ΠΡΟΣ : Πανελλαδική Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών (Π.Ο.Ε.Σ.

Πρωτοβάθμιες Ενώσεις – μέλη της Π.Ο.Ε.Σ.

Αθήνα, Οκτώβριος 2022

Μετά από ερωτήματα που απηύθυναν στρατιωτικοί προς το γραφείο μας,

σχετικά με τη μισθολογική κατάταξη των Ανθυπολοχαγών (και αντιστοίχων)

εξ ΕΜΘ, σας γνωρίζουμε τα κάτωθι:

1. Με το άρθ. 4 του ν.4609/2019 τροποποιήθηκε το άρθ. 13 του ν.1848/1989

επιτρέποντας ουσιαστικά στους Ε.Μ.Θ. να εξελιχθούν βαθμολογικά μέχρι το

βαθμό του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων μέχρι τη συμπλήρωση της

35ετούς συντάξιμης υπηρεσίας τους. Αντίστοιχα, δύναται να τους απονεμηθεί

ως αποστρατευτικός βαθμός αυτός του Υπολοχαγού και αντιστοίχων για

όσους Ε.Μ.Θ. Ανθυπολοχαγούς και αντίστοιχους τίθενται στην αποστρατεία.

2. Με το άρθ. 10 του ν.4609/2019 τροποποιήθηκαν οι διατάξεις του ν.3883/2010

και πιο συγκεκριμένα το άρθ. 69 παρ. 4 αυτού, το οποίο πλέον ορίζει ότι για

τους μονιμοποιούμενους Ε.Μ.Θ. δεν ισχύουν τα όρια ηλικίας του ν.δ. 445/1974

και κρίνονται για προαγωγή στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού, Σημαιοφόρου ή

Ανθυποσμηναγού, κατά τα οριζόμενα για τους αντίστοιχους Υπαξιωματικούς

από Ανώτερες Στρατιωτικές Σχολές Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ), με τη

συμπλήρωση πέντε (5) ετών στο βαθμό του Ανθυπασπιστή και τριάντα (30)

ετών από την κατάταξή τους.

3. Μολονότι ο ν.4609/2019 προέβλεψε ειδικές διατάξεις για όλα τα ζητήματα

που μπορεί να προέκυπταν για τους Ε.Μ.Θ. Ανθυπολοχαγούς (ασχολήθηκε

ακόμα και με την επετηρίδα που θα τεθούν), παρέλειψε να αναφερθεί στη

 2

μισθολογική αναβάθμισή τους. Πιο συγκεκριμένα, η δυνατότητα προαγωγής

των Ε.Μ.Θ. στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων δε συνοδεύτηκε

από τροποποίηση του προγενέστερου ν.4472/2017, ο οποίος στα άρθρ. 124-127

καθορίζει τις κατηγορίες μισθολογικής κατάταξης και τα μισθολογικά

κλιμάκια των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. Σύμφωνα δε με το άρθ. 124

του ν.4472/2017, τα στελέχη με προέλευση Ε.Μ.Θ. ανήκουν στην Γ’ Κατηγορία

μισθολογικής κατάταξης, με πρόβλεψη μισθολογικού κλιμακίου έως το βαθμό

του Ανθυπασπιστή, ενώ στη Β’ Κατηγορία ανήκουν οι Υπαξιωματικοί,

Ανθυπασπιστές και Αξιωματικοί που προέρχονται από τις παραγωγικές

σχολές Υπαξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων (Α.Σ.Σ.Υ.) και οι Αξιωματικοί

του ν.δ. 649/1970 (Α’ 176). Κατ΄ αποτέλεσμα, έχει δημιουργηθεί ένα νομοθετικό

κενό όσον αφορά στη μισθολογική αντιμετώπιση των Ε.Μ.Θ. που προάγονται

στο βαθμό του Ανθυπολοχαγού ή αντιστοίχων.

4. Είναι, όμως, περαιτέρω φανερό ότι οι κατηγορίες μισθολογικής κατάταξης

του ν.4472/2017 είναι εντελώς διαφορετικές μεταξύ τους, διότι ο νομοθέτης

επιλέγει να διακρίνει ανάλογα και με την προέλευση του κάθε στελέχους και

όχι μόνο ανάλογα με το βαθμό που φέρει. Προς τούτο συνηγορεί και το

γεγονός ότι ο βαθμός του Ανθυπολοχαγού και αντιστοίχων, με

διαφοροποιημένη μισθολογική μεταχείριση, υπάρχει τόσο στη Β’ Κατηγορία,

όσο και στην Α΄, όπως επίσης και ο βαθμός του Λοχαγού κ.ο.κ. Οι κατηγορίες

μισθολογικής κατάταξης είναι επομένως aliud μεταξύ τους και, ως εκ τούτου,

είναι αμφίβολο, αν μπορεί να εφαρμοστεί εν προκειμένω η αρχή της ισότητας,

ώστε να στηρίξει διεκδικήσεις των Ε.Μ.Θ. με αναγωγή στις αποδοχές

Ανθυπολοχαγού άλλης μισθολογικής κατηγορίας.

5. Προδήλως, οι ενστάσεις των Ε.Μ.Θ. Ανθυπολοχαγών για την τροποποίηση

του μισθολογίου, ώστε η βαθμολογική τους αναβάθμιση να έχει και

μισθολογικό αντίκρισμα, είναι απολύτως δικαιολογημένες. Το θέμα χρήζει

άμεσης νομοθετικής παρέμβασης (που έχει χαρακτηριστικά αργήσει), και η

 3

οποία οφείλει να καταλαμβάνει αναδρομικά και όλους όσους έγιναν

Ανθυπολοχαγοί (και αντίστοιχοι) από την έναρξη ισχύος του ν.4609/2019 και

να μην ισχύσει μόνο για το μέλλον. Ανάλογα δε με το περιεχόμενο της

ρύθμισης αυτής και αν είναι τέτοια που δεν καταλαμβάνει τους

Ανθυπολοχαγούς (και αντιστοίχους) από Ε.Μ.Θ. από το χρόνο που αυτοί

έγιναν Αξιωματικοί, αλλά ισχύσει μόνο για το μέλλον, η δικαστική διεκδίκηση

τυχόν μισθολογικών διαφορών θα παρουσιάζει μεγαλύτερες πιθανότητες

ευδοκίμησης.

Με εκτίμηση,

Γιώργος Α. Αντωνακόπουλος