Professional Documents
Culture Documents
BÁO CÁO
Tiếp thu, giải trình và hoàn thiện Kế hoạch sử dụng đất năm 2022,
huyện Tuần Giáo, tỉnh Điện Biên
Kính gửi:
- Hội đồng thẩm định Kế hoạch sử dụng đất;
- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
Căn cứ Thông báo số 103/TB-HĐTĐKHSDĐ ngày 19/01/2022 của Hội đồng
thẩm định Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện, tỉnh Điện Biên.
UBND huyện Tuần Giáo tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn thiện Hồ sơ Kế hoạch sử
dụng đất năm 2022 huyện Tuần Giáo như sau:
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
1 Sở Tài Thông báo a) Về cơ sở pháp lý: Bổ sung Nội dung này, UBND huyện
nguyên số 103/TB- các văn bản của cơ quan nhà tiếp thu và đã bổ sung tại
và Môi HĐTĐKHS nước có thẩm quyền về quy mục 1.1. Cơ sở pháp lý
trường DĐ ngày hoạch ngành, lĩnh vực có sử trong báo cáo thuyết minh
19/01/2022 dụng đất và các văn bản ghi vốn tổng hợp Kế hoạch sử dụng
để triển khai thực hiện trong đất năm 2022 huyện Tuần
năm 2022. Giáo.
2
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
b) Kết quả thực hiện kế hoạch Nội dung này UBND huyện
sử dụng đất năm trước: Kết quả giải trình như sau: Việc triển
thực hiện công trình dự án trong khai các dự án đạt tỷ lệ thấp
năm 2021 của huyện là 04/67 do một số nguyên nhân sau:
công trình dự án đạt tỷ lệ 5,97% Nhà nước đã thu hồi đất cho
dự án, công trình so với kế chủ đầu tư, tuy nhiên chủ
hoạch (đạt tỷ lệ thấp). Đề nghị đầu tư chưa thực hiện thủ
UBND huyện báo cáo cụ thể tục xin giao đất; Nguồn vốn
nguyên nhân chậm thực hiện thu đầu tư cho phát triển còn
hồi đất, giải phóng mặt bằng các hạn chế, bị động, thiên tai,
dự án công trình đã được HĐND chưa có nguồn vốn để tạo
tỉnh thông qua giai đoạn 2015- mặt bằng đất sạch để thu hút
2021, xác định dự án có khả các nhà đầu tư... Đơn vị tư
năng thực hiện trong năm 2022 vấn đã phối hợp cùng phòng
để thực hiện chuyển tiếp; rà soát Tài nguyên và Môi trường
các công trình, dự án không cáo huyện Tuần Giáo rà soát lại
khả năng thực hiện theo quy các danh mục công trình đề
định, các dự án không nằm trong xuất chuyển tiếp và các công
kế hoạch phát triển kinh tế - xã trình dự án đã được phê
hội 5 năm giai đoạn 2021-2025; duyệt tại các Nghị quyết của
không cân đối bố trí được nguồn HĐND tỉnh Điện Biên
vốn để triển khai thực hiện năm
2022, dự án quá 3 năm chưa
thực hiện, để thông báo điều
chỉnh, hủy bỏ theo quy định tại
Khoản 3, điều 49, Luật sửa đổi
bổ sung một số điều của 37 Luật
liên quan đến quy hoạch.
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
+ Việc xác định các chỉ tiêu sử Nội dung này, UBND huyện
dụng đất năm 2022 (diện tích đã tiến hành rà soát các công
tăng giảm so với năm 2021) của trình, dự án và bổ sung đánh
từng loại đất phải gắn với các dự giá tiến độ thực hiện của các
án công trình thực hiện đã được công trình dự án tại Phụ
HĐND tỉnh thông qua để đảm biểu 01 kèm theo báo cáo
bảo tính khả thi của kế hoạch.
Đề nghị lập biểu chi tiết để đánh
giá tính khả thi trong việc xác
định chỉ tiêu sử dụng đất năm
2022 thông qua các dự án cụ
thể, đặc biệt với diện tích giảm
(43,81 ha) đất chuyên lúa nước
đề nghị đánh giá cụ thể việc thu
hồi, giải phóng mặt bằng của
từng dự án liên quan;
+ Đề nghị cập nhật chỉ tiêu sử Nội dung này UBND huyện
dụng đất năm 2022 đối với các giải trình như sau: Quyết
công trình dự án đã được UBND định số 1758/QĐ -UBND
tỉnh phê duyệt bổ sung danh ngày 27/9/2021 huyện Tuần
mục dự án tại Quyết định số Giáo bổ sung 32 công trình,
1758/QĐ -UBND ngày dự án với tổng diện tích
27/9/2021. 84,43 ha. Chỉ tiêu sử dụng
đất năm 2022 đã cập nhật
chỉ tiêu của 31 công trình,
dự án. 01 công trình, dự án:
Trụ sở làm việc phòng tài
chính - kế hoạch + Phòng
nội vụ + Phòng văn hóa
không cập nhật chỉ tiêu sử
dụng đất năm 2022 do công
trình, dự án chưa thực hiện
trong năm 2022 và dự kiến
năm 2023 mới thực hiện
4
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
+ Chỉ tiêu sử dụng đất thực hiện Nội dung này, UBND huyện
các dự án năm 2022 của huyện đã tiến hành rà soát các công
là 61 công trình dự án, đề nghị trình, dự án và bổ sung đánh
UBND huyện Tuần Giáo phối giá tiến độ thực hiện của các
hợp với các ngành rà soát, loại công trình dự án tại phụ biểu
bỏ các công trình dự án không 01 kèm theo báo cáo
nằm trong các Nghị quyết của
HĐND tỉnh; các dự án không có
khả năng bố trí nguồn vốn thực
hiện và các dự án không đảm
bảo theo quy định tại Khoản 3,
Điều 49, Luật đất đai năm 2013
về thực hiện quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất.
+ Đối với chỉ tiêu sử dụng đất Nội dung này, UBND huyện
chưa được HĐND tỉnh chấp tiếp thu và chỉnh sửa vào
thuận thông qua đề nghị không biểu 10/CH trong báo cáo
xác định chỉ tiêu sử dụng đất thuyết minh
trong kế hoạch sử dụng đất năm
2022 huyện Tuần Giáo (Chỉ tiêu
đất trồng lúa 0,82ha sang mục
đích xây dựng các công trình dự
án, cụ thể: đấu giá quyền sử
dụng đất trụ sở xã Quài Tở;
Trường THCS Rạng Đông …)
5
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
+ Chỉ tiêu đất lâm nghiệp giảm Nội dung này, UBND huyện
401,78ha (đất rừng sản xuất xin tiếp thu và chỉ đạo
397,60 ha ,đất rừng phòng hộ phòng chuyên môn phối hợp
4,18ha) chuyển sang mục đích cùng chủ đầu tư tiến hành rà
thực hiện các công trình, dự án, soát và xác định diện tích
đề nghị UBND huyện rà soát rừng cần chuyển mục đích là
hiện trạng rừng theo kết quả rừng tự nhiên hay rừng
diễn biến hiện trạng rừng năm trồng.
2020, xác định rõ rừng tự nhiên
hay rừng trồng để thực hiện
chuyển mục đích sử dụng đất, sử
dụng rừng theo đúng quy định
của Luật đất đai và Luật Lâm
nghiệp, đồng thời rà soát, cập
nhật theo rà soát, điều chỉnh quy
hoạch 3 loại rừng tỉnh Điện Biên
đến năm 2025, định hướng đến
năm 2030.
- Về danh mục dự án năm 2022
+ Đối với 06 dự án thu hồi đất Nội dung này, UBND huyện
chưa được HĐND tỉnh chấp xin giải trình như sau: (1)
thuận thu hồi đất đề nghị không Dự án trường mầm non Mùn
đưa vào kế hoạch sử dụng đất Chung được HDND tỉnh
năm 2022. thông qua tại NQ 139 ngày
06/12/2019; (2) Dự án Cải
tạo sửa chữa trường TH
Phình Sáng, TH Nậm Din
được HĐND tỉnh thông qua
tại NQ 168 ngày 15/7/2020;
(3) Xây dựng cơ sở hạ tầng
khu đấu giá QSDĐ khối
Trường Xuân: Dự án đã có
Quyết định số 1844/QĐ-
UBND ngày 11/10/2021 của
UBND tỉnh Điện Biên về
việc Thu hồi đất của Công
ty cổ phần Dược vật tư y tế
tỉnh Điện Biên tại địa bàn
6
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
Điện Biên.
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
- Về các khoản thu, chi liên Nội dung này: UBND huyện
quan đến đất đai: Đề nghị xin tiếp thu bổ sung vào báo
UBND huyện báo cáo cụ thể các cáo thuyết minh kế hoạch sử
khoản thu, chi từ đất năm 2021, dụng đất năm 2022 huyện
qua đó xác định rõ khả năng Tuần Giáo
thực hiện các công trình dự án
các khoản thu từ đất năm 2022,
xác định rõ khả năng thu từ
chuyển mục đích sử dụng đất
sang đất ở của các hộ gia đình,
cá nhân và đấu quyền sử dụng
giá đất; rà soát xác định cụ thể
các dự án, công trình đã được
giao đất, thuê đất chậm triển
khai, chưa triển khai, các quỹ
đất để thực hiện đấu giá quyền
sử dụng đất tạo nguồn thu từ đất
d) Về hệ thống bảng biểu: Rà Nội dung này, UBND huyện
soát số liệu thống nhất các bảng tiếp thu, rà soát và hoàn
biểu, các chỉ tiêu thực hiện Kế thiện tại 09 biểu gồm
hoạch sử dụng đất năm 2022, 01/CH; 02/CH; 06/CH;
hoàn thiện theo đúng quy định 07/CH; 08/CH;
tại Thông tư số 01/2021/TT- 09/CH;10/CH; 11/CH;
BTNTMT ngày 12/4/2021 của 13/Ch trong báo cáo thuyết
bộ Tài nguyên và Môi trường minh tổng hợp
9
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
e) Bản đồ, bản vẽ vị trí, ranh Nội dung này, UBND huyện
giới, diện tích các công trình dự xin tiếp thu đã rà soát, bổ
án kèm theo kế hoạch sử dụng sung và hoàn thiện tại bản
đất năm 2022 đồ kế hoạch sử dụng đất
- Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Tuần Giáo;
năm 2022: Rà soát, chỉnh sửa Các bản đồ chuyên đề và
các nội dung ký hiệu bản đồ và Danh mục bản vẽ vị trí, ranh
rà soát các công trình, dự án giới, diện tích công trình, dự
thống nhất trên bản đồ và báo án trong kế hoạch sử dụng
cáo tổng hợp thuyết minh; bổ đất năm 2022 huyện Tuần
sung bản đồ chuyên đề. Giáo
- Bản vẽ vị trí, ranh giới, diện
tích các công trình dự án kèm
theo đề nghị bổ sung đầy đủ các
bản vẽ theo điểm b khoản 11,
Điều 36, Thông tư số
01/2021/TT-BTNTMT ngày
12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và
Môi trường
2 Sở xây Số a) về cơ sở pháp lý: Đề nghị Nội dung này, UBND huyện
dựng 2767/SXD - xem xét, bổ sung các văn bản tiếp thu và bổ sung tại mục
KTQHXD của cơ quan nha nước có thẩm 1.1. Cơ sở pháp lý trong báo
ngày quyền về quy hoạch ngành, lĩnh cáo thuyết minh tổng hợp
27/12/2021 vực có sử dụng đất trên địa bàn. Kế hoạch sử dụng đất năm
2022 huyện Tuần Giáo.
b) Kết quả thực hiện kế hoạch
sử dụng đất năm trước:
Việc đánh giá kết quả thực hiện Nội dung này: UBND huyện
chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đã tiến hành rà soát các công
năm 2021 còn sơ sài, chưa đánh trình, dự án và bổ sung biểu
giá hết tình hình quản lý, các nội đánh giá tiến độ thực hiện
dung điều chỉnh quy mô sử dụng của các công trình dự án tại
đất trong việc triển khai các phụ biểu 01 kèm theo báo
công trình dự án, đề nghị bổ cáo
sung bảng biểu xác định tên
công trình, diện tích thực hiện,
chưa thực hiện trong năm 2021
10
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
Đối với các dự án chuyển mục Nội dung này UBND huyện
đích sang đất ở, đấu giá quyền bổ sung và chỉnh sửa tại
sử dụng đất, đề nghị bổ sung danh mục bản vẽ vị trí, ranh
bản đồ trích lục khu đất kèm giới, diện tích công trình, dự
theo các văn bản pháp lý liên án và chuyển mục đích hộ
quan gia đình, cá nhân trong kế
hoạch sử dụng đất năm 2022
huyện Tuần Giáo
3 Sở Số Về số liệu hiện trạng sử dụng Nội dung này, UBND huyện
Nông 3007/SNN- các loại đất lâm nghiệp của các tiếp thu,bổ sung và giải trình
nghiệp LN huyện: Số liệu thống kê, xác như sau: về số liệu hiện
và ngày định kết quả thực hiện chỉ tiêu trạng rừng UBND huyện đã
PTNT 24/12/2021 sử dụng đất lâm nghiệp năm cập nhật theo số liệu thống
2021 trên địa bàn huyện Tuần kê đất đai năm 2021; đối với
Giáo chưa đúng với thực tế diện tích đất lâm nghiệp
(diện tích đất quy hoạch lâm chưa có rừng hiện nay trên
nghiệp phải bao gồm cả diện địa bàn huyện đang tiến
tích đất lâm nghiệp có rừng và hành giao đất lâm nghiệp
đất lâm nghiệp chưa có rừng; theo văn bản số
tuy nhiên, tại các Báo cáo thuyết 1632/UBND-TNMT ngày
minh kế hoạch sử dụng đất của 21/9/2021 của UBND huyện
các huyện cơ bản chỉ thống kê Tuần Giáo về việc điều
diện tích đất lâm nghiệp có chỉnh kế hoạch rà soát, hoàn
rừng). chỉnh việc giao đất, giao
12
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
Ngoài ra, số liệu hiện trạng sử rừng, cấp Giấy chứng nhận
dụng đất lâm nghiệp năm 2021 quyền sử dụng đất lâm
tại biểu hiện trạng và biến động nghiệp giai đoạn 2019-2023
các loại đất của các huyện chưa trên địa bàn huyện Tuần
đúng với hiện trạng năm 2021 Giáo và số liệu giao đất lâm
(huyện Tuần Giáo đang thống kê nghiệp năm 2022 đã được
theo hiện trạng đất có rừng năm cập nhật trong báo cáo
2020). Việc thống kê, xác định thuyết minh tổng hợp kế
kết quả thực hiện chỉ tiêu sử hoạch sử dụng đất năm 2022
dụng đất lâm nghiệp năm 2021 huyện Tuần Giáo tại mục
chưa đúng với thực tế dẫn đến 3.2.2. Nhu cầu sử dụng đất
việc xây dựng chỉ tiêu đất rừng của tổ chức và hộ gia đình
phòng hộ và đất rừng sản xuất cá nhân.
trong Kế hoạch sử dụng đất năm
2022 của các huyện chưa phù
hợp với hiện trạng sử dụng đất
năm 2021 (huyện Tuần Giáo xây
dựng các chỉ tiêu đất rừng phòng
hộ, đất rừng sản xuất đều tăng
lên là không phù hợp với thực tế
hiện trạng sử dụng đất)
Về chỉ tiêu sử dụng các loại đất Nội dung này, UBND huyện
lâm nghiệp năm 2022 của huyện tiếp thu và đã cập nhật hiện
Tuần Giáo: Theo số liệu dự kiến trạng rừng năm 2021 (theo
trên, tổng chỉ tiêu diện tích đất báo cáo thống kê đất đai
lâm nghiệp (đất rừng phòng hộ, năm 2021 huyện Tuần Giáo)
đất rừng sản xuất) trong dự thảo
Kế hoạch sử dụng đất năm 2022
của huyện Tuần Giáo đã cơ bản
xây dựng phù hợp. Tuy nhiên,
do việc thống kê, xác định hiện
trạng sử dụng đất năm 2021
chưa đúng với thực tế (chỉ thống
kê diện tích đất có rừng, không
thống kê diện tích đất lâm
nghiệp chưa có rừng) nên việc
xây dựng phương án chỉ tiêu đất
rừng phòng hộ tăng 4.350 ha,
13
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
Văn bản
ST Sở, Nội dung tham gia của các sở, Nội dung tiếp thu giải
tham gia ý
T ngành ngành trình
kiến
Vũ Văn Đức
15