You are on page 1of 21

STRANICA 602 - BROJ 16 NARODNE NOVINE PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008.

ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

d) efikasnosti i ekonomičnosti,
593 v e) profesionalne nepristranosti,
N a te m e lju č la n k a 26. U s ta v a Ž u p a n ije
Zapadno hercegovačke (“Narodne novine Županije f) političke neovisnosti.
Zapadno hercegovačke”, broj: 1/96, 2/99, 14/00, 17/00,
1/03 i 10/04) i članka 96. Poslovnika Skupštine Županije Članak 5.
Zapadno hercegovačke (“Narodne novine Županije Izuzeci u primjeni
Zapadnohercegovačke” broj: 10/03), Skupština Županije 1. Članovi Skupštine Županije, članovi Vlade Županije,
Zapadnohercegovačke na 18. sjednici održanoj 03. suci Županijskog suda, suci općinskih sudova, Županijski
studenoga 2008. godine, donijela je tužitelji, Županijski pravobranitelj, zamjenik Županijskog
pravobranitelja, ravnatelj Županijskog zavoda za pravnu
pomoć i hranitelji Županijskog zavoda za pravnu pomoć
ZAKON nisu državni službenici i njihov radno-pravni status se
O DRŽAVNIM SLUŽBENICIMA U TIJELIMA određuje drugim propisima.
DRŽAVNE SLUŽBE 2. Članovi općinskih vijeća, općinski načelnici
U ŽUPANIJI ZAPADNOHERCEGOVAČKOJ i općinski pravobranitelj i zam jenici općinskog
pravobranitelja nisu državni službenici i njihov radno-
pravni status se određuje drugim propisima.
I. TEMELJNE ODREDBE 3. Članovi gradskih vijeća i gradonačelnici nisu
državni službenici i njihov radno-pravni status se određuje
Članak 1. drugim propisima.
Predmet Zakona 4. Osobe uposlene kao savjetnici nositelja funkcija iz
1. Ovim Zakonom uređuje se radno-pravni status ovog članka, kao i savjetnici rukovoditelja samostalnih
državnih službenika u tijelima državne uprave u Županiji županijskih uprava i upravnih organizacija, nisu državni
Zapadnohercegovačkoj (u daljem tekstu: Županija), grada službenici.
i općine (u daljem tekstu: tijelo državne službe). 5. Ovaj Zakon se ne primjenjuje na pripadnike policije
2. Državni službenik je osoba postavljena lješenjem Županije.
na radno mjesto državnog službenika u tijelu državne
službe, sukladno zakonu.
II. RADNA MJESTA U DRŽAVNOJ SLUŽBI
Članak 2.
Proporcionalna zastupljenost
1 Struktura državnih službenika u tijelima državne Članak 6.
službe Županije, gradova i općina okvirno odražava Radna mjesta u državnoj službi
nacionalnu strukturu stanovništva, prema posljednjem 1. Državni službenik se postavlja na jedno od sljedećih
popisu stanovništva. radnih mjesta:
2. Vlada Županije Zapadnohercegovačke (u daljnjem
tekstu: Vlada Županije) nadzire zastupljenost državnih a) Rukovodeći državni službenici:
službenika u tijelima državne službe iz stavka 1. ovog 1) rukovoditelj samostalne uprave i samostalne
članka. upravne organizacije;
2) tajnik tijela državne službe;
Članak 3. 3) rukovoditelj uprave i upravne organizacije koje se
Upošljavanje i unapređenje nalaze u sastavu ministarstva;
1. Upošljavanje i unapređenje profesionalne karijere 4) pomoćnik rukovoditelja tijela državne službe;
državnog službenika zasniva se na javnom natječaju i 5) glavni inspektor (županijski i općinski).
profesionalnoj sposobnosti.
2. Upošljavanje u tijelima državne službe obavlja se b) Ostali državni službenici:
samo na temelju javnog natječaja i ispunjavanja uvjeta i 1) šef unutarnje ustrojbene jedinice;
kriterija propisanih ovim Zakonom i posebnim zakonom, 2) inspektor;
te sukladno kriterijim a propisanim podzakonskim 3) stručni savjetnik;
propisom donesenim na temelju ovog Zakona. 4) viši stručni suradnik;
5) stručni suradnik.
Članak 4.
Zakonska načela 2. Vlada Županije propisuje vrstu i složenost poslova
Državni službenik u svom radu u državnoj službi koji se obavljaju u okviru radnih m jesta državnih
osigurava poštivanje i primjenu sljedećih načela: službenika iz stavka 1. ovog članka.
a) zakonitosti, 3. K ategorije u okviru radnih m jesta državnih
b) transparentnosti i javnosti, službenika utvrđuju se pravilnikom o unutarnjem
c) odgovornosti, ustrojstvu tijela državne službe, sukladno ovom Zakonu
PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008. _ NARODNE NOVINE STRANICA 603 - BROJ 16
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

i podzakonskim propisima donesenim na temelju ovog sa posebnim ovlastima.


Zakona.
Članak 12.
Članak 7. Sef unutarnje ustrojbene jedinice
Rukovoditelj samostalne uprave i samostalne 1. Šef unutarnje ustrojbene jed in ice rukovodi
upravne organizacije jedinicom i obavlja najsloženije poslove i odgovoran je
1. Rukovoditelj samostalne uprave i samostalne za korištenje financijskih, materijalnih i ljudskih resursa
upravne organizacije rukovodi upravom, odnosno za koje je ovlašten u unutarnjoj ustrojbenoj jedinici
upravnom organizacijom i odgovoran je za obavljanje kojom rukovodi.
svih poslova iz nadležnosti uprave, odnosno upravne 2. Šef unutarnje ustrojbene jedinice za svoj rad i
organizacije. upravljanje odgovara pomoćniku, odnosno tajniku tijela
2. Rukovoditelj za svoj rad i upravljanje odgovora državne službe ukoliko u tijelu državne službe nema
Vladi Županije. pomoćnika rukovoditelja tijela državne službe.

Članak 8. Članak 13.


Tajnik tijela državne službe Inspektor
1. Tajnik tijela državne službe obavlja poslove od 1. Inspektor obavlja poslove koji se odnose na
značaja za unutarnje ustrojstvo i rad tijela državne službe, inspekcijski pregled nad primjenom zakona i drugih
koordinira rad temeljnih ustrojbenih jedinica, surađuje propisa donesenih na temelju zakona, odnosno propisa
između tijela i drugih tijela državne službe i pravnih općine i kolektivnih ugovora u tijelima državne službe i
osoba, realizira program rada tijela državne službe i pravnim osobama, sukladno zakonu.
odgovoran je za korištenje financijskih, materijalnih i 2. Inspektori su državni službenici sa posebnim
ljudskih resursa za koje je ovlašten i obavlja i druge ovlastima.
poslove koje mu odredi rukovoditelj tijela državne
službe. Članak 14.
2. Tajnik tijela državne službe za svoj rad i upravljanje Stručni savjetnik
odgovara rukovoditelju tijela državne službe. 1. Stručni savjetnik je državni službenik čija dužnost
podrazumijeva visok stupanj stručnosti, odgovornosti i
Članak 9. neovisnosti u obavljanju poslova određene oblasti rada
Rukovoditelj uprave i upravne organizacije koje se u okviru ustrojbene jedinice u kojoj se nalazi i obavlja
nalaze u sastavu ministarstva najsloženije poslove iz nadležnosti te jedinice.
1. Rukovoditelj uprave i upravne organizacije koje se 2. Stručni savjetnik podnosi izvješće o svom radu
nalaze u sastavu ministarstva rukovodi upravom, odnosno pomoćniku rukovoditelja tijela državne službe, odnosno
upravnom organizacijom, sukladno zakonu. rukovoditelju ustrojbene jedinice.
2. Rukovoditelj za svoj rad i upravljanje odgovara
ministru i Vladi Županije. Članak 15.
Viši stručni suradnik
Članak 10. 1. Viši stručni suradnik je državni službenik
Pomoćnik rukovoditelja tijela državne službe čija dužnost podrazumijeva veći stupanj stručnosti,
1. Pomoćnik rukovoditelja tijela državne službe osposobljenosti i odgovornosti za obavljanje poslova u
rukovodi temeljnom ustrojbenom jedinicom i odgovoran određenoj ustrojbenoj jedinici, koji su posebnim propisom
je za korištenje financijskih, materijalnih i ljudskih određeni za to radno mjesto.
resursa koji se odnose na temeljnu ustrojbenu jedinicu 2. Viši stručni suradnik podnosi izvješće o svom radu
kojom rukovodi. rukovoditelju ustrojbene jedinice.
2. Pomoćnik rukovoditelja tijela državne službe
za svoj rad i upravljanje odgovara rukovoditelju tijela Članak 16.
državne službe. Stručni suradnik
Stručni suradnik je državni službenik koji je stručno
Članak 11. osposobljen za obavljanje određene vrste složenih
Glavni inspektori poslova koji su posebnim propisom određeni za to radno
1. Glavni inspektor (županijski, gradski i općinski) mjesto.
rukovodi poslovima koji se odnose na inspekciju nad
provođenjem federalnih i županijskih zakona, drugih III. DUŽNOSTI I PRAVA DRŽAVNIH
propisa i općih akata odnosno propisa općine koji spadaju SLUŽBENIKA
u njihovu nadležnost.
2. Za svoj rad i rad inspekcije kojom rukovodi glavni Članak 17.
inspektor odgovara rukovoditelju tijela državne službe. Dužnosti državnog službenika
3. Glavni inspektori su rukovodeći državni službenici 1. Državni službenik izvršava zadatke predviđene
STRANICA 604 - BROJ 16 NARODNE NOVINE _ PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008.
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

opisom radnog mjesta na koje je postavljen i pri tome udruženje, sukladno zakonu;
primjenjuje i osigurava poštovanje ustavno-pravnog k) na štrajk, sukladno zakonu.
poretka i zakona u državi Bosni i Hercegovini, Federaciji, 2. D ržavni službenik im a pravo na pošten i
Županiji i propisa grada i općina. pravedan tretman u svim aspektima kadrovske politike
2. Ukoliko državni službenik primi naređenje za koje (upošljavanja, unapređenja, rasporeda na radna mjesta i
se pretpostavlja daje nezakonito, postupa na sljedeći slično), bez obzira na nacionalnost, socijalno porijeklo,
način: entitetsko državljanstvo, prebivalište, religiju, politička
a) skreće pažnju izdavatelju naređenja na njegovu i druga uvjerenja, spol, rasu, rođenje, bračni status,
nezakonitost; godine starosti, imovinsko stanje, hendikepiranost ili
b) ako izdavatelj naređenja ponovi naređenje, državni drugi status.
službenik će zatražiti pismenu naredbu u kojoj
se navodi identitet izdavatelja naredbe i precizan Članak 19.
sadržaj naređenja; Nespojivosti sa dužnostima državnog službenika
c) ako je naređenje potvrđeno, državni službenik D ržavni službenik ne smije obavljati dužnost,
izvješćuje o naređenju neposredno nadređenog aktivnost ili biti na položaju koji dovodi do sukoba
izdavatelja naređenja i prinuđen je da ga izvrši, interesa sa njegovim službenim dužnostima, a naročito:
osim ako naredba ne predstavlja kazneno djelo. U a) ne smije obavljati dodatnu djelatnost za koju se
tom slučaju državni službenik odbija da ga izvrši plaća naknada, osim u slučaju kada je to odobrio
i prijavljuje slučaj nadležnom tužiteljstvu. rukovoditelj tijela državne službe sukladno
3. Državni službenik je nepristran, te naročito: propisu Vlade Županije koji se donosi na prijedlog
a) izbjegava aktivnosti ili propuste u obavljanju svoje Ministarstva pravosuđa i uprave Županije, a sadrži
profesionalne dužnosti koje krše ili su nespojive sa slučajeve i uvjete u kojima se može dati ovakvo
dužnostima utvrđenim ovim Zakonom i uzdržava odobrenje;
se naročito od javnog iznošenja svojih političkih b) državni službenik koji je razriješen dužnosti, u roku
uvjerenja i ne zloupotrebljava vjerska uvjerenja u od dvije godine od dana raziješenja u tijelu državne
obavljanju službenih poslova; službe, ne može se uposliti niti primati naknadu kod
b) ne traži i ne prihvaća za sebe ili svoje srodnike poslodavca nad čijim radom je provodio redovan
bilo kakvu dobit, beneficiju, nadoknadu u novcu, inspekcijski nadzor. Ova zabrana se utvrđuje u
uslugama i slično. lješenju o prestanku radnog odnosa;
4. Državni službenik ispunjava i druge dužnosti c) državnom službeniku prestaje radni odnos u tijelu
utvrđene ovim Zakonom. državne službe od trenutka kada bude izabran,
5. Državni službenik u obavljanju svojih zadataka izravno ili neizravno na javnu funkciju ili kada bude
naročito se rukovodi načelima utvrđenim u Etičkom imenovan na položaj u bilo kojem zakonodavnom
kodeksu za državne službenike koji donosi Agencija za ili izvršnom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u
državnu službu (u daljem tekstu: Agencija). Županiji, Federaciji i Bosni i Hercegovini ili bude
izabran na profesionalnu funkciju u sindikatu.
Članak 18. Rukovoditelj tijela državne službe u suradnji sa
Prava državnog službenika nadležnim izbornim povjerenstvom po službenoj
1. Državni službenik ima pravo: dužnosti pribavlja podatke o izabranom, odnosno
c) na stalni radni odnos do stjecanja uvjeta za imenovanom državnom službeniku na javnu
mirovinu, osim ako ovim Zakonom nije drugačije funkciju, odnosno položaj, ukoliko izabrani,
utvrđeno; odnosno imenovani državni službenik sam nije o
d) na odsustvo utvrđeno zakonom, kao i na nastavak toj činjenici upoznao rukovoditelja tijela državne
rada na istom ili sličnom radnom mjestu po isteku službe. Prestanak radnog odnosa vrši se lješenjem
odsustva; koje donosi rukovoditelj tijela državne službe, u
e) da bude nagrađen na temelju zadataka i rezultata kojem se utvrđuje pravo na povratak prema točki
rada kako je utvrđeno u poglavlju V ovog d) stavka 1. ovog članka;
Zakona; d) državni službenik iz stavka 1. točke c) ovog članka,
f) na plaću i naknade na način utvrđen u poglavlju može se vratiti na isto ili slično radno mjesto u
V ovog Zakona; istom ili drugom tijelu državne službe najkasnije
g) na podršku i pomoć u stručnom obrazovanju i u roku od jednog mjeseca od nastupanja sljedećih
profesionalnom usavršavanju s ciljem napredovanja slučajeva: završetka mandata i prestanka funkcije
u karijeri, putem obuke i na druge načine; u zakonodavnom ili izvršnom tijelu na bilo kojoj
h) na zaštitu svog fizičkog i moralnog integriteta od razini vlasti u Županiji, Federaciji i u Bosni i
države tijekom obavljanja službenih dužnosti; Hercegovini;
i) da se nadređeni državni službenik prema njemu e) državni službenik ne smije slijediti upute političkih
odnosi poštujući njegovo ljudsko dostojanstvo; stranaka u obavljanju poslova državne službe za
j) da osnuje ili se učlani u sindikat ili profesionalno koje je zadužen.
PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008. _ NARODNE NOVINE ________ STRANICA 605 - BROJ 16
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

Članak 20. IV. UPRAŽNJENA RADNA MJESTA,


Prava i dužnosti savjetnika PREMJEŠTAJ, UPOŠLJAVANJE,
1. Savjetnik iz članka 5. stavak 4. ovog Zakona, ima OCJENA RADA I UNAPREĐENJE
sljedeći radno-pravni status:
Članak 22.
a) može biti razriješen dužnosti u bilo koje vrijeme Popuna upražnjenog radnog mjesta
od nositelja funkcije iz članka 6. ovog Zakona, koji Popuna upražnjenog radnog mjesta državnog
ga je imenovao na radno mjesto savjetnika; službenika u tijelu državne službe obavlja se na način
b) mandat savjetnika ne može biti duži od mandata predviđen u člancima 23., 24., 26., 27. i 38. ovog
nositelja funkcije čiji je savjetnik; Zakona za koji se odluči rukovoditelj tijela državne
c) savjetnik se ne može preim enovati u status službe.
državnog službenika.
Članak 23.
2. Ukoliko državni službenik bude imenovan na Interni premještaj državnog službenika
položaj savjetnika, prestaje mu status državnog službenika 1. Ukoliko u tijelu državne službe postoji upražnjeno
od trenutka kada je imenovan za savjetnika o čemu se radno mjesto državnog službenika, u tom slučaju
donosi lješenje. rukovoditelj tijela državne službe prvo razmatra može
3. Državni službenik iz stavka 2. ovog članka, može li na to radno mjesto premjestiti državnog službenika
se vratiti na isto ili slično radno mjesto u tijelo državne koji se nalazi na sličnom radnom mjestu u istom tijelu
službe u kojem je bio do dana imenovanja za savjetnika državne službe. Premještaj može biti dragovoljan uz
najkasnije u roku od 30 dana od dana prestanka statusa suglasnost državnog službenika koji se premješta, a
savjetnika, ako postoji slobodno radno mjesto. iznimno i nametnut ako postoje objektivno utvrđene
4. Savjetniku prestaje radni odnos od trenutka kada potrebe službe. Nametnuti premještaj može biti i zamjena
je imenovan na položaj u bilo kojem zakonodavnom službenika sa jednog na drugo radno mjesto. Rješenje o
ili izvršnom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i premještaju donosi rukovoditelj tijela državne službe.
Hercegovini. Primjerak lješenja dostavlja se Agenciji.
5. Vlada Županije donosi podzakonski propis kojim 2. Prilikom odlučivanja o premještaju u obzir se
se određuju specifični slučajevi nespojivosti s radnim uzimaju ocjene rezultata rada koje je ostvario državni
mjestom savjetnika. službenik koji se premješta, kao i njegova ukupna stručna
sposobnost za obavljanje poslova na radno mjesto na
koje se premješta.
Članak 21. 3. Ukoliko premještaj podrazumijeva i promjenu
Odlučivanje o pravima i dužnostima prebivališta u tom slučaju državni službenik ima pravo
državnih službenika na odgovarajuću naknadu za odvojeni život od obitelji,
1. O pravima i dužnostima državnih službenika iz troškove smještaja, putne troškove i druge naknade, što
radnog odnosa, na temelju ovog Zakona, Zakona o radu i se utvrđuje pravilnikom iz članka 53. stavak 2. ovog
podzakonskih propisa, odlučuje rukovoditelj tijela državne Zakona.
službe, osim kada je ovim Zakonom i podzakonskim
propisima utvrđeno da odlučuje drugo tijelo (Agencija Članak 24.
i Odbor za prizive) s tim što o pravima i dužnostima Sporazumno preuzimanje državnog službenika
državnih službenika u općinskim i gradskim tijelima iz drugog tijela državne službe
državne službe odlučuje općinski načelnik, odnosno 1. Tijelo državne službe može sporazumno sa drugim
gradonačelnik (u daljem tekstu: rukovoditelj tijela državne tijelom državne službe istog nivoa vlasti i uz suglasnost
službe). ili pisani zahtjev državnog službenika preuzeti državnog
2. O pravima i dužnostima iz stavka 1. ovog članka, službenika sa iste ili slične pozicije, a kod rukovodećih
donosi se lješenje. državnih službenika iz članka 6. stavak 1. točka a) ovog
3. Za donošenje i dostavljanje lješenja državnom Zakona, može preuzimati samo one rukovodeće državne
službeniku, primjenjuju se odgovarajuće odredbe Zakona službenike iz točke 2., 4. i 5. koji se nalaze na poziciji
o upravnom postupku. radnog mjesta koja je istovjetna poziciji radnog mjesta
4. Protiv lješenja iz stavka 2. ovog članka, državni na koje se vrši preuzimanje.
službenik ima pravo u roku od 15 dana od dana prijema 2. Preuzimanje se vrši pisanim sporazumom tijela
lješenja izjaviti priziv Odboru državne službe za prizive državne službe od čega se primjerak sporazuma i lješenje
(u daljem tekstu: Odbor za prizive) radi preispitivanja o postavljenju dostavljaju Agenciji.
pravilnosti donesenog lješenja.
5. Rukovoditelj tijela državne službe dužan je izvršiti Članak 25.
lješenje nadležnog inspektora, kao i presudu suda koje se Posebni uvjeti za imenovanje savjetnika
odnosi na prava i dužnosti državnih službenika iz radnog Za savjetnika se može imenovati osoba koja pored
odnosa ili u svezi s radnim odnosom. općih uvjeta ispunjava i sljedeće posebne uvjete:
STRANICA 606 - BROJ 16 NARODNE NOVINE _ PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008.
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

a) da ima sveučilišnu diplomu ili druge obrazovne odnos i postavljena na radno mjesto državnog službenika,
ili akademske kvalifikacije, najmanje VII stupanj mora ispunjavati sljedeće opće uvjete:
stručne spreme, a) da je državljanin Bosne i Hercegovine;
b) 5 godina radnog iskustva, nakon stjecanja visoke b) d a je starija od 18 godina;
stručne spreme. c) da ima sveučilišnu diplomu ili druge obrazovne
ili akademske kvalifikacije najmanje VII stupnja
Članak 26. stručne spreme;
Popuna upražnjenih radnih mjesta d) daje zdravstveno sposobna za obavljanje određenih
sa liste prekobrojnih poslova predviđenih za to radno mjesto;
1. Kada rukovoditelj tijela državne službe odluči da e) da u posljednje tri godine od dana objavljivanja
popunu upražnjenog radnog mjesta državnog službenika upražnjenog radnog mjesta nije otpuštena iz
ne vrši na način predviđen člancima 23. i 24. ovog državne službe kao rezultat stegovne mjere na bilo
Zakona, odnosno ako se popuna ne izvrši na taj način, kojoj razini vlasti u Bosni i Hercegovini;
u tom slučaju rukovoditelj tog tijela podnosi zahtjev f) da nije obuhvaćena odredbom članka IX 1 Ustava
Agenciji za popunu tog radnog mjesta. Bosne i Hercegovine,
2. A gencija prvo pokušava popuniti to radno g) da nije potvrđena optužnica za kazneno djelo.
mjesto državnim službenicima koji se nalaze na listi
prekobrojnih državnih službenika koju vodi Agencija za Članak 29.
sva tijela državne službe u Županiji. Ta popuna se vrši Nediskriminacija
po kriterijima i pravilima za izbor državnih službenika Prilikom provođenja javnog natječaja Agencija
koje podzakonskim aktima utvrđuje Agencija. osigurava da će se kod izbora državnog službenika
postupati sukladno članku 18. stavak 2. ovog Zakona.
Članak 27.
Javni natječaj Članak 30.
1. Ukoliko se upražnjeno radno mjesto u tijelu državne Povjerenstva za izbor
službe ne bude moglo popuniti na način predviđen u 1. Agencija imenuje posebna povjerenstva za izbor (u
članku 26. ovog Zakona, u tom slučaju to radno mjesto daljem tekstu: povjerenstvo za izbor) koja su nepristrana
Agencija popunjava oglašavanjem javnog natječaja koji u provođenju javnog natječaja.
se provodi prema odredbama ovog članka i članka 28. 2. Povjerenstvo za izbor sačinjava tri člana, od kojih
do 35. ovog Zakona. su najmanje dva člana državni službenici iz tijela državne
2. Zabranjena je diskriminacija na temelju spola o službe, od kojih je jedan član predstavnik sindikata koga
postupku upošljavanja i unapređenja državnog službenika predloži sindikat, ako je u tijelu državne službe organiziran
u smislu članka 3. Zakona o ravnopravnosti spolova u sindikat i koji imaju akademsko i profesionalno iskustvo
Bosni i Hercegovini (“Službeni glasnik BiH“, broj 16/03) i u oblastima obuhvaćenim procesom javnog natječaja,
osigurava se ravnopravan tretman oba spola u ostvarivanju dok se ostali članovi imenuju sa liste eksperata koju
svih prava, dužnosti i odgovornosti predviđenih ovim utvrdi Agencija.
Zakonom. 3. Povjerenstva za izbor biraju predsjedavajućeg
3. Javni natječaj se objavljuje u najmanje dva dnevna među svojim članovima i usvajaju poslovnik o svom
lista koja se distribuiraju na cijeloj teritoriji Bosne i radu većinom glasova svih članova.
Hercegovine i na službenoj internet stranici Agencije. 4. Č lanovim a povjerenstva za izbor za rad u
4. Javni natječaj sadrži: povjerenstvu pripada naknada čija se visina utvrđuje
a) naziv i opis upražnjenog radnog mjesta i broj lješenjem o imenovanju povjerenstva prema kriterijima
izvršitelja, koji utvrdi Agencija, a isplata se vrši iz sredstava
b) opće uvjete iz članka 28. ovog Zakona, tijela državne službe za čije je potrebe imenovano to
c) posebne uvjete utvrđene pravilnikom o unutarnjem povjerenstvo.
ustrojstvu,
d) spisak potrebnih dokum enata, rok i mjesto
njihovog podnošenja. Članak 31.
5. Javni natječaj se objavljuje na period od najmanje Ostavke i izuzimanja članova povjerenstava za izbor
15 dana. 1. Ukoliko postoji sukob interesa koji se odnosi na
6. Troškove objavljivanja i poništavanja javnog člana povjerenstva za izbor, taj član daje ostavku na
natječaja snosi tijelo državne službe za čije se potrebe članstvo u povjerenstvu.
provodi taj natječaj. 2. Svaki prijavljeni kandidat može da traži i dobije od
Agencije imena članova povjerenstva za izbor.
Članak 28. 3. Svaki prijavljeni kandidat može najkasnije do
Opći uvjeti za prijem u radni odnos pristupanja polaganju stručnog ispita zatražiti od Agencije
državnog službenika izuzimanje bilo kog člana povjerenstva za izbor na
Da bi određena osoba mogla biti primljena u radni temelju:
PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008. _ NARODNE NOVINE STRANICA 607 - BROJ 16
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

a) sukoba interesa iz članka 19. ovog Zakona; službe. Tekst prisege utvrđuje Agencija. Potpisani
b) očiglednog rizika od predrasuda i pristranosti; tekst prisege sastavni je dio osobnog dosjea državnog
c) nedostatka neophodnog profesionalnog stručnog službenika.
znanja.
4. Protiv rješenja Agencije kojim se odlučuje o Članak 35.
izuzeću, može se izjaviti priziv Odboru za prizive, u kom Probni period
slučaju se postupak javnog natječaja neće obustaviti. 1. Kada se radi o prvom upošljavanju u tijelo državne
službe, državni službenik prolazi period probnog rada.
Članak 32. Period probnog rada državnog službenika obuhvaća
Javni natječaj period uvođenja u posao i period obavljanja dužnosti i
1. A gencija utvrđuje značaj i sadržaj jav n o g ukupno traje šest mjeseci, osim ako ovim Zakonom nije
natječaja. drugačije utvrđeno.
2. Javni natječaj sadrži: 2. Neposredno nadređeni državni službenik se
a) ispit općeg znanja, određuje kao supervizor odgovoran za davanje ocjene
b) stručni ispit. rada na kraju probnog perioda. Ocjenjivanje probnog
3. Vlada Županije, na prijedlog Agencije, podzakonskim rada rukovodećih službenika vrši rukovoditelj tijela
aktom utvrđuje uvjete, način i program polaganja ispita državne službe.
iz stavka 2. ovog članka. 3. Ukoliko je ocjena rada:
4. Kandidati koji su položili stručni upravni ispit, a) zadovoljavajuća, rukovoditelj tijela državne službe
pravosudni ispit, magistri i doktori pravnih znanosti potvrđuje postavljenje državnog službenika na
izuzeti su od polaganja ispita općeg znanja iz stavka 2. radno mjesto,
točka a) ovog članka. b) nezadovoljavajuća, rukovoditelj tijela državne
službe raziješava dužnosti državnog službenika,
Članak 33. koji time gubi svoj status bez prava primanja
Izborni postupak naknade zbog prestanka radnog odnosa. Sukladno
1. Povjerenstvo za izbor provjerava i bira kandidate članku 80. ovog Zakona, razriješeni državni
na tem elju profesionalnih sposobnosti ocijenjenih službenik ima pravo da podnese priziv Odboru
putem javnog natječaja, istovjetnih za sve kandidate za prizive, radi preispitivanja odluke.
koji se prijavljuju za isto radno mjesto. Izbor kandidata 4. Suprotno stavku 3. točka b) ovog članka, državnom
povjerenstvo obavlja u roku od 30 dana nakon isteka službeniku može se produžiti probni rad do šest mjeseci
konačnoga roka za prijave na javni natječaj. sukladno opravdanom zahtjevu koji službenik podnosi
2. Agencija donosi podzakonske akte kojima određuje rukovoditelju tijela državne službe.
sustav dodjele bodova za svakog kandidata, sukladno 5. Ukoliko je državni službenik razriješen dužnosti,
člancima 28. i 32. ovog Zakona. sukladno stavku 3. točka b) ovog članka, sljedeći uspješni
3. Agencija objavljuje rezultate javnoga natječaja kandidat s pričuvne liste iz članka 34. stavak 3. ovog
na oglasnoj ploči i pismeno informira sve kandidate o Zakona, postavlja se na upražnjeno radno mjesto državnog
rezultatima koje su postigli, sukladno ovom Zakonu. službenika.
6. Probnom radu ne podliježu vježbenici iz članka
Članak 34. 41. ovog Zakona
Postavljanje državnog službenika
1. Državnog službenika postavlja rukovoditelj tijela Članak 36.
državne službe, uz prethodno pribavljeno mišljenje Ocjena rada
Agencije, s liste uspješnih kandidata koji su prošli javni 1. Ocjena rada državnog službenika podrazumijeva
natječaj. nadzor i ocjenu njegovog obavljanja poslova utvrđenih
2. Pričuvna lista uspješnih kandidata čuva se do isteka opisom radnog mjesta za vrijeme perioda koji se ocjenjuje.
probnog rada postavljenoga državnog službenika. Državni službenik ravnopravno surađuje tijekom danog
3. Postavljenje državnog službenika se obavlja razdoblja sa njemu neposredno nadređenim državnim
lješenjem koje se objavljuje na oglasnoj ploči tijela držane službenikom.
službe i dostavlja državnom službeniku. Prije preuzimanja 2. Ocjenu rada rukovodećih i drugih državnih
dužnosti, postavljeni državni službenik prima pismeni službenika utvrđuje rukovoditelj tijela državne službe.
opis svojega radnog mjesta i opis uvjeta službe. 3. Rukovoditelj tijela državne službe ocjenjuje rad svih
4. Rješenje o postavljenju sadrži: državnih službenika, na prijedlog neposredno nadređenog
a) ime i prezime državnog službenika; službenika, najmanje svakih 12 mjeseci.
b) naziv tijela državne službe u koji je državni 4. Ocjena rada se temelji na rezultatima postignutim u
službenik postavljen; realiziranju poslova predviđenih opisom radnoga mjesta
c) naziv radnog mjesta i platni razred. i ciljevima koje za dano razdoblje utvrdi neposredno
5. Postavljeni državni službenik preuzima dužnost nadređeni službenik.
polaganjem prisege pred rukovoditeljem tijela državne 5. Rezultati ostvareni u obavljanju poslova u tijeku
STRANICA 608 - BROJ 16 NARODNE NOVINE _ PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008.
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

perioda koji se ocjenjuje označuju se sljedećim ocjenama: službe. Primjerak lješenja dostavlja se Agenciji.
nezadovoljavajuće, zadovoljavajuće, uspješno i iznimno
uspješno, što se bliže određuje propisima koje donosi Članak 39.
Agencija. Eksterni premještaj i raspoređivanje
6. Rezultati ocjene rada se uzimaju u obzir prilikom 1. Eksterni premještaj i raspoređivanje državnog
promicanja i internih premještaja. Svi državni službenici službenika iz tijela državne službe Županije u instituciju
imaju: Federacije Bosne i Hercegovine ili u instituciju Bosne i
a) nesmetan pristup ocjenama svoga rada koje se Hercegovine može se vršiti u slučaju kada je formirana
nalaze u osobnom dosjeu, sukladno članku 68. nova institucija Federacije Bosne i Hercegovine ili
stavak 1. ovoga Zakona; Bosne i Hercegovine na temelju prijenosa nadležnosti sa
b) mogućnost u odgovarajućem vremenskom roku Županije na Federaciju Bosne i Hercegovine ili Bosnu i
priložiti pismene informacije uz ocjenu svoga rada Hercegovinu u skladu sa Ustavom Županije.
i imaju pravo uložiti priziv Odboru za prizive radi 2. Eksterni premještaj i raspoređivanje državnih
preispitivanja ocjene o radu. službenika iz stavka 1. ovog članka u instituciju Federacije
7. Ukoliko je ocjena rada negativna, državni službenik, Bosne i Hercegovine ili Bosne i Hercegovine vrši se
s ciljem poboljšanja stanja, prolazi poseban program na način i po postupku koji je reguliran posebnim
koji uz konzultacije s njim odredi njegov neposredno propisom Federacije Bosne i Hercegovine ili Bosne i
nadređeni državni službenik. Hercegovine.
8. Ukoliko su dvije uzastopne ocjene rada negativne, 3. Premještaj iz stavka 1. ovog članka može se vršiti
rukovoditelj tije la državne službe po prethodno i u novu formiranu instituciju u slučaju prenošenja
pribavljenom mišljenju Agencije, raziješava dužnosti nadležnosti županijskih, gradskih i općinskih tijela uprave
državnog službenika. Državni službenik može uložiti u skladu sa Ustavom Županije.
priziv Odboru za prizive radi preispitivanja raziješenja, 4. Državni službenici koji su premješteni i raspoređeni
sukladno članku 73. ovoga Zakona. na temelju ovog članka ne ostvaruju prava vezana za
prestanak radnog odnosa propisana ovim Zakonom.
Članak 37.
Napredovanje i unapređenje Članak 40.
1. Napredovanje državnog službenika na više radno Prekobrojnost
mjesto iz članka 6. stavak 1. točka a) ovog Zakona, u 1. Prekobrojnost nastaje isključivo kao posljedica
istomu ili u drugomu tijela državne službe obavlja se reorganiziranja, smanjenja obujma poslova tijela državne
isključivo putem javnog natječaja. službe ili njegovog ukidanja.
2. Unapređenje državnog službenika u višu kategoriju 2. A gencija proglašava državnog službenika
iz članka 6. stavak 1. točka b) ovog Zakona, temelji se prekobrojnim na prijedlog tijela državne službe.
na pozitivnoj ocjeni rada i o njemu odlučuje rukovoditelj 3. Državni službenik koji je proglašen prekobrojnim
tijela državne službe. može se, sukladno članku 22. ovoga Zakona:

Članak 38. a) rasporediti na slično upražnjeno radno mjesto


Unapređenje državnog službenika državnog službenika u drugomu tijelu državne
1. Rukovoditelj tijela države službe može vršiti službe;
unapređenje državnog službenika na neposredno više b) ukoliko je ovo raspoređivanje nemoguće, državnom
radno mjesto. Unapređenje se vrši u okviru radnih mjesta službeniku se nudi prijevremeno umirovljenje,
iz članka 6. stavak 1. točka b) ovog Zakona, a vrši se sukladno zakonu (posebnom zakonu);
onda kada postoji upražnjeno radno mjesto. c) ukoliko je privremeno umirovljenje nemoguće
2. Unapređenje se vrši putem internog natječaja koji rukovoditelj tijela državne službe razrješava
traje najmanje 7 dana od dana objave, a objavljuje se dužnosti prekobrojnog državnog službenika koji
na oglasnoj tabli tijela državne službe u kojoj se vrši može uložiti priziv Odboru za prizive i tražiti
unapređenje. Interni natječaj sadrži naziv radnog mjesta, preispitivanje svoga raziješenja, sukladno ovom
opis poslova i uvjete za obavljanje poslova utvrđenih Zakonu;
u pravilniku o unutarnjem ustrojstvu tijela državne d) državni službenik koji je proglašen prekobrojnim,
službe. a nije dalje raspoređen, ima pravo na otpremninu
3. Rukovoditelj tijela državne službe im enuje sukladno članku 52. ovog Zakona, te na naknadu
povjerenstvo od tri člana, koje će predložiti za unapređenje za slučaj neuposlenosti, sukladno zakonu.
jednog državnog službenika koji bude imao najbolje
stručne i druge kvalitete koji se zasnivaju na ocjeni 4. Ukoliko se u tijelu državne službe oglasi upražnjeno
rada i pokazanim drugim stručnim i profesionalnim slično radno mjesto u roku od godinu dana od dana
sposobnostima državnih službenika koji se prijave raziješenja s dužnosti, prekobrojni državni službenik ima
na interni natječaj što se procjenjuje putem intervjua. prednost prilikom ponovnog uposlenja u tijelo državne
Rješenje o unapređenju donosi rukovoditelj tijela državne službe.
PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008. _ NARODNE NOVINE ________ STRANICA 609 - BROJ 16
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

Članak 41. Članak 44.


Vježbenici Struktura plaće
1. Rukovoditelj tijela državne službe može zatražiti 1. Polazna osnova za obračun plaće svim državnim
od Agencije da u radni odnos primi vježbenika koji se službenicima u tijelima državne službe ista je na svim
upošljava na temelju javnog natječaja kojeg objavljuje razinama vlasti i utvrđuje se sukladno radnim mjestima
Agencija, a prijem se obavlja sukladno kriterijima koje državnih službenika utvrđenih u članku 6. stavak 1.
podzakonskim propisom utvrdi Vlada Županije na ovog Zakona.
prijedlog Ministarstva pravosuđa i uprave Županije. 2. Polaznu osnovu iz stavka 1. ovog članka za
2. Vježbenički staž traje godinu dana, a provodi se obračun plaće državnim službenicima dogovaraju svake
po programu obuke vježbenika kojeg donosi rukovoditelj godine Vlada Županije i sindikat, ukoliko je organiziran,
tijela državne službe. Nakon isteka vježbeničkog staža prilikom izrade nacrta proračuna za narednu kalendarsku
vježbenik stječe pravo prijave na javni natječaj, sukladno godinu.
članku 27. ovog Zakona za upošljavanje u tijelo državne 3. Koeficijente koji se odnose na platne razrede
službe. i unutar platnih razreda utvrđuje Vlada Županije za
3. Za vrijeme vježbeničkog staža vježbeniku pripada županijska tijela državne službe sukladno radnim
plaća u visini od 80% od osnovne plaće utvrđene za radno mjestima u državnoj službi utvrđena u članku 6. stavak
mjesto stručnog suradnika, kao i ostala prava iz radnog 1. ovog Zakona.
odnosa koja pripadaju državnim službenicima.
4. Tijela državne službe mogu planirati i godišnje Članak 45.
prim ati vježbenike na vježbenički staž sukladno Obračun plaća
osiguranim sredstvima u Proračunu tijela. 1. Osnovna plaća se određuje tako da se osnovica
iz članka 44. stavak 2. ovog Zakona, pom noži sa
Članak 42. koeficijentom platnog razreda.
Radni odnos na određeno vrijeme 2. Državnom službeniku može se povećati plaća svake
1. U slučaju duže odsutnosti državnog službenika kalendarske godine na temelju dobivene ocjene rada za
sa posla (bolovanje, porodiljno odsustvo i si.) može se prethodnu kalendarsku godinu, i to:
primiti državni službenik u radni odnos na određeno a) za ocjenu rada “izuzetno uspješan“ može se
vrijem e koje traje do povratka odsutnog državnog povećati plaća najviše do 10% od osnovne plaće
službenika, s tim da se taj radni odnos može zasnovati utvrđene za radno mjesto na koje je postavljen;
i za obavljanje vanrednih, privremenih ili povremenih b) za ocjenu rada “uspješan“ može se povećati plaća
poslova ili poslova čiji se obujam privremeno povećao, a najviše do 5% od osnovne plaće utvrđene za radno
koji nisu trajnijeg karaktera. Radni odnos za obavljanje tih mjesto na koje je postavljen.
poslova može se zasnovati dok traju potrebe za obavljanje 3. Povećanje plaće iz stavka 2. ovog članka može
tih poslova, a najduže dvije godine. se izvršiti samo ako su u proračunu tijela državne
2. Prijem u radni odnos iz stavka 1. ovog članka, prvo službe osigurana sredstva za tu namjenu i važi samo za
se obavlja prema odredbi članka 26. ovog Zakona, a ako kalendarsku godinu za koju je to povećanje utvrđeno.
takva mogućnost ne postoji, u tom slučaju na zahtjev 4. Osnovna plaća se povećava za 0,5 % za svaku
tijela državne službe Agencija popunu tog radnog mjesta započetu godinu radnog staža, a najviše do 20%.
obavlja prema članku 27. ovog Zakona.
3. Radni odnos iz stavka 1. ovog članka ne može Članak 46.
prerasti u radni odnos na neodređeno vrijeme. Dodatak na poziciju radnog mjesta
4. Iznimno, prijem državnog službenika u radni odnos 1. U ovisnosti od složenosti i značaja poslova svakog
na određeno vrijeme do tri mjeseca može se obaviti radnog mjesta, obujma i vrste odgovornosti i ovlasti
bez javnog natječaja u slučaju kada se zbog žurnog i u obavljanju poslova, državni službenik ima pravo na
neodložnog obavljanja određenih poslova nije mogao dodatak na poziciju radnog mjesta iz članka 6. stavak
blagovremeno provesti javni natječaj i taj radni odnos se 1. ovog Zakona na kojem se nalazi.
ne može produžiti bez provođenja javnog natječaja. 2. Uvjete i visinu dodatka iz stavka 1. ovog članka
utvrđuje Vlada Županije za županijska tijela, a općinski
V. PLAĆE I NAKNADE načelnik, odnosno gradonačelnik za općinska odnosno
gradska tijela državne službe.
Članak 43.
Kriteriji za utvrđivanje plaća Članak 47.
1. Državni službenik ima pravo na plaću koja Povećanje osnove plaće na temelju uvjeta rada
odgovara radnom mjestu državnog službenika na koje 1. Državni službenik koji se nalazi na radnom mjestu
je postavljen. na kojem se poslovi obavljaju pod otežanim uvjetima rada
2. Državni službenik pravo na plaću, naknadu plaće i ima pravo na povećanje plaće za rad pod tim uvjetima.
druga primanja ostvaruje prema odredbama članaka 43. 2. Radna mjesta koja spadaju u otežane uvjete i procent
do 53. ovog Zakona. povećanja plaće po tom osnovu utvrđuju se pravilnikom
STRANICA 610 - BROJ 16 NARODNE NOVINE _ PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008.
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

kojeg donosi rukovoditelj tijela državne službe. Članak 51.


Naknada za službena putovanja
Članak 48. 1. Državni službenik tijela državne službe ima pravo
Naknada za privremeno obavljanje drugih poslova na naknadu troškova u vezi sa službenim putovanjima u
1. U slučaju da se u tijelu državne službe ne može zemlji i inozemstvu što se odnosi na dnevnice, troškove
popuniti radno m jesto državnog službenika zbog prijevoza i druge troškove.
nemogućnosti osiguravanja kadrova, državni službenik 2. Vlada Županije podzakonskim aktom utvrđuje
koji privremeno obavlja posao tog radnog mjesta, ima vrstu, uvjete i visinu troškova iz stavka 1. ovog članka.
pravo na povećanje plaće do 50%, u ovisnosti od obujma
posla koje će obavljati na tom radnom mjestu. Članak 52.
2. Odredba stavka 1. ovog članka može se primijeniti Prava u slučaju prekobrojnosti
u slučaju kada je podnesen zahtjev za raspisivanje javnog 1. U slučaju razrješenja državnog službenika sa
natječaja za popunu tog radnog mjesta do okončanja dužnosti nastalog zbog prekobrojnosti iz članka 40.
natječajne procedure ili kada je proveden javni natječaj, ovog Zakona, razriješeni državni službenik ima pravo
ali se nije mogla izvršiti popuna tog radnog mjesta ili na otpremninu u iznosu od najmanje šest njegovih neto
kada se državni službenik sa tog radnog mjesta nalazi mjesečnih plaća.
na dužem bolovanju ili porodiljskom odsustvu i drugim 2. Razriješeni državni službenik sa radnim stažom
slučajevima odsutnosti s posla. dužim od šest godina ima pravo na jedan dodatni
3. Obavljanje poslova u slučajevima iz stavka 2. mjesec otpremnine za svaku dodatnu godinu radnog
ovog članka može trajati najviše do šest mjeseci od dana staža, a najviše do 12 godina radnog staža. Otpremnina
donošenja lješenja o određivanju državnog službenika za za državne službenike koji imaju više od 12 godina
obavljanje tih poslova. radnog staža jednaka je iznosu od dvanaest njegovih neto
4. Obavljanje poslova prema stavku 2. ovog članka jednomjesečnih plaća.
vrši se na temelju rješenja koje donosi rukovoditelj
tijela državne službe. U tom lješenju se utvrđuje rok Članak 53.
za obavljanje poslova i procent povećanja plaće prema Osiguravanje plaća i naknada državnih službenika
stavku 1. ovog članka. 1. Sredstva za plaće i naknade državnih službenika
utvrđuju se u Proračunu Županije, grada i općine.
Članak 49. 2. Rukovoditelj tijela državne službe donosi Pravilnik
Plaćeno odsustvo 0 plaćama i naknadama, sukladno ovom Zakonu i
Državni službenik ima pravo na naknadu plaće do podzakonskim aktima.
visine jedne plaće za vrijeme godišnjeg odmora i plaćenog
odsustva i naknadu plaće za prvih 42 dana odsustva sa VI. UVJETI RADA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA
posla radi bolesti ili invalidnosti.
Članak 54.
Članak 50. Propisi o radu i socijalnom osiguranju
Ostale naknade Na državnog službenika primjenjuju se Zakon o radu,
1. Državni službenik ima pravo na naknadu za: ostali zakoni i kolektivni ugovori kojima se određuju
prava i obveze iz radnih odnosa, osim ako ovim Zakonom
a) troškove prijevoza na posao i sa posla; nije drugačije utvrđeno.
b) prehranu za vrijeme rada;
c) regres za godišnji odmor; Članak 55.
d) slučaj teže bolesti i smrti za člana uže obitelji Odsustvo i godišnji odmor
naknadu prima državni službenik, a u slučaju 1. Državni službenici na radnim mjestima iz članka
smrti državnog službenika naknadu prima član 6. stavak 1. točka a) ovog Zakona, imaju pravo na
njegove uže obitelji; godišnji odmor u trajanju od najmanje 25 radnih dana
e) troškove edukacije i stručnog usavršavanja i 1 na plaćeno odsustvo do sedam radnih dana u jednoj
osposobljavanja; kalendarskoj godini.
f) jubilarne nagrade; 2. Državni službenici na radnim mjestima iz članka
g) nagradu za postignute natprosječne rezultate 6. stavak 1. točka b) ovog Zakona, imaju pravo na
rada: godišnji odmor u trajanju od najmanje 20 radnih dana
h) otpremninu za odlazak u mirovinu. i na plaćeno odsustvo do sedam radnih dana u jednoj
2. Vlada Županije podzakonskim propisom utvrđuje kalendarskoj godini.
kriterije i uvjete za ostvarivanje naknada iz stavka 1. 3. Godišnji odmor za državne službenike u trajanju
ovog članka. dužem od odmora predviđenog u stavku 1. i 2. ovog
3. Vlada Županije, odnosno gradsko i općinsko vijeće članka, utvrđuje V lada Ž upanije u dogovoru sa
svojim aktom utvrđuje visinu naknada iz stavka 1. ovog sindikatom, ukoliko je isti organiziran.
članka. 4. Godišnji odmor po svim osnovama ne može biti
PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008. _ NARODNE NOVINE ________ STRANICA 611 - BROJ 16
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

duži od 36 radnih dana. Članak 59.


5. Ako se godišnji odmor koristi u dva dijela u tom Postupak za prestanak radnog odnosa
slučaju prvi dio odmora mora biti najmanje dvanaest 1. Državnog službenika raziješava rukovoditelj tijela
radnih dana i mora se koristiti u godini za koje je državne službe, po prethodno pribavljenom mišljenju
određen. Agencije, s izuzetkom članka 58. stavak 1. točka h)
ovog Zakona.
Članak 56. 2. Državni službenik iz stavka 1. ovog članka, može,
Neplaćeno odsustvo i rad po skraćenom u roku od 15 dana od prijema lješenja o prestanku radnog
radnom vremenu odnosa, da podnese žalbu Odboru za prizive. Priziv odlaže
Vlada Županije utvrđuje bliže uvjete sukladno kojima izvršenje lješenja.
državni službenik može uzeti neplaćeno odsustvo, i
kada se može dužnost državnog službenika obavljati po Članak 60.
skraćenom radnom vremenu. Naknade
Državni službenik ne ostvaruje pravo na otpremninu
Članak 57. ako mu prestane radni odnos, osim u slučaju iz članka
Stručno usavršavanje i osposobljavanje 58. stavak 1. točka b) i e) ovog Zakona.
1. Državni službenici su obvezni da neprestano rade
na svom stručnom usavršavanju i osposobljavanju. VIII - STEGOVNA ODGOVORNOST
2. Državni službenik ima pravo i obvezu da sudjeluje DRŽAVNOG SLUŽBENIKA
na savjetovanjim a i drugim oblicim a obrazovnih
aktivnosti. Članak 61.
3.0 sudjelovanju državnih službenika na savjetovanjima Stegovna odgovornost
i drugim oblicima stručnog usavršavanja i osposobljavanja 1. Državni službenik se može smatrati stegovno
odlučuje rukovoditelj tijela državne službe, vodeći pri odgovornim zbog kršenja službenih dužnosti utvrđenih
tome računa o podjednakom sudjelovanju svih državnih ovim Zakonom, nastalih kao rezultat njegove krivice.
službenika. 2. Povrede službenih dužnosti mogu biti:
4. Vlada Županije može svojim propisom osnovati a) izvršenje radnji koje predstavljaju kazneno djelo
poseban centar za provođenje stručnog usavršavanja i protiv službene dužnosti ili drugo kazneno djelo,
osposobljavanja državnih službenika tijela državne službe odnosno prekršaj, kojim se nanosi šteta ugledu
u Županiji. državne službe što čini državnog službenika
nepodobnim za rad u državnoj službi;
VII. PRESTANAK RADNOG ODNOSA b) odavanje državne, vojne i službene tajne;
c) zloupotrebe i prekoračenja službenih ovlaštenja
Članak 58. ili bavljenje poslom u tijelu državne službe za
Prestanak radnog odnosa državnog službenika koje nije ovlašten;
Državnom službeniku prestaje radni odnos u tijelu d) neizvršavanje povjerenih poslova i zadataka;
državne službe u sljedećim slučajevima: e) bavljenje aktivnostima kojima se onemogućava
ili otežava građanima ili drugim osobama da
a) dobrovoljnog istupanja iz tijela državne službe; ostvaruju svoja prava u postupcima pred tijelima
b) navršavanjem 40 godina m irovinskog staža državne službe;
odnosno ispunjenjem zakonske godine života; f) bavljenje aktivnostim a ili radom koji je u
c) gubitkom državljanstva Bosne i Hercegovine; suprotnosti sa interesima državne službe;
d) stjecanjem državljanstva druge države suprotno g) prouzrokovanje veće materijalne štete namjerno
Ustavu Bosne i Hercegovine i njenim zakonima; ili iz krajnje nepažnje;
e) prekobrojnošću; h) neopravdan izostanak sa posla jedan ili više
f) odbijanjem polaganja prisege vjernosti i/ili dana;
potpisivanja teksta prisege vjernosti; i) kršenje pravila radne stege u državnoj službi
g) nezadovoljavajućim probnim periodom; utvrđenih u Etičkom kodeksu iz članka 17. stavak
h) dvije uzastopne negativne ocjene rada; 5. ovog Zakona;
i) ako je osuđen na kazneno djelo i zbog izdržavanja j) neblagovrem eno, neuredno i neodgovorno
kazne zatvora mora biti odsutan sa rada u državnoj izvršenje povjerenih po slova i zadataka u državnoj
službi duže od šest mjeseci; službi;
j) na temelju izrečene stegovne mjere prestanka k) neprim jerno p onašanje prem a građanim a,
radnog odnosa u državnoj službi; suradnicima i drugim osobama u vršenju državne
k) predajom dokumenta ili izjava tijekom postupka službe.
podnošenja prijava za prijem u državnu službu ili 3. Odgovornost za izvršenje kaznenih djela i prekršaja
u tijeku trajanja službe, za koje se kasnije pokaže ne isključuje stegovnu odgovornost državnog službenika,
da su lažni. pod uvjetom da takvo djelo istovremeno predstavlja
STRANICA 612 - BROJ 16 NARODNE NOVINE _ PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008.
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

povredu službene dužnosti. suspendiraju.


4. Vlada Županije donosi podzakonske propise 2. Ukoliko se državni službenik koji je okrivljen
kojima će se pobliže odrediti povrede službene dužnosti oslobodi:
i regulirati pravila stegovnog postupka. a) vraća se na svoje ranije radno mjesto i njegov
osobni dosje ne smije sadržavati informacije o
Članak 62. kaznenom postupku i/ili preventivnoj suspenziji
Stegovni postupak u svezi s tim postupkom,
1. Radi pokretanja stegovnog postupka svi državni b) stegovne mjere se ne mogu poduzeti na temelju
službenici mogu rukovoditelju tijela državne službe da istih činjenica po kojima je državni službenik
podnesu stegovnu prijavu, koja mora biti obrazložena. oslobođen u kaznenom postupku.
2. Stegovni postupak protiv državnog službenika 3. Ukoliko se optužba za kazneno djelo protiv
pokreće rukovoditelj tijela državne službe ili osoba koju državnog službenika odbije, stegovni postupak se može
on odredi. poduzeti na temelju istih činjenica, sukladno članku 61.
3. Stegovni postupak protiv državnog službenika vodi ovog Zakona.
stegovno povjerenstvo i izriče stegovne mjere. 4. Ukoliko se državni službenik protiv kojeg je
4. Članove stegovnog povjerenstva imenuje Agencija. pokrenut kazneni postupak proglasi krivim i osudi, tijelo
Povjerenstvo čine tri člana, a rukovoditelj tijela državne državne službe se obvezuje činjenicama koje je utvrdio
službe ne može biti član povjerenstva. nadležni sud.
5. Stegovno povjerenstvo tijekom postupka pribavlja
m išljenje m edijatora državne službe o podnesenoj Članak 65.
stegovnoj prijavi. Preventivna suspenzija
6. Konačna iješenja donesena u stegovnom postupku 1. Ako se pokrene kazneni postupak sukladno članku
izvršava rukovoditelj tijela državne službe na način 64. ovog Zakona, rukovoditelj tijela državne službe, dužan
utvrđen u propisu iz članka 61. stavak 4. ovog Zakona. je državnog službenika odmah suspendirati u slučaju:
Stegovno povjerenstvo primjerak konačnog rješenja a) ako je protiv njega pokrenut kazneni postupak
dostavlja Agenciji. za kazneno djelo počinjeno u vršenju službene
7. Protiv odluke stegovnog povjerenstva državni dužnosti, i/ili
službenik ima pravo da izjavi priziv Odboru za prizive b) ako se državni službenik nalazi u pritvoru.
u roku od 15 dana od dana prijema odluke stegovnog 2. Ako se pokrene kazneni postupak sukladno članku
povjerenstva. 64. ovog Zakona, rukovoditelj tijela državne službe može
8. Članovima stegovnog povjerenstva za rad u suspendirati državnog službenika u slučajevima:
povjerenstvu pripada naknada čija se visina utvrđuje a) ako je protiv državnog službenika pokrenut
lješenjem o imenovanju povjerenstva prema kriterijima kazneni postupak za kazneno djelo za koje se
koje utvrdi Agencija, a isplaćuje se iz sredstava može izreći kazna zatvora u trajanju od najmanje
tijela državne službe za čije je potrebe imenovano pet godina;
povjerenstvo. b) ako je državni službenik zatečen u izvršenju
kaznenog djela za koje se može izreći kazna
Članak 63. zatvora u trajanju od najmanje pet godina.
Stegovne mjere 3. U slučaju preventivne suspenzije:
U slučaju da državni službenik učini povredu službene a) državni službenik koji je suspendiran ili koji
dužnosti iz članka 61. stavak 2. ovog Zakona, mogu se se nalazi u pritvoru ima pravo na 70% plaće, a
izreći sljedeće stegovne mjere: ako bude oslobođen odgovornosti ima pravo na
a) javna pismena opomena; razliku do pune plaće za period u kojem je bio
b) suspenzija prava sudjelovanja na javnom natječaju suspendiran;
za unapređenje u državnoj službi u periodu od b) stegovni postupak se suspendira sve dok se ne
najviše dvije godine; donese pravomoćna presuda nadležnog suda.
c) novčana kazna do 30% od m jesečne plaće
državnog službenika za period do tri mjeseca; Članak 66.
d) vraćanje na nižu kategoriju u okviru radnih mjesta Odgovornost za materijalnu štetu
iz članka 6. ovog Zakona; 1. Državni službenik je dužan da naknadi materijalnu
e) prestanak radnog odnosa u državnoj službi. štetu koju je u vršenju državne službe učini namjerno ili
krajnjom nepažnjom.
Članak 64. 2. Postojanje štete, njenu visinu i okolnosti pod kojima
Kazneni postupak je šteta učinjena, odnosno krivicu državnog službenika
1. U slučaju da se protiv državnog službenikaza počinjenu štetu utvrđuje povjerenstvo koje lješenjem
pokrene kazneni postupak na temelju istih činjenica formira rukovoditelj tijela državne službe. O izvršenju
koje se razmatraju u stegovnom postupku, svi pokrenuti tih poslova povjerenstvo sastavlja zapisnik.
stegovni postupci protiv tog državnog službenika se 3. Na temelju zapisnika iz stavka 2. ovog članka,
PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008. _ NARODNE NOVINE ________ STRANICA 613 - BROJ 16
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

rukovoditelj tijela državne službe donosi rješenje o zajedničkog medijatora državne službe.
naknadi štete kojim se utvrđuje visina štete, rok i način 4. Izbor medijatora državne službe potvrđuje
isplate štete. Agencija.
4. Protiv lješenja o šteti iz stavka 3. ovog članka, 5. Kriterije za izbor medijatora državne službe,
državni službenik ima pravo da izjavi priziv Odboru za djelokrug i način rada, uvjete rada, mandat i druga
prizive u roku od 15 dana od dana prijema lješenja. pitanja od značaja za rad medijatora državne službe
5. Štetu koju državni službenik napravi građanima, uređuje Vlada Županije na usuglašen prijedlog
pravnim osobama ili tijelu državne službe, svojim Ministarstva pravosuđa i uprave Županije i sindikata,
nezakonitim ili nepravilnim radom u vršenju državne ukoliko je isti organiziran.
službe, naknađuje tijelu državne službe čiji je državni
službenik počinio štetu, a onda tijelo državne službe ima X - AGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU
pravo regresa isplaćene štete od državnog službenika. I ODBOR ZA PRIZIVE
6. Tijelo državne službe obvezno je da naknadi štetu
državnom službeniku koju on pretrpi na službi ili u Članak 70.
svezi sa službom, po općim propisima o odgovornosti Agencija za državnu službu
za štetu. 1. Vlada Županije osniva Agenciju za državnu službu
7. Ako državni službenik odbije da naknadi štetu Županije.
utvrđenu u lješenju iz stavka 3. ovog članka, u tom 2. Agencija obavlja sljedeće poslove:
slučaju postupak za naknadu štete pokreće se pred a) utvrđuje jedinstvene kriterije, pravila i postupke
nadležnim sudom. izbora, im enovanja i postavljanja državnih
službenika u tijelima državne službe u Županiji,
IX. RUKOVOĐENJE DRŽAVNOM SLUŽBOM sukladno ovom Zakonu;
b) planira i realizira proces upošljavanja državnih
Članak 67. službenika, na zahtjev i sukladno potražnji tijela
Smjernice vođenja kadrovske politike državne službe;
Vlada Županije, odnosno općinsko i gradsko vijeće c) organizira i realizira stručno obrazovanje i
utvrđuju opće smjernice za vođenje kadrovske politike usavršavanje državnih službenika uposlenih u
u tijelim a državne službe i o tomu mogu donositi tijelima državne službe, kao i razvitak državne
odgovarajuće akte, sukladno ovom Zakonu. službe;
d) organizira izobrazbu kandidata za polaganje
Članak 68. stručnog ispita za državnu službu koji je uvjetom
Rukovoditelji tijela državne službe za rad u tijelu državne službe;
1. Rukovoditelj tijela državne službe zaduženje e) pruža stručnu pomoć tijelima državne službe
za provođenje odredaba ovog Zakona i osigurava u realiziran ju njihove kadrovske politik e,
rukovođenje zaposlenicim a tijela državne službe i organizacijskih poboljšanja i razvitka, kao
vodi osobne administrativne dosje sa svakog državnog i u sp o sta v u i v o đ en je re g istra d rž a v n ih
službenika, i osigurava da svaki državni službenik koji službenika;
obavlja dužnosti u tijelu državne službe ima nesmetan f) podnosi godišnje izvješće o stanju kadrova u
pristup svom administrativnom (osobnom) dosjeu. tijelima državne službe u Županiji i podnosi svoj
2. Rukovoditelj tijela državne službe u izvršavanju plan rada za narednu godinu Vladi Županije na
poslova iz stavka 1. ovog članka, usklađuje svoje odobravanje;
aktivnosti i surađuje sa Agencijom u pitanjim a iz g) obavlja ostale poslove i zadatke koji su joj ovim
nadležnosti Agencije. Zakonom stavljeni u nadležnost.

Članak 69. Članak 71.


Medijator državne službe Rukovođenje Agencijom
1. Medijator državne službe pomaže u provođenju 1. Agencijom rukovodi ravnatelj Agencije kojeg
i poštivanju pravilne primjene ovog Zakona i drugih imenuje Vlada Županije na temelju javnog natječaja.
propisa i djeluje kao posrednik kod rukovoditelja tijela 2. Ravnatelj Agencije ima status tajnika.
državne službe u svim pitanjima koja se odnose na radno- 3. Ravnatelj Agencije donosi Pravilnik o unutarnjem
pravni status državnog službenika. ustrojstvu Agencije uz suglasnost Vlade Županije.
2. Svi državni službenici i nam ještenici tijela 4. Ravnatelj Agencije za svoj rad odgovara Vladi
državne službe, u suradnji sa sindikatom gdje je sindikat Županije.
organiziran, biraju na mjesto medijatora državne službe
jednog državnog službenika. Medijator državne službe Članak 72.
ne smije biti rukovoditelj tijela državne službe u tijelu Suradnja Agencije
u kojem vrši svoju dužnost. U obavljanju poslova iz svoje nadležnosti Agencija
3. Dva ili više tijela državne službe mogu izabrati ostvaruje suradnju s tijelim a državne službe, a u
STRANICA 614 - BROJ 16 NARODNE NOVINE _ PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008.
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

obavljanju poslova stručnog usavršavanja osposobljavanja sudom može se pokrenuti u roku od 30 dana od
državnih službenika suradnju ostvaruje s Ministarstvom dana prijema konačne odluke.
pravosuđa i uprave Županije, koje je dužno pružiti pomoć b) dostavljaju se podnositelju priziva u roku od osam
u organiziranju i provođenju te obuke. dana od dana donošenja.

Članak 73. XI. PRIJELAZNE ODREDBE


Odbor državne službe za prizive
1. Vlada Županije uspostavlja Odbor državne službe Članak 75.
za prizive (u daljnjem tekstu: Odbor za prizive). Postojeći državni službenici
2. Odbor za prizive sastoji se od tri člana, koji na 1. Državni službenici na radnim mjestima iz članka
temelju prijedloga M inistarstva pravosuđa i uprave 6. stavak 1. ovog Zakona u tijelima državne službe u
Županije imenuje Vlada, nakon provedenog javnog Županiji koji se na dan stupanja na snagu ovog Zakona,
natječaja. nalaze u radnom odnosu u tijelima državne službe,
3. Članovi Odbora za prizive imenuju se na mandat od podliježu postupku revizije koju provodi Agencija,
2 godine, s mogućnošću drugog uzastopnog mandata. ukoliko za iste nije završen postupak revizije, a kojom
4. Odbor za prizive za svoj rad odgovara Vladi se utvrđuje da li su uposleni sukladno Zakonu o državnoj
Županije. službi u Federaciji Bosne i Hercegovine, računajući od
5. Član Odbora za prizive je u svom radu neovisan 11.1.2006. godine kao danom stupanja na snagu Zakona o
i nepristran i postupa sukladno ovom Zakonu, drugim prestanku važenja Zakona o radnim odnosima i plaćama
propisima i kolektivnom ugovoru. službenika tijela uprave u Županiji Zapadnohercegovačkoj
6. Članovi Odbora za prizive za svoj rad primaju („Narodne novine ŽZH“, broj: 1/06) kojim je predviđeno
naknadu, čiju će visinu kao i ostala pitanja od značaja da će se do donošenja županijskih zakona i propisa iz
za rad Odbora utvrditi Vlada Županije podzakonskim ovog područja na području Županije primjenjivati Zakon o
aktom. državnoj službi u Federaciji BiH i koji je se primjenjivao
na području Županije do dana stupanja na snagu ovog
Članak 74. Zakona, odnosno da li ispunjavaju uvjete iz članka 28.
Nadležnost Odbora za prizive ovog Zakona i posebne uvjete utvrđene pravilnikom o
1. O dbor za prizive, sukladno ovom Zakonu, unutarnjem ustrojstvu tijela državne službe.
podzakonskim propisima, općim aktima i kolektivnom 2. Agencija donosi rješenje o prestanku radnog
ugovoru, odlučuje u drugom stupnju o svim prizivima odnosa državnim službenicima iz stavka 1. ovog članka
koje se izjave na lješenja rukovoditelja tijela državne za koje utvrdi da su uposleni suprotno Zakonu iz stavka
službe, i o prizivima koji se izjave na odluke stegovnog 1. ovog članka, ili koji ne ispunjavaju uvjete iz članka
povjerenstva, kao i prizivima koje se izjave na odluke 28. ovog Zakona i posebne uvjete utvrđene pravilnikom
ravnatelja Agencije, i to na zahtjev: o unutarnjem ustrojstvu.
a) državnog službenika na kog se sporna odluka, 3. Za radna mjesta koja ostanu upražnjena na temelju
poduzeta ili propuštena radnja odnosi; lješenja iz stavka 2. ovog članka Agencije će, u suradnji
b) tijela državne službe u kojem državni službenik sa rukovoditeljem tijela državne službe, raspisati javni
obavlja svoju dužnost; natječaj sukladno odredbi članka 27. ovog Zakona u roku
c) Agencije. od 30 dana od dana kada lješenja o prestanku radnog
2. Odbor za prizive: odnosa postanu konačna.
a) saslušava podnositelja priziva, ako ocijeni da je 4. Za državne službenike za koje Agencija utvrdi da
to potrebno; ne ispunjavaju uvjete iz članka 28. ovog Zakona radni
b) poziva svjedoke i eksperte kada se to smatra odnos prestaje kada lješenje iz stavka 2. ovog članka
neophodnim; postane konačno.
c) traži i dobiva sve relevantna izvješća od tijela 5. Za državne službenike za koje Agencija utvrdi da su
državne službe, potrebne za lješavanje priziva; uposleni suprotno zakonu iz stavka 1. ovog članka radni
d) pribavlja izjašnjenje od tijela državne službe o odnos prestaje kada se okonča javni natječaj raspisan
navodima priziva čiji je državni službenik podnio sukladno odredbi stavka 4. ovog članka, ako ne budu
priziv; primljeni u službu po tom natječaju.
e) u s v a ja P o s lo v n ik o svom ra d u k o ji se 6. Iskustvo kandidata iz stavka 5. ovog članka koji je
objavljuje u “Narodnim novinam a Županije prethodno bio na radnom mjestu za koje je raspisan javni
Zapadnohercegovačke”. natječaj prema stavku 4. ovog članka, može biti uzeto u
3. Odluke Odbora za prizive moraju biti donesene obzir za vrijeme provođenja tog natječaja.
na zakonskim osnovama i pravilno i potpuno utvrđenom
činjeničnom stanju. Članak 76.
4. Odluke Odbora za prizive: Započeti postupci
a) su konačne i podliježu svakom preispitivanju od Svi započeti postupci do dana stupanja na snagu
nadležnog suda u radnom sporu. Postupak pred ovog Zakona, a u svezi radno-pravnog statusa državnih
PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008. _ NARODNE NOVINE ________ STRANICA 6 1 5 -B R O J 16
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

službenika u tijelim a državne službe u Županiji, razmatra izvješće o provođenju ovog Zakona i donose
kod Agencije za državnu službu Federacije Bosne mjere za unapređenje stanja u državnoj službi.
i Hercegovine i Odbora za prizive državne službe 2. Vlada Županije na kraju svake godine, a i ranije
Federacije Bosne i Hercegovine okončat će se sukladno prema potrebi, dostavlja Skupštini Županije, izvješće o
Zakonu o državnoj službi Federacije Bosne i Hercegovine stanju u državnoj službi u Županiji.
(“Službene novine Federacije BiH”, broj: 29/03, 23/04,
39/04, 54/04, 67/05 i 8/06) i podzakonskim propisima Članak 82.
donesenim na temelju navedenog Zakona. 1. Upravni nadzor nad primjenjivanjem ovog Zakona,
kao i podzakonskih propisa donesenih na temelju ovog
Članak 77. Zakona, u tijelima državne službe u Županiji obavlja
Rok za okončanje revizije Ministarstvo pravosuđa i uprave Županije, putem upravne
Revizija za državne službenike u tijelima državne inspekcije i na drugi način, sukladno Zakonu.
službe koja nije završena do stupanja na snagu ovog 2. Nadzor nad primjenom ovog zakona u dijelu koji
Zakona, izvršit će se prema odredbama ovog Zakona se odnosi na plaće i druge naknade državnih službenika
najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na u tijelima državne službe u Županiji, vrši Ministarstvo
snagu ovog Zakona. financija Županije.

Članak 78. XTTT - PRIMJENA OVOG ZAKONA


Otpremnina u reviziji NA DRUGA TIJELA I SLUŽBE
1. Službenik u tijelu državne službe kojem, u smislu
članka 75. ovog Zakona, prestane radni odnos ima Članak 83.
pravo na otpremninu u visini njegove neto mjesečne Odredbe ovog Zakona koje se odnose na državne
plaće isplaćene u tijelu državne službe u mjesecu koji službenike u tijelim a državne službe shodno se
je prethodio mjesecu u kom je državni službenik primio primjenjuju i na državne službenike koji taj status imaju
konačnu odluku o prestanku radnog odnosa. u stručnim i drugim službama tijela zakonodavne vlasti
2. Otpremnina iz stavka 1. ovog članka, isplaćuje se i tajnike tih tijela, tijela izvršne vlasti, tijelima sudske
državnom službeniku za ukupan radni staž osiguranja, a vlasti, tužiteljstvima, pravobraniteljstvima, ustanovama
utvrđuje se tako da se prosječna plaća iz stavka 1. ovog za izvršenje kaznenih sankcija, zatvorima i službama za
članka, pomnoži sa koeficijentom, i to za: zajedničke poslove tih tijela, ako posebnim zakonom za
ta tijela i službe nije drugačije određeno.
Radni staž osiguranja Koeficijent
a) do 5 godina 1,33 XIV - ZAVRŠNE ODREDBE
b) od 5 do 10 godina 2,00
c) od 10 do 20 godina 2,66
d) preko 20 godina 3,00 Članak 84.
1. Do uspostavljanja i početka rada Agencije, poslove
Članak 79. iz nadležnosti Agencije obavljati će Agencija za državnu
Odlučivanje o otpremninama službu Federacije Bosne i Hercegovine sukladnom ovom
1. Rukovoditelj tijela državne službe dužan je u Zakonu.
lješenju o prestanku radnog odnosa, po službenoj dužnosti 2. Do uspostavljanja i početka rada Odbora za prizive,
da odluči i o pravu na otpremninu službenika u smislu poslove iz nadležnosti Odbora obavljat će Odbor za
članka 78. ovog Zakona. prizive državne službe Federacije Bosne i Hercegovine
2. Otpremninu utvrđenu u lješenju iz stavka 1. ovog sukladno ovom Zakonu.
članka isplaćuje tijelo državne službe u kojem je državni
službenik bio uposlen. Članak 85.
Donošenje propisa i općih akata
Članak 80. 1. Vlada Županije i županijska tijela uprave koja su
Priziv ovim Zakonom ovlaštena za donošenje podzakonskih
Službenik koji smatra daje rukovoditelj tijela državne propisa, dužna su te propise donijeti odnosno postojeće
službe ili Agencija povrijedili neko njegovo pravo koje je uskladiti u roku od godinu dana od stupanja na snagu
utvrđeno u prijelaznim odredbama ovog Zakona, može u ovog Zakona.
roku od 15 dana od dana prijema takvog lješenja izjaviti 2. U roku godinu dana od dana stupanja na snagu
priziv Odboru za prizive, radi preispitivanja pravilnosti ovog Zakona, tijela državne službe dužna su svoje
tog lješenja. Pravilnike o unutarnjem ustrojstvu uskladiti s odredbama
ovog Zakona.
XII. PRAĆENJE IZVRŠENJA ZAKONA 3. Rukovoditelji tijela državne službe dužni su u roku
godinu dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona
Članak 81. donijeti, odnosno uskladiti svoje pravilnike o plaćama i
1. Vlada Županije najm anje jedanput godišnje naknadama državnih službenika tijela državne službe sa
STRANICA 616 - BROJ 16 NARODNE NOVINE _ PONEDJELJAK, 10. STUDENOG 2008.
ŽUPANIJE ZAPADNOHERCEGOVAČKE

odredbama ovog Zakona. I. TEMELJNE ODREDBE

Članak 86. Članak 1.


Osobe imenovane na javnu funkciju Ovim Zakonom uređuje se radno-pravni status
prije stupanja na snagu zakona nam ještenika u tijelim a državne uprave Županije
Iznimno od članka 19. stavak 1. točke c) i d) ovog Zapadnohercegovačke (u daljnjem tekstu: Županija),
Zakona, državni službenici imenovani na javnu funkciju grada i općina (u daljnjem tekstu: tijela državne službe),
prije stupanja na snagu ovog Zakona, a koji su zatečeni poslovi koje obavljaju namještenici, plaće, naknade i
na izabranoj funkciji prilikom stupanja na snagu ovog druga prava, dužnosti i odgovornosti iz radnog odnosa
Zakona, istekom mandata mogu se vratiti na isto ili slično i druga pitanja koja se odnose na radno-pravni status
radno mjesto u okviru istog ili drugog tijela državne namještenika u tijelima državne službe u Županiji.
službe u roku od 30 dana od dana isteka mandata, ukoliko
postoji upražnjeno takvo radno mjesto. Članak 2.
Na radno-pravni status nam ještenika u tijelim a
Članak 87. državne službe primjenjuje se Zakon o radu (“Službene
1. Danom stupanja na snagu ovog Zakona, u Županiji novine Federacije BiH”, broj: 43/99, 32/00 i 29/03) i
se prestaje primjenjivati Zakon o državnoj službi u drugi opći propisi o radu i kolektivni ugovori, osim u
Federaciji Bosne i Hercegovine (“ Službene novine pitanjima koja su regulirana ovim Zakonom.
Federacije BiH“, broj: 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05
i 8/06). Članak 3.
2. Do donošenja podzakonskih akata na temelju ovog Namještenici su osobe koje u tijelima državne službe
Zakona, primjenjuju se podzakonski akti kojima je do sada obavljaju poslove utvrđene u popisu iz člana 6. ovog
bio uređen radno-pravni status državnih službenika, osim Zakona.
ako nisu u suprotnosti sa odredbama ovog Zakona.
Članak 4.
Članak 88. 1. Struktura namještenika u tijelima državne službe
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u u Županiji okvirno odražava nacionalnu strukturu
“Narodnim novinama Županije Zapadnohercegovačke”. stanovništva Županije, prem a posljednjem popisu
stanovništva.
Bosna i Hercegovina 2. Vlada Županije nadzire zastupljenost namještenika
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE u tijelima državne službe, na temelju izvješća Agencije
ŽUPANIJA ZAPADN OHERCEGOVAČKA za državnu službu Županije i poduzimaju odgovarajuće
-SKUPŠTINA- mjere da se ostvari načelo iz stavka 1. ovog članka.
Broj: 01- XVIII - 803/08
Široki Brijeg, 03. studenoga 2008. Članak 5.
Predsjednik Namještenici tijela državne službe imaju pravo po
Vitomir Filipović slobodnom izboru organizirati sindikat, te se u njega
učlaniti u skladu sa statutom ili pravilima tog sindikata,
kao i pravo na štrajk u skladu sa zakonom.

594 v II. POSLOVI NAMJEŠTENIKA


N a t e m e l j u č l a n k a 26. U s t a v a Ž u p a n i j e
Zapadnohercegovačke (“Narodne novine Županije Članak 6.
Zapadnohercegovačke”, broj: 1/96, 2/99, 14/00, 17/00, 1. Namještenici obavljaju poslove iz nadležnosti
1/03 i 10/04) i članka 96. Poslovnika Skupštine Županije tijela državne službe koji su funkcionalno povezani sa
Zapadnohercegovačke (“Narodne novine Županije poslovima temeljne djelatnosti iz nadležnosti tih tijela
Zapadnohercegovačke” broj: 10/03), Skupština Županije utvrđenih propisom Vlade Županije Zapadnohercegovačke
Zapadnohercegovačke na 18. sjednici održanoj 03. (u daljnjem tekstu: Vlada Županije) donesenim na temelju
studenoga 2008. godine, d o n i j e l a j e odredbi Zakona o državnim službenicima u tijelima
državne službe u Županiji Zapadno hercegovačkoj (u
daljnjem tekstu: Zakon o državnim službenicima) i koji
ZAKON neposredno doprinose da se poslovi temeljne djelatnosti
O NAMJEŠTENICIMA U TIJELIMA mogu u cjelini, pravilno i efikasno obavljati (u daljnjem
DRŽAVNE SLUŽBE tekstu: dopunski poslovi temeljne djelatnosti i poslovi
U ŽUPANIJI ZAPADNOHERCEGOVAČKOJ pomoćne djelatnosti).
2. Dopunski poslovi temeljne djelatnosti odnose
se na određene stručno-operativne, inform ativno-
dokum entacijske, računovodstveno-m aterijalne i
STRANICA 774 -BROJ 7 _________ NARODNE NOVINE _ ČETVRTAK, 30. TRAVNJA 2009.
ŽU P A N I J E Z A P A D N O H E R C E G O V A Č K E *

uvođenja devetogodišnjeg programa pripadaju općini Široki Brijeg ....................... 783


obrazovanja u osnovne škole 127.-160. ODLUKU o uplati doprinosa
Županije Zapadnohercegovačke..................... 781 za mirovinsko i invalidsko osiguranje
123. ODLUKU o raspoređivanju za radni staž uposleniku škole ....................... 783
sredstava iz Proračuna Županije 161. R JEŠEN JE o osnivanju
Zapadnohercegovačke za 2009........................ 782 Ekonomsko-socijalnog vijeća u
124. ODLUKU o izmjeni Odluke Županiji Zapadnohercegovačkoj .................... 796
0 naknadama iz osnova materijalnih 162.-165. R JEŠEN JE o razrješenju
prava uposlenih kod korisnika Proračuna predsjednika i članova školskog odbora....... 797
u Županiji Zapadnohercegovačkoj .................782 166.-171. R JEŠEN JE o konačnom i
125. ODLUKU o financiranju i menovanju članova školskog odbora
kriterijima za radove na lokalnim 172.-203. ZAKLJUČAK o odobravanju
1 nerazvrstanim cestama Županije izdvajanja sredstava iz Proračuna
Zapadnohercegovačke u 2009.......................... 782 Županije Zapadnohercegovačke za 2009........800
126. ODLUKU o stavljanju izvan
snage Odluke o načinu prijenosa MINISTARSTVO PROSVJETE,
sredstava ostvarenih iz naknada ZNANOSTI, KULTURE I ŠPORTA
za ceste iz cijene naftnih derivata
i registracije vozila koja 204. UDŽBENIČKI STANDARD ........................ 815

imenuje i razrješava Vlada Županije iz reda državnih


113 .
N a te m e lju č la n k a 26. U s ta v a Ž u p a n ije službenika, a na prijedlog općinskih načelnika iz općina
Zapadnohercegovačke (“N arodne novine Županije Županije Zapadnohercegovačke, na način da općinski
Zapadnohercegovačke”, broj: 1/96, 2/99, 14/00, 17/00, načelnici predlože po jednog člana povjerenstva.
1/03 i 10/04) i članka 96. Poslovnika Skupštine Županije 5. Do uspostavljanja i početka rada Odbora za prizive,
Zapadnohercegovačke (“Narodne novine Županije poslove iz nadležnosti Odbora obavljat će Povjerenstvo
Zapadnohercegovačke” broj: 10/03), Skupština Županije za prizive državne službe Županije.
Zapadnohercegovačke na 24. sjednici održanoj 30. travnja 6. Povjerenstvo iz stavka 5. ovog članka je privremeno
2009. godine, donijela je radno tijelo Vlade Županije, koje se sastoji od predsjednika
i dva člana.
7. Predsjednika i članove Povjerenstva za prizive
ZAKON imenuje i razrješava Vlada Županije iz reda rukovodećih
O IZM JEN I ZAKONA O DRŽAVNIM državnih službenika, a na prijedlog predsjednika Vlade
SLUŽBENICIMA U TIJELIM A Županije.
DRŽAVNE SLUŽBE U ŽUPANIJI 8. Vlada Županije će podzakonskim aktom urediti
ZAPADNOHERCEGOVAČKOJ način rada i ostala pitanja od značaja za rad Povjerenstva
za državnu službu i Povjerenstva za prizive državne
službe Županije.“
Č lanak 1.
U Zakonu o državnim službenicima u tijelima državne Članak 2.
službe u Županiji Zapadnohercegovačkoj (“Narodne Ovaj Z akon stu p a na snagu n ared n o g dana
novine Županije Zapadnohercegovačke”, broj: 16/08) od dana objave u “Narodnim novinam a Županije
članak 84. mijenja se i glasi: Zapadnohercegovačke”.
„ 1. Do uspostavljanja i početka rada Agencije, poslove
iz nadležnosti Agencije obavljat će Povjerenstvo za Bosna i Hercegovina
državnu službu Županije. FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
2. Povjerenstvo za državnu službu Županije je ŽUPANIJA ZAPADNOHERCEGOVAČKA
privremeno radno tijelo Vlade Županije, a sastoji se od -SKUPŠTINA-
predsjednika i četiri člana. Broj: 01-XXIV-278/09
3. Predsjednika Povjerenstva za državnu službu Široki Brijeg, 30. travnja 2009. godine
Županije imenuje i razrješava Vlada Županije iz reda
državnih službenika, a na prijedlog ministra pravosuđa Predsjednik
i uprave Županije. Vitomir Filipović
4. Članove Povjerenstva za državnu službu Županije
STRANICA 134-BRO J 8 NARODNE NOVINE K )NU1 ) | I i i .)A K 23. TRAVNJA 2012

ž u p a n i j i ; z a p a d n o m u r c k g o v a c: k k

novčanih sredstava naloženih rješenjem. Bosna i Hercegovina


FEDERACIJA BOSNE 1 HERCEGOVINE
IX. KAZNENE ODREDBE ŽUPANIJA ZAPADNOHERCEGOVAČKA
-SKUPŠTINA-
Č lanak 35. Broj:01 -02-1 -XIV-377/12
(Kazne) Široki Brijeg; 20. travnja 2012. godine
(1) Osoba koja učini prekršaj iz članka 34. ovog
Zakona kažnjava se novčanom kaznom: Predsjednik
a) pravna osoba u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00 Ante Mišetić
KM
b) odgovorna osoba u pravnoj osobi od 500,00 do
1.000,00 KM
85 .
c) fizička osoba u iznosu od 300,00 do 1.000,00 N a te m e lju č la n k a 2 6 . U s ta v a Ž u p a n ije
KM Zapadnohercegovačke („N arodne novine Županije
(2) Za prekršaj, uz novčanu kaznu, izreći će se i mjera Zapadnohercegovačke“, broj: 1/96, 2/99, 14/00, 17/00
oduzimanja novčane potpore koja je ostvarena odnosno 1/03 i 10/04) i članka 96. Poslovnika Skupštine Županije
nastala prekršajem. Zapadnohercegovačke („N arodne novine Županije
Zapadnohercegovačke“, broj: 10/03), Skupština Županije
Č lanak 36. Zapadnohercegovačke na 14. sjednici, održanoj 20.
(Poduzim anje mjera) travnja 2012. godine, d o n i j e l a je
Ukoliko se inspekcijskim nadzorom utvrdi da zatečeno
i utvrđeno stanje ne odgovara činjeničnom stanju
navedenom u izdanom dokumentu od strane stručne službe, ZAKON
županijskog zavoda, javnih poduzeća i organizacija za O IZM JENAM A ZAKONA
pružanje stručnih usluga u poljoprivredi, bit će poduzete O DRŽAVNIM SLUŽBENICIM A U
mjere sukladno odredbama Zakona o organizaciji tijela TIJE L IM A DRŽAVNE SLUŽBE U ŽUPANIJI
uprave u Županiji Zapadnohercegovačkoj (“Narodne ZAPADNOHERCEGOVAČKOJ
novine Županije Zapadnohercegovačke“, broj: 9/06)
protiv osoba uposlenih u upravnoj organizaciji, stručnim
službama, županijskim zavodima, javnim poduzećima i Č lanak 1.
agencijama za pružanje stručnih usluga u poljoprivredi. U Zakonu o državnim službenicima u tijelima državne
službe u Županiji Zapadnohercegovačkoj (“Narodne
X. PRIJELA ZN E I ZAVRŠNE ODREDBE novine Županije Zapadnohercegovačke“, broj: 13/08 i
7/9), u članku 5. stavak (4) briše se.
Č lanak 37.
(Donošenje provedbenih propisa)
(1) Vlada će u roku od 30 dana od dana usvajanja Č lanak 2.
Proračuna Županije Zapadnohercegovačke na prijedlog Članak 20. briše se.
m inistra gospodarstva, donijeti Odluku o usvajanju
Programa novčanih potpora iz članka 5. ovog Zakona.
(2) Naputak o uvjetima za ostvarivanje prava na Č lanak 3.
novčane potpore iz članka 21. ovog zakona donijet će Članak 25. briše se.
ministar gospodarstva u roku od trideset dana od dana
donošenja Programa uz suglasnost Vlade.
Č lanak 4.
Č lanak 38. Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u
(Stavljanje propisa izvan snage) „Narodnim novinama Županije Zapadnohercegovačke“.
S tu p a n jem na sn a g u ovog Z ak o n a p re sta je
v až iti “ Z akon o n o v čanoj po tp o ri u p rim arn o j
poljoprivrednoj i prehrambenoj proizvodnji u Županiji Bosna i Hercegovine
Zapadnohercegovačkoj” (“Narodne novine ŽZH“ broj FEDERACIJA BOSNA I HERCEGOVINA
8/07). ŽUPANIJA ZAPADNOHERCEGOVAČKA
- SKUPŠTINA-
Č lanak 39. Broj: 01-02-1- XIV- 378/12
(Stupanje na snagu) Široki Brijeg, 20. travnja 2012. godine
Ovaj Zakon stupa na snagu osm oga dana od
d an a o b jav e u “N a ro d n im n o v in am a Ž u p an ije Predsjednik
Zapadnohercegovačke”. Ante Mišetić
STRANICA 2 1 8 -B R O J 8 ________ NARODNE NOVINE _ PONEDJE] JAK 29. TRAVNJA 2013.
ŽUPANIJE ZAPA DNO HER CEG OVA ČKE *

101 . članka Vlada Županije imenuje posebno povjerenstvo koje


Na te m e lju č la n k a 2 6 . U s ta v a Ž u p a n ije će provesti natječaj u skladu s podzakonskim propisom
Zapadnohercegovačke (“Narodne novine Županije kojeg će donijeti Vlada Županije u roku od 30 dana od
Zapadnohercegovačke”, broj: 1/96, 2/99, 14/00, 17/00, dana stupanja na snagu ovog Zakona.
1/03, 10/04 i 17/11) i članka 96. Poslovnika Skupštine (4) Danom stupanja na snagu ovog Zakona rukovoditelj
Županije Zapadnohercegovačke (“Narodne novine samostalne uprave i samostalne upravne organizacije koji
Županije Zapadnohercegovačke” broj: 10/03), Skupština je postavljen prije stupanja na snagu ovog Zakona, ostaje
Županije Zapadnohercegovačke na 27. sjednici održanoj na zatečenoj funkciji do okončanja javnog natječaja.
dana 26. travnja 2013. godine, donijela je: (5) Ukoliko nakon okončanja natječajne procedure
zatečeni rukovoditelj iz stavka (4) ne bude ponovno
imenovan, prestaje mu funkcija i raspoređuje se sukladno
ZAKON pravilniku o unutarnjoj organizaciji na rukovodeće ili
O IZM JENAM A I DOPUNAM A ZAKONA drugo adekvatno radno mjesto u istom ili drugom tijelu
O DRŽAVNIM SLUŽBENICIM A U državne službe, ali nikako ispod radnog mjesta stručnog
TIJELIMA DRŽAVNE SLUŽBE U ŽUPANIJI savjetnika.
ZAPADNOHERCEGOVAČKOJ (6) Nakon isteka mandatnog razdoblja na koje je
imenovan rukovoditelj samostalne uprave i samostalne
upravne organizacije, nema pravo na raspoređivanje na
Članak 1. drugo radno mjesto u tijelu državne službe.“
U Zakonu o državnim službenicima u tijelima državne
službe u Županiji Zapadnohercegovačkoj („Narodne Članak 4.
novine Županije Zapadnohercegovačke“, broj: 16/08, (1) U članku 18. stavak (1) Zakona, postojeće točke:
7/09 i 8/12), (u daljnjem tekstu: Zakon) iza članka 2. ,,c), d), e), f), g), h), i), j) i k)“ postaju točke: ,,a), b), c),
dodaje se novi članak 2.a koji glasi: d), e), f), g), h) i i).”
(2) Dosadašnji stavak (2) briše se.
Članak 2a.
(Načelo zabrane diskriminacije) Članak 5.
„Prilikom upošljavanja, ocjenjivanja, unapređenja, Članak 24. mijenja se i glasi:
kao i u drugim statusnim i radno-pravnim pitanjima,
najoštrije se zabranjuje diskriminacija državnih službenika (Sporazumno preuzimanje državnog službenika iz
na temelju njihove nacionalnosti, spola, socijalnog drugog tijela državne službe)
podrijetla, entitetskog državljanstva, prebivališta, religije, (1) Tijelo državne službe može sporazumno sa drugim
političkog i drugog uvjerenja, rase, rođenja, bračnog tijelom državne službe u Županiji, uz suglasnost ili
statusa, godina starosti, imovnog stanja, hendikepiranosti pismeni zahtjev državnog službenika, preuzeti državnog
ili drugog obilježja.“ službenika na poziciju koja je odgovarajuća poziciji s
koje se vrši preuzimanje.
Članak 2. (2) Iznimno od stavka (1) ovog članka, tijelo državne
Iza članka 5. dodaje se novi članak 5.a koji glasi: službe, može ako to traže potrebe službe i bez pristanka
državnog službenika uz obvezno navođenje razloga
Članak 5a. zbog kojih se vrši preuzimanje državnog službenika,
(Gramatička terminologija) sporazumno s drugim tijelom državne službe preuzeti
„Gramatička terminologija korištenja muškog ili državnog službenika na poziciju koja je odgovarajuća
ženskog spola podrazumijeva uključivanje oba spola.“ poziciji s koje se vrši preuzimanje.
(3) Preuzimanje se vrši pismenim sporazumom
Članak 3. tijela državne službe uz suglasnost Agencije. Primjerak
Iza članka 16. dodaje se novi članak 16.a koji sporazuma i rješenje o postavljenju dostavljaju se Agenciji
glasi: radi evidentiranja u registru državnih službenika.
Članak 16a.
(Imenovanje i ograničenje mandata) Članak 6.
„(1) Rukovoditelja samostalne uprave i samostalne U članku 27. stavak (1) Zakona, na kraju teksta umjesto
upravne organizacije, imenuje Vlada Županije na temelju interpunkcijskog znaka točka (.) stavlja se interpunkcijski
javnog natječaja na mandat od četiri (4) godine. znak (,) i dodaju se riječi „izuzev imenovanja rukovoditelja
(2) Odredbe stavka (1) ovog članka, odnose se samostalne uprave i samostalne upravne organizacije
na rukovoditelja sam ostalne uprave i sam ostalne reguliranih člankom 16a. Zakona.“
upravne organizacije utvrđenih Zakonom o županijskim
ministarstvima i drugim tijelima županijske uprave, izuzev Članak 7.
ravnatelja Županijskog zavoda za pravnu pomoć. (1) U članku 28. stavak (1) točka c), iza riječi
(3) Za provođenje javnog natječaja iz stavka (1) ovog „spreme“ stavlja se interpunkcijski znak zarez (,) i dodaju
PONEDJELJAK 29. TRAVNJA 2013. _ NARODNE NOVINE _________ STRANICA 2 1 9 -B R O J
Ž U P A N I J E Z A P A D N O H E R C E G O V A Č K E «.

se riječi: „odnosno visoko obrazovanje prvog, drugog Članak 11.


ili trećeg ciklusa Bolonjskog sustava studiranja, što se U članku 59. stavak (1) iza riječi: „Agencije“ umjesto
utvrđuje propisom kojim se uređuju poslovi temeljnih zareza stavlja se interpunkcijski znak točka (.), a ostali
djelatnosti i pomoćno tehnički poslovi i uvjeti za njihovo dio teksta briše se.
obavljanje u tijelima državne službe u Županiji.”
(2) Osoba sa završenim prvim ciklusom bolonjskog Članak 12.
sustava studiranja koji se vrednuje sa 180 ECTS bodova Članak 61. mijenja se i glasi:
može se postaviti isključivo, na radno mjesto stručnog
suradnika. (Stegovna odgovornost)
f
(1) Državni službenik odgovara stegovno za učinjene
Članak 8. povrede službene dužnosti utvrđene ovim Zakonom,
U članku 29. riječi: „18. stavak 2.“ zamjenjuju se nastale kao rezultat njegove krivice.
riječima: „2.a“. (2) Povrede službene dužnosti mogu biti lake i
teške.
Članak 9. (3) Lake povrede službene dužnosti su:
Članak 33. mijenja se i glasi:
a) učestalo kašnjenje na posao ili raniji odlazak s
Članak 33. posla bez odobrenja;
(Rad Povjerenstva za izbor) b) napuštanje radnog mjesta tijekom radnog vremena
(1) Agencija vrši pregled svih podnijetih prijava na bez odobrenja nadređenog službenika;
javni natječaj utvrđuje listu kandidata koji ispunjavaju c) neuredno čuvanje spisa, podataka ili druge
uvijete za prijem u radni odnos, listu kandidata koji povjerene dokumentacije;
ne ispunjavaju te uvijete i listu kandidata koji su dužni d) neopravdan izostanak s posla jedan dan;
polagati ispit općeg znanja. e) neobavještavanje rukovoditelja ili druge odgovorne
(2) Povjerenstvo za izbor vrši provjeru profesionalnih osobe u tijelu državne službe o spriječenosti
sposobnosti svakog kandidata pojedinačno na temelju dolaska na posao u roku od 24 sata, bez opravdanih
znanja koje kandidat pokaže polaganjem stručnog ispita razloga;
iz članka 32. stavak 2. točka b. ovog Zakona i sačinjava f) nepropisno rukovanje uređajima ili opremom koje
listu uspješnih kandidata. službenik koristi u obavljanju dužnosti; ■
(3) Listu uspješnih kandidata iz stavka 2. ovog članka g) neprimjereno i neljubazno ponašanje prema
Agencija dostavlja rukovoditelju tijela državne službe strankama u postupku prilikom ostvarivanja
koji vrši popunu upražnjenog radnog mjesta. njihovih prava u postupcima pred tijelima državne
(4) Agencija objavljuje listu uspješnih kandidata službe;
na Internet stranici Agencije i pismeno obavještava h) neovlaštena posluga sredstvima povjerenim za
sve kandidate o rezultatima koje su postigli na javnom izvršavanje poslova.
natječaju. (4) Teške povrede službene dužnosti su:
(5) Protiv Obavještenja iz stavka (4) ovog članka, a) neizvršavanje, neblagovremeno, neuredno ili
kandidat ima pravo priziva Odboru za prizive u roku neodgovorno izvršavanje povjerenih poslova i
5 (pet) dana od dana prijema Obavještenja. Priziv se zadataka u državnoj službi;
podnosi putem Agencije. b) izvršavanje radnji koje predstavljaju kazneno djelo
protiv službene dužnosti ili drugo kazneno djelo,
Članak 10. odnosno prekršaj, kojim se nanosi šteta ugledu
Iza članka 41. dodaje se novi članak 41a. koji državne službe što čini državnog službenika
glasi: nepodobnim za rad u državnoj službi;
c) odavanje službene ili druge tajne u vezi s
obavljanjem državne službe;
Članak 41a. d) zloupotreba i prekoračenje službenih ovlaštenja
(Status namještenika koji uz rad ili bavljenje poslom u tijelu državne službe za
stekne visoku stručnu spremu) koje nije ovlašten;
Namještenik tijela državne službe koji je uz rad stekao e) bavljenje aktivnostim a ili radom koji je u
VII stupanj stručne spreme ili visoko obrazovanje prvog, suprotnosti sa interesima državne službe;
drugog ili trećeg ciklusa Bolonjskog sustava studiranja, a f) prouzrokovanje veće materijalne štete namjerno
koji ima najmanje pet godina radnog iskustva u tijelima ili iz krajnje nepažnje;
državne službe nakon položenog stručnog ispita za g) neopravdan izostanak s posla dva ili više dana.
namještenika u tijelima državne službe, može se primiti (5) O dgovornost za izvršenje kaznenih djela i
putem javnog natječaja na upražnjeno radno mjesto prekršaja ne isključuje stegovnu odgovornost državnog
stručnog suradnika u tijelu državne službe bez obveze službenika, pod uvjetom da takvo djelo istovremeno
obavljanja pripravničkog staža. predstavlja povredu službene dužnosti.
STRANICA 220 - BROJ 8 ________ NARODNE NOVINE _ PONEDJELJAK 29. TRAVNJA 2013.
ŽUPANIJE Z AP AD NO HERCE GO VA ČKE *

(6) Vlada Županije donosi podzakonske propise (Stegovne mjere i stegovne kazne)
kojima će se pobliže odrediti povrede službene dužnosti (1) Za počinjene povrede službene dužnosti iz članka
i regulirati pravila stegovnog postupka. 61. ovog Zakona, državnom službeniku se mogu izreći
slijedeće stegovne mjere i stegovne kazne, i to:
Članak 13. a) za lake povrede službene dužnosti izriču se
Članak 62. mijenja se i glasi: stegovne mjere:

(Stegovni postupak) 1. pismena opomena,


(1) Stegovni postupak protiv državnog službenika iz 2. novčana kazna na vrijeme od jednog do tri mjeseca
članka 6. stavak (1) ovog Zakona, pokreće rukovoditelj u visini do 15 % plaće državnog službenika
tijela državne službe ili državni službenik kojeg on isplaćene u mjesecu u kojem je kazna izrečena.
ovlasti.
(2) Stegovni postupak protiv državnog službenika (2) Za teške povrede službene dužnosti izriču se
za laku povredu službene dužnosti provodi rukovoditelj stegovne kazne:
tijela ili osoba koju on ovlasti. a) suspenzija prava sudjelovanja na internom
(3) Stegovni postupak protiv državnog službenika natječaju i javnom natječaju za državne službenike
za tešku povredu službene dužnosti provodi Stegovno u periodu od najviše dvije godine,
vijeće. b) novčana kazna na vrijeme od jednog do šest
(4) Protiv odluke rukovoditelja tijela državne službe m jeseci u v isin i do 30 % plaće državnog
za laku povredu službene dužnosti i protiv odluke službenika isplaćene u mjesecu u kojem je kazna
Stegovnog vijeća za tešku povredu službene dužnosti, izrečena,
državni službenik ima pravo podnijeti priziv Povjerenstvu c) premještaj na neposredno niže radno mjesto u
za prizive državne službe Županije u roku od 15 dana okviru platnih razreda državnih službenika,
od dana prijema odluke. d) prestanak radnog odnosa u državnoj službi.

Članak 14.
Iza članka 62. dodaju se članci 62a. i 62b. koji Članak 16.
glase: Iza članka 65. dodaje se članak 65a. koji glasi:
v

Članak 62a. Članak 65a.


(Stegovno vijeće) (Preventivna suspenzija na temelju
(1) Stegovno vijeće je posebno stegovno tijelo stegovnog postupka)
osnovano u skladu s Uredbom V lade Županije. (1) Državni službenik može biti suspendiran ako je
Predsjednika i članove Stegovnog vijeća imenuje Vlada protiv njega pokrenut stegovni postupak zbog povrede
Županije na period od dvije godine. Stegovno vijeće ima službene dužnosti za koju je predviđena stegovna kazna
tri člana i tri zamjenika. prestanka radnog odnosa, ako bi njegovo zadržavanje na
(2) Vlada Županije propisuje Uredbom o osnivanju poslu moglo štetiti interesima službe.
Stegovnog vijeća posebne uvjete koje moraju ispunjavati (2) Rješenje o suspenziji donosi rukovoditelj tijela
članovi Stegovnog vijeća i način i postupak njihovog državne službe po službenoj dužnosti.
imenovanja i druga pitanja bitna za status i rad Stegovnog (3) Suspenzija traje do okončanja stegovnog postupka
Vijeća. za koje vrijeme državni službenik prima puni iznos
plaće.
Članak 62b.
(Postupak pred Stegovnim vijećem) Članak 17.
(1) Stegovno vijeće provodi postupak utvrđivanja (Donošenje propisa i općih akata)
stegovne odgovornosti državnih službenika za teže (1) Vlada Županije i županijska tijela uprave koji su
povrede službene dužnosti u skladu sa pravilim a ovim Zakonom ovlašteni za donošenje podzakonskih
stegovnog postupka utvrđenim podzakonskim propisom propisa, dužni su te propise donijeti odnosno postojeće
iz člana 61. stavak (6) Zakona. uskladiti u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu
(2) Stegovno vijeće tijekom postupka pribavlja ovog Zakona.
m išljenje medijatora državne službe o podnesenoj (2) Rukovoditelji tijela državne službe, dužni su u
stegovnoj prijavi. roku od tri mjeseca od dana donošenja propisa iz stava
(3) Stegovno vijeće primjerak odluke donesene (1) ovog članka uskladiti svoje pravilnike o unutarnjem
u postupku protiv državnog službenika, dostavlja ustrojstvu.
Agenciji.
Članak 18.
Članak 15. Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u
Članak 63. mijenja se i glasi: „Narodnim novinama Županije Zapadnohercegovačke“.
PONEDJELJAK 29. TRAVNJA 2013. _ NARODNE NOVINE _________ STRANICA 221 - BROJ 8
Ž U P A N I J E Z A P A D N O M E R C E G O V A Č K E,.

Bosna i Hercegovina se zemljište obraslo šumskim vrstama drveća i grmlja


FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE čija površina prelazi 1.000 m2 i čija je širina najmanje
ŽUPANIJA ZAPADNOHERCEGOVAČKA 20 metara i ako njihove krošnje pokrivaju više od 30%
-SKUPŠTINA- zemljišta. Šume se smatraju ekosustavima.
Broj:01 -02-1 -XX VII-4 81/13 (2) Šumom' se smatraju i šumski rasadnici, plantaže
Široki Brijeg: 26. travnja 2013. godine šumskog drveća, čistine za trase dalekovoda i drugu
Predsjednik javnu infrastrukturu u šumi koja se koristi na temelju
Ante Mišetić prava za prelazak preko tuđeg zemljišta, šumski putovi
i druga šumska transportna i protupožarna infrastruktura,
dijelovi zemljišta koji su predmet pošumljavanja, površine
102 namijenjene rekreaciji, kao i jezera, tekuće površinske
Na temelju članka 15. i članka 26. točka e. Ustava vode i druge površinske vode i močvare unutar šuma
Županije Zapadnohercegovačke (“Narodne novine kojima se ne upravlja posebnim zakonom.
Županije Zapadnohercegovačke”, broj: 1/96,2/99, 14/00, (3) Šumsko zem ljište, pored zemljišta obraslog
17/00, 1/03, 10/04 i 17/11) i članka 96. Poslovnika šumom, obuhvaća i područja sa smanjenim šumskim
Skupštine Županije Zapadnohercegovačke („Narodne pokrivačem čije krošnje prekrivaju manje od 30%
Novine Županije Zapadnohercegovačke“, broj: 10/03), zemljišta, neiskorišteno ili neplodno zemljište izvan
Skupština Županije Zapadnohercegovačke na 27. sjednici šume u onom omjeru u kojem osigurava ili potpomaže
održanoj dana 26. travnja 2013. godine, donijela je funkcije susjedne šume, a što obuhvaća krš, čistine, livade
i pašnjake unutar šuma.
(4) Šumom se ne smatraju sastojine šumskog drveća
ZAKON O ŠUMAMA i žbunja koje su izrasle na poljoprivrednom zemljištu
procesom sukcesije ako su mlađe od 30 godina i ako
I. OPĆE ODREDBE njihove krošnje ne pokrivaju barem 50 % zemljišta,
groblja pokrivena drvećem, rasadnici šumskog drveća
Članak 1. izvan šuma, izolirane grupe šumskog drveća na površini
(Predmet) do 1.000 m2 kao i šumsko drveće i grmlje u urbanim
Ovim Zakonom uređuje se uzgoj, zaštita, korištenje i parkovima i drugim naseljenim područjima.
raspolaganje šumom i šumskim zemljištem kao prirodnim (5) U slučaju sumnje ili spora da li se neko zemljište
bogatstvom s ciljem očuvanja šuma i šumskog zemljišta, obraslo šumskim drvećem smatra šumom, odnosno, da li se
povećanje produktivnosti šuma i šumskog zemljišta te neko zemljište smatra šumskim zemljištem, odluku donosi
osiguranje trajnosti gospodarenja šumama, financiranje, Ministar gospodarstva Županije Zapadnohercegovačke (u
nadzor nad provođenjem zakona, kaznena i druga pitanja daljem tekstu: Ministar) na temelju mišljenja Županijske
značajna za šumu i šumsko zemljište. uprave za šume (u daljem tekstu: Uprava).

Članak 2. Članak 5.
(Trajnost) (Pojmovi koji se koriste u ovom Zakonu)
Trajnost gospodarenja u sm islu o v o g zakona (1) Biodiverzitetje sveukupnost svih živih organizama
podrazumijeva planiranje, njegu i uzgoj, zaštitu i koji su sastavni dijelovi kopnenih, i drugih vodenih
iskorištavanje šuma na način i u opsegu koji će njenu ekosustava i ekoloških kompleksa, uključuje raznolikost
raznolikost, produktivnost, obnovljivost, vitalnost i unutar vrsta, između vrsta te između ekosustava.
potencijal trajno održati te, sada i u budućnosti, njene (2) Cijena drveta na panju je cijena koja se dobije kada
ekološke, ekonomske i socijalne funkcije na lokalnom, se ostvareni prihod od prodaje šumskih drvnih sortimenata
nacionalnom i globalnom nivou, bez štete za druge na stovarištu umanji za ostvarene proizvodne troškove
ekosustave, ispuniti. sječe, izrade i vuče istih do stovarišta i podijeli na njihovu
ukupnu neto drvnu masu bez obzira na strukturu. Cijena
Članak 3. drveta na panju je sastavni dio Osnovnog cjenika iz točke
(Multifunkcionalnost) 16. ovog članka.
(1) Šuma sa svojim utjecajem na životni prostor ljudi, (3) Cista sječa znači sječu svih ili praktično svih
životinja i biljaka je bitan temelj za ekološki, ekonomski stabala u sastojini izlažući taj dio zemljišta ekološkim
i socijalni razvoj Županije Zapadnohercegovačke (u uvjetima goleti čime se stvaraju ozbiljne poteškoće za
daljnjem tekstu: Županija). stanište ili susjedne sastojine. Čistom sječom ne smatra se
(2) Trajnost gospodarenja je temelj za osiguranje njene uklanjanje starih sastojina ukoliko je njihova reprodukcija
multifunkcionalnosti. osigurana na odgovarajući način. Čistom sječom ne
smatra se ni sječa stabala ako je u skladu sa dokumentima
Članak 4. prostornog uređenja predviđena za promjenu namjene
(Definicija šume) šumskog zemljišta.
(1) Pod šumom, u smislu ovog Zakona, podrazumijeva (4) Divljač su posebnim Zakonom određene životinjske

You might also like