Professional Documents
Culture Documents
Sondakh, 1-9
1
Anna Ina Wae Beribe, Jullie J. Sondakh, 1-9
pasien yang datang berobat di rumah sakit. masalah-masalah yang ada dalam pencatatan
Kusumadewi dan Adam (2014) laporan keuangan.
mengidentifikasikan beberapa masalah Dalam PSAK No. 23 disebutkan:
terkait siklus akuntansi sistem pendapatan, "Penjualan jasa menurut Standar Akuntansi
yaitu selisih klaim pasien karena perbedaan Keuangan menyangkut pelaksanaan tugas
tarif BPSJ dan Rumah Sakit, pengakuan entitas yang telah disepakati secara
piutang, dan ketidaklengkapan dokumen kontraktual untuk dilaksanakan selama suatu
Standar Operasional Prosedur, sedangkan periode waktu. Pendapatan adalah arus
penelitian Hastitoro (2019) masuk bruto dari manfaat ekonomik yang
mengidentifikasikan masalah piutang terkait timbul dari aktivitas normal entitas selama
otorisasi piutang pasien dan kelengkapan periode jika arus masuk tersebut
data pasien. mengakibatkan kenaikan ekuitas yang tidak
Rumah Sakit Gunung Maria Tomohon berasal dari kontribusi penanam modal".
adalah rumah sakit seperti halnya rumah Namun demikian, manfaat yang diberikan
sakit umum lainnya yang memberikan oleh penulis tentang penerapan PSAK 23
pelayanan kesehatan bagi setiap pasien atau tentang Pendapatan Jasa Pasien Jaminan
konsumennya, dalam hal ini Rumah Sakit Kesehatan Nasional (JKN) pada rumah sakit
Gunung Maria memiliki usaha penjualan Gunung Maria dapat mengurangi
obat-obatan serta alat kesehatan dan kecurangan pada pencatatan pendapatan
penjualan jasa lainnya. Pada sistem piutang.
Penjualan Jasa yang dilakukan oleh Rumah Sistem pembayaran program Jaminan
Sakit Gunung Maria dalam pengelolaannya Kesehatan Nasional (JKN) berdasarkan tarif
memberikan pelayanan paripurna kepada Indonesian-Case Based Groups (INA-CBG) atau
pasien atau konsumen yang datang berobat sistem paket. rumah sakit akan mendapatkan
baik rawat jalan maupun rawat inap dengan pembayaran berdasarkan rata-rata biaya yang
melakukan transaksi penjualan jasa melalui dihabiskan oleh suatu kelompok diagnosis.
pembayaran tunai ataupun pembayaran Sistem ini mempengaruhi pendapatan dan
dengan menggunakan sistem piutang. pengakuan piutang berdasarkan selisih tarif.
Pendapatan kas dan piutang usaha menjadi Perlu adanya penerapan clinical pathway yang
jalan masuk pendapatan dari Rumah Sakit mengacu pada pembiayaan INA-CBG yang
Gunung Maria. belum tentu diterapkan kepada semua
Rumah Sakit Gunung Maria memiliki penyakit hanya penyakit tertentu saja
beberapa golongan piutang usaha seperti sehingga pendapatan yang diukur oleh
piutang kerjasama yaitu piutang yang rumah sakit berdasarkan billing system sesuai
muncul dari organisasi yang memiliki dengan pelayanan yang diberikan oleh
kerjasama dengan pihak rumah sakit dan dokter kepada pasien berdasarkan tarif
juga piutang yang muncul dari rumah sakit bukan tarif INA-CBG yang
konsumen/pasien umum yang datang seharusnya perlakuan pendapatan untuk
berobat dan mendapat pelayanan jasa pasien umum maupun pasien BPJS berbeda,
kesehatan begitu juga dengan piutang jasa namun pada praktiknya rumah sakit
asuransi yang tidak dibahas secara menerapkan tarif yang sama pada pasien
mendalam untuk asuransi rumah sakit. meskipun terdapat perbedaan pembayaran
Dengan adanya piutang usaha tersebut yang diterima.
perusahaan sangat rentan mengalami
penghapusan piutang akibat piutang tak Tinjauan pustaka
tertagih dari beberapa pelanggan. Karena Akuntansi. Akuntansi adalah suatu seni
piutang merupakan pintu masuk pendapatan pencatatan, penggolongan, dan peringkasan
yang sangat berpengaruh pada perusahaan transaksi dan kejadian ekonomi perusahaan
maka perlu ada perhitungan pendapatan yang dapat diukur dengan satuan moneter
piutang yang dapat dihadapi dan mencegah dan hasilnya diinterpretasikan (Tanor, 2015).
Tujuan akuntansi adalah menyajikan
2
Anna Ina Wae Beribe, Jullie J. Sondakh, 1-9
3
Anna Ina Wae Beribe, Jullie J. Sondakh, 1-9
untuk segera dapat dipahami oleh akuntansi dalam bentuk pemasukan atau
pengguna laporan keuangan. peningkatan asset atau penurunan liabilitas
2. Relevan: informasi harus dapat yang mengakibatkan kenaikan pada ekuitas
mempengaruhi keputusan ekonomi yang tidak berasal dari kontribusi penanam
pemakai dengan membantu modal. Jenis-jenis laporan keuangan
mengevaluasi peristiwa masa lalu, masa menurut Pernyataan Standar Akuntansi
kini, atau masa depan, menegaskan atau Keuangan (PSAK) menurut Standar
mengoreksi hasil evaluasi di masa lalu. Akuntansi Keuangan/SAK 2009 adalah:
3. Keandalan: informasi harus bebas dari 1. Laporan laba rugi (Income
pengertian yang menyesatkan, kesalahan Statement). Merupakan ikhtisar
material dan dapat diandalkan pengaruh-pengaruh finansial dari usaha-
pemakainya sebagai penyajian yang tulus usaha perusahaan yang menguntungkan
atau jujur dari seharusnya disajikan, atau atau merugikan selama periode tertentu.
yang secara wajar diharapkan dapat 2. Laporan Arus Kas. Menunjukkan
disajikan. aliran masuk dan keluar uang tunai (kas)
4. Dapat diperbandingkan: laporan perusahaan pada suatu periode
keuangan harus dapat diperbandingkan akuntansi.
antar periode untuk mengidentifikasi 3. Laporan Posisi Keuangan. Laporan
kecenderungan posisi dan kinerja posisi keuangan adalah sebuah laporan
perusahaan, serta mengevaluasi posisi yang sistematis tentang posisi aset,
keuangan, kinerja serta perubahan posisi kewajiban dan ekuitas perusahaan per
keuangan secara relatif. tanggal tertentu, yang menggambarkan
Menurut (Standar Akuntansi posisi keuangan perusahaan.
Keuangan/SAK: 2009) pada bagian 4. Laporan Perubahan Modal. Laporan
kerangka dasar penyusunan dan penyajian ini mengidentifikasikan kenaikan atau
laporan keuangan, unsur–unsur laporan penurunan modal kerja serta besarnya
keuangan termasuk di dalamnya yaitu: perubahan modal kerja, antara dua titik
Posisi Keuangan merupakan unsur-unsur waktu.
yang berkaitan langsung dengan pengukuran 5. Catatan Atas Laporan Keuangan.
posisi keuangan adalah asset, liabilitas, dan Menjelaskan secara detail item-item yang
ekuitas yang didefinisikan: disajikan dalam laporan keuangan
a. Aset, yaitu sumber daya yang dikuasai tentang hasil usaha dan posisi keuangan
oleh perusahaan sebagai akibat perusahaan.
dariperistiwa masa lalu dan dari mana Tujuan dan fungsi laporan
manfaat ekonomi dimasa depan keuangan. Terdapat perbedaan tujuan dan
diharapkan diperoleh perusahaan. fungsi pada organisasi publik dan organisasi
b. Liabilitas, yaitu hutang perusahaan masa swasta yang menyebabkan perbedaan
kini yang timbul dari peristiwa masa lalu, laporan keuangan pada kedua organisasi ini
yang penyelesaiannya diharapkan (Mardiasmo, 2009:161-162). Laporan
mengakibatkan arus keluar dari sumber keuangan bertujuan untuk menyampaikan
daya perusahaan yang mengandung informasi keuangan perusahaan pada suatu
manfaat ekonomi. periode tertentu kepada para pemangku
c. Ekuitas, yaitu hak residual atas aset kepentingan. Informasi ini kemudian
perusahaan setelah dikurangi semua digunakan sebagai acuan dalam pengambilan
kewajiban. keputusan menyangkut penggunaan sumber
Penghasilan bersih (laba) sering kali daya. Menurut Samryn (2012:33)
digunakan sebagai ukuran kinerja. Unsur perkembangan kebutuhan pengguna laporan
yang langsung berkaitan dengan pengukuran keuangan mendorong timbulnya tujuan yang
laba adalah penghasilan dan beban. diperluas, yaitu: (1) membuat keputusan
Penghasilan (income) adalah kenaikkan investasi dan kredit; (2) menilai prospek arus
manfaat ekonomik selama suatu periode kas; (3) melaporkan sumber daya
4
Anna Ina Wae Beribe, Jullie J. Sondakh, 1-9
perusahaan, klaim atas sumber daya peristiwa di masa lalu. Aktiva juga
tersebut, dan perubahan-perubahan di didefenisikan sebagai hak-hak dan
dalamnya; (4) sumber daya ekonomi, kekayaan/harta-harta yang merupakan
kewajiban, dan ekuitas para pemilik; (5) sumber penghasilan, sumber-sumber
melaporkan kinerja dan laba perusahaan; (6) ekonomi yang diharapkan dapat
menilai likuiditas, solvabilitas dan arus dana; memberikan hasil menguntungkan atas
(7) pengelolaan dan kinerja manajemen; dan kegiatan-kegiatan pada masa sekarang
(8) menilai pengelolaan dan kinerja dan pada masa yang datang, atau harta-
manajemen. Berdasarkan Kerangka Dasar harta yang dimiliki pada saat ini.
Penyusunan dan Penyajian Laporan 1. Aktiva berwujud (tangible assets)
Keuangan maka tujuan laporan keuangan adalah aktiva secara fisik dapat
adalah menyediakan informasi tentang posisi dilihat. Contohnya Bangunan,
keuangan, kinerja serta perubahan posisi Kendaraan bermotor, Tanah dan
keuangan suatu perusahaan yang bermanfaat lain-lain.
sebagai dasar pengambilan keputusan oleh 2. Aktiva Lancar (current assets) adalah
pengguna laporan keuangan (Kartikahadi, et kas dan aktiva lainnya yang
al., 2012:46). Imbalan yang diterima atas jasa diharapkan dapat dikonversi menjadi
yang diberikan dalam laporan keuangan kas, dijual, atau dikonsumsi dalam
merupakan pengakuan pendapatan untuk waktu satu tahun atau dalam satu
imbalan jasa keuangan bergantung pada siklus operasi normal perusahaan,
tujuan imbalan tersebut dinilai. Imbalan tergantung mana yang paling lama.
untuk jasa keuangan mungkin tidak Pengertian lain aktiva lancar adalah
mengindikasikan sifat dan substansi jasa uang kas atau aktiva lainnya yang
yang diberikan seperti penghasilan yang dapat diharapkan untuk dicairkan
diakui berdasarkan kenaikan manfaat atau ditukarkan menjadi uang tunai,
ekonomik masa depan akibat kenaikan asset dijual atau dipakai pada periode
atau penurunan liabilitas telah terjadi dan berikutnya (paling lama dalam waktu
dapat diukur dengan andal. satu tahun atau dalam perputaran
Pengertian dan unsur-unsur laporan kegiatan perusahaan). Kas
keuangan. Didalam unsur-unsur laporan merupakan aktiva yang paling likuid
keuangan menurut (Islahuzzaman,2012) dan (lancar), lalu diikuti dengan investasi
dalam kamus standar akuntansi menurut jangka pendek, piutang, persediaan,
(Ardyos, 2014) ada beberapa istilah dan dan biaya dibayar dimuka.
pengertian umum dari unsur-unsur yang ada 3. Aktiva Tidak Lancar (Non current
di dalam laporan adalah sebagai berikut: assets) adalah aktiva yang tidak
1. Klasifikasi Aktiva yaitu proses memenuhi definisi aktiva lancar.
pengelompokkan sumber-sumber daya Aktiva tidak lancar mencakup
ekonomi dalam kategori yang pas. berbagai pos, yaitu investasi jangka
Kelompok aktiva terdiri dari aktiva panjang (yang sering disebut
lancar (current assets), aktiva tetap (fixed investasi saja), aktiva tetap, aktiva
assets), aktiva tak berwujud (intangible tidak berwujud, dan aktiva tidak
assets), investasi, dan biaya-biaya yang lancar lainnya. Pengertian lain aktiva
ditangguhkan (deferred costs). Aktiva tidak lancar adalah aktiva yang
dikelompokkan ke dalam kelompok- mempunyai umur ekonomis lebih
kelompok utama, untuk memudahkan dari satu tahun atau tidak habis
analisa kesehatan keuangan suatu badan dalam satu kali perputaran operasi
usaha. perusahaan.
2. Aktiva (Assets) adalah manfaat ekonomi 4. Kewajiban (liability) adalah kewajiban
yang mungkin terjadi di masa depan, ekonomi dari suatu perusahaan.
yang diperoleh atau dikendalikan oleh Yaitu jumlah terutang kepada
entitas sebagai hasil dari transaksi atau kreditor, pekerja, pemerintah atau
5
Anna Ina Wae Beribe, Jullie J. Sondakh, 1-9
6
Anna Ina Wae Beribe, Jullie J. Sondakh, 1-9
Gunung Maria Tomohon maka akan per kelas perawatan pasien berdasarkan
dijelaskan sebagai berikut: Pada laporan Billing Pasien tidak ada pemisahan
keuangan Rumah Sakit Gunung Maria pendapatan umum maupun pendapatan
Tomohon yang ada tidak mencatat klaim pasien JKN. Tabel 1 adalah data
pendapatan selisih pembayaran kurang atau rekapan persandingan klaim tarif rumah
lebih dari klaim INACBG-s dengan tarif sakit dengan tarif INACBG-s yang diajukan
Rumah Sakit hanya mencatat pendapatan rumah sakit ke BPJS.
Tabel 1 Daftar rekapan persandingan piutang pasien Jaminan Kesehatan National tahun 2017
Bulan Total Tarif Rumah Sakit Total Tarif Klaim JKN Selisih Persandingan Tahun 2017
Triwulan I Rp10.770.525.300,00 Rp10.339.728.961,00 Rp (430.796.339,00)
Triwulan II Rp12.624.951.234,00 Rp12.093.476.100,00 Rp (531.475.134,00)
Triwulan III Rp12.129.061.540,00 Rp11.704.867.400,00 Rp (424.194.140,00)
Triwulan IV Rp11.493.676.301,00 Rp11.401.260.900,00 Rp (92.415.401,00)
Total Rp47.018.214.375,00 Rp45.539.333.361,00 Rp(1.478.881.014,00)
Sumber: Daftar Klaim Tarif Rumah Sakit dengan Tarif JKN Tahun 2017
Berdasarkan Tabel 1 diatas dapat dilihat penyesuaian tarif yang dibuat dalam jurnal
selisih biaya tarif rumah sakit pada tahun pencatatan di rumah sakit Gunung Maria
2017 dengan total tarif Rumah Sakit adalah Tomohon yaitu pencatatan pada jurnal
sebesar Rp. 47.018.214.375, 00. Yang pendapatan pasien umum dan jurnal pada
diajukan ke kantor BPJS berdasarkan Billing pasien JKN. Tabel 2 menyajikan salah satu
Per Pasien yang sudah di entri ke sampel dari pasien JKN yang dirawat di
kementerian kesehatan setelah di verifikasi Rumah Sakit Gunung Maria dengan
data klaim menjadi total tarif klaim JKN tindakan Phacoemulsification pada pasien mata.
pada tahun 2017 adalah sebesar Rp. Berdasarkan Tabel 2, catatan atas laporan
45.539.333.361,00.Sehingga pengakuan keuangan menunjukkan selisih lebih atau
Jumlah pendapatan tarif Jaminan Kesehatan kurang dalam pengakuan pendapatan yang
Nasional (JKN) yang diterima sampai pada diterima Rumah Sakit Gunung Maria
tahun 2017 adalah sebesar Rp. Tomohon dalam pengajuan klaim
45.539.333.361,00 yang telah dijurnalkan pembayaran JKN dengan menggunakan
pada laporan keseluruhan pendapatan JKN. sistem paket per diagnose atau per penyakit
Sedangkan persandingan selisih tarif antara yang dialami oleh pasien sedangkan tarif
rumah sakit dengan tarif JKN tahun 2017 Rumah Sakit Gunung Maria Tomohon
adalah sebesar Rp. (1.478.881.014,00) yang membayarkan berdasarkan rincian tindakan
dicatat sebagai diskon rumah sakit terhadap dan penggunaan alat kesehatan (alkes)
Jaminan Kesehatan Nasional. maupun fasilitas lainnya yang disediakan
Pembahasan oleh Rumah Sakit sehingga berpengaruh
Perhitungan pendapatan pada pada system pengakuan pendapatan pada
pencatatan dalam laporan keuangan saat belum pembayaran dan setelah
tentunya memiliki perbedaan tarif rumah pembayaran klaim karena berdasarkan
sakit dengan tarif Jaminan Kesehatan verifikasi dari bagian JKN sendiri.
Nasional (JKN). Hal ini memerlukan
7
Anna Ina Wae Beribe, Jullie J. Sondakh, 1-9
Tabel 2. Perbedaan tarif Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) dengan tarif Rumah Sakit Gunung Maria Tomohon dan
pencatatan akuntansinya
8
Anna Ina Wae Beribe, Jullie J. Sondakh, 1-9