You are on page 1of 242

Aviation law

15 November 2019
Module III, IV
Somchai Piputwat
piputwat.s@gmail.com
Module III Module IV
Air Navigation Act B.E. 2497
Chicago Conference in 1944
•History of Chicago Conference • Aims and objectives
•Initiative • Principle and Structure
•Outcome • Some problems
The 1944 Chicago Convention Civil Aviation Authority of Thailand
•Aims and objectives Emergency Decree B.E. 2558
•Certain principles • Aims and objectives
•ICAO • Principle and Structure
•Annexes • Some problems
15/11/2019 SP 2
Module III
Chicago Conference
The 1944 Chicago Convention

15/11/2019 SP 3
only economic issue
Consultation between the France
government and the British, USA and
Italian Governments established the
Aeronautical Commission of the Peace
Conference compose of twos
representatives from five victors : USA,
จัดทาขึ้นเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน ค.ศ. 1919
ณ พระราชวังแวร์ซาย ประเทศฝรั่งเศส the British Empire, France, Italy and
เป็นการยุติสถานะสงครามระหว่าง
ฝ่ายสัมพันธมิตรและจักรวรรดิเยอรมัน Japan a representative of each of seven
other States: Belgium, Brazil, Cuba,
Greece, Portugal, Roumania and
Slovania-Serbo-Croatia.
By David Lloyd George, Woodrow Wilson and Georges Clemenceau - Auckland War Memorial Museum,
15/11/2019 สาธารณสมบัต,ิ https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=5309908
SP 4
Recognising the progress of aerial navigation, and
that the establishment of regulations of universal
application will be to the interest of all;
Appreciating the necessity of an early agreement
upon certain principles and rules calculated to
prevent controversy;
Desiring to encourage the peaceful intercourse of
nations by means of aerial communications;
Have determined for these purposes to
conclude a convention, and have appointed as
their Plenipotentiaries the following, reserving
Entered into force on 11 July 1922
the right of substituting others to sign the same
convention:
Who have agreed as follows:
15/11/2019 SP 5
CONTENT
Art. 1 Sovereignty over the air space, Art. 2 innocent passage, Art. 4 aerodrome
CHAPTER I : GENERAL PRINCIPLES. (Art. 1 – 4)
CHAPTER II : NATIONALITY OF AIRCRAFT. (Art. 5 - 10)
Art. 12 Commanding officer, pilots, engineers and other operating crews
CHAPTER III : CERTIFICATES OF AIRWORTHINESS AND COMPETENCY. (Art. 11 - 14)
Art. 15 p1 1st follow route, p2 passes land at fixed aerodrome, p3 establishment int. airways,
CHAPTER IV : ADMISSION TO AIR NAVIGATION ABOVE FOREIGN TERRITORY. (Art. 15 - 18)
Art. 16 reservation or restriction cabotage, Art. 17 vice versa
CHAPTER V : RULES TO BE OBSERVED ON DEPARTURE WHEN UNDER WAY AND ON
LANDING. (Art. 19 - 25)
CHAPTER VI : PROHIBITED TRANSPORT. (Art. 26 - 29)
Art. 30 p1 state aircraft – military and exclusively employed in state services
CHAPTER VII : STATEp2AIRCRAFT. (Art. 30 - 33)
all state aircraft other than military, custom and police shall be treat as private aircraft
CHAPTER VIII : INTERNATIONAL COMMISSION FOR AIR NAVIGATION. (Art. 34) (Annexes)
CHAPTER IX : FINAL PROVISIONS. (Art. 35 – 43)
15/11/2019 SP 6
อนุสัญญาปารีส ค.ศ. ๑๙๑๙
• จัดทาขึ้นภายหลังสงครามโลก • เป็นอนุสัญญาของประเทศ
ครั้งที่หนึ่ง โดยผู้แทนที่เป็นทหาร ชนะสงคราม
• เพื่อเปิดประตูยุโรปในการจราจร • การลงเสียงไม่มีความเท่าเทียมกัน
ทางอากาศ ในระหว่างรัฐภาคี
• แต่การจาเป็นต้องใช้เวลาหลายปี • การกาหนดให้ภาคผนวก
ในการเจรจาก่อนที่เส้นทางบิน เป็นส่วนหนึ่งของอนุสัญญา
จะทาการบินได้จริง • สหรัฐอเมริกาไม่ได้เป็นภาคี
15/11/2019
สเปน และ สหรัฐ ไม่ได้เป็นสมาชิกสันนิบาตชาติ
SP 7
15/11/2019
53 states; Saudi Arabia and USSR objection Spain,SPSwitzerland and Portugal = 51 + USA + 2 8
15/11/2019 SP 9
International Civil Aviation Conference Objective
Chicago, Illinois, 1 November to 7 December 1944
• to make arrangements for the immediate establishment
of provisional world air routes and services
• to set up an interim council to collect, record and study
data concerning international aviation and to make
recommendations for its improvement
• to discuss the principles and methods to be followed in
the adoption of a new aviation convention
https://www.icao.int/ChicagoConference/Pages/default.aspx
15/11/2019 SP 10
The Chicago Conference were outstanding included:
1. The Convention on International Civil Aviation come into force 4 April 1947
2. The International Air Services Transit Agreement- IASTA,
come into force 30 Jan. 1945
commonly known as the Two Freedoms agreement
3. The International Air Transport Agreement- IATA, come into force 8 Feb. 1945
Thai entered 6 Mar. 1947
commonly known as the Five Freedoms agreement, denounced 18 Mar. 1954
4. A standard form of bilateral agreement for the exchange of air routes
5. An Interim Agreement on International Civil Aviation come into force 6 June 1945
6. Drafts of (11) Technical Annexes

https://www.icao.int/ChicagoConference/Pages/chicago-conference-introduction.aspx 11
15/11/2019 SP
15/11/2019 SP 12
อนุสัญญาชิคาโก ค.ศ. ๑๙๔๔

• มี ๔ ภาค ๒๒ หมวด (เดิมมี) ๙๖ ข้อ นิยาม ๔ คา


• มีการแก้ไขเพิ่มเติมรวม ๒๑ ครั้ง (ถึง ค.ศ. ๒๐๑๖)
• ๑๙๘๐ ๑๙๔๗
ปัจจุบันมี ๙๙ ข้อ (เพิ่ม ข้อ ๓ ทวิ ข้อ ๘๓ ทวิ และข้อ ๙๓ ทวิ)
๑๙๘๔

• มีสมาชิก ๑๙๓ ประเทศ (Dominica มอบภาคยานุสัติสารเมื่อ ๑๔ มี.ค. ๒๐๑๙)


https://www.icao.int/secretariat/legal/List%20of%20Parties/Chicago_EN.pdf

15/11/2019 SP 13
CONVENTION ON INTERNATIONAL CIVIL AVIATION
7 December 1944
TABLE OF CONTENTS
Preamble
Part I Air Navigation
CHAPTER I. - General principles and application of the Convention
CHAPTER II. - Flight over territory of contracting States
CHAPTER III. - Nationality of aircraft
CHAPTER IV. - Measures to facilitate air navigation
CHAPTER V. - Conditions to be fulfilled with respect to aircraft
CHAPTER VI. - International standards and recommended practices
15/11/2019 SP 14
CONVENTION ON INTERNATIONAL CIVIL AVIATION
7 December 1944
PART II. – THE INTERNATION CIVIL AVIATION ORGANIZATION
CHAPTER VII. - The Organization
CHAPTER VIII. - The Assembly
CHAPTER IX. - The Council
CHAPTER X. - The Air Navigation Commission
CHAPTER XI. - Personnel
CHAPTER XII. - Finance
CHAPTER XIII. - Other international arrangements
15/11/2019 SP 15
CONVENTION ON INTERNATIONAL CIVIL AVIATION
7 December 1944
PART III. – INTERNATIONAL AIR TRANSPORT
CHAPTER XXIV. - Information and reports
CHAPTER XXV. - Airports and other air navigation facilities
CHAPTER XXVI. - Joint operating organizations and pooled services

15/11/2019 SP 16
CONVENTION ON INTERNATIONAL CIVIL AVIATION
7 December 1944
PART IV. – FINAL PROVISIONS.
CHAPTERX XVII. - Other aeronautical agreements and arrangements
CHAPTERX XVIII. - Disputes and default
CHAPTERX XIX. - War
CHAPTERX XX. - Annexes
CHAPTERX XXI. - Ratifications, adherences, amendments, and denunciations
CHAPTERX XXII. - Definitions
15/11/2019 SP 17
Chicago Convention 1944
International Civil Aviation
Air Aircraft Airmen Airport / ANF

Safety Security Economics Environment

International
Air
Air Others
Navigation
Transport
International Civil
Aviation Organization
15/11/2019 ICAOSP 18
PREAMBLE
WHEREAS the future development of international civil aviation
can greatly help to create and preserve friendship and
understanding among the nations and peoples of the world, its
abuse can become a threat to the general security;
WHEREAS it is desirable to avoid friction and to promote that
cooperation between nations and peoples upon which the
peace of the world depends;
THEREFORE the undersigned governments having agreed on
certain principles and arrangements in order that international
civil aviation may be developed in a safe and orderly manner
and that international air transport services may be established
on the basis of equality of opportunity and operated soundly
15/11/2019
and economically; SP 19
- ความหมาย ห้าม เพราะ national security
- สถานะทางกฎหมาย (ทะเบียน)
- Cargo restricted
กึ่งดินแดน กึ่งบุคคล
สัญชาติของอากาศยาน อากาศยานราชการ
- P, R area
รัฐผู้ประกัน ผู้คุ้มครอง ผู้กาหนด
- A/P, ANF
- อยู่ในบังคับกฎหมายรัฐผู้จด
การบินเหนืออาณาเขต อากาศยานที่บินได้โดย
charges and fee
ทะเบียน, และรัฐที่บินอยู่เหนือ ของรัฐอื่น ไม่มีนักบิน Right of flight
หลักการ ให้บินได้
ขอบเขตการใช้บังคับ ไม่ประจา ไม่มีรายได้
- Assembly วัตถุประสงค์
- Council การยอมรับอานาจ ไม่ประจา มีรายได้ แต่รัฐอาจ
ความเป็นมา
- ANC, ATC อธิปไตยในห้วงอากาศ วางข้อบังคับ เงื่อไข ข้อจากัดได้
จัดตั้ง ชิคาโก นิยาม
กาโบตาจ (มีสิทธิปฏิเสธ,
Traffic right
ICAO ไม่ ใ ห้ , ไม่ ข อรั บ)
SARPs /
๑๙๔๔ - บริการเดินอากาศระหว่างประเทศ
- บริ ก ารเดิ น อากาศ
ห้าม เพราะ economics security
Annex มหาชน - สายการบิน
- แวะลงไม่ใช่เพื่อการค้า ประจามีกาหนด
- Conditions to be
fulfil by a/c กฎหมายการบิน - ทวิภาคี
- Facilitation
- Rules of the air
อานาจอธิปไตยในดินแดน ห้วงอากาศของรัฐ สัญชาติ เสรีภาพทางทะเล - พหุภาคี
- ฝ่ายเดียว
- Accident
15/11/2019
investigation
กฎหมาย SP การบิน 20
องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ
ICAO
•รับทราบผลการดาเนินงาน
•อนุมัติแผนงาน
สมัชชา
ที่ประชุมใหญ่รัฐภาคีอนุสัญญาชิคาโก (๑๙๓ รัฐ)
•อนุมัติงบประมาณ
•แต่งตั้งคณะมนตรี
Assembly สามปีครั้ง
เลือกผู้แทนจากรัฐภาคี ๓๖ รัฐ
•ตกลงเลือกใช้และแก้ไขภาคผนวก
•แต่งตั้ง ANC, ATC
คณะมนตรี แต่งตั้งจากคณะมนตรี
รัฐที่มีการขนส่งมาก, ทา int. ANF มาก, ทุกทวีป
แต่งตั้งจากผู้รู้ที่รัฐภาคี Council อานาจหน้าที่ตามที่
เสนอชื่อ ๑๙ คน คณะมนตรีกาหนด
ตามหมวด ๑๐ คณะกรรมาธิการการเดินอากาศ คณะกรรมการการขนส่งทางอากาศ
จัดทาภาคผนวก
เสนอคณะมนตรี
Air Navigation Commission Air Transport Committee
15/11/2019 SP 21
News and Highlights

15/11/2019 https://www.icao.int/Pages/default.aspx SP 22
CHAPTER VI INTERNATIONAL STANDARDS AND RECOMMENDED PRACTICES
Article 37
Adoption of international standards and procedures
SARPs Each contracting State undertakes to
collaborate in securing the highest practicable degree
of uniformity in regulations, standards, procedures,
and organization in relation to aircraft, personnel,
airways and auxiliary services in all matters in which
such uniformity will facilitate and improve air navigation.
15/11/2019 SP 23
To this end the International Civil Aviation Organization
shall adopt and amend from time to time, as may be
necessary, international standards and recommended
SARPs
practices and procedures dealing with:
(a) Communications systems and air navigation aids,
including ground marking;
(b) Characteristics of airports and landing areas;
(c) Rules of the air and air traffic control practices;
(d) Licensing of operating and mechanical personnel;
(e) Airworthiness of aircraft; 24
15/11/2019 SP
(f) Registration and identification of aircraft;
(g) Collection and exchange of meteorological
information;
(h) Log books;
(i) Aeronautical maps and charts;
(j) Customs and immigration procedures;
(k) Aircraft in distress and investigation of accidents;
and such other matters concerned with the safety,
regularity, and efficiency of air navigation as may from
time to time appear appropriate.
15/11/2019 SP 25
CHAPTER IX THE COUNCIL
Article 54 Mandatory functions of Council
The Council shall:
(a) …
(l) Adopt, in accordance with the provisions of Chapter VI
of this Convention, international standards and
recommended practices; for convenience, designate
them as Annexes to this Convention; and notify all
contracting States of the action taken; …

15/11/2019
(CHAPTER VI INTERNATIONAL STANDARDS
SP
AND RECOMMENDED PRACTICES) 26
CHAPTER XX
ANNEXES
Article 90 Adoption and amendment of Annexes
(a) The adoption by the Council of the Annexes
described in Article 54, subparagraph (I), shall require the
vote of two-thirds of the Council at a meeting called for
that purpose and shall then be submitted by the Council
to each contracting State. Any such ….

15/11/2019 SP 27
... Any such Annex or any amendment of an Annex shall
become effective within three months after its
submission to the contracting States or at the end of
such longer period of time as the Council may prescribe,
unless in the meantime a majority of the contracting
opt-in
States register their disapproval with the Council.
(b) The Council shall immediately notify all contracting
States of the coming into force of any Annex or
amendment thereto.
15/11/2019 SP 28
15/11/2019 SP 29
Law รัฐธรรมนูญ องค์กร
นิติบัญญัติ บริหาร ตุลาการ
กฎหมาย กระบวนการจัดทากฎหมาย อิสระ
ริเริ่ม นาเสนอ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ
bottom top ก่อน กรรมา
ครม. คกก. วิป สภา
up down ครม. ธิการ
- วาระ ๑ รับหลักการ
- หลักการ - คณะกรรมการ - ตั้งกรรมาธิการ
- ประเด็นปัญหา - กรรมาธิการพิจารณา
- เหตุผล กฤษฎีกา ตรวจ
- ศึกษาวิจัย - วาระ ๒ สภา
- ผลกระทบ พิจารณา
- หาตัวแบบ พิจารณาร่างที่ผ่าน
- ความเห็นหน่วย - ให้ผู้เสนอยืนยันร่าง
- ยกร่าง กรรมาธิการ
เกี่ยวข้อง - ครม. ส่งวิป
- ตกผลึกภายใน - วาระ ๓ สภาเห็นควร
- รับหลักการส่ง สคก. - เสนอสภา
ให้ประกาศใช้
๕ SP– ๑๐ ปี เป็นกฎหมาย
15/11/2019 30
Annex 1: Personnel Licensing
Annex 2: Rules of the Air
Annex 3: Meteorological Service for International Air Navigation
Annex 4: Aeronautical Charts
Annex 5: Units of Measurement to be Used in Air and Ground Operations
Annex 6: Operation of Aircraft
Annex 7: Aircraft Nationality and Registration Marks
Annex 8: Airworthiness of Aircraft
Annex 9: Facilitation
Annex 10: Aeronautical Telecommunications
15/11/2019 SP 31
Annex 11:
Air Traffic Services
Annex 12:
Search and Rescue
Annex 13:
Aircraft Accident Investigation
Annex 14:
Aerodromes
Annex 15:
Aeronautical Information Services
Annex 16:
Environmental Protection
Annex 17:
Security — Safeguarding International Civil Aviation
against Acts of Unlawful Interference
Annex 18: The Safe Transport of Dangerous Goods by Air
15/11/2019
Annex 19: Safety Management SP 32
15/11/2019 SP 33
CHAPTER VI INTERNATIONAL STANDARDS AND RECOMMENDED PRACTICES
Article 38 Departures from international standards and procedures
1 1.1
Any State which finds it impracticable to comply in all respects
1.2
with any such international standards or procedure, or to bring its
own regulations or practices into full accord with any international
2
standard or procedure after amendment of the latter, or which deems
it necessary to adopt regulations or practices differing in any particular
respect from those established by an international standard, shall give
immediate notification to the International Civil Aviation Organization
opt-out
of the differences between its own practice and that established by
the international standard.
15/11/2019 SP 34
Article 38
Departures from international standards and procedures
…In the case of amendments to international standards, any State
which does not make the appropriate amendments to its own
regulations or practices shall give notice to the Council within sixty
days of the adoption of the amendment to the international standard,
or indicate the action which it proposes to take. In any such case, the
Council shall make immediate notification to all other States of the
difference which exists between one or more features of an
international standard and the corresponding national practice of that
15/11/2019
State. SP 35
•The primary purpose of reporting of differences is to
promote safety and efficiency in air navigation by
ensuring that governmental and other agencies,
including operators, concerned with international civil
aviation are made aware of all national regulations and
practices in so far as they differ from those prescribed in
the ICAO Standards.
ICAO Doc 9379 AN/916 Manual of Procedures for Establishment and Management of a State’s Personnel Licensing System
15/11/2019 SP 36
Tasks to be performed by State party
Article 37 Article 38
- Participate in ICAO development of - Periodically review conformity by all
Annexes. relevant agencies with the provisions
- Review national regulations, of Annexes, and
standards, procedures, and - notify ICAO of differences between
organization periodically in order to national regulations, standards,
ensure harmonization with the procedures, and organization and the
provisions of Annexes. relevant Standards.

15/11/2019 SP 37
Obligation of State Party to
4Air: AC, Airlines, CC44
AP, ANSPs, AMO,
ATO
Regulator: CAA
Regulations Agency
States
Legislation
Standards &
Recommended Practices ICAO
The 1944 Chicago Convention
15/11/2019 SP 38
Use of the Annex text in national regulations.
The Council, on 13 April 1948, adopted a resolution inviting the
attention of Contracting States to the desirability of using in their
own national regulations, as far as practicable, the precise
language of those ICAO Standards that are of a regulatory
character and also of indicating departures from the Standards,
including any additional national regulations that were important
for the safety or regularity of air navigation.

15/11/2019 SP 39
• ภาคผนวก ไม่ใช่ส่วนหนึ่งของอนุสัญญาชิคาโก ค.ศ. ๑๙๔๔
• ภาคผนวกจึงไม่ใช่กฎหมายระหว่างประเทศ
• รัฐที่ไม่ปฏิบัติตามภาคผนวก จึงไม่ปฏิบัติผิดกฎหมายระหว่างประเทศ
• ภาคผนวกเป็นเพียงมาตรฐานและวิธีปฏิบัติทแี่ นะนา
• ตกลงเลือกใช้โดย (adopted) คณะมนตรี
• แต่จะมีผล (effective) เป็นภาคผนวกโดยการยอมรับจากรัฐภาคี
• จะใช้บังคับ (applicable) ในวันที่คณะมนตรีกาหนด
• พันธกรณีของรัฐภาคี คือ การออกกฎหมาย กฎ ระเบียบ มาตรฐาน
วิธีดาเนินการ และการจัดการ ให้สอดคล้องกับ SARPs ให้มากที่สุด
เท่าที่จะทาได้ หากทาไม่ได้หรือจาเป็นต้องมีของตนเฉพาะให้แจ้ง
15/11/2019
ข้อแตกต่างให้ ICAO ทราบ & Council จะแจ้งเวียนรัฐภาคีอื่นทราบ
SP 40
USOAP The 8 critical elements

15/11/2019 SP 41
USAP
Implement Establish

15/11/2019 SP 42
CC44 Applicability
Article 3
Civil and state aircraft

(a) This Convention shall be applicable only to civil


aircraft, and shall not be applicable to state aircraft.
functional approach
(b) Aircraft used in military, customs and police services
shall be deemed to be state aircraft.
15/11/2019 SP 43
Air
CC 44
Article I Sovereignty
Article 3bis (Interception)
Article 9 Prohibited areas
Article 11 Applicability of air regulations
Article 12 Rules of the air
Article 23 Customs and immigration procedures
Article 25 Aircraft in distress
Article 26 Investigation of accidents
Article 35 Cargo restrictions
Article 36 Photographic apparatus
Article 68
15/11/2019
Designation of routes and airports
SP 44
อากาศยาน (Aircraft) : ความหมาย
CC44
no definition

Annexes to the CC44


aircraft. Any machine that can derive support in the atmosphere
from the reactions of the air other than the reactions
of the air against the earth’s surface.

Redefining (Ado. 8 November 1967, Eff. 8 March 1968, App. 8 July 1968)
15/11/2019 SP 45
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗

“อากาศยาน” หมายความรวมถึงเครื่องทั้งสิ้น
ซึ่งทรงตัวในบรรยากาศ โดยปฏิกิริยาแห่งอากาศ
เว้นแต่ วัตถุซึ่งระบุยกเว้นไว้ในกฎกระทรวง

“aircraft” means any contrivance invented, used, or designed to


navigate, or fly in, the air.
49 USCS § 40102 [Title 49. Transportation; Subtitle VII. Aviation Programs;
Part A. Air Commerce and Safety; Subpart I. General]
15/11/2019 SP 46
กฎกระทรวง กาหนดวัตถุซึ่งไม่เป็นอากาศยาน พ.ศ. ๒๕๔๘
วัตถุต่อไปนี้ ไม่เป็นอากาศยานตามมาตรา ๔
(๑) ว่าวทุกชนิดซึ่งชักเป็นเครื่องเล่นหรือเพื่อการกีฬา
(๒) บัลลูนหรือลูกโป่งซึ่งมีปริมาตรไม่เกินหนึ่งลูกบาศก์เมตร
(๓) เครื่องบินเล็กซึ่งใช้เป็นเครื่องเล่น
(๔) เครื่องซึ่งทรงตัวในบรรยากาศโดยปฏิกิริยาแห่งอากาศต่อพื้นผิวโลก
เช่น Hovercraft, Ekranoplanes
(๕) ยานพาหนะทางน้าที่ทรงตัวในบรรยากาศโดยปฏิกิริยาแห่งอากาศ
ที่เป็นผลกระทบกับพื้นผิวโลก (Wing in Ground Effect Craft type A)
(๖) ยานพาหนะทางน้าตาม (๕) และสามารถทรงตัวในบรรยากาศ
โดยปฏิกิริยาแห่งอากาศได้เป็นการชั่วคราวเพื่อหลบหลีกสิ่งกีดขวาง ทั้งนี้
การทรงตัวดังกล่าวต้องอยู่ในระดับสูงสุดไม่เกินหนึ่งร้อยห้าสิบเมตรจากพื้นผิวน้า
15/11/2019
(Wing in Ground Effect Craft type B) SP 47
SEC. 336. SPECIAL RULE FOR MODEL AIRCRAFT.
(c) MODEL AIRCRAFT DEFINED.—In this section, the term ‘‘model aircraft’’ means
an unmanned aircraft that is—
(1) capable of sustained flight in the atmosphere;
(2) flown within visual line of sight of the person operating the aircraft; and
(3) flown for hobby or recreational purposes.
www.congress.gov/112/plaws/publ95/PLAW-112publ95.pdf

A model aircraft is a small sized unmanned aircraft or, in the case of a scale
model, a replica of an existing or imaginary aircraft. Model aircraft are divided
into two basic groups: flying and non-flying. Non-flying models are also termed
static, display, or shelf models.
https://en.wikipedia.org/wiki/Model_aircraft
18/10/2019 SP 48
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗

“อากาศยานราชการ” หมายความว่า อากาศยานที่ใช้ในราชการ


ตามที่กาหนดในมาตรา ๕
“อากาศยานขนส่ง” หมายความว่า อากาศยานซึ่งใช้หรือมุ่งหมายสาหรับใช้
ขนส่งของหรือคนโดยสารเพื่อบาเหน็จเป็นทางค้า
“อากาศยานส่วนบุคคล” หมายความว่า อากาศยานซึ่งใช้หรือมุ่งหมาย
สาหรับใช้เพื่อประโยชน์ในกิจการอันมิใช่เพื่อบาเหน็จเป็นทางค้า
“อากาศยานต่างประเทศ” หมายความว่า อากาศยานซึ่งจดทะเบียน
และมีสัญชาติตามกฎหมายต่างประเทศ
15/11/2019 SP 49
Aircraft CC 44 Article 20 Display of marks
Every aircraft engaged in international air navigation shall bear its appropriate
nationality and registration marks.
Conditions to be fulfil by aircraft
CC44 Article 29 Documents carried in aircraft
Every aircraft of a contracting State, engaged in international navigation, shall carry the following documents
4.5.5 The pilot-in-command shall be responsible for the journey
in conformity with the conditions prescribed in this Convention: log book or the general declaration containing the information
(a) Its certificate of registration; listed in 11.4.1.
Note.— By virtue of Resolution A10-36 of the Tenth Session of the
(b) Its certificate of airworthiness; Assembly (Caracas, June–July 1956) “the General Declaration,
[described in Annex 9] when prepared so as to contain all the
(c) The appropriate licenses for each member of the crew; information required by Article 34 [of the Convention on
(d) Its journey log book; International Civil Aviation] with respect to the journey log book,
may be considered by Contracting States to be an acceptable
(e) If it is equipped with radio apparatus, the aircraft radio station license;
form of journey log book”. Annex 6 Part 1
(f ) If it carries passengers, a list of their names and places of embarkation and destination;
(g) If it carries cargo, a manifest and detailed declarations of the cargo.
15/11/2019 SP 50
CC 44 Article 30 Aircraft radio equipment

(a) Aircraft of each contracting State may, in or over the territory of other contracting States, carry radio
transmitting apparatus only if a license to install and operate such apparatus has been issued by the
appropriate authorities of the State in which the aircraft is registered. The use of radio transmitting
apparatus in the territory of the contracting State whose territory is flown over shall be in accordance
with the regulations prescribed by that State.

(b) Radio transmitting apparatus may be used only by members of the flight crew who are provided with
a special license for the purpose, issued by the appropriate authorities of the State in which the aircraft
is registered.

15/11/2019 SP 51
CC44 Article 31 Certificates of airworthiness

Every aircraft engaged in international navigation shall be provided with a certificate of airworthiness issued
or rendered valid by the State in which it is registered.

CC 44 Article 33 Recognition of certificates and licenses

Certificates of airworthiness …. issued or rendered valid by the contracting State in which the aircraft is
registered, shall be recognized as valid by the other contracting States, provided that the requirements
under which such certificates … were issued or rendered valid are equal to or above the minimum
standards which may be established from time to time pursuant to this Convention.

15/11/2019 SP 52
ภาคผนวก ๖ การปฏิบัติการบินของอากาศยาน
(Annex 6: Operation of Aircraft)
ภาคผนวก ๗ เครื่องหมายสัญชาติและทะเบียนอากาศยาน
(Annex 7: Aircraft Nationality and Registration Marks)
ภาคผนวก ๘ ความสมควรเดินอากาศของอากาศยาน
(Annex 8: Airworthiness of Aircraft)
ภาคผนวก ๑๖ การป้องกันสิ่งแวดล้อม
(Annex 16: Environmental Protection)
15/11/2019 SP 53
aircraft categorize
CC44 ANA97
1. state aircraft 1. state aircraft
2. civil aircraft 2. transport aircraft
3. scheduled aircraft 3. private aircraft
4. foreign aircraft
4. pilotless aircraft 5. pilotless aircraft
15/11/2019 SP 54
CC44
PART I AIR NAVIGATION
CHAPTER III NATIONALITY OF AIRCRAFT
A. 17 Nationality of aircraft
A. 18 Dual registration
A. 19 National laws governing registration
A. 20 Display of marks
A. 21 Report of registrations (ownership and control)
15/11/2019
Annex 7 Registration of Aircraft SP 55
Annex 7
Aircraft Nationality and Registration Marks
Remotely piloted aircraft (RPA). An unmanned aircraft
which is piloted from a remote pilot station.
CLASSIFICATION OF AIRCRAFT
2.1 Aircraft shall be classified in accordance with Table 1.
2.2 An aircraft which is intended to be operated with no
pilot on board shall be further classified as unmanned.
2.3 Unmanned aircraft shall include unmanned free
balloons and remotely piloted aircraft.
15/11/2019 SP 56
Annex 7 Aircraft Nationality and Registration Marks

15/11/2019 SP 57
15/11/2019 SP 58
15/11/2019 SP 59
Aircraft nationality marks as notified to ICAO
• Brunei Darussalam ......................................... V8
• Cambodia ........................................................ XU
• Indonesia ......................................................... PK
• Lao People’s Democratic Republic*…….… RDPL
• Malaysia ........................................................... 9M
• Myanmar.......................................................... XY, XZ
• Philippines*...................................................... RP
• Singapore ........................................................ 9V
• Thailand .......................................................... HS อากาศยานเบาพิเศษ… U
• Viet Nam ......................................................... VN
15/11/2019 SP 60
CC44
CHAPTER V
CONDITIONS TO BE FULFILLED WITH RESPECT TO AIRCRAFT
Article 29
Documents carried in aircraft
Every aircraft of a contracting State, engaged in international navigation, shall carry the
following documents in conformity with the conditions prescribed in this Convention:
(a) Its certificate of registration;
(b) Its certificate of airworthiness;
(c) The appropriate licenses for each member of the crew;
(d) Its journey log book;
(e) If it is equipped with radio apparatus, the aircraft radio station license;
(f ) If it carries passengers, a list of their names and places of embarkation and
destination;
(g) If it carries cargo, a manifest and detailed declarations of the cargo.
15/11/2019 SP 61
CC44
(Airworthiness of aircraft)
PART I AIR NAVIGATION
CHAPTER V
CONDITIONS TO BE FULFILLED WITH RESPECT TO AIRCRAFT

Article 31 Certificates of airworthiness


Every aircraft engaged in international navigation shall be provided with a
certificate of airworthiness issued or rendered valid by the State in which
it is registered.
15/11/2019 SP 62
CC44 CHAPTER V
CONDITIONS TO BE FULFILLED WITH RESPECT TO AIRCRAFT
Article 33
Recognition of certificates and licenses
Certificates of airworthiness and certificates of competency and licenses issued
or rendered valid by the contracting State in which the aircraft is registered,
shall be recognized as valid by the other contracting States, provided that the
requirements under which such certificates or licenses were issued or rendered
valid are equal to or above the minimum standards which may be established
from time to time pursuant to this Convention.

15/11/2019 SP 63
Annex 8 Airworthiness of Aircraft
PART II. PROCEDURES FOR CERTIFICATION AND CONTINUING AIRWORTHINESS
CHAPTER 1. Type certification
CHAPTER 2. Production (Aircraft, engine and propeller, Aircraft parts production)
CHAPTER 3. Certificate of Airworthiness
CHAPTER 4. Continuing airworthiness
CHAPTER 5. Safety management
CHAPTER 6. Maintenance organization approval
PART III. LARGE AEROPLANES
PART IV. HELICOPTERS
PART V. SMALL AEROPLANES
PART VI. ENGINES
PART VII. PROPELLERS
15/11/2019 SP 64
Annex 8 Airworthiness of Aircraft

Rendering (a Certificate of Airworthiness) valid. The action taken by a


Contracting State, as an alternative to issuing its own Certificate of Airworthiness, in
accepting a Certificate of Airworthiness issued by any other Contracting State as the
equivalent of its own Certificate of Airworthiness.
Repair.† The restoration of an aeronautical product to an airworthy condition as
defined by the appropriate airworthiness requirements.
Repair.†† The restoration of an aircraft, engine, propeller or associated part to an
airworthy condition in accordance with the appropriate airworthiness requirements
after it has been damaged or subjected to wear.
† Applicable until 4 November 2020.
†† Applicable as of 5 November 2020.
15/11/2019 SP 65
Annex 16 Environmental Protection
Volume I — Aircraft Noise

1.2 Noise certification shall be granted or validated by the State of Registry of an


aircraft on the basis of satisfactory evidence that the aircraft complies with
requirements that are at least equal to the applicable Standards specified in this
Annex.
1.3 If noise recertification is requested, it shall be granted or validated by the State
of Registry of an aircraft on the basis of satisfactory evidence that the aircraft
complies with requirements that are at least equal to the applicable Standards
specified in this Annex. The date used by a certificating authority to determine the
recertification basis shall be the date of acceptance of the first application for
recertification.
Eighth Edition, July 2017
This edition supersedes, on 1 January 2018, all previous editions of Annex 16,
15/11/2019 SP 66
Annex 16 Environmental Protection
Volume I — Aircraft Noise
1.4 The documents attesting noise certification shall be approved by the State of
Registry and shall be required by that State to be carried on the aircraft.
Note.— See Annex 6, Part I, 6.13, concerning the translation into English of
documents attesting noise certification.
1.5 The documents attesting noise certification for an aircraft shall provide at least
the following information:
Item 1. Name of State.
Item 2. Title of the noise document. >>> Item 20. Signature of the officer issuing it.
Appendix G 2.2.4 Language
States issuing their noise certification documentation in a language other than English
should provide an English translation in accordance with Annex 6.
15/11/2019 SP 67
Annex 16 Environmental Protection
Volume I — Aircraft Noise

3.2 Noise measurements


3.2.1 Noise evaluation measure
3.3 Noise measurement points
3.4 Maximum noise levels
3.5 Trade-offs
3.6 Noise certification reference procedures
3.7 Test procedures
15/11/2019 SP 68
Annex 16 Environmental Protection
Volume III — Aeroplane CO2 Emissions

1.2 CO2 emissions certification shall be granted or validated by the State of


Registry of an aeroplane on the basis of satisfactory evidence that the
aeroplane complies with requirements that are at least equal to the
applicable Standards specified in this Annex.
1.3 Contracting States shall recognize as valid a CO2 emissions certification
granted by another Contracting State provided that the requirements under
which such certification was granted are at least equal to the applicable
Standards specified in this Annex.
Eighth Edition, July 2017
This edition supersedes, on 1 January 2018, all previous editions of Annex 16,
15/11/2019 SP 69
Airworthiness
Initial-------------------------------------------------------------------Continuing
Type Design Production Authority / DMIR issue
aircraft (entirely) (Export) Certificate of Maintenance
Airworthiness according to
engine Type Production {Standard / Special} - Maintenance
Certificate Certificate Manaul
propeller Marked (Export) approve by
on Airworthiness DG CAAT
specific appliance Product Approval Tag - Airworthiness
Type Design & production by Directive
standard by DG PMA Manuefacturer by
- certified
other appliance eligible in TC TSOa appliance
- license
Standard Part - personnel
(state in TC) - Approve
Maintenance
Export standard Organization
15/11/2019 SP 70
State of Design. The State having jurisdiction over the organization responsible for
the type design.
State of Manufacture. The State having jurisdiction over the organization
responsible for the final assembly of the aircraft, engine or propeller.
State of Registry. The State on whose register the aircraft is entered.
Note.— In the case of the registration of aircraft of an international operating
agency on other than a national basis, the States constituting the agency are
jointly and severally bound to assume the obligations which, under the Chicago
Convention, attach to a State of Registry. See, in this regard, the Council
Resolution of 14 December 1967 on Nationality and Registration of Aircraft
Operated by International Operating Agencies which can be found in Policy and
Guidance Material on the Economic Regulation of International Air Transport
(Doc 9587).
15/11/2019 SP 71
State of the Aerodrome. The State in whose territory the aerodrome is located.
State of the Operator. The State in which the operator’s principal place of
business is located or, if there is no such place of business, the operator’s
permanent residence.
Operator. The person, organization or enterprise engaged in or offering to engage
in an aircraft operation.

15/11/2019 SP 72
การมอบโอนภาระหน้าที่
Aircraft State

• semi territory • as guarantor

• semi population • as protector

• as designator
15/11/2019 SP 73
State of Registry’ duties
• Article 12 Rules of the Air : aircraft compliance rules
• Article 30 Aircraft radio equipment : license
• Article 31 Certificates of airworthiness : airworthy
• Article 32(a) Licenses of personnel : competency

Article 83 bis
Transfer duties of State of Registry to State of Operator
15/11/2019 SP 74
Roles and Responsibilities : State of Registry
• Certificate of Registration (C of R)
• Certificate of Airworthiness (C of A)
• Noise certificate
• Export C of A
• Special flight permit
• Major repairs and modifications approval
• Maintenance programme approval
• Approval of maintenance organization
• Continuing airworthiness of aircraft
15/11/2019 SP 75
Convention on the International Recognition of Rights in Aircraft - GC44
(Done at: Geneva Date enacted: 1948-06-19 In force: 1953-09-17 ; 91 parties)
(Thailand adherence on 10 October 1967 in force 8 January 1968)
Whereas the International Civil Aviation Conference, held at Chicago in November-
December 1944, recommended the early adoption of a Convention dealing with
the transfer of title to aircraft,

Whereas it is highly desirable in the interest of the future expansion of international


civil aviation that rights in aircraft be recognised internationally,

The undersigned, duly authorized, have agreed, on behalf of their respective


Governments, as follows:
15/11/2019 SP 76
airmen / aviation personnel

trained license - Personnel stated in Annex 1

- Airworthiness certificate issuer


trained certificate - Airport manager
- Security personnel
trained - Aviation inspector
- Medical examiners (A1 1.2.4.6)
• approved training
- Cabin crew,
• approved training organization
- Airport ground personnel : Marshaller, Fire fighting personnel …
- etc.
18/10/2019 SP 77
Airmen
knowledge skills
competency
attitudes
psychoactive
substance
bodily
problematic use discipline medical fitness
mental
aviation personnel
convert
language proficiency certification/ issue
privilege
decrease medical licensing render valid
fitness
recent
fatigue experience
18/10/2019 SP 78
Airmen CC 44 Article 32 Licenses of personnel
The pilot and the other members of the operating crew of every aircraft engaged in international navigation
shall be provided with certificates of competency and licenses issued or rendered valid by the State of
registry.
CC44 Article 33 Recognition of certificates and licenses
licenses issued or rendered valid by the State of registry, shall be recognized as valid by the other contracting
States, provided that the issuing or rendering requirements are equal to or above the SARPs. (CC44 A. 37)
Annex 1 Personnel licensing Requirements for issue Rendering
flight crew other personnel - age
Privilege
- pilot - aircraft maintenance - knowledge
- grant by that license
- flight navigator - air traffic controller - skill
- maintain competency
- flight engineer - flight operations officer - medical fitness
- fitness
- aeronautical station operator - experience
- recent experience
15/11/2019 - aeronautical meteorological operator
SP - language proficiency 79
Annex 2 Rules of the Air
Safety-sensitive personnel. Persons who might endanger aviation
safety if they perform their duties and functions improperly including,
but not limited to, crew members, aircraft maintenance personnel and
air traffic controllers.
Annex 19 Safety Management
Operational personnel. Personnel involved in aviation activities who
are in a position to report safety information.
Note.— Such personnel include, but are not limited to: flight crews;
air traffic controllers; aeronautical station operators; maintenance technicians;
personnel of aircraft design and manufacturing organizations; cabin crews;
flight dispatchers, apron personnel and ground handling personnel.
15/11/2019 SP 80
airman / personnel
CC44
Article 32 Licenses of personnel
(a) The pilot of every aircraft and the other members of the operating
crew of every aircraft engaged in international navigation shall be
provided with certificates of competency and licenses issued or
rendered valid by the State in which the aircraft is registered.
(b) Each contracting State reserves the right to refuse to recognize, for
the purpose of flight above its own territory, certificates of
competency and licenses granted to any of its nationals by
another contracting State.
15/11/2019 SP 81
CC 44 Article 33
Recognition of certificates and licenses
Certificates of airworthiness and certificates of competency and
licenses issued or rendered valid by the contracting State in which
the aircraft is registered, shall be recognized as valid by the other
contracting States, provided that the requirements under which
such certificates or licences were issued or rendered valid are equal
to or above the minimum standards which may be established from
time to time pursuant to this Convention.
15/11/2019 SP 82
CC 44 Annex 1 Personnel Licensing
General Information
The expression “licence” used throughout this Annex has the
same meaning as the expressions “certificate of competency and
license”, “license or certificate” and “license” used in the
Convention. Similarly the expression “flight crew member” has
the same meaning as the expressions “member of the operating
crew of an aircraft” and “operating personnel” used in the
Convention while the expression “personnel other than flight
crew members” includes the expression “mechanical personnel”
used in the Convention.
15/11/2019 SP 83
SARPs are established for licensing the following personnel:
a) Flight crew
— private pilot — aeroplane, airship, helicopter or powered-lift;
— commercial pilot — aeroplane, airship, helicopter or powered-lift;
— multi-crew pilot — aeroplane;
— airline transport pilot — aeroplane, helicopter or powered-lift
— glider pilot;
— free balloon pilot;
— flight navigator;
— flight engineer.
15/11/2019 SP 84
SARPs are established for licensing the following personnel:

b) Other personnel
— aircraft maintenance
(technician / engineer / mechanic);
— air traffic controller;
— flight operations officer / flight dispatcher;
— aeronautical station operator.

15/11/2019 SP 85
1.2.1 Authority to act as a flight crew member
A person shall not act as a flight crew member of an
aircraft unless a valid licence is held showing compliance
with the specifications of this Annex and appropriate to
the duties to be performed by that person.
The licence shall have been issued by the State of Registry
of that aircraft or by any other Contracting State and
rendered valid by the State of Registry of that aircraft.
15/11/2019 SP 86
• The action of licensing, therefore, consists in the granting of privileges to
applicants who meet the prescribed requirements.

• The term “licence” is commonly used to describe the authorization


given when the licensing processes have been completed. Those rights
that the holder of a licence enjoys, and which are denied to unlicensed
individuals, are referred to in Annex 1 as “privileges”.

Doc 9379 Manual of Procedures for Establishment and Management of a State’s Personnel Licensing System
18/10/2019 SP 87
1.2.2 Method of rendering a licence valid
1.2.2.1 When a Contracting State renders valid a licence issued by
another Contracting State, as an alternative to the issuance of its
own licence, it shall establish validity by suitable authorization to be
carried with the former licence accepting it as the equivalent of the
latter. When a State limits the authorization to specific privileges,
the authorization shall specify the privileges of the licence which are
to be accepted as its equivalent. The validity of the authorization
shall not extend beyond the period of validity of the licence. The
authorization ceases to be valid if the licence upon which it was
issued is revoked or suspended.
15/11/2019 SP 88
Conversion of a foreign licence

As an alternative to validate a foreign licence, a State may issue a licence


that is based on the foreign licence held by the applicant. In doing so,
the Licensing Authority accepts the fact that holding a foreign licence is an
acceptable way to demonstrate compliance with its own national
licensing regulation. The conditions for the conversion are generally
similar to that of a validation.
(issues a converted licence / issue a validation certificate)
https://www.icao.int/safety/airnavigation/Pages/peltrgFAQ.aspx#anchor1
18/10/2019 SP 89
Conversion of a foreign licence

The decision to validate or convert a foreign licence is left to the


discretion of each Licensing Authority. ICAO is unfortunately not in a
position to provide information on the details of the validation and
conversion policy and procedures established by each of its Contracting
States. The most reliable source of information is the Licensing Authority
of the State in which the licence is to be validated or converted, and at
times Consulates and Embassies may be helpful.
https://www.icao.int/safety/airnavigation/Pages/peltrgFAQ.aspx#anchor1
18/10/2019 SP 90
Conversion Validation
Issuance • The applicant must hold a licence issued by • The applicant must hold a licence issued by
another ICAO Contracting State another ICAO Contracting State
• A validation is only valid when used in
conjunction with the supporting licence
Maintenance of • The "converted" licence must be maintained valid • The supporting licence must be maintained valid
validity in accordance with the national requirements in accordance with the requirements of the
• The original licence may lapse without impacting issuing State
the validity of the "converted" licence • The validation may be more restrictive (in term
of duration and privileges) than the supporting
licence
Extension of • Additional ratings can be added to the "converted" • A validation cannot provide more privileges than
privileges licence in accordance with the requirements of the supporting licence. If additional ratings are
the State that has converted the licence required, they need to be added to the
supporting licence before they can be taken into
account in the validation
18/10/2019
https://www.icao.int/safety/airnavigation/Pages/peltrgFAQ.aspx#anchor1
SP 91
(airmen / aviation personnel)
qualified competency surveillance
- degree of compliance
- licensing - skill
- competence level
- certifying - knowledge
- continued suitable to
- training - attitudes
hold

18/10/2019 SP 92
operator (airmen / aviation personnel) regulator
language
qualified competency privilege discipline
proficiency
- licensing - skill
- certifying - knowledge decrease recent fatigue
- attitudes ethics medical experience
- training fitness
not under influence of
- approved training course psychoactive substances
- approved training organization surveillance
- degree of compliance
- age suspend
- nationality - experience - competence level revoke
- psychoactive substances - medical fitness - continued suitable to hold
18/10/2019
SP 93
- International law Public policy National programme Legislation
- International standard
National security ANS slot
สนามบิ
ข น
Economic engine drive
- ลักษณะทางกายภาพ - capacity
ความหมาย การจัดตั้ง - องค์ประกอบ - constrain
H
- สิ่งติดตั้ง, บริภัณฑ์
- regulator
- operator - บริการ - operating hours
- airport manager
L S การดาเนินงาน - ความปลอดภัย - slot
- user - การรักษาความปลอดภัย - fees / charges
- public - การบารุงรักษา
E
land use สิ่งแวดล้อม laser beam
obstacle pollution
15/11/2019 SP 94
Airport/ANF CC44 Article 28 Air navigation facilities and standard systems
Each contracting State undertakes, so far as it may find practicable, to:
(a) Provide, in its territory, airports, radio services, meteorological services and other air navigation
facilities to facilitate international air navigation, in accordance with the standards and practices
recommended or established from time to time, pursuant to this Convention;
(b) Adopt and put into operation the appropriate standard systems of communications procedure,
codes, markings, signals, lighting and other operational practices and rules which may be recommended or
established from time to time, pursuant to this Convention;
CC 44 Article 37 Adoption of international standards and procedures
Each contracting State undertakes to collaborate in securing the highest practicable degree of uniformity in
regulations, standards, procedures, and organization in relation to aircraft, personnel, airways and auxiliary
services in all matters in which such uniformity will facilitate and improve air navigation.
To this end the International Civil Aviation Organization shall adopt and amend from time to time, as may
be necessary, international standards and recommended practices and procedures dealing with:
(b) Characteristics of airports and landing areas;
15/11/2019 SP 95
CC44 Article 44 Objectives
The aims and objectives of the Organization are to develop the principles and techniques of
international air navigation and to foster the planning and development of international air transport so as
to:
(c) Encourage the development of airways, airports, and air navigation facilities for international civil aviation;

CC 44 Article 68 Designation of routes and airports


Each contracting State may, subject to the provisions of this Convention, designate the route to be followed
within its territory by any international air service and the airports which any such service may use.

15/11/2019 SP 96
CC44 Article 10 Landing at customs airport
Except in a case where, under the terms of this Convention or a special authorization, aircraft are permitted
to cross the territory of a contracting State without landing, every aircraft which enters the territory of a
contracting State shall, if the regulations of that State so require, land at an airport designated by that State
for the purpose of customs and other examination. On departure from the territory of a contracting State,
such aircraft shall depart from a similarly designated customs airport. Particulars of all designated customs
airports shall be published by the State and transmitted to the International Civil Aviation Organization
established under Part II of this Convention for communication to all other contracting States.

CC 44 Article 68 Designation of routes and airports


Each contracting State may, subject to the provisions of this Convention, designate the route to be followed
within its territory by any international air service and the airports which any such service may use.

15/11/2019 SP 97
CC44 Article 15 Airport and similar charges

Every airport in a contracting State which is open to public use by its national aircraft shall likewise, subject
to the provisions of Article 68, be open under uniform conditions to the aircraft of all the other contracting
States. The like uniform conditions shall apply to the use, by aircraft of every contracting State, of
all air navigation facilities, including radio and meteorological services, which may be provided for public
use for the safety and expedition of air navigation.

Any charges that may be imposed or permitted to be imported by a contracting State for the use of such
airports and air navigation facilities by the aircraft of any other contracting State shall not be higher,
(a) As to aircraft not engaged in scheduled international air services, than those that would be paid by its
national aircraft of the same class engaged in similar operations, and
(b) As to aircraft engaged in scheduled international air services, than those that would be paid by its
national aircraft engaged in similar international air services.
15/11/2019 SP 98
CC44 Article 15 Airport and similar charges

All such charges shall be published and communicated to the International Civil Aviation Organization:
provided that, upon representation by an interested contracting State, the charger, imposed for the use of
airports and other facilities shall be subject to review by the Council, which shall report and make
recommendations thereon for the consideration of the State or States concerned.

No fees, dues or other charges shall be imposed by any contracting State in respect solely of the right of
transit over or entry into or exit from its territory of any aircraft of a contracting State or persons or property
thereon.

15/11/2019 SP 99
airport
Meaning : A defined area on land or water (including any buildings, installations
and equipment) intended to be used either wholly or in part for the arrival,
departure and surface movement of aircraft. (Annex 14 Aerodrome)

Legal status : immovable thing, national border for air transport

15/11/2019 SP 100
• Air navigation facility means a facility used, available for use, or designed for use, in aid of air
navigation, including—
(A) a landing area;
(B) runway lighting and airport surface visual and other navigation aids;
(C) apparatus, equipment, software, or service for distributing aeronautical and meteorological
information to air traffic control facilities or aircraft;
(D) communication, navigation, or surveillance equipment for air-to-ground or air-to-air applications;
(E) any structure, equipment, or mechanism for guiding or controlling flight in the air or the landing
and takeoff of aircraft; and
(F) buildings, equipment, and systems dedicated to the national airspace system.
Title 49. TRANSPORTATION Subtitle VII. AVIATION PROGRAMS Part A. AIR COMMERCE AND SAFETY
Subpart i. general Chapter 401. GENERAL PROVISIONS Section 40102. Definitions (present)
15/11/2019 SP 101
Chicago Convention 1944
Article 28 Air navigation facilities and standard systems
Each contracting State undertakes, so far as it may find practicable, to:
(a) Provide, in its territory, airports, radio services, meteorological services
and other air navigation facilities to facilitate international air navigation,
in accordance with the standards and practices recommended or established
from time to time, pursuant to this Convention;

15/11/2019 SP 102
State’ obligations under
CC44
A.28 A.38
A.37
to provide to notify ICAO of
to adopt international
airport and other air differences between
SARPs & procedures
navigation facilities national regulations,
developed by ICAO
in accordance with standards,
to secure the highest
international procedures, and
practicable degree
standards for global organization and the
of uniformity
harmonization relevant Standards
15/11/2019 SP 103
15/11/2019 SP 104
15/11/2019 SP 105
15/11/2019 SP 106
Multiple runway laser-beam free flight zone

15/11/2019 SP 107
PROTECTED FLIGHT ZONES

Protected flight zones with indication of maximum irradiance


15/11/2019 SP 108
levels for visible laser beams
Chicago
State Aircraft
Convention 1944
Flight over territory of Contracting States
มีสิทธิบิน โดยไม่ต้องขอรับอนุญาต
ถ้ามีรายได้ Non – scheduled Scheduled air Cabotage Pilotless
รัฐอาจวาง flight services มีสิทธิปฏิเสธ
ข้อบังคับ เงื่อนไข ข้อจากัด ไม่ให้ ไม่รับ Prohibited area
แต่ผู้เดียว
Landing at
unilateral Bilateral Agreement Multilateral Agreement
custom AP
- Model Bilateral Agreement -Air Transit Agreement
- Bermuda I, II UK vs USA (two freedom) Rules of the air
- Open-skies USA vs AUS SING EU - Air Transport Agreement
(five freedom)
- ASAM
15/11/2019 SP 109
สิทธิทาการบิน (Right of Flight) เหนืออาณาเขตของรัฐอื่น
ตามอนุสัญญาชิคาโก ค.ศ. ๑๙๔๔
อนุสัญญาชิคาโก ค.ศ. ๑๙๔๔ กาหนดสิทธิทาการบินของอากาศยาน ไว้ ๒ ประเภท ได้แก่
ก. ห้ามบิน เพราะเหตุความมั่นคงแห่งรัฐ
๑.๑ อากาศยานราชการ (state aircraft)
๑.๒ อากาศยานที่ทาการบินได้โดยไม่มีนักบินอยู่ในอากาศยาน (pilotless aircraft)
ห้ามบิน เพราะเหตุความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
๑.๓ อากาศยานที่ทาการบินแบบประจา (scheduled aircraft)
ข. ให้บินได้ เพราะเป็นอากาศยานของรัฐภาคีอนุสัญญาชิคาโก ค.ศ. ๑๙๔๔
๒.๑ อากาศยานที่ทาการบินแบบไม่ประจา ไม่มีรายได้
๒.๒ อากาศยานที่ทาการบินแบบไม่ประจา มีรายได้ แต่รัฐอาจวางข้อบังคับ เงื่อนไข ข้อจากัดได้
๒.๓ กาโบตาจ (สงวนสิทธิปฏิเสธ, ไม่ให้ ไม่ขอรับสิทธิกาโบตาจเป็นการเฉพาะ)
15/11/2019 SP 110
นิยาม (definition)
อนุสัญญาชิคาโก ค.ศ. ๑๙๔๔ ข้อ ๙๖ ให้คานิยามไว้เพียง ๔ คา
ดังต่อไปนี้

For the purpose of this Convention the expression:


เพื่อความมุ่งประสงค์แห่งอนุสัญญาฉบับนี้ คาว่า
(a) "Air service" means any scheduled air service
performed by aircraft for the public transport of passengers,
mail or cargo.
(เอ) "บริการเดินอากาศ" หมายความว่า บริการเดินอากาศประจา
มีกาหนดใด ๆ ที่ใช้อากาศยานเพื่อการขนส่งสาธารณะโดยรับขนคน
โดยสาร ไปรษณียภัณฑ์ และสินค้า
15/11/2019 SP 111
นิยาม (definition)
(b) "International air service" means an air service
which passes through the air space over the territory of more
than one State.
(บี) "บริการเดินอากาศระหว่างประเทศ" หมายความว่า
บริการเดินอากาศ ที่ผ่านเข้าไปในห้วงอากาศเหนืออาณาเขตของรัฐ
มากกว่าหนึ่งรัฐขึ้นไป

(c) "Airline" means any air transport enterprise offering


or operating an international air service.
(ซี) "สายการบิน" หมายความว่า ภารธุระขนส่งทางอากาศใด ๆ
ที่อานวยหรือดาเนินบริการเดินอากาศระหว่างประเทศ
15/11/2019 SP 112
นิยาม (definition)
(d) “Stop for non-traffic purposes” means a landing for
any purpose other than taking on or discharging passengers,
cargo or mail.
(ดี) “แวะลงมิใชเพื่อการค้า" หมายความว่า การบินลงเพื่อ
วัตถุประสงค์ใด ๆ นอกจากการขนขึ้นหรือถ่ายลงซึ่งคนโดยสาร สินค้า
และไปรษณียภัณฑ์

15/11/2019 SP 113
สิทธิรับขนจราจร (Traffic Right)
สิทธิรับขนจราจร อาจเกิดขึ้นได้ ๔ วิธี ได้แก่
๑. โดยความตกลงระหว่างประเทศหลายฝ่าย หรือที่เรียกว่า
“พหุภาคี” (multilateral agreement)
๒. โดยความตกลงระหว่างประเทศสองฝ่าย หรือที่เรียกว่า
“ทวิภาคี” (bilateral agreement)
๓. โดยการกระทาฝ่ายเดียวของรัฐผู้ให้อานาจ (unilateral)
๔. โดยความตกลงระหว่างรัฐผู้ให้อานาจและสายการบินหรือ
ผู้ดาเนินการอื่นที่เกี่ยวข้อง
สองวิธีแรก เป็นที่มาของสิทธิและพันธะผูกพันระหว่างประเทศ
15/11/2019
วิธีที่สามและสี่ โดยปกติจะบังคับโดยกฎหมายภายในของรัฐผู้ให้อานาจ
SP 114
Annex 6 Operation of Aircraft
Part I International Commercial Air Transport — Aeroplanes

Aerial work. An aircraft operation in which an aircraft is used for specialized


services such as agriculture, construction, photography, surveying, observation and
patrol, search and rescue, aerial advertisement, etc.
Air operator certificate (AOC). A certificate authorizing an operator to carry out
specified commercial air transport operations.
Commercial air transport operation. An aircraft operation involving the transport
of passengers, cargo or mail for remuneration or hire.
General aviation operation. An aircraft operation other than a commercial air
transport operation or an aerial work operation.
15/11/2019 SP 115
Annex 6 Operation of Aircraft
Part I International Commercial Air Transport — Aeroplanes

4.2 OPERATIONAL CERTIFICATION AND SUPERVISION

4.2.1 The air operator certificate

4.2.1.1 The operator shall not engage in commercial air transport operations unless
in possession of a valid air operator certificate issued by the State of the Operator.
4.2.1.2 The air operator certificate shall authorize the operator to conduct
commercial air transport operations in accordance with the operations
specifications.
15/11/2019 SP 116
air airmen aircraft airport / air navigation facilities

State Civil

Commercial air transport Aerial work General aviation Annex 6


Air service
scheduled non-scheduled CC44
International air service definition
domestic international
ส่วนบุคคล
พรบ. ๙๗
15/11/2019 SP 117
Facilitation of formalities
CC 44 A 22
Adopt : practicable measures

through
special regulations (legislative / by law)
or otherwise
to facilitate and expedite navigation by aircraft between the territories of
contracting States, and to prevent unnecessary delays to aircraft, crews,
passengers and cargo, especially in the administration of the laws relating to
immigration, quarantine, customs and clearance
15/11/2019 SP 118
15/11/2019 SP 119
http://www.icao.int/Security/USAP/Documents/USAP_Overview.pdf
Aim : safeguarding civil aviation operations
against acts of unlawful interference,

through

Regulations Practices
(legislative /by law) Procedures

15/11/2019
take into account the safety, regularity and efficiency of flights.
SP 120
Annex 17 Security
4.9 Measures relating to cyber threats
4.9.1 Each Contracting State shall ensure that operators or entities as defined in the national
civil aviation security programme or other relevant national documentation identify their
critical information and communications technology systems and data used for civil aviation
purposes and, in accordance with a risk assessment, develop and implement, as appropriate,
measures to protect them from unlawful interference.
4.9.2 Recommendation.—Each Contracting State should ensure that the measures
implemented protect, as appropriate, the confidentiality, integrity and availability of the
identified critical systems and/or data. The measures should include, inter alia, security by
design, supply chain security, network separation, and the protection and/or limitation of
any remote access capabilities, as appropriate and in accordance with the risk assessment
carried out by its relevant national authorities.
15/11/2019 SP 121
USAP
Implement Establish

15/11/2019 SP 122
Annex 18 The Safe Transport of Dangerous Goods by Air
Dangerous goods. Articles or substances which are capable of posing a risk to health,
safety, property or the environment and which are shown in the list of dangerous
goods in the Technical Instructions or which are classified according to those
Instructions.
Designated postal operator. Any governmental or non-governmental entity officially
designated by a Universal Postal Union (UPU) member country to operate postal
services and to fulfil the related obligations arising from the acts of the UPU
Convention on its territory.

15/11/2019 SP 123
Annex 18 The Safe Transport of Dangerous Goods by Air
Dangerous goods accident. An occurrence associated with and related to the
transport of dangerous goods by air which results in fatal or serious injury to a person
or major property or environmental damage.
Dangerous goods incident. An occurrence, other than a dangerous goods accident,
associated with and related to the transport of dangerous goods by air, not necessarily
occurring on board an aircraft, which results in injury to a person, property or
environmental damage, fire, breakage, spillage, leakage of fluid or radiation or other
evidence that the integrity of the packaging has not been maintained. Any occurrence
relating to the transport of dangerous goods which seriously jeopardizes the aircraft or
its occupants is also deemed to constitute a dangerous goods incident.
15/11/2019 SP 124
Annex 18 The Safe Transport of Dangerous Goods by Air

2.2 Dangerous Goods Technical Instructions


2.2.1 Each Contracting State shall take the necessary measures to achieve compliance
with the detailed provisions contained in the Technical Instructions. Each Contracting
State shall also take the necessary measures to achieve compliance with any
amendment to the Technical Instructions which may be published during the specified
period of applicability of an edition of the Technical Instructions.

15/11/2019 SP 125
Annex 18 The Safe Transport of Dangerous Goods by Air

2.5 Notification of variations from the Technical Instructions


2.5.1 Where a Contracting State adopts different provisions from those specified in the
Technical Instructions, it shall notify ICAO promptly of such State variations for
publication in the Technical Instructions.
Note.— Contracting States are expected to notify a difference to the provisions of
2.2.1 under Article 38 of the Convention only if they are unable to accept the binding
nature of the Technical Instructions. Where States have adopted different provisions
from those specified in the Technical Instructions, they are expected to be reported
only under the provisions of 2.5.
15/11/2019 SP 126
Annex 18 The Safe Transport of Dangerous Goods by Air
2.4 Exceptions
2.4.1 Articles and substances which would otherwise be classed as dangerous goods but which
are required to be aboard the aircraft in accordance with the pertinent airworthiness
requirements and operating regulations, or for those specialized purposes identified in the
Technical Instructions, shall be excepted from the provisions of this Annex.
2.4.2 Where articles and substances intended as replacements for those described in 2.4.1 or
which have been removed for replacement are carried on an aircraft, they shall be transported
in accordance with the provisions of this Annex except as permitted in the Technical
Instructions.
2.4.3 Specific articles and substances carried by passengers or crew members shall be excepted
from the provisions of this Annex to the extent specified in the Technical Instructions.
15/11/2019 SP 127
State Safety Programme : SSP

Aim : improving safety

integrated set of

Regulations
(legislative /by law) Activities
systematically addresses safety risks, related to, or in direct support of,
15/11/2019 the safe operation of aircraft.
SP 128
Annex 19 Safety Management
SARPs in Annex 19 are intended to assist States in managing aviation safety risks. Given
the increasing complexity of the global air transportation system and its interrelated
aviation activities required to assure the safe operation of aircraft, this Annex supports
the continued evolution of a proactive strategy to improve safety performance. The
foundation of this proactive safety strategy is based on the implementation of a State
safety programme (SSP) that systematically addresses safety risks.
Effective SSP implementation is a gradual process, requiring time to mature fully.
Factors that affect the time required to establish an SSP include the complexity of the
air transportation system as well as the maturity of the aviation safety oversight
capabilities of the State.
15/11/2019 SP 129
Annex 19 Safety Management
Safety. The state in which risks associated with aviation activities, related to, or in
direct support of the operation of aircraft, are reduced and controlled to an
acceptable level.
Safety risk. The predicted probability and severity of the consequences or outcomes
of a hazard.
State safety programme (SSP). An integrated set of regulations and activities aimed at
improving safety.
Safety management system (SMS). A systematic approach to managing safety,
including the necessary organizational structures, accountabilities, policies and
procedures.
15/11/2019 SP 130
Annex 19 Safety Management
Industry codes of practice. Guidance material developed by an industry body, for a
particular sector of the aviation industry to comply with the requirements of the
International Civil Aviation Organization’s Standards and Recommended Practices,
other aviation safety requirements and the best practices deemed appropriate.
Note.— Some States accept and reference industry codes of practice in the development of regulations to meet
the requirements of Annex 19, and make available, for the industry codes of practice, their sources and how they
may be obtained.
Operational personnel. Personnel involved in aviation activities who are in a position
to report safety information.
Note.— Such personnel include, but are not limited to: flight crews; air traffic controllers; aeronautical station
operators; maintenance technicians; personnel of aircraft design and manufacturing organizations; cabin crews;
flight dispatchers, apron personnel and ground handling personnel.
15/11/2019 SP 131
Annex 19 Safety Management
CHAPTER 2. APPLICABILITY
The Standards and Recommended Practices contained in this Annex shall be
applicable to safety management functions related to, or in direct support of, the safe
operation of aircraft.
Note 1.— Safety management provisions for States are contained in Chapter 3 and
relate to a State safety programme.
Note 2.— Safety management provisions for specified aviation service providers and
operators are in Chapter 4 and relate to safety management systems (SMSs).
Supplementary safety management provisions specific to individual service providers
or operators are contained in other Annexes, as referenced in this Annex.
15/11/2019 SP 132
Territory
TDIZ FIR ATS SRR TDIZ
ANS (A3 A4 A5 CC44 A.5 A.6 A.7 FIC
P A10 A11 A12 A15 A.12 A.29 A.35 FIS A19 A13
R Area operation (A1 A2 A6 A18)
D
aircraft (A7, A8) Traffic right, AOC, Continuing AW, A16
TC, CoR, CoA Crew member, Airways, DG…

airport (A14 A9 A17)


CAT, AW, GA : aeroplane, helicopter : inter. dom.
15/11/2019 SP 133
Module IV
Air Navigation Act B.E. 2497
Civil Aviation Authority of Thailand
Emergency Decree B.E. 2558

15/11/2019 SP 134
National law
ELEMENTS OF AVIATION LEGISLATION
(ICAO MANUAL DOC. 8335)

- State should enact a Basic Aviation Law


- Development and promulgation of
Code of Air Navigation Regulations
Implementation of convention
Consistent with annexes
15/11/2019 SP 135
BASIC LAW
- Establishment of a CAA / DCA headed by a Director
- Delegation of necessary authority and responsibility
to CAA / DCA
- Authority to issue operating regulations and rules
based upon annexes
- Provisions for enforcement
- Obligation for all commercial air transport
operations to be conducted under state authority
15/11/2019 SP 136
• The Director should clearly define the responsibilities of CAA personnel
tasked to analyse any amendment to ICAO SARPs or to national
regulations and to identify differences between ICAO SARPs and the
national regulations. The Director should implement the corresponding
procedures for the review of ICAO State letters related to amendments
to Annexes, for the filing of differences, as necessary, and for the
eventual timely inclusion of ICAO Annex amendments in the national
regulations.

ICAO Doc 9379 AN/916 Manual of Procedures for Establishment and Management of a State’s Personnel Licensing System
15/11/2019 SP 137
Authority given to the Director to:
• delegate authority for licensing functions to CAA staff and to other personnel,
operators, maintenance organizations and training organizations;
• take any necessary steps to stop authorized or licensed holder and organizations
from conducting unsafe civil aviation activities; and
• make agreements with other Civil Aviation Authorities or service providers to
delegate some of the Licensing Authority functions whenever necessary.

ICAO Doc 9379 AN/916 Second Edition 2012


15/11/2019 SP 138
Authority given to the Director to:
• develop, issue and amend rules (specific operating regulations), orders,
procedures, bulletins, etc., consistent with the State’s regulations;
• grant exemptions from some requirements, as specified in the regulations, if the
Director finds such actions would be in the public interest;
• enforce the licensing regulations;
• issue, amend, renew, cancel or suspend licences, certificates, authorizations or
approvals;
• make provision for authorized person to have access, as necessary, to such places
and/or documents, at any time and without restriction, to carry out licensing
functions as provided for in the State’s regulations;
15/11/2019 SP 139
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗

• เดิมมี ๙ หมวด ๘๔ มาตรา นิยาม ๑๑ คา


• มีการแก้ไขเพิ่มเติม ๑๕ ครั้ง
(ครั้งหลังสุดโดยพระราชบัญญัติการเดินอากาศ (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒)
• ให้ยกเว้นการใช้บังคับบางมาตรา ตามพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก
พ.ศ. ๒๕๖๑

15/11/2019 SP 140
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
• มีการเพิ่มคานิยามในมาตรา ๔ จากเดิม ๕๐ คา อีก ๒๕ คา (คาที่ ๑/๑, ๑/๒, ๓๑/๑ - ๓๑/๑๕,
๓๗/๑ - ๓๗/๕, ๔๕/๑ และ ๔๕/๒) หมวด ๗ เพิ่ม ๘ คา และหมวด ๗/๑ เพิ่ม ๓ คา
รวมคานิยามใหม่ ๘๖ คา และมีการแก้ไขนิยามเดิม ๓ คา (คาที่ ๓, ๓๗ และ ๔๕)
• มีการเพิ่มมาตรา ๖/๒ (การผลิต) โดยพระราชบัญญัติการเดินอากาศ (ฉบับที่ ๑๓) พ.ศ. ๒๕๖๒
• แก้ไขเพิ่มเติมมาตราเดิม ๒๒ มาตรา (มาตรา ๗, ๘, ๙, ๑๕, ๒๑, ๒๒, ๓๐ ว๒, ๕๐, ๖๐, ๖๐/๔๔,
๖๕, ๖๖, ๖๘, ๗๒, ๗๓, ๗๔, ๗๕, ๗๖, ๘๗, ๙๘, ๑๑๔, และ ๑๑๕)
• ยกเลิกมาตราเดิม ๙ มาตรา (มาตรา ๒๐, ๒๖, ๔๘, ๕๐ ทวิ, ๕๗, ๗๙, ๘๐, ๘๙, และ ๙๖)
• เพิ่มหมวดใหม่ แปดหมวด แก้ไขทั้งหมวด หนึ่งหมวด (รวม ๑๙ หมวด ๔๖๘ มาตรา)
15/11/2019 SP 141
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ ก่อน ๖๒
• เป็นกฎหมายรองรับพันธกรณีตามอนุสัญญาชิคาโก ค.ศ. ๑๙๔๔
• กาหนดหลักเกณฑ์ด้านการบินพลเรือน
- ปลอดภัย รักษาความปลอดภัย เศรษฐกิจบางส่วน สิ่งแวดล้อม
air - สิทธิการบิน เส้นทางบิน กฎจราจร สอบสวนอุบัติเหตุ
aircraft - การรับรองแบบ การผลิต ความสมควรเดินอากาศ หน่วยซ่อม

การจดทะเบียนอากาศยาน
airmen - ผู้ประจาหน้าที่ คุณสมบัติ สิทธิทาการ วินัย
airport - สนามบินและเครื่องอานวยความสะดวกในการเดินอากาศ จัดตั้ง ดาเนินงาน
air navigation facilities
• กาหนดองค์กรผู้ใช้อานาจ (authority)
15/11/2019 • กาหนดโทษทางปกครองและทางอาญา ผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม
SP 142
โครงสร้างพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
บทนิยามและขอบเขตการใช้บังคับ หมวด ๕ ผู้ประจาหน้าที่
หมวด ๑ คณะกรรมการการบินพลเรือน
ปั จ จุ บ น
ั A1

หมวด ๕/๑ การรักษาความปลอดภัย A 17


[และคณะกรรมการเทคนิค]
หมวด ๕/๒ การอานวยความสะดวกในการบินพลเรือน A9
หมวด ๑/๑ การกากับดูแลการบินพลเรือน
หมวด ๑/๒ การกากับดูแลการบริการการเดินอากาศ
A 3, 4, 10, หมวด ๖ สนามบินและเครื่องอานวยความสะดวก
11, 12, 15 A 14, 10
ในการเดินอากาศ
หมวด ๑/๓ การกากับดูแลการขนส่งวัตถุอันตราย และ
สิ่งของต้องห้ามหรือต้องดูแลเป็นพิเศษ A 18 หมวด ๖ ทวิ ค่าบริการผู้โดยสารขาออก

หมวด ๒ บททั่วไปว่าด้วยอากาศยาน A 2, 5
หมวด ๖ ตรี บริการในลานจอดอากาศยาน
และบริการช่างอากาศ
หมวด ๓ การจดทะเบียนและเครื่องหมายอากาศยาน A 7 หมวด ๗ การสอบสวนอุบัติเหตุและอุบัติการณ์ A 13
หมวด ๔ แบบอากาศยาน การผลิตอากาศยาน
หมวด ๗/๑ การค้นหาและช่วยเหลืออากาศยานประสบภัยA 12
และการควบคุมความสมควรเดินอากาศ A8

หมวด ๔/๑ ใบรับรองผู้ดาเนินการเดินอากาศ A6


หมวด ๘ อานาจตรวจ ยึดและหน่วงเหนี่ยว
หมวด ๔/๒ การกากับดูแลการบินพลเรือนทางเศรษฐกิจ
15/11/2019 SP หมวด ๙ บทกาหนดโทษ 143
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
ขอบเขตการใช้บังคับ
มาตรา ๕ พระราชบัญญัตินี้ไม่ใช้บังคับแก่การเดินอากาศ
ในราชการทหาร ราชการตารวจ ราชการศุลกากร และราชการอื่น
ตามทีก่ าหนดในกฎกระทรวง เว้นแต่การทาแผนการบินตามมาตรา ๑๘/๑
และการปฏิบัติตามกฎจราจรทางอากาศตามมาตรา ๑๘/๒ และ
มาตรา ๑๘/๓ ให้เป็นไปตามที่กาหนดในพระราชบัญญัตินี้
ในกรณีที่ส่วนราชการใดประสงค์จะใช้สนามบินอนุญาตหรือที่ขึ้นลง
ชั่วคราวอนุญาตที่ส่วนราชการนั้นดาเนินการเพื่อให้บริการแก่สาธารณะ
ส่วนราชการนั้นต้องอยู่ภายใต้บังคับแห่งพระราชบัญญัตินี้ แต่ในการจัดตั้ง
สนามบินอนุญาตหรือที่ขึ้นลงชั่วคราวอนุญาต ให้แจ้งผู้อานวยการทราบ
โดยไม่ต้องขออนุญาตตามพระราชบัญญัตินี้
15/11/2019 SP 144
ค่าใช้จ่ายในการพิสูจน์
มาตรา ๕/๑ ในการดาเนินการพิจารณาเพื่อออก หรือต่ออายุใบรับรอง ใบอนุญาต
ใบสาคัญ หนังสืออนุญาต หรือหนังสือรับรองตามความในพระราชบัญญัตินี้ หากมีความจาเป็น
ต้องตรวจสอบ ทดลอง ทดสอบ หรือกระทาด้วยประการใด เพื่อแสดงให้เห็นว่าผู้ขอหรือผู้ได้รับ
ใบรับรอง ใบอนุญาต ใบสาคัญ หนังสืออนุญาต หรือหนังสือรับรองนั้นมีคุณสมบัติครบถ้วนตามที่
กฎหมายกาหนด หรือมีขีดความสามารถในการดาเนินการตามที่ขออนุญาต หรือในการดาเนินการ
เพื่อตรวจสอบว่าอากาศยาน ส่วนประกอบสาคัญของอากาศยาน ชิ้นส่วนรับรองคุณภาพ
บริภัณฑ์ ชิ้นส่วนของอากาศยาน สนามบิน เครื่องอานวยความสะดวกในการเดินอากาศ หรือ
ที่ขึ้นลงชั่วคราวของอากาศยานมีความปลอดภัยหรือเป็นไปตามมาตรฐานที่กาหนดไว้ใน
พระราชบัญญัตินี้ ให้ผู้ขอหรือผู้ได้รับใบรับรอง ใบสาคัญ หนังสืออนุญาต หรือหนังสือรับรอง
ดังกล่าว เป็นผู้รับผิดชอบในค่าใช้จ่ายเพื่อการดังกล่าว ทั้งนี้ ตามระเบียบที่ผู้อานวยการกาหนด
15/11/2019 SP 145
อานาจตาม วิ. ปกครอง ยังมี เป็นหน้าที่ ผอ. ต้องตรวจสอบ และเปิดเผย
มาตรา ๕/๒ บทบัญญัติที่ให้อานาจผู้อานวยการสั่งเพิกถอนใบรับรอง
ใบอนุญาต ใบสาคัญ หนังสืออนุญาต หรือหนังสือรับรองในกรณีตามที่ระบุไว้ใน
พระราชบัญญัตินี้ไม่เป็นการจากัดอานาจอื่นของผู้อานวยการในการสั่งเพิกถอนคาสั่ง
ทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
ในกรณีที่ปรากฏว่ามีเหตุที่อาจต้องเพิกถอนตามวรรคหนึ่ง โดยผู้ได้รับ
ใบรับรอง ใบอนุญาต ใบสาคัญ หนังสืออนุญาต หรือหนังสือรับรอง ไม่สามารถอ้าง
ความเชื่อโดยสุจริต มาคุ้มครองตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองได้
ผู้อานวยการมีหน้าที่จะต้องดาเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงให้ปรากฏและสั่งการตามที่
เห็นสมควรโดยไม่ชักช้า
15/11/2019
รายงานการตรวจสอบตามวรรคสอง เป็นเอกสารที่เปิดเผยแก่บุคคลทั่วไป
SP 146
“อุบัติเหตุทรี่ อวันเกิดขึ้น” “accident waiting to happen”
วันที่ ๓ กันยายน ๒๕๖๒ ศาลกรุงปารีส มีคาพิพากษาลับหลังจาเลย ให้จาคุกอดีต CEO Orient Thai
Airlines ซึ่งเป็นบริษัทแม่ของ 1 2 Go LLC เป็นเวลา ๔ ปี และให้จ่ายค่าชดเชย ๗๕,๐๐๐ ยูโร ในข้อหา
กระทาให้ผู้อื่นถึงแก่ความตายโดยประมาท (บางฉบับระบุว่าเป็น ความผิดฐานฆ่าคนตายโดยเจตนา
บางฉบับฆ่าคนตายโดยประมาท) จากเหตุการณ์ 1 2 Go เที่ยวบิน OG 269 ประสบอุบัติเหตุขณะร่อน
ลงจอดที่ท่าอากาศยานภูเก็ต ขณะฝนตกหนักและลมแรง เครื่องลื่นไถลออกนอกทางวิ่ง ลาตัวขาด
เป็นสองท่อน เมื่อวันที่ ๑๖ กันยายน ๒๕๕๐ มีผู้เสียชีวิต ๙๐ คน (ไทย ๓๓ ต่างชาติ ๕๗ คน
เป็นชาวฝรั่งเศส ๙ คน รอดชีวิต ๑ คน) จากจานวนผู้โดยสาร ๑๒๓ คน ลูกเรือ ๗ คน
ศาลพบว่า เป็นความผิดพลาดของนักบินที่ไร้สมรรถภาพในการรับมือกับภาวะฉุกเฉินเพราะ
มีความเหนื่อยล้าและความเครียดจากการทางาน ทั้งยังยื่นเอกสารเท็จ แจ้งชั่วโมงการบินของนักบิน
ต่ากว่าความเป็นจริง เครื่องบินขาดการบารุงรักษา
15/11/2019 SP 147
การลงโทษทางปกครอง ไม่ทาให้พ้นโทษอื่น

มาตรา ๕/๓ ในกรณีที่มีการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์หรือเงื่อนไข


ที่กาหนดไว้ในใบรับรอง ใบอนุญาต ใบสาคัญ หนังสืออนุญาต หรือหนังสือรับรอง
และผู้อานวยการได้สั่งให้มีการแก้ไขเพื่อให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์หรือเงื่อนไข
ดังกล่าว ไม่เป็นเหตุให้ผู้ที่ได้รับใบรับรอง ใบอนุญาต ใบสาคัญ หนังสืออนุญาต หรือ
หนังสือรับรองนั้นพ้นความรับผิดในการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์หรือ
เงื่อนไขดังกล่าว หรือตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัตินี้

15/11/2019 SP 148
ประวัติองค์กรกากับดูแลด้านการบินของไทย กสอ. สปค.
คชอ. คค.
สานักงานการบินพลเรือน ๒๕๕๘ กรมการบินพลเรือน ๒๕๕๘
แห่งประเทศไทย ๒๕๕๒ คค. ทย.
CAAT กรมการขนส่งทางอากาศ คค.
๒๕๔๕
คค. คค.
กรมการบินพาณิชย์
๒๕๐๖
คค.
๒๔๙๑ สานักงานการบินพลเรือน
กรมการขนส่ง คค.
๒๔๘๕ กองขนส่งทางอากาศ
กรมขนส่ง คค.
๒๔๗๙ กองการบินพลเรือน
๒๔๖๘ ก. เศรษฐการ ๒๔๖๕ ๒๔๖๒
กองบินพาณิชย์ กองทัพบก เจ้าน่าที่ผู้ดูแล
15/11/2019
ก. เศรษฐการ กระทรวงกลาโหม
SP
การเดินอากาศ 149
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
บรรพ ๑ หลักทั่วไป ลักษณะ ๒ บุคคล หมวด ๒ นิติบุคคล

นิติบุคคลจะมีขึ้นได้ก็แต่ด้วยอาศัยอานาจแห่งประมวลกฎหมายนี้ หรือ
กฎหมายอื่น (มาตรา ๖๕)
rights and duties
นิติบุคคลย่อมมีสิทธิและหน้าทีต่ ามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายนี้ หรือ
power and duties object
กฎหมายอื่น ภายในขอบแห่งอานาจหน้าที่หรือวัตถุประสงค์ ดังได้บัญญัติหรือกาหนดไว้
ในกฎหมาย ข้อบังคับ หรือตราสารจัดตั้ง (มาตรา ๖๖)
15/11/2019 SP 150
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
บรรพ ๑ หลักทั่วไป ลักษณะ ๒ บุคคล หมวด ๒ นิติบุคคล
representative
นิติบุคคลต้องมีผู้แทนคนหนึ่งหรือหลายคน ทั้งนี้ ตามที่กฎหมาย ข้อบังคับ หรือ
ตราสารจัดตั้ง จะได้กาหนดไว้
will
ความประสงค์ของนิติบุคคลย่อมแสดงออกโดยผู้แทนของนิติบุคคล (มาตรา ๗๐)
conflict of interest
ถ้าประโยชน์ได้เสียของนิติบุคคลขัดกับประโยชน์ได้เสียของผู้แทนของนิติบุคคล
ในการอันใด ผู้แทนของนิติบุคคลนั้นจะเป็นผู้แทนในการอันนั้นไม่ได้ (มาตรา ๗๔)
15/11/2019 SP 151
กฎกระทรวง
แบ่งส่วนราชการกรมการบินพลเรือน
กระทรวงคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๕๘
ข้อ ๒ ให้กรมการบินพลเรือน มีภารกิจเกี่ยวกับการส่งเสริมพัฒนาและกากับดูแลการบิน
พลเรือนของประเทศให้มีความปลอดภัยและมีระเบียบ และพัฒนาโครงข่ายและบริการขนส่ง
ทางอากาศที่ปลอดภัย สม่าเสมอ มีประสิทธิภาพ และถูกหลักเศรษฐกิจ เพื่อให้เพียงพอต่อ
ความต้องการของผู้ใช้บริการ โดยให้มีอานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ดาเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการเดินอากาศ กฎหมายว่าด้วยความผิดบางประการ
ต่อการเดินอากาศ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
(๒) ศึกษาและวิเคราะห์เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการบินพลเรือนของประเทศ
15/11/2019 SP 152
กฎกระทรวง
แบ่งส่วนราชการกรมการบินพลเรือน
กระทรวงคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๕๘
(๓) ส่งเสริมและพัฒนาเครือข่ายการบินพลเรือน อุตสาหกรรมการบิน และระบบการขนส่ง
ทางอากาศ
(๔) ดาเนินการจัดระเบียบการบินพลเรือน
(๕) กาหนดมาตรฐาน กากับดูแล และตรวจสอบการดาเนินการด้านการบินพลเรือน
(๖) จัดให้มีและดาเนินกิจการท่าอากาศยานในสังกัดกรม
(๗) ร่วมมือและประสานงานกับองค์การและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งในประเทศและ
ต่างประเทศในด้านการบินพลเรือน และในส่วนที่เกี่ยวกับอนุสัญญาและความตกลงระหว่างประเทศ
15/11/2019 SP 153
กฎกระทรวง
แบ่งส่วนราชการสานักงานปลัดกระทรวง
กระทรวงคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๖๐
ข้อ ๒ ให้สานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงคมนาคม มีภารกิจเกี่ยวกับการพัฒนา
ยุทธศาสตร์และแปลงนโยบายของกระทรวงเป็นแผนปฏิบัติ จัดสรรทรัพยากรและบริหารราชการ
ทั่วไป รวมทั้งงานกากับและเร่งรัดตรวจสอบ ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงาน
ในสังกัดกระทรวงให้บรรลุเป้าหมายและเกิดผลสัมฤทธิ์ตามภารกิจของกระทรวง โดยให้มี
อานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๗) ดาเนินการเกี่ยวกับกฎหมายในความรับผิดชอบของกระทรวงและกฎหมายอื่น
ที่เกี่ยวข้องรวมทั้งงานนิติกรรมและสัญญา งานเกี่ยวกับความรับผิดทางแพ่งและอาญา งานคดี
ปกครอง และงานคดีอื่นที่อยู่ในอานาจหน้าที่ของกระทรวง
(๘) ดาเนินการเกี่ยวกับการค้นหาและช่วยเหลืออากาศยานและเรือที่ประสบภัย และ
การสอบสวนอุบัติเหตุและอุบัติการณ์ของอากาศยาน
15/11/2019 SP 154
พระราชกาหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
พ.ศ. ๒๕๕๘
หมวด ๑
องค์กรด้านการบินพลเรือน
ส่วนที่ ๑
สานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ให้จัดตั้ง สานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ขึ้น เรียกโดยย่อว่า “กพท.”
และให้ใช้ชื่อเป็นภาษาอังกฤษว่า “The Civil Aviation Authority of Thailand”
เรียกโดยย่อว่า “CAAT” เป็น หน่วยงานของรัฐ ทีไ่ ม่เป็นส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ
ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น และมีฐานะเป็นนิติบุคคล
(มาตรา ๕)
15/11/2019 SP 155
พระราชกาหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
objectives พ.ศ. ๒๕๕๘
สานักงานมีวัตถุประสงค์ ดังต่อไปนี้
(๑) กากับ ดูแล ควบคุม ส่งเสริม และพัฒนา กิจการการบินพลเรือน ทั้งในด้านนิรภัย
การรักษาสิ่งแวดล้อม การรักษาความปลอดภัย การอานวยความสะดวกในการขนส่งทางอากาศ
เศรษฐกิจการขนส่งทางอากาศ และด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจการการบินพลเรือน
ให้เป็นไปตามกฎหมายและมาตรฐานสากล
(๒) ดาเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยความผิดบางประการต่อการเดินอากาศ
(๓) ส่งเสริม และพัฒนาเครือข่ายระบบการขนส่งทางอากาศ อุตสาหกรรมการบิน และ
กิจการการบินพลเรือน ให้มีประสิทธิภาพและได้มาตรฐานสากล
(๔) เป็นศูนย์กลางในการให้บริการและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับ
กิจการการบินพลเรือนให้สามารถดาเนินการและแข่งขันได้ในระดับสากล (มาตรา ๗)
15/11/2019 SP 156
พระราชกาหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
power and duties
พ.ศ. ๒๕๕๘ power and duties
นอกจากอานาจหน้าที่ในการดาเนินการให้บรรลุวัตถุประสงค์แล้ว ให้สานักงานมีอานาจหน้าที่
objectives
ดังต่อไปนี้ด้วย ….
(๕) ดาเนินการจัดทาแผนอานวยความสะดวก แผนรักษาความปลอดภัย และแผนนิรภัยในการบิน
พลเรือนแห่งชาติ รวมทั้งแผนแม่บทการจัดตั้งสนามบินพาณิชย์ของประเทศ เพื่อเสนอให้
คณะกรรมการการบินพลเรือนพิจารณาอนุมัติ รวมทั้งกากับดูแลและควบคุมการดาเนินการให้
เป็นไปตามแผนดังกล่าว
(๖) ดาเนินการจัดระเบียบการบินพลเรือน รวมทั้งกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับ
การใช้น่านฟ้าให้เกิดความปลอดภัยและมีประสิทธิภาพสูงสุด
(๗) ตรวจสอบ ติดตาม ควบคุม รวมทั้งส่งเสริมให้ผู้ที่เกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมการบินและกิจการ
การบินพลเรือนปฏิบัติตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ และมาตรฐานสากล
15/11/2019 SP
(มาตรา ๘) 157
พระราชกาหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
พ.ศ. ๒๕๕๘
representative
ในกิจการที่เกี่ยวกับบุคคลภายนอก ให้ผู้อานวยการเป็นผู้แทนของสานักงาน
เพื่อการนี้ ผู้อานวยการจะมอบอานาจให้บุคคลใดปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแทนก็ได้
ตามระเบียบหรือข้อบังคับที่คณะกรรมการกาหนด
การจากัดอานาจของผู้อานวยการให้เป็นไปตามข้อบังคับของคณะกรรมการ
ซึ่งต้องประกาศในราชกิจจานุเบกษา
นิติกรรมใดที่ผู้อานวยการกระทาโดยไม่เป็นไปตามข้อบังคับของคณะกรรมการ
ย่อมไม่ผูกพันสานักงาน เว้นแต่คณะกรรมการจะให้สัตยาบัน (มาตรา ๓๑)
15/11/2019 SP 158
THAI Domestic law
parliament statutory government

MOT
CAATED58 ANA97
Minister of MOT
CAB NSARC NASC NCASC NFALC AAIIC

CAAT DG of CAAT CAAT DG of CAAT Competent Aviation


official inspector
15/11/2019 SP 159
องค์กรผู้ใช้อานาจ
พรบ. ๙๗ ฉบับ ๑๑. ๕๑ พรก. ๕๘ ฉบับ ๑๔. ๖๒
รวค. รวค. รวค. รวค.
กบร. กบร. กบร. กบร.
กทน.
อขอ. (อบพ.) ผอ. กพท. ผอ. กพท.
ขอ. (บพ.) กพท. กพท.
พนักงานเจ้าหน้าที่ (อบพ.) พนักงานเจ้าหน้าที่ พนักงานเจ้าหน้าที่ พนักงานเจ้าหน้าที่
ผู้ตรวจสอบด้านการบิน
คสอ. คสอ. คสอ. คสอ. (สอบสวน)
กชย. (ค้นหา) กชย. (ค้นหา) กชย. (ค้นหา) กชย. (ค้นหา)
คปช. (รปภ.) คปช. (รปภ.) คปช. (รปภ.) คปช. (รปภ.)
คอช. (อานวยความสะดวก) คอช. (อานวยความสะดวก) คอช. (อานวยความสะดวก) คอช. (อานวยความสะดวก)
160
15/11/2019 SP
อทย. อทย.
องค์กรตามพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
ครม. Policy maker Regulator
รวค. Operator Developer
User Public
กบร. กชย. กสอ.
สานักงาน กนช. กรช. กอช. สานักงาน
คณะกรรมการกากับ กพท. กชย.
ศูนย์ประสานงาน กสอ.
กพท. ผอ.กพท. อทย. การค้นหาและช่วยเหลือฯ
หน่วยค้นหาฯ ผวจ.
พนักงานเจ้าหน้าที่
ผู้ประกอบการด้านการบิน ผู้ใช้บริการด้านการบิน
ผู้ตรวจสอบด้านการบิน
15/11/2019
สาธารณะ
SP 161
ครม. อานาจ
รวค. ออกกฎกระทรวง กสอ. ม.๑๕/๒๕ ANSP
ม.๖ ม.๖๒ ม.๔๑/๕๗ Production
ยับยั้ง กบร. ออกข้อบังคับ ม.๔๑/๑๑๙ AOL
พรบ. ๙๗ ออกข้อบังคับ กนช. ม.๕๐/๑ Personnel
ม.๑๕
ม.๒๑/๑ ม.๖๐/๒๐ Aerodrome
ระงับ กชย. กรช. ม.๖๐/๔๒ PSC
คณะกรรมการกากับ (การดาเนินงาน) กพท. ม.๖๔/๒๑ ม.๕๐/๒๑ ม.๖๔/๖ Investigation
กอช. ม.๖๔/๒๘ SAR
ผอ. กพท. ม.๔ ม.๑๕/๑๐ ออกข้อบังคับ
กพท. ข้อกาหนด ม.๕๐/๔๓ หมวด ๘ ทั่วไป
ม.๔ ม.๑๕/๗ พจท. ม.๔ ม.๑๕/๗ ประกาศ ระเบียบ คาสั่ง ยกเว้น
ยื่นข้อร้องเรียน
ผตบ. ม.๑๕/๑๕ ผู้ประกอบการ ผู้ใช้บริการ
15/11/2019 มาตรการยุติข้อขัดแย้ง SP กลไกยุติข้อขัดแย้ง 162
คณะกรรมการกากับ (ควบคุมดูแลการดาเนินงาน กพท.)
รัฐมนตรี กากับดูแล กากับ กพท.
คมนาคม กบร. ผอ. กพท.
พนักงานเจ้าหน้าที่
ออกกฎกระทรวง กาหนดนโยบาย ออกข้อบังคับ ผู้ตรวจสอบ
กาหนดค่าธรรมเนียม ยกเว้น ด้านการบิน
ค่าธรรมเนียม และกาหนดกิจการอื่น ปรึกษาแนะนา ออกข้อกาหนด

ออกประกาศ ให้ความเห็นชอบ ออกประกาศ ค่าบริการการเดินอากาศ

อนุญาต/อนุมัต/ิ สั่ง กากับ สั่ง ระงับ กพท. ออกระเบียบ


แต่งตั้ง คสอ. โดยความเห็นชอบ ครม. กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ออกคาสั่ง
และเงื่อนไขในการคานวน
ออก / ต่อ AOL โดยความเห็นชอบ กบร. และอัตราขั้นสูง ออกใบสาคัญ/ใบอนุญาต/
กากับดูแล ยับยั้ง กพท./ผอ. ค่าโดยสารและค่าระวาง ใบรับรอง/หนังสือเห็นชอบ
แต่งตั้ง กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เรียกเก็บค่าธรรมเนียม
กาหนดอัตราและ
คณะกรรมการ และเงื่อนไขในการคานวน กากับการบินพลเรือน
เงื่อนไขการเรียกเก็บ
รปภ. อานวย. ค่าบริการการเดินอากาศ โดยความเห็นชอบของ
ค่าบริการสนามบิน
แห่ งชาติ
15/11/2019
SP คณะกรรมการกากับ 163
หมวด ๑
คณะกรรมการการบินพลเรือน และคณะกรรมการเทคนิค
อานาจ กบร. ----------------
มาตรา ๑๕ ให้คณะกรรมการการบินพลเรือนมีหน้าที่และอานาจในการกากับดูแลการ
ปฏิบัติงานของสานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ให้ทันต่อเหตุการณ์ ถูกต้อง และครบถ้วน
ตามกฎหมาย และตามอนุสัญญาและภาคผนวก และให้มีหน้าที่และอานาจตามที่ระบุไว้ใน
พระราชบัญญัตินี้ในเรื่อง ดังต่อไปนี้ ...
(๖) ออกข้อบังคับเพื่อกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอและการออก
ใบอนุญาตประกอบกิจการการบินพลเรือน
(๗) ให้ความเห็นชอบข้อบังคับที่ออกโดยผู้อานวยการ ...
(๑๐) กาหนดอัตราและเงื่อนไขการเรียกเก็บค่าบริการ ค่าภาระ หรือเงินตอบแทนอื่นใด
ในสนามบินอนุญาต ซึ่งให้บริการแก่สาธารณะตามมาตรา ๕๖ (๒) และ (๓)
15/11/2019 SP 164
มาตรา ๑๕ ให้คณะกรรมการการบินพลเรือนมีอานาจหน้าที่ตามที่ระบุไว้ใน
พระราชบัญญัตินี้ และในเรื่องต่อไปนี้
...
(๖) ออกข้อบังคับตามพระราชบัญญัตินี้และตามอนุสัญญา
ข้อบังคับนั้น เมื่อได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีและประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว
ให้ใช้บังคับได้

อานาจตาม (๖) ของมาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ นี้


ถูกยกเลิกโดย
พระราชกาหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ พ.ศ. ๒๕๕๘
15/11/2019 SP 165
15/11/2019 SP 166
หมวด ๑
คณะกรรมการการบินพลเรือน และคณะกรรมการเทคนิค
อานาจ veto ----------------
มาตรา ๑๕/๑ ในกรณีที่คณะกรรมการการบินพลเรือนเห็นว่าสานักงาน
การบินพลเรือนแห่งประเทศไทยไม่ได้ปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมายหรือตาม
อนุสัญญา ให้คณะกรรมการการบินพลเรือนมีอานาจเรียกให้ผู้อานวยการ พนักงาน
หรือบุคคลใดในสานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยมาชี้แจงข้อเท็จจริง
และมีอานาจสั่งให้ดาเนินการ หรือปรับปรุง แก้ไข หรือระงับซึ่งการกระทาใดๆ ที่อาจ
ก่อให้เกิดความเสียหายต่อความมั่นคงปลอดภัยของประเทศหรือต่อการบินพลเรือนได้
15/11/2019 SP 167
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ แก้ไขปี ๒๕๕๘
มาตรา ๑๕ ให้คณะกรรมการการบินพลเรือนมีอานาจหน้าที่ในการ
กากับดูแลการปฏิบัติงานของสานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย ให้ทันต่อ
เหตุการณ์ ถูกต้อง และครบถ้วนตามกฎหมายและตามอนุสัญญา และให้มีอานาจตามที่
ระบุไว้ในพระราชบัญญัตินี้ในเรื่องต่อไปนี้ national facilitation programmes
national air transport facilitation programmes
(๑) กาหนดนโยบายและพิจารณาอนุมัตแิ ผนอานวยความสะดวก
แผนรักษาความปลอดภัยและแผนนิรภัยในการบินพลเรือนแห่งชาติ รวมทั้ง
State Safety Programme
แผนแม่บทการจัดตั้งสนามบินพาณิชย์ของประเทศ
national civil aviation security programme
ยกเลิกอานาจออกข้อบังคับของ กบร.
national civil aviation security quality control programme
national training programmes and an instructor certification system
15/11/2019 SP 168
แผนอานวยความสะดวกในการบินพลเรือนแห่งชาติ
(national air transport facilitation programme – NFALP 8.17)
ให้สานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยจัดทา พัฒนาและดาเนินการให้เป็นไปตามแผน
อานวยความสะดวกในการบินพลเรือนแห่งชาติ เพื่อเป็นกรอบและแนวทางให้หน่วยงานทางศุลกากร
ตรวจคนเข้าเมือง สาธารณสุข และหน่วยงานอื่นของรัฐที่เกี่ยวข้อง สนับสนุนและอานวยความสะดวก
ตามหน้าที่และอานาจของตนในการบินพลเรือน รวมทั้งให้ความช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาตามความ
จาเป็น ซึ่งอย่างน้อยต้องประกอบด้วยเรื่อง ดังต่อไปนี้ (ม. ๕๐/๔๒)
(๑) การอานวยความสะดวกในการเคลื่อนที่ของอากาศยาน สมาชิกลูกเรือ ผู้โดยสาร
สินค้า ไปรษณียภัณฑ์ และคลังสินค้า โดยการขจัดอุปสรรคและความล่าช้าที่ไม่จาเป็น
(๒) การเพิ่มประสิทธิภาพและคุณภาพการให้บริการด้านการขนส่งทางอากาศของ
พลเรือน พร้อมทั้งสนับสนุนให้มีการพัฒนาแนวคิดในการแก้ปัญหาด้านการอานวยความสะดวก
ในการบินพลเรือน
15/11/2019 SP 169
คณะกรรมการอานวยความสะดวกในการบินพลเรือนแห่งชาติ
(National Air Transport Facilitation Committee – NFALC 8.18 )

เพื่อประโยชนในการดาเนินการให้เป็นไปตามแผนอานวยความสะดวกในการบินพลเรือน
แห่งชาติ ให้คณะกรรมการการบินพลเรือนแต่งตั้งคณะกรรมการอานวยความสะดวกในการบินพลเรือน
แห่งชาติขึ้นคณะหนึ่ง ประกอบด้วยตัวแทนของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการอานวยความสะดวก
ในการเข้าออกประเทศ การท่องเที่ยว การพาณิชย์ การต่างประเทศ และผู้ประกอบการต่าง ๆ รวมถึง
ผู้ให้บริการภาคพื้นและหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งนี้ ผู้อานวยการอาจเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งจะได้รับ
การแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการอานวยความสะดวกในการบินพลเรือนแห่งชาติเพื่อประโยชน์แห่งการ
ดาเนินงานให้เกิดความร่วมมือและให้คาแนะนาในการอานวยความสะดวกในการบินพลเรือน
(ม. ๕๐/๔๓)
15/11/2019 SP 170
คณะกรรมการอานวยความสะดวกในการบินพลเรือนแห่งชาติ
(National Air Transport Facilitation Committee – NATFC 8.18 )
เพื่อประโยชน์แห่งการดาเนินงานให้เกิดความร่วมมือและให้คาแนะนาในการอานวยความ
สะดวกในการบินพลเรือน รวมทั้งให้มีหน้าที่และอานาจดังต่อไปนี้ด้วย (มาตรา ๕๐/๔๓)
(๑) ประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดาเนินการให้เป็นไปตาม
แผนอานวยความสะดวกในการบินพลเรือนแห่งชาติและปรับปรุงประสิทธิภาพและยกระดับการ
ให้บริการด้านการอานวยความสะดวกในการบินพลเรือนโดยต้องขจัดอุปสรรคและความล่าช้า
ที่ไม่จาเป็น
(๒) พิจารณาปัญหาในเชิงนโยบายที่เกี่ยวข้องกับพิธีการเข้าออกที่นาไปใช้กับการขนส่ง
ทางอากาศระหว่างประเทศ
(๓) พิจารณาข้อเสนอแนะที่มาจากคณะกรรมการอานวยความสะดวกสนามบินรวมถึง
การส่งประเด็นต่าง ๆ ไปยังคณะกรรมการดังกล่าวเพื่อทราบ
15/11/2019 SP 171
15/11/2019 SP 172
คณะกรรมการอานวยความสะดวกสนามบิน
(Airport Facilitation Committees – AFC 8.19)
ให้ผู้ดาเนินการสนามบินสาธารณะที่ให้บริการระหว่างประเทศจัดให้มีคณะกรรมการอานวย
ความสะดวกสนามบินขึ้นคณะหนึ่ง มีหน้าที่และอานาจ ดังต่อไปนี้ (ม. ๕๐/๔๖)
(๑) ปฏิบัตกิ ารให้เป็นไปตาม NFALP ในระดับที่อยู่ในความรับผิดชอบของสนามบิน
(๒) ศึกษาถึงปัญหาที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับพิธีการเข้าและออกของอากาศยาน ผู้โดยสาร สัมภาระ สินค้า
ไปรษณียภัณฑ์ และคลังสินค้า ที่ได้รับผลกระทบ หากเป็นไปได้เมื่อมีปัญหาเกิดขึ้นภายในสนามบินระหว่าง
ประเทศให้กาหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาได้ทันที
(๓) เสนอปัญหาการดาเนินการที่ AFC ไม่สามารถแก้ไขได้ให้ NFALC เพื่อทราบและหาแนวทาง
การแก้ไขต่อไป
(๔) แจ้งข้อมูลต่อ NFALC สาหรับการดาเนินงานที่ได้กระทาไปแล้ว รวมถึงข้อเสนอแนะที่จัดทาขึ้น
15/11/2019 SP 173
แผนรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ
(national civil aviation security programme - NCASP )

ให้สานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยจัดทาแผนรักษาความปลอดภัยการบิน
พลเรือนแห่งชาติ (national civil aviation security programme - NCASP) เพื่อเป็นแนวทางใน
การรักษาความปลอดภัยและป้องกันการบินพลเรือนจากการกระทาอันเป็นการแทรกแซงโดยมิชอบ
ด้วยกฎหมาย โดยคานึงถึงความปลอดภัยความสม่าเสมอและความมีประสิทธิภาพของการทาการบิน
(ม. ๕๐/๑๖ ว.๑)

15/11/2019 SP 174
คณะกรรมการรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ
(national aviation security committee - NASC )
ให้ กบร. แต่งตั้งคณะกรรมการรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ (NASC) ขึน้
คณะหนึ่ง เพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ความเห็นชอบการกาหนดขอบเขตและการจัดสรรงาน
ตามแผนรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ (NCASP) รวมถึงการให้คาแนะนา
และความร่วมมือในกิจกรรมด้านการรักษาความปลอดภัย ดังต่อไปนี้ (ม. ๕๐/๒๐)
(๑) ความร่วมมือระหว่างกระทรวง ทบวง กรม หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่เกี่ยวข้อง
(๒) ความร่วมมือระหว่างเจ้าของหรือผู้ดาเนินการสนามบินอนุญาตหรือที่ขึ้นลง
ชั่วคราวอนุญาต ผู้ดาเนินการเดินอากาศ ตัวแทนควบคุม การไปรษณีย์ควบคุม ผู้ให้บริการจราจร
ทางอากาศ หรือผู้ดาเนินการอื่นตามที่กาหนดใน NCASP
(๓) ให้คาแนะนาแก่หน่วยงานตาม (๑) และ (๒) เพื่อประโยชน์ในการทบทวน
และเพิ่มความมีประสิทธิภาพในการปฏิบัติตาม NCASP และมาตรการในการรักษาความปลอดภัย
15/11/2019 SP 175
15/11/2019 SP 176
แผนฝึกอบรมการรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ
(national training programme - NTP)
ในการบริหารแผนรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ ให้ผู้อานวยการมีหน้าที่
และอานาจ ดังต่อไปนี้
จัดทา และกากับ ติดตาม หรือดาเนินการใด ๆ เพื่อให้เป็นไปตามแผนฝึกอบรมการรักษา
ความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ (national training programme - NTP) เพื่อใช้สาหรับ
การฝึกอบรมบุคลากรที่เกี่ยวข้องหรือบุคลากรที่รับผิดชอบในการปฏิบัติให้เป็นไปตามมาตรการรักษา
ความปลอดภัยในการบินที่กาหนดขึ้นตามแผนรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ
(ม. ๕๐/๑๗ ว.๑ (๙)) โดย NTP ต้องระบุถึงการคัดเลือก การกาหนดคุณสมบัติ การฝึกอบรม
การออกใบรับรอง และการสร้างแรงจูงใจของพนักงานรักษาความปลอดภัยและจะต้องระบุถึง
ความรับผิดชอบต่าง ๆ แผนฝึกอบรม หลักสูตร การทดสอบระบบการฝึกอบรม และส่วนประกอบ
ที่เหมาะสมอื่น ๆ (ม. ๕๐/๑๙ ว๑) ทั้งนี้ NTP ต้องได้รับความเห็นชอบจาก NASC (ม.๕๐/๑๗ ว๒)
15/11/2019 SP 177
แผนควบคุมการรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ
(national security control programme - NSCP)
ในการบริหารแผนรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ ให้ผู้อานวยการมีหน้าที่
และอานาจ ดังต่อไปนี้
จัดทา และกากับ ติดตาม หรือดาเนินการใด ๆ เพื่อให้เป็นไปตามแผนควบคุมการรักษา
ความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ (national security control programme - NSCP) เพื่อใช้
สาหรับวัดระดับการปฏิบัติตามแผนรักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติ และเพื่อทาให้แผน
รักษาความปลอดภัยการบินพลเรือนแห่งชาติมีผลบังคับใช้ (ม. ๕๐/๑๗ ว.๑ (๑๐)) โดยต้อง
อยู่บนพื้นฐานการปฏิบัติที่ดีที่สุดและอานวยการให้มีการตรวจจับและแก้ไขข้อบกพร่องที่เกิดขึ้น
หรืออาจเกิดขึ้นได้อย่างทันท่วงที (ม. ๕๐/๑๘ ว๒) และจะต้องกาหนดให้ทุกสนามบินต้องได้รับการ
ตรวจสอบอย่างสม่าเสมอตามวิธีการที่ใช้กันอยู่ทั่วไปและจะต้องดาเนินการโดยผู้ตรวจสอบด้านการบิน
(ม. ๕๐/๑๘ ว๓) ทั้งนี้ NSCP ต้องได้รับความเห็นชอบจาก NASC (ม.๕๐/๑๗ ว๒)
15/11/2019 SP 178
นิรภัย SSP
SMS

15/11/2019 SP 179
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
1 2 3
มาตรา ๖/๑ ให้ผู้อานวยการมีอานาจในการออกข้อบังคับ ข้อกาหนด ระเบียบ
4 5
ประกาศและคาสั่งตามพระราชบัญญัตินี้ (พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗)
ข้อบังคับตามวรรคหนึ่ง เมื่อได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ
การบินพลเรือนแล้วให้ใช้บังคับได้
ข้อบังคับและข้อกาหนดนั้น เมื่อได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว
ให้ใช้บังคับได้
มาตรานี้เพิ่มเติมโดย
พระราชกาหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ พ.ศ. ๒๕๕๘
15/11/2019 SP 180
อานาจหน้าที่ ผอ.
มาตรา ๑๕/๔ ให้ผู้อานวยการมีอานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ออกประกาศกาหนดส่วนประกอบอื่นของอากาศยานเป็นส่วนประกอบ
สาคัญของอากาศยานตามมาตรา ๔
(๒) ออกข้อกาหนด ดังต่อไปนี้
(ก) มาตรฐานอากาศยานตามมาตรา ๓๔ วรรคหนึ่ง
(๓) ออกประกาศให้ใช้มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมเป็นมาตรฐาน
ชิ้นส่วนของอากาศยานตามมาตรา ๓๔ วรรคสอง
(๖) กาหนดการบารุงรักษาอากาศยาน
15/11/2019 SP 181
พระราชกาหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
พ.ศ. ๒๕๕๘
หมวด ๒
การควบคุมและกากับดูแลเกี่ยวกับการบินพลเรือน
------------------------------

มาตรา ๓๗ ในการกากับดูแลการบินพลเรือนและควบคุมกิจการการบินพลเรือน
ให้สานักงานมีอานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
1 2 3 4 5
(๑) ออกข้อบังคับ ข้อกาหนด ประกาศ ระเบียบและคาสั่ง เพื่อกาหนดคุณสมบัติ
หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข มาตรฐานและแนวปฏิบัติในเรื่องดังต่อไปนี้ ให้เป็นไปตาม
มาตรฐานสากลที่เป็นปัจจุบันและทันต่อเหตุการณ์
(ก) ผู้ประจาหน้าที่
15/11/2019 (ข) กฎจราจรทางอากาศ ... SP 182
พระราชกาหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘
มาตรา ๓๗ ในการกากับดูแลการบินพลเรือนและควบคุมกิจการการบินพลเรือน
ให้สานักงานมีอานาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้ ...
(๒) กากับดูแล ควบคุม ตรวจสอบ ติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติในเรื่องทั้งปวงที่
เกี่ยวกับการบินพลเรือนเพื่อให้มั่นใจว่าอากาศยานและผู้ที่มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามข้อบังคับตาม (๑)
ได้ปฏิบัติตามข้อบังคับ ตลอดจนหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และแนวทางปฏิบัติที่กาหนดไว้ตาม (๑)
(๓) เพื่อประโยชน์ในการดาเนินการตาม (๒) นอกจากอานาจตามกฎหมายว่าด้วยการ
เดินอากาศ ให้ผู้อานวยการและพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ผู้อานวยการมอบหมายมีอานาจเรียกบุคคลใด ๆ
ที่เกี่ยวข้องให้มาชี้แจงหรือส่งเอกสารหลักฐานมาประกอบการพิจารณา และมีอานาจเข้าไปใน
สถานที่ใด ๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบได้ แต่ในกรณีที่มีความจาเป็นต้องเข้าไปในสถานที่ใด ๆ
นอกเวลาทาการต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของหรือผู้ครอบครองก่อนหรือได้แจ้งให้เจ้าของหรือ
ผู้ครอบครองทราบล่วงหน้าเป็นเวลาไม่น้อยกว่าหกชั่วโมงแล้ว รวมทั้งมีอานาจเข้าไปในหรือขึ้นไปกับ
อากาศยานในระหว่างเวลาใด ๆ ที่อากาศยานนั้นจอดอยู่หรือทาการบิน
15/11/2019 SP 183
พระราชกาหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
พ.ศ. ๒๕๕๘
หมวด ๒
การควบคุมและกากับดูแลเกี่ยวกับการบินพลเรือน
------------------------------
1 2 3 4
มาตรา ๓๘ ในการกากับดูแล ควบคุม ส่งเสริม และพัฒนา กิจการการบินพลเรือน
ในด้านเศรษฐกิจการขนส่งทางอากาศ อย่างน้อยสานักงานต้องดาเนินการ ดังต่อไปนี้
5
(๑) กากับดูแลและตรวจสอบการกาหนดราคาและการจัดเก็บค่าโดยสารและ
ค่าระวางสาหรับอากาศยานขนส่งของผู้ได้รับใบอนุญาตให้ประกอบกิจการการเดินอากาศให้เป็นไป
ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการการบินพลเรือนกาหนด ...

15/11/2019 SP 184
พระราชกาหนดการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘
• เป็นกฎหมายจัดตั้งหน่วยงานด้านการบินพลเรือนของประเทศไทย
• กาหนดรูปแบบ อานาจหน้าที่ เชิงขอบวัตถุประสงค์ขององค์กร
• ให้อานาจ กพท. เรียกเก็บค่าธรรมเนียมกากับการบินพลเรือน จาก
- ผู้ดาเนินการเดินอากาศ : ค่าธรรมเนียมการทาการบิน ค่าธรรมเนียม
การเข้าหรือออกนอกประเทศ และ ค่าธรรมเนียมการขนส่งสินค้าทางอากาศ
- ผู้ให้บริการหรือผู้จาหน่ายน้ามันเชื้อเพลิงอากาศยาน : ค่าธรรมเนียม
น้ามันเชื้อเพลิงอากาศยาน
• กาหนดให้ผู้ดาเนินการเดินอากาศ และ ผู้จาหน่ายน้ามันฯ มีหน้าที่นาส่ง
ค่าธรรมเนียมกากับการบินพลเรือน หากฝ่าฝืนต้องเสียเงินเพิ่มร้อยละสองต่อเดือน
• หมวด ๒ มาตรา ๓๗ อานาจสานักงาน ??????? (หรือ ขอบวัตถุประสงค์ ?)
15/11/2019 SP 185
บทอานาจ ผอ. อุดช่องว่าง
มาตรา ๑๕/๑๐ ให้ผู้อานวยการมีอานาจกาหนดมาตรการหรือการดาเนินการ ที่จาเป็นต่อการกากับ
ดูแลการบินพลเรือนตามมาตรา ๑๕/๗ และการดาเนินงานของสานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ตามมาตรา ๑๕/๘ แล้วแต่กรณี ในเรื่องดังต่อไปนี้
(๑) มาตรฐานความปลอดภัย การรักษาความปลอดภัย การอานวยความสะดวก และการประกอบ
กิจการการบินพลเรือน
(๒) มาตรฐานความปลอดภัยเกี่ยวกับผู้ประจาหน้าที่อากาศยาน ผลิตภัณฑ์ ความสมควรเดินอากาศ
การบารุงรักษา การฝึกอบรมด้านการบิน สนามบิน ที่ขึ้นลงชั่วคราวของอากาศยานสิ่งอานวยความสะดวกในการ
เดินอากาศ บริการการเดินอากาศ
(๓) มาตรฐานการรักษาความปลอดภัยเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้โดยสาร สมาชิกลูกเรือ เจ้าหน้าที่สนามบิน
และบุคคลอื่น อากาศยาน สนามบิน ที่ขึ้นลงชั่วคราวของอากาศยาน สิ่งอานวยความสะดวกในการเดินอากาศ
บริการการเดินอากาศ ตลอดจนการป้องกันการกระทาให้เกิดอันตรายต่ออากาศยานหรือให้อากาศยานเกิดความ
เสียหาย และการกระทาอันเป็นการแทรกแซงโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ...
15/11/2019 SP 186
บทอานาจ ผอ. อุดช่องว่าง
มาตรา ๑๕/๑๐ ให้ผู้อานวยการมีอานาจกาหนดมาตรการหรือการดาเนินการ ที่จาเป็นต่อการกากับ
ดูแลการบินพลเรือนตามมาตรา ๑๕/๗ และการดาเนินงานของสานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย
ตามมาตรา ๑๕/๘ แล้วแต่กรณี ในเรื่องดังต่อไปนี้ ...
เพื่อประโยชน์ในการดาเนินการตามวรรคหนึ่ง ในกรณีที่ไม่มีบทบัญญัติอื่นใดในพระราชบัญญัตินี้บัญญัติ
ให้อานาจไว้เป็นการเฉพาะ ให้ผู้อานวยการมีอานาจออกข้อกาหนดสาหรับ กรณีตาม (๑) (๒) และ (๓) หรือออก
ระเบียบสาหรับกรณีตาม (๔) (๕) และ (๖) ในการกากับดูแลให้เป็นไปตามเรื่องดังกล่าว แล้วแต่กรณี

มาตรา ๖๗/๑๓ ผู้ใดฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามข้อกาหนดที่ออกตามมาตรา ๑๕/๑๐ วรรคสอง ในเรื่อง


ที่เกี่ยวกับมาตรา ๑๕/๑๐ วรรคหนึ่ง (๑) หรือ (๓) ต้องระวางโทษปรับตั้งแต่ห้าหมื่นบาทถึงห้าแสนบาท และปรับ
อีกวันละสองพันบาทจนกว่าจะได้ปฏิบัติให้ถูกต้อง

15/11/2019 SP 187
15/11/2019 SP 188
hierarchy of law
Constitution

law Organic Act


1st level law Statute : Act, Emergency Decree (ANA 97)
2nd level Bylaw : Ministerial Regulation
กฎกระทรวง
: Director General of CAAT Regulations
ข้อบังคับ
: Director General of CAAT Requirements
ข้อกาหนด
: Director General of CAAT Notifications ประกาศ
15/11/2019 3rd level : Director General of CAAT Requirement AOC
SP 189
อากาศยาน
ความหมาย
(aircraft)

การรับรอง การคงความ
การ การ
ความ ต่อเนื่องความ
มาตรฐาน รับรอง รับรอง ทะเบียน
สมควร สมควร
แบบ การผลิต
เดินอากาศ เดินอากาศ
การนา การมอบ
การบันทึกสิทธิ หน่วย
อากาศยาน โอนภาระ
ในอากาศยาน ซ่อม
ทาการบิน หน้าที่

15/11/2019 SP 190
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗

“อากาศยาน” หมายความรวมถึงเครื่องทั้งสิ้น
ซึ่งทรงตัวในบรรยากาศ โดยปฏิกิริยาแห่งอากาศ
เว้นแต่ วัตถุซึ่งระบุยกเว้นไว้ในกฎกระทรวง

“aircraft” means any contrivance invented, used, or designed to


navigate, or fly in, the air.
49 USCS § 40102 [Title 49. Transportation; Subtitle VII. Aviation Programs;
Part A. Air Commerce and Safety; Subpart I. General]
15/11/2019 SP 191
กฎกระทรวง กาหนดวัตถุซึ่งไม่เป็นอากาศยาน พ.ศ. ๒๕๔๘
วัตถุต่อไปนี้ ไม่เป็นอากาศยานตามมาตรา ๔
(๑) ว่าวทุกชนิดซึ่งชักเป็นเครื่องเล่นหรือเพื่อการกีฬา
(๒) บัลลูนหรือลูกโป่งซึ่งมีปริมาตรไม่เกินหนึ่งลูกบาศก์เมตร
(๓) เครื่องบินเล็กซึ่งใช้เป็นเครื่องเล่น
(๔) เครื่องซึ่งทรงตัวในบรรยากาศโดยปฏิกิริยาแห่งอากาศต่อพื้นผิวโลก
เช่น Hovercraft, Ekranoplanes
(๕) ยานพาหนะทางน้าที่ทรงตัวในบรรยากาศโดยปฏิกิริยาแห่งอากาศ
ที่เป็นผลกระทบกับพื้นผิวโลก (Wing in Ground Effect Craft type A)
(๖) ยานพาหนะทางน้าตาม (๕) และสามารถทรงตัวในบรรยากาศ
โดยปฏิกิริยาแห่งอากาศได้เป็นการชั่วคราวเพื่อหลบหลีกสิ่งกีดขวาง ทั้งนี้
การทรงตัวดังกล่าวต้องอยู่ในระดับสูงสุดไม่เกินหนึ่งร้อยห้าสิบเมตรจากพื้นผิวน้า
15/11/2019
(Wing in Ground Effect Craft type B) SP 192
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗

“อากาศยานราชการ” หมายความว่า อากาศยานที่ใช้ในราชการ


ตามที่กาหนดในมาตรา ๕
“อากาศยานขนส่ง” หมายความว่า อากาศยานซึ่งใช้หรือมุ่งหมายสาหรับใช้
ขนส่งของหรือคนโดยสารเพื่อบาเหน็จเป็นทางค้า
“อากาศยานส่วนบุคคล” หมายความว่า อากาศยานซึ่งใช้หรือมุ่งหมาย
สาหรับใช้เพื่อประโยชน์ในกิจการอันมิใช่เพื่อบาเหน็จเป็นทางค้า
“อากาศยานต่างประเทศ” หมายความว่า อากาศยานซึ่งจดทะเบียน
และมีสัญชาติตามกฎหมายต่างประเทศ
15/11/2019 SP 193
aircraft categorize
CC44 ANA97
1. state aircraft 1. state aircraft
2. civil aircraft 2. transport aircraft
3. scheduled aircraft 3. private aircraft
4. foreign aircraft
4. pilotless aircraft 5. pilotless aircraft
15/11/2019 SP 194
ตามพระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
ผู้ขอจดทะเบียนอากาศยาน จะต้อง
๑. เป็นเจ้าของ หรือ เป็นผู้มีสิทธิครอบครอง SO
๒. มีสัญชาติไทย EC
- บุคคลธรรมดา พรบ. สัญชาติ ๒๕๐๘
- นิติบุคคล จดทะเบียนตามกฎหมายไทย
สานักงานใหญ่ตั้งอยู่ในราชอาณาจักร
ทุนหรือหุ้นไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๑ เป็นของไทย
กรรมการส่วนมากต้องมีสัญชาติไทย
15/11/2019
มาตรา ๓๐ มาตรา ๓๑ SP 195
ผู้ประจาหน้าที่ อานาจ
ข้อห้ามปฏิบัติหน้าที่ พนักงานเจ้าหน้าที่
Airmen
ความหมาย ศักย์
การพักใช้ เพิกถอน
category Rating
- ออก บทบังคับให้
- รับรอง license class สิทธิทาการ
ต้องขออนุญาต
- เทียบโอน type privilege
คุณสมบัติ nationality Solo flight
knowledge วินัย
medical fitness
skill
language ชีวิตประจาวัน
experience จริยธรรม
15/11/2019
proficiency fatigue SP
ethics การปฏิบัติหน้าที่ 196
บริการในลานจอดอากาศยาน ลานจอด Airport เขตปลอดภัย
ANS
บริการช่างอากาศ อากาศยาน ในการเดินอากาศ
Sign, light
สนามบิ น LFFZ
LCFZ
Marking ความหมาย สนามบินอนุญาต LSFZ
ลักษณะทาง ประเภท บก / น้า
ในประเทศ/
การจัดตั้ง กายภาพ สาธารณะ ระหว่างประเทศ
องค์ประกอบ ผู้โดยสาร/ / เอกชน
การดาเนินงาน สิ น ค้ า ทหาร/พลเรือน/ Hub/spoke
Aerodrome ใช้ร่วม หลัก / รอง
Chart CAT, GA,
ที่ขึ้นลงชั่วคราวของ MRO
Aerodrome อากาศยาน
15/11/2019
Cat. / No. ความหมาย SP ที่ขึ้นลงชั่วคราวอนุญาต 197
- International law Public policy National programme Legislation
- International standard
National security ANS slot
สนามบิ
ข น
ค่าบริการ Economic engine drive
- ลักษณะทางกายภาพ - capacity
ความหมาย การจัดตั้ง - องค์ประกอบ - constrain
H
- สิ่งติดตั้ง, บริภัณฑ์
- regulator
- operator - บริการ - operating hours
- airport manager
L S การดาเนินงาน - ความปลอดภัย - slot
- user - การรักษาความปลอดภัย - fees / charges
- public - การบารุงรักษา
E obstacle
land use สิ่งแวดล้อม laser beam prohibited
obstacle pollution activities
15/11/2019 SP 198
มาตรา ๕๙/๑ ห้ามมิให้บุคคลใดจุดและปล่อยหรือกระทาการใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย
โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ ซึ่งเป็นการรบกวนหรือก่อให้เกิดอันตรายต่อ
การเดินอากาศหรือปฏิบัติการของอากาศยาน ภายในเขตปลอดภัยในการเดินอากาศตามมาตรา ๕๘
มาตรา ๕๙/๒ ห้ามมิให้บุคคลใดดาเนินกิจกรรมดังต่อไปนี้ ตามลักษณะหรือระดับของกิจกรรมที่
ผู้อานวยการประกาศกาหนด ภายในเขตปลอดภัยในการเดินอากาศตามมาตรา ๕๘ เว้นแต่ได้ปฏิบัติตาม
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่ผู้อานวยการประกาศกาหนด
(๑) ปล่อยแสงเลเซอร์หรือแสงไฟขึ้นไปสู่อากาศ
(๒) ปล่อยคลื่นเสียง คลื่นวิทยุ หรือคลื่นแฮรตเซียนซึ่งเป็นคลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า
(๓) ใช้งานอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ที่มีการปล่อยคลื่นไฟฟ้า
(๔) กิจกรรมอื่นตามที่ผู้อานวยการประกาศกาหนด ซึ่งจะต้องกาหนดเท่าที่จาเป็นและไม่กระทบต่อ
ชีวิตประจาวันหรือสร้างภาระแก่ประชาชนเกินสมควร
ความในมาตรานี้ไม่ใช้บังคับกับกิจกรรมดังกล่าวที่เกี่ยวกับการบินพลเรือนของเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงานที่
เกี่ยวข้องในเขตปลอดภัยในการเดินอากาศ
15/11/2019 SP 199
มาตรา ๕๙/๓ เพื่อประโยชน์ในด้านความปลอดภัยของการบินพลเรือน ในกรณีที่จะดาเนินกิจกรรม
ตามมาตรา ๕๙/๑ หรือมาตรา ๕๙/๒ นอกเขตปลอดภัยในการเดินอากาศตามมาตรา ๕๘ ให้ผู้อานวยการ
มีอานาจประกาศกาหนดหลักเกณฑ์เพื่อเป็นข้อห้ามหรือข้อปฏิบัติในการกระทากิจกรรมอย่างหนึ่งอย่างใดดังกล่าว
โดยประกาศนั้น อาจกาหนดลักษณะของกิจกรรม เขตพื้นที่ ที่ควบคุม ระยะเวลา และวิธีการหรือเงื่อนไขในการ
ดาเนินกิจกรรมนั้น ได้ตามความเหมาะสมและเท่าที่จาเป็น ทั้งนี้ โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เมื่อผู้อานวยการได้ประกาศหลักเกณฑ์ตามวรรคหนึ่งในกิจกรรมใด หากกาหนดให้กิจกรรมนั้นจะกระทา
ได้ต้องได้รับอนุญาตให้ดาเนินการแล้ว นอกจากต้องได้รับอนุญาต อนุมัติหรือกระทาการใด ๆ เพื่อให้สามารถ
ดาเนินกิจกรรมเหล่านั้นจากเจ้าพนักงานหรือเจ้าหน้าที่ ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องแล้ว ต้องได้รับอนุญาตจาก
พนักงานเจ้าหน้าที่ตามประกาศดังกล่าว ซึ่งในการอนุญาตนั้น พนักงานเจ้าหน้าที่จะกาหนดเงื่อนไขตามที่
เห็นสมควรก็ได้
ในกรณีที่มีการประกาศตามมาตรานี้แล้ว ให้สานักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทยจัดให้มีการ
เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับหลักเกณฑ์ข้อห้ามหรือข้อปฏิบัติในการดาเนินกิจกรรมตามที่กาหนด รวมทั้งให้มีการแสดง
แนวบริเวณเขตพื้นที่ที่ควบคุมการดาเนินกิจกรรมดังกล่าว เพื่อให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไป โดยปิดประกาศไว้
ณ ที่ว่าการอาเภอ ที่ทาการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือสถานที่อื่นใดซึ่งอยู่ในเขตพื้นที่ควบคุมตาม
ประกาศนี้ด้วย
15/11/2019 SP 200
- one fit for all / tailor made
ความหมาย สนามบิน - training school, medevac
- commercial air transport, charter
ความชอบด้วย บุคคลได้รับอนุญาต รวค. แจ้ง ผอ.
- คุณสมบัติ ประกาศกาหนด
กฎหมาย ให้จัดตั้ง ทราบ โดย
ม.๕๑ - ลักษณะกายภาพ ม.๕๕
ไม่ต้อง
- มาตรฐาน - คุณสมบัติ
- รับฟังความคิดเห็น ขออนุญาต
- สิ่งติดตั้ง - เงินทุน
- EIA ม.๕๒ กฎ๖๑ บริการ
- บุคลากร
- Aero. study
ส่วนบุคคล สาธารณะ - คู่มือสนามบิน
ม.๕๒ กฎ๖๑ ม.๖๐/๑ ม.๕ ว.๒
มีแผน
การดาเนินงาน รปภ. หน่วยงานอื่น
เอกชน รสก. ราชการ
สนามบิน ของรัฐ
ทอท. สมัครใจ
ผู้จัดการ
15/11/2019 ผู้ดาเนินงาน ม.๕๒ กฎ๖๑ SP ผู้จัดการสนามบิน ม.๖๐/๑๑ 201
หมวด ๖ สนามบินและเครื่องอานวยความสะดวกในการเดินอากาศ
การจัดตั้ง รัฐมนตรีประกาศกาหนด (มาตรา ๕๕)
สนามบิน ได้รับใบอนุญาตจัดตั้งจากพนักงานเจ้าหน้าที่
โดยอนุมัติ รวค. (มาตรา ๕๑)
ตั้งโดยส่วนราชการ (มาตรา ๕ วรรคสอง)

ที่ขึ้นลงชั่วคราวของ รัฐมนตรีประกาศกาหนด (มาตรา ๕๕)


อากาศยาน ได้รับใบอนุญาตจัดตั้งจาก
พนักงานเจ้าหน้าที่ (มาตรา ๕๓)
ตั้งโดยส่วนราชการ (มาตรา ๕ วรรคสอง)
เครื่องอานวยความสะดวก ได้รับใบอนุญาตจัดตั้งจาก พนักงานเจ้าหน้าที่
15/11/2019
ในการเดินอากาศ SP
โดยอนุมัติ รวค. (มาตรา ๕๑) 202
หมวด ๖ สนามบินและเครื่องอานวยความสะดวกในการเดินอากาศ
การดาเนินงาน
สนามบิน ใบอนุญาตจัดตั้ง
ส่วนบุคคล สนามบิน
สนามบิน
สนามบิน ใบอนุญาตจัดตั้งสนามบิน
สาธารณะ
ใบรับรองผู้ดาเนินงานสนามบิน
๑.คุณสมบัติและลักษณะผู้ขอ
ตามมาตรา ๖๐/๓, มาตรา ๖๐/๔
สาธารณะ
(นิติบุคคล ทุน) ๓. ผู้จัดการสนามบินมีใบรับรองผู้จัดการ
๕. มีแผนรักษา
สนามบินสาธารณะตามมาตรา ๖๐/๑๒
๒. ลักษณะทางกายภาพ ของ ความปลอดภัยการบิน
สนามบิน สิ่งกีดขวาง พลเรือนของสนามบิน
สิ่งอานวยความสะดวกสนามบิน ๔. ระเบียบเกี่ยวกับกระบวนการดาเนินงาน ตามมาตรา ๕๐/๒๘
15/11/2019 สิ่งติดตั้ง อุปกรณ์ และบริการ SP 203
หมวด ๖ ทวิ ค่าบริการผู้โดยสารขาออก
(Passenger Service Charge: PSC)

วัตถุประสงค์ของค่าบริการผู้โดยสารขาออก

ความปลอดภัยและ การจัดหา
การบารุงรักษา และปรับปรุง
สนามบิน การรักษาสิ่งแวดล้อม สิ่งอานวย
และลดมลพิษที่เกิดจาก ความสะดวก
การใช้สนามบิน ในสนามบิน
สาหรับ
15/11/2019 SP ผู้โดยสาร 204
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
Right of flight
มาตรา ๒๘ ห้ามมิให้อากาศยานต่างประเทศบินผ่านหรือขึ้นลง
ในราชอาณาจักร เว้นแต่จะมีสิทธิตามอนุสัญญา หรือความตกลง
ระหว่างประเทศ หรือได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากรัฐมนตรีหรือ
ผู้ซึ่งรัฐมนตรีกาหนด
มาตรา ๒๙ ห้ามมิให้อากาศยานทหารต่างประเทศบินผ่าน
หรือขึ้นลงในราชอาณาจักร เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือ
จากรัฐมนตรี
อากาศยานต่างประเทศต้องจดทะเบียน ตารวจ ศุลกากรต่างประเทศ ?
15/11/2019 SP 205
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
มาตรา

๒๘ ห้๑.๑ามมิให้อากาศยานต่
๑.๒
างประเทศบิ น ผ่ า นหรื อ ขึ น
้ ลงในราชอาณาจั

ก ร
เว้นแต่จะมีสิทธิตามอนุสัญญาหรือความตกลงระหว่างประเทศ หรือได้รับอนุญาต
เป็นหนังสือจากรัฐมนตรีหรือผู้ซึ่งรัฐมนตรีกาหนด
สะท้อนหลักในอนุสัญญาชิคาโก มีสิทธิบินเหนืออาณาเขตไทย เมื่อมีสิทธิ
๑.๑ ตามอนุสัญญาชิคาโก ค.ศ. ๑๙๔๔ คือ ไม่ประจา ไม่มีรายได้ / มีรายได้
๑.๒ ตามความตกลงระหว่างประเทศ
๑.๒.๑ พหุภาคี คือ ความตกลงผ่านแดน ความตกลงอาเซียน
๑.๒.๒ ทวิภาคี คือ BASA ที่ไทยทากับประเทศต่าง ๆ
15/11/2019
๒. ตามการกระทาฝ่ายเดียว คือ รวค. หรือผู้ซึ่ง รวค. กาหนด อนุญาตเป็นหนังสือ
SP 206
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
มาตรา ๗๖ ผู้ใดกระทาการอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้ ต้องระวางโทษ
จาคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินสองแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ
(๑) นาอากาศยานบินเข้าพื้นที่หวงห้ามเด็ดขาดหรือพื้นที่หวงห้ามเฉพาะ
ที่ผู้อานวยการประกาศกาหนดโดยไม่ได้รับอนุญาตตามมาตรา ๒๒ วรรคหนึ่ง
(๒) นาอากาศยานไทยบินออกนอกราชอาณาจักรโดยไม่ได้รับอนุญาต
เป็นหนังสือจากพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา ๒๗
(๓) นาอากาศยานต่างประเทศบินผ่านหรือขึ้นลงในราชอาณาจักร
โดยไม่มีสิทธิหรือไม่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากรัฐมนตรีตามมาตรา ๒๘
(๔) นาอากาศยานทหารต่างประเทศบินผ่านหรือขึ้นลงในราชอาณาจักร
โดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากรัฐมนตรีตามมาตรา ๒๙
15/11/2019 SP 207
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
มาตรา ๒๔ ห้ามมิให้ผู้ใดบังคับหรือปล่อยอากาศยาน ซึ่งไม่มีนักบิน
หรือทิ้งร่มอากาศ นอกจากได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากรัฐมนตรี และ
ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่รัฐมนตรีกาหนด
มาตรา ๗๘ ผู้ใดกระทาการอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้ ต้องระวาง
โทษจาคุกไม่เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินสี่หมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ
(๑) บังคับหรือปล่อยอากาศยาน ซึ่งไม่มีนักบินหรือทิ้งร่มอากาศ
โดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากรัฐมนตรีตามมาตรา ๒๔ ...

15/11/2019 SP 208
หมวด ๔/๒ การกากับดูแลการบินพลเรือนทางเศรษฐกิจ
ม. ๔๑/๑๒๔ กบร. มีหน้าที่ในการกากับด้านเศรษฐกิจ, กาหนดกิจการการบินพลเรือนที่จะกากับทางเศรษฐกิจ
ม. ๔๑/๑๒๕ บทห้ามประกอบกิจการ เว้นแต่ได้รับใบอนุญาตจาก รวค. โดยความเห็นชอบ กบร. โดยจะกาหนดเงื่อนไขและข้อจากัดได้
ม. ๔๑/๑๒๖ ผู้ดาเนินการเดินอากาศต่างประเทศ ต้องมี AOC, เป็น designated airline และได้รับอนุญาตจาก ผอ.
ม. ๔๑/๑๒๗ ผอ. มีหน้าที่ติดตามตรวจสอบการประกอบกิจการของผู้ได้รับใบอนุญาต
ม. ๔๑/๑๒๘ เงื่อนไขและข้อจากัดในการประกอบกิจการ อาจกาหนดในเรื่อง...
ม. ๔๑/๑๒๙ อานาจเปลี่ยนแปลง แก้ไข ปรับปรุง พักใช้ เพิกถอนใบอนุญาต
ม. ๔๑/๑๓๐ การเก็บค่าโดยสารและค่าระวาง เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการคานวณของผู้ประกอบการ
แต่ต้องไม่เกินอัตราขั้นสูง ตามที่กาหนดในข้อบังคับ กบร.
ม. ๔๑/๑๓๑ กรอบการออกข้อบังคับ กบร. กาหนดอัตราค่าโดยสารและค่าระวาง
ม. ๔๑/๑๓๒ ต้องจัดให้มีประกันภัยความรับผิดตามสัญญาและบุคคลที่สาม โดยจานวนเงินต้องไม่น้อยกว่ากาหนดในกฎหมายรับขน (ท-เทศ)
ม. ๔๑/๑๓๓ ห้ามปฏิเสธรับขนคนโดยสาร (ท-เทศ)
ม. ๔๑/๑๓๔ การคุ้มครองสิทธิผู้โดยสาร (denied boarding, cancel, delay) (ท-เทศ)
ม. ๔๑/๑๓๕ หน้าที่ผู้ดาเนินการ (ท-เทศ)
15/11/2019 SP 209
use
military การบินพลเรือน
operation การปฏิบัติการของอากาศยาน

การขนส่งทางอากาศ การทางานทางอากาศ การบินทั่วไป


เพื่อการพาณิชย์
เวลา สถานที่
ประจา ภายใน ปท.
ไม่ประจา ระหว่าง ปท.

15/11/2019 ประเภทที่รับขน ผู้โดยสาร SP


สินค้า ผู้โดยสาร + สินค้า 210
• ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๕๘ (พ.ศ. ๒๕๑๕)
• ประกาศกระทรวงคมนาคม เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการอนุญาต
ให้ประกอบกิจการค้าขายในการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๕๕๙ (ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๓๐๑ ง ลงวันที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๕๙ หน้า ๑)
• ประกาศกระทรวงคมนาคม เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการอนุญาต
ให้ประกอบกิจการค้าขายในการเดินอากาศ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๑
(ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕ ตอนพิเศษ ๕๑ ง ลงวันที่ ๗ มีนาคม ๒๕๖๑
หน้า ๑๗) ปรับปรุงเรื่องสิทธิการประกอบการ
• ประกาศกระทรวงคมนาคม เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการอนุญาต
ให้ประกอบกิจการค้าขายในการเดินอากาศ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๑
(ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕ ตอนพิเศษ ๑๖๖ ง ลงวันที่ ๑๓ กรกฎาคม ๒๕๖๑
15/11/2019 หน้า ๒) ปรับปรุงเรื่องอายุอากาศยาน
SP 211
การปฏิบัติการของอากาศยาน
ตามภาคผนวก
commercial
aerial work general aviation
air transport

ประเภทการประกอบการตาม ปว. ๕๘ พรบ. การเดินอากาศ ๒๔๙๗

ประจามีกาหนด ไม่ประจา พาณิชย์อื่น AOL


มีรายได้ ไม่มีรายได้

การชนส่งทางอากาศเพื่อการพาณิชย์ การทางานทางอากาศ การบินทั่วไปตามที่ กบร. กาหนด กิจการบินพลเรือนอื่นตามที่ กบร. กาหนด


15/11/2019 SP 212
AOL
• fit §to204.2 Definitions. (g) Fit means fit, willing, and able to perform the air transportation in question properly and
conform to the provisions of the Statute and the rules, regulations and requirements issued under the Statute.

• willing
• able
to provide the air transport to be authorized
by the license.
Public convenience and necessity.
15/11/2019 SP 213
ผู้มีอานาจกากับ ด้านเศรษฐกิจ : กบร. (ม. ๔๑/๑๒๔ ว๑)
ประเภทกิจการการบินพลเรือนที่อยู่ภายใต้การกากับดูแลด้านเศรษฐกิจ (ม. ๔๑/๑๒๔ ว๒)
(๑) การขนส่งทางอากาศเพื่อการพาณิชย์ (Commercial Air Transport)
(๒) การทางานทางอากาศ (Aerial Work)
(๓) การบินทั่วไป (General Aviation) ตามที่คณะกรรมการการบินพลเรือนกาหนด
(๔) กิจการการบินพลเรือนอื่นที่คณะกรรมการการบินพลเรือนกาหนด
บทห้าม ผู้ใดจะประกอบกิจการดังกล่าว ต้องได้รับใบอนุญาต (Air Operating License:
AOL) (ม. ๔๑/๑๒๕)
รัฐมนตรี ออกใบอนุญาต โดยคาแนะนาของ กบร.
กาหนดเงื่อนไขและข้อจากัด (conditions and limitations) ในใบอนุญาต
เปลี่ยนแปลง แก้ไข ปรับปรุง พักใช้ หรือเพิกถอนใบอนุญาต
ตามเกณฑ์และเงื่อนไขที่ กบร. กาหนด
15/11/2019 SP 214
โครงสร้าง กบร. ฉ ๙๗
ประเภท
- ประจามีกาหนด
คณะกรรมการ คุณสมบัติ แบบพิธีในการ
- ไม่ประจา ผอ. ส่งคืนผู้ขอ ผอ. รายงาน
กลั่นกรอง ลักษณะ ยื่นคาขอ
- การทางานทางอากาศ เป็นที่สุด กบร. รวค.
คาขอ ต้องห้ามผู้ขอ
การโอนสิทธิ
เกณฑ์อายุและ เจ้าหน้าที่ตรวจ คณะกรรมการ ไม่เห็นชอบส่ง
การพักประกอบการ
จานวนอากาศ พิจารณา กลั่นกรอง ผอ.
การออกประกาศ
ยาน

เห็นชอบ ส่ง กบร. เห็นชอบ


การประกันภัย กบร. ส่ง ผอ.
การขอต่อ
AOL
อานาจ ผอ. ขอความเห็นชอบ ยื่นขอ AOC รวค. ออก ผอ. นาเสนอ
หน้าที่ ผู้ได้รับ AOL ใบอนุญาต รวค.
- สั่งแก้การ เงื่อนไขการขนส่ง บินจริงใน ๑ ปี
กระทา ก่อนประกอบการ
การขอพักการ ยื่นขอจัดสรร อานาจ รวค. โดย
- เพิกถอน ประกอบการ วางหนังสือค้า ความเห็นชอบ กบร.
เส้นทางบิน
เส้นทาง - สั่งให้ดาเนินการ
- ติดตาม ให้ ผอ. เป็นผู้กากับดูแล - สั่งพักใช้ AOL
ตรวจสอบ การการประกอบกิจการ - สั่งเพิกถอน AOL
15/11/2019 SP 215
บทห้าม ผู้ดาเนินการเดินอากาศต่างประเทศ ที่จะ
ประกอบกิจการขนส่งทางอากาศเพื่อการพาณิชย์ เข้ามายัง หรือ ออกจาก
ราชอาณาจักร ต้อง (ม. ๔๑/๑๒๖)
มี Air Operating Certificate: AOC ที่ออกโดย CAA ของประเทศที่มี BASA
เป็น designated airline ตาม BASA และ
ได้รับอนุญาตจาก ผอ.

ทั้งนี้ ต้องมีหนังสือแต่งตั้งตัวแทนในประเทศไทย เพื่อทาหน้าที่เกี่ยวกับ


การรับหนังสือแจ้ง คาสั่งการ คาวินิจฉัย ที่ออกตาม พรบ. นี้ และ
ดาเนินการตามที่ได้รับแจ้งในนามของผู้ดาเนินการเดินอากาศต่างประเทศ
(ม. ๖๗/๑๐ ว๑)

15/11/2019 SP 216
International Civil Flight

Commercial air transport services General aviation aerial work


CC44 A 5 CC44 A 5
CC44 A 6 CC44 A 5 pleasure flying flight testing
scheduled non-scheduled other flying
ม. ๔๑/๑๒๖ ว๑ ม. ๒๘
instructional flying
ML BL UL charter on demand other
ASA - air taxi ในกรณีที่อากาศยานต่างประเทศรับขนคนโดยสาร สินค้าหรือไปรษณียภัณฑ์
เพื่อบาเหน็จทางค้าหรือค่าเช่าซึ่งมิใช่อากาศยานที่ดาเนินบริการเดินอากาศ
- commercial business aviation
IASTA - other
ระหว่างประเทศแบบประจามีกาหนด ต้องปฏิบัติตามข้อบังคับของ
IATA คณะกรรมการการบินพลเรือน และเงื่อนไขหรือข้อจากัดที่รัฐมนตรีกาหนด
อนุสัญญาข้อ ๕ มีสิทธิบิน แต่รัฐอาจวางข้อบังคับ เงื่อนไข หรือข้อจากัด
other
15/11/2019 ดังนั้น จึงควรเพิ่มความในวรรคสองเป็SPนวรรคสองของ ม. ๒๘ 217
AOC
• finance
• economic
• legal
to safe conduct of operations.
Public safety.
15/11/2019 SP 218
หมวด ๔/๑ การกากับดูแลผู้ดาเนินการเดินอากาศ
• บทห้าม : ห้ามผู้ใดใช้อากาศยานในการขนส่งทางอากาศเพื่อการพาณิชย์ (CAT only ?)
เว้นแต่ ได้รับใบรับรองผู้ดาเนินการเดินอากาศ จาก ผู้อานวยการ (ม.๔๑/๑๑๓)
(Air Operating Certificate : AOC)
• คุณสมบัติผู้ขอ : ๑. เป็นนิติบุคคลที่มีสัญชาติไทย และ
๒. เป็นผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการขนส่งทางอากาศเพื่อการพาณิชย์ และ
๓. มีคุณสมบัติอื่นตามข้อบังคับที่ผู้อานวยการกาหนด (ม. ๔๑/๑๒๘)
๔. ไม่เป็นผู้ถูกเพิกถอนใบรับรองผู้ดาเนินการเดินอากาศยังไม่พ้นห้าปี
๕. กรรมการหรือผู้มีอานาจจัดการ(ต้องไม่)เป็นบุคคลเดียวกันกับกรรมการที่เคยเป็น
กรรมการหรือผู้มีอานาจจัดการของนิติบุคคลที่ถูกเพิกถอนใบรับรอง
ผู้ดาเนินการเดินอากาศยังไม่พ้นห้าปี (ม. ๔๑/๑๑๔ ว๒)
15/11/2019 SP 219
• AOC ต่างประเทศ : ที่ออกโดยประเทศของผู้ดาเนินการเดินอากาศ ซึ่งเป็นภาคีอนุสัญญา หรือ
เป็นประเทศที่ทาความตกลงกับไทย
ให้ใช้ได้เช่นเดียวกับ AOC ตาม พรบ. นี้ สาหรับการดาเนินการเดินอากาศ
เข้ามายังหรือออกจากราชอาณาจักร ที่การออกไม่ต่ากว่ามาตรฐาน
ตามภาคผนวก (ม. ๔๑/๑๒๒ ว๑)
: ถ้ามาตรฐานการออก AOC ของประเทศใดไม่ได้ตามมาตรฐาน ให้ ผอ. มีอานาจ
ประกาศไม่ยอมรับ AOC ของประเทศนั้น หรือยอมรับโดยมีเงื่อนไขได้ (ว๒)
: ถ้า ผอ. เห็นว่าผู้ดาเนินการเดินอากาศต่างประเทศ มีการปฏิบัติการบิน หรือ
การบารุงรักษา ต่ากว่ามาตรฐานที่กาหนดในภาคผนวก และอาจก่อให้เกิด
ความไม่ปลอดภัยในการเดินอากาศ ให้มีอานาจสั่งให้หยุดดาเนินการทั้งหมด
หรือบางส่วนได้ (ม. ๔๑/๑๒๓)
15/11/2019 SP 220
https://www.tc.gc.ca/wwwdocs/Forms/26-0440_0710-04_BO.pdf
15/11/2019 SP 221
Aerial work operations are conducted by aeroplanes or helicopters and the following are the different
types of operations that will be utilized by Canadian air operators and NAFTA or FTA foreign air
operators:
1. Aerial Advertising: The operation of an aircraft for the purpose of skywriting, banner towing, displaying
airborne signs, dispensing leaflets, and making public address announcements.
2. Aerial Construction: The operation of an helicopter for the purpose of conducting external-load
operations in support of construction, hoisting of utilities, power line construction and erection of special
purpose towers.
3. Aerial Inspection and Surveillance: The operation of an aircraft for the purpose of conducting aerial
observation and patrols for surface events, objects and animals.
4. Aerial Harvesting: The operation of an helicopter for the harvesting of pine cones from tree tops.
5. Aerial Mapping: The operation of an aircraft for the purpose of mapping by use of a camera, or other
measuring and recording devices.
https://www.tc.gc.ca/eng/civilaviation/publications/tp8880-chapter1-section2-5189.htm#aerial
15/11/2019 SP 222
6. Aerial Photography: The operation of an aircraft for the purpose of taking photographs or recording
information by use of a camera, or other measuring and recording device.
7. Aerial Sightseeing: The operation of an aircraft for the purpose of providing recreation to passengers
that originates and terminates at the same airport or the same aerodrome.
8. Aerial Spraying: The operation of an aircraft for the dispersal of products.
9. Aerial Surveying: The operation of an aircraft for the purpose of surveying by use of a camera, or
other measuring and recording devices.
10. Combat Air Support: The aerial work air operations to assist the Canadian Forces (CF) in conducting
realistic operational training as well as maintaining appropriate levels of readiness. It is composed of the
following elements such as Target Support, Electronic Warfare (EW), Target Towing, Real Time
Performance Quality Assurance (RTPQA) and Qualification Operational Test & Evaluation (QOT&E).
11. External Load: Utilization of an aircraft for the transportation of an external load.

https://www.tc.gc.ca/eng/civilaviation/publications/tp8880-chapter1-section2-5189.htm#aerial
15/11/2019 SP 223
12. Fire Fighting: The operation of an aircraft for the purpose of dispensing water, chemicals, and fire
retardants intended for suppressing a fire. This includes the carrying of fire fighters.
13. Flight Testing: The operation of an aircraft for fight testing of avionic systems, navigation systems
and other aircraft equipment.
14. Flight Training: Training which follows an approved ground and flight syllabus which permits
students to meet all certification requirements for obtaining an airman certificate or rating. The Canadian
air operator certificate for Flight Training and the Flight Training air operator certificate for NAFTA will be
issued under Part IV of the CAR.
15. Forest Fire Management: The operation of an aircraft for the purpose of fire detection and control,
as well as for the purpose of dispensing any substance intended for forest fire suppression and
prevention. This does include carrying fire fighters, fire bosses and/or managers from the base camp into
the fire area or to the actual fire site as well as within the fire zone.
http://easaqualitycompliance.com/how-to-certify-an-air-operator-certificate/
15/11/2019 SP 224
16. Glider Towing: The towing of a glider by a powered aircraft equipped with a tow hitch.
17. Heli-logging: The operation of an helicopter for the purpose of transporting timber suspended from
the fuselage.
18. Human Organs: The transportation services for the retrieval of human organs for human transplants.
19. Parachute Jumping: The operation of an aircraft for the purpose of allowing a person to descend
from that aircraft in flight using a parachute during all or part of that descent.
20. Wild Life Management:
• The utilization of an helicopter for the capturing of animals, the slinging carriage of animal to
trailers for relocation, the collecting of samples from animals and the placing of telemetry
equipment on animals.
• The utilization of an aeroplane for the capturing of animals, the collecting of samples
from animals and the placing of telemetry equipment on animals.
http://easaqualitycompliance.com/how-to-certify-an-air-operator-certificate/
15/11/2019 SP 225
CC44 Annex 6 Operation of Aircraft

commercial air transport aerial work general aviation


AOC
Corporate aviation operation. The non-commercial operation or use of aircraft by a company for the carriage of passengers
or goods as an aid to the conduct of company business, flown by a professional pilot(s) employed to fly the aircraft.
for hire or remuneration
AOL general aviation other civil aviation business
commercial air transport aerial work
as prescribe by CAB as prescribe by CAB

AOC
general aviation private aircraft
not prescribe by CAB not for hire or remuneration
15/11/2019
ANA 97SP 226
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดย ฉบับที่ ๑๔ พ.ศ. ๒๕๖๒
มีผลใช้บังคับ ๒๖ พฤษภาคม ๒๕๖๒
มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
air navigation facilities facilities services
“เครื่องอานวยความสะดวกในการเดินอากาศ” หมายความว่า เครื่องให้บริการ ที่จัดตั้งขึ้น
เพื่ออานวยความสะดวกในการเดินอากาศของอากาศยาน รวมตลอดถึงอาคาร สิ่งติดตั้งและ
อุปกรณ์ของเครื่องให้บริการนั้น
“สิ่งอำนวยควำมสะดวกในกำรเดินอำกำศ” หมายความว่า เครื่องอำนวยควำมสะดวก
ในกำรเดินอำกำศ เครื่องมือหรือสิ่งอานวยความสะดวกในสนามบินอย่างอื่น ที่ใช้หรือสามารถใช้
หรือถูกออกแบบมาเพื่อใช้สาหรับช่วยในการเดินอากาศของอากาศยาน รวมถึงสนามบิน พื้นที่
ลงจอด ไฟ หรือเครื่องมืออุปกรณ์ใด ๆ สาหรับการเผยแพร่ข้อมูลสภาพอากาศ การส่งสัญญาณ
การค้นหาทิศทางวิทยุ หรือวิทยุ หรือการสื่อสารโดยแม่เหล็กไฟฟ้าอื่น ๆ และโครงสร้างหรือกลไก
อื่น ๆ ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อนาทางหรือควบคุมเที่ยวบินในอากาศหรือการขึ้นลงของอากาศยาน
15/11/2019 SP 227
หมวด ๑/๒
การกากับดูแลการบริการการเดินอากาศ
---------------
มาตรา ๑๕/๑๗ ให้ผู้อานวยการมีอานาจออกข้อบังคับเกี่ยวกับมาตรฐานการบริการการเดินอากาศ
ซึ่งอย่างน้อยต้องประกอบด้วยเรื่อง ดังต่อไปนี้
(๑) ขั้นตอนและการให้บริการการเดินอากาศ
(๒) การจัดการจราจรทางอากาศ
(๓) ระบบการสื่อสาร ระบบช่วยการเดินอากาศ และระบบติดตามอากาศยาน
(๔) อุตุนิยมวิทยาการบิน
(๕) ข่าวสารการบิน
(๖) การออกแบบวิธีปฏิบัติการบินด้วยเครื่องวัดประกอบการบิน
(๗) การค้นหาและช่วยเหลืออากาศยานประสบภัย
15/11/2019 SP 228
หมวด ๑/๒
บทห้าม การกากับดูแลการบริการการเดินอากาศ
---------------
มาตรา ๑๕/๑๘ ห้ามมิให้บุคคลใดจัดให้มีบริการการเดินอากาศ สาหรับบริเวณห้วงอากาศ
เหนือพื้นดินและพื้นน้าภายในเขตภูมิภาคข่าวสารการบินในราชอาณาจักร เว้นแต่ได้รับใบรับรองในเรื่อง
นั้นจากผู้อานวยการ
ห้วงอากาศเหนือพื้นที่นอกทะเลอาณาเขตหรือห้วงอากาศที่ไม่ได้อยู่ภายใต้อาณาเขตของประเทศ
ใด หากมีความจาเป็นต้องมีบริการจราจรทางอากาศ ให้รัฐมนตรีทาความตกลงกับรัฐภาคีในภูมิภาคเพื่อฃ
กาหนดผู้รับผิดชอบในการให้บริการจราจรทางอากาศเหนือห้วงอากาศบริเวณนั้น

15/11/2019 SP 229
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗
หมวด ๗/๑
การค้นหาและช่วยเหลืออากาศยานประสบภัย

มาตรา ๖๔/๒๐ ในหมวดนี้


“การค้นหาและช่วยเหลืออากาศยานประสบภัย” ให้หมายความรวมถึง การค้นหา
และช่วยชีวิตผู้ที่ประสบภัยจากอากาศยานด้วย
“สานักงาน กชย.” หมายความว่า สานักงานคณะกรรมการค้นหาและช่วยเหลือ
อากาศยานและเรือที่ประสบภัย
“ผู้อานวยการ กชย.” หมายความว่า ผู้อานวยการสานักงานคณะกรรมการค้นหา
และช่วยเหลืออากาศยานและเรือที่ประสบภัย
15/11/2019 SP 230
มาตรา ๖๔/๒๑ ให้มีคณะกรรมการค้นหาและช่วยเหลืออากาศยานประสบภัยแห่งชาติ
ขึ้นคณะหนึ่ง เรียกโดยย่อว่า “กชย.” ประกอบด้วย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธาน
กรรมการ ปลัดกระทรวงคมนาคม เป็นรองประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม ปลัดกระทรวงมหาดไทย ปลัดกระทรวงสาธารณสุข ผู้บัญชาการทหารสูงสุด
ผู้บัญชาการทหารบก ผู้บัญชาการทหารเรือ ผู้บัญชาการทหารอากาศ และผู้บัญชาการตารวจ
แห่งชาติ เป็นกรรมการ
ให้ผู้อานวยการ กชย. ทาหน้าที่เป็นกรรมการและเลขานุการ และให้ปลัดกระทรวง
คมนาคมโดยข้อเสนอของผู้อานวยการ กชย. แต่งตั้งข้าราชการในสานักงาน กชย. จานวนไม่เกิน
สองคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ

15/11/2019 SP 231
กชย. กาหนด ม. ๖๔/๒๒(๑)
TSRR
ม. ๖๔/๒๑-๒๒ รายละเอียด ม. ๖๔/๒๓
รวค. กชย. เห็นชอบ แผนชาติ ปฏิบัติ
ม. ๖๔/๒๒ ว๒
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
แจ้ง ม. ๖๔/๒๗ ว๑ จัดทา ม. ๖๔/๒๔ (๑), กากับการปฏิบัติ (๒), ประสานงาน (๔)
ALTS alerting สานักงาน ม. ๖๔/๒๓ (๓) รายชื่อหน่วยงานของรัฐ
ทาหน้าที่เป็น SRC แจ้ง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงาน
other post กชย. ม. ๖๔/๒๔ ที่เกี่ยวข้องที่รับผิดชอบในการดาเนินการ
sources
แจ้ง SRUs - ตั้งศูนย์บัญชาการ
มาตรา ๕ พระราชบัญญัตินี้ไม่ใช้บังคับแก่การเดินอากาศในราชการ
ทหาร ราชการตารวจ ราชการศุลกากร และราชการอื่นตามที่กาหนดใน
ม. ๖๔/๒๖ ผวจ. พื้นที่ที่เกิดเหตุ - บังคับบัญชา SRC
ผู้จดทะเบียน on-scene commander - กาหนดพื้นที่และ
กฎกระทรวง เว้นแต่การทาแผนการบินตามมาตรา ๑๘/๑ และการปฏิบัติ
ตามกฎจราจรทางอากาศตามมาตรา ๑๘/๒ และมาตรา ๑๘/๓ เจ้าของ ม. ๖๔/๒๗ ว๒, ว๔
บริเวณในการค้นหา
ให้เป็นไปตามที่กาหนดในพระราชบัญญัตินี้
a/c USOE SMC - แจ้ง SRC เมื่อภารกิจ
มาตรา ๑๘/๑ อากาศยานทุกลาที่ทาการบินในราชอาณาจักร ต้องทา OSC
search and rescue mission coordinator ACO SR เสร็จสิ้น
แผนการบิน และแจ้งต่อหน่วยงานให้บริการจราจรทางอากาศ
on-scene commander, aircraft coordinator
15/11/2019 SP 232
คณะกรรมการสอบสวนอุบัติเหตุและอุบัติการณ์ของอากาศยาน

องค์ประกอบ แบบพิธีในการแต่งตั้ง คุณสมบัติ


(๑) มีสัญชาติไทย
- ประธาน - รวค. แต่งตั้งโดยความ (๒) อายุไม่ต่ากว่าสี่สิบห้าปี
- รองประธาน เห็นชอบของ ครม. (๓) ไม่เป็นผู้ดารงตาแหน่งทางการเมือง กรรมการหรือผู้ดารงตาแหน่งใน
พรรคการเมือง หรือสมาชิกหรือเจ้าหน้าที่ในพรรคการเมือง
- กรรมการผู้ทรงไม่เกินเจ็ดคน - ตามหลักเกณฑ์ที่ (๔) ไม่เป็นข้าราชการ พนักงาน หรือลูกจ้างของส่วนราชการหรือหน่วยงาน
โดยมีกรรมการทางานเต็มเวลาสามคน ครม. ประกาศกาหนด ของรัฐซึ่งมีผลประโยชน์ทับซ้อนหรือขัดกับการปฏิบัติหน้าที่ของ กสอ.
(๕) ไม่เป็นกรรมการในส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐซึ่งมีผลประโยชน์
ทับซ้อนหรือขัดกับการปฏิบัติหน้าที่ของ กสอ.
วาระการดารงตาแหน่ง (๖) ไม่เป็นกรรมการ หรือดารงตาแหน่งหรือประกอบการใด ๆ ในกิจการของ
เอกชนหรือองค์กรวิชาชีพ ซึ่งอาจเกิดผลประโยชน์ทับซ้อนหรือขัดกับการ
- คราวละสี่ปีนับแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง ปฏิบัติหน้าที่ของ กสอ.
(๗) คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามอื่นตามที่กาหนดในกฎกระทรวง
- กรรมการ กสอ. ซึ่งพ้นจากตาแหน่งตามวาระ ให้อยู่ในตาแหน่งเพื่อ โดยต้องเป็นผู้ซึ่งมีประสบการณ์และความเชี่ยวชาญ ด้านการปฏิบัติการบิน
ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่ากรรมการ กสอ. ที่ได้รับแต่งตั้งใหม่เข้า ด้านวิศวกรรมอากาศยาน ด้านเวชศาสตร์การบิน ด้านการควบคุมจราจร
ทางอากาศ ด้านกฎหมาย หรือด้านอื่นที่เกี่ยวกับการบินพลเรือน
รับหน้าที่ อันเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ของ กสอ.
15/11/2019 SP 233
เดิม ปัจจุบัน
ต้องแจ้ง “เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด” ทุกเหตุการณ์ ผู้เกี่ยวข้องต้องเป็นผู้พิจารณาว่า
พนักงานเจ้าหน้าที่เป็นผู้พิจารณาว่า เป็น “อุบัติเหตุ” หรือ “อุบัติการณ์รุนแรง”
จะดาเนินการในลักษณะใด แล้วจึงแจ้ง
- ตามอนุสัญญาข้อ ๒๖ หรือ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด
- ตามภาคผนวก ๑๓ หรือ
- ตามอานาจภายใน
อุบัติเหตุ
อุบัติเหตุตาม
อุบัติการณ์รุนแรง
อนุสัญญาข้อ ๒๖
ตามภาคผนวก ๑๓

15/11/2019 SP 234
ไม่ไป กสอ. ควบคุมไป วัตถุประสงค์การสอบสวนเพื่อประโยชน์
กสอ. ประกาศ ให้ผู้ประจาหน้าที่ที่ ตาม ข้อบังคับ กสอ. ในการได้ข้อมูลสาหรับการปรับปรุงความ
พื้นที่ควบคุมการสอบสวน เกี่ยวข้องเข้ารับการ และให้ผู้นั้นนาส่งผลให้ กสอ. ปลอดภัย เพื่อป้องกันมิให้เกิดอุบัติเหตุและ
ตรวจทางแพทย์โดยร็ว โดยไม่ชักช้า อุบัติการณ์รุนแรงทานองเดียวกันขึ้นอีก
(พื้นที่ที่เกิดอุบัติเหตุหรืออุบัติการณ์รุนแรง
และพื้นที่โดยรอบ) เจ้าของ มิใช่เพื่อการกล่าวโทษบุคคลหรือกาหนดให้
ไม่เกิน ๑๕ วัน บุคคลใดต้องรับผิดไม่ว่าทางใด ๆ
ห้ามผู้ใดเข้า เว้นได้รับอนุญาต ผู้ครอบครอง
อานาจ กสอ. ตาม
อากาศยานใด ผู้ดาเนินการ กสอ.
อุบัติเหตุ ม. ๖๔/๔ ม. ๖๔/๖
ในราชอาณาจักร เดินอากาศ หรือ
เกิด แก่ ให้ ผู้ประจาหน้าที่ แจ้ง ทารายงาน
อุบัติการณ์ อากาศยานไทย โดยไม่ชักช้า ผู้ที่ กสอ. เบื้องต้น
รุนแรง นอกราชอาณาจักร ผู้ให้บริการจราจร มอบหมาย
อากาศยาน ทางอากาศ
ส่วนของอากาศยาน ผู้ดาเนินงาน ตามหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อบังคับ กสอ.
สิ่งที่อากาศยานบรรทุกมา สนามบิน
ห้ามหน่วยงานสอบสวนอื่น เรียกประธาน รองประธาน
อยู่ในพิทักษ์ของ กสอ. ห้ามเปิดเผย บันทึกเสียง/ภาพ กรรมการ กสอ. หรืออนุกรรมการ และหน่วยงานหรือ
ผู้จดทะเบียนหรือผู้ดาเนินการ เสียง/ภาพที่บันทึก และ บุคคลซึ่ง กสอ. มอบหมายเกี่ยวกับการสอบสวน ไปเป็น
เดินอากาศมีหน้าที่เคลื่อนย้าย ข้อความที่ถอด เว้นตามพรบ.นี้ พยานในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาและความรับผิดที่
15/11/2019
หรือกฎหมายอื
SP ่น เกี่ยวข้องกับในการดาเนินการสอบสวนของหน่วยงานนัน้ 235
อากาศยานที่ประสบอุบัติเหตุ
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดย ฉบับที่ ๑๔ พ.ศ. ๒๕๖๒

หมวด ๑/๓
การกากับดูแลการขนส่งวัตถุอันตราย
และสิ่งของต้องห้ามหรือต้องดูแลเป็นพิเศษ
---------------

บทห้าม มาตรา ๑๕/๒๗ ห้ามมิให้บุคคลใดรับมอบ จัดเก็บ บรรทุก ขนถ่าย หรือขนส่ง


วัตถุอันตราย ไปกับอากาศยาน เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตดาเนินงานจากผู้อานวยการ และปฏิบัติตาม
เงื่อนไขที่ผู้อานวยการกาหนด
15/11/2019 SP 236
มาตรา ๑๕/๓๑ ห้ามมิให้บุคคลใดส่งหรือพาวัตถุอันตรายหรือสิ่งของต้องห้ามหรือต้องดูแล
เป็นพิเศษไปกับอากาศยาน เว้นแต่จะให้หรือสาแดงข้อมูลต่อผู้ขนส่งตามข้อกาหนดของผู้อานวยการ
ตามมาตรา ๑๕/๒๘ (๓) หรือมาตรา ๑๕/๓๐ (๓) แล้วแต่กรณี

มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“วัตถุอันตราย” หมายความว่า วัตถุหรือสารที่สามารถก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพ
ความปลอดภัย ทรัพย์สิน หรือสิ่งแวดล้อม ในขณะขนส่งทางอากาศ ที่ผู้อานวยการกาหนดเป็น
วัตถุอันตรายตามมาตรา ๑๕/๒๘

15/11/2019 SP 237
(9 class DG)
....

ข้อ ๔ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับนับตั้งแต่วันประกาศเป็นต้นไป
15/11/2019 SP
ประกาศ ณ วันที่ ๒๘ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๖๒ 238
15/11/2019 SP 239
พระราชบัญญัติ
อาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน
พ.ศ. ๒๔๙๐
มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
(๑) "อาวุธปืน" หมายความรวมตลอดถึงอาวุธทุกชนิดซึ่งใช้ส่งเครื่องกระสุนปืนโดยวิธีระเบิดหรือกาลังดันของแก๊สหรืออัดลม
หรือเครื่องกลไกอย่างใด ซึ่งต้องอาศัยอานาจของพลังงานและส่วนหนึ่งส่วนใดของอาวุธนั้น ๆ ซึ่งรัฐมนตรีเห็นว่าสาคัญและได้ระบุไว้ใน
กฎกระทรวง
(๒) "เครื่องกระสุนปืน" หมายความรวมตลอดถึงกระสุนโดด กระสุนปราย กระสุนแตก ลูกระเบิด ตอร์ปิโด ทุ่นระเบิดและ
จรวด ทั้งชนิดที่มีหรือไม่มีกรดแก๊ส เชื้อเพลิง เชื้อโรค ไอพิษ หมอกหรือควัน หรือกระสุน ลูกระเบิด ตอร์ปิโด ทุ่นระเบิดและจรวด ที่มี
คุณสมบัติคล้ายคลึงกัน หรือเครื่อง หรือสิ่งสาหรับอัดหรือทา หรือใช้ประกอบเครื่องกระสุนปืน
(๓) "วัตถุระเบิด" คือ วัตถุที่สามารถส่งกาลังดันอย่างแรงต่อสิ่งห้อมล้อมโดยฉับพลันในเมื่อระเบิดขึ้นโดยมีสิ่งเหมาะมาทาให้
เกิดกาลังดัน หรือโดยการสลายตัวของวัตถุระเบิดนั้นทาให้มีแรงทาลายหรือแรงประหาร กับหมายความรวมตลอดถึงเชื้อประทุต่าง ๆหรือ
วัตถุอื่นใดอันมีสภาพคล้ายคลึงกันซึ่งใช้หรือทาขึ้นเพื่อให้เกิดการระเบิด ซึ่งรัฐมนตรีจะได้ประกาศระบุไว้ในราชกิจจานุเบกษา
(๔) "ดอกไม้เพลิง" หมายความรวมตลอดถึงพลุ ประทัดไฟ ประทัดลม และวัตถุอื่นใด อันมีสภาพคล้ายคลึงกัน
15/11/2019 (๕) "สิ่งเทียมอาวุธปืน" หมายความว่า สิ่งซึ่งมีรูปและลักSPษณะอันน่าจะทาให้หลงเชื่อว่าเป็นอาวุธปืน 240
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดย ฉบับที่ ๑๔ พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ๒๕ ห้ามมิให้ผู้ใดส่งหรือพายุทธภัณฑ์ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุม
ยุทธภัณฑ์ไปกับอากาศยาน เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากรัฐมนตรี และปฏิบัติตามเงื่อนไขที่
รัฐมนตรีกาหนด

(มำตรำ ๒๖ ห้ามมิให้ผู้ใดส่งหรือพาวัตถุอันตรายหรือสัตว์ซึ่งอาจเป็นอันตราย
ต่อความปลอดภัยของอากาศยาน หรือบุคคลในอากาศยานตามที่กาหนดในข้อกาหนดไปกับอากาศยาน
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากพนักงานเจ้าหน้าที่และปฏิบัติตามเงื่อนไขที่พนักงานเจ้าหน้าที่
กาหนด) = มำตรำ ๒๖ นี้ถูกยกเลิกและนำไปกำหนดใน มำตรำ ๑๕/๓๑ =
15/11/2019 SP 241
พระราชบัญญัติการเดินอากาศ พ.ศ. ๒๔๙๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดย ฉบับที่ ๑๔ พ.ศ. ๒๕๖๒

หมวด ๑/๓
การกากับดูแลการขนส่งวัตถุอันตราย
และสิ่งของต้องห้ามหรือต้องดูแลเป็นพิเศษ ?
---------------

บทห้าม มาตรา ๑๕/๒๙ ห้ามมิให้บุคคลใดรับมอบ จัดเก็บ บรรทุก ขนถ่าย หรือขนส่ง


สิ่งของต้องห้ามหรือต้องดูแลเป็นพิเศษ ไปกับอากาศยาน เว้นแต่จะได้รับใบอนุญาตดาเนินงานจาก
ผู้อานวยการ และปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ผู้อานวยการกาหนด
15/11/2019 SP 242

You might also like