人力和移民部长的规定

编号：PER 01/MEN/1980
关于
建筑施工中的职业健康与安全

人力和移民部长

称重： A。 现实表明，由于建筑施工作业缺乏长期、全面的职业安全
健康监管，事故频发，因此有必要努力培育劳动保护规
范。

b. 随着现代技术的不断发展，还必须努力确保工人或工作场
所其他人的安全。

C。 即作为第 1 号法律的实施。 1970 年第 1 号关于职业安全

的规定，认为有必要制定有关建筑工程职业安全和健康的
规定。

记住： 1.
第 10 条 (a) 法律 1969 年第 14 号关于有关劳动力的基
本规定。
2. 第 2 号法律第 2 条 (2c) 项和第 4 条 1970 年第 1 号关
于工作安全的规定。

决定

环境： 人力和移民部长的规定
关于建筑施工中的职业安全和健康。
 印尼企业风险管理协会

第1章
一般要求

第1条
本条例中的含义是：建筑施工是与工作场所进行的所有阶段相关的活动。
b. 工作场所是指第 2 号法律第 2 条第 (1) 款和第 (2) 款字母 c、k、l 中
提到的地点。 1970 年第 1 号关于工作安全的规定。
C。 主任是人力资源、移民和合作社部长第 10 号令中提到的劳工关系和
保护发展总干事。 79/男/1977

d. 管理层是负责建筑物安全建设的个人或法人实体。

脚手架是一种临时制作的建筑设备（plafomm），在包括维护和拆除工作在内的
每项建筑施工工作中用作劳动力、材料和工具的支撑。

F。 横梁（putlog 或 bearer）是脚手架的一部分，用于放置设备板。

G。 钢筋（撑杆）是脚手架的一部分，用于加强两个不同的施工点，以防
止脚手架施工移动。
H。 梯式脚手架是以梯子为杆子支撑其设备的脚手架。
1. Beatswain 的椅子（beatswain's chair）是一种座椅形式的脚手架，通过缆
绳或车票悬挂起来。
梯式千斤顶脚手架是一种设备利用千斤顶升降并安装在梯子上的脚手架。

k.窗户千斤顶脚手架是一种脚手架，其设备安装在从打开的窗户伸出的支撑梁上。

1. 栈桥脚手架是由马匹支撑的脚手架。

第2节
将要进行的每项建筑施工工作都必须提交给主任或其任命的官员。

米尼西亚岛

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(1) 在每项建筑施工工作中，都必须防止或减少员工发生事故或与工作有关
的疾病。

(2) 工作开始后，必须立即组建职业安全和健康单位，并通知每位员工。
 (3) 本条第（2）款中提到的职业安全和健康部门包括预防事故、火灾、爆炸、
与工作有关的疾病、事故急救和救援工作的努力。

第四条
每一起工作事故或危险事件都必须向主管或其指定的官员报告。

第 11 章
关于工作场所和工作工具

第五条

(1) 每个工作场所必须配备安全进出设施。

(2) 人们工作或经常经过的工作场所、楼梯、巷弄等，必须按照适用规定配
备充足的照明。

(3) 所有工作场所必须有足够的通风，以减少灰尘、蒸汽和其他危害。

第六条
必须保持工作场所的清洁、整洁，防止散落的材料、建筑材料、工具和作业工具造成妨
碍或造成事故。

第七条
必须采取预防措施，确保脚手架设备、作业工具、材料不从高处抛掷、滑落或坠落，造成
事故。

印尼企业风险管理协会

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地面设备上的所有开口、地板上的开口、屋顶或平台上可进入的开口、楼梯的开放侧面、
所有被认为危险的挖掘和开口均应设置围栏或守卫。

第九条
工作场所噪音和振动不得超过适用的阈值规定。
 第十条
禁止无关人员进入工作场所。

第十一条
必须采取措施防止因临时结构薄弱部分或不稳定结构倒塌而造成人员伤害。

第 111 章
关于脚手架

第十二条
对于无法由人员站在坚固且永久的结构上安全执行的所有工作，必须提供合适且安全的脚
手架，除非可以使用梯子安全地执行该工作。

第十三条

(1) 脚手架必须有坚固且紧密的木板地板，以便能够安全地容纳所使用的劳
动力、设备和材料。

(2) 脚手架地面高度超过 2 米时，必须设置安全围栏。

第十四条
狭窄的街道和跑道必须采用坚固的材料和结构，不得损坏且可以安全使用。

厄尼

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(1) 木杆脚手架由多根木杆和一根连接在顶部作为放置脚手架板的大梁组成，四周
必须设有栏杆。

(2) 脚手架必须使用优质的直木。

第十六条

(1) 悬吊式脚手架应由安全锚栓、强力悬挂钢丝绳和悬吊笼组成，板式地板配有安
全栏杆。
 (2) 悬挂式脚手架的安全性应在使用前每天进行测试。
(3) 机械驱动的山地脚手架必须使用钢缆。

第十七条
支腿悬臂脚手架或悬臂脚手架只能由木工、油漆工、电工和其他类似工匠使用，禁止将
脚手架舞台用于固定多种材料。

第十八条

(1) 用作脚手架脚的梯子必须结构坚固且位置完美。楼梯脚手架只能用于轻型工作。

(2) 禁止使用千斤顶式脚手架进行短面作业。

(3) 脚手架画架只能在低表面和长时间工作时使用。
(4) 带支撑的斜角脚手架（支架脚手架）必须锚固在墙上，并经计算能够承受设备
脚手架外侧的最大载荷。
(5) 脚手架方头（方脚手架）必须精心制作，以保证脚手架的稳定性。

第十九条
窗式脚手架只能用于短时间的轻型工作，并且只能通过放置该类型脚手架的敞开的窗户。

ER. 密西西比 3
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以避免用于卡盘抛掷垃圾的脚手架地板超载。

第二十一条
金属管上的脚手架必须由腿、梁和具有牢固系带的连接管组成，这些管的安装必须坚固，
并防止生锈和其他缺陷。

第二十二条
可移动的脚手架（移动式脚手架）必须制作得使脚手架在使用时不会旋转。

第二十三条
脚手架升降椅和类似工具仅在特殊情况下用作脚手架，即当使用其他工具无法安全进行工
作时。
 第二十四条
带篮子的卡车（serinl 篮子卡车）的制造和使用方式应使其在所有位置和所有运动中都
保持稳定。

第四章
关于家庭

第二十五条

(1) 楼梯必须由 2 条腿和多个牢固地固定在梯子两条腿上的台阶组成。

(2) 楼梯必须尽可能地制作、维护和使用，以确保工人的安全。

第二十六条

(1) 便携式梯子和便携式梯子的长度不得超过 6 米，并且前腿和后腿之间的

延伸部分有防护装置加固。

(2) 连接梯和机械梯，长度不能超过 15 米。
厄尼

(3) 楼梯必须采用耐风化和其他条件的材料建造，长度不得超过 9 米。

第二十七条
楼梯必须能够安全地支撑其上必须承载的负载，并且必须足够宽以保证安全使用。

B.B.V
关于起重设备

第二十八条
起重设备的安装、维修和维护必须以保证其使用安全的方式进行规划。

第二十九条
所有起重设备的传动轴、机械、电缆和设备的设计应避免因挤压、超载、机械损坏或起重
电缆断裂而导致事故。

第三十条
(1) 每台起重起重机的制造和维护必须考虑到其大小、作用、条件、载荷的
变化和强度，所安装的辅助设备各部分的平衡，出现的最大应力必须小于最大允许
应力，并且必须有一个平衡，以便能够在不经过膨胀、弯曲、振动、扭曲的限制的
情况下发挥作用，并且在期限之前不会损坏。

(2) 每台未设计用于在所有可触及位置承载最大允许工作负载的起重起重机
都必须具有负载半径指示，并且必须维护该指南，以便其始终正常工作。

(3) 起重机（井架）的规划和建造必须保证工作时的稳定性。
(4) 异形框架腿的材料必须符合要求，其结构必须能保证提升最大负载时的
安全。

米尼西亚岛

第三十一条
禁止人员进入行车作业区域，防止被压伤发生事
故。

第三十二条
单轨升降机必须配备限位开关，以确保升降装置的上升在安全距离处停止在上升位置。

第三十三条
起重机桅杆（杜松子酒）必须由坚固的材料制成，并且必须用电缆固定和加固。

第三十四条
绞车的所有部件的设计和构造必须能够安全承受最大负载压力，并且不会损坏电缆或绳索。

第三十五条

(1) 使用千斤顶必须处于安全位置，使其不发生旋转或移动。

(2) 千斤顶必须配备有效的装置，防止其超过最大位置（over trnvel）。

 巴布六世
关于电缆、钢铁、矿山、链条和辅助设备

第三十六条

(1) 用于提升、降低或悬垂的所有绳索、链条和辅助设备均应采用优质、坚
固的材料制成，并应定期检查和测试，以确保链条和辅助设备足够坚固，能够承受
最大允许负载，并具有可接受的安全系数.足够了。

(2) 钢缆的使用和保养应确保其不会因扭曲、生锈、断丝和其他缺陷而损坏。

企业风险管理

第三十七条
必须使用合适的垫子来防止绳索接触尖锐的表面、边缘或拐角或任何其他可能导致绳索损
坏的接触。

第三十八条
(1) 链条需要清洁，并且必须定期检查是否有缺陷、磨损或其他缺陷。
(2) 严禁使用有缺陷的链条

第三十九条
(1) 如果以不同角度使用（吊索），则必须提供最大允许负载。
(2) 上述第 (1) 款中提到的减少量必须根据其强度进行计算，并且计算出的
最大允许负载必须让工作人员正确了解。

第四十条
ekara 块（拉！！块）必须妥善规划和维护，以便应力尽可能小，并且不会损坏电缆或
绳索。

第四十一条
链接（钩子）和锁定（钩环）应确保负载不会脱落。

巴布七号
关于机械
 第四十二条

(1) 使用的机器必须安装并配备安全装置，以确保工作安全。

(2) 上述第(1)款所述的安全装置必须在发动机运转时安装。

第四十三条

(1) 必须根据制造商的说明定期停止机器进行检查和维修。

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(2) 防止因机器突然移动而发生事故。

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机器操作员必须接受该工作的培训，并且必须了解机器的安全规定。

巴布七世
关于建筑施工设备

第四十五条
(1) 挖土工具必须妥善保养，确保使用时的安全和健康。
(2) 应采取预防措施，确保挖土机（动力铲）的稳定性，并努力防止未经授
权的人员进入有坠落物体危险的工作场所。

第四十六条
在离开推土机或铲运机之前，操作员应采取必要的预防措施，以确保机器不会移动。

第四十七条
沥青加工厂设备必须规划、制造、配备安全装置，并正确操作和维护，以确保不发生热
料、明火、有害蒸气和粉尘事故。

第四十八条
(1) 必须采取预防措施，确保压路机使用时不损害土壤的稳定性。
(2) 在离开滚筒之前，操作员必须采取一切措施以确保滚筒不会移动或移动。
 第四十九条
使用的混凝土搅拌机必须配备安全装置，并在保证周围无人的情况下进行操作和维护
厄尼

因旋转或移动部件或可能因物料掉落而发生事故的人。

第五十条
装载机（装载机）必须配备坚固的机罩（驾驶室）并配备安全装置，以免工人被机器的运
动部件压伤。

第五十一条
使用的木工机械必须妥善保养，以保证使用过程中的安全和健康。

第五十二条
(1) 圆锯配备有防止与锯片接触危险的装置和防止反冲、与受压切屑或破损
锯片接触的装置。
(2) 必须注意防止圆锯片被挤压或受到侧压。

第五十三条
(1) 带锯锯片必须具有所需的张力、安装尺寸和锋利度，并且除不需要折断的部分
外，必须进行遮盖。

第五十四条
飞机发动机必须配备适当的设备，以减少有害的非拉伸区域并降低反冲的风险。

第五十五条

(1) 手动工具必须具有足够好的质量，并且必须进行维护，以使其始终处于
良好状态。

(2) 锋利工具的储存和运输应以不造成伤害的方式进行。
(3) 作业机具的规划和制造必须适合其需要且不会造成事故。
(4) 手动工具可以专门用于满足他们的计划需求。

印尼岛
 第五十六条
在某种程度上，包括软管和软管连接件在内的气动装置的设计必须能够安全地承受最大工
作压力，并且必须小心维修，以免损坏或造成事故。

第五十七条
(1) 指甲缩短工具（pawder ncututuated 工具）必须配备安全装置，以
保护或防止工具射出的钉子和物体反弹。

(2) 为了使用上文第 (1) 段中提到的工具，必须使用合适的弹药筒和射弹。

(3) 使用第 (1) 款所述设备的操作员必须年满 18 岁并接受过适当培训。

(4) 钉枪和锤枪的储存和运输必须能够防止发生事故。

第五十八条
(1) 使用的拖拉机和卡车必须进行维护，以确保它们能够承受最大允许压力
和有效负载，并在任何情况下都能安全转向和制动。
(2) 本条第（1）款中提到的拖拉机和狗屎只能由经过培训的驾驶员操作。

第五十九条
使用的叉车（叉车）应保证操作稳定。

第九章
关于地下施工

第六十条
禁止所有工人进入地下建筑物的施工，除非工作场所已经过检查并且没有坠落物体、爆炸、
蒸汽、灰尘、气体或危险辐射的危险。

企业风险管理

第六十一条

(1) 在隧道内作业时，必须采取预防措施，防止人员、物料坠落或其他事故。
 (2) 隧道必须有足够的照明并配备安全出口路线，其规划和建造方式应确保
在紧急情况下必须立即清空隧道。

第六十二条
如果地下建筑施工侧面存在岩土崩塌危险，必须立即加固施工。

第六十三条
为了防止发生事故、工作相关疾病或不适的危险，地下建筑必须配备足够的人工通风。

第六十四条

(1) 修建地下建筑，必须设置防火设施。

(2) 为执行前款第（一）项规定，必须配备灭火器。

第六十五条

(1) 在工作场所或必须始终按照适用法规提供充足照明的地方。

(2) 前款第（一）项规定的场所必须设置紧急信息，以便工人在紧急情况下
能够自救。

第六十六条
(1) 必须保护在地面钻孔的工人免受坠落物体、灰尘、蒸汽、气体、噪音和
振动的影响。
(2) 禁止工人进入粉尘含量超过适用阈值的场所，除非佩戴呼吸器。

厄尼

X
关于交易所

第六十七条
 (1) 每项工作的进行都必须确保挖掘工作侧面或附近掉落的土壤、岩石或其
他材料不会对任何人造成危险。

(2) 挖掘作业的边缘和墙壁必须设有坚固的防护装置和支撑，以确保在坑或
沟渠中工作的人员的安全。

(3) 除上述第（1）和（2）款提到的危险外，还必须保证每位从事挖掘工作
的工人的安全，免受其他危险的影响。

第十一章
关于静止工作

第六十八条
(1) 使用的道钉机应妥善安装和处理，保证使用安全。
(2) 使用的打桩机械和设备必须定期仔细检查，在确保安全的情况下不得使
用。

第六十九条
禁止非负责运行打桩机的工作人员在正在运行的打桩机周围。

第七十条
使用的浮式打桩机必须配备安全防护装置，并运行平稳或不下沉。

第七十一条

必须采取预防措施，防止板桩因风压而不受控制地摆动或旋转，或因水压或其他压力而倒
塌。

十二
关于具体工作

八斋 72
混凝土结构的施工必须经过仔细的规划和计算，以确保结构及其钢筋在施工各部分时能
够承受荷载和其他压力。

八斋 73
 (1) 在准备工作和混凝土施工过程中必须采取实际预防措施，防止发生劳动
事故。

(2) 本条第（一）项所称事故的预防主要包括：

A。 皮肤直接接触水泥和厨房。

b. 用混凝土桶运输的物体和材料掉落。
C。 当泵送或浇筑混凝土时，管道，包括连接件或连接件和钢筋，必
须坚固。

d. 冷冻砂浆（凝固混凝土）时，必须防止其受到冲击和可能降低强度
的化学物质的影响。

这是。 安装板（板）或混凝土板（板）时，必须小心移动位置深度。
F。 防止混凝土铁尖在受压或拉伸以及提升或运输时伸出。
G。 操作振动器时防止振动。

八斋 74
任何危险的突出边缘均应弯曲或受到保护。

八赛 75
用于提升混凝土混合物（混凝土桶）的塔或杆必须以确保稳定性的方式建造和加固。

八斋 76
必须仔细处理混凝土，以确保混凝土（模板）和钢筋能够承载或承受全部载荷，直到混凝
土冻结。
企业风险管理

十三
关于其他工作

第七十七条
预制件必须经过适当的规划和制造，以便能够安全地吊装和安装。

第七十八条

(1) 应尽可能在安装前绘制钢结构部件。
 (2) 在钢结构施工过程中，必须采取预防措施，防止工人坠落或坠落物体。

第七十九条
井道上部必须用木板覆盖或配备其他设备，以保护工人免受坠落物体的伤害。

第八十条
屋面框架的安装应采用脚手架进行或作业人员应配备安全设备。

第八十一条
为了在施工过程中保护工人，必须制作坚固的临时工作地板。

第八十二条
用于加热沥青的加热装置的设计、制造和使用必须能够防止火灾，并且工人不会被热材料
溅到。

第八十三条

(1) 必须保护员工免受直接皮肤接触危害和其他木材防腐剂暴露危害。

(2) 禁止在工作场所燃烧防腐木。

第八十四条
当地板、墙面和其他工程使用易燃材料时，必须采取预防措施，避免明火、火花和其他可
能点燃工作场所或周围区域产生的易燃蒸气的火源。

第八十五条
(1) 仅当无法获得危险性较低的材料时才能使用石棉。
(2) 如果使用石棉，必须采取预防措施，防止工人吸入石棉和石棉。

第八十六条
在屋顶上工作的工人必须配备合适的个人防护装备，以确保他们不会从屋顶或脆弱的屋顶
部件上坠落。

第八十七条

(1) 涂装作业中禁止使用危险油漆、清漆、染料或危险溶剂。
 (2)

必须采取预防措施，防止油漆工吸入有害的烟雾、烟雾和灰尘。

(3) 当使用含有能深入皮肤的物质的油漆材料时，油漆工必须使用个人防护
装备。

第八十八条

(1) 使用电弧焊进行焊接和切割时，必须采取预防措施以避免起火。

(2) 必须保护焊工及其周围的工人免受火花、辐射蒸汽和其他有害射线的影
响。

(3) 正确进行焊接设备的使用和维护，以确保焊工及其周围工人的安全和健
康。

第八十九条

(1) 为保证爆破作业的安全，必须采取事故预防措施。

(2) 本条第（一）项所称预防措施主要是：

A。 进行引爆时，尽量保证周围人员只有少数，且天气等条件不危险。

b. 装药时必须钻好爆破孔并填充炸药。
C。 装药后应立即进行爆破，并应以防止发生爆炸或部分爆炸的方式
进行。
d. 车轴质量优良，使用方式可确保安全爆炸。
这是。 如果使用电力进行爆破，应避免突然爆炸。
F。 爆炸发生后，除非经过检查并宣布安全，否则工作人员不得进入
爆破区域。

第九十条
为了保证石材加工工人的健康，不吸入硅酸盐粉尘，必须采取预防措施。
 第十四章
关于拆卸

第九十一条
(1) 拆除工作开始前必须提前确定运输工作计划。
(2) 所有设施、电力、燃气、水和蒸汽都必须关闭，除非有必要，只要它们不
危险。

第九十二条
(1) 在开始拆卸工作之前，必须清除所有玻璃部件、松动部件、突出部件。

(2) 拆除工作必须从屋顶等开始逐层进行。

(3) 必须采取预防措施以避免建筑物倒塌的危险。

第九十三条
(1) 用于拆除的机械设备的规划、制造和使用必须保证操作人员的安全。
(2) 使用机械拆除设备时，必须首先确定禁止劳动的危险区域。

第九十四条
如果工人或其他人可能面临从较高工作区域掉落的材料或物体造成的危险，则必须配备坚
固的屏障或必须用围栏围住危险区域。

第九十五条

(1) 墙体不能承受倒塌损坏的，不得拆除。

(2) 必须保护劳工免受灰尘和散落碎片的影响。

第九十六条

(1) 当工人拆除地板时，应有一块坚固的木板，该木板独立于被拆除的地板
居中。

(2) 禁止工人在正在拆除的地板下方区域进行作业，并且该区域已被围起来。

第九十七条
钢结构必须逐件拆卸，以确保结构的稳定性，以免拆卸时发生危险。
 第九十八条
必须采取预防措施，确保高烟囱倒塌时，工人和其他人员不会被上方的材料或物体压倒。

企业风险管理

第十五章
关于设备的使用
救援和自我保护

第九十九条
(1) 应提供足够数量的适合每个劳动力所从事工作性质的救援和个人防护设
备。
(2) 本条第（1）款中提到的工具必须始终符合规定的工作安全和健康要求。
(3) 这些工具 (1) pasa 必须根据每个工人和进入 keba 场所的其他人员的
用途来使用。
(4) 柯巴工人和其他进入工作场所的人员必须使用本条第（一）款所指的工
具。

巴布十六世
过渡性条款

第一百条
每项正在规划或正在进行的建筑施工工作都必须根据本部级法规的规定进行调整。

BAB XVII
其他规定
 第一百零一条
关于本部级法规中“足够”、“适当”、“良好”、“安全”、“一定”等术语的含义，以及“在一
定程度上”，必须根据适用的法律法规或确定由主任或指定官员。

第一百零二条
管理层有义务遵守本部级法规的所有规定。

企业风险管理

BAB XVIII
处罚

第一百零三条

(1) 判处最高 3（三）个月监禁或最高罚款 Rp。 100,000，-（十万卢

比），违反第 102 条规定的管理人员。

(2) 本部令所指的犯罪行为属于违法行为。
(3) 部长可以要求负责建筑施工行业的部长对不遵守本部长的规定或规定的
行为采取行政制裁。

第十九章
结束

第一百零四条
第 1 号法律中提到的职业安全与健康监督官 1970 年关于职业安全的第 1 号法令监督本
法规的实施情况。

第一百零五条
(1) 本部令未充分规范的事项将进一步规范。
(2) 本部令中需要实施细则的事项，由局长进一步规定。

第一百零六条
本部令自规定之日起施行

以雅加达为背景的作品
日期：1980 年 3 月 6 日
人力与移民部长

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哈伦·扎因
印尼岛