Chương 4

KHỞI KIỆN VÀ THỤ LÝ

VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM

 Nội dung chính
1. Khởi kiện vụ án hành chính

2. Thụ lý vụ án hành chính

3. Trả đơn khởi kiện, chuyển đơn khởi kiện, chuyển vụ

án cho Tòa án khác

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM

 1. Khởi kiện vụ án hành chính
1.1 Khái niệm, ý nghĩa của khởi kiện vụ án hành chính
Là hành vi của cơ quan, tổ chức, cá nhân
yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp của mình khi cho rằng quyền và lợi
ích hợp pháp đó bị xâm phạm bởi quyết
định hành chính, hành vi hành chính, danh
sách cử tri, quyết định kỷ luật buộc thôi
việc, quyết định giải quyết khiếu nại về
quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh
4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM
1.1 Khái niệm và ý nghĩa của khởi kiện vụ án hành chính

Đối với Tòa

án
Đối với Đối với
người khởi hoạt động
kiện tố tụng
Ý
nghĩa

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 1.2 Điều kiện khởi kiện
Chủ thể

Chưa Đối
được GQ tượng

Thủ tục
Thời hiệu
khiếu nại
4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM
 1.2 Điều kiện khởi kiện
Có quyền, lợi ích bị xâm phạm
trực tiếp
1.2.1 Điều
kiện về chủ
thể khởi
kiện Có năng lực hành vi tố tụng
hành chính

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 1.2 Điều kiện khởi kiện
Người có
quyền, lợi ích Việc khởi kiện thực
hợp pháp bị hiện thông qua người
xâm phạm đại diện theo pháp
không có năng luật
lực hành vi tố
tụng hành chính

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 1.2 Điều kiện khởi kiện

1.2.2
Điều kiện Đối tượng khởi kiện phải thuộc thẩm
về đối quyền giải quyết của Tòa án theo
tượng quy định tại Điều 30 LTTHC
khởi kiện

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 1.2 Điều kiện khởi kiện

Danh sách
1.2.3 Bắt buộc
cử tri
Điều
kiện về
thủ tục QĐHC,
khiếu nại Không bắt
HVHC,
buộc
KLBTV

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 1.2 Điều kiện khởi kiện
Khởi kiện

QĐHC,
HVHC, Không đồng ý
QĐKLB
TV Hết thời hạn
Khiếu nại GQKN

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 1.2 Điều kiện khởi kiện

1.2.4 Điều
kiện về thời Điều 116
hiệu khởi Luật TTHC
kiện

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 1.2 Điều kiện khởi kiện
1.2.4 Điều kiện về thời hiệu khởi kiện
QĐHC,
HVHC, • 1 năm
*Các QĐKL BTV
Danh sách cử • Trước ngày bầu cử 5
loại tri ngày
thời
QĐGQKN về
hiệu QĐXLVVCT
• 30 ngày

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 QĐHC, HVHC,
QĐKLBTV

Nhận được quyết định

Không
khiếu 1 năm
nại Biết được quyết định, hành
vi
Khiếu Nhận được, biết được
nại quyết định QGKN
trước 1 năm
khi Hết thời hạn GQKN mà
khởi không được GQ
kiện
4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM
 Danh sách cử tri

Trước ngày bầu cử 5 ngày

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 Quyết định GQKN về QĐXLVVCT

30
ngày

Từ ngày nhận được QĐGQKN

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 Cách tính

Lưu ý
Các trường hợp không tính
vào thời hiệu khởi kiện

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 1.2 Điều kiện khởi kiện

1.2.5 Sự
việc chưa
được giải
quyết Sự việc chưa được giải quyết bằng
bằng bản bản án hoặc quyết định đã có hiệu
án, quyết lực pháp luật của Tòa án
định đã có
HLPL của
TA
4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM
1.3 Hình thức, thủ tục khởi kiện và xem xét đơn
đơn khởi kiện
Hình thức
khởi kiện
Đơn khởi kiện

Khoản 1 Điều
118 LTTHC
4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM
 1.3 Hình thức, thủ tục khởi kiện và xem xét
đơn khởi kiện
Thủ tục khởi kiện và xem xét đơn khởi kiện
Người khởi
kiện nộp - Trực tiếp
đơn khởi - Qua dịch vụ
kiện đến bưu chính
Tòa án có
thẩm quyền - Trực tuyến
(Điều 119)
4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM
 1.3 Hình thức, thủ tục khởi kiện và xem xét
đơn khởi kiện (Điều 121)
Tòa án nhận đơn khởi
3
kiện ngày
Chánh án Tòa án phân lv
công 01 Thẩm phán xem 3
xét đơn ngày
lv
Sửa đổi, Chuyển Trả Thủ
bổ sung đơn khởi đơn tục
đơn KK kiện khởi
( kiện thụ lý
4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM
 2. Thụ lý vụ án hành chính
2.1 Khái niệm

Là hành vi tố tụng của Tòa án chấp nhận việc

giải quyết vụ án bằng hình thức vào sổ thụ lý
vụ án

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 2. Thụ lý vụ án hành chính
2.2 Thủ tục thụ lý vụ án (Điều 125)

Xem xét đơn và thấy đáp

ứng các điều kiện
TP
Thông báo cho người
khởi kiện nộp tiền tạm
ứng án phí 10
ngày
Nộp tiền và nộp biên lai Thụ lý vụ án
cho Tòa án

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 2. Thụ lý vụ án hành chính
2.2 Thủ tục thụ lý

Người khởi
kiện không phải
nộp hoặc được Thụ Ngày thông báo về
miễn nộp tiền lý việc thụ lý
tạm ứng án phí

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 3. Trả lại đơn khởi kiện, chuyển đơn khởi
kiện, chuyển vụ án cho Tòa án khác
Trả đơn khởi Khiếu
kiện (K1 nại, kiến
Điều 123 nghị
Không thụ
lý Chuyển đơn
khởi kiện
(Điểm c K3 Đ
121)
4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM
 Phân biệt trường hợp trả lại đơn
khởi kiện theo điểm đ khoản 1
Điều 123 với chuyển đơn khởi
kiện theo điểm c khoản 3 Điều
121 LTTHC

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM

 Chuyển vụ án cho Tòa án khác
• Điều 34 LTTHC

4/14/2020 ĐẠI HỌC LUẬT TP. HCM