ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням Помічнянської
міської ради
від 23.12.2020 року № 73

Програма
запобігання та реагування на надзвичайні ситуації (події)
техногенного та природного характеру на території
Помічнянської об’єднаної територіальної громади
Новоукраїнського району на 2021-2025 роки

2020 р.
 І. Загальні положення

Програма попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій (подій)

техногенного та природного характеру на території Помічнянської міської
ради на 2021-2025 рік (далі Програма) розроблена відповідно до Кодексу
цивільного захисту України та Постанови Кабінету Міністрів України від 9
січня 2014 року № 11 «Про затвердження Положення про єдину державну
систему цивільного захисту»

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Запобігання та реагування на надзвичайні ситуації (події), які можуть

скластися на території Помічнянської міської ради, можуть спричинити
загибель людей або створити на об’єкті чи окремій території загрозу життю та
здоров’ю людей і призвести до руйнування будівель, споруд, обладнання,
транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи
завдати шкоди довкіллю.

ІІІ. Визначення мети Програми

Метою програми є вирішення комплексу завдань щодо попередження

виникнення та ліквідації надзвичайних ситуацій (подій) техногенного та
природного характеру (зниження рівня негативного впливу) на території
Помічнянської міської ради, забезпечення відповідного рівня готовності
управління, сил та засобів до реагування щодо захисту населення і території
та надання допомоги населенню під час ліквідації наслідків надзвичайних
ситуацій (подій) в інтересах безпеки окремої людини, суспільства та довкілля.

ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів

та джерел фінансування, строки, етапи виконання та контроль за ходом
виконання Програми

Заходами щодо запобігання виникнення надзвичайних ситуацій (подій),

являється комплекс правових, соціально-економічних, політичних,
організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних та інших заходів, спрямованих
на регулювання техногенної та природної безпеки, проведення оцінки рівнів
ризику, завчасне реагування на загрозу виникнення надзвичайної ситуації на
основі даних моніторингу, експертизи, досліджень та прогнозів щодо
можливого перебігу подій з метою недопущення їх переростання у
надзвичайну ситуацію або пом’якшення її можливих наслідків
(вдосконалення сил, засобів, аварійно-рятувального обладнання для
оперативного реагування щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій
(подій), а також надання належної допомоги населенню).
 До даних заходів відноситься:

- створення матеріальних резервів у тому числі паливо-мастильних

матеріалів для попередження виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних
ситуацій (подій);
- забезпечення сучасного рівня аварійно-рятувального оснащення
(форменого та спецодягу, і спорядження), що дасть можливість своєчасно
провести відповідні заходи щодо попередження виникнення умов
надзвичайних ситуацій (подій), а також для ліквідації їх наслідків;
- розвиток систем зв’язку, оповіщення, спостереження та інформатизації
з питань попередження виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних
ситуацій (подій).
Створення належних обсягів резервного фонду аварійно-рятувального
оснащення дасть можливість своєчасно провести відповідні заходи щодо
попередження виникнення надзвичайних ситуацій (подій), а також для
ліквідації їх наслідків.
Для ліквідації надзвичайних ситуацій (подій) техногенного та
природного характеру, проводиться комплекс заходів, які включають
аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, що здійснюються у разі
виникнення надзвичайних ситуацій (подій) техногенного та природного
характеру і спрямовані на припинення дії небезпечних факторів, рятування
життя та збереження здоров’я людей, а також на локалізацію зон
надзвичайних ситуацій (подій) техногенного та природного характеру.
Проаналізувавши дії попередніх років під час надзвичайних ситуацій
(подій) техногенного та природного характеру, що мали місце в районі,
необхідно передбачити кошти на придбання запчастин для ремонту
автомобілів, паливно-мастильних матеріалів, для попередження і ліквідації
надзвичайних ситуацій (подій).
Фінансування забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів
міського бюджету за рішенням Помічнянської міської ради.
Виконавці Програми у межах повноважень несуть відповідальність за
повне і своєчасне виконання заходів з її реалізації, а також за раціональне
використання бюджетних коштів.

_________________
 V. Напрямки реалізації та заходи
№ Назва Перелік заходів Термін Виконавці Джерела Орієнтовані обсяги фінансування (вартість), тис. грн. Очікуваний
з/п напрямку програми виконання фінансування у тому числі: результат
діяльності заходу

усього

2021

2022

2023

2024

2025
(пріоритетні
завдання)
УСЬОГО на усього 4220,0 1372 782 782 642 642
реалізацію програми, місцеві 3415 1201 621 621 481 481
у тому числі: бюджети
власні кошти 805 161 161 161 161 161
підприємств
1. Розвиток Встановлення 2021 - 2025 Виконком усього 500 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Буде створено
автоматизованих системи роки місцеві 500 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 автоматизованн
систем зв'язку та оповіщення бюджети у систему
оповіщення власні кошти 0 0 0 0 0 0 централізовано
підприємств го оповіщення
населення на
базі сучасних
технологій
2. Створення та
накопичення
місцевих
матеріальних 1. Щорічне 2021 - 2025 Виконком усього 300,0 60,0 60,0 60,0 60,0 60,0 Щорічне
резервів для поповнення роки поповнення
резерву пально- 150,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0
запобігання і місцеві місцевих
ліквідації мастильних бюджети матеріальних
наслідків матеріалів для власні кошти 150,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 резервів
запобігання і підприємств відповідно до
надзвичайних
ліквідації встановлених
ситуацій
наслідків
обсягів
надзвичайних
ситуацій

2. Створення 2021 - 2025 Виконком Буде

роки усього 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 забезпечено
запасів продуктів
 харчування та місцеві 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 200 осіб, які
непродовольчих бюджети можуть
товарів, необхідних постраждати
для від наслідків
життєзабезпечення надзвичайних
населення, яке ситуацій
може постраждати
у разі виникнення
надзвичайних
ситуацій
3. Створення 2021 - 2025 Виконком Буде
роки усього 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 забезпечено
резерву
місцеві продовольчи¬м
продовольчих 10,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0
бюджети и товарами 200
товарів у захисних
власні кошти 40,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 осіб, які
спорудах
підприємств перебувають в
цивільного захисту
та запасних захисних
пунктах управління спорудах
2021 - 2025 Виконком Буде
4. Забезпечення роки усього 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 забезпечено
речовим майном власні кошти 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 санітарну
пунктів санітарної підприємств обробку 200
обробки людей осіб
5. Забезпечення 2021 - 2025 Виконком усього 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 Буде
продовольством і роки місцеві 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 забезпечено
промисловими бюджети 30 осіб сил
товарами першої власні кошти 25,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 цивільного
необхідності підприємств захисту при
особового складу проведенні
сил цивільного аварійно-
захисту при рятувальних
проведенні та інших
аварійно- невідкладних
рятувальних та робіт
інших
невідкладних
робіт
3 Забезпечення
пожежної та
техногенної
безпеки 1. Обладнання 2021 - 2025 Виконком усього 1200,0 600,0 200,0 200,0 100,0 100,0 Буде
будівель роки місцеві 1200,0 600,0 200,0 200,0 100,0 100,0 обладнано 6
(приміщень) бюджети будівель
закладів освіти, (приміщень)
культури, охорони закладів
здоров'я та установ освіти,
культури,
соціального
охорони
захисту здоров'я та
населення установ
системами соціального
протипожежного захисту
захисту населення
(здійснення їх системами
технічного проти пожеж-
обслуговування ного захисту
та пожежного
спостерігання)

2. Підвищення 2021 - 2025 Виконком усього 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Буде
вогнестійкості роки місцеві 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 оброблено
будівель бюджети вогнетривкими
(приміщень) сумішами 6
закладів освіти, будівель
культури, (приміщень)
охорони здоров'я закладів освіти,
та установ культури,
соціального охорони
захисту здоров'я та
населення установ
шляхом соціального
просочення захисту
конструкцій населення
вогнетривкими
сумішами
3. Монтаж (ревізія) 2021 - 2025 Виконком усього 160,0 80,0 40,0 40,0 0,0 0,0 Будуть
 місцеві 160,0 0,0 40,0 40,0 0,0 0,0
бюджети

4. Субвенція для 2021 - 2025 Виконком усього 150,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
забезпечення роки місцеві 150,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 Буде забез-
функціонування бюджети печено функ-
підрозділів ціонування
місцевої власні кошти 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
підрозділу
пожежної підприємств
місцевої
охорони пожежної
охорони
5. Удосконалення 2021 - 2025 Виконком усього 60 12,0 12,0 12,0 12,0 12
стану роки
пожежних місцеві 60 12,0 12,0 12,0 12,0 12
гідрантів, бюджети
водоймищ та
водонапірних веж
населених пунктів
області

4. Попередження 2021 - 2025 Виконком Облаштуванн я

усього 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
та ліквідація роки місць
 місцеві 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
бюджети

5. Забезпечення Працююче
населення, населення
формувань буде
цивільного забезпечено
захисту та спе- 2021 - 2025 Виконком засобами
ціалізованих усього 500 100 100 100 100 100 захисту у
роки
служб цивіль- власні кошти 500 100 100 100 100 100 повному обсязі
ного захисту І.Забезпечення підприємств
засобами засобами
радіаційного та індивідуального
хімічного захисту
захисту працюючого
населення
2.Забезпечення 2021 - 2025 Виконком усього 40 8 8 8 8 8 Працівники
 роки місцеві даних категорій
засобами бюджети будуть
індивідуального власні кошти 40 8 8 8 8 8 забезпечені
захисту підприємств засобами
працівників індивідуаль-
формувань та ного захисту у
спеціалізованих повному обсязі
служб цивільного
захисту, які
залучаються для
ліквідації наслідків
хімічних аварій
6. Субвенція на Працівники
забезпечення підрозділу
засобами оперативно-
індивідуального рятувальної
захисту та 1 Забезпечення 2021 - виконком усього 200,0 100,0 25,0 25,0 25,0 25,0 служби
бойовим засобами 2025роки місцеві 200,0 100,0 25,0 25,0 25,0 25,0 будуть
одягом індивідуального бюджети забезпечені
працівників захисту засобами
підрозділу працівників індивідуальн
оперативно - підрозділу ого захисту у
рятувальної оперативно - повному
служби рятувальної обсязі
цивільного служби
захисту цивільного
захисту,
2. Забезпечення 2021 - виконком усього
200,0 100,0
25,0 25,0 25,0 25,0 Працівники
бойовим та 2025роки підрозділу
форменим одягом місцеві 200,0 100,0 25,0 25,0 25,0 25,0 оперативно -
працівників бюджети рятувальної
підрозділу служби
оперативно - будуть
рятувальної забезпечені
служби бойовим
цивільного одягом у
захисту повному
обсязі
7. 2021 - виконком усього 50,0
10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
Очищення 2025роки Буде очищено
території ОТГ місцевий 50,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 від вибу-
від вибухоне- бюджет хонебезпеч-
безпечних них предметів
предметів територія ОТГ
8. Перевірка 2021 - виконком усього Щорічно
10,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0
стану 2025роки буде
гідротехнічних місцеві 10,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 перевірено
споруд , бюджети 4 гідро-
рибозахисних технічних
споруд та споруд ,
інженерних рибозахисних
пристроїв споруд та
інженерних
пристроїв
 VI. Координація і контроль за ходом виконання програми

Органом управління Програмою є Помічнянська міська рада, яка в

межах своїх повноважень здійснює координацію, аналіз і контроль за
формуванням та реалізацією Програми, є розпорядником коштів міського
бюджету, передбачених на виконання Програми, відповідає за її якісне
виконання, цільове використання коштів та проведення своєчасної звітності.
Виконавці програми несуть відповідальність за повне та своєчасне
виконання її завдань, до 01 грудня, інформують Помічнянську міську раду
про виконання заходів, надають звіт щодо використання коштів. Щороку, під
час формування проектів програм соціально-економічного розвитку
подаються відповідні запити та уточнюються обсяги і джерела фінансування
заходів.
Контроль за виконанням Програми та ефективного використання
коштів, згідно з чинним законодавством, покладається на постійні депутатські
комісії Помічнянської міської.

__________________________________________