Internacional frente a la responsabilidad internacional Lecturas obligatorias
• Carta de las Naciones Unidas
• SALMÓN, Elizabeth. Curso de Derecho Internacional Público. Textos Universitarios PUCP – Derecho. Lima: Fondo Editorial PUCP, 2014. p. 313 a 330 a. La guerra como respuesta internacional La Guerra como respuesta Desde la antigüedad, se afirmaba que los pueblos y luego los Estados tenían derecho de acudir a la guerra contra otro para reclamar algo o en castigo de un perjuicio recibido. La guerra es un proceso que tiene un inicio (declaración) y un fin (acuerdo asimétrico). Después de la Paz de Westfalia, se reconoce que la guerra es una herramienta que pueden emplear los Estados en sus relaciones internacionales. Sin embargo, la guerra se fue limitando con el tiempo. El Derecho y la Guerra
Iustum bellum: La teoría de la guerra justa se
fundada en una causa justificada y legítima que la sustentaba. Ius ad bellum: Derecho a hacer la guerra que tenían los Estados. Ius in bello: Derecho en la guerra y regula la conducta durante los enfretamientos. b. La prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza en las Naciones Unidas Evolución en tratados • Las Convenciones de La Haya de 1899 y 1907 prohibieron las guerras por deudas de Estados. • El Pacto de la Sociedad de Naciones admitió la guerra como último recurso. • El Pacto Briand-Kellog se renunció al recurso de la guerra como instrumento de política internacional. Prohibición en Naciones Unidas A partir de la Carta de Naciones Unidas (art. 2 párrafo 4), está prohibida la guerra, así como la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales. Esta obligación internacional es de ius cogens y erga omnes. Solución pacífica de controversias Como contraparte de la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza, existe una obligación de resolver pacíficamente las controversias internacionales (art. 2 párrafo 3 Carta ONU). Esta obligación internacional es de ius cogens y erga omnes. c. Legítima Defensa Legítima Defensa
Según el artículo 51 Carta ONU, el Estado
podrá utilizar la fuerza como respuesta a un ataque armado, hasta que el Consejo de Seguridad tome las medidas necesarias. El Estado debe informar esta situación al Consejo de Seguridad. Requisitos
• Haya un ataque armado previo al
territorio de un Estado. • Ser una medida de uso de la fuerza. • Esta medida temporal debe ser subsidiaria, proporcional y necesaria. d. El sistema de seguridad colectiva de las Naciones Unidas Sistema de Seguridad Colectiva ONU
Como el Estado está prohibido de usar la
fuerza por el art. 2 párrafo 4 Carta ONU, existen mecanismos institucionales que se activan frente a una amenaza a la paz, un quebrantamiento de la paz o acto de agresión; estos permitirían el uso institucional de fuerza (Capítulo VII de la Carta ONU). Órganos del Sistema de Seguridad Colectiva
• El Consejo de Seguridad, que tiene la
responsabilidad primordial (art. 24 C. ONU) • La Asamblea General (art. 11 C. ONU). • El Secretario General (art. 99 C. ONU). e. Contramedida y retorsión Contramedida Se realiza un hecho ilícito internacional como respuesta a un hecho ilícito internacional previo. Antes de llevarlo a cabo, se requiere solicitar al Estado responsable para que cumpla con sus obligaciones. La contramedida debe ser notificada. Requisitos de la contramedida
• Existencia de un hecho ilícito
internacional previo imputable a un Estado. • Ser proporcional al perjuicio sufrido. • Reversible • Temporal Límites a la contramedida • No ser contraria a normas de ius cogens (como abstenerse de recurrir al uso de la fuerza o afectar derechos humanos). Está prohibida la represalia. • No puede afectar normas de Derecho Internacional Humanitario. • No afectar la integridad ni independencia política del Estado responsable. • Debe respetar la inviolabilidad de agentes, locales, archivos y documentos diplomáticos o consulares. Retorsión Medida lícita pero inamistosa que lesiona los intereses del Estado al que se dirige. Es la respuesta a otro acto inamistoso o un hecho ilícito internacional.
Ejemplo: Romper relaciones
diplomáticas Requisitos de la retorsión
• Existencia de un hecho ilícito
internacional previo imputable a un Estado. • Ser proporcional al perjuicio sufrido. • Reversible • Temporal