университет за национално и световно стопанство – цдо - гр.

Хасково

Курсова работа
по Иновации

на тема:
Съюз за иновации: цели, структура, основни инициативи

Изготвил: проверил:

доц.д-р Кр.Керчев

4-ти курс, напр ”Икономика и бизнес”

гр Хасково

11.05.2013год.

гр.Софи

Page 1
 съдържание

Увод………………………………………………………….3стр

1. ЕНП-основни цели и идеи ……………………3стр

2. Европейска стратегия 2020…………………4стр
3. Съюз за иновации на ЕС…………………… 7стр
4. Цели на съюза………………………………………7стр
5. Политики на съюза………………………………8стр
6. Събития 2013г………………………………………9стр
7. Инструменти на съюза…………………………9стр
8. Използвани
източници……………………………………………11стр

Page 2
„Европа 2020“ е стратегията на ЕС за растеж през следващото десетилетие.
В условията на един променящ се свят ние искаме ЕС да стане интелигентна,
устойчива и приобщаваща икономика. Тези три взаимно подкрепящи се приоритета
трябва да помогнат на ЕС и държавите-членки да постигнат високи нива на заетост,
производителност и социално единство.

José Manuel Barroso

Председател на Европейската комисия

1.Увод

Иновациите допринасят пряко за равнището на просперитет и благоденствие

на хората и обществото като цяло. Основна цел в областта на
научноизследователската дейност е да установи Европейския съюз като
водеща икономика, почиваща върху устоите на познанието. Провежданата
интензивна политика от страна на ЕС в последните няколко години по
отношения на научноизследователските и иновационни дейности(НИРД) цели
изграждането на институции и политики,подпомагащи научно-техническите
открития и улесняващи въвеждането им на пазара.

Основите на тази политика са положени през 2004г. от Европейската

комисия: ”Науката и технологиите - ключът към европейското бъдеще -
пътеводител за бъдещата европейска политика в подкрепа на
изследванията.”

През 2007г. е взето решение за създаване на Европейското

научноизследователско пространство(ЕНП): Нови перспективи. През 2008г.
се приема регламент на съвета за правната рамка на европейските
научноизследователски инфраструктури. Същата година Съвета на Европа и
Европейския парламент взимат решение за участие на общността в
научноизследователска и развойна дейност от няколко държави-членки,
насочено към подобряване на качеството на живот на възрастните хора чрез
използване на нови ИКТ. Европейския технологичен институт се създава
през 2008гдина. ЕК съобщава на Съвета и ЕП за приета стратегическа рамка
за международно сътрудничество в областта на науката и технологиите.

2009г-стратегия за научноизследователска дейност в областта на бъдещите и

нововъзникващи технологии в Европа

2. ЕНП-основни цели и идеи

Основните цели на ЕНП са:

 изграждане на единен европейски „вътрешен пазар” на научни

изследвания на базата на принципа на свободно движение на
изследователи, технологии и знания
 ефективна координация на европейско равнище на национални и
регионални научноизследователски дейности,програми и политики
 съвместни инициативи, изпълнявани и финансирани на европейски

Page 3
 равнище

Компоненти на ЕНП

ефективен обмен на знания между публичната система за

научноизследователска дейност,индустрията и широката
общественост-„петата свобода”
добре координирани научноизследователски програми и
приоритети,координирано изпълнение и съвместна оценка
насоченост на ЕНП към света

ЕНП и Европейска рамкова програма за научни изследвания

Предназначението на програмата е подкрепа на създаването на ЕНП,

подобряване на координацията на научноизследователските дейност и
програми- европейски технологични платформи-”ERA-Net”

Общата цел е достигане на 3% дял от БВП , предназначен за инвестиции в

НИРД

За реализирането на целите на ЕНП се използват няколко рамки в

европейското законодателство

 Стратегическа европейска рамка за международно сътрудничество в

областта на науката и технологиите
 Проект за регламент за правната рамка на Европейската
научноизследователска инфраструктура

Със създаването на ЕНП, Европейския съюз успява да спомогне за

 Адекватен поток от компетентни изследователи

 Изследователска инфраструктура на компетентно ниво
 Отлични научноизследователски институции
 Ефективно споделяне на знанията
 Добре координирани научноизследователски програми и приоритети
 Широко отваряне на ЕНП към света

Следващата крачка в политиката за развитие на иновационната политика на

ЕС се нарича „ Стратегия 2020”. Тя е приета на 13 юли 2010г.Обхваща
цялостната икономическа и отчасти социална политика на Евросъюза, но в
голяма част се обляга на науката ,технологиите и иновациите

3.Европейска стратегия 2020

Стратегията „Европа 2020“ определя нова визия за европейската социална

пазарна икономика през следващото десетилетие и се основава на три тясно
свързани и взаимно подсилващи се приоритетни области: интелигентен
растеж, развитие на икономика, основана на познания и иновации; устойчив
растеж, като се поощрява нисковъглеродна, ефикасна по отношение на
енергийните източници и конкурентна икономика; и приобщаващ растеж,

Page 4
като се насърчава икономика на висока трудова заетост и социално и
териториално сближаване.

Стратегията включва седем водещи инициативи, предоставящи рамка, чрез

която ЕС и националните власти взаимно поддържат усилията си в области,
подкрепящи приоритетите на „Европа 2020“ – като иновации, цифрова
икономика, заетост, младеж, промишлена политика, бедност и ефективно
използване на ресурсите.

Основните цели са:

 Трудова заетост

-работа за 75% от хората на възраст между 20 и 64 години

 НИРД

-инвестиране на 3% от БВП на ЕС в научноизследователска и развойна

дейност.

 Изменение на климата и устойчивост на енергетиката

-намаляване на емисиите на парниковите газове с 20% (или дори с 30%, ако

бъдат изпълнени условията) спрямо 1990г.

-добиване на 20% от енергията от възнообновяеми енергийни източници

 Образование

-намаляване на равнището на ранното прекратяване на средното

образование под 10%

-поне 40% от 30-34годишните със завършено висше образование

 Борба с бедността и социалното изключване

-поне 20млн. по-малко бедни или застрашени от бедност ои социално

изключване хора

За да постигне тези цели, Комисията предлага стратегията „Европа 2020“,

която се състои от серия от водещи инициативи. Задействането на тези
инициативи представлява споделен от всички приоритет, като е необходимо
действие на всички равнища: организации на равнище на ЕС, държави-
членки, местни и регионални органи.
 Обединение за иновации - съсредоточаване върху политиката за
научноизследователска и развойна дейност и за иновации, като
същевременно бъдат преодоляно разминаването между постиженията
на науката и пазара, за да се превърнат иновациите в продукти.

Page 5
 Например патентът на Общността може да доведе до икономии за
предприятията от 289 млн. EUR всяка година.
 Младеж в движение – повишаване на качеството и
притегателната сила в международен план на европейската система за
висше образование посредством насърчаване на мобилността на
студентите и на младите професионалисти. Като конкретно действие
свободните работни места във всички държави-членки трябва да бъдат
по-достъпни в цяла Европа и професионалната квалификация и опит
да бъдат напълно признати.
 Програма относно цифровите технологии в Европа – постигане
на устойчива икономика и социални ползи от цифров единен пазар,
основан на високоскоростен интернет. Всички европейски граждани
трябва да имат достъп до високоскоростен интернет до 2013 г.
 Ефикасно използване на ресурсите в Европа – подпомагане за
преминаване към по-ефикасно използване на ресурсите и към
нисковъглеродна икономика. Европа трябва да се придържа към
целите за 2020 г. по отношение на енергийното производство,
ефективност и потребление. Това ще доведе до намаление от 60 млрд.
EUR на вноса на петрол и газ до 2020 г.
 Промишлена политика за зелен растеж - подпомагане на
промишлената база на ЕС да бъде по-конкурентоспособна в световен
план след кризата, насърчаване на предприемаческия дух и развитие
на нови умения. Това ще доведе до създаването на милиони нови
работни места;
 Програма за нови умения и работни места – създаване на
условия за модернизиране на работните пазари с цел повишаване на
нивата на трудова заетост и гарантиране на устойчивостта на нашите
социални модели, след пенсионирането на възрастните хора от
поколението на следвоенното демографско обновление; както и
 Европейска платформа за борба с бедността – гарантиране на
икономическо, социално и териториално сближаване посредством
подпомагане на бедните и намиращите се в състояние на социално
изключване, като им се предостави възможност да участват активно в
обществото.
Амбицията на стратегията „Европа 2020“ се състои в осигуряването на
лидерство и отчетност на ново равнище.
Следенето на изпълнението по стратегия Европа2020 се осъществява от
институциите на ЕС,страните членки, регионални и местни органи, както и от
гражданското общество.

Европейския съвет отговаря за определяне на насоките на стратегията,

посредством
-цялостна годишна оценка на напредъка на равнище на ЕС и по
отношение на напредъка на поставените пет цели
-насоки за хоризонтали политики за ЕС и за Еврозоната
-дебат
Съвет на ЕС
-наблюдение о партньорски оценки
Европейска комисия

Page 6
 -оценява ежегодно напредъка въз основата от набор показатели,
разработени от Евростат
-изработва годишния обзор на растежа
-публикува политически препоръки за отделните страни на ЕС

Европейски парламент,Европейски икономически и социален

комитет(ЕИСК), Комитет на регионите, Европейска инвестиционна
банка и Европейски инвестиционен фонд

Страните членки на ЕС

От важно значение за успеха на стратегия 2020 е способността на

страните членки да следват и спазват целите и политиката на
стратегията,чрез извършване на необходимите реформи на национално
равнище и сътрудничество с Комисията по седемте водещи инициативи

ЕС включва в своята стратегия и една нова програма ,наречена „Съюз за

иновации”

4.Съюз за иновации на ЕС

Инициативата „Съюз за иновации" е съсредоточена върху новаторството,

което е насочено към справяне с идентифицираните в стратегията „Европа
2020“ големи социални предизвикателства, ръководи се от по-широко
понятие за иновации и има за цел включването на всички заинтересовани
лица и региони в иновационния цикъл

5. Основни цели на Съюза за иновации

Нейните основни цели са следните:

 Укрепване на базата от знания в Европа и намаляване на

разпокъсаността – чрез насърчаване на високо качество на
образованието и развитието на уменията, изграждане на
Европейското научноизследователско пространство и подпомагане
на Европейския институт за иновации и технологии.

Както показва проучване, постигането на целта за инвестиране на

3 % от БВП в научноизследователска и развойна дейност може да
доведе до създаване на 3,7 млн. работни места и нарастване на
годишния БВП с близо 795 млрд. евро до 2025 г.

 Достигане на добрите идеи до пазара – чрез подобряване на

достъпа до финансиране на иновативните предприятия, създаване
на единен пазар за иновации, насърчаване на откритостта и
използване на творческия потенциал на Европа.
 Премахване на социалните и регионалните неравенства –
чрез разпространение на ползите от новаторството в целия ЕС

Page 7
 посредством интелигентна специализация и насърчаване на
иновациите в публичния и социалния сектор.
 Обединение на усилията с цел извършване на важни научни
открития – чрез започване на специални инициативи, наречени
„Европейски партньорства за иновации“. Те са насочени към
едновременно справяне с всички пречки, както по отношение на
търсенето, така и по отношение на предлагането, и към възможно
най-бързо достигане на ползите от иновациите до обикновените
европейци.

6.Основни политика на Европейския съюз за иновации

 Достъп до финансиране – проучванията непрекъснато показват, че

наред с бюрокрацията компаниите считат ограничения достъп до
финансиране за най-голямата пречка пред иновациите.

Публичните инвестиции трябва да помогнат за привличане на частни

инвестиции. До момента отпуснатите за гаранции по заеми и рисков
капитал 400 млн. евро по линия на Програмата на ЕС за
конкурентоспособност и иновации са довели до реализирането на
инвестиции в размер на 9 млрд. евро, от което са се възползвали
70хил.фирми.

Това обаче не е достатъчно. Европа инвестира годишно в рисков

капитал с около 15 млрд. евро по-малко от САЩ. В рамките на Съюза
за иновации се предлага режим за трансграничния рисков капитал,
работа с Европейската инвестиционна банка за подобряване на
настоящите финансови схеми в ЕС и определяне на водеща фигура,
която да подобри свързването на иновативни фирми и инвеститори от
различни държави.

 Обществени поръчки на иновационни продукти и услуги – всяка

година публичните органи изразходват над 2 трилиона евро за
доставка на стоки и услуги. Малка част от тези средства отиват за
иновационни продукти и услуги – огромна пропиляна възможност.

Причините са погрешни стимули, липса на знания и възможности и

разпокъсаност на търсенето. Поради това ще предоставим на
публичните органи в страните от ЕС финансова подкрепа за
разработване на различни инструменти, като например иновационни
спецификации.

 Дизайн – въпреки че често се свързва с естетиката и външния вид на

продуктите, дизайнът има много по-широко приложение. Той все
повече се разглежда като важна дисциплина и дехйност за достигане
на идеите до пазара и превръщането им в лесни за ползване,
висококачествени продукти.
Когато се приложи към услуги, системи и организации, ориентирания
към потребителите дизайн води до иновации в бизнес моделите и
начините на организация,както и други форми на нетехнологично
новаторство

Page 8
  организация, както и до други форми на нетехнологично новаторство.

Затова е дадена началото на европейска инициатива за иновации в

областта на дизайна – отворена и гъвкава платформа за разработване
на конкретни предложения за по-добро интегриране на дизайна,
потребителските аспекти и други нетехнологични аспекти в политиката
и подкрепата за новаторството.

 Иновации в публични сектор – въз основа на успешния

Сравнителен анализ на европейските иновации, с който се измерва
представянето в тази област в страните от ЕС и се предоставят стимули
и факти за разработване на националните политически мерки, е
стартиран пилотен Сравнителен анализ на европейските иновации в
публичния сектор. Той служи за споделяне на информация за
характеристиките на иновациите в публичния сектор и, с времето, на
факти за ефективните политики и бенчмаркинг.

 Социални иновации – през 2011 г. Комисията дава началото на

европейски пилотен проект за социални иновации, чрез който се
осигурява експертен опит и виртуална платформа за социалните
предприемачи, обществеността и нестопанските сектори.

7.Събития организирани от съюза за иновации 2013г.

 14-18 февруари 2013г.-годишна среща на Американската

асоциация за напредък на науката (AAAS) Бостън, САЩ
 10-11 април 2013г.-провеждане н първата международна
конференция за интернет наука, под егидата на ЕК. По проект на
Европейската мрежа за върхови интернет постижения, Брюксел
 1-31май 2013г.-Европейски месец на мозъка- тази инициатива
организира повече ое 50 събития в 19 страни.
 20-21 май 2013г. отворени иновации 2.0:устойчиво развитие на
икономиката и обществото, Дъблин, Ирландия
 22-23 май2013г.-среша по структурна биология, Хайделберг,
Германия
 5-6 юни 2013г.- годишна среща на „smart sities”, Будапеща
 11-12 юни 2013г. иновации и бизнес възможности за малките и
средни предприятия, Дъблин, Ирландия
 26-27 септември 2013г.- Конкорди 2013: 4-та Европейска
конференция за корпоративни и иновации, Севиля, Испания
 3-4 октомври 2013г. наука за околната среда, Дания

8. Инструменти на съюза

COST (Европейско сътрудничество в областта на науката и

технологиите) е междуправителствена европейска рамка за
международно сътрудничество между научноизследователски
дейности, финансирани на национално равнище. Това е най-старата
европейска мрежа за контакти в областта на научните изследвания,

Page 9
 създадена през 1971 г. Понастоящем тя включва 35 страни членки и една
сътрудничеща държава:

Австрия, Белгия, бившата югославска република Македония, Босна и

Херцеговина, България, Германия, Гърция, Дания, Естония, Ирландия,
Исландия, Испания, Италия, Кипър, Латвия, Литва, Люксембург, Малта,
Нидерландия, Норвегия, Обединеното кралство, Полша, Португалия,
Румъния, Словакия, Словения, Сърбия, Турция, Унгария, Финландия,
Франция, Хърватия, Чешката република, Швеция и Швейцария, Израел
(сътрудничеща държава).

COST не финансира самата научноизследователска дейност, а обединява

изследователски екипи от различни държави, които работят по конкретни
теми, подпомага контактите, провеждането на конференции, кратките
научни обмени и публикациите. Дейностите по координация се подпомагат от
Рамковата програма на ЕС за научни изследвания и технологично развитие.

Една от отличителните черти на COST е гъвкавостта: няма определени

области на сътрудничество, а самите учени отправят предложения за
дейности по линия на COST (принцип „отдолу-нагоре“). Необходимо е
участието само на пет държави, въпреки че в някои дейности се включват
изследователски екипи от три до пет пъти повече държави (принцип на
свободнияизбор).

COST продължава да играе съществена роля в развитието на научното и

техническото сътрудничество в Европа като важен стълб на европейското
научноизследователско пространство.

ОСНОВНИ РАЗПОРЕДБИ
 Съюз за иновации
 Регионалната политика в служба на иновациите
 Съвместно програмиране на научните изследвания
 Европейско партньорство за изследователи
 Законова рамка за Консорциум за европейска научноизследователска
инфраструктура (ERIC)
 Стратегическа рамка за международно научно и технологично
сътрудничество
 Управлението на интелектуална собственост от публични
научноизследователски организации
 Съвет на Европейското научноизследователско пространство (ERAB)
 По-ефективни и по-достъпни субсидии за научни изследвания
 Рамка на Общността за държавната помощ за научноизследователска и
развойна дейност

Page
10
 ПРОГРАМИ И ИНИЦИАТИВИ
Седма рамкова програма (2007 до 2013 г.)
 Седма рамкова програма (2007—2013 г.)
 Специфична програма „Сътрудничество”
 Специфична програма: „Идеи”
Специфична програма „Хора”

 Специфична програма „Капацитети”

 Седма рамкова програма: Евратом
 Седма рамкова програма: дейности на Съвместния изследователски център (JRC)
 Рамкова програма за конкурентоспособност и иновации (РПКИ) (2007—2013 г.)
 Изпълнителна агенция за научни изследвания
Изпълнителна агенция на Европейския съвет за научни изследвания

6.Използвани източници

1. http://en.wikipedia.org/wiki/Innovation
2. http://www.innovation.bg
3. http://www.proinno-eurоpe.eu
4. http://www.irc.bg

Page
11