第五章

開發行為之目的及其內容
 5. 第五章 開發行為之目的及其內容

5.1 計畫緣起及必要性
交通部基於上位計畫「國土空間發展策略計畫」之「提升東部地區聯外
公路系統之安全性與可靠性。」、及「東部永續發展綱要計畫」之「提升蘇
花公路與南迴公路之安全性與可靠性。」，推動蘇花安以提升蘇花公路安全
性及可靠性。並可提供路廊公路客運（大眾運輸）發展利基，依據「全國國
土計畫」之「在永續運輸理念下，東部地區城際運輸以臺鐵為主，公路公共
運輸為輔。」原則，滿足「花東地區發展條例」第 11 條之「為改善花東地區
對外運輸服務，滿足花東地區居民聯外交通及產業發展之需求，交通部應提
高鐵路運輸能量及縮短行車時間，並提升公路之安全性及可靠性。」政策訴
求。

為達成安全、可靠運輸服務及強化維生幹道抗災性為目標，蘇花改以〝蘇
澳～東澳〞、〝南澳～和平〞及〝和中～大清水〞等 3 路段優先推動，已於
109 年 1 月 6 日通車，請參見圖 5.1-1。

蘇花公路為蘇花廊帶唯一聯外公路，沿線聚落需依靠蘇花公路赴外地就
醫，地方產業亦需仰賴蘇花公路運輸產品，未納入蘇花改辦理改善之〝東澳
～南澳〞、〝和平～和中〞及〝大清水～崇德〞路段，雖符合行車需求，惟
遇颱風、豪雨等劇烈天候，仍會有落石、坍方中斷，需預警封閉，經統計 100
年～110 年資料，〝蘇澳～崇德〞全線平均每年預警性封閉約 1.8 次，其中〝東
澳～南澳〞段平均每年坍方約 1.0 次，〝和平～大清水〞段平均每年坍方約
3.0 次，〝大清水～崇德〞段平均每年坍方約 0.8 次，待優化路廊以進一步提
升安全性，提供安全可靠的全天候服務。112 年 1 月 11 日深夜台 9 線 159.3k
處坍方，導致蘇花路廊雙向交通中斷，搶修至 15 日 17 時才通車，凸顯〝和
仁～崇德〞段改善之必要性，因此，蘇花路廊改善為東部發展脈絡所必需，
請參見圖 5.1-2。

此外，蘇花公路因山區地型，公路彎曲且多為單一混合車道，舊有山區
隧道多為單孔雙向隧道，長期運轉風險高，且大、小車種混流情況，交通事
故常造成傷亡財損。觀察蘇花公路於民國 99 年～110 年交通事故肇事件數，
蘇花改〝蘇澳～東澳〞段於 107 年通車後，肇事數量及每公里肇事率於該年
度明顯降低；109 年蘇花改〝南澳～和平〞段及〝和中～大清水〞段通車亦同，
顯現蘇花安全提升計畫對蘇花路廊安全性有所幫助，請參見表 5.1-1。

交通部基於民意及長遠規劃，所提「台 9 線蘇花公路安全提升計畫」（下
稱「蘇花安」）〝東澳～南澳〞段及〝和平～崇德〞段可行性研究報告，業

-5-1-
於 108 年 12 月 20 日獲行政院核復「原則同意」，研選路廊避開環境敏感區
減少切割及對環境之衝擊，後續將依程序辦理綜合規劃、環境影響評估、工
程設計及施工等，持續進行安全提升及路線優化，俾大幅減少極端氣候預警
性封路機率，提供一條可靠且安全回家的路，工程位置請參見圖 5.1-3。

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 表 5.1-1 民國 99 年～110 年肇事事故件數與每公里肇事率
蘇澳～東澳 東澳～南澳 南澳～和平 和平～和中 和中～大清水 大清水～崇德
台9丁 台 9 蘇花改 共線段 台9丁 台 9 蘇花改 共線段 台9丁 台 9 蘇花改 共線段
年期
每公里 每公里 每公里 每公里 每公里 每公里 每公里 每公里 件 每公里
件數 件數 件數 件數 件數 件數 件數 件數
肇事率 肇事率 肇事率 肇事率 肇事率 肇事率 肇事率 肇事率 數 肇事率
99 58 3.5 - - 18 1.6 19 0.7 - - 9 2.4 14 1.3 - - 6 0.8
100 64 3.9 - - 16 1.4 23 0.9 - - 8 2.2 13 1.2 - - 16 2.1
101 39 2.4 - - 8 0.7 14 0.5 - - 5 1.4 15 1.4 - - 4 0.5
102 41 2.5 - - 13 1.2 33 1.3 - - 2 0.5 24 2.3 - - 5 0.6
103 69 4.2 - - 17 1.5 35 1.3 - - 10 2.7 30 2.8 - - 6 0.8
104 66 4.0 - - 19 1.7 47 1.8 - - 5 1.4 25 2.4 - - 15 1.9
105 71 4.3 - - 21 1.9 38 1.5 - - 9 2.4 17 1.6 - - 16 2.1
106 42 2.5 - - 27 2.4 35 1.3 - - 9 2.4 18 1.7 - - 12 1.5
107 32 1.9 5 0.5 9 0.8 44 1.7 - - 3 0.8 26 2.5 - - 12 1.5
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108 21 1.3 9 1.0 27 2.4 40 1.5 - - 7 1.9 24 2.3 - - 18 2.3

109 32 1.9 5 0.5 44 4.0 26 1.0 5 0.2 5 1.4 7 0.7 8 0.9 28 3.6
110 25 1.5 10 1.1 19 1.7 24 0.9 1 0.0 5 1.4 6 0.6 8 0.9 26 3.3
平均 47 2.8 7 0.8 20 1.8 32 1.2 3 0.1 6 1.7 18 1.7 8 0.9 14 1.8
註[1]：蘇花改〝蘇澳～東澳〞段 107.2.5 通行小型車，107.5.7 通行大客車，108.1.17 通行大貨車。
[2]：蘇花改〝南澳～和平〞段及〝和中～大清水〞段 109.1.6 通行小客車及大客車，110.1.19 通行大貨車。
[3]：肇事件數為 A1 及 A2 事件加總。
資料來源：宜蘭縣、花蓮縣 A1 及 A2 類交通事故統計表，本計畫彙整。
 圖 5.1-1 蘇花改計畫通車路段位置示意

圖 5.1-2 蘇花路廊改善與上位計畫之發展脈絡示意

圖 5.1-3 「台 9 線蘇花公路安全提升計畫」與蘇花改工程位置示意

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5.2 開發行為之目的
蘇花安計畫係就蘇花公路原未納入蘇花改路段辦理〝東澳～南澳〞、〝和
平～和中〞及〝和仁～崇德〞段安全提升改善計畫，研究路廊北起蘇澳鎮東
澳里，南至秀林鄉崇德村。其開發行為之目的及計畫目標為：

一、進一步提升蘇花公路安全性，減少極端氣候下預警性封路機率，提供安

全可靠的全天候服務。

二、優化公路線型，降低肇事率。
三、改善路段瓶頸及路廊穩定服務，有利大眾運輸公路客運發展。

四、區域維生幹道，提供急重症赴外地醫療需求。

五、提供地區產業運輸需求，均衡地區發展全。

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5.3 開發行為之內容
5.3.1 計畫推動構想
本計畫預計就蘇花公路尚未納入蘇花改之路段辦理改善，使不致造成交
通瓶頸及影響沿線居民緊急醫療安全，期能提供一條可靠且安全回家路並強
化公路抗災性、減少極端氣候預警性封路機率，輔以永續工程與環境建設，
提高花蓮生活圈、宜蘭生活圈與臺北都會區間之可及性及可靠性，實現地方
生活圈之構想，促進區域均衡發展，亦有利大眾運輸發展促進地區觀光產業。
改善工程構造型式以長隧道及橋梁為主，並整體考量安全防災暨設施維護管
制所需之空間需求。

本計畫針對現有蘇花公路各路段之特性，分成 3 路段進行檢討改善。

一、〝東澳～南澳〞段

〝東澳～南澳〞段在北有蘇花改〝蘇澳～東澳〞段，南有蘇花改〝南
澳～和平〞段均已通車情形下，本路段假日服務水準為〝C1〞級，請參
見表 6.6.2-4 及表 6.6.2-5，然而其南、北向速率僅分別為 38.9 kph 及 34.3
kph，除可能形成路段瓶頸外，由於線形標準低且易受極端氣候影響服務
功能，當地居民對外聯繫在無可替代道路下，將影響其緊急救護需求亦
難符照顧偏鄉社會公義。改善完成後除可大幅提升南澳聯外交通品質，
建構宜蘭生活圈幹道最後一里路，有利公路客運發展契機，短期亦可緩
解鐵路客運運能不足課題。

二、〝和平～和中〞段

和平以南至和中社區路段位於落石及岩屑崩滑及高潛勢區，現況台 9
丁線西側之上邊坡甚為陡峭、表層已有崩落情形並設置防落石柵，評估
長時間降雨入滲易影響邊坡穩定，且一旦發生阻斷需要較長災害排除與
修復時間。改善完成後可建構符合防災與安全等級的公路系統並增加路
廊的替代性，提供蘇花路廊永續、安全、穩定之服務。

三、〝和仁～崇德〞段

〝和仁～崇德〞段地勢係蘇花公路最為險峻路段，多處路基鑿挖山
壁、路幅路基狹窄，且因山區高岩坡風化導致落石坍方，造成道路中斷
局部阻斷頻繁，隨著海岸岩壁坍塌剝蝕加劇，多次道路阻斷勢必會影響
地區居民日常生活。改善完成後將可強化公路抗災性，改善路段交通安
全服務，提高花蓮生活圈、宜蘭生活圈與臺北都會區間之可及性及可靠

-5-6-
 性。

5.3.2 道路工程規設原則
一、路線線形配合地形條件，儘量避開生態、地質、水文及重要文史敏感區。
二、穿越性車流與地區服務性車流宜分流處理，以減輕對地區生活環境與地
區交通衝擊。
三、路線平縱面及工程量體，應考量區域視域分析影響，降低對區域景觀之
負面衝擊。
四、本計畫路廊部分屬原住民保留地，路線之規劃需考量部落生活文化及原
住民相關法規之妥善因應。
五、計畫範圍地形險峻，為減輕工程大挖大填對地貌、生態衝擊，路線構造
以橋梁及隧道為主體。
六、路線跨河構造應注意跨河交角及河川行水需求；隧道洞口位置之研選宜
避開地質坍塌及集水區域，選擇較佳之隧道進洞開挖角度，以降低洞口
工程開挖整地規模。
七、考量長隧道之通風效能及安全防災維護，採以雙孔配置為原則，隧道縱
坡度原則上小於 2 %。

5.3.3 道路工程設計規範與標準

為使本計畫道路之設計臻於完善，所參據之規範包括國內外有關郊區公
路及街道之設計與施工，茲臚列如下：

一、「公路路線設計規範」（民國 109 年 8 月交通部）

二、「市區道路及附屬工程設計規範」（民國 104 年 7 月內政部）
三、「2011 年臺灣公路容量手冊」（民國 100 年 10 月交通部運輸研究所）
四、「公路隧道消防安全設備設置規範」（民國 99 年 12 月交通部）
五、「交通工程規範」（民國 110 年 9 月交通部）
六、「公路及街道幾設計準則」（美國州公路及運輸官員協會 AASHTO 2018）

本改善計畫路線之最低設計速率採以 70 公里/小時為原則，部分路段視
地形、地質及銜接端點情況酌予調整。

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5.3.4 路線方案
本計畫預計就蘇花公路尚未納入蘇花改路段辦理改善，因計畫路廊行經
山嶺區地勢險峻，以致隧道所佔比例高，隧道工程為計畫路線研選決策重要
關鍵，基於隧道施工主要控制風險為地質條件及地下水問題之掌控，故路線
研選除考量地區民眾聯絡需求及路廊環境敏感區影響，並就路廊範圍地質條
件與地下水問題易於勘測及掌握度較高處為優先考量。

一、
〝東澳～南澳〞段

本路段規劃北起宜蘭縣東澳，拓寬現況已完工之蘇花改蘇澳東澳段
幸福高架橋往南延伸（台 9 線約 113k+107） ，採橋梁跨越東澳南溪後略
往西轉自既有台 9 丁線下方進入隧道段（約臺鐵南澳隧道北口西側） ，以
長度約 4.7 公里之〝南澳隧道〞穿越源頭山，於南澳端大彎溪東側出洞，
續採橋梁跨越大彎溪後，西轉跨越北迴鐵路與武雲溪，並儘量利用臺鐵
南側土地布設計畫道路，經臺鐵南澳站後旋即左彎以避開南強里聚落，
並採橋梁型式跨越蘇花路與南澳北溪，工程終點則銜接蘇花改〝南澳～
和平〞段南澳南溪路堤。本段路線主線長約 9.3 公里，包括隧道 1 座長
約 4.7 公里、橋梁 2 座合計長約 3.8 公里，請參見圖 5.3.4-1。

東澳端點於主線兩側布設台 9 線銜接往北、往南之上下匝道，4 匝道
總長約 1.6 公里，除了保留既有地磅站作為北入過磅動線，並新設地磅
站作為南入過磅動線。

南澳端點採分離式匝道，以宜 56 鄉道為連絡道布設北入及南出匝
道，2 匝道總長約 1.6 公里，並新設地磅站作為北入過磅動線，另於南澳
北溪橋兩端各布設一組南入及北出匝道，保留南澳北溪橋南側的既有地
磅站作為南入過磅動線，含南澳警消專用北入匝道，此處共 5 匝道總長
約 1.6 公里。

二、
〝和平～和中〞段

本路段規劃北起宜蘭縣漢本，銜接既有蘇花改南澳和平段漢本高架
橋往南（台 9 線里程約 142k+336），並沿既有漢本路堤東側爬昇後採高
架橋型式布設，路線往南跨越和平溪後隨即進入花蓮縣秀林鄉和平工業
區，路線沿北迴鐵路東側、和平港內台灣水泥公司帶運機西側廊帶，採
高架橋型式布設，往南續行跨越北迴鐵路後，本段高架橋利用北迴鐵路
與台 9 丁線間廊帶布設以儘量遠離和平和中路段崩滑邊坡，行至蘇花改
中仁隧道北側即沿既有台 9 線路廊布設，縱面下降銜接既有蘇花改〝和
中～和仁〞段和中橋與中仁隧道北口。本段路線主線長約 5.5 公里，包
括橋梁 1 座長約 4.9 公里，請參見圖 5.3.4-2。

-5-8-
 和平端點於和平溪北側的漢本高架橋布設南出北入匝道，於和平溪
南側的克尼布東路布設南入北出匝道，4 匝道總長約 2.7 公里，既有地磅
站作為雙向的過磅動線。

本路段研擬有替代方案，民國 110 年 12 月 4 日於和平辦理本計畫公

開會議，民眾對全線高架方案表達不支持，續提出零方案及局部高架案
等替代方案，並於 112 年 2 月 14 日地方民意溝通會、3 月 23 日和中吾谷
子及 3 月 29 日和平克尼布部落說明會議向民眾說明。局部高架案採高架
橋通過山崩地滑地質敏感區，零方案將整合路口號誌並改善邊坡。替代
方案優劣分析，請參見 8.2.2 與 8.2.3 節。

三、
〝和仁～崇德〞段

本路段規劃北起蘇花改〝和中～和仁〞段中仁隧道南口（台 9 線約
，計畫路線西偏以分離橋跨越大清水溪後即進入隧道段，隧道
153k+915）
北口避開太魯閣國家公園範圍，以長度約 10.2 公里之〝崇德隧道〞往西
南續行，並於大清水與匯德一帶設置橫坑，隧道南口約於崇德礫灘西側
出洞，爾後路線以橋梁跨越台 9 線、北迴鐵路行至海岸側，並沿崇德市
區外環海岸線續往南行，以減少對崇德自然環境與空間之切割，路線至
下崁一帶則採路堤布設以吸納隧道餘土，轉往西南以橋梁跨越北迴鐵路
後終點銜接既有台 9 線，提供崇德聚落民眾進出之服務。本段路線主線
長約 15.1 公里，包括隧道 1 座長約 10.2 公里、橫坑 2 座合計長約 1 公里、
橋梁 3 座合計長約 3.1 公里，請參見圖 5.3.4-3。

和仁端點於大清水溪北側新闢東西向連絡道，銜接往北、往南之上
下匝道，4 匝道總長約 1.3 公里，既有地磅站移至台 9 丁線東側作為雙向
的過磅動線。

崇德端點為蘇花安計畫路廊終點，銜接至太魯閣大橋北側既有台 9
線，透過調整路口槽化等方式優化轉向動線，並以標誌、標線與號誌管
制明確分流導引，同時簡化路口車流動線、減少交通衝突點，期能提供
良好運轉功能，4 匝道總長約 1.2 公里。

本路段研擬有替代方案，民國 111 年 1 月 18 日召開之崇德部落說明

會議，會議結論建議於管制站以北增設匝道及板下至花 3 線間橋下道
路，提升當地居民、遊客進出便利性並活化觀光資源。後於 112 年 4 月
11、13 及 18 日召開之崇德部落說明會議，民眾亦表達增設匝道及板下至
花 3 線間橋下道路等之需求，故納入替代方案進行評估，詳見 8.2.4 節。

-5-9-
圖 5.3.4-1 〝東澳～南澳〞段路線方案示意

-5-10-
圖 5.3.4-2 〝和平～和中〞段路線方案示意

-5-11-
圖 5.3.4-3 〝和仁～崇德〞段路線方案示意

-5-12-
5.3.5 標準斷面

考量計畫道路沿線地形多為險峻山區及陡直海岸，腹地狹小，為將對區
域環境生態及聚落社會紋理之影響降至最低，工程儘量避免大挖大填，構築
配置上以橋梁及隧道工程為主，局部為路堤或路塹構造。

在標準斷面方面，本路段計畫將依循既有蘇花改已改善路段標準斷面，
並考量未來路網一致性及擴充性，一般路段採雙向雙車道配置，車道寬 3.5
公尺，外側設置 3.5 公尺緊急空間以供救災及兼供大客車通行需求，並可配合
蘇花改已通車路段檢討車道一致性配置。

一、隧道段

東澳南澳路段配置南澳隧道、和仁崇德段配置崇德隧道，採雙孔
單向配置，設置單向單車道及外側緊急空間 ，斷面配置請參見圖
5.3.5-1。

圖 5.3.5-1 隧道雙孔單向隧道標準斷面示意

二、橋梁段

銜接隧道段，配合雙孔隧道銜接採雙向分離配置，長隧道考量路線
封閉性之救災緊急應變需求，設置單向單車道及外側緊急空間，請參見
圖 5.3.5-2。進隧道口前斷面調整，配置加寬內路肩。

橋梁合併段車道配置採雙向雙車道斷面，設置雙向單車道及外側緊
急空間，並設置中央實體分隔請參見圖 5.3.5-3。

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圖 5.3.5-2 橋梁分離段標準斷面示意

圖 5.3.5-3 橋梁合併段標準斷面示意

-5-14-
 三、路堤段

和仁崇德路段於崇德市區外環，規劃為路堤構造，車道配置採雙向
雙車道斷面，設置單向單車道及外側緊急空間，中央以實體分隔，兩側
設置護欄設施，請參見圖 5.3.5-4。進隧道口前斷面調整，配置加寬內路
肩。

圖 5.3.5-4 路堤段標準斷面示意

5.4 工程經費概估
本改善計畫工程範圍合計長約 29.9 公里，主要施工作業包括隧道工程、
橋梁工程、崇德服務區路堤、崇德服務區（含旅客中心、加油站、污水處理
場、公路警察、消防救災及監工站等房舍建築工程）、平面道路、排水、機
電照明、交控設施及雜項工程等。概估全線直接工程經費概算約新台幣 820
億元。

5.5 分標計畫及工期預估
本規劃初步分標方案，按上述原則，考量工程規模、工程內容、各路段
施工特性及經費籌措等因素，本開發計畫暫訂分標計及內容請參見表 5.5-1。

部分工程涉及本開發計畫與蘇花改計畫整合者，其蘇花改配合變更開發
行為內容處另依「環境影響評估法」辦理。

一、〝東澳～南澳〞段

-5-15-
 本路段以隧道、橋梁及機電為主，依施工進出道路及工程規模為分
標考量，暫訂分 4 標，第一標里程約「113k+107～118k+970」
，包括以東
澳南澳隧道長約 4.7 公里為主（含機房） ，另含蘇花安 1 號橋約 0.6 公里、
路堤及地磅管制站等，第二標里程約「118k+970～122k+388」 ，包括蘇花
安 2 號橋約 3.2 公里為主，另含匝道路堤、地磅管制站等，第三標為〝東
澳～南澳〞段機電工程。土建標工期請參見表 5.5-1，本路段含土建及機
電標系統測試調校等工期約 83 個月。

二、〝和平～和中〞段

本路段以高架橋梁為主要工程，依橋梁工法及連續施工為分標考
量，初步暫訂一標里程約「142k+336～147k+800」辦理，跨越和平溪及
平行鐵路及台 9 線橋梁工程，蘇花安 3 號橋約 4.9 公里及路堤等，土建標
工期請參見表 5.5-1，本路段土建工期約 60 個月。

三、〝和仁～崇德〞段

本路段以隧道、橋梁及機電為主，依施工進出道路及工程規模為分
標考量，暫訂分 4 標，第一標里程約「153k+915～164k+720」
，主要為〝和
仁～崇德〞約 10.2 公里長隧道（含機房） ，另含橋梁蘇花安 4 號橋約 0.3
公里、路堤及地磅管制站等，第二標里程約「164k+720～168k+994」 ，包
括蘇花安 5 號橋約 2.5 公里、蘇花安 6 號橋約 0.3 公里，及崇德服務區路
堤、地磅管制站等，第三標為〝和仁～崇德〞段機電工程（含蘇澳崇德
段機電系統整合工程） ，第四標為崇德服務區（含旅客中心、加油站、污
水處理場、公路警察、消防救災及監工站等房舍建築工程） ，土建標工期
請參見表 5.5-1，本路段含土建及機電標系統測試調校等工期約 85 個月。

四、交控系統

配合蘇花安路段未來完工通車需與蘇花改機電及交通控制系統整
合，因交控工程與土建、機電屬性不同，初步暫訂 1 標辦理，第一標蘇
花安交通控制系統工程（含蘇澳崇德段交控系統整合工程） ，工期預計約
60 個月，詳見表 5.5-1。

五、雜項工程

配合蘇花安路段未來完工通車需要，另規劃雜項工程標設置植栽綠
美化、變電站、輸電線路等工程預計約 30 個月，請參見表 5.5-1。

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 表 5.5-1 工程分標與工期預估表
分標別（暫訂） 工期（月）
〝東澳～南澳〞段 83
第一標 里程約 113k+107～118k+970 65
第二標 里程約 118k+970～122k+388 48
第三標 東澳南澳段機電工程 42
第四標 南澳交控中心擴建及工務段建築工程 30
〝和平～和中〞段 60
第一標 里程約 142k+336～147k+800 60
〝和仁～崇德〞段 85
第一標 里程約 153k+915～164k+720 64
第二標 里程約 164k+720～168k+994 56
第三標 和仁崇德段機電工程(含蘇澳崇德段機電系統整合工程) 60
崇德服務區（含旅客中心、加油站、污水處理場、公路警察、
第四標 30
消防救災及監工站等房舍建築工程）
蘇花安交通控制系統工程（含蘇澳崇德段交控系統整合工程） 60
第一標 蘇花安交通控制系統工程（含蘇澳崇德段交控系統整合工程） 60
雜項工程包括植栽綠美化、變電站、輸電線路等工程 30
註：本計畫工程分標依設計成果調整。

-5-17-
 表 5-1 開發行為之目的及其內容
(一)開發行為之目的﹕
1.進一步提升蘇花公路安全性，減少極端氣候下預警性封路機率，提供安全可靠的
全天候服務。
2.優化公路線型，降低肇事率。
3.改善路段瓶頸及路廊穩定服務，有利大眾運輸公路客運發展。
4.區域維生幹道，提供急重症赴外地醫療需求。
5.提供地區產業運輸需求，均衡地區發展全。
(二)內容﹕
本計畫改善路廊北起自宜蘭縣南澳鄉東岳村，南至花蓮縣秀林鄉崇德村之蘇花
路廊，包括〝東澳～南澳〞、〝和平～和中〞、〝和仁～崇德〞等 3 個路段，各路
段長度分別約為 9.3 公里、5.5 公里、15.1 公里，合計改善構造型式包括路堤、隧道
及橋梁等，在標準斷面方面，一般路段採雙向雙車道配置，車道寬 3.5 公尺，外側
設置 3.5 公尺緊急空間以供救災及兼供時段性大客車通行需求，主要工程布設為：
1.路工：包括東澳、南澳、和仁及崇德地磅管制站共 4 處、崇德服務區路堤、路堤
及路塹等型式。
2.隧道：雙孔共 2 座，合計長約 14.9 公里。
(1)〝東澳～南澳〞段：蘇花安 1 號隧道約 4.7 公里
(2)〝和仁～崇德〞段：蘇花安 2 號隧道約 10.2 公里，另配合長隧道通風及施工
需求增設隧道橫坑 2 處。
3.橋梁：共 6 座，合計長約 11.8 公里。
(1)〝東澳～南澳〞段：蘇花安 1 號橋約 0.6 公里、蘇花安 2 號橋約 3.2 公里。
(2)〝和平～和中〞段：蘇花安 3 號橋約 4.9 公里。
(3)〝和仁～崇德〞段：蘇花安 4 號橋約 0.3 公里、蘇花安 5 號橋約 2.5 公里、蘇
花安 6 號橋約 0.3 公里。
整地工程、路基工程、路面工程、排水工程、隧道工程、橋梁工程、
地磅管制站工程、機房工程、邊坡穩定工程、水土保持工程、南澳交
控中心擴建及工務段、機電照明及交控工程（含蘇澳崇德段機電交控
1.工作內容
系統整合）、崇德服務區路堤、崇德服務區（含旅客中心、加油站、
污水處理場、公路警察、消防救災及監工站等房舍建築工程、雜項工
程包括植栽綠美化、變電站、輸電線路等。
路堤段：路基興築→坡面保護→路面鋪築
橋梁段：基礎工程→橋墩結構→橋面結構
施 2.施工程序
工 隧道段：隧道開挖→斷層及破碎帶處理→防水層及襯砌施工→鋪面及
階 機電安裝試轉
段 土建標工期約 69 個月，機電工程工期約 60 個月及雜項工程工期約 30
3.施工期限
個月，交控系統工程工期約 60 個月，全工程約 101 個月完成。
水土保持措施、施工圍籬、工區及混凝土預拌廠污染監測及防制、文
4.環保措施
化資產及生態維護、環境監測。
借土來源或棄土去
挖方量（m3） 填方量（m3） 借（棄）土方量（m3）
處
5.土方管理 [4]
452.3 萬 316.5 萬 135.8 萬 棄土將交付宜蘭縣
（自然方） （自然方） （自然方） 政府處理、公共工

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 程土石方交換利
用、土資場處理、
目的事業處理場所
及其他經政府機關
依法核准之場所
1.一般設施 平交路口、號誌、標線、交控、地磅管制、護欄、胸牆、路邊植栽、
營 隧道、橋梁。
運 2.環保設施 綠化設施、環境監測。
階
段 3. 各 項 排 放 —
物承諾值
註[1]：本表係摘要說明，細節部分請於說明書、評估書初稿、評估書中詳述。
[2]：如內容事項較多可分頁填寫。
[3]：各項排放物承諾值為有所承諾者才需填寫，而空氣污染排放物及水質項目為有承諾
排放總量、承諾排放值較法規標準嚴格或無法規標準者才需填寫。
[4]：隧道開挖自然方土石方以 1.65 為係數計算鬆方運輸車次。

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