FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ENFERMERÍA

INFORME ACADÉMICO

PLAN NACIONAL PARA LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES 2013-2017

AUTORES:

CORDOVA PARRA KATHERINE DEL ROSARIO

TORRES FARFAN MARIZABETH

ORDINOLA VALDIVIA MERCEDES ESTEFANY

ASESOR:

MORE DAVIS ZAYRA MARIVEL

Piura- Perú

2022
 ÍNDICE

I. Introducción
II. Desarrollo
1. Capítulo 1. Marco conceptual

1.1. Marco Conceptual sobre Vejez y Envejecimiento

1.1.1. Marco conceptual sobre la vejez

1.1.2. Marco conceptual sobre envejecimiento

1.2. Personas Adultas Mayores y Derechos

1.3. Marco Conceptual sobre el servicio público

Capítulo 2. Enfoques transversales en materia de personas adultas

mayores Capítulo 3. Situación de las PAM en el Perú

3.1. Perfil demográfico de la población adulta mayor

3.2. Sobre los principales problemas que afectan a lasPAM

Capítulo 4 Antecedentes de la Política Pública de Personas Adultas Mayores

Capítulo 5. Abordaje del envejecimiento en otros planes delSector Capítulo

6. Metodología de elaboración del Plan Nacional para las PAM

Capítulo 7. Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores (PLANPAM)

7.1. Visión

7.2Misión

7.3Objetivo general del PLANPAM 2013 - 2017

7.4 Lineamientos de Política del Plan Nacional para las Personas

Adultas Mayores:

7.5Objetivos estratégicos

Capítulo 8. Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación del

Plan 8.1 Matriz del PLANPAM

III. Conclusión

Referencias

Anexos
 I. INTRODUCCIÓN

Las personas adultas se basan en la planificación ejecutada por el ministerio de la mujer

y poblaciones vulnerables, la dirección general de la familia y comunidad los sectores
institucionales comprometidos y los 26 gobiernos regionales en lo cual plasman objetivos
para poder ser ejecutada las entidades del gobierno

Para darse la realización de este presente Plan Nacional se sustenta hacia el concepto
del inicio hasta el envejecimiento de la persona, con el propósito de construir un logro
único en la humanidad. Por lo tanto, incluye el rango de vejez a las personas con la edad
de 60 años a más, nominadas como personas adultas mayores. Además, este plan
organizado se ha elaborado con una visión de actuar correctamente en los sectores: de
igualdad de género, de derechos humanos, de interculturalidad, así como el enfoque
intergeneracional.

Se basa en el marco de la Política Nacional, aprobada mediante Decreto Supremo N°

011- 2011-MIMDES que se estructura en los cuatro lineamientos de política nacional:
envejecimiento saludable; empleo, previsión y seguridad social; participación e
integración social; y, educación, conciencia y cultura sobre el envejecimiento y la vejez.
La variación principal de este Plan se centra en que se han orientado intervenciones hacia
los servicios y bienes para la persona adulta mayor, además de incluir a cada nivel de
gobierno, e incluyendo a organizaciones, servicios públicos y gestión descentralizada; en
el cual se han establecido claramente las funciones y responsabilidades.

En los cuatro objetivos estratégicos, encontramos como 23 acciones estratégicas que el

Estado debe brindar a las personas adultas mayores, con el propósito de mejorar su
calidad de vida mediante el satisfacer integralmente de sus necesidades, su participación
activa, la promoción de sus derechos, e intervenciones articuladas entre los distintos
niveles del Estado y la sociedad civil.
II. DESARROLLO

Capítulo 1. Marco conceptual

1.1. Marco Conceptual sobre Vejez y Envejecimiento

El marco conceptual sustenta que el presente Plan Nacional se basa en una concepción
del envejecimiento como proceso, que se inicia con el nacimiento de las personas y que
en sí mismo constituye uno de los mayores logros de la humanidad. (1)

1.1.1. Marco conceptual sobre la vejez

Desde esta perspectiva, se reconoce entonces que conceptos como vejez y género, son
resultado de una "construcción social e histórica que posee el significado que una
sociedad otorga a los procesos biológicos que la caracterizan”, pero que es preciso
cuestionarse esta construcción cultural, en tanto no permite atender de manera justa y
adecuada a las personas adultas mayores. Por tanto, las intervenciones en políticas
públicas deben comprender de manera crítica a la vejez, a partir de su construcción social,
ya que ello permitirá intervenir en ciertos factores sobre los que hay que trabajar
necesariamente para lograr una sociedad más integrada, solidaria y justa para las PAM.
(2)

1.1.2. Marco conceptual sobre envejecimiento

Se puede conceptualizar el proceso de envejecimiento de acuerdo a dos dimensiones: el

envejecimiento que experimenta la población y aquel que viven las personas.

El envejecimiento de la población se define como el aumento de la proporción de

personas de edad avanzada con respecto a la población total. Dicho proceso deriva de la
acción combinada de dos elementos fuertemente relacionados entre sí, el demográfico y
el epidemiológico: El primero, «se refiere a las transformaciones en la estructura de la
población, principalmente a causa de la disminución de la fecundidad y la mortalidad».
(3)

a) El enfoque biologicista
La diferencia entre ambas teorías es sustancial, mientras que la teoría del
envejecimiento programado se centra en el determinismo y en el hecho casi
ineludible de que poco se puede hacer por intervenir en el proceso de
envejecimiento, la teoría del desgaste natural otorga un margen de posibilidades
a la intervención mediante la prevención y la acción.
b) El enfoque psicológico
 Esta teoría conceptualizaba la desvinculación social como un proceso natural y
positivamente funcional. La desvinculación social o desapego de las personas
adultas mayores de sus instituciones y roles sociales es explicada, así como un
proceso de beneficios mutuos que está arraigada en la declinación biológica y
psicológica.
c) El enfoque social
Desde la perspectiva del enfoque social se encuentra la teoría funcionalista del
envejecimiento, que propone el hecho de que en la vejez se produce una ruptura
social y una pérdida progresiva de las funciones en el sentido de los roles. Los
críticos de esta teoría manifiestan que, aun cuando esta aproximación resulte
útil, debe convenirse que la continuidad pre y post jubilatoria no existe en la esfera
económica - el nivel de ingreso - o en el plano de las relaciones sociales -
entendidas como relaciones de producción - y que tampoco resulta satisfactoria la
alternativa de considerar a las personas mayores como una categoría social única,
caracterizada por la desvinculación del sistema productivo y latributación a la
seguridad social.
1.2. Personas Adultas Mayores y Derechos
En este sentido, el artículo 5 de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, aprobada por Decreto Legislativo N 1098,
establece que este Portafolio tiene dentro de su ámbito de competencia la promoción
y protección de los derechos de las personas adultas mayores y ejerce la rectoría al
respecto.
Dicho documento normativo enfatiza ciertos derechos de la persona adulta mayor
como son:
1) La igualdad de oportunidades y una vida digna promoviendo la
defensa de sus intereses.
2) Recibir el apoyo familiar y social necesario para garantizar una vida saludable,
necesaria y útil, elevando su autoestima.
3) Acceder a programas de educación y capacitación que le permitan seguir siendo
productivo.
4) Participar en la vida social, económica, cultural y política del país.

5) El acceso a la atención preferente en los servicios de salud integral, servicios de

transportes y actividades de educación, cultura y recreación.
1.3. Marco Conceptual sobre el servicio público

El presente Plan Nacional ha sido elaborado bajo un enfoque de servicio público y gestión
descentralizada, ello con la finalidad de identificar el conjunto de bienes y prestaciones
de servicios que debe brindar el Estado desde sus tres niveles de gobiernoa las personas
adultas mayores, con el objetivo de garantizar su mejor calidad de vida e inclusión social.
En consecuencia, su poder se convierte en función, es decir, su derechode mandar deviene
en deber de administrar actividades en beneficio de los ciudadanos. (4)

Capítulo 2. Enfoques transversales en materia de personas adultas mayores:

Según las necesidades del adulto mayor se ha podido integrar en el presente documento
los enfoques de derechos, género, intergeneracional e intercultural, transversales a las
funciones y documentos de política elaborados por el Sector MIMP.

∙ El enfoque de derechos humanos:

Desde esta perspectiva, el enfoque de los derechos aplicado al Plan Nacional para las
PAM busca promover el empoderamiento de las personas mayores y generar unasociedad
inclusiva para este grupo poblacional, los derechos humanos son el instrumento
fundamental para analizar aquellas desigualdades sociales y corregir dichas prácticas
discriminatorias, la falta de acceso a recursos económicos, sociales y políticos

∙ El enfoque de igualdad de género:

El enfoque de género se relaciona con el Plan Nacional, permitiendo analizar desde una
mirada integral, los efectos de las desigualdades sociales y relaciones asimétricas de
poder, en la calidad de vida de hombres y mujeres adultas mayores, así como diseñar e
implementar estrategias de intervención que busquen disminuir los efectos negativos de
estas desigualdades sociales, generadas principalmente en las mujeres adultas mayores.

∙ El enfoque de interculturalidad:

Se relaciona con el Plan Nacional, en la medida que reconoce el derecho a la diversidad

y promueve el respeto a la diferencia cultural como derecho humano. Asimismo, valora
el aporte de las personas adultas mayores en la sociedad peruana (pluricultural,
multiétnica y multilingüe) y las reconoce como transmisoras del patrimonio
cultural inmaterial de sus comunidades.
 ∙ El enfoque intergeneracional:

El enfoque intergeneracional se relaciona al plan nacional, promoviendo prácticas

efectivas de intercambio intergeneracional, asimismo busca generar una sociedad
inclusiva para todas las edades, donde las personas con independencia de su edad o de
otras diferencias sociales, tengan las mismas oportunidades para hacer efectivo el respeto
y ejercicio pleno de sus derechos humanos y libertades fundamentales.

Capítulo 3. Situación de las PAM en el Perú

3.1. Perfil demográfico de la población adulta mayor:

La distribución geográfica de la población adulta mayor coincide con los patrones que se
dan para el conjunto de la población peruana. De acuerdo a las cifras oficiales los
departamentos con mayor cantidad de población adulta mayor en el país son: Lima
(32.19%), La Libertad (6.17%), Piura (5.94%), Puno (5.24%) y Cajamarca (5.2%). La
proporción de población adulta mayor en Lima Metropolitana es de 9.2% (INEI, ENAHO
2010).

La población de PAM en el país presenta determinadas características que tienen que

ser consideradas para el diseño de las intervenciones públicas y que se presentan a
continuación (INEI, ENAHO, II Trimestre de 2012):

Hay una importante proporción de hogares que albergan a PAM: 39%.

Las PAM residen en diferentes tipos de hogar, entre los que predominan los
hogares de tipo nuclear (36.4%) y los hogares de tipo extendido (36,8%).

Cabe hacer notar que un 15.8% de hogares con personas adultas mayores son
unipersonales, lo que puede ser indicativo de situaciones de abandono y
soledad.

3.2. Sobre los principales problemas que afectan a las PAM:

El PLANPAM 2013-2017 ha identificado varias situaciones problemáticas que viven las

personas adultas mayores en el Perú, las cuales incluyen la falta de acceso a los servicios
de salud, a la educación y a los servicios de pensión, así como los bajos niveles de
participación social y la violencia y la discriminación. (Anexo 01).

Capítulo 4. Antecedentes de la Política Pública de Personas Adultas Mayores

∙ En 2000, por primera vez en Perú, se adoptaron lineamientos políticos

para las personas mayores con el Decreto Supremo núm. 010 2000
 PROMUDEH y dos años después, se aprobó el Plan Nacional de
Envejecimiento 2002 2006 con Decreto Supremo n. 0052002
PROFESOR. Adopción de políticas sociales multisectoriales para las
personas mayores y en 2006, Decreto Supremo n. 0062006 MIMDES, el
Estado aprobó la reorganización del Plan Nacional de Envejecimiento
2002 2006 de 2006 a 2010.
∙ Resolución Ministerial 0312007 Adopta el PCM, responsable de la
implementación, seguimiento y revisión de los planes nacionales para las
personas de 2006 a 2010, la Comisión responsable de educación, salud,
trabajo y promoción del empleo, economía, agricultura, interior,
regional, defensa, que incluiría representación de vivienda, transporte y
comunicaciones.
∙ La citada comisión multisectorial es la encargada de reportar
periódicamente los avances y actividades semestrales, y la
transversalidad, es la responsable última del DIPAM, que es un tema
importante en el seguimiento y seguimiento 2006 2010 Se ha preservado.
por MIMP. Es por ello que el Estado Peruano, tuvo importantes avances
relacionados a la
∙ población adulta mayor.

∙ Las dificultades planteadas en el proceso de implementación, seguimiento

y supervisión del Plan Nacional del PAM 2006-2010 han llevado al
ministerio a desarrollar e implementar otras estrategias para el PMA a
través del DIPAM. Con base en la política nacional, han permitido la
implementación de la Matriz del Plan Nacional de Intervención sobre el
Envejecimiento, lo que hace que la política regional sea saludable y
alcanzable para esta población.
∙ Proyecto de Plan Nacional de Envejecimiento 2013-2017, se basa en la
Política Nacional de Envejecimiento y se aprueba el Documento en
colaboración con el Decreto Supremo. 0112011 MIMDES analiza
cuestiones para las personas mayores y proporciona acciones basadas
en cuatro lineamientos.
∙ El mencionado plan nacional incluye diversos servicios para las personas
mayores del país, así como una matriz de intervenciones en las áreas de
responsabilidad de implementación y organizaciones. En este sentido,
uno de los desafíos que contribuyen al logro de las metas deseadas es el
empuje entre los diferentes niveles de gobierno para lograr la
 implementación efectiva y eficiente de las políticas nacionales,
regionales y locales para los adultos mayores. Este empuje lo realizamos
mediantes 3 acciones: Primero se debe reconocer cuales son las causas
del problema que impiden que los bienes o servicios sean recibidos por
el adulto mayor, segundo debemos priorizar a las personas adultas
mayores buscando satisfacer sus necesidades y por ultimo se debe dar
una articulación vertical y horizontal es decir si hablamos del adulto
mayor, se debe diseñar una política pública que mejore los niveles de
atención que se les debe brindar.
Capítulo 5. Abordaje del envejecimiento en otros planes del Sector
El objetivo de esta sección es determinar si los planes desarrollados
para cada tema en el que está trabajando la industria incluyen
comportamientos que favorecen al adulto mayor en sus estrategias. No
hay un enfoque transversal en este tema, lo que subraya la necesidad de
promover un trabajo más colaborativo y coordinado no solo dentro de
otras agencias estatales sino también dentro del ministerio. ∙
Plan Nacional de Población 2010-2014:
Fue aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 005-2010-MIMDES.

El objetivo general del Plan Nacional de Población es Incorporar las

oportunidades y retos del cambio demográfico en las políticas y
estrategias de desarrollo, para así contribuir a superar la pobreza y a
eliminar las inequidades y desigualdades sociales, económicas y
territoriales del país personas adultas mayores, que se encuentren en
situación de desprotección y/o abandono, dándoles LA prioridad a los
que residen en el ámbito rural.
Plan Nacional de Violencia contra la Mujer 2009-2015:
El Plan Nacional de Lucha contra la Violencia de la Mujer tiene como
propósito asegurar la adopción e implementación de políticas públicas de
combate a la violencia contra la mujer, siguiendo un enfoque
interdisciplinario y participativo en los miembros del gobierno en
diferentes niveles. Así mismo, pretende asegurar que las mujeres
afectadas por la violencia accedan a servicios públicos de calidad,
incluyendo el acceso al sistema de salud y judicial, entre otros,
contribuyendo a superar su condición de víctimas.
Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009-2018.

El Decreto Supremo 0072008 Plan de Igualdad de Oportunidades para

 Personas con Discapacidad aprobado por MIMDES 2009 2018 detalla
un plan de acción a favor de las Personas con Discapacidad, que cubre
temas para este grupo vulnerable y aborda las soluciones de exportación
que brinda el Estado. Cómo adaptar sus propias políticas mediante la
definición de compromisos de diferentes partes y recursos.

Capítulo 6. Metodología de elaboración del Plan Nacional para las PAM

∙ Se utilizan metodologías participativas a nivel de gobierno local y

nacional para desarrollar este plan nacional y la planificación e
implementación intergubernamental, intergubernamental e
intergubernamental de acciones u objetivos establecidos entre estos
niveles. Esto conlleva la necesidad de una aclaración. Promover la
comunicación y coordinación continua para solucionar los problemasde
las personas mayores de manera eficaz y oportuna.
∙ La metodología para desarrollar un plan prevé la implementación de
talleres en cada distrito por parte del gobierno local, donde
representantes de personas mayores, autoridades locales, agencias de
sectores relacionados y organizaciones de la sociedad civil exponen el
propósito de la PAM. Teniendo una contribución valiosa y estableciendo
un compromiso institucional para una mayor implementación.

7. Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores

7.1 Visión:

Las personas adultas mayores efectivamente desempeñan sus derechos

con dignidad, autonomía e inclusión social, a través del libre acceso a
servicios públicos de calidad lo que procura tener un envejecimiento
saludable.

7.2 Misión:

La sociedad y el estado ponen en marcha crear normas, políticas,

programas y servicios con la finalidad de procurar proteger los derechos
que tienen las personas adultas mayores, procurando que tengan un
envejecimiento como se debe digno, saludable y productivo.
7.3Objetivo general del PLANPAM 2013 – 2017
Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores en la satisfacción total de
sus necesidades, junto a su participación activa y promover sus derechos.
7.4 Lineamientos de Política del Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores

Los lineamientos son:

1. Envejecimiento saludable:
Este lineamiento de política facilita el acceso equitativo a los diferentes
servicios de salud, facilita su autosuficiencia y también da oportunidades
a la población adulta mayor y además de ello incentiva la participación
artística y cultural.

Ejemplo : Un envejecimiento saludable requiere de 3 importantes

actividades , el ejercicio , la actividad mental y las relaciones sociales por
ende las personas adultas mayores deben de realizar cierto tipo de
ejercicios como estiramientos , Yoga y meditación , Pilates , Ejercicios
de fuerza , Ejercicios de equilibrio, Tai txi ,Baile del género que más guste
a la persona mayor acompañado siempre de una buena alimentación .
Para los ejercicios mentales se debe realizar la lectura , juegos de ajedrez
, todo aquello que este relacionado con la memoria .

2. Empleo, previsión y seguridad social:

Promover oportunidades mediante mecanismos para mejorar su
calificación e inserción en el mercado laboral, complementando tu nivel
mínimo de ingresos y acceso a servicios de previsión y seguro social.
Estrategias :
● Proporcionar instalaciones adecuadas, así como alimentación y atención
médica especializada, a las personas de edad avanzada que carezcan de
ella y no se encuentren en condiciones de proporcionarse por sí mismas.
● Ejecutar programas laborales específicos destinados a conceder a los
ancianos la posibilidad de realizar una actividad productiva adecuada a sus
capacidades respetando su vocación o deseos
● Estimular la formación de organizaciones sociales destinadas a mejorar
la calidad de vida de los ancianos.
3. Participación e integración social:
Para el estado es sumamente necesario incentivar la práctica y el
desarrollo de la participación de las personas adultas mayores en la
sociedad y esto puede ser en los diferentes ámbitos y actividades que se
puedan presentar en la vida cotidiana.
 Estrategia : Las personas mayores suelen estar comprometidas con la
familia, ya que ayudan formando a sus nietos y crean un lazo afectivo y
emocional importante con los niños y adolescentes. Pero, además de estar
activos en casa necesitan actividades que los mantengan con vitalidad y
entusiasmo.
las actividades para fomentar la integración de los mayores en la sociedad que

te recomendamos son:

● Unirse a un grupo de personas mayores. Muchos piensan que los grupos

de adultos mayores son aburridos, pero cuando también eres adulto es una

excelente forma de relacionarse con personas que tienen los mismos intereses.

● Participar en conversatorios. Los adultos mayores disfrutar contar

anécdotas, por ello otra excelente actividad son los conversatorios. A través de

estos podrán conocer más personas interesantes y entretenerse contando sus

historias.

● Practicar gimnasia para abuelos. La gimnasia es un deporte que puede

ayudar muchísimo a las personas mayores, así que si quieres integrar a la

sociedad y evitarle lesiones a un adulto mayor anímale a practicarla.

● Paseos familiares. Por otro lado están los paseos familiares, que pueden

ser muy beneficiosos tanto emocional como físicamente para los abuelos. Lo

ideal es que estos se den en parques, museos u otros lugares donde se pueda

caminar libremente.

Además, para integrar a un adulto mayor también se pueden realizar viajes de

turismo, festivales de baile, juegos de mesa, excursiones, encuentros deportivos

y otras tantas actividades deportivas que con el tiempo resultarán muy

beneficiosas.

4. Educación, conciencia y cultura sobre el envejecimiento y la vejez:

Aumentar el nivel educativo y cultural, promover una imagen positiva del
envejecimiento y la vejez e incrementar el reconocimiento de los
 valores y experiencia de los adultos mayores.
Estrategias : Mantenernos mentalmente activos durante toda la vida es
importante para fortalecer la salud cerebral. La reserva cognitiva es un
factor que contribuye a retrasar el posible deterioro cognitivo, ya que
promueve una red neuronal más resistente. Hay que procurar, por lo tanto,
llevar a cabo actividades que nos obliguen a realizar cierto esfuerzo
mental y que, a la vez, nos resulten atractivas y despierten nuestro interés.

● Disfrutar del placer de la lectura

● Asistir a cursos y actividades culturales
● Participar en entidades sociales, culturales o deportivas

7.5 Objetivos estratégicos:

Los objetivos estratégicos son aquellas medidas incluidas en cada

lineamiento del Plan Nacional: 1) Envejecimiento saludable: Mejorar el
bienestar físico, psíquico y social de las personas adultas mayores.

∙ Acción estratégica 1: Información actualizada de datos

demográficos sobre el envejecimiento en el Perú.
∙ Acción estratégica 2: Incluir el envejecimiento saludable en la
agenda de salud pública.
∙ Acción estratégica 3: Implementar un diseño
preventivo-promocional del envejecimiento saludable.
∙ Acción estratégica 4: Fortalecer capacidades de los cuidadores de
los adultos mayores.
∙ Acción estratégica 5: Contar con información adecuada sobre la salud
integran en el PAM.
∙ Acción estratégica 6: Implementar un correcto sistema de salud de
los adultos mayores.
∙ Acción estratégica 7: Implementar servicios de salud bucal en adultos
mayores. ∙ Acción estratégica 8: Fortalecer la atención de salud del
adulto mayor en caso de desastres y emergencias.
∙ Acción estratégica 9: contar con información actualizada del estado
alimentario y nutricional dentro del rango del lugar de origen.
∙ Acción estratégica 10: Promover el buen estado nutricional en el
 adulto mayor. ∙ Acción estratégica 11: Promover actividades
culturales, recreativas y deportivas del adulto mayor.

2) Empleo, previsión y seguridad social: Promover oportunidades para la

inserción del adulto mayor en el mercado laboral.

∙ Acción estratégica 12: Promover la previsión y seguridad social en

mujeres adultas en situación de pobreza.
∙ Acción estratégica 13: Mejorar el acceso del sistema de empleo en
igualdad de mujeres y hombres adultos mayores, de acuerdo a su
experiencia y capacidades. ∙ Acción estratégica 14: Promover programas
de micro emprendimiento y comercio de sus productos.
∙ Acción estratégica 15: Promover programas y proyectos de protección
social para las PAM en situación de riesgo social, abandono o indigencia.

3) Participación e integración social: Aumentar el nivel de participación

social y política, como agentes de desarrollo comunitario.

∙ Acción estratégica 16: Formalizar el funcionamiento de CARPAM

públicos y privados en el país.
∙ Acción estratégica 17: Facilitar el derecho a la identidad de las PAM.
∙ Acción estratégica 18: Fortalecer la participación de las PAM a través de
los centros integrales de atención al adulto mayor (CIAM) a nivel
nacional, regional y local.
∙ Acción estratégica 19: Promover intervenciones específicas, con
metodologías adecuadas, para el proceso de enseñanza – aprendizaje de
las PAM.
∙ Acción estratégica 20: Normar la incorporación del tema envejecimiento,
vejez y cultura previsional como parte de la planificación curricular en
sus diversas modalidades.
∙ Acción estratégica 21: Diseñar e implementar acciones de información y
sensibilización para el cambio de conductas y actitudes de la sociedad
hacia las PAM.
∙ Acción estratégica 22: Contar y dar cumplimiento a los dispositivos
legales para la protección especial de los derechos de las personas
adultas mayores.

4) Educación, conciencia y cultura sobre el envejecimiento y la vejez:

Aumentar el nivel educativo y cultural de la población adulto mayor.
Capítulo 8. Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación del Plan.

Tiene la finalidad de dar cumplimientos a objetivos y metas a personas adultas

mayores para obtener información confiable para lograr los resultados propuestos
Pero a la vez implica el poder contar con un sistema de seguimiento para detectar
los problemas para así mismo avanzar hacia los resultados.

8.1 Matriz del PLANPAM

La matriz del Plan Nacional para las Personas Adultas Mayores está compuesta
por: Lineamiento de política, teniendo como acciones estratégicas y responsables
para obtener un buen resultado del periodo 2013 – 2017

. Los indicadores son:

∙ Al 2017 el 40% de los gobiernos contará por lo menos con un establecimiento

de salud para la antecion de las PAMs.
∙ Porcentaje de personas adultas mayores (PAM) que cuentan con Seguro de
Salud (datos diferenciados por sexo).
∙ Porcentaje de personas adultas mayores (PAM) de 65 años a más que cuentan
con pensiones contributivas y no contributivas o Transferencias Monetarias. ∙
Porcentaje de personas adultas mayores (PAM) que cuentan con DNI.
∙ Número de personas adultas mayores (PAM) que acceden a los CIAM. ∙ Nº
de organizaciones de personas adultas mayores (PAM) que participan en los
presupuestos participativos y planes de desarrollo.
∙ Nº de PAM alfabetizadas por programas de alfabetización.
∙ Tasa de pobreza extrema en las PAM de 65 años a más.
∙ Brecha de pobreza en los hogares con PAM de 65 años a más. (4)
III. CONCLUSIÓN

1. El Plan Nacional para las personas de 60 a más años tienen la función muy importante
de crear, organizar y ejercer con ayuda de más organizaciones, el establecer leyes que
amparen los derechos, con dignidad, autonomía e inclusión social hacia ellos;
evidenciado en el acceso a servicios públicos, trato y atención de calidad, que así el
marco de una política nacional priorice el envejecimiento saludable. Asimismo, en el
contenido de estas 9 metas emblemáticas referidas a la atención de salud y seguro
de salud de las personas adultas mayores, la educaciónque es esencial como derecho,
la participación en los Centros Integrados de Atención al Adulto Mayor, el acceso a
pensiones y retribuciones económicas, participación en los planes de desarrollo, y el
derecho a la identidad, a través de las cuales se hará el seguimiento al cumplimiento
de los objetivos estratégicos del Plan Nacional. Otras estrategias planteadas por
nuestro equipo para el desarrollo del adulto mayor son los talleres de inteligencia
emocional y asertividad en el cual va desarrollar habilidades que les permitan mejorar
sus relaciones intra e interpersonales , promocionando asíla salud mental y emocional

2. Como otro punto desarrollar un taller de terapia ocupacional en el cual van a

conservar o recuperar sus habilidades , capacidades y destrezas afectadas que limitan
la independencia y la posibilidad de realizar actividades que son significativas para el
adulto mayor , teniendo como resultado la integración y el sentimiento de utilidad en
la sociedad dentro de estas actividades encontramos :

● Actividad del cuidado personal del adulto mayor

● Actividades de creatividad
● Actividades de ejercicios que ayudan a la integración

3. Se evidencia problemáticas en este rango de edad, ya que son personas vulnerables,

algunos no cuentan con apoyo familiar y viven solos, otros con discapacidades y
patologías; a su edad necesitan ser cuidados y atendidos por algún superior que pueda
acaparar sus necesidades; aparte de ello encontramos la problemática de
sobrepoblación la cual no abastece los recursos para cumplir con su objetivo en
totalidad. Para ello la finalidad es que estos planes estratégicos es que se le brinde a
toda persona adulto mayor la promoción y protección sus derechos, y que estos vayan
mejorando aún más con el tiempo, así creciendo como humanos y país, brindándoles
un envejecimiento digno, saludable y productivo
REFERENCIAS
1. Arguedas, Cinthya (2011) “Lineamientos para la gestión descentralizada en el
ejercicio de las funciones de población, desarrollo social e igualdad de
oportunidades por parte del MIMDES, gobiernos regionales y gobiernos locales”.
2. Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía - División de Población y
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2011), Los derechos de
las personas mayores. Materiales de estudio y divulgación. Módulo 1. Hacia un
cambio de paradigma sobre el envejecimiento y la vejez, Materiales de Estudio
y Divulgación. Santiago de Chile, Naciones Unidas.
3. Programa de Envejecimiento y Ciclo Vital de la Organización Mundial de la
Salud, abril 2002. “Envejecimiento activo: un marco político” Revista Española
de Geriatría y Gerontología 2002; 37(S2):74-105.
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). ENAHO 2010 4.
Gob.pe. [citado el 3 de septiembre de 2021]. Disponible en:
https://www.mimp.gob.pe/adultomayor/archivos/planpam3.pdf
ANEXOS

Cuadro Evolución de la cobertura contributiva en seguridad social: 1999-

2007. - Tasa (%) de cobertura con respecto a la PEA ocupada

Fuente: Elaborado con base en series de PEA del Ministerio de Trabajo y

Promoción de Empleo para 1999, 2001, 2003, 2005, 2006 y 2007(p) con
interpolación de ajustes exponencial, y series de cotizantes basadas en las
publicaciones Web de ONP, SBS, SEPS y EsSalud.