DIPLOMADO EN CONSULTORIA DEL TALENTO HUMANO

CARTILLA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO (SG-SST)

Presentado por:

CORPORACIÒN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

TUTOR: JULLI PATRICIA LEAL GARZON

BOGOTÀ, JULIO 2021

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Contenido
INTRODUCCION .................................................................................................................................................3
PRESENTACION DE LA ORGANIZACIÓN ...................................................................................................5
OBJETIVOS DE CALIDAD.................................................................................................................................6
VALORES CORPORATIVOS.............................................................................................................................6
ORGANIGRAMA..................................................................................................................................................7
PROBLEMÁTICA ..............................................................................................................................................11
SECTOR ECONÓMICO Y OBJETO SOCIAL DE LA COMPAÑÍA ..........................................................13
JUSTIFICACION ................................................................................................................................................13
OBJETIVOS.........................................................................................................................................................14
METODOLOGIA ................................................................................................................................................14
MARCO TEORICO ............................................................................................................................................15
ANEXOS ...............................................................................................................................................................16
DIAGNOSTICO...................................................................................................................................................17
Referencias................................................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

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 INTRODUCCION

El presente proyecto se laboró en la empresa PAL CONSTRUCCIONES S.A.S como

ejercicio académico a través de una simulación de consultoría profesional para empresas, en la

cual se realizó un estudio de diagnóstico por parte del grupo de consultoría del talento humano

donde se logra evidenciar que la empresa tiene falencias con la implementación del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST), por este motivo se desea realizar una

cartilla del (SG-SST) la cual tiene como finalidad, servir como guía de apoyo a todas las áreas

establecidas en la empresa PAL CONSTRUCCIONES SAS.

Es importante señalar que para toda empresa es importante proteger la salud y seguridad de

los trabajadores, brindarles información acerca de la magnitud y variedad de riesgos a los que los

que se exponen cómo también informar de cómo se pueden prevenir, pues la idea es evitar daños

a la salud e integridad de los mismos.

Por ende, se abarcarán aspectos referentes a políticas de Salud Ocupacional, matriz de

peligros y subprogramas de salud ocupacional, teniendo en cuenta los riesgos que hay en los

diferentes lugares de trabajo, mejorando la adaptación laboral por parte de los trabajadores,

fomentando y manteniendo el grado más elevado posible de bienestar físico, mental y social, sea

cual sea su ocupación.

Para colocar en práctica y cumplir los objetivos de manera satisfactoria de los siguientes

programas, en necesario contar con la colaboración y participación de los empleadores y

trabajadores tratando temas relacionados a higiene, toxicología, ergonomía, riesgos psicológicos,

etc., ya que si los trabajadores están expuestos a malas condiciones de trabajo puede afectar la

productividad en sus labores, influyen en su salud, su seguridad, afectan su entorno e incluso su

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propia vida personal y familiar, además se debe tener en cuenta los altos costos que implica un

accidente o enfermedad en el lugar de trabajo, por eso es importante que toda actividad realizada

se desempeñe correctamente y no atente contra la vida de las personas y por objeto debe evitar los

accidentes o enfermedades en el trabajo, aunque es muy probable que las condiciones insanas e

inseguras se encuentre en cualquier entorno, se deben tomar medidas de prevención y control y

aplicando estos programas pueden ayudar a salvar vidas de trabajadores al disminuir los riesgos y

sus consecuencias.

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 PRESENTACION DE LA ORGANIZACIÓN

La empresa que permitió a los estudiantes del presente proyecto llevar a cabo el ejercicio

académico es Pal Construcciones SAS, quienes tienen como domicilio principal de su actividad

la dirección, TRANSVERSAL 1 25 98 SUR en la ciudad de BOGOTA, BOGOTA. El teléfono

de Pal Construcciones S A S es el (1)3640305. Esta empresa fue constituida como SOCIEDAD

POR ACCIONES SIMPLIFICADA y se dedica a Terminación y acabado de edificios y obras de

ingeniería civil.

• Misión

PAL CONSTRUCCIONES S.A.S es una empresa dedicada al servicio de construcción,

reparación de espacios u obras, superando las necesidades y supliendo las expectativas del

cliente, para ello realizamos encuestas sobre los gustos del cliente. Contamos con un personal

altamente calificado con experiencia certificada, brindando un servicio de alta calidad y

garantizando la seguridad de los trabajadores.

• Visión

PAL CONSTRUCCIONES SAS en el 2025 será reconocida como una empresa líder en

construcción de obras y remodelación de interiores superando las expectativas de los clientes con

una asesoría personalizada y un capital humano especializado caracterizándonos en la utilización

de materiales amigables con el medio ambiente.

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 OBJETIVOS DE CALIDAD

• Proporcionar las capacitaciones y entrenamientos pertinentes al personal para generar el

desarrollo integral y el cumplimiento de cada uno de los proyectos realizados

• Asegurar un producto de excelente calidad al finalizar cada proyecto

• Diversificar la actividad de la constructora para incursionar en todos los sectores

inherentes de la ingeniería.

• Cumplir y garantizar los factores a los que se acordaron con los clientes, (servicios a

tiempo, entrega de proyectos, calidad y especificaciones) según requerimientos del

proyecto.

VALORES CORPORATIVOS

• Responsabilidad: Cumplimiento de lo acordado siempre asegurando la satisfacción de

nuestros clientes.

• Honestidad: Nuestra actuar siempre será de forma transparente, clara y en pro del

beneficio de nuestros clientes, aliados y proveedores

• Trabajo en equipo: Nuestro equipo humano multidisciplinar trabajara siempre de forma

conjunta y acertada para garantizar la satisfacción en las tareas encomendadas.

• Compromiso: Todas nuestras acciones estarán encaminadas a cumplir los acuerdos

pactados, trabajando arduamente para alcanzar los objetivos.

• Calidad: Garantizamos nuestro producto final con altos estándares de calidad y el mejor

material del mercado.

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ORGANIGRAMA

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Gerente general

Quien a su vez es el representante legal de la empresa, desempeñará su cargo con autoridad

administrativa y de manera funcional, siendo líder sobre cado uno de los cargos ejecutivos y

operacionales en la empresa, estableciendo políticas de calidad, operacionales, administrativas,

asimismo será responsable de los resultados y el desempeño de la organización ante cualquier

situación y proyecto. Es decir, es el encargado de dirigir de manera estratégica y con alta

dirección cada una de las actividades desempeñadas por la organización; además de ello entre

sus principales funciones esta, establecer un ambiente en el que las personas alcancen las metas

propuestas, optimizando recursos disponibles, asimismo debe estar en capacidad de dirigir los

procesos de planeación estratégica de la empresa, estableciendo y logrando los objetivos y metas

planteadas.

Gerente de proyecto

Cumplirá con funciones como certificar las obligaciones y el desarrollo de los objetivos de

cada proyecto, es la persona encargada de ir comprobando el desempeño financiero y operativo

de el o los proyectos en proceso, debe realizar controles de los contratos, estar atento ante el

mantenimiento, ASAMBLEA GENERAL DE ACCIONISTAS GERENTE DE PROYECTO

DIRECTOR DE OBRA CONTRATISTA GERENTE GENERAL ASESOR CONTABLE 53

supervisión de las instalaciones; otras de las funciones que debe realizar el gerente del proyecto

es dirigir y establecer normas pertinentes para asegurar un eficiente desarrollo de las actividades

realizadas por la empresa, teniendo en cuenta el cumplimiento de las políticas ya establecidas por

las junta directiva; es deber del gerente de proyectos informar a la junta directiva del estado de

cada proyecto, debe desarrollar y someter a aprobación nuevas estrategias para lo que respecta en

los presupuestos y programación de las actividades a desarrollar. El gerente de proyectos debe

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manifestar ante la junta directiva cualquier modificación a los estatutos de la empresa, se debe

acoger a los reglamentos, manuales de funciones y dictar normas para lograr que los

procedimientos cumplan con los requisitos, debe realizar lo pertinente para que los grupos de

trabajo fomenten un trabajo de calidad y el ambiente sea agradable, si es necesario debe autorizar

la contratación de nuevo personal; es de gran importancia que el gerente de proyectos exija y

genere las garantías con las que debe contratar las pólizas de seguros requeridas o necesarias,

para la protección de los intereses patrimoniales de la empresa y demás riesgos cuyo amparo se

estime social y económicamente, en otras palabras velar por la seguridad del patrimonio

empresarial y la seguridad de los proyectos.

Asesor contable

Es la persona encargada de llevar la parte financiera de la empresa, entre ellos ver la óptima

relación costo/beneficio en los proyectos a realizar; las principales funciones para el asesor

contable son: Realizar los ajustes y cierres contable pertinentes de acuerdo con la normativa legal

que se encuentre vigente, debe llevar el control de los libros contables y los trámites para llevar a

cabo la legalización de los mismo; conocer las obligaciones legales relativas a la contabilidad de

la constructora y consultora; la persona encargada del área contable debe controlar el plan

general contable de la empresa debido a que esto genera una correcta gestión. Además de ello

debe administrar los bienes de la empresa, manejar las cuentas anuales de la empresa y los plazos

para realizar entregas a tiempo de los estados contables ante los entes reguladores.

Director de obra

Sera el encargado de dirigir y coordinar las diferentes etapas de los proyectos, quien realiza los

planes y controles en los proyectos de construcción de acuerdo con los cronogramas ya

prestablecidos, es la persona encargada de llevar a cabo la elaboración de los cronogramas de la

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mano con el Gerente de proyectos, de igual manera es la persona encargada de determinar las

personas que se requieren para cada etapa de los proyectos a realizar; debe de estar en capacidad

de autorizar y suscribir los contratos de obra y servicios a celebrar con terceros u otras empresas

involucradas durante el proceso, debe verificar y generar la aprobación a los presupuestos de

obras con sus precios unitarios, los análisis indirectos, análisis de mano de obra y equipos; el

director de obra debe asegurar la correcta aplicación de las estrategias de operación.

Contratista

La empresa tendrá convenios por medio de subcontratación con empresas o personas externas

especializadas en diversas áreas de la ingeniería civil; esto con el fin de suplir con los

requerimientos tanto de las consultorías como de la construcción; asegurando brindar un servicio

de alta calidad a los clientes; los contratistas subcontratados deben desempeñar con

cumplimiento de normas ya establecidas en la empresa y las cuales son implementadas en el

proyecto; los contratistas tendrán comunicación directa con el Gerente de proyecto el cual será el

canal de comunicación con la junta directiva, estos contratistas se deben caracterizar por su buen

trabajo e integridad.

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 AREAS DE RECUSOS HUMANO

Planeación estratégica
Desarrollo de innovación
•Investigación
ESTRATEGICO
Mejoramiento Continuo.

Gestión de la contratación de proyectos

Elaboración de proyectos
MISIONAL Gestión de contratos (obra o servicios)

Gestión de recursos
Gestión económica
Gestión de maquinaria y equipo.
APOYO Gestión de sistemas de información.

PROBLEMÁTICA
Actualmente se evidencia gran dificultad por parte de las organizaciones legalmente

constituidas al momento de implementar un SGSST debido a que dicho proceso implica

contar con un presupuesto anual destinado para el desarrollo de las actividades de SST, por

ende, y a raíz de la pandemia por Covid-19 son muchas las empresas que aún no cuentan

con la ejecución de las actividades del SGSST como lo establece los lineamientos de la

normatividad vigente Decreto 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019.

En la ciudad de Bogotá actualmente existen 22.011 empresas Medianas, clasificadas con tipo

de sociedad personal y/o jurídica, de las cuales se evidencian en los datos de su actualización

y renovación del código CIIU para el año 2019 y según registros actualizados de la Cámara y

Comercio de Bogotá.

El caso de estas empresas es que la mayoría no cuentan con las especificaciones requeridas

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en la normatividad, Decreto 1443 de 2014, hoy Decreto único 1072 de 2015, antes conocido

como Programa de Salud Ocupacional (Resolución 1016 de 1989), por medio del cual se

busca identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos

controles, mediante la mejora continua del Sistema en las empresas y cumplir con la

normatividad en materia de riesgos laborales. El Gobierno Nacional exige a las empresas en

general la implementación del nuevo sistema.

Vale la pena resaltar que las empresas que no cumplan con la implementación del Sistema

en la fecha indicada por el Ministerio de trabajo, el 31 de enero de 2017; serán sancionadas

con multas hasta de 1.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes. En caso de

reincidencia de tales conductas o por incumplimiento de los correctivos que deban adoptarse,

se podrá suspender actividades hasta por un término de 120 días o el cierre definitivo de la

empresa.

La Resolución 0312 de 2019 (febrero 13), la más reciente actualmente en Colombia, establece

los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

Dichos Estándares Mínimos corresponden al conjunto de normas, requisitos y procedimientos

de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante los cuales se

establecen, verifican y controlan las condiciones básicas de capacidad técnico-administrativa

y de suficiencia patrimonial y financiera indispensables para el funcionamiento, ejercicio y

desarrollo de actividades en el Sistema de Gestión de SST.

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 SECTOR ECONÓMICO Y OBJETO SOCIAL DE LA COMPAÑÍA

PAL CONSTRUCCIONES es una empresa que se dedica a la ejecución de proyectos de

construcción, comprometidos con la seguridad laboral implementando sistemas de trabajos

seguros para las operaciones de riesgo, cursos de alturas supervisión en las áreas de trabajo,

asignando los recursos necesarios que permitan analizar y minimizar las causas de incidentes,

accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

JUSTIFICACION

El plan de riesgos fue elaborado para la organización PAL CONSTRUCCIONES S.A.S ese plan

se desarrolló teniendo en cuenta el diagnóstico de necesidades en salud ocupacional que se

realizó a PAL CONSTRUCCIONES S.A.S, este diagnóstico nos arrojó que la organización a sus

ocho cargos no tenía presentes los riesgos que se presentaban a los cargos actuales que hay en la

organización.

Fue diseñado para dar a conocer los riesgos que tiene cada puesto de trabajo que conforma la

organización al considerar cada actividad que realizan y cómo puede prevenir los riesgos de cada

uno de los cargos. Al tener el plan de riesgos le ofrece a la organización una forma de saber los

riesgos para sus trabajadores en las actividades diarias, de esta manera prevenir cualquier

accidente que ocurra en su organización y fuera de ella.

El objetivo de este plan es dar la seguridad a la organización de que cada riesgo que halla en los

cargos hay un modo de prevenirlo dando seguridad a sus trabajadores y a los directivos, al

observar los riesgos que se presentan día a día en la organización. Al realizar prevención a los

trabajadores de forma eficaz promoviendo cuidar la salud en el trabajo y fuera de él.

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 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Diseñar el programa de salud ocupacional de PAL CONTRUCCIONES S.A.S para mejorar las

condiciones de riesgos a los que se pueden encontrar expuestos los trabajadores en las diferentes

áreas de la organización por medio de programas de vigilancia, prevención y promoción.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Identificar los riesgos presentes en la organización.

• Realizar un análisis de la matriz de riegos de la organización.

• Construir un plan de seguridad y salud en el trabajo con el fin de mitigar los riesgos
encontrados.

METODOLOGIA

Los métodos para la recolección de información serán de tipo descriptivo, ya que se pretende

especificar, definir, elaborar para aplicar una metodología que sirva para la implementación del

SG SST.

Al realizar un diagnóstico adecuado permitirá identificar las fortalezas y oportunidades de

mejora para el éxito de la implementación; adicional, se hace una revisión documentada de sus

procesos, condiciones físicas necesarias para comenzar la implementación.

Para comenzar a implementar de manera gradual en la organización el SG SST, se requiere

el control de la información y la documentación, por esto se generan plantillas que servirán de

base de almacenamiento con los datos necesarios para el historial del proceso. La comunicación

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adecuada en la organización, siendo liderada por las personas responsables de los procesos.

• Técnicas de Recolección de Información:

Los métodos para recolectar información en la Implementación de la guía para el SG SST serán:

• Encuestas: Series de preguntas dirigidas a los participantes en la investigación. Las

encuestas pueden ser administradas en persona, por correo, teléfono o

electrónicamente (como correo electrónico o en Internet). También pueden

administrarse a un individuo o a un grupo. Las encuestas son utilizadas para tener

información sobre muchas personas y pueden incluir elección múltiple/forzada o

preguntas abiertas (como información demográfica, salud, conocimiento, opiniones,

creencias, actitudes o habilidades.

• Entrevistas: Interacciones que involucra al investigador y a un(os) participante(s) en

que las preguntas se formulan en persona, por teléfono o incluso de manera

electrónica (correo electrónico o Internet). Durante una entrevista, se hacen

preguntas para obtener información detallada sobre el participante acerca del tema

en estudio. Las preguntas pueden ser similares a las formuladas en una encuesta.

• Evaluación fisiológica: son medidas en que las características físicas de un

participante son registradas, como la presión arterial, ritmo cardíaco o fortaleza

física. En la investigación relacionada con la salud, la evaluación fisiológica puede

utilizarse para determinar el estado de salud de un participante antes, durante o

después de ser parte en un estudio. Un ejemplo sería hacer que las personas de la

tercera edad se toquen los dedos de los pies para evaluar su flexibilidad y alcance.

• Las observaciones: son registros tomados que no requieren participación. Estos

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registros se hacen mientras los participantes están involucrados en conductas

rutinarias y se utilizan como un indicador de lo que los participantes de hecho

hacen, en lugar de apoyarse completamente en los relatos que los participantes

hacen de su propia conducta.

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 MARCO TEORICO

La salud ocupacional dentro de las organizaciones, son las normas y procedimientos

encaminados a prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales,

manteniendo las instalaciones, maquinas, equipos y herramientas en buenas condiciones de uso,

de tal forma logrando prevenir dichos accidentes laborales por medio de medidas de carácter

técnico, organizacional y humano, a fin de proteger la fuerza laboral en los procesos productivos.

Las medidas de cambio de las organizaciones persiguen las reestructuraciones de los procesos

internos que se llevan a cabo en cada una de las organizaciones según sus criterios o enfoques

constituidos, permitiendo desarrollar las capacidades y el bienestar del trabajador, mejorando su

responsabilidad y formas de comunicación por medio de programas de salud ocupacional en

donde se pueda asegurar la seguridad y protección de cada uno de los colaboradores en sus sitios

de trabajo.

Las preocupaciones más frecuentes de las organizaciones es la prevención de los riesgos

laborales ya que ha sido uno de los objetivos más difíciles de alcanzar a lo largo de la historia.

En la década de los años 60 los empresarios de la construcción sentían que cumplían con su

obligación mediante la contratación de un seguro de accidentes que beneficie a todos los

trabajadores que intervinieran en la obra. Sin embargo, el altísimo índice de accidentalidad en

este sector ha obligado a desarrollar un estudio más profundo de este tema, ya que este sector

tiene mayor problemática a la hora de prevenir los accidentes

Con este informe se quiere dar a conocer la información general sobre las clases de riesgos

que se pueden presentar en la empresa PAL CONTRUCCIONES S.A.S con el que se quiere

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identificar los distintos riesgos labórales que afecten contra la seguridad y salud de los

trabajadores generalmente los riesgos más frecuentes son: Riesgos eléctricos, psicosociales,

físicos, mecánicos

Se dará a conocer los riesgos que puede tener la organización basados en el análisis de cada

área y puesto de trabajo, para esto se realiza la matriz de peligro detallada basada en la norma

GTC45; en la cual se puede evidenciar la magnitud, variedad y tipos de riesgos a los que cada

empleado se encuentra expuesto dentro de la organización con el fin de tomar medidas

preventivas para controlar los riesgos existentes en cada puesto de trabajo.

ANEXOS

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 DIAGNOSTICO

La preocupación más relevante de la empresa PAL CONSTRUCCIONES SAS está en la

prevención de los riesgos laborales a los que se exponen sus empleados cuando desarrollan las

actividades solicitadas en cada área.

Años atrás, la gran mayoría de los empresarios en construcción creían que cumplían con

medidas de prevención de forma correcta al contratar aseguradoras que cubriera de accidentes

a sus empleados que intervinieran en obras civiles; sin embargo; el alto índice de

accidentalidad ha obligado a este sector a desarrollar un estudio mas profundo del tema, pues

las empresas no tenían claras las normas de seguridad y salud en el trabajo que debían

cumplir.

A continuación, se nombra de forma especifica los riesgos mas comunes a los que se

encuentran expuestos los trabajadores de PAL CONSTRUCCIONES SAS con el fin de tomar

medidas preventivas para controlar los riesgos de cada área.

Peligros Riesgos

Superficie del trabajo Trastorno musculo esqueléticos

Levantamiento de carga golpes
Arrastre y empuje caídas del mismo nivel
Caída distinto nivel Trabajo en altura
Trabajo en espacio confiado atrapa miento
Trabajo con soldadura exposición a ruidos
Piso resbaladizo contacto con energía eléctrica
Escaleras sin barandas Caída distinto nivel

Los empleados de la empresa se enfrentan a distintas actividades de riesgo catalogados

como clase V, es decir de alto riesgo; esto indica que tiene una posibilidad de riesgo de muerte

mayor que las de un trabajador de área o sector productivo.

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 Todos los trabajadores de la empresa están expuestos a altos riesgos de peligrosidad,

principalmente los que desarrollan trabajos en alturas, excavaciones, movimientos de carga

pesada. por ello la importancia del desarrollo de programas de prevención de riesgos.

REFERENCIAS

• Marín, M. (2004). Fundamentos de la salud ocupacional. Editorial universidad de Caldas

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