GARIS PANDUAN PERANCANGAN

DAN TATACARA PERMOHONAN

MENARA DAN STRUKTUR
SISTEM PEMANCAR KOMUNIKASI
DI NEGERI SEMBILAN
 AGENDA
:
PROSES PERMOHONAN
1 LATAR BELAKANG 6 MENARA TELEKOMUNIKASI

ISU DAN MASALAH PROSES PERMOHONAN

2 STRUKTUR TELEKOMUNIKASI
7 PERMIT BANGUNAN

PERANAN ONE STOP

3 AGENCY (OSA) 8 CADANGAN PENYELARASAN
KADAR FI

PERANAN STATE-BACKED
4 COMPANY (SBC)
KATEGORI MENARA DAN
5 STRUKTUR SISTEM
PEMANCAR TELEKOMUNIKASI
1 LATAR BELAKANG

i. Garis panduan ini bertujuan untuk mengawal perancangan dan

pembangunan menara pemancar di atas tanah dan struktur sistem
pemancar komunikasi di atas bangunan serta lain-lain jenis menara
pemancar dan struktur sistem pemancar yang dibenarkan.

ii. Membantu PBT di Negeri Sembilan, Network Facilities Provider

(NFP) dan agensi teknikal lain tentang tatacara permohonan
kebenaran merancang, permohonan pajakan / Lesen Pendudukan
Sementara (LPS) dan permit sementara pembinaan struktur
pemancar komunikasi yang seragam.

iii. Mengambilkira keperluan JENDELA dan Garis Panduan Perancangan

Infrastruktur Telekomunikasi (GPP-I) yang disediakan oleh SKMM.
2 ISU DAN MASALAH STRUKTUR TELEKOMUNIKASI

Terdapat beberapa isu dan masalah dalam penyediaan dan pembinaan

menara dan struktur telekomunikasi antaranya ialah :

i. Tiada kawasan rizab khusus bagi tapak radas telekomunikasi;

ii. Penetapan tapak secara ad-hoc menyebabkan kecenderungan

kesesuaian lokasi yang berada di atas mana-mana zon perancangan dan
syarat tanah yang tidak selaras;

iii. Prosedur pemohonan Kebenaran Merancang (KM) dan Pelan Bangunan

(PB) yang agak rumit dan tidak seragam antara semua Pihak Berkuasa
Tempatan (PBT); dan

iv. Proses kelulusan yang panjang dan melibatkan kos yang membebankan.
 3 PERANAN ONE STOP AGENCY (OSA)
PBT
PEMOHON
(NFP/NSP) OSA
PTD/PTGNS

Mengemukakan • Membuat saringan (menepati syarat-syarat PBT, Menerima, memproses &

dokumen kecukupan dokumen yang dikemukakan oleh pemohon) membuat keputusan lulus /
kepada OSA • Memastikan permohonan mematuhi senarai semak tolak terhadap
permohonan dan garis panduan yang ditetapkan. permohonan yang
• Memastikan tiada konflik antara pihak NFP dan dikemukakan oleh OSA
pembina struktur
• Bertanggungjawab mengemukakan permohonan
kepada pihak OSC (permohonan KM) dan Jabatan
Bangunan (permohonan permit) di PBT.
• Bekerjasama dengan Jabatan Perancang PBT di dalam
mengendalikanproses rundingan dengan penduduk
(jika ada bantahan diterima terhadap permohonan
yang dicadangkan).
• Mengemukakan permohonan mendapatkan pajakan /
LPS kepada PTGS / PTD selepas kelulusan kebenaran
merancang/ permit sementara yang diperolehi daripada
PBT
• Penyelaras dan pihak yang mengemukakan
permohonan bagi perlanjutan KM/ Permit/
LPS@Pajakan
• Menjalankanproses Audit Tapak
 4 PERANAN STATE-BACKED COMPANY (SBC)
Pada 5 Julai 2019, Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri Sembilan (MMK) telah
meluluskan dan melantik Konsortium Jaringan Selangor Sdn. Bhd. Dan Tele-
Flow Corporation Sdn. Bhd. sebagai State-Backed Company (SBC) yang
berfungsi sebagai:

i. Bertanggungjawab sebagai Authorized Principal Submitting Person (APSP)

iaitu pihak yang dilantik oleh PBN untuk mengendalikan proses
permohonan Kebenaran Merancang dan Permit ke PBN/PBT serta sebagai
pihak yang melaksanakan pembinaan struktur komunikasi;

ii. Bertanggungjawab memastikan kerja-kerja dan perkhidmatan kejuruteraan

telekomunikasi dipantau dan dilaksanakan oleh Jurutera Profesional yang
bertauliah dan berdaftar dengan Lembaga Jurutera Malaysia;

iii. Membangunkan platform pangkalan data bersepadu struktur

telekomunikasi dan geomapping di seluruh Negeri Sembilan serta tindakan
pengemaskinian secara berkala untuk tujuan pemantauan oleh PBN dan
Pemerbadanan;
 (samb)…

iv. Melaksanakan pembinaan struktur telekomunikasi bagi setiap pihak telco

dengan nisbah 5:1 iaitu diwajibkan untuk membina 1 struktur
telekomunikasi di kawasan luar bandar bagi setiap 5 pembinaan struktur
telekomunikasi yang dibina di kawasan bandar;

v. Memastikan struktur telekomunikasi yang akan dibina mematuhi setiap

peraturan dan garis panduan yang telah ditetapkan oleh SKMM, KPKT
dan GPP Menara dan Struktur Sistem Pemancar Telekomunikasi Negeri
Sembilan;

vi. Memastikan setiap bayaran sewaan kepada tuan tanah, permit dan caj
yang dikenakan oleh PBT untuk setiap struktur telekomunikasi milik
syarikat diselesaikan tanpa sebarang tunggakan; dan

vii. Menyediakan laporan kemajuan setiap suku tahun secara bertulis kepada
UPEN dan MBI (Pemerbadanan).
 KATEGORI MENARA DAN STRUKTUR SISTEM
5 PEMANCAR TELEKOMUNIKASI
KATEGORI /
JENIS
NO. MENARA KETERANGAN CONTOH
PERMOHONAN
STRUKTUR
1. MENARA Menara satu fungsi dan menara • Monopole • Public
PEMANCAR yang mempunyai ciri-ciri • Monopole tree Engagement
KOMUNIKASI estetika (sekiranya perlu). • Menara kekisi berkaki • Kebenaran
tiga (three-legged Merancang
lattice tower) • Permit
• Menara kekisi berkaki Sementara
empat (four legged
lattice tower)
• Mast dan lain-lain
2. STRUKTUR Struktur pemancar komunikasi • Lampu limpah multi- • Permit
PEMANCAR yang dibina dengan tujuan fungsi Sementara
KOMUNIKASI untuk diintegrasikan dengan • Lampu jalan multi-
MULTI-FUNGSI fungsi yang lain. fungsi
• Smart pole dan lain-lain
(Samb)….
KATEGORI /
JENIS
NO. MENARA KETERANGAN CONTOH
PERMOHONAN
STRUKTUR
3. STRUKTUR Perletakan struktur pemancar • Portable BTS Permit Sementara
PEMANCAR komunikasi jenis ini adalah bagi (mast)
KOMUNIKASI tujuan menutup kelompongan atau • Portable BTS
MUDAH ALIH menambahbaik liputan atau kapasiti (monopole)
(PORTABLE rangkaian komunikasi secara
BTS) sementara:
i. Sebelum menara atau struktur
pemancar komunikasi kekal dapat
dibina;
ii. Bagi sesuatu acara, sambutan,
majlis atau keraian; atau
iii.Bagi tujuan bantuan bencana.
4. STRUKTUR “Bangunan” termasuklah apa-apa • Unipole Permit
PEMANCAR rumah, pondok, bangsal atau • Pole Sementara
KOMUNIKASI kepungan beratap samada digunakan • Boom
ATAS bagi kediaman manusia atau selainnya • dan lain-lain
BANGUNAN (seperti industri dan komersial).
(Samb)….
KATEGORI /
JENIS
NO. MENARA KETERANGAN CONTOH
PERMOHONAN
STRUKTUR
5. STRUKTUR “Binaan atau struktur sementara” Struktur pemancar Permit
PEMANCAR termasuklah apa-apa tembok, komunikasi yang dibina Sementara
KOMUNIKASI pagar, pelantar, pementasan, get, atau dipasang secara
ATAS BINAAN tiang, pilar, paling, bingkai, papan tumpangan atau
dendeng, tempat lancar, penambahan pada:
limbungan, dermaga, tembok • Pintu gerbang
sambut, jeti, pentas mendarat, • Tangki air
atau jambatan, atau apa-apa • Menara muazin
binaan, tupang atau asas yang • Tiang bendera
berkaitan dengan yang tersebut di • Tiang CCTV
atas. • Pilar
• Lampu isyarat
Binaan atau struktur sementara • Lampu jalan
tersebut amnya perlu dipinda atau • Lampu limpah
diubahsuai bagi membolehkan • Papan tanda
tumpangan atau penambahan • Papan iklan (billboard)
struktur pemancar komunikasi. dan lain-lain
(Samb)….

KATEGORI /
JENIS
NO. MENARA KETERANGAN CONTOH
PERMOHONAN
STRUKTUR
6. STRUKTUR Perletakan struktur pemancar • Cellular on wheels Permit Sementara
PEMANCAR komunikasi di sesuatu tapak adalah (COW)
KOMUNIKASI bagi tujuan menutup kelopongan • Mobile Cellular Bagi acara,
BERGERAK atau menambahbaik liputan atau Vehicle (MCV) sambutan, majlis
(CELLULAR ON kapasiti rangkaian komunikasi atau keraian, bantuan
WHEELS) sementara: bencana, boleh
dikecualikan
i. Sebelum menara atau struktur permohonan permit
pemancar komunikasi kekal dapat sementara.
dibina;
 PROSES PERMOHONAN MENARA TELEKOMUNIKASI
6 DI ATAS TANAH RIZAB KERAJAAN / HAKMILIK
PENERIMAAN PERMOHONAN
OLEH OSA PEMOHON / NFP

OSA

PERINGKAT 1 – PUBLIC
ENGAGEMENT PBT
(JABATAN PERANCANG)

TIADA BANTAHAN ADA BANTAHAN

PUBLIC ENGAGEMENT

*Rujuk Garis Panduan Bagi Bantahan

Perakuan SESI Terhadap Infrastruktur Telekomunikasi Di
Setuju / MENDENGAR BANTAHAN Negeri Sembilan

Tolak

SAMBUNGAN

CARTA TATACARA KESELURUHAN PROSES PERMOHONAN MENARA DAN STRUKTUR SISTEM PEMANCAR KOMUNIKASI BAGI MENARA ATAS TANAH / STRUKTUR MULTI-FUNGSI DI ATAS TANAH RIZAB / TANAH MILIK
(Samb)….

LULUS /
TOLAK
Hanya melibatkan pendirian di atas tanah rizab
kerajaan sahaja. Tanah hakmilik individu adalah
tidak tertakluk di bawah peringkat ini

OSA

PEMOHON / NFP

SELESAI
 CARTA PROSES PERINGKAT 1 – PUBLIC ENGAGEMENT

PEMOHON / NFP

Tidak lengkap
OSA

Lengkap

SEMAK

PBT
(JABATAN PERANCANG)

Tidak lengkap

SEMAK

Lengkap

• Merekod Permohonan
• Mengeluarkan notis pemberitahuan kepada lot-lot
bersempadanan tapak cadangan (tempoh 14 hari)
• Menerima & merekod aduan / bantahan
• Lain-lain kategori struktur system pemancar
boleh dikemukakan terus untuk proses
peringkat 2- KM / Permit Sementara

SAMBUNGAN
(Samb)….

SAMBUNGAN

PUBLIC ENGAGEMENT

-OSA mengendalikan secara bersama dengan PBT

proses taklimat / mesyuarat mendengar bantahan Ada Bantahan
dalam tempoh 21 hari selepas notis
pemberitahuan mengenai isu teknikal, pematuhan
jarak dan keselamatan MESYUARAT MENDENGAR
BANTAHAN

PERAKUAN
SETUJU /
TOLAK

OSA
 Carta Alir Permohonan Kebenaran Merancang Menara Telekomunikasi
TERIMA PERMOHONAN
DARI OSC

2/2 hari
AGENSI
MENGULAS

JAB. PERANCANG ULASAN

PBT TEKNIKAL
14/37 hari* 7/9 hari

KERTAS PERAKUAN
*Pra J/K OSC
1/38 hari 1/10 hari
MESYUARAT
PERMOHON J/K OSC

8/46 hari 8/18 hari

Lulus Dengan Pindaan Pelan
TERIMA PEMAKLUMAN
DARI OSC
5/51 hari 5/23 hari

Lulus Tolak
KEPUTUSAN

DOKUMENTASI DOKUMENTASI

5/56 hari 5/28 hari

PEMBERIAN KM C1 PENOLAKAN KM C2

5/61 hari 5/33 hari

MAKSIMUM 61 HARI MINIMUM 33 HARI
Keperluan dan Syarat Penyediaan Rizab Menara Pemancar Komunikasi

Saiz Pembangunan Melebihi 100 ekar; atau

Kriteria
Jangkaan Penduduk Melebihi 1,000 orang ; atau
Penentuan
Tapak Rizab 250 unit rumah
Bil. Unit Rumah
(1 rumah : 5 orang)
Keluasan Tapak
15 meter x 15 meter

Jarak Minimum Mengikut Kategori

Jarak Minimum Antara Struktur Pemancar

Sisi Bangunan Yang Terdekat
Jenis Bangunan
Ketinggian Menara Kurang Ketinggian Menara
Dari (<) 45m Melebihi (≥) 45m Ke
atas
Kediaman 20m 30m
Komersial 10m 15m
Industri 5m 10m
Institusi/
Kemudahan 20m 30m
Masyarat
JARAK MINIMUM MENARA / STRUKTUR DARIPADA KEDIAMAN

A. Ketinggian Menara Kurang Dari (<) 45m

B. Melebihi (>) 45m ke atas

JARAK MINIMUM MENARA / STRUKTUR DARIPADA KOMERSIAL

A. Ketinggian Menara Kurang Dari (<) 45m

B. Melebihi (>) 45m ke atas

JARAK MINIMUM MENARA / STRUKTUR DARIPADA INDUSTRI

A. Ketinggian Menara Kurang Dari (<) 45m

B. Melebihi (>) 45m ke atas

JARAK MINIMUM MENARA / STRUKTUR DARIPADA INSTITUSI
A. Ketinggian Menara Kurang Dari (<) 45m

B. Melebihi (>) 45m ke atas

 Carta Alir Permohonan Permit Sementara Infrastruktur Telekomunikasi
TERIMA PERMOHONAN
DARI OSC
2/2 hari
AGENSI
MENGULAS

JAB. BANGUNAN ULASAN

TEKNIKAL
14/37 hari* 7/9 hari

KERTAS PERAKUAN
*Pra J/K OSC
1/38 hari 1/10 hari

MESYUARAT
PEMOHON J/K OSC
8/46 hari 8/18 hari
Lulus Dengan Pindaan Pelan TERIMA PEMAKLUMAN
DARI OSC
5/51 hari 5/23 hari

Lulus Tolak
KEPUTUSAN

DOKUMENTASI DOKUMENTASI

5/56 hari 5/28 hari

LULUS TOLAK

5/61 hari 5/33 hari

MAKSIMUM 61 HARI MINIMUM 33 HARI
Carta Alir Permohonan Pajakan / Lesen Pendudukan Sementara (LPS) Bagi Tanah Rizab
PEMOHON

Tidak PEJABAT TANAH

Lengkap
SEMAKAN
DOKUMEN

PTD SEDIAKAN KERTAS ULASAN

PERAKUAN JABATAN/AGENSI
TEKNIKAL
Kemaskini MESYUARAT
Maklumat J/K TANAH

Tangguh
SYOR LULUS/TOLAK

PTG SEDIAKAN KERTAS

MMK

MESYUARAT MMK
Kemaskini
Maklumat

LULUS/TOLAK

Tangguh PTG TERIMA

KEPUTUSAN

PEJABAT TANAH

PEMOHON
TOLAK LULUS BAYARAN

SELESAI KEMASKINI BORANG 4A (LPS)

 PROSES PERMOHONAN PERMIT BANGUNAN BAGI
7 PEMBINAAN MENARA DAN STRUKTUR TELEKOMUNIKASI

Jenis Permohonan :
• Menara Di Atas Tanah (Vacant Land)
• Struktur Sistem Pemancar Multi-Fungsi
• Struktur Sistem Pemancar Atas Bangunan - (Roof Top)
• Struktur Sistem Pemancar Pada Papan Iklan

Keperluan dan Syarat Penyediaan Struktur Sistem Pemancar Multi-Fungsi

Kriteria Penentuan Saiz Pembangunan Melebihi 25 ekar; atau

Tapak Rizab
Jangkaan Penduduk Melebihi 200 orang; atau

Bil. Unit Rumah 50 unit (1 rumah : 5 orang)

Keluasan Tapak 5 meter x 5 meter atau lebih mengikut jenis struktur

Tinggi Struktur 15 meter – 20 meter

Jarak Minimum 5 meter

 8 CADANGAN PENYELARASAN KADAR FI
KADAR FI SEMASA MENGIKUT PBT
PIHAK BERKUASA FI PROSES FI PERMIT FI LESEN PREMIS
NO. JUMLAH (RM)
TEMPATAN (RM) (RM) (RM)
MAJLIS
1. BANDARAYA 1,000.00 2,000.00 2,000.00/menara 5,000.00
SEREMBAN
MAJLIS
2. PERBANDARAN 1,000.00 2,000.00 2,000.00/menara 5,000.00
PORT DICKSON
MAJLIS
3. PERBANDARAN 1,250.00 2,000.00 2,000.00/menara 5,250.00
JEMPOL
MAJLIS DAERAH
4. 890.00 600.00 2,000.00/menara 3,490.00
TAMPIN
MAJLIS DAERAH 2,000.00/Telco di
5. 1,250.00 1,000.00 4,250.00
KUALA PILAH Menara
MAJLIS DAERAH
6. 1,250.00 1,000.00 2,000.00/menara 4,250.00
REMBAU
MAJLIS DAERAH
7. 1,250.00 1,000.00 2,000.00/menara 4,250.00
JELEBU
CADANGAN PENYELARASAN KADAR FI

PIHAK BERKUASA FI PROSES FI PERMIT FI LESEN PREMIS JUMLAH

NO.
TEMPATAN (RM) (RM) (RM) (RM)
MAJLIS BANDARAYA
1. 1,500.00 2,000.00 2,000.00/menara 5,500.00
SEREMBAN
MAJLIS PERBANDARAN
2. 1,500.00 2,000.00 2,000.00/menara 5,500.00
PORT DICKSON
MAJLIS PERBANDARAN
3. 1,500.00 600.00 2,000.00/menara 4,100.00
JEMPOL
MAJLIS DAERAH
4. 1,500.00 600.00 2,000.00/menara 4,100.00
TAMPIN
MAJLIS DAERAH 2,000.00/Telco di
5. 1,500.00 600.00 4,100.00
KUALA PILAH Menara
MAJLIS DAERAH
6. 1,500.00 600.00 2,000.00/menara 4,100.00
REMBAU
MAJLIS DAERAH
7. 1,500.00 600.00 2,000.00/menara 4,100.00
JELEBU