRICOS 20.196,17 16.862,83 13.529,50 10.196,17 6.862,83 3.529,50