t +387 33 266 615 Branilaca Sarajeva 14

f +387 33 266 616 Sarajevo, 71000

e office@birn.eu.com Bosnia and Herzegovina

SAOPŠTENJE ZA JAVNOST
1. juli 2021.

IZVEŠTAJ: Digitalna prava posustaju usred političkih i

socijalnih nemira

Balkanska istraživačka mreža, BIRN, u saradnji sa SHARE Fondacijom objavljuje danas izveštaj pod
naslovom Digitalna prava posustaju usred političkih i socijalnih nemira, koji rasvetljava kršenja
digitalnih prava u Centralnoj i Jugoistočnoj Evropi

BIRN i SHARE Fondacija verifikovali su više od 800 kršenja digitalnih prava od 1. avgusta 2019. do
1. decembra 2020. godine, uključujući napore na sprečavanju važeće slobode govora, a na drugom
kraju skale, napore da se korisnici preplave lažnim informacijama i rasističkim/diskriminatornim
porukama - obično radi finansijske ili političke koristi.

Izveštaj predstavlja prvi napor na regionalnom nivou Centralne i Jugoistočne Evrope da se mapiraju
trenutni izazovi u digitalnoj sferi i ima za cilj da popuni praznine u istraživanju. BIRN i SHARE
Fondacija zauzeli su interdisciplinarni pristup i sagledali probleme iz pravnog, političkog, tehnološkog
i društvenog ugla, kao pokušaj da pokažu da rešenja za ova kršenja takođe treba da budu holistička i
sveobuhvatna.

Većina prekršaja na mreži koji su navedeni u izveštaju, ukupno 375, odnosi se na pritiske izvršene na
mreži zbog aktivnosti ljudi ili stvari koje su rekli ili napisali. Akcija namenjena rešavanju takvih
kršenja preduzeta je u samo 21 odsto slučajeva, što je obično podrazumevalo - u zavisnosti od vrste
kršenja - uklanjanje članaka ili brisanje postova i/ili komentara od strane šire javnosti i organizacija
javnog sektora.

Sva ova kršenja doprinela su mrežnoj atmosferi u kojoj dominiraju strah i mržnja, a ionako ranjive
zajednice - poput LGBT osoba, grupa koje se identifikuju kao žene, migranti i određene etničke grupe
– izložene su gorem i češćem zlostavljanju, čineći ih sve izolovanijim od mreža koje pružaju podršku.

Zajednički trendovi
Nedostatak svesti o kršenju digitalnih prava u društvu dodatno podriva demokratiju, ne samo u vreme
krize, a u izveštaju je prepoznato:

 Podrivanje demokratskih izbora

 Hakovanje veb lokacija javnih službi

 Provokacija i eksploatacija socijalnih nemira

 Teorije zavere i lažne vesti

 Internet mržnja koja ostavlja ranjive ljude još izolovanijim

 Tehnološke prečice ne uspevaju da reše složene društvene probleme

www.birn.eu.com
 t +387 33 266 615 Branilaca Sarajeva 14
f +387 33 266 616 Sarajevo, 71000
e office@birn.eu.com Bosnia and Herzegovina

Ova jedinstvena inicijativa za praćenje stanja digitalnih prava započela je 2019. godine. Ovogodišnji
izveštaj predstavlja pregled glavnih kršenja u Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj, Severnoj Makedoniji,
Mađarskoj, Rumuniji i Srbiji. Naš monitoring je pokazao da su kršenja navedena u prošlogodišnjem
izveštaju nastavila da se alarmantno šire u svih šest zemalja.

Bosna i Hercegovina
Između 1. avgusta 2019. i novembra 2020. godine, BIRN i SHARE Fondacija verifikovali su 94 slučaja
kršenja digitalnih prava u Bosni i Hercegovini.

Pristrasno izveštavanje, lažne vesti i digitalni sadržaji koji ocrnjuju etničke grupe, žene i LGBT
zajednice dominirali su digitalnom sferom u Bosni i Hercegovini. Naš monitoring pokazuje da je lažne
vesti objavljivalo 14 različitih novinskih glasila. Pored uobičajenih incidenata mrežnih prevara i krađe
identiteta, dogodila su se i dva ozbiljna sajber napada na vladine mrežne usluge.

Hrvatska
Ukupan broj slučajeva koje su zabeležili BIRN i SHARE Fondacija između 1. avgusta 2019. i 30.
novembra 2020. u državi članici EU Hrvatskoj bio je 161.

Zapaljivi antimigrantski sadržaj koji su objavili poznati mediji, anonimne platforme i pojedinci činili su
većinu potvrđenih kršenja digitalnih prava.

Napetosti između dominantnog hrvatskog stanovništva i etničkih Srba uvek se povećavaju pre izbora, a
predsednički izbori 2020. godine nisu bili izuzetak, posebno kada je reč o desničarima koji pokušavaju
da osude političare isticanjem veza sa Srbima ili da skrenu kritiku sa sebe baveći se antisrpskom
retorikom i/ili koristeći pogrdne uvrede.

Novinari su bili česta meta uznemiravanja i napada na mreži. Grupa na društvenim mrežama pod
nazivom Obitelj i Domovina - Mi Hrvati pozivala je na fizičke napade na Živanu Šušak Živković,
reporterku veb stranice Dalmatinski portal.

Mađarska
Ukupan broj slučajeva koje su zabeležili BIRN i SHARE Fondacija između 1. avgusta 2019. i 30.
novembra 2020. u državi članici EU Mađarskoj bio je 173.

Bila je to turbulentna godina u mađarskoj politici nakon što je više zapisa i video snimaka koji
prikazuju izabrane zvaničnike i opozicione političare kako učestvuju u razvratnom i ilegalnom
ponašanju procurilo u medije uoči lokalnih izbora u oktobru 2019. godine.

Naš monitoring je zabeležio nekoliko zapaženih slučajeva mrežnih prevara i kršenja digitalne
bezbednosti. U martu 2020, dok se COVID-19 širio preko granica, mađarski tabloidi su širili
dezinformacije o poreklu virusa.

Medijski pejzaž u Mađarskoj je već uveliko centralizovan, jer se broj medija pod kontrolom vlade sve
više povećava. Njihova uloga glasnogovornika administracije je i više nego očigledna, s njihovim
negativnim izveštavanjem o nezavisnim novinarima, organizacijama civilnog društva i manjinskim
grupama i neprestanim pohvalama vlasti.

www.birn.eu.com
 t +387 33 266 615 Branilaca Sarajeva 14
f +387 33 266 616 Sarajevo, 71000
e office@birn.eu.com Bosnia and Herzegovina

Od početka monitoringa mapirali smo veliki broj kršenja usmerenih na LGBT zajednicu u Mađarskoj.
Učestalost kršenja se generalno pojačala u vreme parada ponosa ili tokom LGBT kampanja za
podizanje svesti ili solidarnosti.

Severna Makedonija
Ukupan broj slučajeva koje su zabeležili BIRN i SHARE Fondacija u Severnoj Makedoniji između 1.
avgusta 2019. i 30. novembra 2020. bio je 122.

Prevremeni parlamentarni izbori u julu 2020. proizveli su veliki broj kršenja prava na Internetu,
uključujući sajber napade i lažne i manipulativne sadržaje na društvenim platformama, uključujući
Twitter i Facebook.

Niz kršenja ličnih podataka zabeleženo je zbog porasta broja slučajeva COVID-19. U aprilu 2020.
godine, državna Agencija za zaštitu podataka o ličnosti podnela je krivičnu prijavu protiv nepoznatog
počinioca zbog objavljivanja ličnih podataka građana.

Naš monitoring je takođe je zabeležio nagli porast antibugarske retorike na društvenim mrežama u
Severnoj Makedoniji nakon što su bugarski zvaničnici najavili da će Sofija blokirati kandidaturu
Severne Makedonije za prijem u EU zbog nesprovođenja značajnog sporazuma o prijateljstvu koji su
obe strane potpisale 2017. godine.

Naši monitori su od početka pandemije zabeležili porast govora mržnje, naročito na Twitter-u,. Neki
građani u karantinu čak su bili meta napada na mreži.

Rumunija
Ukupan broj slučajeva koje su potvrdili BIRN i SHARE Fondacija između 1. avgusta 2019. i 30.
novembra 2020. u državi EU, Rumuniji, je 92.

Tokom izveštajnog perioda zabeleženi su visoki nivoi govora mržnje i lažnih informacija usmerenih na
etničke manjine i LGBT zajednicu.

Gotovo 40 procenata slučajeva mržnje i diskriminacije koje smo verifikovali u Rumuniji ciljalo je
Rome. Romske zajednice su istorijski gledano bile podložne govoru mržnje, diskriminaciji i
dezinformacijama, a to je pogoršala pandemija.

Jevreji su bili najtargetiranija grupa u smislu govora mržnje i netrpeljivosti nakon romskih zajednica.
Naš monitoring je otkrio da antisemitski sadržaj čini trećinu svih verifikovanih govora mržnje.

Maloletnici i žene često su bile žrtve seksualnih predatora ili trgovaca ljudima, a tužioci su za BIRN
rekli da su ograničenja COVID-19 primorala mnoge kriminalce da vrbuju žrtve putem Interneta.

Internet prevara je takođe bila široko rasprostranjena. Pošto mnoge rumunske institucije još uvek ne
poštuju najosnovnije mere predostrožnosti za sajber bezbednost, hakeri su u nekoliko navrata pristupili
njihovim veb lokacijama bez odobrenja.

Iako su rumunske vlasti koristile hitna ovlašćenja da blokiraju brojne veb stranice koje šire lažne vesti
o koronavirusu, teorije zavere su se ipak uhvatile zamah, a jedan post u kome se tvrdi da je virus
globalna podvala je bio više od 170.000 puta podeljena je na Facebook-u.

www.birn.eu.com
 t +387 33 266 615 Branilaca Sarajeva 14
f +387 33 266 616 Sarajevo, 71000
e office@birn.eu.com Bosnia and Herzegovina

Srbija
Ukupan broj slučajeva koje su verifikovali BIRN i SHARE Gondacija u Srbiji između 1. avgusta 2019.
i 30. novembra 2020. bio je 190.

Uporedo s vođenjem kampanje za parlamentarne izbore u junu 2020. godine, koja se odvijala
uglavnom putem interneta, došlo je do porasta kampanja blaćenja, verbalnog zlostavljanja i pretnji
nezavisnim medijima i novinarima.

Istraga BIRN-a, objavljena dan nakon izbora, pokazala je da je broj žrtava COVID-19 više nego
dvostruko veći od zvaničnog broja koji su objavile vlasti. Više stotina ljudi imalo je pozitivan test na
virus nego što je priznato.

Pandemija je dovela do mnogih kršenja podataka o ličnosti, od kojih je najozbiljnije otkrila SHARE
fondacija u aprilu 2020, godine. Podaci o prijavi za srpski informativni sistem COVID-19 koji
omogućavaju pristup poverljivim zdravstvenim podacima o pacijentima bili su javno dostupni na veb
lokaciji jedne zdravstvene ustanove osam dana.

Tokom perioda izveštavanja migranti su često bili meta mrežnog govora mržnje. U februaru 2020.
desničarska opoziciona stranka Dveri objavila je YouTube video u kojem je njen lider slikovito
predstavio antiimigrantsku teoriju o mešanju rasa s mešanjem čiste i prljave vode.

Iako je bilo mnogo kritika na račun kontrole vlade Srbije nad medijima u vestima uopšte, naši nalazi
monitoringa pokazuju da je sedam od osam slučajeva algoritamskog blokiranja naloga ili sadržaja
uključivalo organizacije civilnog društva, medije i pojedine novinare. Svi ovi slučajevi dogodili su se u
septembru 2019. godine.

Šta je sledeće?
Nalazi izveštaja priznaju potrebu za zakonodavnim, političkim i socijalnim promenama u zemljama
koje se prate. Međutim, digitalna evolucija mora se posmatrati kao skup mehanizama i alata koji imaju
potencijal da služe potrebama ljudi. Pandemija COVID-19 dokazala je da je pristup internetu
neophodan u kriznim vremenima.

Bez odgovornosti, demokratske norme će i dalje biti podrivane, a prostor za rasprave koje nisu
neprijateljske će se još više suziti, dodatno ugrožavajući ljudska prava i bezbednost na mreži. Iako se
sloboda govora mora štititi, nedostatak odgovornosti za diskriminatorski sadržaj i govor mržnje učiniće
poštovanje demokratije izuzetno teškim.

Neobezbeđivanje pristupa informacijama proverenim na činjenicama predstavlja podjednaku pretnju

demokratiji.

Definisanje digitalnih prava i odgovornosti i edukacija ljudi o odbrani tih prava i odgovornosti jedini je
način da se nastavi ka stvaranju dugotrajnog, progresivnog, otvorenog i tolerantnog društva.

Ovaj izveštaj o digitalnim pravima predstavlja zajednički napor BIRN-a i SHARE Fondacije kako bi se
mapirali trenutni izazovi u digitalnoj sferi. Nadamo se da će se koristiti kao savetodavno sredstvo za
dalje unapređenje i zaštitu naših prava, a i kao poziv svima da udruže snage kako bi naš digitalni svet
postao zdraviji.

www.birn.eu.com
 t +387 33 266 615 Branilaca Sarajeva 14
f +387 33 266 616 Sarajevo, 71000
e office@birn.eu.com Bosnia and Herzegovina

Za više informacija kontaktirajte: sofija.todorovic@birnnetwork.org

Pratite nas!

Twitter: BIRN Network | BIRD

Facebook: Balkan Insight | BIRD
Instagram: Balkan Insight

* Balkanska istraživačka mreža je mreža nevladinih organizacija koje promovišu slobodu govora,
ljudska prava i demokratske vrednosti u Južnoj i Istočnoj Evropi

*BIRD, BIRN Investigative Resource Desk, je inovativna interaktivna platforma kreirana za novinare
koji žele da budu u toku sa svetom tehnologije koji se brzo menja bez žrtvovanja svoje etike ili
standarda profesionalnog novinarstva.

Izveštaj je napravljen uz finansijsku podršku Sida-e, NEF-a, Civitates-a i Partnerskih fondacija.

Njegov sadržaj je isključiva odgovornost SHARE Fondacije i BIRN-a i ne odražava nužno stavove
donatora.

www.birn.eu.com