Professional Documents
Culture Documents
Untitled
Untitled
يوجد لروسيا سفارة في الرباط وقنصلية في الدار البيضاء ،بينما يوجد للمغرب سفارة في موسكو ،وتجري الدولتان
حوارا عميقا حول القضايا الدولية واإلقليمية ،وتجريان اتصاالت منتظمة عبر وزارة الخارجية.
لم تبق روسيا بعيدة عن نزاع الصحراء الغربية بين املغرب والجزائر ،بل سارعت إلى البحث عن دور لها في هذا النزاع
املوروث من عهد الحرب الباردة زمن االتحاد السوفياتي ،حيث استطاعت روسيا أن تمارس قدرا واضحا من التأثير
في النزاع الجزائري -املغربي حول الصحراء الغربية ،خصوصا على مستوى األمم املتحدة لتلعب دورها الجيوسياس ي
ً
األكثر إثباتا للوجود في هذا النزاع اإلقليمي
لقد انحازت جبهة البوليساريو إلى االتحاد السوفياتي أثناء الحرب الباردة طمعا في دعم املعسكر الشرقي ،خاصة
وأن الجبهة ظهرت في البداية بأفكار ومنطلقات اشتراكية تحررية ،وهو ما استفادت منه ،خاصة من كوبا وفيديل
كاسترو ،إال أن األمور بدأت تتدهور مع انهيار االتحاد السوفياتي وتوقف املساعدات التي كانت تتلقاها الجبهة
االنفصالية ،ومع التحوالت الناشئة التي طرأت باختراق جيل جديد من قوات البوليساريو يتبنى الفكر األصولي
اإلسالمي ،وتم ضبط العديد من التحالفات الجديدة مع تنظيم "القاعدة في بالد املغرب اإلسالمي" وجبهة
البوليساريو.
Page 1 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
بدأنا نشهد انتقادات روسيا لسياسات جبهة البوليساريو االنفصالية ،مثل التعاطي مع أزمة الكركرات وإغالق املعبر
الحدودي الدولي الهام ين املغرب وموريتنا .وألن روسيا تجمعها مصالح مشتركة مع كال الجانبين في النزاع ،فقد
حرصت على نهج سياسة متوازنة ومحايدة في ملف الصحراء الغربية ،دون تطلع واضح للعب دور الوساطة ،ومن
دون أن تفقد شيئا من موقفها الجيوسياس ي العام ،وتأرجحت على حبل الجانبين بأريحية ،بإعالنها االلتزام بدعم
جهود األمم املتحدة ،رغم أن املوقف الروس ي بدا في أوقات معينة كأنه يصب في صالح املغرب ،وفي أحيان أخرى
يدعم جبهة البوليساريو والجزائر في هذا الصراع.
لكن كان العتراف الرئيس األمريكي "دونالد ترامب" بمغربية الصحراء ،في ساعاته األخيرة بالبيت األبيض ،واقتران
هذا االعتراف األميركي بصفقة تطبيع املغرب مع إسرائيل ،شكل هذا االعتراف زلزال وصدمة صاعقة لدى روسيا،
فنددت روسيا بقرار الرئيس األمريكي الرامي إلى اعتراف بالده بسيادة املغرب على الصحراء الغربية ،معتبرة أنه
يتعارض مع القانون الدولي على لسان نائب وزير الخارجية ميخائيل بوغدانوف1
تقيم هذه الدراسة املصالح الروسية مع "الجزائر واملغرب" كما تناقش وتجيب على تساؤل :هل روسيا بحاجة إلى
مراجعة سياساتها املتعلقة ببيع األسلحة للجزائر؟ في ظل إثارة رفض املغرب لنقل أحدث األسلحة إلى الجزائر والتي
تقوم بدورها بدعم جبهة "البوليساريو" بالصحراء الغربية ،وهل تريد روسيا أن تكون وسيطا دوليا نشط في منطقة
الشمال األفريقي وباألخص املغرب العربي.
)22.4.2021( . روسيا تندد باالعتراف األمريكي بمغربية الصحراء الغربية وتعتبره "انتهاكا للقانون الدولي".france24.com .
Page 2 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
خريطة رقم (2)1
2 PAR. Célian Macé .Au Sahara occidental, qui coupe le cordon de la paix ?. liberation.fr. link
Page 3 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
الطرفان من االتفاق على شروطه ،وكانت هناك محاوالت عديدة منذ ذلك التاريخ من كال الجانبين لتسوية النزاع
لكنها بات جميعها بالفشل.
في نوفمبر 2019أندلع صراع عسكري بالصحراء الغربية عندما حاولت جبهة البوليساريو االستيالء والسيطرة على
الطريق الذي قام ببنائه املغرب في عام 2016في املنطقة العازلة التي تسيطر عليها األمم املتحدة في منطقة
"الكركرات" العازلة في الصحراء الغربية على الحدود مع موريتانيا 3،وفي 13نوفمبر 2020سرعان ما تدخل الجيش
املغربي وقام بإخالء وتأمين املنطقة ،4فيما ردت جبهة البوليساريو على تدخل الجيش املغربي باإلعالن عن وقف
إطالق النار املوقع عام ،5 1991في الشهر التالي كسرت الواليات املتحدة موقفها الحيادي وأعلنت اعترافها بالسيادة
املغربية على الصحراء الغربية.
وتتبع سياسة اململكة املغربية تجاه الصحراء الغربية استراتيجية االعتراف الدولي بسيادته على الصحراء الغربية،
حيث حققت هذه السياسة العديد من النجاحات ،ففتحت 20دولة قنصليات أو قررت فتح قنصليات في الصحراء
الغربية في األراض ي الخاضعة للسيطرة املغربية 6كانت السنغال أحدث دولة في هذا الصدد ،كما أعلنت إدارة ترامب
أنها ستفتح قنصلية افتراضية بالصحراء الغربية .7وبعد اإلعالن األمريكي بسيادة املغرب علي الصحراء الغربية،
شعر املغرب أنه يمكن أن يؤكد سياسة أكثر حزما وسيطرة في الصحراء الغربية بعد أن حظي بدعم الواليات
املتحدة.
ومع ذلك ،كان قرار اعتراف الواليات املتحدة بسيادة املغرب علي الصحراء الغربية هو أحد القرارات التي اتخذها
الرئيس األمريكي السابق دونالد ترامب في الساعات األخيرة لوجوده بالبيت األبيض ،وليس من الواضح حتى اآلن ما
الذي ستفعله إدارة الرئيس األمريكي الجديد "جو بايدن" ومع األخذ في االعتبار أن جبهة البوليساريو قد طالبت
Page 4 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
ً
مؤخرا بمقعد في األمم املتحدة عن الصحراء الغربية 8حيث تعتمد احتمالية اندالع الصراع من جديد على قرار "جو
بايدن"
)25.4.2021(. 8البوليساريو تطالب بمقعد في األمم املتحدة وتنتقد فرنسا وإسبانيا .جريدة القدس العربي. alquds.co.uk.
9التعديالت الدستورية في الجزائر :الدوافع والسيناريوهات .مركز اإلمارات للسياسات ..الرابط ()20.4.2021
)10 By François Soudan. Morocco/Algeria: Western Sahara conflict shows signs of escalation. theafricareport.com. link. (24.4.2021
11 by Mohammed Issam Laaroussi. Russia’s Search for Strategic Partnerships in North Africa: Balancing Algeria and Morocco. washingtoninstitute.org. link.
)(25.4.2021
Page 5 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
ً ً
تنسيق املو اقف بشأن هذه القضية ،12باإلضافة إلى ذلك لقد لعبت روسيا دورا رئيسيا في الصراع ذاته ،حيث
وقعت اتفاقيات شراكة استراتيجية مع كل من الجزائر في عام 2005واملغرب في عام ،2002وكانت عالقتها مع
الجزائر تدور حول تجارة األسلحة.
وبما أن الجزائر كانت دائما داعمه لجبهة البوليساريو باألسلحة وكانت تقليديا معادية للمغرب في هذا الصراع فهنا
يأتي السؤال :هل ما زال من مصلحة روسيا مواصلة مبيعاتها من األسلحة إلى الجزائر؟
وباألخص أن معظم األسلحة التي تستخدمها جبهة البوليساريو من املعدات العسكرية الروسية ،أم هل ينبغي لروسيا
أن تراجع سياستها الخاصة بمبيعات األسلحة إلى الجزائر بالنظر إلى عالقاتها الوثيقة مع املغرب مع تصاعد التوترات
ً
في الصحراء الغربية مؤخرا؟ وهل يمكن لروسيا معاداة حليفها االستراتيجي ،املغرب ،وتفقده من خالل تزويد الجزائر
بالسالح في التوقيت التي أصبح فيه البلدان على شفا الحرب؟ وهل من املتوقع من روسيا التدخل لدعم طرف ما
لكي تزيد من التوترات لتستغلها لكي تجد لنفسها موضع قدم في املنطقة من خالل إشعال الصراع التعجيل بسباق
للتسليح بين البلدين( .املغرب والجزائر)
ولتقييم هذا السيناريوهات ،سوف نقوم بتحليل دقيق للمصالح الروسية في كال البلدين على النحو التالي:
لقد اعتمدت روسيا في عالقاتها مع املغرب بشكل أساس ي على التجارة الثنائية ،حيث تعتبر اململكة املغربية الشريك
الـ 65لروسا من حيث كمية الصادرات حيث بلغة 579،5مليون دوالر ،وفقا لإلحصاءات التجارية التابعة لصندوق
النقد الدولي ،وكان التركيز الرئيس ي على السلع الزراعية في عام ،2020حيث كان املغرب الشريك التجاري رقم 52
لروسيا بالنسبة للواردات الروسية مع 576.29مليون دوالر في عام 13.2020
)12 Time for International Re-engagement in Western Sahara. crisisgroup.org. link .(25.4.2021
()25.4.2021 موقع صندوق النقد الدولي.data.imf.org .
Page 6 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
املغرب تعتبر ثاني أكبر شريك تجاري أفريقي لروسيا من حيث الواردات ويحتل املرتبة الخامسة من حيث الصادرات
لذلك ستبقى املغرب بالنسبة لروسيا العبا اقتصاديا رئيسيا في املنطقة ،كما تقوم اململكة املغربي ببناء ميناء
ً ً ً
الداخلة على املحيط األطلنطي في الصحراء الغربية والذي سيكون مرفقا تجاريا رئيسيا ،كما تستثمر الصين من
خالل مبادرة الحزام والطريق في العديد من مشاريع البنية التحتية باملغرب ،مثل توسيع مدينة طنجة على البحر
املتوسط ،مما يجعل املغرب العبا اقتصاديا حاسما في املنطقة بالنسبة لروسيا والصين في املستقبل املنظور.
لقد طورت روسيا عالقات اقتصادية تتماش ى مع استراتيجيتها العامة للقارة األفريقية ،تركز هذه االستراتيجية على
تطوير البنية التحتية للعديد من الدول األفريقية ،وكسب أسواق جديدة للمصنعين الروس واستغالل املزيد من
املواد الخام املوجودة بالدول األفريقية.14
كما زاد املغرب وارداته من الفحم الروس ي بنسبة %30من في عام 2020حتى أصبحت روسيا املورد الرئيس ي للفحم
للمملكة املغربية16
كانت روسيا مهتمة ببناء محطات طاقة نووية باملغرب ،وأبدت روسيا اهتمامها بتطوير الطاقة النووية لذلك قامت
بتوقيع مذكرة تفاهم مع املغرب في عام 2017بشأن تطوير الطاقة النووية لألغراض السلمية17.
)25.4.2021(. 14منى عبد الفتاح .روسيا تتجه إلى أفريقيا باألمن واملصالح االقتصادية. independentarabia.com.
)24.4.2021(. 15مصنع لشاحنات كاماز الروسية العسكرية باملغرب. alhodoud.com.
)16 Morocco relying more heavily on Russian coal. argusmedia.com. link (26.4.2021
)17 BY. Kester Kenn Klomegah. Rosatom Empowering Africa. moderndiplomacy.eu. link (26.4.2021
Page 7 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
في عام 2020وقعت اململكة املغربية وروسيا اتفاقية تسمح للسفن الروسية بالصيد في املنطقة االقتصادية املغربية
الخالصة ،18كما قامت املغرب بتوسيع املنطقة االقتصادية ملياهها اإلقليمية في عام 2020لتشمل املياه قبالة
الصحراء الغربية.19
كما كان املغرب أكبر مزود لروسيا بالفوسفات ،الذي يستخدم في الزراعة ،ويود املغرب أن يزيد استغالله ملوارد
ً
الفوسفات املوجودة بالصحراء الغربية ،حيث تمتلك احتياطيات فوسفاتية كبيرة ،بينما تظل روسيا محايدة رسميا
ً
في الصراع ،فقد عززت أيضا مصالحها االقتصادية في املنطقة املتنازع عليها.
)18 BY. Safaa Kasraoui. Government Approves Morocco-Russia Fisheries Agreement. moroccoworldnews.com. link .(27.4.2021
)19 Rising tensions escalate after Morocco extends its territorial waters. Menas Associates. Link (26.4.2021
)20 Rising tensions escalate after Morocco extends its territorial waters. Menas Associates. Link (26.4.2021
Page 8 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
لقد كانت العالقة االستراتيجية الواسعة بين املغرب والواليات املتحدة في مصلحة روسيا ،ألنها تتيح لروسيا
االقتراب من حليف رئيس ي للواليات املتحدة ،بينما تحاول الواليات املتحدة مواجهة السياسة الخارجية
الروسية في الشمال األفريقي؛ وقد أتاح ذلك لروسيا أن يكون لها نفوذ إضافي ضد الواليات املتحدة باملغرب
العربي ،وفي نفس الوقت سمح ذلك للمغرب ببعض النفوذ في عالقاته مع الواليات املتحدة.
)29.4.2021( . " 21مصافحة البرق .."2021مناورات عسكرية "مغربية أمريكية" في البحر .وكالة األناضول.
)28.4.2021(. 22بوتين يبدأ زيارة للمملكة املغربية. aljazeera.net.
)29.4.2021(. 23الزيارة الرسمية لجاللة امللك محمد السادس إلى روسيا االتحادية .البوابة الوطنية للملكة املغربية.
)24 By. Malek Bachir. Germany-Morocco tensions: Why is Rabat so upset with Berlin?. middleeasteye. Link (29.4.2021
25 By. Yahia Hatim. Spain Reiterates It Has No Legal, Administrative Responsibility in Western Sahara. moroccoworldnews.com.
).(29.4.2021
Page 9 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
فيما حكمت محكمة العدل األوروبية أن الصادرات املغربية إلى االتحاد األوروبي ال يمكن أن تأتي من الصحراء
الغربية.
ً
وقد يكون هذا الصدع في العالقات بين املغرب واالتحاد األوروبي مفيدا لروسيا ،حيث يحاول املغرب تطوير عالقات
ً
بديلة لالتحاد األوروبي ،نظرا ألن دول االتحاد األوروبي قد أنشأت سياسة املواجهة مع روسيا ،والتي أشارت إليها
العقوبات األخيرة املرتبطة بقضية نافالني ،فإن مثل هذا التطور يمكن أن يكون في مصلحة روسيا.
على مستوى اململكة املغربية مثل الجزائر ،جزء من االتحاد األفريقي وعضو بجامعة الدول العربية وعضو كامل
العضوية في األمم املتحدة.
لذلك ترى روسيا ضرورة تعزيز عالقاتها مع املغرب مما يعطي لها أهمية لنفوذها في جامعة الدول العربية واالتحاد
األفريقي والحصول على دعم إضافي في الجمعية العامة لألمم املتحدة.
Page 10 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
"ترجع قلة اعتماد املغرب على األسلحة الروسية بسبب حقيقة أن غالبية الترسانة العسكرية املغربية فرنسية
وأمريكية"28
في عام ،2016أعلن املغرب اهتمامه بشراء املقاتالت الجوية الروسية " 29"SU-34وغواصات ""Amur-1650
الروسية ،30لكن لم تتم هذه الصفقة بسبب قانون مكافحة أعداء أمريكا ( 31)CAATSAمن خالل العقوبات
املفروضة على شركات الصناعات الدفاعية الروسية ،32ورغم ذلك تواصل روسيا تقديم وعرض صفقات السالح
28 By Etienne Copel - French Air Force General. Morocco/Algeria: The armed forces behind the Western Sahara conflict. theafricareport.com.
).(2.5.2021
29 Николай Сурков ،Дмитрий Литовкин . Новейшие российские субмарины поплывут в Сахару.
). (2.5.2021
)1.5.2021(. 30الجيش املغربي يعزز قدراته العسكرية بغواصة “سوخوي” الروسية املتطورة. febrayer.com.
By Nicole Gaouette. edition.cnn.com. ). (2.5.2021
32 Countering America's Adversaries Through Sanctions Act. home.treasury.gov. ).(2.5.2021
Page 11 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
الروسية على املغرب ،مما يشير إلى أن املصالح الروسية الرئيسية هي فتح أسواق عاملية لبيع األسلحة التي تنتجها
شركاتها الدفاعية .وباإلضافة إلى ذلك ،تحاول املغرب بناء صناعات دفاعية خاصة به ،لذلك يمكن لروسيا أن تصبح
شريكا رئيسيا للمغرب في هذه االستراتيجية إذا ربطت مبيعات األسلحة بنقل التكنولوجيا العسكرية للمغرب ،وهو
ً
األمر الذي يمكن للمغرب استخدام التكنولوجيا العسكرية الروسية لإلنتاج العسكري داخليا.33
لذلك فإن روسيا تهتم بمصالحها اقتصادية في املغرب ،ألن عالقات املغرب باالتحاد األوربي بعد اإلعالن األمريكي
بسيادة املغرب على الصحراء الغربية وصل ملستويات متدنية جدا ،وربما لو أعلنت الواليات املتحدة بقيادة جو
ً
بايدن قرارا عدم االعتراف بسيادة املغرب على الصحراء الغربية عندئذ يمكن للمغرب أن يتجه بشكل طبيعي نحو
روسيا والصين.
33 Сайт Посольства Российской Федерации в Королевстве Марокко. Sur la réception à l'occasion de la Journée du défenseur de la
Patrie. marocco.mid.ru.
).(2.5.2021
)3.5.2021(. معهد ستوكهولم الدولي لبحوث السالم.
Page 12 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
املرجع السابق
Page 13 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
South
0 2 9 9 19
Africa
Sweden 103 103
UAE 5 5 9 9 36 40 102
Ukraine 3 38 7 3 52
United
47 42 5 36 36 165
Kingdom
United
11 11 5 19 3 50
States
112 290 112 128 1052
Total 835 661 362 620 898 164 549
5 3 8 4 7
ً
كما صرح السفير الروس ي في الجزائر مؤخرا أن صادرات األسلحة هي" العمود الفقري " للعالقة بين روسيا االتحادية
ودولة الجزائر36.
تعود العالقات بين الجزائر وروسيا إلى حقبة االتحاد السوفياتي ،مما أدى إلى وجود حصة كبيرة من إمدادات
واملعدات العسكرية الروسية وقطع الغيار مخصصة للقوات املسلحة الوطنية الجزائرية الشعبية.
ّ
في إبريل ،2001وقع الرئيس الروس ي فالديمير بوتين والرئيس الجزائري األسبق عبد العزيز بوتفليقة "اتفاقية شراكة
ّ
استراتيجية" هو األول الذي توقعه روسيا مع بلد عربي أو أفريقي ،والثاني بعد االتفاق الذي وقعته مع الهند.
وهنا يجب اإلشارة إلى ملف الديون بين الجزائر وموسكو التي تعود لسنوات الستينات والسبعينات من عهد االتحاد
السوفييتي ،حيث بلغت قيمتها 4.7مليار دوالر أي ما يعادل حوالي %26من املديونية الخارجية للجزائر حينها.
.elhiwardz.com املتحدة. األمم لقرارات مخالف الغربية الصحراء بشأن ترامب قرار بيليايف: إيغور الجزائر لدى روسيا سفير 36
)30.4.2021(.
Page 14 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
وقد اتفق الطرفان الجزائري والروس ي على إلغاء هذه الديون خالل الزيارة التي قادت الرئيس عبد العزيز بوتفليقة
إلى موسكو عام 2001حيث تم إبرام اتفاقية الشراكة االستراتيجية والذي وافقت بموجبها روسيا بقيادة فالديمير
بوتين على تحويل ديون روسيا تجاه الجزائر الى استثمارات باألراض ي الجزائرية ،في حين التزمت بموجبه الجزائر
بشراء معدات عسكرية وخدمات بقيمة الديون املتراكمة عليها أو أكثر منها37.
ديو الحقبة السكوتيتية اتفاقيات بيع األسكلحة الروسكية للجزائر مقابل إسكقا
عن األخيرة:
ألغت موسكو بموجب اتفاق الشراكة االستراتيجية املوقع عام 2001ديونا جزائرية قدرها 4.7مليار دوالر مقابل
شراء الجزائر ألسلحة وطائرات حربية روسية بقيمة 3.5مليار دوالر.
وأعلن مدير شركة طيران ميج الروسية أليكس ي فيدوروف في مقابلة مع التلفزيون الروس ي عام 2006عن توقيع
شركته سلسلة اتفاقات ،فيما قال رئيس شركة روسوبورن إكسبورت سيرغي شمزوف إن الصفقة تتضمن بيع
أنظمة مضادة للصواريخ وطائرات وتقنيات للقوات البرية والبحرية.
وذكرت وكالة أسوشيتدبرس أن الجزائر ستشتري بموجب الصفقة 40طائرة ميج 29و 20طائرة سوخوي و16
طائرة ياك 130املخصصة للتدريب و 8أنظمة صواريخ من طراز إس 300إضافة إلى 40دبابة حديثة.38
في مارس ،2007قالت صحيفة كوميرسانت الروسية إن وفدا روسيا انتقل إلى الجزائر للمشاركة في مناقصة لبناء
فرقاطة ومشروع لبناء مشترك لسفن حربية ،بحسب مصادر عسكرية للصحيفة فإن الطرفين يبحثان شراء
الجزائر قاذفات "سوخوي ″32و"سوخوي "30ومقاتالت "ميج "29ومروحيات "أم أي 28أن" ،إضافة إلى دبابات
"تي "90وأنظمة صواريخ،39وغواصات فارشافيانكا
. 37حمزة بحري .تحويالت مالية مشبوهة في صفقة الديون بين موسكو والجزائر .صحيفة النهار الجزائرية.ennaharonline.com .
()20.4.2021
()20.4.2021 38بوتين في الجزائر وصفقة باملليارات سبقت وصوله .موقع الجزيرة نت.aljazeera.net .
()29.4.2021 39روسيا والجزائر تدرسان عقد سالح بسبعة مليارات دوالر .موقع الجزيرة نت.aljazeera.net .
Page 15 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
25 -صاروخ إسكندرE-
ُ
باإلضافة إلى ذلك تعتبر قاذفات الصواريخ ""TOS-1Aهي أحدث إصدار من نظام قاذف اللهب "" MRL -TOS-1
املجهزة بصواريخ حارقة ومن املفترض أنه يدعم الدبابات واملشاة في القتال البري41
وفي 26أكتوبر عام ،2020استقبل سالح الجو الجزائري الدفعة األولى من مقاتالت MiG-29M / M2من روسيا،
حسبما أفاد موقع الدفاع .menadefense.netوأشارت املوقع إلى أن املقاتالت تم تسليمهم إلى الجزائر مفككين
وهما موجودان في قاعدة جوية بالقرب من مدينة وهران ،يذكر املوقع أنه خالل صالون الطيران والفضاء الدولي
" "MAKSعام ،2019تم توقيع عقدين بين الجزائر وشركة " "Rosoboronexportلشراء املقاتالت الروسية،
بموجب العقد األول اشترت الجزائر سربا من مقاتالت ،MiG-29M / M2وفيما يتعلق بالعقد الثاني قامت الجزائر
40 JOINT STOCK COMPANY RESEARCH AND PRODUCTION CORPORATION KONSTRUKTORSKOYE BYURO MASHYNOSTROYENIYA. Iskander-E tactical
ballistic missile system. ).(5.4.2021
)4.5.2021(. " 41توس ..."1 -سالح روس ي يصنع جحيما لقوات املشاة في 6ثواني .arabic.sputniknews.com .
Page 16 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
بشراء سرب جديد من مقاتالت Su-30باإلضافة تحديث األسطول الحالي لهذه الطائرات ،وال سيما األجهزة
اإللكترونية والرادار واألنظمة املوجودة على متنها42.
إلى جانب ذلك ،تعد الجزائر رابع أكبر مشتري لألسلحة من دولة اإلمارات العربية املتحدة خالل الفترة من 2010
إلى ،43 2020وفي نفس التوقيت الذي تزداد فيها مبيعات األسلحة للجزائر من اإلمارات ،أعلنت روسيا واإلمارات في
عام 2017أنهما سيصنعان طائرة مقاتلة مشتركة ،وعلى الرغم من عدم وجود أي تطورات فيما يتعلق بهذه املبادرة،
ً ً
والتي اعتبرت وسيلة للضغط على الواليات املتحدة ،إال أن الجزائر قد تكون عميال مستقبليا لهذه الطائرة املقاتلة
في حالة إتمام هذه الشراكة.44
وفى 18مارس 2021فرضت اإلدارة األمريكية عقوبات جديدة على روسيا من قبل جو بايدن ردا على اعتقال
املعارض الروس ي " 45"Navalnyوبما أن هذه العقوبات ستؤثر على صناعات الطائرات الروسية ،فبالتالي من
مصلحة روسيا االحتفاظ بعمالئها الرئيسيين املشتريين لألسلحة الروسية في الشرق األوسط وأفريقيا46.
Page 17 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
قد تجسد اتفاق الشراكة االستراتيجية بين الجزائر وروسيا خالل الزيارة التي أداها فالديمير بوتين إلى الجزائر بتاريخ
10مارس 2006حيث أشرف الرئيسان على إمضاء أربع بروتوكوالت تعاون تتناول العالقات االقتصادية واملالية
ومعالجة ديون الجزائر لدى روسيا وإلغاء االزدواج الضريبي بين الجزائر وروسيا وتعزيز االستثمارات والتعاون بين
غرفتي التجارة والصناعة في البلدين.
تعتبر الجزائر شريك تجاري رئيس ي لروسيا ،حيث تبلغ نسبة الصادرات الروسية للجزائر 6،683مليار دوالر ،في حين
ً
الواردات الروسية من الجزائر بلغت 12،13مليون دوالر في عام ،2020وفقا إلحصاءات صندوق النقد الدولي،47
وهذا يترك لروسيا ميزان تجاريا إيجابيا يزيد عن 6مليارات دوالر ويجعل الجزائر أول وجهة تصدير أفريقية لروسيا.
ً
في عام ،2018زادت الصادرات الروسية إلى الجزائر بأكثر من 450ضعفا عن واردات روسيا من املنتجات الجزائرية.
باإلضافة إلى ذلك ،في عام ،2018كانت الصادرات التونسية إلى روسيا أعلى 13مرة من الصادرات الجزائرية،
ً
والصادرات املغربية أكثر من 50ضعفا .لم تنجح تونس واملغرب فقط في تصدير املزيد من املنتجات الزراعية
ً
(خاصة الفواكه) مقارنة بالجزائر ،ولكنهما أيضا صدروا بعض املنتجات الصناعية .وهذا يوضح أن الجزائر بالنسبة
يء48. لروسيا ما هي أال زبون للمبيعات العسكرية الروسية قبل كل ش
نسبة التبادل التجاري بين روسيا والجزائر .موقع صندوق النقد الدولي.
48 L’Algérie se prépare à importer du blé russe. RFI.
). (5.5.2021
Page 18 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
في 22أكتوبر ،2020قال نائب وزيرة الزراعة الروس ي سيرجي ليفين خالل مؤتمر عبر اإلنترنت إن روسيا قادرة على
بدء املشاركة في مناقصات القمح الجزائرية ،وذلك بعد أن خففت الجزائر بعض مواصفات املناقصات .وأضاف أن
روسيا تريد أيضا البدء في تصدير منتجات حالل إلى الجزائر وحريصة على زيادة الواردات من الفواكه والخضروات
الجزائرية49.
إال أن الديوان الجزائري للحبوب شدد على أن الجزائر تريد من الروس أن يكونوا أكثر جرأة إذا كانوا يريدون دخول
سوق القمح لديها ،50وفي نفس التوقيت خففت الجزائر بعض املواصفات في املناقصات ،ما يجعل عروض القمح
من روسيا وغيرها في منطقة البحر األسود قابلة لالستيراد ،كما ّأنها أعلنت عن رغبتها في توقيع اتفاقية للصحة
النباتية مع روسيا.
ً
وفي يونيو ،2019شرعت الجزائر للمرة األولى في استيراد اللحوم واأللبان من روسيا ،وفقا لالتفاق الذي توصل إليه
الطرفان على هامش الدورة العامة السابعة والثمانين للمنظمة العاملية ّ
لصحة الحيوان ،وذكرت االتحادية الروسية
ملراقبة البيطرية والصحة النباتية
، Rosselkhoznadzorأنه خالل املحادثات بين ممثلي روسيا والجزائر ،ناقش الطرفان الشهادات البيطرية ملنتجات
األلبان واللحوم الروسية للتصدير إلى الجزائر51.
Page 19 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
حجم التجارة الروسككية لدول املغرب العربي م و ولككول تالديمير بوتن للرئاسككة
ألعوام
جدول رقم (52)3
البيانات من قاعدة بيانات إحصاءات تجارة السلع األساسية لألمم املتحدة ذكرت من قبل الحكومة الروسية
األرقام باملاليين
في عام ،2006وهي خطوة تبعها عقد استكشاف وإنتاج للغاز في عام .2008
كما وقعت "سوناطراك" مذكرة تفاهم مع شركة "لوك أوي" للتنقيب املشترك عن املوارد النفطية والغازية في عام
،542020عالوة على ذلك عرضت روسيا التوسع في عروض القطاع النووي الجزائري تماشيا مع استراتيجيتها النووية
Page 20 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
ً
للدول اإلفريقية عالوة على ذلك ،لم تكن روسيا مثل الجزائر جزءا من منظمة "أوبك" للبترول ولكنها نسقت مع
أوبك لخفض أو رفع إنتاج النفط من أجل استقرار األسعار ،حيث كانت الجزائر تكافح في أزمة االنخفاض األخير في
أسعار النفط ،ألن انخفاض أسعار البترول قد أثر على مشتريات األسلحة الجزائرية ،55حيث يرتبط جزء كبير من
اإلنفاق الدفاعي الجزائري بشكل طبيعي بإيرادات الدولة التي تعتمد بدورها بشكل شبه رئيس ي على املوارد الطبيعية
مثل النفط والغاز.
وبالتالي ،فإن روسيا بحاجة إلى تحقيق التوازن بين مصالحها االقتصادية قصيرة املدى في النفط والغاز وبين طلبها
على الصناعات الدفاعية.
ً ً
على الرغم من أن الجزائر يمكن أن تقدم بديال قابال للتطبيق إلمدادات املغرب من الفوسفات في املستقبل لروسيا،
حيث وقعت الصين اتفاقية مع "سوناطراك" الجزائرية لزيادة اإلنتاج إلى 10ماليين طن ،56وهذا يمكن أن يفيد
صناعات الدفاع الروسية على املدى الطويل.
Page 21 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
ولكن في ظل السياق االجتماعي والسياس ي الذي يتسم بانعدام ثقة الشعب الجزائري بالنظام الحاكم ،فإن استغالل
الغاز الصخري قد يؤدي إلى تفاقم األزمة الحالية ،مما يضع الجزائر تحت وطأة رعاية الالعبين األوروبيين
واألمريكيين والروس أيضا.
في عام 2014تم التوقيع على اتفاقية جزائرية روسية تقض ي بمساعدة وكالة Rosatomالروسية لوزارة الطاقة
الجزائرية في تطوير صناعة نووية مدنية في الجزائر.
ّ
وفي عام ،2016وقعت شركة Rosatomواللجنة الجزائرية للطاقة الذرية ) (COMENAإعالن نوايا ينص على بناء
ً
محطات طاقة نووية روسية التصميم في الجزائر ،هذا التعاون الثنائي املقرر تطويره تمت مناقشته أيضا في املنتدى
الدولي للطاقة النووية في سوتش ي في عام 2018ومن املقرر إنشاء هذه املحطات في .2030-2025
57By Malek Bachir . EXCLUSIVE: Russia's secret plan to back Haftar in Libya. middleeasteye.net.
). (5.5.2021
Page 22 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
الجزائرية كجزء من التعاون العسكري بين البلدي ،58ويمكن قراءة وجود هذه السفن كدليل على دعم الجزائر
فيما يتعلق بالصحراء الغربية.
لكن يجب األخذ في االعتبار أن الجزائر لديها قضايا أمنية شائكة على كل حدودها مثل "نزاع الصحراء الغربية
والصراع الليبي والتدخل الفرنس ي في مالي والتوغالت اإلرهابية في البالد" .وتعتبر هذه األزمات تحديات رئيسية تشغل
الجزائر ،لذلك فالجزائر تحتاج إلى دعم مستدام من شركائها الدوليين مثل روسيا،
كما تحتاج روسيا إلى شريك مستقر في هذه املنطقة غير املستقرة من أجل نفوذها ومبيعات األسلحة باإلضافة الي
ً ً
ذلك تعتبر الجزائر هي واحدة من الدول القليلة اآلمنة في املنطقة ،مما يجعلها شريكا رئيسيا لالتحاد األوروبي.
ً ً
ومن هذا املنطلق ،يمكن القول إن روسيا تمارس نفوذا إضافيا على االتحاد األوروبي من خالل عالقاتها املستقرة مع
الجزائر.
منذ عام ،2019تتعرض الجزائر لعدم استقرار داخلي بسبب حراك الشعب الجزائري الذي أسفر عن استقالة
الرئيس السابق عبد العزيز بوتفليقة وكذلك بعض اإلصالحات الدستورية ووصول الجنرال السابق في الجيش
الجزائري "تبون" منصب الرئاسة ورغم الحراك نرى دعم كامل لروسيا للنظام القديم والجيش الجزائري الن الجيش
يطلب املعدات العسكرية الروسية ويعتمد على روسيا في الصيانة وقطع الغيار .وباإلضافة إلى ذلك،
تم تدريب العديد من الضباط العسكريين الجزائريين املتحكمين في مفاصل النظام الجزائري في اتحاد الجمهوريات
االشتراكية السوفياتية السابق ،مما أدى إلى عالقات وثيقة بين الجيش الجزائري والجيش الروس ي.
ً ً ً
ومؤخرا تم تعيين اللواء بومدين بن عطو مستشارا خاصا في شؤون الدفاع واألمن للرئيس تبون في مارس .2021
ومما يعطي هذا األمر مصداقية لفكرة سعي الجزائر للحصول على دعم روس ي ،كتب السيد بن عطو أطروحة
Page 23 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
ً
الدكتوراه الخاصة به حول عقود األسلحة ونقل التكنولوجيا إلى دول الجنوب ،مما يجعله خبيرا في عمليات نقل
ً
األسلحة ،وهو أمر سيكون له تأثير واضح على عقود األسلحة املحتملة أو القائمة حاليا ،بين روسيا والجزائر.
لذلك نستنتج مما سبق أن العالقات الجزائرية الروسية على الرغم من استمرارها لكنها ال تزال تعتمد إلى حد كبير
على تجارة األسلحة ،ويبدو انه من غير املرجح أن تتغير هذه العالقة املستقبل القريب ،ال سيما في ضوء املناخ
االقتصادي والسياس ي الحالي بالجزائر واإلقليم ،لذلك نستنتج أنه مستقبال ستقوم روسيا بتحديد نوع املعدات
ً ً ً
العسكرية التي ستنقلها للجزائر حيث تحتاج الجزائر إلى دعم روسيا ،قد يكون هذا خيارا سياسيا واستراتيجيا
ً
روسيا ال رضاء اململكة املغربية واإلعالن أن روسيا تريد منع النزاعات املستقبلية مع بالد املغرب العربي وباألخص
قضية الصحراء الغربية.
"59 Mansouria Mokhefi. Alger-Moscou : évolution et limites d’une relation privilégiée. cairn.info. "57- 70
). (25.4.2021
60 APN : installation du groupe parlementaire d'amitié Algérie-Ukraine. aps.dz.
). (25.4.2021
61Alger et Washington s'engagent à renforcer leur cooperation. aps.dz.
). (25.4.2021
Page 24 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
على الرغم من أن الشراكة اإلستراتيجية للجزائر مع روسيا هي مثال واضح على التزام الجزائر على حالة الحياد ،وفي
ً ً
نفس الوقت ال تتخذ أي موقف يتعارض مع مصالح فيما روسيا ،مفضلة أن تبقى جهة فعالة دوليا ومحايدة في
ً ً
محاولة للحفاظ على عالقاتها مع القوى الغربية يمكن اعتبار هذا موقفا جغرافيا استراتيجيا تبنته الجزائر،62
خاصة في سياق حالة االضطراب السياس ي املوجودة بالداخل الجزائري.
70" -: évolution et limites d’une relation privilégiée. cairn.info. "57 Moscou-Mansouria Mokhefi. Alger 62
). (25.4.2021
63 Par Kamal Louadj. L’Algérie achète 14 Su-57 furtifs à la Russie, une première en Afrique. fr.sputniknews.com.
.
)(6.5.2021
64 by Ryan Bauer and Peter A. Wilson. Russia's Su-57 Heavy Fighter Bomber: Is It Really a Fifth-Generation Aircraft?. rand.org.
). (6.5.2021
65 Requests for Su-57E fighter received from foreign customers - government agency. tass.com. ). (6.5.2021
66 В Москве опровергли сообщения о поставках бомбардировщиков Су-32 в Алжир. interfax.ru.
). (6.5.2021
Page 25 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
يمكن قراءة هوه اإلشكككارات كدليكل د الدعم للمغرب يف املجتمع الدوليا ممكا
قد يؤار د الصراع.
يمكننا قراءة هذه اإلشارات على أن العالقات الروسية مع الجزائر واملغرب ال تزال في طور التقييم الروس ي لكن من
ً
املؤكد أن العالقات الروسية املغربية ستشهد تطورا وتحسنا بسبب أن املغرب يحاول االستفادة من االتحاد األوروبي
والواليات املتحدة األمريكية في دعم مطالبه باالعتراف بالسيادة املغربية على الصحراء الغربية ،لكن الواقع يثبت
أنه من الصعب أن تعترف الواليات املتحدة واالتحاد األوروبي بسيادة املغرب على الصحراء الغربية ،لكن بقية
املجتمع الدولي سيستمر في فتح قنصليات في الصحراء الغربية كدليل على دعم املغرب ،وسيؤدي ذلك إلى قيام
االتحاد األوروبي والواليات املتحدة بالتفاوض على تسوية سياسية جديدة والتي ستكون مفيدة إلى حد كبير للمغرب.
لذلك يمكن لروسيا أن تستغل االفتقار إلى دعم الحلفاء التقليديين للمغرب لتعزيز العالقات االقتصادية طويلة
األمد ،لن يكون هذا ممكنا إال إذا لم تعرض روسيا األمن القومي املغربي للخطر من خالل نقل معدات عسكرية من
ً ً
الدرجة األولى إلى الجزائر ،إذا اتبعت روسيا هذه االستراتيجية خالل السنوات القادمة وأصبحت شريكا اقتصاديا
ً ً
رئيسيا للمغرب ،فهذا سيمكن روسيا بأن تصبح وسيطا قويا رئيسيا في املنطقة املغرب العربي لكن ستحتاج روسيا
بشكل متسق إلى مراجعة سياستها املتعلقة بتجارة األسلحة مع الجزائر.
التوليات:
من املعروف أن الدور الروس ي في املغرب الغربي في طور اإلعداد لفرض النفوذ ويواجه العديد من التحديات في
املنطقة بسبب قوة نفوذ االتحاد األوربي وباألخص فرنسا والواليات املتحدة األمريكية في كال من املغرب والجزائر
أقوى دولتين في املغرب العربي ،ولكن كما أسلفنا في الجزائر تعتمد بشكل كبير علي روسيا فيما يخص استيراد
األسلحة لجيشها ،واملغرب مازالت ترتبط بعالقات اقتصادية قوية بروسيا ونتيجة للصراع التاريخي بينهم حول
الصحراء الغربية ،فروسيا يمكنها استغال هذا الصراع لتلعب دور الوسيط املنافس لالتحاد األوربي والواليات
املتحدة باملنطقة.
-لروسيا نفوذ في املنطقة املغربية لذلك يجب التنسيق معها في حالة اتخاذ أي قرارات سياسية أو اقتصادية
أو عسكرية يشكل تهديد لنفوذها.
Page 26 of 27
www.eipss-eg.org
May 28, 2021
-النفوذ الروس ي باملغرب العربي مازال في طور التكوين لكنه يأتي في املرتبة الثالثة بعد الواليات املتحدة
واالتحاد األوربي الذين يحافظوا على مسافة قريبة من وجهات النظر االستراتيجية باملنطقة وتتبدل أدوارهم
باعتبارهم حليفين في حلف الناتو.
-ميزان القوى العسكري في الصراع على الصحراء الغربية لصالح الجزائر بسبب دعمها لجبهة البوليساريو
منذ عقود لذلك ففي حالة نشوب صراع مسلحة بين الدولتين ،فسيكون امليل الروس ي لصالح الجزائر وفقا
للعقيدة الروسية املتبعة في الشرق األوسط منذ اندالع ثورات الربيع العربي وقوفها بجانب الطرف املتفوق
عسكريا والذي يعتمد عليها عسكريا بنسبة أكبر.
ّ
-من املحتمل أن تشكل املنطقة املغربية ساحة صراع عسكري روس ي غربي بالوكالة في السنوات املقبلة بسبب
العقوبات املفروضة من قبل االتحاد األوربي والواليا املتحدة على روسيا.
-يوجد تنسيق جهود بين روسيا والصين في املنطقة املغاربية ويتضح ذلك من االستثمارات الصينية الضخمة
في مجال الطاقة في الجزائر كما أسلفنا.
Page 27 of 27
www.eipss-eg.org