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小白破冰之法考常识

第一部分 认识法考

关于法考

一、什么是法考?


法考是“国家统一法律职业资格考试”的简称,经历了律考(90 年代)到司考(2002-2017)到法

考(2018 年改革后)的变化,属于资格类考试。是国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。

法考原则上每年举行一次,分为客观题考试(9 月份左右)和主观题考试(10 月份左右),只有通过



客观题才能报考主观题,客观题成绩的有效期为 2 年(本年度和下一年度)。

法考的前世今生

1986 年全国举行了首次律师资格考试,1988~1992 每两年举行一次考试,1993 年以后改为每年

举行一次考试,先后共举行了十一次考试。

1995 年起,最高法院先后于 1995 年、1997 年、1999 年 3 次组织了“初任法官资格考试”、最高检

察院先后 4 次组织了“初任检察官资格考试”。

2002 年,律师资格考试与初任检察官考试、初任法官考试两类系统内部职业资格考试合并,改

名为国家统一司法考试。初任法官、初任检察官、公证员和取得律师资格都需要通过国家司法考试。

至此,我国的国家统一司法考试制度正式建立。

2005 年,司法部在香港特别行政区和澳门特别行政区设立考区、考场;2008 年,台湾居民可报

名参加大陆司法考试。考试成绩合格,由司法部授予法律职业资格并颁发法律职业资格证书。

2008 年,首次规定普通高等学校 2009 年应届本科毕业生也可以报名参加国家司法考试。

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2018 年 4 月 28 日,《国家统一法律职业资格考试实施办法》公布实施,国家统一法律职业资格

考试取代司法考试,成为选拔合格法律职业人才的国家统一组织的考试。

2019 年,法考考试在包括港澳考区在内的全国各考区全面推行计算机化考试。

二、哪些人需要参加法考?

1. 9 类人必须参加并通过考试(法律职业资格准入范围)

司法考试时期初任法官、初任检察官,申请律师执业、公证员执业必须通过考试。

现在法考又增加了初次担任法律类仲裁员,以及行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复


议、行政裁决、法律顾问的公务员。

2. 3 类人鼓励参考

从事法律法规起草的立法工作者、其他行政执法人员、法学教育研究工作者等。

※ 简而言之,法考是从事法律职业不得不面对的一道准入门槛。所有有意踏入法律行业的人,

都要尽早地、尽快地通过法考。

关于报名

三、老人老办法、新人新办法

1. 什么是老人老办法?

2018 年 4 月 28 日前入学的同学为老人,适用老办法:只要具有本科学历,无论是否是全日制,

也无论是否拥有法学学位,都能报考。

※ 对于 2018 年 4 月 28 日之前入学的同学,无论你是法本还是非法本,哪怕是自考、专升本、网络

教育、成人教育、开放大学等均拥有法考报名的资格。需要特别注意的是, 法本或者非法本, 并未限

定为全日制, 所以哪怕你是非全日制法本, 或者非全日制非法本也同样拥有报名资格。

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2. 什么是新人新办法?

2018 年 4 月 28 日之后入学的同学,为新人适用新规定:

第一种:拥有全日制法本学历并获得学士及以上学位的,可以报考。

第二种:全日制非法本,但同时拥有(全日制/非全日制)法律或法学硕士及以上学位的,可以

报考。

第三种:全日制非法本及以上学历,但同时拥有 3 年以上法律工作经验的,可以报考。

※ 注意:大四年级可以报考:次年毕业的本科大四毕业生,报名时尚未取得学历学位证书,也

允许报考。

※ “法律工作”主要是指从事国家或地方的立法工作,审判、检察工作,公安、国家安全、监狱管


理、劳动教养管理工作(戒毒管理),律师,法律教学和研究工作,党的政法委员会以及政府部门中

的法制工作中的业务工作等。

四、关于异地报考

网上统一报名,考生可自主选择报考地,不受工作、学习或者户籍地限制。

户籍在放宽地区人员申请享受考试放宽政策的,也可以到非放宽地区报考,考试结束如成绩合格

应向户籍地司法行政机关申请授予法律职业资格。

五、关于放宽政策

国家对中西部地区特别是偏远、贫困基层地区实施了放宽报名学历到本科,不限定为全日制,同

时不限定为法学专业的政策。

放宽范围是各省、自治区、直辖市所辖自治县(旗),各自治区所辖县(旗),各自治州所辖县;

国务院审批确定的集中连片特殊困难地区所辖县(县级市、区)和国家扶贫开发工作重点县(县级市、

区,重庆市的 10 个重点县、区除外);新疆维吾尔自治区所辖的县级市、区(乌鲁木齐市所辖的区

除外);黑龙江省大小兴安岭地区等艰苦边远地区。

如果对自己的户籍地是否为放宽地区有疑问,可以咨询当地司法局或者查阅官方公告。

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六、法考报名资格自测表

入学时间

学历分类 (取得学籍,以注册时间为准)

2018 年 4 月 28 日前 2018 年 4 月 28 日后

法本 √
×
全日制 非法本 (除非取得法律或法学硕士及以上学历或

(含大四生) 具有 3 年以上法律工作经验)


法律或法学硕士

及以上

×
法本
(除非取得法律或法学硕士及以上学历)

×
非全日制 非法本
(除非取得法律或法学硕士及以上学历)

法律或法学硕士

及以上

专科 ×

七、报名材料与报名费用

1. 报名所需资料

(1)身份证(有效期内);

(2)毕业证书和学位证书(应届生在领证时需要带毕业证原件复核);

(3)电子证件照;

(4)如果是申请享受放宽政策的考生,还需要户口簿的首页和本人页的电子照片。

2. 报名费用

各地收费标准不一样,客观题一般收费 100-180 元,主观题一般收费 60-100 元。

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关于考试

八、主客分开,先客后主

法考由客观题考试和主观题考试两场考试组成。每年先举行客观题考试,只有通过客观题考试后

才有报名参加当年的主观题考试的资格。

如果考生通过了今年的客观题考试,但是未通过今年的主观题考试,那么可以直接报名第二年的

主观题考试,今年的客观题成绩继续有效。如果第二年仍然没有通过主观题考试,那么第三年就要重

新报名参加客观题考试。

九、考试题型



客观题考试共两卷,每张试卷 100 道试题,分值为 150 分,其中单项选择题 50 题、每题 1 分,

多项选择题 35 题和不定项选择题 15 题,每题 2 分。两张试卷总分为 300 分,考试时间各为 180 分钟,

合格分数线为 180 分。考试内容如下:


试卷一:习近平法治思想、法理学、宪法、中国法律史、国际法、司法制度和法律职业道德、刑

法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法。

试卷二:民法、知识产权法、商法、经济法、环境资源法、劳动与社会保障法、国际私法、国际

经济法、民事诉讼法(含仲裁制度)。

※ 客观题:一般在考完之后 1 个星期左右出成绩。

主观题考试为一卷,配备电子法条,共 5 道大题,包括案例分析、法律文书、论述等题型,最后

一题为二选一。分值为 180 分,考试时间为 240 分钟,合格分数线为 108 分。一般情况下考试内容为:

(第一题)习近平法治思想,(第二题)刑法,(第三题)刑事诉讼法,(第四题)民法、民事诉讼

法,(第五题)商法和行政法二选一。

※主观题:一般在考完之后一个半月左右出成绩。

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十、考试形式

1. 全面实行机考

2019 年开始,法考在全国全面推行计算机化考试。客观题:机考,闭卷。主观题:机考/笔试。

※ 但应试人员因身体、年龄等原因使用计算机考试确有困难的,可在确认报名参加主观题考试

时申请使用纸笔答题方式。选择使用少数民族语言文字试卷的,实行纸笔答题方式。

※ 主观题考试会提供电子法律法规,同学们考试时可以在电脑上查阅!

考试系统支持 5 种输入法:搜狗全拼输入法、QQ 全拼输入法、谷歌双拼输入法、搜狗五笔输入

法(86 版)、极品五笔输入法(86 版),港澳考区应试人员可以选择使用仓颉输入法和速成输入法。


考试系统不支持手写输入与语音输入。

※ 因此,对于熟悉了纸质考试的考生而言,必须在考前进行机考模拟,熟悉机考的操作方式,

培养机考的答题习惯。如果常用笔记本电脑的考生最好提前熟悉台式机键盘,以防止设备或环境等因

素(周围键盘声太大、键盘打字太慢、输入法用不惯、打错字等)对解题思维造成干扰。

2. 乱序版真题组卷

法考八大学科的题目,随机打散分布于试卷中,不按照学科自身的体系出现。

换言之,可能上一道题还是刑法,下一道题就变成了行政法、法律史等等。

※ 这要求考生提前练习乱序版试题,适应这种和常规布局方式迥然不同的卷面形式,能做到思

维和知识体系不断在各个学科之间无缝切换,不被杂乱的试题顺序搞乱思绪。同时牢记各个知识点的

细节,慎防把相近学科的知识点搞混。

关于证书

通过考试后,在来年的 3 月中下旬领取证书,具体时间以当地的司法厅官网公告为准。

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十一、什么是 A 证、B 证、C 证?

法律职业资格证书根据不同的要求分为 A 证、B 证和 C 证。

A 证:主客观题过线+符合报名资格

A 证在全国范围内有效!有本科毕业证的,成绩合格后就可以直接领取;大三或自考参加考试的,

只要顺利得到本科毕业证,就可以领取了。

B 证:户口在放宽地区+符合放宽学历+成绩达到 A 证标准

(1)B 证只涉及 2018 年 4 月 28 号之后放宽地区取得本科学历的考生,不论全日制或非全日制,

不论专业类型都可以报考;


(2)B 证是为报名条件放宽的考生所准备的,只在放宽地区有效;

(3)如果未来你想要换成 A 证, 无需重新考试, 只要学历符合全日制法学本科以上, 或有 3 年以



上法律工作经验,或获得法律硕士资格即可。

C 证:符合报名条件+申请享受放宽政策+成绩达到放宽条件地区标准

C 证仅在放宽地区内有效,如果以后想在其他地方从事法律职业的话,需要重新参加法考,达到

全国统一合格分数线的,可以申请 A 证。

法考重要时间节点

5 月,司法部公布法考大纲。

6 月,客观题考试报名,填报个人信息,缴纳考试费用。一定要注意缴费截止日期!

考前一周左右,打印客观题准考证。

9 月,客观题考试。

因为客观题考试参加人数众多,所以会分两批在两天时间里分别考试,考试批次为随机确定,不

能自行选择。

客观题考后一周左右,发布客观题成绩,之后开始主观题考试报名。

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考前一周左右,打印主观题准考证。

10 月,主观题考试。

因为疫情原因,近几年法考考试时间往往会推迟,具体考试时间需以当年司法部公告为准。

注意:

(1)在网上交费前发现填写的个人信息有误的,可以修改报名信息;网上交费成功后,则不能

修改,确有错误需要修改的需与当地司法局联系。确认参加主观题考试时,除了因申请享受放宽政策、

选择变更考区以及个人姓名、身份证信息错误需要修改外,其他报名信息不可修改。

(2)符合放宽政策的报名人员,应在报名客观题考试时申请享受放宽政策;客观题考试成绩达

到全国统一合格分数线的,也可在主观题考试报名时申请享受放宽政策。对于具有普通高等学校应届


大学毕业生回原籍、现役军人复员转业、婚姻关系、工作调动等情形,户籍已迁入放宽报名学历条件

地区且主观题考试成绩达到所在地放宽合格分数线的,可以在申请授予法律职业资格时向户籍所在地

市级司法行政机关书面申请享受放宽政策。

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第二部分 法考通过率

一、法考红利期依然存在

2021 年底,司法部印发《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025 年)》,其中明确提出,

2025 年全国律师总数需达到 75 万人。2022 年 2 月,司法部有关负责人答记者问:我国的律师总数

为 57.6 万人,距离 75 万人的目标,还有 17.4 万人的差距,需要填补的数额依然较大,所以法考的红

利期依然存在,但也要注意不会一直存在。


二、法考通过率分析

一句话形容法考通过率:低,但也没有太低。

2021 年 3 月,司法部有关负责人在国新办新闻发布会上表示:2016 年至 2020 年,共有 313 万



余人报名参加法考(司考),已有 42 万余人通过考试,通过率为 13%。2018 年法考改革后的历年通

过率数据,也可以大致推算出来:

2018 年,共 60.4 万人报名客观题考试,参考人数 47.3 万,客观题通过率为 38%,主观题通过


率为 61%,总通过率为 23.2%。

2019 年,共 60.66 万人报名客观题考试,参考人数 48 万,客观题通过 18 万,客观题通过率为


37.5%,主观题参考人数 25 万,通过 12 万,主观题通过率为 48%,总通过率为 25%。

2020 年,共 70 万人报名客观题考试,参考人数 55 万,客观题通过 21 万,客观题通过率 38.2%,

主观题参考人数 29 万,通过 12.9 万,主观题通过率 44.5%,总通过率为 23.5%。

2021 年,共 71.89 万人报名客观题考试,参考人数 58 万,客观题通过 22 万,客观题通过率为

37.9%,主观题参考人数 32 万,通过 14.8 万,主观题通过率为 46.3%,总通过率为 25.5%。

2022 年,共 81.6 万人报名客观题考试,通过率待延考地区成绩出来后进行统计......

通过以上数据,大家也能看出来,客观题考试的通过率较低,筛选掉了大部分人,而通过客观题

后,主观题的通过率就高了很多。而无论通过率高与低,对每个考生而言,都只有百分之百的通过和

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不通过这两个选项。所以即使红利期还在,也不应该掉以轻心。

第三部分 法考命题趋势分析

一、学科交叉考查趋势

在近几年法考的命题趋势中,实体法与程序法相结合、不同实体法之间相结合是一股不可忽视的

大趋势,主要表现在三个方面:刑法与刑诉相结合、民法与民诉相结合、民法与商经相结合。

1. 刑法与刑诉相结合

目前来看,相较于民法与民诉,刑法和刑诉的融合程度较低,法考命题中较少将这两个学科杂糅


到同一题目中,考生往往能一眼分辨出某道题考查的是刑法还是刑诉,对刑诉知识的掌握程度也很少

影响到刑法题目的作答。

刑法与刑诉的结合,在法考真题中主要体现在刑诉题目中往往包含对刑法罪名的描述,以及一部

分刑诉知识点背后潜藏着刑法知识点。

对前者而言,题目中涉及的刑法罪名通常仅仅是作为背景出现而已,不涉及真正的考查点。比如,

2020 年客观题卷一第 95 题的题干“甲和乙因共同故意杀人,被 A 省 B 市中级法院分别判处死缓和死


刑立即执行。之后,分别报请 A 省高级法院和最高人民法院核准。下列关于该案诉讼程序的表述,正

确的是?”中就提到了“故意杀人罪”,但是这道题真正的考查点却是死刑复核程序和刑罚执行中有特殊

情况的处理程序,即使对故意杀人罪相关知识掌握不熟练,也丝毫不影响做题。

但是,如果对题目稍加改造,将题干中的“中级法院”改为“某法院”,同时在选项中问你该案应由

哪一级法院管辖,你的脑子里除了要牢记“危害国家安全、恐怖活动案件,可能判处无期徒刑、死刑

的案件,违法所得没收程序,缺席审判程序”需由中级法院管辖外,还要回忆起《刑法》第 232 条规

定的“故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的,处 3 年以上 10 年以下有

期徒刑”。

2. 民法与民诉相结合

民诉的考点除了在内容上和民法知识点相联系外,更在考查方式上与民法深度捆绑。从法考改革

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至今,民诉都未在主观题试卷上单独命题,而是糅合进民法大题中综合考查,因此在学习民法的过程

中,对可能涉及民诉的知识点要格外注意。

以 2020 年主观题第四大题为例,这道题以甲公司、乙公司、自然人 A 和 B 等主体的债权债务纠

纷为内容,不仅涉及了连带责任、撤销合同、浮动抵押等民法知识点,更在其中掺杂了法院的地域管

辖、被告人与第三人的确定等民诉知识点。

同理,2021 年主观题第四大题,同样以几家公司的债务债权纠纷为主线,在设问中埋伏了地域

管辖、强制执行、举证责任等民诉考点。

但是,和刑法案例题那种有头有尾、情节完整的犯罪小故事不同,民法案例题更像是一份编年体

流水账,集合了众多参与者之间的各种各样的经济往来与债务纠纷。从考查的角度来看,民法和民诉


的知识点虽然被综合进了同一道大题内,但依然是分学科分别设问、分别作答。每一小问的问题也具

有较强的针对性,各个小问之间的联系相当松散,考查的知识点也都属于常规考点,因此各位考生倒

也不必对这种跨学科的考查方式产生太大的担忧。

3. 民法与商经法相结合

在法学领域内,往往习惯民商并举。顺应这种大环境,法考的命题也显露出一种民商结合的趋势。

在备考商法的过程中,民法领域的高频词汇,比如无权处分、善意取得、补充责任、连带责任、

担保等,在商法领域依旧随处可见。也因此,掌握民法的核心知识点是学好商经法的基础。

以 2021 年主观题第五大题为例,题目中描述了围绕甲公司的股权,众多自然人和公司股东彼此

之间斗智斗勇的故事。即使这是一道典型的商法题目,在案情下面的设问中,也至少直接涉及了“善

意取得不动产”和“以物抵债”两个民法知识点。

二、案例考查比重增加

《法律考试改革意见》中明确提出考试以案例题为主,提高案例题分值比重。法考新闻发布会也

提到,根据命题技术规范,将活生生的案例进行加工改造。因此考试的内容和考试形式也有所改变,

概念性题目逐渐减少,实务运用类题目逐渐增多。为了训练考生在法律适用和事实认定等方面的法治

实践水平,近几年的法考每年更新相当比例的案例。

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案例的增加,首先体现在越来越复杂的题干上。比如,2018 年客观题卷一第 32 题的题干就是一

个小故事,“甲建筑公司承建一小区,某日,小区一墙体倒塌,造成十余名工人死亡。某县公安机关

对该公司主要负责人以涉嫌重大安全责任事故罪进行立案侦查,甲公司随即委托省建设工程质量监督

检测中心”考生需要借助这个小故事的内容,结合题干下给出的四个选项,剥离出命题人暗藏其中的

知识点,成功找到正确答案。

案例增加的另一个表现,就是部分题目的每个选项都是一个小案例。在题干里设置一个很笼统的

考点,然后让考生在四个互不牵连、考查重点各异的选项中逐个抽丝剥茧,选出正确的那个/那些答

案。比如,2020 年客观题卷一第 14 题的题目是“下列关于刑事证据的表述,哪一选项是正确的”,而

4 个选项分别是:


A. 李某涉嫌猥亵儿童,侦查人员在他手机里发现许多儿童色情图片,这些图片与本案无关联性。

B. 赵某涉嫌危险驾驶,坐在后排座位的证人称:“我估计他当时的时速得有 100km/h。”该证言

可以作为证据使用。

C. 宋某涉嫌交通肇事逃逸,宋某称自己向被害人赔了 2000 元才离开现场,宋某应对其辩解承

担举证责任。

D.孙某涉嫌盗窃,认罪认罚,法院审查其认罪认罚的自愿性属于需要证明的程序法事实。

一共四个案例,四个不同的小故事,考生需要分析四个案例才能作答得分。

法考试卷中案例题的比重越来越大,意味着各位考生仅靠背书很难顺利作答。考点杂糅在案例当

中,并非读完题就能直接对应到相应的考点。考生需要从案例的行文中抽丝剥茧,自己发现和判断是

否是考点、是否是自己所认为的考点、是否存在陷阱,然后再和脑海里记忆的知识进行对应。这种命

题方式要求各位考生做到基础知识和灵活分析运用的双优,因此比之前常见的法条题更具难度。

三、吸收实务案例,开放性更强

法考改革后,法考命题人往往青睐于选取一些真实存在的、在当年引起较大社会反响的案例,经

过改编后作为真题放在法考试卷上。法考时代,无论是客观题还是主观题,大部分题目都来源于现实

案例的改编。司法部为此还特别建立了案例库,方便命题老师从中抽取命题素材,而最高人民法院、

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最高人民检察院发布的指导性案例常常是法考命题的首选素材。

比如,2019 年主观题的商法案例——若干自然人和公司股东对甲公司的股权纠纷,其原型是“贵

州捷安投资有限公司与贵阳黔峰生物制品有限责任公司等新增资本认购纠纷申请再审案”;2021 年主

观题的行政法案例——甲县政府以保护饮用水源为由责令关停某企业导致的补偿金纠纷,其原型就是

“盖州市惠源丝绢有限责任公司与盖州市人民政府乡政府行政补偿案”;而 2019 年主观题的行政法案例,

原型则是最高院指导案例“戴某诉公安消防支队消防验收纠纷案”。至于知名度更广、社会影响力更大

的“广州高空坠狗案”“昆山龙哥案” 等,也被纷纷搬到了法考的试卷上。

这一变化带来的影响就是,法考题目的难度进一步增大。如果法考真题里的案例是命题人自己编

造的模拟案例,那么这种题目往往具有一种“为考而考”的气质,所考查的知识点非常有针对性,考点


和知识点很容易直接判断和对应,题干中也不会出现太多无效干扰信息,更偏重记忆性。但是,如果

题目的来源是真实存在于现实生活的案例,那么题目的复杂性和灵活性就会大幅提高,对各位考生的

思维敏锐和细致程度也提出了更高的要求。另一方面,对于实务中本身具有争议的案件案情和法律判

断,法考也给予了各位考生展示自己的观点和思路的机会。这种观点展示并非只是利用自己朴素的人

文素养表达看法,而是要在掌握和理解了不同学说、不同的法律逻辑之后,能够自圆其说。

因此,各位考生应当更加重视对基础知识点的理解,而不仅仅是记住了、背过了。在精讲课阶段

了解法条背后的立法逻辑、立法原理,做到真正理解、学懂法条,并在后期结合真题中的案例进行知

识点的理解和运用。

当然,也不必对这种突出综合分析能力的考查方式过于担心,法考毕竟是在大纲涵盖下的资格性

考试,不可能像某些不良用人单位一样要求大家“应届毕业生,拥有三年工作经验”。无论题目所给的

案例多么新奇,命题人的思路依然不会突破大纲的辖制,不会偏离法考基础知识点的范围。所谓“法

治思维”和“应用能力”,在法考考场上,无非就是对基础知识的牢固掌握、对法条法理的深刻理解罢了。

四、重者恒重,新增必考

重者恒重,新法必考,是法考领域颠扑不破的备考真理。重者恒重指的是,每个学科里的重要知

识点,比如刑法里的共同犯罪理论、行政法里的四大具体行政行为、民诉里的第三人撤销之诉等等,

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总是考了又考、考不厌考,牢牢占据着法考的 C 位。

其实很好理解,每门学科里面都有核心知识和边缘知识,核心知识一定比那些边角的、零散的、

补充性的知识点更重要,在实务中有更多的应用,也就更有命题的必要和价值。而且这些核心知识的

地位往往相当稳固,今年它是重点,明年它是重点,后年它照样是重点。不仅在法考考场上混了个大

熟脸,更极大地便利了广大考生在备考的时候有的放矢、见鱼撒网。

备考的过程中,时间永远是稀缺资源,尤其在备考后期,更要把时间用在刀刃上。在低频考点和

高频考点之间做出取舍,用有限的时间去巩固性价比更高的知识点,这样的备考思路才是最为高效的。

新增必考指的是,法考大纲中收录的当年或者上一年新颁布、新修订的法律法规,往往会被重点

考查,典型如 2018 年的认罪认罚从宽制度和每年的刑法修正案。更让大家开心的是,对新增、变化


的知识点的考查往往偏重于记忆,对理解层面要求并不是特别高,题目的难度往往也偏低。因此反复

巩固大纲中的新法,是一种极其明智、相当实惠的备考思路。

当然,究竟哪些法条会成为“新法”,要到 5 月份司法部公布法考大纲时才能确定。在此之前,各

位考生可以放心大胆地跟着老师学习各科的知识点,毕竟“新法”的范围实在有限,也绝对不会对现有

的知识产生伤筋动骨的变化。与其守株待兔等着新法,不如早鸟先飞提前复习,等到大纲出来后小小

地勘误和记忆一下就好了。

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