Cartilla de Contabilidad Gubernamental Industrial Militar

Contabilidad Gubernamental

NRC 50-7369

Presentado por:

Diana Tapiero Hilarion ID 784793

Liseth Dayana Olivares Álvarez ID 783332

Delfilia Vargas Galeano ID 794377

Lissa Maria Londoño Granados ID 784947

Presentado a:

Yuli Yohanna López Rincón

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Bogotá D.C; noviembre 2022

Tabla de Contenido

3. Introducción ........................................................................................................................................ 2
4. Contenido............................................................................................................................................ 3
4.1 Infografía ........................................................................................................................................... 5
4.2 Contextualización de la entidad Industria Militar ............................................................................. 6
4.3 Referentes internacionales: ............................................................................................................ 11
4.4 Reseña de las normas internacionales del sector público: elijan cuatro normas que apliquen y
sean relevantes en los estados financieros de la entidad asignada. Luego, realicen una breve reseña
involucrando los criterios de reconocimiento, medición, revelación y presentación, según las normas
internacionales del sector público. ....................................................................................................... 12
4.4.1 Análisis de la reseña: Con base en el punto anterior, analicen y argumenten si la entidad
asignada cumple con la aplicación de los criterios de reconocimiento, medición y revelación,
teniendo en cuenta la presentación de los estados financieros. ......................................................... 15
De acuerdo con la normatividad aplicable a la Industria Militar Normas para el Reconocimiento,
Medición, Revelación y Presentación de los Hechos Económicos del Marco Normativo para
Empresas que no Cotizan en el Mercado De Valores, y que no Captan ni Administran Ahorro del
Público, y analizados los estados financieros al cierre de la vigencia 2021, comparativos del año
2020, y las respectivas notas a los estados financieros, se encuentra que están dando
cumplimiento en cuanto los criterio de reconocimiento, medición y revelación así: ...................... 15
5. Conclusiones ..................................................................................................................................... 15
6. Referencia bibliográficas ................................................................................................................... 16

3. Introducción

La importancia de la contabilidad en general radica en ser un sistema de información

que permite el funcionamiento de los demás sistemas en las organizaciones de una manera
sinérgica y eficiente. En este sentido, la contabilidad pública pretende cumplir el mismo
papel en el sector público; se constituye en una pieza fundamental para la evaluación de la
gestión y el control del uso de los recursos públicos. Por tanto, es necesario su estudio y
manejo en pro de un buen uso y aplicación de los criterios existentes para reconocer los
hechos económicos, financieros, sociales y ambiéntales, de tal forma que aplicado el proceso
contable se produzca una información confiable, comparable y útil para la toma de
decisiones. Es importante tener claro la estructura del poder público, ya que esto nos va
ayudar a comprender de qué forma está estructurado y sobre la forma en la cual está repartido
el poder en el Estado, cuáles son las funciones de cada rama del poder público y a su vez
tener claro los organismos de control, es por eso que nos enfocaremos en la Industria Militar,
empresa del Ministerio de Defensa del orden Nacional, a los Estados Contables se aplica el
marco conceptual de la Contabilidad Pública y el Catálogo General de Cuentas del Plan
General de la Contabilidad Pública, PUC a nivel de documento fuente para el proceso de
identificación, registro, preparación y revelación de los Estados Financieros.

Principales objetivos:

• Posibilita el seguimiento en materia administrativa y financiera.

• Genera y difunde información financiera confiable, relevante y comprensible.
• Genera y divulga a la ciudadanía información relativa al uso de los recursos públicos.
• Apoya la realización de la función de control

4. Contenido

Contaduría General de la Nación: Es el organismo técnico que regula la información

para el sector público del mandato Constitucional. Igualmente, uniforma, centraliza y
consolida la contabilidad pública.

Contador general de la nación: El artículo 354 de la Constitución Política prescribe

que es un funcionario de la Rama Ejecutiva del Poder Público, quien llevará la contabilidad
general de la Nación y consolidará ésta con la de sus entidades descentralizadas
territorialmente o por servicios, cualquiera que sea el orden al que pertenezcan, excepto la
referente a la ejecución del presupuesto, cuya competencia se atribuye a la Contraloría.

Marco constitucional: El marco contextual fue fortalecido en la constitución política

de 1991, y de esta manera se mostraron esperanzas para que el país recupere esta importante
herramienta para una buena administración de los bienes públicos. La corte constitucional y
el consejo de estado promulgaron un gran número de leyes, decretos y precedentes en el país.

Régimen de contabilidad pública: Adoptado mediante la Resolución 354 de 2007,

contiene la regulación contable pública de tipo general y específico y está conformado por el
Plan General de Contabilidad Pública, el Manual de Procedimientos y la Doctrina Contable
Pública.
4.1 Infografía
 4.2 Contextualización de la entidad Industria Militar

La Industria Militar-Indumil, es una Empresa Industrial y Comercial del Estado con

personaría jurídica, capital independiente, autonomía administrativa y financiera y vinculada
al Ministerio de Defensa Nacional, desarrolla las políticas establecidas en el actual Plan
Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia pacto por la equidad”, en el Plan Estratégico
Sectorial del Ministerio de Defensa, y las establecidas por la Junta Directiva y el
Viceministerio del Grupo Social y Empresarial de la Defensa y bienestar GSED. Así mismo
desarrolla la política general del Gobierno en materia de importación, fabricación, y
comercialización de armas, municiones, explosivos y elementos complementarios, así como
la explotación de los ramos industriales, que permitan la utilización de las maquinarias y
equipos de sus fábricas, con miras a complementar las necesidades industriales del país y de
la exportación. Actualmente cuenta con una sede administrativa y tres unidades de negocio
localizadas en los departamentos de Cundinamarca y Boyacá, las cuales realizan actividades
de fabricación de armas, municiones, explosivos y elaboración de piezas metalmecánicas,
atendiendo los sectores de las Fuerzas Militares (FF.MM.), Policía Nacional y organismos de
seguridad del Estado y de Defensa, vigilancia y seguridad, deportistas, cadena logística,
importación de materias primas controladas, suministros para la producción, abastecimiento y
suministro de minerales y obras civiles y de construcción, servicios de laboratorio
acreditados, exportaciones, entre otros. Entre los principales servicios que presta, podemos
mencionar el Servicio de Destrucción de Material Explosivos, Servicio de Desmilitarización,
Análisis de Composición Química, Ensayo Resistencia Balística Probetas y Ensayos
vehiculares, los cuales se han fortalecido y posicionado en el mercado como un valor
agregado.

Tomado de Informe de Gestión año 2021- Industria Militar

4.2.1 Estados financieros Industria Militar

 Con el fin de cumplir con las disposiciones de orden legal dentro de Industria Militar
en lo relacionado a la implementación de las Normas Internacionales de Información
Financiera y después de analizar la normatividad aplicable para la entidad, se determina que
para la implementación de NIIF, se deben seguir los lineamientos de la resolución 414 de
2014 expedida por la Contaduría General de la Nación, mediante la cual se incorpora como
parte integrante de Régimen de Contabilidad Pública, el Marco Conceptual y las Normas para
el Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación de los hechos económicos aplicable
a las empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni administran
ahorro del público, cabe aclarar que este marco normativo incorpora material desarrollado
por la Fundación IFRS y se reproducen y adaptan extractos de las Normas Internacionales de
Información Financiera, publicadas por el Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB), con autorización de dicha Fundación, es decir el origen de este
compendio de normas está regido por este organismo internacional. Además de eso se deben
observar las disposiciones de la resolución 437 de 2015, el instructivo N° 002 de 2014 y
resolución 139 de 2015, la resolución 537 de 2015, 706 de 2016, 310 y 596 de 2017 y las
definiciones contenidas en el marco conceptual de las Normas Internacionales de
Información Financiera.

Entidades sujetas al ámbito de la Resolución No. 414 de 2014 y sus modificaciones la

Contaduría General de la Nación (CGN), atendiendo la clasificación de las entidades emitida
por el Comité Interinstitucional de la Comisión de Estadísticas de Finanzas Públicas
conforme a los criterios establecidos en el manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas,
presenta la lista de entidades que están sujetas al Marco Normativo anexo a la Resolución No.
414 de 2014 y sus modificaciones, es decir, empresas que se encuentran bajo el ámbito de
aplicación del Régimen de Contabilidad Pública y que tienen las siguientes características:

1. Empresas que no cotizan en el mercado de valores,

2. Empresas que no capten ni administren ahorro del público
3. Empresas que hayan sido clasificadas como tales por el Comité Interinstitucional de la
Comisión de Estadísticas de Finanzas Públicas según los criterios establecidos en el
Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas.

4.3 Referentes internacionales:

A medida que se ha ido avanzando en la implementación de las NIIF, crece la
necesidad de adoptar normas específicas para cada sector económico, pues cada uno de ellos
tiene un fin diferente; para ello se hace necesario aclarar que existen tres comités que emiten
normas, los cuales son: IASC - International Accounting Standards Committee (Comité de
Normas Internacionales de Contabilidad) el cual fue creado en 1973 y emitió las NIC
(Normas Internacionales de Contabilidad); en el 2001 se crea el IASB - International
Accounting Standards Board (Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad) para
sustituir el IASC dando origen a las NIIF y por último tenemos el IPSASB - International
Public Sector Accounting Standards Board (Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad del Sector Público) quien se encarga de emitir las NICSP (Normas
Internacionales de Contabilidad para el Sector Público).
 La Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público - NICSP son un
conjunto de normas relacionadas con la información financiera utilizadas tanto para registrar
hechos económicos como para la presentación de los Estados Financieros; las cuales fueron
desarrolladas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público -
IPSASB, que brindan la posibilidad de estandarizar a nivel internacional las normas con cada
país y lograr hablar el mismo idioma entre las entidades, mejorando la eficacia y logrando
beneficios potenciales de mayor transparencia.

4.4 Normas internacionales del sector público:

La Contaduría General de la Nación (CGN) expidió la Resolución 139 de 2015, por la cual
incorpora, como parte integrante del Régimen de Contabilidad Pública, el marco normativo
para empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no captan ni sdministran ahorro
del público, el cual está conformado por: el marco conceptual para la preparación y
presentación de información financiera; las normas para el reconocimiento, medición,
revelación y presentación de los hechos económicos; los procedimientos contables; las guías
de aplicación; el catálogo general de cuentas; y la doctrina contable Pública.
Este Marco Normativo es aplicable a las empresas que no coticen en el mercado de valores,
que no capten ni administren ahorro del público y que hayan sido clasificadas como empresas
por el Comité Interinstitucional de la Comisión de Estadísticas de Finanzas Públicas según
los criterios establecidos en el Manual de Estadísticas de las Finanzas Públicas.

1. PRESENTACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS.

Para la preparación y presentación de estados financieros con propósito de información

general, ya sean individuales o consolidados, la empresa aplicará los criterios establecidos en
esta Norma.
Los estados financieros individuales son los que presenta la empresa que no posee control,
influencia significativa ni control conjunto en otra empresa o, que, teniendo inversiones en
controladas, asociadas o negocios conjuntos, las mide por el método de participación
patrimonial.

Los estados financieros individuales de propósito general deben estar acompañados de una
certificación que consiste en un escrito que contenga la declaración expresa y breve de que:
a) los saldos fueron tomados fielmente de los libros de contabilidad;
b) la contabilidad se elaboró conforme al Marco Normativo para Empresas que no Cotizan
en el Mercado de Valores, y que no Captan ni Administran Ahorro del Público;
c) Se han verificado las afirmaciones contenidas en los estados financieros y la información
presentada refleja en forma fidedigna la situación financiera, el resultado integral, los
cambios en el patrimonio y los flujos de efectivo de la empresa; y
d) Se dio cumplimiento al control interno en cuanto a la correcta preparación y presentación
de los estados financieros libres de errores significativos. Dicha certificación debe estar
firmada por el representante legal de la empresa y por el contador público con el número de
tarjeta profesional. Adicionalmente, si la empresa tiene la obligación de tener revisor fiscal,
los estados financieros deben estar dictaminados.

Finalidad: Los estados financieros constituyen una representación estructurada de la situación

financiera, del rendimiento financiero y de los flujos de efectivo de la empresa. Su objetivo es
suministrar información que sea útil a una amplia variedad de usuarios para tomar y evaluar
sus decisiones económicas respecto a la asignación de recursos, así como para realizar el
ejercicio de control a nivel interno y externo. Los estados financieros también constituyen un
medio para la rendición de cuentas de la empresa por los recursos que le han sido confiados y
pueden ser utilizados como un instrumento de carácter predictivo o proyectivo en relación
con los recursos requeridos, los recursos generados en el giro normal del negocio y los
riesgos e incertidumbres asociados a estos.

2. CONSOLIDACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS

Las empresas que posean inversiones en controladas, de acuerdo con la Norma de inversiones
en controladas, prepararán y presentarán estados financieros consolidados.
Los estados financieros consolidados son aquellos en los que los activos, pasivos, patrimonio,
ingresos, gastos, costos, y flujos de efectivo de la empresa controladora y sus empresas
controladas se presentan como si se tratase de una sola entidad económica, con independencia
de la actividad a la cual se dedique cada empresa. Una entidad económica es una empresa
controladora y sus empresas controladas.

3. POLÍTICAS CONTABLES, CAMBIOS EN LAS ESTIMACIONES CONTABLES Y

CORRECCIÓN DE ERRORES
Las políticas contables son los principios, bases, acuerdos, reglas y procedimientos adoptados
por la empresa para la elaboración y presentación de los estados financieros.
Las políticas contables establecidas por la Contaduría General de la Nación y contenidas en el
Marco Normativo para Empresas que no Cotizan en el Mercado de Valores, y que no Captan
ni Administran Ahorro del Público, dan lugar a estados financieros que contienen
información relevante y fiable sobre los hechos económicos.
Las políticas contables serán aplicadas por la empresa de manera uniforme para
transacciones, hechos y operaciones que sean similares. No obstante, en algunos casos
específicos, se permitirá que la empresa, considerando lo definido en dicho Marco y a partir
de juicios profesionales, seleccione y aplique una política contable para el reconocimiento de
un hecho económico. En este caso, la empresa seleccionará y documentará la política
atendiendo las características de representación fiel y relevancia de la información financiera.
Una estimación contable es un mecanismo utilizado por la empresa para medir un hecho
económico que, dada la incertidumbre inherente al mismo, no puede medirse con precisión,
sino que solamente puede estimarse. Ello implica la utilización de juicios basados en la
información fiable disponible y en técnicas o metodologías apropiadas. Son estimaciones
contables, entre otras, el deterioro del valor de los activos, el valor razonable de los activos
financieros, el valor residual y la vida útil de los activos depreciables, las obligaciones por
beneficios post-empleo y las obligaciones por garantías concedidas.
Los errores son las omisiones e inexactitudes que se presentan en los estados financieros de la
empresa, para uno o más periodos anteriores, como resultado de un fallo al utilizar
información fiable que estaba disponible cuando los estados financieros para tales periodos
fueron formulados y que podría esperarse razonablemente que se hubiera conseguido y tenido
en cuenta en la elaboración y presentación de aquellos estados financieros. Se incluyen, entre
otros, los efectos de errores aritméticos, errores en la aplicación de políticas contables, la
inadvertencia o mala interpretación de hechos y los fraudes.

4. HECHOS OCURRIDOS DESPUÉS DEL PERIODO CONTABLE

Los hechos ocurridos después del periodo contable son todos aquellos eventos, favorables o
desfavorables, que se producen entre el final del periodo contable y la fecha de autorización
para la publicación de los estados financieros.

El final del periodo contable se refiere al último día del periodo con el cual están relacionados
los estados financieros y corresponderá al 31 de diciembre. Por su parte, la fecha de
autorización para la publicación de los estados financieros corresponderá a la fecha en la que
se apruebe que los diferentes usuarios tengan conocimiento de estos.

Pueden identificarse dos tipos de eventos: los que implican ajuste y los que no implican
ajuste.
4.4.1 Análisis de la reseña:
De acuerdo con la normatividad aplicable para la empresa Industria Militar, el
reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos del marco
normativo para empresas que no cotizan en el mercado de valores, y que no Captan ni
Administran Ahorro del Público, y analizados los estados financieros al cierre de la vigencia
del año 2021, comparativos del año 2020, y las respectivas notas a los estados financieros, se
encuentra que están dando cumplimiento estricto en cuanto a los criterio de reconocimiento,
medición y revelación así:

La presentación de los Estados Financieros se realiza de acuerdo con las NIIF adaptadas por
la Contaduría General de la Nación, la moneda de presentación se expresa y valora utilizando
la moneda funcional, que, en este caso es el peso colombiano.
Así mismo conserva la estructura de presentación que solicita la norma y revelan la situación
financiera de la empresa Industria Militar, brinda información acerca de las bases para la
preparación de los estados financieros y de las políticas contables utilizadas.
Se evidencia que la presentación de los Estados Financieros de la empresa Industria Militar se
hace de una forma clara, resumida, de forma clasificada con la información financiera más
importante y relevante, donde se revela en su totalidad el estado de los bienes, derechos y
obligaciones y sobre todo del patrimonio. Esta unificación de información económica es
comprensible para cualquier persona o ente de revisión encargado.

Las entidades públicas o estatales dependen de la asignación de presupuesto para poder

cumplir y satisfacer las necesidades y el objeto social anteriormente pactado, por tal razón se
debe hacer una rendición de cuentas (revisión) para dar a conocer al público y a los entes
encargados de revisar en qué se utiliza el dinero y cómo se cumplieron tales objetivos.

5. Conclusiones

Las entidades del sector público se diferencias de las del sector privado,
principalmente porque su actividad se realiza ofreciendo bienes y servicios para satisfacer las
necesidades de la sociedad. Para el caso en particular de la empresa Industria Militar, es una
empresa Industrial y Comercial del Estado, sus recursos son propios y los ingresos provienen
de su propia gestión.
La implementación de las NICSP (Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector
Público) esta direccionada a la armonización y homogenización de un lenguaje contable
mundial que facilite la gestión y presentación de la información financiera enmarcada en los
principios de transparencia y celeridad. >

Todas las entidades estatales que conforman el territorio Colombiano tienen que manejar
una contabilidad pública, ya sea una entidad Nacional, territorial o municipal buscando así
satisfacer necesidades de información frente a los diferentes entes de control según el objeto
social que tiene Indumil. Por lo anterior, es importante conocer la entidad para entender la
normatividad que le aplica en materia de planeación, ejecución del presupuesto y
contabilidad pública.

6. Referencia bibliográficas

Función Pública, La contabilidad pública como instrumentos para el control social,

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/admon/files/empresas/ZW1wcmVzYV83Ng==/a
rchivos/1454679775_a3681cde51deb7b7967e82447eb19edd.pdf - Noticieroficial,

Marco constitucional de la contabilidad pública,

https://www.noticieroficial.com/noticias/marco-constitucional-de-la-
contabilidadpublica/10551 - Gerencie, Marco jurídico de la contabilidad en Colombia,
https://www.gerencie.com/marco-juridico-de-la-contabilidad-
encolombia.html#:~:text=El%20marco%20jur%C3%ADdico%20de%20la,marco%20jur%
C3%ADdico%20de%20las%20NIIF.

De La Nación, C. G. (2017). Contaduría General de la Nación. Obtenido de

http://www.contaduría.gov.co/wps/portal/internetes/home/internet/rcp1/rcp-niif

República de Colombia. (1991). Constitución Política de Colombia. Gaceta

Constitucional n.° 116 del 20 de julio de 1991.

https://www.indumil.gov.co/. (2022). Obtenido de INDUSTRIA MILITAR

de la Nación, C. G. (2014). Resolución 414 de 2014. Por la cual se incorpora, el Régimen de
Contaduría Pública, el marco normativo aplicable para algunas empresas sujetas a su
ámbito y se dictan otras disposiciones.