e MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ‘ALCALDIA CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO. PARA LA FISCALIZACION DEL SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE DE PERSONAS Y CARGA Conste por el presente, la suscripcién del Convenio Interinstitucional que celebran de una parte la MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA, debidamente representada por el sefior Oscar Luis Castafieda Lossio, Alcalde Metropolitano de Lima, identificado con DNI N° 07854610 y con domicilio en Jr. de la Unién 300/dr. Conde de Superunda 177 - Cercado de Lima, a quien en adelante se le denominaré LA MML, y de la otra parte, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO representada por el sefior C.P.C. Rafael Marcelo Alvarez Espinoza, Alcalde del Distrito, identificado con DNI N° 06832578, y domiciliado en la Av. Tupac Amaru 1733 - Carabayllo, a quien en adelante se le denominara LA DISTRITAL, en los términos y condiciones siguientes CLAUSULA PRIMERA 3 ANTECEDENTES Conforme a lo dispuesto por la Ley Organica de Municipalidades — ley N° 27972 y la Ley General de Transporte y Transito Terrestre N° 27181, la Municipalidad Metropolitana de Lima es competente para controlar, supervisar y fiscalizar la prestacion del servicio pubblico de transporte de personas y carga de su jurisdiccién, mediante la imposicion de sanciones ante el incumplimiento de las normas 0 disposiciones que regulan dicho servicio, con el apoyo de la Policia Nacional, a quien en adelante se le denominaré PNP Conforme a lo dispuesto por el numeral 8 del articulo 9° de ta Ley Orgénica de Municipalidades, el, presente Convenio es aprobado por Acuerdo de Concejo N’ 3+ de FeRhe 20. de #@:.. de 206 de LA MML mediante el cual se ha facultado al Alcalde, el \ Oscar Luis Castafieda Lossio a suscribirlo. Asimismo, a través del Acuerdo de ijjo N° 051-2016/MDC de fecha 24 de agosto de 2016, el Concejo Municipal de LA | aprueba el presente Convenio, facultando a su Alcalde, el sefior C.P.C. Rafael lo Alvarez Espinoza, a suscribirlo. CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONVENIO Las partes celebran el presente convenio de cooperacién con el objeto de coadyuvar en el lordenamiento del transito, vialidad y transporte dentro de la jurisdiccién de LA DISTRITAL a través del apoyo en las acciones de control y fiscalizacién realizadas por los Inspectores ‘Municipales de Transporte a la prestacion de los siguientes servicios: Servicio piblico 0 transporte regular de pasajeros. Servicio de taxi metropolitano. Servicio de transporte escolar. Servicio de transporte de personal Servicio de transporte turistico. Servicio de transporte de carga. PMRYNS CLAUSULA TERCERA: DE LOS COMPROMISOS DE LA PARTES wy Por el presente convenio LA DISTRITAL se compromete a: 1. Dotar a su comuna del ntimero de Inspectores Municipales de Transporte suficientes, teniendo en cuenta la apreciacién técnica determinada por LA MML. Pégina | de 5MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ALCALDIA 2. Proporcionar a LA MML la relacién de las personas aspirantes a ser capacitadas, evaluadas, acreditadas y designadas como Inspectores Municipales de Transporte, adjuntando la evaluacién psicolégica de cada postulante. 3. Contratar a través de cualquier de las modalidades contempladas en la normatividad laboral vigente (Decreto Legislativo N° 276 0 Contrato Administrative de Servicios) y asumir el pago de los Inspectores Municipales de Transporte, que sean designados dentro de la jurisdiccién de LA DISTRITAL, informando a LA MML. 4._Informar en el mas breve plazo a LA MMIL su decisién de pres personal designado por LA MM, para la actividad de fiscalizacion 5. Coordinar con la PNP la prestacién del apoyo para las acciones de control y fiscalizacién que sean necesarias, conforme lo establece la Ley. 6. Brindar el apoyo logistico y financiero que sea requerido para la ejecucién de las acciones de fiscalizacion y control dentro de su jurisdiccién a la prestacién del servicio publico de transporte de personas y de carga, auttorizado por la Gerencia de Transporte Urbano de LA MML, proporcionado unidades vehiculares, uniformes, medios de comunicacién (radios compatibles con LA MML), griias y demas recursos que sean necesarios. 7. Prestar el apoyo logistico necesario en la ejecucién de las acciones de fiscalizacion y control conjuntas que sean organizados y solicitados por LA MML y que se realicen dentro de la jurisdiccién de LA DISTRITAL. Cumplir con implementar el cuerpo de inspectores de LA DISTRITAL, en un plazo maximo de tres (03) meses hasta en un minimo del cincuenta por ciento (60%) del numero de Inspectores Municipales de Transporte requeridos para las acciones de control y fiscalizacién en los puntos criticos establecidos en la apreciacién técnica elaborada por LA ML. En los casos que proceda el internamiento de vehiculos por infraccién a las normas, efectuar el internamiento de estos en los Depésitos Municipales dispuestos por LA MML ir de los servicios del 8. caracteristicas y medidas de seguridad establecidas por LA MML. Solicitar a LA MML, cuando se requiera la capacitacién y designacién del numero de inspectores necesarios y suficientes para la fiscalizacion del servicio pubblico de transporte de personas y de carga dentro de su jurisdiccién. 12. Remitir a la Gerencia de Transporte Urbano de las Resoluciones de Sancién en Formato Pre-Impreso (RSFPI) ylo Actas de Control impuestos dentro de su jurisdiccion al dia siguiente de su imposicién, conforme al procedimiento establecido para tales efectos por el Servicio de Administracion Tributaria - SAT, cumpliendo a su vez con los lineamientos de control de stock periédico que se determinen. 13, Acatar de manera obligatoria la separacién inmediata de los Inspectores Municipales de Transporte de LA MML que hayan incumplido con las funciones para las cuales fueron designados, Hacer cumplir las leyes, ordenanzas, reglamentos y otras disposiciones metropolitanas en materia de transporte publico de personas y carga, mediante la imposicién de sanciones y/o levantamiento de Actas de Control, a que hubiera lugar. 15. Remitir a LA MML mensualmente un informe sobre las actividades desarrolladas en la ejecucién del presente convenio. Asi también debera emitir los informes que sean negesarios cuando la Gerencia de Transporte Urbano de LA ML asi lo solicite. 16. Informar a LA MML el numero de cuenta en el que se realizaran los depésitos a favor |_ de LA DISTRITAL de conformidad a la clausula cuarta del presente convenio. 17. Custodiar y dar un adecuado uso a los formatos de Resoluciones de Sancién en Formato Pre-Impreso (RSFPI) y formatos de Actas de Control entregados por LA MML, informando a LA MML dentro de los cinco (05) dias hdbiles de ocurrido cualquier evento Pagina 2 de 5& MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ALCALDIA que pudiera ocasionar la pérdida, deterioro o inhabilitacién de los mismos acompafiado del sustento correspondiente, debidamente firmado por el coordinador del Convenio. 18. Remitir, bajo responsabilidad y dentro de las 24 horas siguientes de comunicada una queja administrativa contra un Inspector Municipal de Transporte designado dentro de su jurisdiccién, el descargo correspondiente. 19, Brindar el apoyo necesario al supervisor designado por LA MML, dentro de su jurisdicci6n, en las funciones inherentes a su cargo. 20. Remitir los formatos de las Resoluciones de Sancién en Formato Pre-Impreso y/o Actas de Control a la Gerencia de Transporte Urbano de LA MML, cuando el convenio haya perdido vigencia y éstos no hayan sido utilizados 21. Supervisar el adecuado llenado y registro de los formatos de Resoluciones de Sancién en Formato Pre-Impreso (RSFPI) ylo Actas de Control impuestas dentro de su jurisdicci6n. Por el presente convenio LA MML se compromete a: 1. Capacitar a los aspirantes a Inspectores Municipales de Transporte convocados por LA DISTRITAL, programando y ejecutando el curso de formacién y capacitacién integral dirigido a ellos y otorgando los Certificados de aprobacién cuando corresponda, 2. Programar, desarrollar y ejecutar actividades de capacitacién para la actualizacién en normatividad y procedimientos necesarios para el correcto ejercicio de las funciones a ser realizadas por los Inspectores Municipales de Transporte. 3. Designar a los Inspectores Municipales de Transporte que hayan sido contratados por LA DISTRITAL y que cuenten con el certificado de aprobacién correspondiente al curso de formacién y capacitacién realizado por LA MML. Designar a los supervisores necesarios para el control de los inspectores dentro de la lurisdiccion de LA DISTRITAL a fin de dar estricto cumplimiento a las disposiciones de JzJas ordenanzas metropolitanas relacionadas con el servicio ptiblico de transporte de Jg/personas y de carga Determinar los puntos criticos y el numero minimo estimado de inspectores Municipales de Transporte requeridos para las acciones de control a la prestacién del servicio piiblico de transporte de persona y carga y evaluar cualquier modificacién en coordinacién con LA DISTRITAL, en su jurisdiccién. ‘Abastecer en forma oportuna, suficiente y a solicitud de LA DISTRITAL los formatos de las Resoluciones de Sancién en Formato Pre-Impreso (RSFPI) y/o de los formatos de Actas de Control a través de la Gerencia de Transporte Urbano de LA MML. Efectuar el cobro de las Resoluciones de Sancion en Formato Pre-Impreso y/o Actas de Control a través del Servicio de Administracién Tributaria - SAT, asi como coordinar el Depésito Municipal Vehicular que sera requerido para el internamiento de vehiculos que el caso amerite. Coordinar el apoyo logistico necesario para la ejecucién de las acciones de fiscalizacién y control conjuntas que sean organizados por LA MML dentro de la jurisdiccién de LA DISTRITAL, Proporcionar e informar en forma constante a LA DISTRITAL sobre todas las normas vigentes referidas al servicio public de transporte de personas y carga, a través de la Gerencia de Transporte Urbano de LA MML. Comunicar a LA DISTRITAL sobre los Inspectores Municipales de Transporte cuya designacién se deja sin efecto, indicando los motivos de su separacién La Gerencia de Transporte Urbano de LA MML establecerd los requerimientos minimos para el ejercicio de! apoyo de la fiscalizacién materia del presente convenio, La Gerencia de Transporte Urbano de LA MML establecerd las reglas basicas para la fiscalizacién, a fin de evitar la duplicidad en la imposicién de infracciones. Pégina 3.de 5is MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ‘ALCALDIA 13, Remitir al Servicio de Administracién Tributaria — SAT las Resoluciones de Sancién en Formato Pre-Impreso (RSFPI) y/o Actas de Control impuestas por LA DISTRITAL como maximo al dia siguiente de la entrega de dichos formatos por LA DISTRITAL, a efectos de que el SAT realice su registro 14.LA MML a través de la Gerencia de Transporte Urbano informara al Servicio de Administracion Tributaria - SAT que Resoluciones de Sancién y/o Actas de Control fueron impuestas por LA DISTRITAL, para que el SAT pueda realizar la liquidacion mensual y determinar el monto al que hace referencia la clausula cuarta del presente convenio. 15.LA MML a través de su Gerencia de Finanzas sera la responsable de efectuar la transferencia del monto que le corresponde a LA DISTRITAL, de conformidad a la liquidacion realizada por el Servicio de Administracién Tributaria — SAT. CLAUSULA CUARTA 5 DE LOS INGRESOS El monto total de los ingresos efectivamente recaudados por LA MML a través del Servicio de Administracion Tributaria - SAT por la imposicién de las resoluciones de sancidn y/o Actas de Control efectuadas en el marco del presente convenio, se distribuira de la siguiente forma: 30% para LA MML y 70% para LA DISTRITAL, deduciendo previamente los costos de recaudacién establecidos en un 2%, porcentaje asignado al Servicio de Administracién Tributaria de LA MML para el afio 2016 por la Ordenanza N° 1938. LA MML y LA DISTRITAL acuerdan que el porcentaje del 2% se modificaré en forma wutomatica desde el 1° de enero de 2017 al que establece la Ordenanza N° 1332 0 al que “ermine e! Concejo Metropolitano mediante ordenanza municipal, sin necesidad de .0 Mbdjficar el presente convenio IML efectuard la transferencia correspondiente a favor de LA DISTRITAL el primer dia de la tercera semana de cada mes. CLAUSULA QUINTA 3 DE LA SUPERVISION LA MML a través de la Gerencia de Transporte Urbano, supervisard, controlara y fiscalizara a través del personal acreditado y/o autorizado la adecuada ejecucién del presente convenio, y LA DISTRITAL, hara lo propio acreditando y/o autorizando a su personal. CLAUSULA SEXTA : DE LOS COORDINADORES DEL CONVENIO Transporte de la Gerencia de Transporte Urbano y LA DISTRITAL designa como coordinador del Convenio al Sub Gerente de Transporte, quienes realizaran las acciones CLAUSULASEPTIMA : ~—— DE LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS Cualquier conflict o controversia que surja entre las partes con relacién a la interpretacién, ejecucién, cumplimiento y cualquier otro aspecto relacionado al presente Convenio, seran resueltas de mutuo acuerdo, via negociacién directa en un plazo de 07 dias calendario de pomunicada la controversia Pagina 4 de 5© MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ‘ALCALDIA Durante el desarrollo de la negociacién directa, se continuaré con la ejecucién de las Obligaciones de cada una de las partes, en la medida en que se hayan venido prestando hasta antes de producida la controversia CLAUSULA OCTAVA z DE LA RESOLUCION EI presente convenio podrd resolverse unilateralmente, ante el incumplimiento de las obligaciones pactadas por alguna de las partes, previa comunicacién por escrito. La parte afectada por el incumplimiento podré otorgar un plazo de treinta (30) dias para superar las ‘causas que lo originaron, LA MML, podra resolver unilateralmente el convenio sin expresién de causa, previa comunicacién formal remitida a LA DISTRITAL cuando asi lo determine CLAUSULA NOVENA i PLAZO DEL CONVENIO EI Convenio de cooperacién tendra una vigencia de 1 afio(s) contado(s) a partir de la fecha de su suscripcién y se renovara automaticamente por periods iguales hasta un ntimero maximo de... 1.... renovacién, sélo si no media expresa voluntad de no continuar ejecutando el convenio, la que se manifestara via carta notarial con una anticipacién no menor de einta dias calendarios previos a la fecha de vencimiento de! plazo convenido. Cualquier cet al presente convenio se hard a través de la suscripcién de adendas (gRUSULA DECIMA z DOMICILIOS ‘odas las comunicaciones que se cursen se entenderan bien efectuadas en los domicilios indicados por cada una de las partes. Todo cambio de domicilio sera efectivo desde su comunicacién por escrito Estando ambas partes de acuerdo con el texto del presente Convenio, ¥ fs y cada una de sus clausulas, lo Suscribg fe sefial de conformidad, en Lima, a los. dias del mes de... MCT: de ge’ , “Morel Atvares Bina ‘Sicatde LUIS CASTAREDA, Wir os casrstepisosso oe J gee MML —EA DISTRITAL Pagina Sidesse MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ALCALDIA scipeourcocow 864 onsB' BET 20% Visto en Sesién Ordinaria de Concejo, de fecha 20 de octubre de 2016, el Memorando de la Gerencia Municipal Metropolitana N° 1695-2016-MML-GMIM, del 07 de octubre de 2016, poniendo a consideracién del Pleno la aprobacién de la celebracién del Convenio de Cooperacién Interinstitucional entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrital de Carabayllo, para la fiscalizacién del servicio publico de transporte de personas y carga: y, CONSIDERANDO: Que, el articulo 76" de la Ley Organica de Municipalidades, Ley N° 27972, establece que las municipalidades pueden delegar entre ellas 0 a otras entidades del Estado las competencias y funciones especificas exclusivas establecidas, en los casos que justifique la necesidad de brindar los vecinos un servicio oportuno y eficiente, o por economias de escala, Que, dicha delegacién se realizaré a través de convenios en las que se establecera le modalidad y el tiempo de la delegacion, asi como las causales y condiciones para su revocacién. Que, el articulo 81° de la citada Ley Organica de Municipalidades, establece que las municipalidades provinciales tienen como funcién ejercer la supervision del servicio publico de transporte utbano de su jurisdiccién, Que, el numeral 26) del articulo 9* de la acotada ley, establece que es atribucién del Concejo Municipal, aprobar la celebracién de convenios de cooperacién nacional e internacional, asi como Convenigs interinstitucionales, siendo, conforme al inciso 23) del articulo 20° de la referida ley, la atribucién del Alcalde, celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Que, el articulo 124° de la Ley Orgénica de Municipalidades, Ley N° 27972, establece que las relaciones que mantienen las municipalidades entre ellas son de coordinacion, de cooperacion o de. asociacién para la ejecucion de obras o prestacion de servicios. Se desenvuelven con respeto mutuo de sus competencias y gobierno. Que, la Municipalidad Metropolitana de Lima dentro del marco de la Ley Organica de Municipalidades, Ley N° 27972, y la Ley General de Transporte y Trénsito, Ley N° 27181, es competente para controlar, supervisar y fiscalizar la prestacion del servicio piblico de transporte urbano de pasajeros y carga dentro de su jurisdiecién, mediante la imposicién de sanciones ante el incumplimiento de normas o disposiciones que regulan dichoyervcio, Quo, los articulos 11° al 13° de la Ley N° 27181 y el articulo 11 del Decreto Supremo N° 017-2009- MTC, Reglamento Nacional de Administracién de Transportes, otorgan las competencias normativas, de gestién y de fiscalizacién en materia de transporte a los gobiemos locales provinciales en el mbito de su competencia territorial Que, mediante Acuerdo de Concejo N° 690, del 25 de agosto de 2014, se aprobaron los ‘Lineamientos y politicas para la celebracién de los Convenios Especificos de Cooperacién Interinstitucional entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales para la fiscalizacién del servicio publico de transporte de personas y carga’.ey MUMCIPALIOND METROPOLITANA DE tA alcmoin 364 Que, mediante Resolucién de Alcaldia N° 085, de fecha 18 de febrero de 2016, se aprobé la Directiva N° 001-2016-MML-GP, “Normas y Procedimientos para la Gestion de Convenios de Cooperacién en la Municipalidad Metropolitana de Lima’. Que, mediante Ordenanza 1938, publicada el 05 de marzo de 2016, en el Diario Oficial El Peruano, se establece el porcentaje de recaudacién para el ejercicio 2016, aplicable al Servicio de ‘Administracion Tributaria, estableciéndose para el ejercicio fiscal 2016, como recursos dei Servicio de Administracién Tributaria, el porcentaje equivalente al 2% del monto de los ingresos tributarios y no tributarios de la MML, que se recaude o recupere bajo cualquier modalidad del 1° de enero hasta 2131 de diciembre de 2016. Que, mediante Oficio N° 001-2015-GAJMDC, del 13 de febrero del 2015, ingresado @ la Municipalidad Metropolitana de Lima, como Documento Simple N° 27960-2015, la Gerente de Asesoria de la Municipalidad Distrtal de Carabayllo solicta a la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima, le suscripcién de un Convenio de Cooperacién Interinstitucional entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrital de Carabayllo, para la Fiscalizacién del Servicio Publico de Transporte de Personas y Carga. Que, mediante Oficio N° 022-2015-SGT-GSCVIMDC, del 18 de febrero de 2018, la Subgerencia de ‘Transporte de la Municipalidad Distrital de Carabayllo remite 2 la Municipalidad Metropolitana de Lima, el Informe Situacional del Distrito de Carabayllo. Que, mediante Informe N° 190-2015-MML/GTU-SFT, del 05 de marzo de 2015, la Subgerencia de Fiscalizacion del Transporte comunica a la Gerencia de Transporte Urbano, lo siguiente Antecedentes. 1. No hay antecedentes de suscripcién de Convenio de Cooperacion Interinstitucional entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrital de Carabayllo, para la Fiscalizacién del Servicio Publico de Transporte de Personas y Carga, 2. El objeto del convenio de Cooperacién Interinstitucional con la Municipalidad Distrital de Carabayllo serd el “de coadyuvar en el ordenamiento del transito, vialidad y transporte dentro de su jurisdiccién, a través del apoyo en las acciones de control y fiscalizacién sobre el servicio regular y no regular de pasajeros y de carga autorizedo por la Gerencia de ‘Transporte Urbano de la MMI" 3, Las acciones de coordinacién se realizaran entre la Subgerencia de Transito y Transporte de la Municipalidad Distrital de Carabayllo y la Subgerencia de Fiscalizacion del Transporte de la Municipalidad Metropolitana de Lima, segtin lo estableceré la cldusula sexta del convenio, 4, Las acciones de fiscalizacién del transporte que se desarrollen a partir de la vigencia del Convenio, seran realizadas por los inspectores municipales de transporte, designados por la Municipalidad Metropolitana de Lima para la jurisdiccién de la Municipalidad Distrital Carabayllo, segtin lo establecera la Clausula Tercera del Convenio, 5, El Convenio de Cooperacién Interinstitucional debera suscribirse en el marco del Acuerdo de Concejo N° 680, de fecha 25 de agosto de 2011, el cual aprobé: "Los lineamientos y politicas para la celebracién de los convenios de cooperacién Interinstitucional entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales para la fiscalizacién del servicio de transporte regular y no regular de personas y carga.”MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LINtA ALCALDIA 364 La Municipalidad Distrital de Carabayllo informé que el distrto limita con los siguientes distrtos: por el Norte con el distrto de Santa Rosa de Quives Provincia de Canta, al este con el distrito de San Juan de Lurigancho, al sur con el distrito de Comas, y al oeste con los distros de Puente Piedra y Ancén. La Municipalidad Distrital de Carabayllo informa que cuenta con 3 (tres) Comisarias dentro de su jurisdiccion a) Santa Isabel b) San Pedro ©) Progreso Justificacion Seguin el titimo censo efectuado por el INEI en el afio 2007 la Municipalidad Distrital de Carabayllo, contaba con una poblacién total de 257, 038 (doscientos cincuenta y siete mil treinta y ocho) habitantes y una densidad equivalente a 741 hab/Km? Teniendo en cuenta que la operacién inadecuada del transporte en Lima Metropolitana repercute fen el deterioro de la calidad de vida de la poblacion, es de suma importancia que la Municipalidad Metropolitana de Lima afiance acciones de cooperacién con las municipalidades distritales a efecto de promover el desarrollo y la aplicacién de mecanismos de fiscalizacién y control, que permitan a corto plazo mejorar la operatividad del transporte, La Municipalidad Distrital de Carabayllo, segin Informe Situacional se compromete con los objetivos siguientes: 1. En el primer trimestre buscara recuperar el principio de autoridad en materia de supervision, control y ordenamiento del servicio de transporte publico de pasajeros y de carga. 2. En el segundo trimestre buscara controlar el cumplimiento de los paraderos establecidos 3. En el tercer trimestre buscara erradicar la informalidad del servicio de transporte publico de pasajeros y de carga 4, En el cuarto trimestre buscara ser un distrito modelo en relacién al ordenamiento y control del servicio de transporte publico de pasajeros. En ese sentido, la suscripcién de un convenio de cooperacién interinstitucional con la Municipalidad Distrital de Carabayllo contribuiria significativamente en el logro de los fines establecidos por esta Corporacién, vinculados a garantizar un transporte seguro y eficiente y con el ejercicio de las funciones de fiscalizacién del sistema de transporte en Lima Metropolitana, El citado informe concluye en lo siguiente: a. Existe la necesidad de contar, en forma permanente, con presencia del cuerpo de Inspectores Municipales de Transporte en la jurisdiccién de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, para la realizacién de las acciones de control y fiscalizacion del transporte en sus diversas modalidades: Servicio pubblico o transporte regular de pasajeros. Servicio de taxi metropolitano. Servicio de transporte escolar. Servicio de transporte de personal Servicio de transporte turistico. Servicio de transporte de carga PpsennMy ALCALDIA 3 6 4 b. La suscripcién del Convenio de Cooperacién Interinstitucional entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad de Carabayllo, debera tener en cuenta el Informe N° (0058-2009-MML/GTU-SFT, el cual considera a este distrto en una situacién alejada del centro urbano; y con poca capacidad econémica para poner en marcha el convenio; dicho informe propuso que de los ingresos efectivamente recaudados por el SAT (por la imposicion de AC y RS) se considere el 70% para la Municipalidad Distrital de Carabayllo y 30% para la Municipalidad Metropolitana de Lima; previa deduccién del 5% asignado al SAT. Finalmente, recomienda la suscripcién del Convenio de Cooperacién Interinstitucional entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrital de Carabayllo, de acuerdo con los alcances del Acuerdo de Concejo N° 690, del 25 de agosto del 2011, que aprobé los Lineamientos y Politicas para la celebracién de Convenios Especificos de Cooperacién Interinstitucional entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales, para la fiscalizacion de! servicio de transporte de personas y carga, Que, mediante Memorando N° 627-2015-MMLIGTU-AL, del 13 de mayo de 2015, la Asesora Legal de la Gerencia de Transporte Urbano informa a la Suogerencia de Fiscalizacion de Transporte que, la Comision Metropolitana de Asuntos Econémicos y Organizacién, sefiald que los porcentajes de distribucién deben estar sustentados en otros aspectos adicionales al Informe N° 0056-2009- MNILIGTU-SFT, del 09 de febrero de 2009, el cual determiné los parametros para establecer los porcentajes de distribucién de sancién que imponen los Inspectores Municipales de Transporte, Que, mediante Memorando N? $36-2015-MMLIGTU-SFT, del 09 de junio de 2078, el Subgerente de Fiscalizacién del Transporte informa a la Asesora Legal de la Gerencia de Transporte Urbano, que respecto al costo de recaudacién asignado al Servicio de Administracién Tributaria, mediante fa Ordenanza N° 1877, publicada el dia 05 de marzo de 2015, se establece el porcentaje de recaudacion fiado por el Articulo Primero de la Ordenanza N° 1392, estableciéndose para el ejercicio fiscal del 2018, como recursos del Servicio de Administracién Tributaria SAT, el porcentaje equivalente al 2% del monto total de los ingresos tributarios y no tributarios de la Municipalidad Metropolitana de Lima, por lo cual deberé consignarse en la suscripcion del Convenio de Cooperacién Interinstitucional para la fiscalizacién del servicio de transporte publico de personas y carga de la Municipalidad Distrtal de Carabaylo, el 2% de recaudacién al SAT. ‘Que, mediante Oficio N° 407-2015-MMLIGTU, del 25 de marzo de 2015, la Gerencia de Transporte Urbano de la MML comunica al Alcalde de la Municipalidad Distrital de Carabayllo, sobre su solicitud efectuada con Dacumento Simple N° 27960-2015 del 13 de febrero de 2015, que la MML considera, en lo concemiente a los ingresos efectivamente recaudados, que se determine el 70% y 30% de dichos ingresos seran para la Municipelidad Distrtal de Carabaylo y la Municipalidad Metropolitana de Lima, y con respecto @ la vigencia del convenio, este tendria un plazo de un (1) afio con una renovacién automatica por el mismo periodo, plazo que es acorde a lo dispuesto por el Acuerdo de Concejo N° 690. Que, mediante Oficio N° 836-2015-MMLIGTU, del 26 de junio de 2015, la Gerencia de Transporte Urbano informa a la Municipalidad Metropolitana de Lima que, mediante la Ordenanza N° 1877- MML, “Ordenanza que establece el porcentaje de recaudacién para el ejercicio 2015 aplicable al Servicio de Administracion Tributaria-SAT”, sefiala en su Articulo Primero lo siguiente: “Suspendase ‘el porcentaje de recaudacién fijado por el Articulo primero de la Ordenanza N° 1332-MML, estableciéndose para el ejercicio fiscal 2015, como recursos del SAT, el porcentaje equivalente al 2% de| monto total de los ingresos tributarios y no tributarios de la MML, que se recaude o recupere, bajo cualquier forma o modalidad, del 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2015", en ese sentido al haberse variado el porcentaje de recaudacién por parte del SAT se remite adjuntando un nuevorN ALCALDIA 3 6 4 proyecto de convenio a fin de que su Despacho remita formaimente dos ejemplares del Convenio con la adecuacién a la Ordenanza N° 1877-MML. Que, mediante Oficio N° 274-2015-SG/MDC, del 11 de noviembre de 2015, ingresado a la Municipalidad Metropolitana de Lima como Documento Simple N° 23099-2015, la Municipalidad Distrital de Carabayllo remite a la Municipalidad Metropolitana de Lima, cuatro (04) ejemplares de! Convenio de Cooperacién Interinstitucional entre la MML y la Municipalidad Distrital de Carabayllo, para la fiscalizacién del servicio pUblico de transporte de personas y carga. Que, mediante Memorando N° 2339-2015-MMLIGTU-AL, del 29 de diciembre de 2015, la Gerencia de Transporte Urbano remite a la Subgerencia de Cooperacién Técnica Interacional la documentacién siguiente: i) el proyecto de Convenio de Fiscelizacién del Servicio Publico de Transporte de Personas y Carga a suscribirse con la MDC; ii) el Informe Situacional remitido por icha comuna y; ii) el Informe Técnico emitido por al Subgerencia de Fiscalizacién del Transporte. Que, mediante Informe N° 05-2016-MML-GP-SCTI, del 08 de enero de 2016, la Subgerencia de Gooperacién Técnica Internacional informa a la Gerencia de Planificacién, concluyendo y recomendando lo siguiente: i) El proyecto de convenio cuenta con la estructura basica de Convenios establecida en el inciso 6.1. "Disposiciones Especificas", i) no irroga gastos a la MML, por lo que se prescinde de la opinion de la Gerencia de Finanzas, estipulado en el inciso 6.4 para el proceso de ‘aprobacién de Convenios. En tal sentido esta Subgerencia da conformidad al Proyecto de Convenio y Sugiere derivar el acervo documentario a la Gerencia de Asuntos Juridicos, a fin de que pueda emitir una opinién legal y continue con el tramite correspondiente. Que, mediante Memorando N° 51-2016/MML-GP, del 13 de enero de 2016, la Gerencia de Planificacién informa a la Gerencia de Asuntos Juridicos que, en relacién al proyecto de convenio, se Contintie con el tramite correspondiente, conforme a la Directiva N° 003-2010-MMLIGP y modificada mediante Resolucién de Alcaldia N° 426. Asimismo, concluye que el proyecto de convenio cuenta ‘con los “Lineamientos Especificos para la celebracién de Convenios Especificos de Cooperacién Interinstitucional entre las Municipalidades Distritales en materia de fiscalizacion del servicio publico de transporte de personas y carga’ Que, mediante Memorando N° 32-2016-MML-GAJ, del 19 de enero de 2016, la Gerencia de Asuntos Juridicos comunico a la Gerencia de Transporte Urbano que, el SAT estaria preparando una nueva norma para mantener el aludido porcentaje para el Ejercicio 2016, con lo cual solo seria necesario modificar el numero de la norma y el periodo de vigencia en el texto de la clausula cuarta que ha venido siendo utllizado el afio 2015, razén por la que devolvemos los actuados a efectos que se sirva realizar las coordinaciones con dicha institucién y poder proseguir con el tramite de aprobacion del Convenio. ‘Que, mediante Memorando N° 231-2016-MMLIGTU-AL, del 20 de enero de 2016, la Asesora Legal de la Gerencia de Transporte Urbano remite el acervo documentario a la Subgerencia de Fiscalizacién de Transporte, con el fin que proceda conforme a las atribuciones mencionadas por la Gerencia de Asuntos Juridicos mediante su Informe N° 32-2016-MML-GAJ, y emita el Informe técnico situacional de conformidad con la normativa vigente. Que, mediante Informe N° 264-2016-MMLGTU-SFT, del 18 de marzo de 2016, la Subgerencia de Fiscalizacion del Transporte emite informe sobre la Suscripcion de Convenio de Cooperacién Interinstitucional para la Fiscalizacién del Transporte con la MDC, en ese sentido con la normatividad vigente para el afio 2016 sefiala lo siguiente:uNeiPaLiaD MEyROPOLTANA DE Lava 364 saan “COSTO DE RECAUDACION ASIGNADO AL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA ‘Mediente Ordenanza N° 1938 publicada el 06 de marzo del presente en ei diario Otic “El Pervano" se establece et porcentaje de recaucacién para ei ejercicio 2016 splicable a! SAT, of cual de acuerdo al Articulo Unico, Recursos del SAT, se suspende ei Porcentaje de recaudacion Sjedo por el Articule Primero de fa Ordenanza N° 1332, estableciéndose para ol ejercico fiscal 2016, como recurscs del SAT, o) porcentaje equivalente al 2% del moni de tos ingresos ‘eibuterios y no tnbutarios de la MML, que se recaude 0 recuporo, bajo cualqurer modatided dot 1° de enero hasta #137 de diciembre de 2016. Por 2! cual deberd consignarse en ia suscripcién de Convenio de Cooperacién interinstiticional para i Fiseslizacién del Sorvicio de Transporte Publico de Personas y Carga con le Municipalidad Distrtal de Carabayilo e! 2% del total recaudado para of SAT. CONCLUSIONES: En tat sentido, remits la documentacién respectiva a fin de continuar con el procedimiento para Ja suscripolon del referido convenio’ Que, mediante Oficio N° 262-2016-MMLIGTU, del 18 de marzo de 2016, Oficio N° 435-2016. MMLIGTU, del 17 de mayo 2016 y Oficio N° 1615-2016-MMLIGTU, del 13 de julo de 2016, fa Gerencia de Transporte Urbano de ia MML informa 2 la Municipalidad Distrtal de Carabayllo, que e! porcentaje de receudecién para el jercicio fiscal 2076, coma recursos del SAT, correspande ai Porcentaje equivalents al 2% del monto total de los ingresos tributaries y no tributarios de la ML, desde el 1 de eners hasta el 31 de diciembre de 2016, conforme sefala la Ordenanza N* 1938-MML_ adicionalmente se le informa que sobre dicho percantaje decucido (2%), la MML considere que en lo concerniente a los ingresos efectivamente recaudados, se determine ! (70%) para la MDC y (30%) para le MML y con respecto a la vigencia del convenio, este tendifa un plazo da un (1) afie cen una Fenovacion autematica por e! mismo period, plazo que es acorde @ lo cispuesto por al Acuerdo de Concgjo N* 690. Que, mediante Oficio N® 354-2016-SG/MDC, del 29 de agosto de 2018, ingresado a la MML como Bocumento Simple N° 204515-2016, Ia Municipalidad Distrtal do Carebaylio remite a la Municipalidad Metropolitana de Lime, el Acuerde de Concejo N° 051-2016/MDC, de fecha 24 de ‘agosto del afio en curso, donde se autoniza al Sefior Alcalde a suseribir el Convenio de Cooperation Interinstitucionat entre Ia Mun‘cipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrtal de Carabayllo, para la fiscalizacién del servicio publico de transporte da personae y carga, adjuntanco copia cortificada del Acuerdo en mencién, asi como (05) ejemplares del Canvenio aprabaco Que, mediante Oficlo N° 301-2016-SG/MDC, det 16 ce setiembre de 2016, ingreseda a la Municipalidad Metropolitana de Lima como Decumento Simple Nt 20341-2016, la Municipalidad Distrital de Carabayllo envie @ la Municipalidad Metropolitana de Lima, el Acta dé Acuerdo para la Suscripcién del Convenio de Cooperacién interinstitucional entre ig MML y la MDC, para la Fiscalizacion de! Servicio Piblico de Transporte de Personas y Carga, Que, mediante informe 311-2016-MML-GP-SCTI, del 22 de setiembre de 2016, la Subgerencia de Coopsracion Técnica Intemacional informa 2 la Gerencia de Planificacion, cencluyendo y fecomendando lo siguiente: i) Remit el Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Distital, a Gerencle de Transporie Ureano para cue continue con ei tramte camrespondiente pata su aprobacisn ante el Concejo Mettopclitanc ce Lima y, i) que una vez la Gerencia ce Transporte Urbano consolide los documentos ceberd deriver el expediente original a fa Gerencia de Aswntos Juridicos para que continve con el trémite comespondiente para su aprobacion ante el Conceo Metropolitano, contorme lo estioula ia Diractiva de Cosvenio N® 003-2010-MML-GP. Que, mediante Memorando N° 1410-2016-MML-GP, del 23 de setlembre de 2016, la Gerencia da Planificacion comunica a la Gerencia de Transporte Urbano, que el acervo documentario y dos (02)sep 364 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ALCALDIA juegos originales dal Proyecto de Convenio, se encucntran an la Asesoria Legal de la GTU, por lo que la Subgerencia de Cooperacién Técnica Internacional, a través del Informe 311-2016-MML -GP- SCTI, recomienda que se doberd consolidar la documientacion para cue, una vez se emita la opinién lécnica respectiva, sea derivada a la Gerencia de Asuntos Juridicos, y continue can e! tramite correspondiente. Que, mediante Memorando N° 1703-2016-MMLIGTU, del 20 de setiembre de 2016. la Gerencia de Transporte Urbano comnica a la Gerencia de Asuntes Juridicos lo siguiente: mediante Acuerda de Conceja N° 690 se eprobs la modificacién al "Modelo de Converio de Cooperacién Interinstitucional entre la Municipalidad Melropoiana de Lima y la Municipalicades Distrtales para la fiscalizacion del transporte regular y ne regular de pasajeres y carga’, aprobado mediante Acuerdo de Concejo Nos. 092 y 385. En virud de ello se remiten los siguientes documentos: '} El proyecto de Convenio de Coaperacién Interinsttucionat para la Fiscalizacién de| Servicio Pablico de Transporte de Personas y Garga a suscnbirse cor ja MDG; i) el informe Situacional remitida aor dicha comunar y li} el Informe Técnico emitido por la Subgerencia de Fiscallzacién de! Transporte, el mismo que hace propio y en el que sustenta fe distribucidn de los ingresos efectivamente recaudados, de conformided con lo dispuesto en el Acuerdo de Concejo N* 890. Que, mediante informe N° 988-2018-MML-GAJ, del 06 de octubre de 2016, ia Gerencia de Asuntos Juridicos a través de le Subgerencia de Asuntos Administrativas de ia Corporacién, emite opinion Sobre la propuesta de Convenio de Cooperacién Interinstitucfonal para la Fiscalizacion de! Transperte a suscribirse con la Municipatidad Distrital de Carabaylio, sefialando lo siguiente: + De la tevisién de fos antecedentes, observames que ie Subgerencia de Fiscalizaciin del ‘Transporte de la Gerencia de Transporte Urbano recomendé la suscripcidn de un Convenio de Cooperacién, basedo en e| modeio aprobado por el Acuerdo de Conceje N° 690 de fecha 25 de agosto de 2011. Asimismo, pera fa suscripcién de dicho convene propone que de los ingresos efectiva mente. Tecaudados por el Servicio de Administracién Trbutaria, considera el setenta per ciento (70%) pata ta Municipalidad Dsstrtal y el treinta por ciento (30%) pata la Municipalidad’ Metropolitana de Lima, deduciendo previamente el porcentaje asignedo al SAT por sus servicios, + Consecuentemente, se aprecia que la Gerencia de Transporte Urbano ha sustentade técnicamente fa conveniencia de fa suscriacién del convenio de cooperacién, as! come los orcentajes de distribucién de ingresos para cada una de les partes utélzance el criterio de Ubleacién dentro de la provincia de Lima y en funcién a las condiciones economicas de la municipalidad solicitante. Asimismo, se ha utllizedo un formato de lineamientos aprobeco Mediante el Acuerda de Concejo N° 680, + Por otro lado, en ia cléusula cuarla, referida a los ingresos y a distribucién entre ja Municioalidad Distrtal y la Municipalidad Metropolitana de Lima, se consignia expresamente que respocto de aquellos se debe deduct previamente los costos de recaudacién equivalente ai 2% que constituye Ia comision det SAT; teniendo en cuenta que la reduecién del porcentaje de la comisién del SAT resulta temporal (vigenle solo para un afi), en atencion a lo dispuesto mediante la Ordenanza N° 1938, + Es preciso indicar que la Diractiva de Convenios N* 001-2018-MML/GP "Normas y Procedimientos para le Gestion de Convenies en la Municipalidad Metropolitana de Lima" aprobada por Resolucién de Alcaldia N’ 065 de feche 18 de febrero de 2016, prevé en su Séptima D'sposicion Complementaria Final, que “Para los Convenios de Cooperacionee ; MUMCIALIOAD METROPOLITAN DE LMA 364 en Interinstitucional entre |é Municipalidad de Lima y las Municipalidades Distritales para Fisealizacion del Servicio Publico de Trensporte ce Personas y Carga se deberd seguir los Lineamientos y politicas establecidas en el Acuerde de Concejo N" 680 del 25 de agosto de 2011 © de la que Is reemplace. En estes casos no se requlere opinién de ia Subgerencia de. Cooperacién Técnica Internacional, ce la Gerencia de Plenificacién, ni da la Gerercia de Finanzas" + En consecuencia, somos de opinién que legalmonte es factible que el Concejo Metropolitano: ‘@pruebe el proyecto de Convenic de Cooperacién, el cual guarda identidad con las clausuls Ge los Lineemientos aprobados por Acuerdo de Coneajo N’ 680 del afc 2011, salvo ia cléusule cuerta relacionade al descuente del porcentaje de recaudacién del SAT, El citado informe conchiye, opinendo que es legalmente viable que e! Concejo Metropolitano, aprusde e! Convenio de Cooperacién interinsiitucional entre la Municipalidad Metropolitane de Lima ¥ la Municipalicad Distrtal de Carabayllo, para la fiscalizacion del servicio piblico de transporte de Personas y carga. La Gerencia de Asuntos Juridicos exprasa su conformdad sobre el informe y lo hace suyo. Estando a lo expuesto, de conformidad con lo dispuasto por la Ley Organice de Muricipalidades, Ley N° 27972, y con to cpinado por las Comisiones Metropolitanas de Asuntos Econémicos y Orgenizacién, de Asuntos Legales y de Comercializacién, Defensa del Consumidor y Transperte Urbano, en sus Dictamenes Nos. 167-2016-MML-CMAEO, 129-2016-MML-CMAL y 24-2016- eMcDcTu; ACORDO: ARTICULO PRIMERO.- Aprober la celebracién de! Convenio de Cooperacién Interinstituciona’ entre 4a Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad Distrtal de Carabayllo, para la fiscalizecion del servicio pablice de transporte de personas y carga, can el cambio del porcentele asignado al SAT, en un 2%, de acuerdo @ Io dispuesto por la Ordenanza N° 1938, publicada el 06 de marzo de 2016, en el Diario Oficial E! Peruan; cuyo original forma parte intogrante de! presente Acuerdo ARTICULO SEGUNDO. Encargar a la Gerencla Municipal Metropolitana disponga que a través de 'a Gerencia ce Transposte Urbane de ia Municipalidad Metropolitana de Lima, el cumplimiento del Brasente Convenio y de brindar el informe semestral correspondiente a la Comisiin Metropolitana de Comercializacién, Defensa del Consumidor y Transporle Urbano, con los logros cusntilativos y Cualitativos abtenidos por ia implementacién eel etedo Convenio REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE.